在安全重如泰山再认识动员大会上的讲话

在安全重如泰山再认识动员大会上的讲话（精选7篇）

在安全重如泰山再认识动员大会上的讲话 篇1

同志们：

今天，我们在这里召开安全重于泰山再动员大会。之所以叫再动员大会，是因为今年以来，我县已多次召开会议，对安全工作进行过安排部署，“11〃14”XX交通事故发生后，我们又几次召开会议，并成立了调查领导组，对事故的调查处理和下一步的安全工作再次进行了安排。今天会议的主要目的有两个：一个是想让大家进一步认清安全工作的形势和安全工作的重要性；第二个是要求大家按照县委、县政府的统一部署，进一步强化安全措施，落实安全责任，确保社会稳定和人民生命财产安全。今天的会议采取现场直播的形式进行。在主会场参会的有：四套班子领导，各乡镇书记、乡镇长，县直各单位一把手，各企业厂长、经理，各乡镇联校长、中学校长，县直中小学校长，政府系统、经贸系统副科以上全体人员，共400多人。各乡镇、县直各单位设分会场，通过现场直播的方式，组织乡镇机关、县直单位所有人员及涉及安全工作人员收听、收看。今天会议的议程共两项，下面，1、请XX县长作再动员讲话；

2、请XX书记宣读《中共XX县委办公室关于成立“11〃14”

XX交通事故调查领导组的通知》。

刚才，XX书记宣读了“11〃14”XX交通事故调查领导组成员名单，陈县长对我县的安全工作进行了再动员、再部署，希望大家认真把握，抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、安全工作要做到心中有位

心中有位就是要心里经常想着安全生产这件事，把安全工作提到最高的位臵上来。今年我县多次召开会议，新闻媒体也进行了大量的宣传报道，大家都明白安全工作的重要性，也做了大量的工作。但并不是说，我们的安全工作就没问题了，就可以高枕无忧了。安全工作永无止境，稍有疏忽，就可能引发重大安全事故，给人民群众的生命财产造成重大损失。11月14日XX县发生的特大交通事故，虽然是一次偶然事件，但后果严重，造成了21人死亡、18人受伤。温家宝总理、***部长、张宝顺书记、于幼军省长先后作了重要批示，省市也先后召开了紧急会议，就事故的调查处理和下一步的安全工作进行了安排部署。这再次给我县的安全工作敲响了警钟。从我县目前的安全形势来看，还存在一些隐患，还有一些薄弱环节。一是安全意识不到位。“重生产、轻安全”的错误认识仍然存在，以为有点隐患不会出什么大的问题，甚至冒险蛮干、违章指挥。二是安全生产责任制落实不力。安全生产责任制实行了多年，真正达到要求的不多，一些部门、企业制度定了、措施有了、责任状签了，但只是限于讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上，就是不放在心上，不落实到行动上。三是

部门之间工作配合脱节。不能从大局出发，进行有效配合，致使一些分属不同部门管理的行业得不到有效治理。四是安全监察力度不够。一些部门往往只停留在一般的检查上，不能深入、不抓反复，只走过场、怕得罪人，一些隐患查不出来，检查出来也不认真整改，助长了一些人的麻痹侥幸思想。

安全是永恒的主题，安全是最大的政治，安全是各级干部的第一责任，安全重于泰山。各级各部门要从牢固树立和落实“以人为本”科学发展观的高度，从构建和谐社会、促进经济社会全面协调可持续发展的高度，充分认识抓好安全工作的重要性和必要性，时刻绷紧安全生产这根弦，保持高度警惕，保持清醒头脑，克服侥幸心理和麻痹思想，做到常抓不懈，警钟长鸣。要深刻汲取XX“11〃14”重大交通事故教训，举一反三，深入查找各自存在的事故隐患，认真加以整改，防患于未然，将不安全因素消灭在萌芽状态。

二、安全工作要做到胸中有数

抓安全工作，不能眉毛胡子一把抓，要把握重点环节、重点措施，突出做到四点：

一抓检查，摸清底数。检查中，要做到“三个结合”：坚持自查与联查相结合。这次会议以后，各乡镇、各部门要立即召开专门会议，研究制定本区域、本部门的检查方案，组织一次全面的、地毯式的大排查。在此基础上，对分属不同部门管理的行业，有关部门要组成联合检查组，协调联动，切忌推诿扯皮，开展一

次全社会、大范围的安全生产检查，彻底消除安全隐患；坚持检查与整改相结合。对非法生产、无证经营的，要采取强制措施，该关的一律关死，该取缔的要彻底取缔，特别是对屡禁不止的非法生产企业和违规经营户，要设专人监控，坚决从严打击；坚持检查与管理相结合。检查一定要实、要细、要长久，要逐乡、逐企业、逐学校的查，做到不漏一个、不留死角、不走过场。

二抓重点，消除隐患。一要加强工矿企业安全整治。工矿企业是安全生产事故多发区、重点区，稍有马虎就有可能发生安全事故。要严格落实安全生产责任制，明确责任，做到政府监管到位，企业管理到位，检查落实到位。二要加强道路交通安全整治。要在全县开展道路交通安全警示教育，强化安全措施，提高群众交通安全意识。公安、交警等有关部门要开展道路交通安全隐患大整治，对事故多发区要设立明显标志，加强警力，设点设岗，严查各种道路交通违规违章现象，坚决制止重特大道路交通事故的发生。三要加强中小学校安全整治。要加强中小学校安全教育，完善安全制度，明确安全责任。要对学校的食品安全、用电安全、住宿安全进行彻底的排查，坚决杜绝煤气中毒、食物中毒等安全事故的发生。要加强学生户外活动的监管，把好自己的门，看好自己的学生。四要加强公众聚集场所的安全治理。公安、消防部门及行业管理部门要对商场、医院、车站、宾馆、饭店等公共场所进行全面的消防安全检查，彻底消除火灾隐患。五要加强其他领域安全整治。重点是护林防火、危险化学品、烟花爆竹、锅炉

取暖等行业和领域，要再布臵、再检查，确保万无一失。

三抓反复，建立长效机制。安全生产不能抓抓干干，拨拨转转，关键要坚持经常，尤其要制定规章制度，建立长久的安全管理机制，以制度的约束保证安全生产的经常性。各乡镇、各部门都要制定长期监控管理机制和重大事故应急救援预案，建立安全巡查制度和日常记录档案，动态掌握安全生产情况，明确专人负责，确保安全生产工作常抓不懈。

四抓宣传，实现群防群控。各乡镇、各部门要利用张贴标语、印发宣传单、发布公告等形式大力宣传安全生产的有关法律法规，提高群众的安全生产意识。新闻媒体要进一步加大宣传报道力度，对违反安全生产的单位、个人和拒绝关停的反面典型，进行曝光。要设立举报电话，充分调动广大群众参与安全生产治理的积极性，实现安全生产的群防群控。

三、安全工作要做到肩上有责

我们常讲，安全生产责任重于泰山，现在可以说是泰山压顶了。XX等地重大安全事故的教训历历在目，上级三令五申、重典加压，安全形势异常严峻。要做好这项工作，首要的是肩上有责。我们讲，经济发展了是万能，但安全生产搞不好万万不能，没有安全生产就谈不上经济发展。安全生产不仅事关群众的生命财产，而且事关全县的改革发展，事关大家的前途命运。各级各部门要按照“属地管理，条块结合，齐抓共管，综合治理”的原则，各负其责，谁的领域谁管好，谁出了事故谁负责。今后凡出现安全

事故，无论对直接责任人，还是相关领导，只要事实清楚，证据确凿，是什么责任就追究什么责任，该受什么处罚就按什么标准处罚，事故原因没有查清不放过，事故责任没有严肃处理不放过，干部群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过，绝不能搞“下不为例”，绝不能因为心存侥幸、心慈手软而铸下大错。要时刻把安全工作放在心上，抓在手上，摆上位臵，亲力亲为，抓出成效。作为各部门和各乡镇党委、政府，一把手是第一责任人，在其位谋其政、守土有责、保一方平安、维护人民生命财产安全，是你们的天职，是责无旁贷的义务。作为企业来讲，经营者是第一责任人，发生事故就要唯你是问，必须要建立健全一整套科学的安全生产规章制度，制定预防事故的各项措施，定期进行安全生产检查，杜绝违章指挥、违法操作行为，防止事故发生。作为群众来讲，一句话，要真正对自己负责，增强安全意识，万不可因为眼前利益而全然不顾生命安全。

在安全重如泰山再认识动员大会上的讲话 篇2

(一) 强化认识, 明确义务教育是教育改革与发展的“重中之重”的战略定位

义务教育阶段是一个人生理与心理、基本素质和知识技能形成、发展的基础阶段和关键时期, 在这一阶段受到什么样的教育, 对学生能力的提高具有决定性意义。义务教育作为整个教育事业的根基, 其水平直接影响着高中阶段教育和高等教育的质量乃至学生终身的发展。与其他教育阶段相比, 义务教育涉及面最广, 社会最关注, 群众最关心, 是唯一一个依法对所有适龄儿童少年统一实施的具有普及性、强制性、免费性的学校教育阶段。毫无疑问, 义务教育在各级各类教育中占有极其特殊的重要地位, 是整个教育事业发展的重中之重。

长期以来, 按照国家部署, 省委、省政府高度重视做好义务教育工作。2002年, 我省作为全国第十二个通过“两基”评估验收的省份, 在全国较早地基本普及了九年义务教育;2005年, 我省又率先对义务教育阶段中小学生实行了“两免一补”政策, 比全国提前一年实现了免费义务教育, 较好地解决了普通百姓子女“上学难”的问题;在全国率先统一城乡教师工资标准, 全面实施中小学教师绩效工资, 一步拉平全省中小学教师与公务员的收入差距;率先在中西部地区消除中小学D级危房, 较好地改善了中小学办学条件;创造性地分批实施“教育扶贫移民工程”, 将偏远贫困地区的中小学生, 整体迁移至乡镇中心学校或县城学校就读, 与城区学生同享优质教育资源;2010年, 我省义务教育生均公用经费标准又进一步提高到小学400元和初中600元, 高于国家的基本标准。应该说, 对于海南这样财政总量较小的欠发达省份, 我们在义务教育阶段所取得的成绩十分不易。在总结回顾成绩的基础上, 在这里, 我想特别强调和提醒大家一定要警惕一种错误的思想倾向, 就是有的地方、有些同志认为义务教育已经实现了适龄儿童少年“有学上”、“想上就上”, 不需要再重点关注了, 不需要再加大投入了, 甚至认为可以腾出手来干别的了, 这种倾向是千万要不得的。大家一定要时刻牢记, 义务教育是教育改革发展的“重中之重”, 是地方政府特别是县级政府最主要的教育阵地。事实上, 如果不能保证义务教育的普及和质量, 不能做强、做精义务教育, 各级各类教育的协调发展就失去了根基, 无论是普通高中教育、中等职业教育还是高等教育、成人教育都不可能在低水平的义务教育基础上办得好。大家一定要清醒地认识到, 与全国其他地区相比, 与我省建设国际旅游岛和实施科教兴琼战略、人才强省战略的要求相比, 我省义务教育的发展水平仍然不高。从整体而言, 仍处在较低水平普及的阶段。要切实落实义务教育是教育改革发展的“重中之重”地位, 我们在工作当中要时刻谨记:

第一, 义务教育控辍保学、巩固普及成果的任务仍然十分艰巨。我省通过国家“两基”评估验收距今已经八年多时间。八年多来, 特别是近几年来, 义务教育辍学率到底是在下降还是在反弹甚至上升, 我希望这次会后各市县教育局的领导带着这个问题下到学校认真进行分析研究。虽然我们年年都统计、逐级上报义务教育巩固率、辍学率等数据, 而且大家上报的数据都符合国家规定标准, 但是, 根据我们从多方实地了解的情况看, 不少地方、不少学校对控辍保学、巩固普及的工作存在日益松懈现象。目前我省不少市县初中阶段的实际辍学率已经出现了波动。辍学的主要原因早已不是因贫辍学, 而是教育教学质量不保证, 导致部分学生缺乏可持续学习的能力而厌学辍学, 当然也有受新的读书无用论影响急于外出打工而辍学的。控辍保学是《义务教育法》的法定要求, 请大家高度警惕辍学率的反弹上升, 真正将巩固提高普及成果、消除辍学现象作为一项常抓不懈的重要工作。

第二, 提高教学有效性、提升义务教育质量的任务仍然十分艰巨。教学有效性和教育质量整体偏低是我省义务教育长期存在的突出问题, 是我们必须时刻关注、持续改进的关键问题。我们每年都印发关于各地小学毕业生学业水平考试和全省初中毕业生学业水平考试的结果通报, 大家也都看到了这几年的情况。以2010年为例, 全省初中毕业生学业水平考试的及格率只有44.5%, 低分率达到了31.6%, 在语文、数学、英语、政治、历史、物理、化学等七科成绩中只有语文和政治的平均分能达到61分, 其他都在60分以下, 英语的平均分甚至仅48.7分。如果将我省的义务教育学业水平与全国其他省市相比, 其结果更令人担忧。根据教育部基础教育质量监测中心2008年对全国八省共50个县 (区) 四年级、八年级学生数学学习质量抽样监测结果, 我省学生数学学习总体质量远低于全国平均水平。特别可怕的是, 我们的学生不仅是学习成绩差, 而且课业负担还相当重。尤其是学生的补课比例相当高, 四年级和八年级学生周一到周五补课的比例高。为什么我们的学生睡眠不足、补课最多还成绩差?我希望我所说的这些数据能够引起大家的高度关注, 共同反思如何提高我省义务教育学校办学水平、教育质量, 特别是提高课堂教学的有效性。

(二) 深化认识, 明确均衡发展是义务教育的“重中之重”的战略任务

推进义务教育均衡发展, 把均衡发展作为义务教育工作的“重中之重”, 是党和国家在新时期对义务教育发展提出的方向性和制度性要求, 完成好这一战略任务对我省义务教育事业发展具有重大现实意义。

第一, 推进均衡发展、促进教育公平是义务教育的法定责任。教育公平的主要责任在政府。推进义务教育均衡发展就是均衡配置资源、全面提高教育质量的过程, 就是从根本上解决“上好学”的问题, 义务教育均衡发展的全面推进将为全面实施素质教育, 为真正办好每一所学校、关注每一个学生的发展提供坚实的保障。

第二, 推进均衡发展是促进我省义务教育可持续健康发展的迫切需要。近年来, 我省在推进义务教育均衡发展上应该说已经取得了一些成绩, 同时也积累了一些宝贵经验, 探索了一条适合省情的义务教育均衡发展路子。但是, 我们也要清醒地认识到, 我们的工作距离人民群众对高质量义务教育的期盼, 距离均衡发展的目标还有较大的差距, 义务教育阶段的不均衡现象仍然普遍存在, 不均衡的程度仍然相当严重。主要表现在:

一是城乡发展不均衡。农村学校“弱”而“空”、城市学校相对“强”而“挤”, 农村学校“弱”就弱在办学硬件上、弱在质量上、弱在师资上;农村学校“空”就空在生源上、空在高水平的校长教师队伍上。这种现状的直接结果就是城镇学校越来越挤, 学位满足不了就读的需要, 生均教学资源严重不足, 大班额问题日益突出, 2010年我省初中大班和超大班占总班数的比例达49.26%, 70、80人甚至更大的班额在部分学校仍然存在。而一些农村学校学生数锐减甚至“空校”, 教育资源严重闲置浪费, 办学失去基本的规模效益, 难以维持正常的教育教学。

二是区域发展不均衡。由于经济社会发展和教育基础的差异, 我省地区之间、县域之间义务教育的发展水平严重不平衡。教育部基础教育质量监测中心2008年的监测结果表明, 无论在四年级还是八年级的学生数学成绩上, 我省省内区县之间的差距值都远高于全国平均水平, 特别是在八年级学生的数学成绩上, 海南是八个参加监测的省份中, 同一省内区县差距最大的省份。

三是校际发展不均衡。由于历史原因, 各地形成了一批相对较好的小学和初中, 这些学校无论是办学条件、校长教师队伍素质, 还是办学水平, 都明显好于普通学校, 导致“择校热”愈演愈烈, 人民群众对此的不满情绪也越来越强烈, 成为社会普遍关注的热点问题。而一些薄弱学校长期以来投入少、条件差、师资弱, 受关注程度低, 学校发展恶性循环, 教育质量和学生学业水平提升慢甚至持续下滑。如不加以高度关注并采取有效措施, 同一区域内学校之间的差距很可能还会出现持续拉大的趋势。

(三) 统一认识, 明确全面推进县域内均衡发展是落实两个“重中之重”、发展我省义务教育的中长期战略目标

落实好义务教育两个“重中之重”的要求, 首先从认识上要统一。落实两个“重中之重”最根本、最关键的举措就是要以全面推进义务教育均衡发展为抓手, 真正将义务教育工作的重心调整到缩小“三大差距”, 即切实缩小校际差距、加快缩小城乡差距、努力缩小区域差距上来。推进均衡发展的任务比起实现普及的任务来说, 更艰巨、更复杂, 用的时间会更长, 大家对此要有充分的认识。

需要强调说明的是, 在当前和今后一个时期, 我国、我省要重点推进、率先实现的义务教育均衡发展的范围是“县域内”, 程度是“基本均衡”, 如何理解“县域内义务教育基本均衡发展”?首先, 从范围上看, 我国义务教育实行的是“以县为主”的管理体制, 县域内均衡是实现区域均衡发展的基础, 推进县域义务教育均衡发展, 就是要下大力气解决县域内城乡之间、学校之间发展差距较大的问题;其次, 从均衡发展的程度上看, 要把基本均衡作为均衡发展程度的要求。目前国家三部委正在研究制定《关于重点推进县域义务教育均衡发展的意见》, 其中对县域义务教育基本均衡发展提出了五个方面的要求:第一是普及水平, 基本要求是义务教育阶段适龄儿童按时入学率、巩固率达到规定标准;第二是办学条件, 基本要求是大部分完全小学、初级中学和特殊教育学校的校园、校舍、体育运动和艺术场馆、安全设施、卫生设施、寄宿制学校的寄宿设施、教学仪器设备、信息技术设备、图书等基本达到规定标准, 学校之间无明显差异;第三是师资队伍。基本要求是所有教师具备教师资格和达到学历要求, 学校之间教师学历水平、高级职务教师比例无明显差异;第四是教育教学质量。基本要求是学校能够按照国家课程标准规定开齐课程并达到教学基本要求, 校际之间教学质量差距不明显;第五是办学行为。国家教育部将我省列为首批签署义务教育均衡发展备忘录的十五个省 (区、市) 之一, 今年3月9日, 我省人民政府已经和教育部签署了义务教育均衡发展备忘录, 省政府从七大方面, 向国家和全社会作出庄严承诺, 这份备忘录既是国家对我省的重托, 也是我们下一步工作的“军令状”, 使命光荣、任务艰巨。其中明确规定了我省实现县域义务教育基本均衡发展的时间表和路线图:全省22个县 (市、区, 含洋浦) , 到2012年底要有4个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2015年底累计要有11个县 (市、区) 实现县域义务教育基本均衡发展, 2020年底全省所有县 (市、区) 要全部实现县域义务教育基本均衡发展。

二、抓准关键环节, 确保实现义务教育均衡发展目标

(一) 合理调整、均衡配置教育资源, 努力办好每一所学校

一是根据城镇化趋势, 合理调整、科学规划学校布局。布局调整应坚持“先立后破”, 避免简单撤点并校。

二是确保每一所学校基本硬件达标。

(二) 加强管理, 规范办学行为

各地教育行政部门和各中小学校要切实贯彻落实省政府办公厅《关于规范中小学办学行为的意见》, 依法纠正各种违规办学行为。重点解决城镇中小学校超大规模和大班额的突出问题。要切实加强教学管理, 严格执行课程计划, 均衡编班。要加强招生管理, 严格执行义务教育阶段学生免试就近入学规定, 实行“阳光招生”。要坚持正确的评价导向, 规范考试次数和评价模式, 不炒作中考成绩, 不向学校下达升学指标。要努力加强师德建设, 采取有力措施遏制有偿家教, 把节假日和周末还给学生, 让他们真正成为快乐的学习者。

(三) 加强教师队伍建设, 提高教师素质

教师队伍素质是教育质量的决定性因素。各地要以《省人民政府关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》为指导, 千方百计加强教师队伍建设。一要广泛开展形式多样的师德教育活动, 督促中小学教师自觉规范职业行为, 立足岗位, 奋发进取, 教书育人, 为人师表。二要全面推行全省统筹教师公开招聘制度, 开展教师资格定期注册制度, 严把教师入口关。继续推进实施“农村学校教师特设岗位计划”, “师范生顶岗实习支教工作”等, 引导和鼓励高校毕业生到农村学校任教。三要进一步完善教师培养培训机制, 大力实施农村中小学教师和校长素质提升工程。四要扎实推进城镇学校与农村学校对口支援工作, 探索义务教育阶段中小学校长、教师区域内定期轮换交流办法, 促进城乡师资配置均衡。

(四) 实施义务教育课程改革, 提高教育教学质量

实施义务教育课程改革是提高教育质量的重要途径。指导学校建立健全教学常规管理制度, 定期对学校教学常规落实情况进行专项督查。各中小学校要实行教师集体备课制度, 加强校本教研, 着力提高教师驾驭教材和课堂教学的能力, 努力提高课堂教学的有效性, 面向全体学生, 全面提升教育教学质量。二要进一步加强教研工作。切实落实省编办、省人社厅、省财政厅和省教育厅联合印发的《关于加强我省教研队伍建设的意见》, 大力加强教研队伍建设和教研工作机制建设, 配齐配强教研人员, 把教研队伍作为推进课程改革的专业骨干力量, 发挥好其在教学研究和指导中的应有作用, 形成直接服务学校的专业支持网络。三要加强教学质量监测。教育部已将我省中小学教育质量监测评估机制的建立列入国家教育体制改革试点项目。我们将借助项目的实施, 以探索建立科学的基础教育质量监测体系和方法为目的, 形成促进中小学教育质量提高的长效机制。

(五) 创新体制机制, 形成均衡发展制度保障

一是拓展城乡共同发展机制。要通过整合重组、校长教师定期交流等多种途径, 打破校际和城乡之间的分割, 促进区域内优质学校与薄弱学校之间形成稳定的共建机制。

二是创新教育管理运行机制。通过结对帮扶、委托管理和跟班学习培训等形式, 支持名校带动薄弱学校, 使先进教育理念和优质教学方法影响更多学校、惠及更多孩子。

三是完善考试和评价机制。继续实行重点普通高中学校招生录取“指标到校”的做法, 将部分招生指标分配至每一所薄弱初中学校, 并从中留出一定的比例奖励办学进步显著的初中学校。

三、加强领导, 明确责任, 确保各项工作落到实处

(一) 明确县级政府是推进义务教育均衡发展的主体

各县 (市、区) 人民政府要切实落实主体责任, 由县级教育行政部门具体负责, 统筹协调同级财政、发展和改革、建设、国土、人社、社会保险、公安、物价、文化、卫生、司法行政、民政、工商等有关部门及乡镇人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会, 落实法律责任, 在各自职责范围内共同推进义务教育均衡发展各项政策的落实。省教育厅将继续为省政府当好参谋, 并主动会同省有关部门在经费保障、教师队伍建设等方面为县 (市、区) 推进县域义务教育均衡发展提供支持。

(二) 加强督导评估

1、建立县域义务教育均衡发展长期监测制度。

2、建立县域义务教育均衡发展督导评估和奖惩制度。对按时获得国家认定的基本实现义务教育均衡发展的县 (市、区) 省里给予奖励。对推进县域义务教育均衡发展不力或未按规定均衡安排义务教育经费和资源的将启动问责, 严肃追究有关市县及其相关责任人员的责任。

(三) 营造良好的社会舆论氛围

在安全重如泰山再认识动员大会上的讲话 篇3

在深化全市教育系统效能革命再动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开市教育局机关和直属学校深入开展“效能革命”大讨论，深化“效能革命”再动员工作会，主要任务是认真贯彻落实市委、市政府有关文件和会议精神，总结局机关和市直属学校开展效能革命以来的有关工作情况，部署下阶段的工作。下面，我讲四点意见：

一、肯定成绩，正视问题，辩证看待前阶段深化“效能革命”工作的状况

今年7月，市委、市政府作出关于开展“效能革命”的决策部署后，局机关和直属学校领导、干部、职工思想重视，行动迅速，积极投入到效能革命活动中去，各项工作运转有序，工作作风、服务态度、服务质量、办事效率明显提高，干部职工的责任感、使命感和危机意识得到加强，守纪律、讲效率的风气正在逐步形成，过去在少数人身上存在的那种拖拖拉拉、懒懒散散、精神不振的状况得到了很大改观，奋勇争先的机关干部和职工队伍新形象正在形成，整个工作取得了比较好的成效。

自7月以来，市教育局共办理市长热线交办的投诉事项40件、市效能办交办投诉事项4件，所有交办事项均在规定时限内办结，满意率达99%以上，得到了市长热线办和市效能办高度评价。开展效能革命以来，我们主要抓了以下几方面的工作：一是强化领导，加强宣传，工作氛围更加浓厚。为了切实抓好效能革命工作的开展，市教育局和市直属学校均成立了效能革命领导小组，落实了专人抓好效能革命的日常工作。通过召开各层次动员大会和其它多种形式，层层进行了宣传发动。目前，这项工作应该说已经得到了广大干部群众的普遍认可，参与的热情很高，“效能革命”的整个氛围很好，效能革命的观念已经深深地扎根到了机关职工的日常工作、学习和生活中。二是工作重点更加明确，制度更加健全，群众办事更加方便，办事效率更高，初步构筑了为民便民利民服务的新平台。按照市委、市政府开展效能革命的文件要求，局机关明确了以效能革命的开展来推动教育事业的大发展，建立服务周到热情、文明快捷、公平公开的效能机关，切实解决人民群众关心的困难和矛盾，努力构建和谐教育，办人民满意教育的奋斗目标。同时，紧紧围绕市委、市政府提出的开展“效能革命”的工作重点，进行深化细化，并结合教育部门实际，制定了市教育局开展效能革命的实施意见，明确了工作重点，进一步建立健全了市教育局机关《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《规范化服务细则》、《便民工作守则》以及涉及行政审批的办事指南、办事流程，并全部在政务公开栏和遂宁教育网中面向社会公开公示，把教育工作置于社会的监督之下。三是市直属学校行动积极，领导重视，在校务公开、推行办事公开承诺等方面也取得了显著得成效，办事效率较之过去明显提高。市直属学校均按照要求，结合校务公开工作，扎实做好了推行办事公开，服务承诺，并予以上墙、上网，面向社会、面向学生公开，为办人民满意学校迈出了坚实一步。四是严格纪律、较真碰硬。市教育局机关在开展效能革命中对违背效能革命精神的，以“三铁”原则，严格查处。如遂宁师校在庆祝建市20周年庆祝大会上迟到，市教育局按照效能革命的要求，对局机关有关科室和师校责任人员进行了严肃处理，并将学校检讨印发全市教育系统，起到了警示教育作用。五是长效管理机制初步建立。机关和直属学校都根据各自实际，制定切实可行的相关制度和意见，把“效能革命”中许多行之有效的做法用制度的形式固定下来，扎实开展规范化、程序化和标准化管理，积极推行主动上门服务等等。所有这些，都为我们进一步搞好深化教育系统“效能革命”工作打下了良好的基础。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前工作中还存在一些不足，离市委、市政府的要求和广大群众的愿望还有相当的差距。一是思想认识不平衡。在机关少数干部职工和学校的一些教职员工中，特别是个别直属学校的干部职工，对深化“效能革命”重要意义的认识不足，认为开展效能革命只是党政机关机关的事与学校无关，认识还停留在上级要我抓，不是我要抓；有的部门单位把“效能革命”仅仅看作是领导机关或者领导者个人的事，没有在服务和履职上做文章，缺乏主动性和自觉性。甚而至于认为“效能办”是“笑人办”、“整人办”等，在思想深处对市委、市政府开展效能革命的重要性、必要性认识不足，存在抵触情绪。二是工作进展不够平衡。少数学校在部署“效能革命”工作时，简单照抄照搬上级规定，工作没有重点，缺乏创造性；有的学校没有认真分析研究本单位的效能状况，解决问题缺乏针对性，对“抓什么”、“怎么抓”，心中无数；有的要求比较低，工作抓得不够紧、不够细、不够实；个别学校的领导和办事人员对市教育局决定的事项，或顶着不办，或办事拖拉，或对群众承诺了的事项以各种理由推诿，态度生硬，引起群众不满，严重影响了教育和学校的形象。三是治标治本不平衡。各学校在“效能革命”中对群众反映的一些能够及时解决的投诉问题均能按照规定及时办理，并对违背规定或一时不能够及时解决的也能做到耐心解释，以求得群众的理解，但从体制机制制度等深层次上去研究、解决问题还不够。所以，对前阶段的工作，我们一定要本着求真务实的精神，客观、辩证地看待，既要肯定成绩，总结经验，也要正视问题，分析原因，并采取切实有力措施加以解决。

二、突出重点，真抓实干，切实解决机关和学校效能建设中存在的突出问题

（一）提高认识，坚定信心

开展“效能革命”是市委、市政府从促进遂宁经济社会发展的大局出发，审时度势作出的一项重要科学决策，其目的是强化干部管理，规范机关行为，转变工作作风，提高办事效率，更是治理经济发展软环境的全面深化。当前，“效能革命”就是要从抓工作纪律和工作作风入手，逐步走向深化。希望教育系统的广大干部职工要按照市委、市政府的要求，把“效能革命”作为单位一把手工程，把深化“效能革命”与转变教职员工思想、行为观念相结合，与提高教育质量相结合，与办人民满意教育相结合，进一步强化对干部职工的教育引导，消除他们的模糊认识，进一步增强他们的紧迫感、责任感、使命感和危机意识，做到工作不停、力度不减、要求不松、气氛不冷，把“效能革命”作为一项重要发展任务，切实抓紧、抓好，务必抓出成效。

（二）突出重点，攻坚破难

第一，要在解决“事难办”问题上有新的突破。经过大家的努力，市教育局机关和直属学校门好进了，脸好看了，但机关个别科室和个别学校事难办的问题仍然不同程度地存在，一些科室、一些学校从本位主义出发，缺乏全局观念，有利越位、无利缺位；有的在落实教育局党委、行政安排布置的工作任务打折扣，敷衍了事；有的摆不正位置，把口号挂在嘴上，要求贴在墙上，就是不落实到行动上。这些现象，虽然只存在于少数部门和个别人身上，却严重影响了教育系统和学校的形象。据市长热线办和市效能办公布的数据，涉及教育投诉的热线电话并转交教育局直接办理的有40个，是市级职能部门投诉较多的。反映出我们学校在执行上级决定、在学校管理、在相关政策的宣传上、在校务公开和增强服务意识等方面还存在薄弱环节。对这些与效能革命要求相违背的现象，必须以“三铁的精神”迅速整顿，努力从根本上解决“事难办”的问题。一要进一步增强服务意识，不断优化服务。局机关和学校要在落实好岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度的基础上，提倡换位思考，多为基层着想，多为学生、家长着想，不断提高服务质量。二要进一步提高办事效率。对涉及教育行政审批、请示回复等，要在面向社会公开承诺的时限内予以办理。三要增强执行力，确保政令畅通。对于事关全市教育发展大局的工作，要坚决做到令行禁止、政令畅通。对于一些顶着不干、拖着不办的人和事，要及时予以严肃查处，真正以服务促效能，以服务强管理，以服务树形象。

第二，要在解决“行政行为不规范”问题上有新的突破。从当前情况看，“行政行为不规范”主要表现在部分科室和职工推诿扯皮，该办的事不办，该解决的问题没有解决或没有及时解决，见利就上，无利就推，有时甚至出现局领导批办的文件办公室转交给承办科室时，个别承办科室不愿接手的现象，相互推诿，失位、缺位、越位等现象突出。针对这些问题。一要加强行政行为监督。组织开展相关的专项治理活动，严肃查办损害群众利益、群众反映强烈问题的案件，实行行政执法责任制、过错追究制、行政告诫制和否定报备制等，使依法行政成为自觉行动。二要深化政务公开、校务公开。进一步规范公开的内容、形式和方法，该公开的事项全部要公开，可以公开的尽量公开，特别是要公开办理程序、过程和结果，以及相关的责任人、经办人和监督机构。三要合理划分事权。科学合理地界定机关、学校内部科（处）室职能职责，特别要针对少数部门职能交叉问题，进一步明确相关的工作职能和管理权限，使主办科室（人）切实负起责任，协办科室（人）加强协同配合，防止和减少推诿扯皮，事倍功半。

第三，要在解决“素质不高、本领恐慌”问题上有新的突破。机关“效能革命”的目标是“效”，即工作实效和效率；功夫在“能”，即机关公务员、工作人员的德能、智能、技能。从总体上看，市教育局机关干部队伍的素质是好的，但是面对知识不断更新、科技不断发展的新形势，我们一些机关干部知识老化、开拓意识不够、创新能力不强，对教育方针、政策学习浅尝辄止，浮光掠影，对教育发展的新情况、新问题研究不够，抓工作大而化之，抓落实“蜻蜓点水”。袁书记讲：执行是能力，落实是水平。我们必须要根据事业发展的需要和时代的要求，努力建设一支高素质、专业化、适应现代效能型、服务型机关要求的干部队伍。一要在教育系统各级领导班子和领导干部中开展“树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子活动”，进一步增强公仆意识、责任意识和效率意识活动。二要深化学习型机关创建活动。加强机关干部的政治理论、政策法规、业务知识和现代科技管理知识的学习培训，改善知识结构，提高业务水平。三要鼓励干部通过多种途径自学，提高学历和知识层次，不断增强工作能力。

第四，要在解决群众关注的教育“热点、难点、急点”问题上有新的突破。教育的“热点、难点、急点”问题关系到群众的切身利益，影响到教育改革发展稳定的大局。目前，群众反映强烈的学校管理、教育乱收费、规范教育招生秩序、贫困学生入学、师德师风、校园安全和校园周边环境治理等问题，仍不同程度存在。深化“效能革命”，要在切实解决这些问题上下功夫、求实效。一要畅通民意沟通渠道。通过加强公开电话、投诉电话管理，进一步做好信访工作，加强人大代表、政协委员提案议案处理等，及时受理处理群众反映的“急、难、热”问题。二要实施各类“民心”工程。通过各种有效措施，切实为群众办实事、解难事。特别是在加快教育事业均衡化发展，构建和谐教育等方面，要认真抓好落实。三要加强校园安全应急处理系统建设。通过提高对社会治安、食品卫生等突发事件的应急处理能力，保障广大师生的身体健康和生命财产安全。

第五，要在解决“浮躁、涣散”问题上有新的突破。机关作风直接反映“效能革命”的成效，良好的作风是深化“效能革命”的有力保证。但在个别机关干部和学校教职员工中仍存在作风飘浮、做表面文章、群众观念淡薄、摆官架子、打官腔、精力不集中、患得患失等“浮躁、涣散”现象。浮躁、涣散之风，一害事业，二害党风政风，三害干部自身，务必引起足够重视。要严格执行好“党风廉政建设责任制”及各项效能监管制度，不断规范机关干部行为。同时，对那些作风浮躁、涣散，效能低下、影响恶劣的人和事，该通报的通报，该曝光的曝光，该教育的教育，该惩处的依纪按规惩处。

第六、要在解决“效能革命”与推动教育事业发展问题上有新的突破。开展“效能革命”的最终目的是优化发展软环境，促进事业发展。因此，机关干部和职工要以开展“效能革命”为出发点，进一步优化教育发展软环境，把办人民满意教育作为教育工作奋斗目标，把开展“效能革命”与完成教育目标任务结合起来。希望各科室要对照目标，加紧安排，全面完成省教育厅和市委、市政府下达的各项目标任务。

三、提高认识，加强领导，扎实开展好 “效能革命”大讨论，营造“效能革命”的浓厚氛围

最近，市委办公室、市府办下发了《关于深入开展“效能革命”大讨论的通知》文件。这次大讨论的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府推进遂宁发展新跨越的总体思路和开展“效能革命”的总体要求，着力解决在对“效能革命”的思想认识、思维方式、精神状态、行为方式等方面存在的突出问题，确定“效能革命”的新理念、新思路、新举措，进一步把全市教育系统干部职工的思想和力量凝聚到市委、市政府开展“效能革命”的思路和决策上来，全面推动“效能革命”深入开展，激励干部职工为加快遂宁发展新跨越作出新贡献。

一是要着力解决思想认识上消极模糊的偏差问题，营造人人思效能的浓厚氛围。针对少数地方、单位和部分干部职工对“效能革命”在思想上不认真学习市委、市政府开展“效能革命”的文件精神，认不清形势，把握不住大局，理不清思路，思想认识上存在种种偏差和不能正确理解“效能革命”与经济发展的辩证关系，把两者对立起来，认为搞“效能革命”是搞运动，影响经济发展；“效能办抓劳动纪律，抓服务态度，抓工作效率，是抓鸡毛蒜皮的小事”，效能办是“小事办”、“整人办”；有的对“效能革命”消极应付，什么事都往“效能办”推，把效能办说成是“万能办”等消极模糊认识，甚至抵触情绪。要通过大讨论，着力解决思想认识上消极模糊的偏差问题，使广大干部职工进一步认识开展“效能革命”是市委、市政府从促进遂宁经济社会发展的大局出发，审时度势作出的一项重要科学决策，是加强机关队伍建设的必然要求，是转变机关作风的迫切需要，是实现遂宁后来居上的必然选择；使广大干部职工人人从思想上过关，进一步增强紧迫感、责任感、使命感和危机意识，营造人人思效能的浓厚氛围。

二是要着力解决思维方式上封闭保守的滞后问题，营造人人讲效能的浓厚氛围。主要针对一些干部、职工思想僵化、因循守旧，不想、不能、不敢突破以往旧的思维模式，对“效能革命”的本质理解不透，工作思路平庸，创新意识不强，观念跟不上不断变化的形势，喜欢唯书唯上，照抄照搬，不敢大胆工作，大胆执法，导致该管的不敢管，工作失位、缺位，不善于用“革命”的思维观念去对待效能问题。

要通过大讨论，解决思维方式上封闭保守的滞后问题，教育和引导广大干部职工破除自我封闭、夜郎自大、因循守旧的思想观念，树立起以宽广的眼界观察世界、以博大的胸怀对外开放的思想观念；破除畏首畏尾、无所作为的思想观念，树立起知难而进、迎难而上的思想观念，以自我革命的勇气，着力于行政理念和管理体制的创新，着力于运行机制和服务方式的创新，推进思维方式和思想观念的变革，营造人人讲效能的浓厚氛围。

三是着力解决精神状态上得过且过的惰性问题，营造人人抓效能的浓厚氛围。长期习惯积淀，部分干部精神状态不佳，“不求有功，但求无过”、“不出差错，守住官帽子”成为个别干部抱守不变的信条。有的萎靡不振，思想疲软，情绪厌倦，万事应付了事；一些干部认为自己做了一些事情，比上不足，比下有余，已经很可以了，效能革命不是针对自己来的，自我满足，不思上进；一些干部遇事能躲就躲，能推就推，工作缺乏主动性和创造性，做一天和尚撞一天钟，出工不出力；一些干部甚至抱着“我不求升官，只要我按时上下班，不缺位就可以了，效能革命又能把我怎么样”的心态混天过日，无所作为。要通过大讨论，解决精神状态上得过且过的惰性问题，形成求真务实、埋头苦干的工作作风，形成雷厉风行、只争朝夕的社会风气，形成一呼百应、万众踊跃的良好局面，营造人人抓效能的浓厚氛围。

四是解决行为方式上评头品足的陋习问题，营造人人创效能的浓厚氛围。一些干部只当评论员，不当战斗员，对市委、市政府开展效能革命的文件精神不学习，不研究，一知半解，“杂音”不断，说东道西，指手画脚，把效能革命中的个别问题普遍化、指责批评、上纲上线；一些干部工作中不愿意下“深水”解决实际问题，当面表态坚决，过后没有行动，只谈机遇，不抓项目，只讲规划，不抓落实，只管部署，不抓督查，只定制度，不抓执行。

通过大讨论，就是要解决行为方式上评头品足的陋习问题，教育和引导广大干部职工不尚空谈，求真务实，把功夫下在进一步解放思想、更新观念，真抓实干创实效上，把功夫下在大力规范行政行为，创最低办事成本上，把功夫下在建立高效便民服务机制，切实提高办事效率上，把功夫下在切实增强执行力，创最佳办事环境上，营造人人创效能的浓厚氛围。

同志们，这次大讨论活动，任务重、要求高、时间紧，希望各科室、各学校都要以求真务实的精神和作风，结合自身实际，制定组织实施阶段的具体工作方案，明确相关工作的时间要求，周密安排，精心组织，扎实工作，确保各项工作的有序推进。机关全体干部职工要人人参与，主动参与，领导要带头参与，并做好学习笔记，机关职工人人要撰写心得体会1篇以上。各科室、各学校及机关干部职工要把大讨论活动与学习贯彻党的十六届五中全会精神相结合，与推进效能革命，完成全年各项目标任务相结合，与立足岗位、做好本职工作相结合，与保持共产党员先进性教育活动相结合。大讨论活动由局效能办牵头，党委办、人事科、监察室共同办理，分党小组组织实施，各有关科室密切配合，采取多种形式共同抓好这项活动的落实。通过扎扎实实的大讨论活动的开展，进一步提高干部职工的认识，把广大干群的积极性调动起来，主动性发挥出来，创造性激发出来，使每个干部职工从“要我改”变为“我要改”，在教育系统营造人人讲效能，人人抓效能，人人创效能的浓厚氛围。

四、加强领导，强化措施，确保深化“效能革命”各项工作的顺利进行

一要强化领导责任。市教育局机关效能建设领导小组要切实发挥作用，精心、深入、务实、有效地抓好组织实施工作。领导小组成员要带头做到学习更认真、作风更深入、方法更有效、指导更及时。局效能办要增强工作的针对性和有效性，创造性地开展工作。

二要加强督促检查。局机关效能办要充分发挥效能监察投诉中心的作用，健全机制，规范运作，做到有诉必理、有理必果，督办的事项要做到“事事有回音，件件有着落”。要加强工作过程和工作细则的督查，推动影响机关效能突出问题的解决。

三要进一步完善长效管理机制。“冰冻三尺，非一日之寒”。机关效能中存在的诸多问题，是日积月累形成的，解决起来也决不是一朝一夕的事情。必须坚持反复抓，抓反复，持之以恒，常抓不懈。“效能革命”是一条高压线，我们不愿意看到哪位干部因为违反规定受到处理，但是谁要是敢碰这个“高压线”，就要严肃处理。效能革命建设要着眼于长效管理，建立健全机关效能建设的防范机制、监督机制、责任机制等一系列行之有效的规章制度，并强化落实和督促检查，才能切实避免“整顿时一阵风、整顿过再反弹”现象的发生。经过前阶段的工作，局机关已经初步建立起了一套工作制度。接下来的工作就是要把这些制度进行再补充、再完善，并持之以恒地坚持、落实下去，努力从“治本”上解决机关效能问题，树立教育局机关良好形象。

在安全重如泰山再认识动员大会上的讲话 篇4

今天这个大会，既是加强作风建设的报告会，也是推进“转作风、优环境”专项活动的再动员、再部署大会。市委、市政府十分重视作风建设工作。X月X日，市委召开了党风廉政建设暨作风建设工作会议，对今年的作风建设进行了全面的研究部署。之后，市委、市政府及时成立了专项活动领导小组，并下发“关于深入开展作风建设、着力改善发展环境的实施意见”。从有关部门抽调骨干力量成立专项活动领导小组办公室，筹划开展了“作风建设大讨论”、作风建设大讲坛等系列主题论坛和各地各部门“一把手”公开承诺活动；通过在xx主流媒体上开辟专栏专题、专版专访、交流网页和开通xx作风建设网站、手机短信发送快讯等形式，切实加强宣传；组织开展效能明察暗访活动，X月XX日至XX日组织有关人员和新闻媒体记者，对XX个县(市、区)重点乡镇和基层站所、XX个市级部门(单位)进行了第一次明查暗访。同时，各地各部门根据市委、市政府的统一部署，积极开展专项活动。目前，XX个县(市、区)、XXX个部门已成立领导小组、出台工作方案。总得来说，上一阶段的工作，开展得有声有色、有条不紊。但从面上的情况看，也存在一些不足和问题，仍有个别部门单位对作风建设还不是很重视，动作比较缓慢，处于被动应付状态。对此，我们必须高度重视，切实加以改进。

对于下一步的工作，我们重点就是要按照全市党风廉政建设暨作风建设动员会的部署要求，以“转作风、优环境”活动为主线，全力推进作风建设。关于“转作风、优环境”活动，市里已经下发了专门的实施意见，提出了明确的目标要求、任务措施和实施步骤。活动从今年X月份开始，至XX月底结束，共分三个阶段。第一阶段是动员部署、制定方案，时间从X月至X月中旬；第二阶段是集中解难、全面推进，时间从X月中旬至XX月底；第三阶段是组织评议、总结提高，时间从XX月至XX月底。现在，任务要求和工作重点都已经明确，关键就是要加强领导、强化责任、狠抓落实，确保“转作风、优环境”活动取得实实在在的成效，努力为推动我市经济社会又好又快发展提供良好的环境和保障。下面，我简单讲两点意见：

一、注重结合，狠抓落实，以作风建设的新成效保障中心工作的新推进

抓作风建设，其根本目的是为了转变作风、优化环境、推动工作、促进发展。推进“转作风、优环境”活动，要立足当前、着眼长远，以贯彻落实市委、市政府的决策部署为根本出发点，引导全市广大党员干部做中心工作的推动者、狠抓落实的促进者、克难攻坚的实践者，以作风建设的新成效，实现改革发展的新成果。

（一）要把作风建设落实到推动工作上。

去年底召开的市委十届八次全会，对今年的工作作出了全面研究部署，提出要围绕建设宜商宜居的现代化大都市和营造创业富民、健康舒适的良好环境这个目标，深入研究实施沿海产业带发展战略、大都市区建设战略、生态环境优先战略、先进文化引领战略、内外xx人互动战略等“五大战略”，把保持经济平稳较快发展、促进经济转型升级摆在突出位置来抓，积极应对国际金融危机的冲击，努力开创xx科学发展新局面。刚刚闭幕不久的市“两会”，也对做好今年的各项工作，提出了明确目标和具体要求。各地各部门要把推进作风建设与贯彻落实市委十届八次全会和市“两会”的部署要求紧密结合起来，与推动市委、市政府的中心任务和重点工作紧密结合起来，把克难攻坚、推动工作作为转变作风的落脚点，采取现场办、协调办、交付办、督查办等多种形式，着力解决事关我市改革发展稳定的重点难点问题、群众反应强烈的热点焦点问题，在深入推进作风建设的同时，更加有力地推动市委、市政府各项重点工作的落实。

（二）要把作风建设落实到改善民生上。

关注民生、改善民生，是推进作风建设的重要任务之一。要把作风建设与改善民生紧密结合起来，把保障和改善民生作为今年作风建设工作的一个重要方面，确保取得群众满意的成效。要高度关注民生，大力推动民生项目落实到位，切实办实办好民生工程，努力促进广大群众在更大范围和层面上共享改革发展成果。要大力推行“一线工作法”，着力解决历史遗留问题和群众反映强烈的信访问题，从严治理关乎民生的“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为，从严整治教育、医疗以及涉农、涉路行业存在的违规评比达标表彰和乱办班乱发证问题、看病难收红包问题、价格违法违规及损害群众利益行为等，认真纠正公务消费不规范、坚决杜绝奢侈浪费现象，切实保障广大群众的切身利益。

（三）把作风建设落实到提升效能上。

效能，是作风的体现，是能力的反映，是形象的展示。当前，我市的一些部门机关仍然存在行政审批事项环节过多、周期过长、效率低下的问题，整体工作效能还不能完全适应发展的需求和群众的需要。推进作风建设，必须把提升部门机关和广大党员干部的工作效能作为一个重点环节来抓。要按照“取消一批、简化一批、规范一批、提速一批”的要求，坚持从办事窗口抓起，稳步推进“两集中”(审批职能向一个处室集中、审批处室向审批中心集中)、“两到位”(审批授权到位、审批事项到位)，积极探索审批事项首次办理预登记制度，深入推进“阳光政务”，进一步优化审批服务环境、提升办事服务效率。要完善行政首长问责和行政过错行为责任追究制，加大对政令不畅通、执行政策不严格、工作任务不落实、劳动纪律不遵守、拖拉扯皮不办事、行政执法不作为、群众诉求不关心、占着岗位不谋事等庸懒漂浮习气的纠治力度，有力遏制行政不作为、乱作为等现象。要抓一批“治庸治懒”典型案例，通过曝光、讨论、剖析、追究等手段，举一反三，促进效能提升、作风转变。

（四）把作风建设落实到求真务实上。

抓作风，最终要落到抓工作、促落实上来。要把作风建设与求真务实结合起来，努力在全社会兴起求真务实、真抓实干之风，切实促进广大党员干部改进工作作风、提高办事效率。要引导广大党员干部大力弘扬求真务实、顽强拼搏的优良作风，坚持从我做起，从小事做起，从现在做起，推进重心下移，带头深入基层，解决基层问题，化解基层矛盾，优化基层环境。特别是各级领导干部要重实绩、办实事、求实效，坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，不断提高工作的针对性和有效性，努力做求真务实、真抓实干的表率。

二、加强领导，强化责任，以强有力的措施保障作风建设的深入推进

抓作风建设，关键在领导，关键在责任，关键在措施。各地各部门要把开展“转作风、优环境”专项活动、深入推进作风建设，作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容，贯穿于今年各项工作始终，切实加强领导，明确责任，强化措施，确保取得实实在在的成效。

（一）要强化责任。

要建立健全主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，对主管、分管、具体工作人员的责任进行量化，将每个工作岗位、每项工作任务、每个工作环节的责任具体到人，真正做到一级对一级负责，逐级抓好落实。各级党委领导班子要负总责，党政“一把手”要亲自抓，班子成员要根据各自分工，切实承担起相应责任。各有关单位要积极发挥职能作用，各司其责，密切配合。

（二）要强化督查。

督查，是推动工作、促进落实的有效手段。市“转作风、优环境”专项活动领导小组办公室，要把督查工作贯穿于整个活动的全过程，采取定期与不定期相结合的方式，切实加强督查，确保活动顺利高效推进。特别要加大对重点部门、重要工作、重大项目、重点工程、服务窗口的督查力度，切实解决群众反映的突出问题。对搞形式、走过场、效果不明显的，要限期整改落实。要积极拓宽监督渠道，把党内监督与各方面监督结合起来，建立督查专员制度，可聘请一批年富力强、德高望重的老同志担任督查专员，也可组织党代表、人大代表、政协委员、无党派和各民主党派人士、新闻媒体以及群众代表，对“转作风、优环境”活动进行监督和评议。同时，在此次专项活动第二阶段工作的开展调查研究、查找梳理问题结束后，每个单位都要通过各种渠道，及时向社会公布整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和有关责任人，作出公开承诺，接受社会监督。

（三）要强化机制。

抓作风建设，必须坚持常抓不懈、锲而不舍。要坚持立足当前与着眼长远相结合，牢固树立打持久战的思想，不断建立健全长效机制，进一步修订完善干部管理、议事决策、效能考核规则等制度，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制。各级纪检监察机关要切实履行监督、监察职能，及时发现和纠正广大党员干部特别是各级领导干部在作风方面存在的问题，旗帜鲜明地保护敢干事、会干事、能干事的领导干部，严肃查处各种不正之风和违法乱纪行为，切实为我市科学发展保驾护航。各级组织部门要大胆提拔使用敢干事、会干事、能干事的干部，努力形成鼓励干事的良好导向。

（四）要强化氛围。

有氛围，才有热潮；有声势，才成气候。要坚持宣传先行、舆论先导、声势先造，利用各种宣传阵地，采取各种宣传手段，深入宣传，广泛发动，强劲造势，营造浓厚的社会氛围。要充分发挥新闻媒体舆论导向作用，多渠道、多形式、多层次、多角度地宣传活动的重要意义、主要内容和相关规定，既加大对先进典型的正面宣传力度，也加大对反面典型的警示曝光力度，确保形成良好的社会舆论环境。

在安全重如泰山再认识动员大会上的讲话 篇5

（2012年5月24日）

同志们：

党中央、国务院高度重视安全生产工作，领导人多次做出重要批示和指示，近期，省、市连续召开会议，对安全生产工作进行具体部署。县委、县政府始终把安全生产工作作为事关经济发展、社会稳定和民生工作的大事来抓。就抓好全县安全建设工作，我强调四点意见：

一、正确认识全县安全建设的成绩和面临的形势

2008年以来，全县上下充分利用“安全建设年”活动这一载体，围绕生产、交通、消防、治安、食品药品等重点行业和领域，深入开展安全隐患大排查、大治理、大监管，做了大量卓有成效的工作，有力促进了全县安全生产形势的持续好转，为县域经济发展做出了应有贡献。

“安全建设年”活动开展以来，全县累计排查出一般安全隐患9406处，通过整改全部达到了要求和标准，整改率100%；排查出重大安全隐患16处，经县政府挂牌督办，投入大量整改资金，也都得到了整改。先后实施了加油站阻隔防爆、烟花公司安全设施提升改造、高压线路改线、烟花厂爆炸物销毁、城市天网工程、消防设施及救援能力建设、GPS卫星跟踪定位系统、炼油企业紧急停车系统、病险水库加固、校舍危房改造等一大批防范工程和重大安全隐患整改工程，安全保障能力明显提升。近年来，全县未发生较大以上生产安全事故，道路交通和火灾事故明显减少，去年我县被国家安监总局命名为全国安全生产监管监察系统先进单位。

这些成绩的确来之不易，我们应该倍加珍惜。但同时，我们也要清楚地看到，一些领域和环节还存在着安全事故隐患。经验告诉我们，一个城市或一个企业发展的越快，规模越大，功能越复杂，潜在的安全隐患就会越多。因此，我们决不能疏忽大意，掉以轻心，必须时刻绷紧安全这根弦，持之以恒、坚持不懈地把安全建设抓好抓实。

二、坚持突出重点深入开展“安全建设年”活动

今年，我们要继续以开展“安全建设年”活动为载体，突出重点，强化措施，不断提高我县安全建设水平。

一要抓好生产安全。重点抓好非煤矿山企业安全隐患排查治理和达标工作，年内全部达到标准化三级水平；组织开展建筑行业起重机械、脚手架、坍塌等专项治理，推进建筑工地标准化建设；实行危险化学品生产经营企业和烟花爆竹经营企业安全生产承诺制，有效落实企业安全生产主体责任，年内所有危化生产企业全部通过安全标准化验收，所有加油站达到安全标准化要求；全面推进机械、建材、轻工、商贸等重点行业安全生产标准化建设，确保规模企业自评率达90%；突出抓好电网安全，确保电力生产经营安全运行；抓好锅炉、弃管电梯、民用气瓶和人员密集场所在用特种设备的监察，确保特种设备安全。

二是抓好公共卫生安全。要加强传染病防控，根据传染病流行特点提前落实防控措施，每个季节都要有相应的工作重心，切实实现传染病防控由被动应付向主动应对的转变。要加强传染病防控知识宣传教育，抓好早期筛查，全面强化监测、报告制度，重点加强人禽流感、不明原因肺炎等传染病的预防控制，发现疫情必须果断决策、迅速处置，坚决防止暴发流行。同时，要加强医疗机构和医务人员监管，加大院内感染控制力度，努力降低医疗事故发生率。三是抓好食品药品安全。深入开展以食用农产品、食品生产、加工、流通和餐饮服务等环节为重点的安全建设活动，排查食品安全问题，治理食品安全隐患；严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂行为；重点整治经营场所食品安全问题；加大农药、兽药残留专项整治力度；严厉打击违法违规屠宰畜、禽行为；以药品、医疗器械安全监管为重点，建立药品、医疗器械安全监管有效机制；严厉打击生产、销售假劣药品违法犯罪行为，确保食品药品安全。

四是抓好交通安全。要综合整治城乡事故频发的交通结点，消除事故隐患。要进一步完善交通监控系统，努力提高智能化水平，向科技要畅通、要安全。要从严整顿公路“三超”、无证驾驶和运输市场，切实扭转农村交通事故和伤亡人数居高不下的势头。要采取灵活有效的方式，努力提高市民的交通安全意识，养成遵章守纪的文明交通行为，从严整治酒后驾车

等严重交通违法行为，进一步规范道路行车秩序，从源头预防交通安全事故。特别是要强化校车管理，严打黑校车，杜绝伤亡事故发生，坚决确保学生交通安全。

五是抓好消防安全。要完成新增消防站建设，同步落实消防配套设施，确保城市建设到哪里、消防设施覆盖到哪里。加强农村消防能力建设，力争尽早实现“一乡一车一站”和“一村一泵”的目标。深入开展火灾隐患排查整治，完善消防监督管理防控体系，重大火灾隐患整改率力争达到100%。要加强消防平时演练，提高火灾处置救援能力，坚决防止重特大事故发生。

六是抓好治安安全。通过有效预防和治安检查，确保不发生有影响的治安事故，确保公共场所群众性娱乐活动安全，确保危管物品无丢失被盗；全力做好维护稳定工作，抓好重点单位内部安全防范，有效遏制各类违法犯罪案件。

七是抓好城市公共设施和房屋安全。要着眼于城镇基础设施建设项目开工，汛期即将到来，城市公共设施和房屋安全隐患增大的实际，着力做好供水、供热、供气安全管理，推进公共场所房屋安全管理及鉴定工作，拆除违法违规建筑和违法广告牌匾，确保城市公共设施和房屋建筑安全。

八是抓好自然灾害的防控。落实预防自然灾害应急预案，完善“政府组织、部门联动、社会响应”的自然灾害防御机制，围绕预报预警、信息发布、应急联动、恢复重建等环节，完善应对措施和处置程序，建立自然灾害应急处理的长效机制，最大限度地保障人民群众生命财产安全。

三、坚持预防为主全力推进安全隐患排查治理体系建设

隐患险于明火，防范重过救灾，经验告诉我们，安全建设必须坚持以预防为主。按照国务院和吉林省有关安全隐患排查治理体系建设的文件要求，全省从今年开始，利用三年左右的时间，建立覆盖全省各行业企业和领域的安全隐患排查治理体系，逐步建立政府、部门、企业、社会之间紧密配合的长效机制，有效防范安全生产事故的发生。省、市政府把我县作为试点县，我们深感责任重大，使命光荣。为此，要着力做好以下工作：

一要完善安全隐患排查治理体系建设组织机构。县政府已经成立全县安全隐患排查治理

工作领导小组，海英县长亲自担任组长，各副县长任副组长，乡镇和部门主要领导为成员。投入资金，抽调人员，成立领导小组办公室，设在县安委会，办公室工作人员和办公设施已全部安排到位。各乡镇、各部门也要成立相应组织，配备专人，切实抓好隐患排查治理体系建设工作。

二要立即开展企业调查摸底工作。各乡镇、各部门要按照《安全隐患排查治理体系建设实施方案》和县隐患排查治理体系建设办公室的要求，迅速行动，深入辖区或系统内企业，做好基础情况调查、普查工作，收集基本信息，为下阶段系统信息录入提供有效数据。三是做好试点典型培育工作。县隐患排查治理体系建设领导小组办公室要抓好农安工业集中区、开安镇、住建局、长春新大石油公司等单位的试点工作，注重工作创新，及时总结好的经验和做法，选树典型，为安全隐患排查治理体系建设探索道路，积累经验。

四、坚持严打重罚深入开展“打非治违”活动

4月17日全国安全生产暨“打非治违”专项行动电视电话会议之后，4月25日省安委会下发了专项行动通知，县政府在安全监管方面是宁听骂声，不听哭声，决心以高压态势组织开展好“打非治违”专项行动。

一是要搞好排查。“打非治违”专项行动涉及到全县所有行业领域和企业，要求各乡镇、各部门必须深入企业搞好调查和排查，掌握企业基本情况，重点抓好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等行业领域的排查，对存在的非法违法生产经营建设、违章违规行为，要发现一起，查处一起，绝不姑息。

二是要重点查处。负有属地监管责任和行业监管责任的乡镇、部门，要根据对企业的排查情况，严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求，及时登记建档，建立安全隐患整治台帐，明确整改内容和整改时限，明确具体责任人，做到整治一件，销号一件，彻底消除安全死角。

三是要加强联合执法。对证照不规范、停产整顿未经验收、取缔后擅自恢复生产经营建设、违反建设项目安全规定、重大事故隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等行为，相关部门要加大联合执法力度，重点查处，坚决给

予严打重罚，要彻底解决安全生产领域的重点、难点问题。

四是要做好应急处理。事故谁都不愿意发生，但一旦发生突发事件，应急管理部门主要负责同志，必须保证通讯畅通，需要到现场紧急处置的，必须第一时间到位。今后，应急办每次发出指令，都要做好详细记录，存案备查，由于主管部门责任人反应迟缓、组织不力导致损失增加、事态扩大、造成影响的，要追究责任，严肃处理。

在安全重如泰山再认识动员大会上的讲话 篇6

各位领导、同志们：

大家好，新年伊始、万象更新，今天这次会议必将对新的一年我县电力行业安全生产工作开好局，起好步，起到积极的引导和推动作用。

电力是国民经济的命脉，是关系国计民生的重要基础性支柱产业。电力安全，维系着国家的能源安全，是社会公共安全的重要组成部分，更是电力企业赖以生存和发展的保证。米脂县电力局自成立以来，始终把电力的安全生产放在更加突出的位置，在强化电力安全监管，严格落实安全生产主体责任方面做了大量富有成效的工作，电力安全生产工作不断取得新进展，新突破。使得电力行业不仅成为先进生产力的代表，更成为安全生产工作的排头兵。下面，我讲三点建议，仅供大家参考：

一是要把安全生产纳入电力行业总体发展战略和规划中。将安全工作摆在更加突出的位置，做到有指标、有项目、有资金、有措施、有支撑体系，使安全保障与企业发展同步规划，协调发展。

二是要保证安全投入，提升安全保障能力。电力行业要充分运用现代科技成果及手段，采用新设备、新工艺，保证企业的安全生产技术装备全面达到国家和行业标准。以有效的安全投入，不断提高本质安全化水平，实现安全生产的长治久安。

三是要把隐患排查治理作为企业安全生产的日常性、基础性工作常抓不懈。要着力解决影响企业安全发展和生产安全的薄弱环节和瓶颈问题，有效地预防和减少生产安全事

故。

四是要强化安全基础培训，加大安全生产宣传力度。要大力倡导安全文化，提高全员安全防范意识，加强安全生产宣传力度，营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发，利用广播、电视等新闻媒体，宣传安全生产法律、法规和电力知识，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，进而提高全员安全生产防范意识。严格执行安全生产法律、法规，确保电力设备、电力职工和人民群众的安全，还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上，树立“居安思危”的忧患意识，把安全提到讲政治的高度来认识。

希望大家以本次会议为契机，全面落实企业安全生产主体责任为着眼点，使电力行业的安全生产工作再创佳绩，再铸辉煌。作为安全生产综合监管部门，我们将全力支持、配合电力局，做好电力行业安全监管工作，共同为实现电力安全生产的长治久安而努力。

谢谢大家！

在安全重如泰山再认识动员大会上的讲话 篇7

同志们：

根据**集团公司董事会的总体部署，切合**冶金公司实际，经经理办公会议研究决定，在全公司范围内“开展职工安全技术素质培训年活动”。搞好这次“安全技术素质培训年”活动，任务繁重，意义重大，影响广泛。安全技术培训工作已到了必须抓紧、抓好的地

步。特别是前不久的“8.29”事故，留给我们的至今还是血的教训。我们今天召开这次会议的目的，就是在对“安全技术素质培训年”活动进行部署的基础上，要求上下立即行动起来，突出“以人为本，安全第一”的主题，突出“安全责任重于泰山”这一理念，迅速掀起“安全技术素质培训年”活动的高潮，汲取事故残痛教训，营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围，增强员工安全意识，强化安全培训工作，巩固发展安全生产的良好局面，为加快改革发展创造良好的环境和条件。

一、高度重视，进一步提高安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到每个人的生命财产安全，关系到每个人的切身利益和家庭的幸福，关系到和谐稳定的大局。通过开展“安全技术素质培训年”活动提高广大职工的安全生产法律意识、责任意识、生命价值意识和自我保护意识，增强安全生产和应急避灾技能，推进企业安全文化建设，使先进的安全理念深入人心，促进安全生产形势的进一步稳定好转。实质上也是以活动为载体，唱响“关爱生命、关注安全”的安全文化主旋律，开创阳光冶金安全生产工作的新局面。这是落实《安全生产法》的需要，是适应全国安全生产形势，促进安全生产状况稳定好转的需要，是保证国民经济持续健康协调发展和巩固安定团结政治局面的需要。

（一）抓好安全生产工作是构建和谐社会的需要。

十六届四中全会以来，中央提出构建和谐社会的重要战略构想。和谐社会内容十分丰富，涉及到政治、经济、文化等诸多领域，但安全生产是和谐社会的基础性工作，是构建和谐社会的前提和保障。构建和谐社会重大任务的提出，进一步凸显出安全生产的重要性。目前，公司安全隐患屡禁不止，安全事故时有发生，职工群众反映强烈，和谐大兴越来越受到安全问题的制约。一些部门和单位，对构建和谐社会内涵把握出现偏差，理解不透，片面追求自身利益，忽视安全生产工作，造成极坏影响。这次“8.29事故”影响极为恶劣，各单位要吸取教训，增强安全生产工作的责任感、危机感和紧迫感，为维护社会稳定，构建和谐社会做出更大的贡献。

（二）抓好安全生产工作是我们当前面临严峻形势的需要。

目前，公司已经发现多处安全隐患，成为泰山阳光集团内安全隐患和生产安全事故的多发场所。安全生产工作是直接同职工群众生命财产密切相联的。通过市安全生产监督管理局对公司进行检查，不同程度的存在许多问题，这进一步说明我区安全生产形势的严峻，隐患问题随处可见，安全生产确实到了狠抓、真抓的时候。公司决定利用十五个月的时间，把安全生产工作抓实、抓细、抓好。

(三)开展“安全生产月”活动，是推动企业安全生产形势稳定好转的需要。

多年来，我们始终把安全生产作为“天字号”大事来抓，坚持“安全第一，预防为主”的生产方针，坚持装备、管理、培训并重，正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系，全面加强安全管理，安全工作取得了较好成绩，但是，安全工作基础较为薄弱，安全工作不够理想。积极开展“安全技术素质培训年”活动，是堵塞安全漏洞，强化安全管理的重要契机。符合安全生产管理的客观规律，符合企业安全生产的实际需要。我们一定要抓落实，求实效，通过开展“安全技术素质培训年”活动，提高安全管理水平，推动安全工作进一步稳定好转。

开展“安全技术素质培训年”活动的指导思想是：以“安全第一，预防为主”方针为指导，以“提高职工安全意识，业务技能，达到应知应会，自觉正规操作，实现安全生产”为目标，坚持“以人为本”和“管理、装备、培训”并重的原则，实行教考分离，严格培训管理，落实培训责任，注重培训质量，保证培训效果，提高职工特别是特种作业人员的安全技术素质，为实现安全奋斗目标、打造“平安、和谐厂区”奠定坚实基础。各级组织和全体职工要围绕这个指导思想，迅速投入到“安全技术素质培训年”活动，掀起活动的高潮。

二、加强宣传，提高干部职工的安全意识和素质

“安全技术素质培训年”实质上是一次集中进行的全民安全生产培训教育活动。我们要以提高干部职工的安全意识和素质为目标，加强安全宣传教育，强化安全意识，提高安全综合素质。不断增强安全生产法制意识，牢固树立安全生产观念，形成人人关心安全生产，人人重视安全生产，人人监督安全生产的良好社会氛围。

一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性。抓安全生产，一定要从解决思想认识问题入手。分析

公司内外的事故案例，尽管原因多种多样，但都有安全认识不足、思想重视不够、职工素质不高的原因。今年是开展“安全技术素质培训年”活动的第一年，搞好安全宣传教育和安全生产，既是企业改革发展的需要，也是一项重要的政治任务。各级领导干部要充分认识安全生产的极端重要性，站在实践“三个代表”重要思想的高度，以对党对人民高度负责的精神，从改革发展

稳定的大局出发，牢固树立安全第一的思想，增强做好安全工作的压力感、责任感和紧迫感，加强领导，狠抓落实，大造声势，为实现长治久安创造良好的环境和条件。

二要集中搞好安全宣传教育。要围绕开展安全生产素质培训，加大宣传教育的力度。要做好安全生产法律法规的宣贯工作，重点宣传《安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》，宣传公司安全生产规章制度，通过宣传教育，使各级组织和全体职工知法懂法，依法搞好安全工作。要按照年度安全教育培训规划，认真落实，务求实效，搞好培训教育工作。使活动既轰轰烈烈，又扎扎实实，取得广泛的社会影响和良好的效果，形成安全教育和安全生产的强大声势和良好氛围。精心筹备，集中力量，认真开展工作，形成安全宣传教育的高潮。

三要充分利用各种形式，增强安全技术素质培训年的吸引力和实效性。要认真开展“安全技术素质培训年”期间的各项活动。各有关单位和部门要按照关于开展安全技术素质培训年活动的文件部署和要求，精心组织，主动工作，按时间、高质量地搞好活动。要深入开展群众性的安全技术素质培训活动。发挥各自优势，突出特色，使广大群众在活动中接受教育，提高素质，增强搞好安全生产的自觉性。

三、强化措施，坚决遏制生产安全事故的发生

一、加强领导，狠抓责任落实。

没有落后的职工，只有落后的干部。要从各级各类管理干部入手，增强忧患意识，强化安全管理，层层签订安全生产责任制。安全生产责任制是安全生产工作基础的基础，是安全生产工作开展的最基本的保证,是明确职责最有效的办法。

二、脚踏实地，狠抓基础性工作。

今年是安全生产的基础年，既然是基础年，就要将基础性工作抓好。俗话说“基础不牢，地动山摇”。一栋高楼如果基础打不好，越高越容易倒塌。所以，基础性工作是安全生产的前提。目前，安全生产基础性工作存在很大差距，很多工作还不尽如人意。基础性工作不全面、不准确的问题还普遍存在；各类安全培训与学习日活动还流于形式；没有引起有关部门领导的重视。各部位要全面分析本单位的安全生产形势，找准存在的问题和不足。按照要求，从最基础性的工作抓起，全面加强安全生产工作，夯实、打牢基础，不能出现任何漏洞，有效消除各类隐患，减少生产安全事故的发生，保证责任范围内的和谐与稳定。

三、加强监管，狠抓严格执法。

企业管理部在考核当中，要铁面无私，不徇私情，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，该处罚的必须处罚，该追究责任的必须追究责任，要充分利用文件的规定加大违法行为的处罚力度。对安全事故隐患要做到早发现、早掌握、早治理、早消除，对生产安全事故必须从严、从快处理，要实行责任倒查制，严厉追究有关人员责任。

四、强化培训，狠抓安全、考核部门建设。

公司安全管理人员由于新组建，肯定存在安全知识匮乏、业务素质较低的问题，对安全生产如何管、什么地方存在安全隐患心中无数，在安全检查中也发现不了问题。要建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的安全监察和监管队伍，就要加强对各级领导干部的安全知识培训和安全生产监管人员的执法业务培训，加强法律知识的学习，尽快提高业务素质，增强执法工作的屡职能力，真正做到执法、懂法、用法。

同志们，抓好安全生产，是企业的“天字号”大事，是做好一切工作的基础、前提和保证。公司希望各级组织、各级干部和全体职工，要讲政治，顾大局，积极行动，扎实工作，切实搞好“安全技术素质培训年”活动，把公司的安全工作和整体管理提高到一个新水平，推动各项工作持续快速健康发展，为泰山阳光冶金的超越发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家!