乡关于开展“三满意”活动的实施意见

乡关于开展“三满意”活动的实施意见（共11篇）

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇1

各村党支部、乡级各单位：

为贯彻落实县委[2005]35号文件精神，巩固扩大先进性教育活动成果，深化“五民示范”和“六帮六建”党建工作，努力构建保持共产党员先进性教育长效机制，切实加强党的基层组织建设和党员干部队建设，深入开展以“争创群众满意基层党组织、争当群众满意领导干部、争

做群众满意共产党员”为主要内容的“三满意”活动。现结合我乡实际，提出如下实施意见：

一、指导思想和活动目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以密切党群干群关系为核心，以增强党组织和党员、干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力为关键，着力强化基层组织服务群众、推动发展、凝聚人心的领导核心作用，着力提高基层组织领导干部“抓产业促发展、抓解决群众疾苦促社会和谐”的能力，着力增强广大共产党员奉献在岗位、永葆先进性的意识。努力实现全乡每年创建群众满意党支部不少于90、群众满意领导干部不少于95、群众满意的共产党员不少于85的活动目标，使党组织凝聚力明显增强、领导干部执政能力明显提高、共产党员模范带头作用充分发挥。

二、活动内容和工作重点

（一）争创群众满意的基层党组织。以落实“五民示范”为手段争创“五好”党组织，各党支部要坚持在“下深水听民声、强班子化民怨、办实事解民难、重引导聚民心、兴产业助民富”上做示范，在示范过程中争创“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众疾苦解决好”党支部。

（二）争当群众满意的领导干部。以建设“六型”领导班子为目标争当“五个表率”领导干部，各级党员领导干部要紧紧围绕建设“爱民型、正气型、创新型、业绩型、廉政型、和谐型”领导班子的目标，在创建过程中做“党性坚定的表率、亲民爱民的表率、开拓创新的表率、清正廉洁的表率、勤奋学习的表率”。

（三）争做群众满意的共产党员。以践行“三句话”要求为动力争做“五个模范”共产党员，广大党员要自觉践行“从我做起、向我看齐、对我监督”三句话要求，争做“与党同心的模范、与民贴心的模范、创先争优的模范、遵纪守法的模范、学以致用的模范”

三、活动形式和工作措施

（一）做好“百村十居抓难示范”活动，下派帮村干部。根据县委统一部署，乡党委抽派乡机关干部****、****二同志，分别下派到****村和***村抓难示范，加强所属村党组织建设和党员干部队伍建设，将其建成“三满意”活动示范点。

（二）深入开展“一化、两解、三送、四个一”主题活动。“化民怨”做亲民爱民的典范；关心群众冷暖，“解决历史遗留问题、解决群众反映的热难点问题”，及时化解矛盾；关心贫困群众和社会弱势群体，为其“送资金、送物质、送技术”，解决群众就医难、生活难、就业难、住房难、行路难、子女入学难问题；在广大党员干部中广泛开展“帮扶一户贫困户、发展一户专重户、联系一户重点户、落实一个增收项目”的“四个一”活动，充分发挥党员干部的先锋模范作用，助民富，促进经济发展，构建社会主义和谐社会。

（三）深入开展“三深入三落实”主题活动。坚持把问题困难解决在一线，矛盾隐患化解在一线，业绩显现在一线。各级党员领导干部要深入到农村农户中、深入到场镇居民中、深入到单位职工中，抓“三满意”活动的落实；抓解决群众疾苦，化解社会矛盾，安全隐患，构建和谐社会的落实；抓产业发展，完成工作目标任务的落实。

（四）建立“三满意”活动联系点制度，实行党员领导干部定点联系指导。党委领导干部结合各自分工，联系一个乡级单位和2－3个村，具体做好开展“三满意”活动的指导工作，解决群众疾苦，化解社会矛盾，达到构建和谐农村的目标。（联系点情况见附件）

四、组织领导和实施要求

一是要切实加强组织领导。为了加强对整个活动的指导协调，乡党委决定成立“三满意”活动领导小组，党委书记***同志任组长，党委副书记****、****二同志任副组长，政府副乡长***、****、***等同志为成员。领导小组下设办公室，****同志兼任办公室主任。办公室与先教办、党政办合署办公。（领导小组成员名单见附件）

二是要认真落实“三满意”工作责任制。要发挥领导干部在活动中的模范带头作用，凡是要求工作人员做到的，领导干部一定要首先做到，凡是上级规定明令禁止的，一定要自觉遵守。要广泛宣传，全面发动，大造氛围，努力形成人人积极参与、党政齐抓的工作格局。

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇2

为激励企业“转方式、调结构”的积极性, 加快企业“转方式、调结构”步伐, 宣传企业“转方式、调结构”经验, 树立“转方式、调结构”典型, 河北省企业联合会经过深入调研并与有关方面沟通, 决定自2014年开始, 在全省范围内开展“转方式、调结构”精英企业推介活动。河北省企业联合会常务副会长、秘书长刘建业同志亲自起草了审定标准, 现予以公示, 请各企业及有关部门于20天内提出修改意见。

一、联系人:陈玉田李荣

二、联系电话:0311-88616033

三、邮箱:hbqcsb518@sina.com

附件:关于开展河北省“转方式、调结构”精英企业推介活动 (征求意见稿) 。

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇3

近年来，国家制定实施了一系列强农惠农富农政策，各级政府涉农资金投入持续大幅增加，有力促进了农业农村和城乡一体化发展。但是，涉农资金管理使用中存在一些不容忽视的问题，尤其是违规违纪违法现象时有发生，有些地区、有些单位、有些领域问题突出，严重影响了资金效益和政策效果。党中央、国务院对此高度重视，明确要求加大查处惩戒力度，健全完善涉农资金管理模式。经国务院同意，决定在全国范围内开展涉农资金专项整治行动（以下简称专项整治行动）。具体实施意见如下：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央纪委五次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以维护广大人民群众利益为出发点，以依法治国、依法理财为遵循，以财经法纪为准绳，以问题多发易发地区和领域为重点，深入查处、纠正涉农资金使用管理中的违规违纪违法问题，以儆效尤，堵塞漏洞，健全体制机制，完善政策制度，提高涉农资金管理水平和使用效益，促进强农惠农富农政策落地生根，加快农业现代化和新农村建设步伐。

（二）基本原则。

一是统一部署，分省实施。专项整治行动由财政部、国家发展改革委、农业部会同民政部、国土资源部、交通运输部、住房城乡建设部、水利部、国家林业局、国务院扶贫办等有关部门统一部署，各省、自治区、直辖市、计划单列市（以下简称省）人民政府负责本省专项整治行动的组织实施工作。

二是全面覆盖，突出重点。全面检查近两年所有涉农资金的使用管理情况，做到资金、项目、地区、单位全覆盖。同时，突出重点，着重检查问题多发地区，资金规模较大、群众关心、社会关注的涉农资金的使用管理情况。

三是标本兼治，惩防并举。既要解决当前突出问题，对违规违纪违法行为进行严肃查处，又要着眼长远，从根源上研究解决深层次问题，推动体制机制创新，健全完善涉农资金管理体系，形成保障政策落实的长效机制。

四是统筹分工，协调配合。加强专项整治行动组织保障，成立工作机构，明确各有关部门和单位责任，建立健全工作机制，统筹推进专项整治行动。各有关部门和单位落实分工，相互配合，形成合力。

二、主要任务和内容

（一）整治检查范围和对象。

整治检查范围：2013、2014年度各级财政预算安排用于农业、农村、农民的各项资金（含基建投资）；2010年以来，财政和审计部门对涉农资金的各种检查发现问题的整改和处理情况；专项整治期间群众举报的事项。

整治检查对象：省级以下负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的各级财政和发展改革部门、涉农项目主管部门、项目实施单位和项目受益主体。省级以下财政、发展改革和涉农项目主管部门既是接受上级专项整治检查的对象，又是督促指导下级开展专项整治行动的组织和领导部门，主要包括：财政、发展改革、农业、民政、国土资源、交通运输、住房城乡建设、水利、林业、扶贫等，各省可以根据本省实际情况增加有关部门。

（二）整治检查的内容。

按照有关法律法规和财政专项资金管理制度，清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题：

1.利用资金、项目管理权，贪污、受贿，谋取私利。

2.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款。

3.项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金。

4.截留、挪用财政专项资金。

5.违反政府采购及招投标管理规定。

6.资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金。

7.未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务。

8.项目实施过程中，未经批准擅自变更项目实施内容、地点。

9.其他违规违纪违法问题。

三、时间安排

专项整治行动自本实施意见印发之日起，6个月内完成，分6个步骤。

（一）部署启动阶段（3月31日前）。

财政部会同国务院有关部门成立涉农资金专项整治行动部级领导小组（以下简称部级领导小组），负责指导全国专项整治行动，研究制定实施方案，协调解决有关重大问题（名单及职责见附件）。部级领导小组下设办公室（设在财政部农业司），具体负责专项整治行动的组织协调、信息报送、新闻宣传等工作。

各省要按照统一部署，成立本省涉农资金专项整治行动领导小组（以下简称省级领导小组）及办公室，结合本省实际制定具体实施方案，组织实施专项整治行动。各省级领导小组组长由省人民政府分管农业或财政工作的领导担任。各省要在3月底前将省级领导小组成立情况、具体实施方案（包括组织保障、动员部署、工作机制和措施等）、联系人上报部级领导小组办公室备案。

（二）全面自查自纠阶段（4月30日前）。

各省级人民政府组织对本辖区涉农资金管理使用情况进行全面自查，范围覆盖到安排分配涉农资金的省、市、县政府有关涉农部门和乡（镇）政府，以及使用涉农资金的有关单位、乡、村等情况。自查过程中，各地要在摸清本地区涉农资金性质、规模，有效梳理资金流向的基础上，深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题，并进一步厘清资金项目管理部门及牵头部门责任。要突出边查边整改，按照规定和程序，及时处理案件和相关责任人。对于2010年以来在各类检查中发现的问题未整改的，结合这次专项整治行动，做到限期整改和追责处理并重。各省要在4月30日前将自查自纠工作总结报部级领导小组办公室。

（三）省级重点检查阶段（5月31日前）。

在开展全面自查自纠的同时，各省可部署开展省级重点检查。各省级领导小组办公室组织专业队伍，对涉农资金投入规模较大、近年来问题反映较多的县开展重点检查。省级重点检查的县个数应不少于全省农业县的50%。重点检查要重点关注是否存在贪污、受贿、挪用等违纪违法问题。各省要在5月31日前将重点检查工作总结报部级领导小组办公室。

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（四）部级重点抽查及反馈阶段（6月1日—7月15日）。

部级领导小组办公室在省级重点检查的基础上，组织专业队伍，在全国选择40个县进行重点抽查，其中省级已开展重点检查的县和非检查县各20个。抽查对象要延伸至资金具体使用单位（农户等）和工程项目。抽查结果于7月15日前反馈有关省人民政府。

（五）整改完善阶段（8月15日前）。

对以前各类检查发现的问题，在此次整治行动中，未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查中新发现的问题，按照问题性质，分类制定方案，限期进行整改。同时，要把好政策尺度，按照《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，限期追回财政资金，调整有关账目，严肃追究相关人员的责任，对于违规违纪的要给予党政纪处理，对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。

建立健全涉农资金管理长效机制。既要以问题为导向，深入分析问题产生根源，又要总结提炼各地在涉农资金管理方面的好经验、好做法，深入调查研究政策制定和决策层面的解决方案，为创新涉农资金使用和监管机制，建立健全涉农资金科学管理制度体系提出政策建议。

各省要在8月15日前将整改工作报告，其中包括发现问题分类、整改举措、完善政策措施的建议等，报部级领导小组办公室。

（六）全面总结阶段（8月15日—9月15日）。

各省要在9月1日前对全省整治工作进行全面总结，报本省级人民政府，并报部级领导小组办公室备案。

部级领导小组综合各省自查自纠情况、省级重点检查情况、部级重点抽查情况、整改工作报告等，对专项整治行动进行总结，并报国务院。

四、工作要求

（一）加强组织领导，实行分工负责。各省要站在全面推进依法治国、依法理财的高度，充分认识开展专项整治行动的重要意义，切实加强组织领导。省级领导小组要履行好组织、部署、督促、协调等职能，并及时解决工作中遇到的矛盾和问题。要明确省、市、县、乡镇政府及相关部门任务和分工，切实落实好责任，积极推进专项整治各项工作。部级领导小组成员单位将组成工作组，对地方专项整治行动开展情况进行分片督导。

（二）夯实基础工作，建立必要保障。各省要强化人员和经费保障，健全各项工作机制，确保专项整治行动有序有效开展。要安排专门人员负责专项整治工作，选择专业队伍实施检查工作，加强有关人员的培训，确保工作质量。要对检查、培训等各项工作提供必要的经费保障。要建立督查和激励机制，加强对市、县和乡镇的督促检查，表扬先进，鞭策落后。

（三）严肃财经纪律，务求工作实效。坚持问题导向，以解决好实际问题作为专项整治行动的唯一标准，将边查边改贯穿始终。加强基础资料的搜集整理，用事实和数据反映问题，体现专项整治工作成效。要依法依规做好举报受理工作，做到举报件件有交待、事事有着落，调动群众参与监督的积极性。部级领导小组在督导和部级重点抽查等过程中，发现各省存在对专项整治行动组织不力、工作不实、敷衍应付等现象的，采取通报批评等方式，限期要求整改。

（四）加大宣传力度，做好信息交流。各省要及时收集整理专项整治工作动态、重要情况等，编发工作简报，报告部级领导小组办公室，各省每周至少报送两期。要充分利用各种媒介渠道，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。要集中曝光一批性质恶劣、影响重大的典型案例，起到威慑和警示教育作用。

部级领导小组办公室联系电话：010-68551891

电子邮箱：zxzz2015@163.com

财政部 国家发展改革委 农业部

2015年3月19日

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇4

良平乡关于开展“学意见、促公开，学办法、促规范”活动的实施方案

各村委会，乡直各单位：

为了全面贯彻中办国办《关于深化政务公开加强政务服务的意见》和《甘肃省行政过错责任追究办法》（以下简称《意见》和《方法》）精神，进一步深化政务公开，规范从政行为，提高依法行政水平，为促进我乡经济社会跨越式发展营造良好的政务环境，根据省、市、县依法行政工作会议要求，乡政府决定开展“学意见、促公开，学办法、促规范”活动（以下简称“双学双促”活动），特制定如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，以创先争优为主线，紧紧围绕调整经济增长结构、转变经

1济发展方式这一中心，着力深化政务公开，加强政务服务体系和廉政建设，提高依法行政效能，创建良好的政务环境，为人民群众提供优质便捷高效服务，助推我县经济社会跨越式发展。

二、总体目标

通过开展“双学双促”活动，进一步推进政府信息公开，行政权力公开透明运行，公共企事业单位办事全方位公开，行政服务中心全面建设；进一步加强政务服务和行政过错责任追究，健全长效管理机制，促进依法行政；进一步强化对权力的制约和监督，从源头上防治腐败；进一步加快效能型、法治型、服务型、诚信型、开拓创新型、高效廉洁型政府建设步伐，维护社会稳定，构建和谐良平。

三、主要任务

一抓好法律法规学习。要把学习《意见》和《办法》作为规范从政行为的一项重要任务，与学习《宪法》、《民法》、《行政法》、《经济法》、《社会法》、《刑法》、《诉讼法》等相关法律法规结合起来，认真学习研讨，吃透精神实质，提高依法行政的观念、能力和水平，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。

二完善行政决策机制。进一步健全行政决策机制，不断完善议事决策规则和程序。凡涉及群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目，要广泛征求广大群众意见，组织广大党员、“两代表一委员”、班子成员充分讨论，党委会集中研究决策，充分论证必要性和可行性，有关人员组成专门督查组，对决策的执行情况进行定期跟踪调研反馈，努力抓好决策实施过程中的完善修正和决策实施后的效益评估。加大重大行政决策责任追究力度，对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的，要按照“谁决策、谁负责”的原则严肃追究责任，实现决策权和决策责任相统一。

三健全各项规章制度。对照《意见》和《办法》，修订完善班子民主决策议事、干部职工管理、重点工作考核奖惩、乡村财务管理等各项工作制度，对各种岗位职责进行明确细化，对从政行为进行规范约束，用制度管人、管事、管权。要健全监督制度，加强审计监督和行政监察；要自觉接受人大代表依法监督、政协委员民主监督、媒体舆论监督；强化社会监督，加大政务公开力度，自觉接受人民群众的广泛监督。完善考核制度，把政务公开依法行政工作纳入党风廉政建设责任制考核、绩效考核和民主评议范围，细化考核评估标准。建立健全激励和问责机制，确保各项工作落到实处。

四办好政务服务大厅。创新服务理念和方式，按照“便民高效”和“一门受理、限时办结、一条龙服务”的要求，进一步整合政务服务资源，完善管理措施，加强乡政务服务大厅建设，努力把政务大厅办成群众满意的“民心工程”、提升政府形象的“窗口工程”，力争8月底全面完成硬件和软件建设任务，规范运行。按照《意见》要求，创造条件，逐步拓宽服务领域，将企业建办、证照办理、项目审批、行政许可等与群众密切相关的事项逐步纳入服务中心办理，公开服务事宜、服务流程，简化程序，提高效率。不断规范运行机制，凡在服务大厅办理的事项，都要公开办理主体、依据、程序、时限，全面落实首问责任、服务承诺、限时办结、责任追究、效能评估等制度，优化工作流程，提高服务水平。要加强工作人员培训和管理，提升服务意识和责任意识，提高工作能力和业务水平。

五推进依法行政。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求，规范执法行为，对行政裁量权进行规范和限制，并向社会公布执法事项、依据、人员等，防止行政权力滥用。改进行政执法方式，努力提高执法质量。强化行政机关内部监督，推行行政执法责任制，坚持有责必问、有错必究。

四、方法步骤

这次活动从8月20日开始，9月底结束，共40天时间，分四个阶段进行。

（一）动员学习阶段（8月20日---8月31日）。成立活动领导小组，召开动员大会。各村、各单位根据安排，成立相应的活动领导小组，研究制定活动实施方案，进一步明确工作任务和要求，及时召开动员会议，进行周密安排部署。迅速启动学习活动，通过集中学习、理论宣讲研讨等形式，组织干部职工深入学习《意见》、《办法》及相关法律法规，领会其精神实质。

（二）查找问题阶段（9月1日——9月10日）。各村、各单位结合本单位、本行业、本系统实际，坚持实事求是的原则，认真查找政务公开体制机制、党风廉政建设、政务服务质量、政务中心建设等方面存在的突出问题，通过职工提、班子查、开门听、民主议的办法，争取把问题查深、查准，找准问题症结，进一步明确改进方向和措施，争取把问题查深、查准，找准问题症结，进一步明确改进方向和措施，为扎实整改奠定基础。

（三）整改落实阶段（9月11日是——9月20日）。各村、各单位针对查找出的问题，制定针对性、操作性、指导性强的整改方案，有步骤、有计划地抓好整改落实。对一般性问题，要既改，立竿见影，对复杂问题，要制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，限期整改。

（四）建章立制阶段（9月21日——9月30日）。各村、各单位要结合各自实际，认真梳理现有的各项规章制度，对过时的制度要坚决废止，对内容不完善的制度要修改充实，对新形势下的新要求进行认真研究并形成新的规章制度。要建立和完善规范行政裁量权、加强廉政风险防控、完善政务公开程序、规范服务中心运行、评议政务服务质量等方面的制度，并进一步抓好制度落实，逐步形成保障和促进政务服务环境建设的长效机制。

五、几点要求

（一）加强组织领导。各村、各单位要成立相应的组织机构，把“双学双促”活动列入重要议事日程，与中心工作同安排，同部署。实行一把手负责制，靠前指挥，亲自抓督促、抓协调、抓落实，要明确工作重点和任务，加强组织领导，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局，确保学习活动各项措施落实到位。

（二）创新活动载体。各村、各单位要结合实际，紧紧抓住学习活动的重点内容和关键环节。通过开展调研、建言献策、专题讲座、主题活动等多处形式，丰富活动载体，创新活动方式，推动依法行政、政务公开工作向全方位、深层次、宽领域拓展。

（三）强化宣传引导。要充分利用九龙周刊、电视、网络等媒体以及宣传栏、墙报等宣传阵地，通过“会议、信息、”宣传、“社会”宣传、“主题活动”宣传等方式，全方位报道优化政务环境的务实举

措、具体成效、先进典型，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围。活动期间，县电视台、政府网站、新闻中心要制作专题、开辟专栏，及时报道“双学双促“活动中涌现出的先进典型和创新性做法，并力争在省市电视台播出专题2期以上，在《甘肃日报》、《陇东报》刊发专题报道4期以上。各村、各单位活动开展情况要在县电视台有声像，在《九龙周刊》有图文，每周至少报送一次学习动态信息。

（四）加强监督检查。乡上成立督查组，逐乡村、逐单位对政务公开、依法行政各项重点任务落实情况进行督查，通过采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动开展情况，总结交流工作经验，研究解决实际问题，推动活动顺利开展。对思想上不重视、工作上不得力的，要及时通报批评，要求限期整改，确保“双学双促”活动扎实有效开展。

二○一一年八月二十三日

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇5

各市司法局：

为认真贯彻落实全国全省政法工作会议、全国司法厅（局）长会议和全省司法行政工作会议精神，进一步深化社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，省厅决定于2011年在基层开展 “深化三项重点工作实战大练兵”活动（以下简称实战大练兵活动）。现就活动制定如下实施意见。

一、指导思想

实战大练兵活动的指导思想是：认真贯彻落实全国全省政法工作会议、全国司法厅（局）长会议和全省司法行政工作会议精神，以“深化三项重点工作，服务安徽加速崛起”为主题，组织全省基层司法行政机关工作人员扎实开展实战练兵活动，切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教等工作，为实现我省“十二五”时期经济社会发展良好开局和迎接建党90周年营造良好的社会环境。

二、参加人员

全省各县（市、区）司法局、司法所工作人员、全省人民调解员共15万人参加实战大练兵活动。各地要结合工作实际，积极整合资源，广泛动员组织律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助工作者、安置帮教社区矫正社会志愿者等投身实战大练兵活动。

三、活动目标和内容

通过开展实战大练兵活动，努力实现“四个深化”的工作目标：一是深化人民调解化解社会矛盾纠纷工作；二是深化刑释解教人员安置帮教工作；三是深化社区服刑人员教育矫正工作；四是深化基层司法行政队伍公正廉洁执法工作。

（一）深化人民调解化解社会矛盾纠纷工作

以贯彻落实《人民调解法》为契机，大力加强人民调解组织、队伍、制度、业务、保障机制建设，集中开展人民调解“四千四万”专项活动，即：千员万人大培训，对4200名司法所工作人员和14万人民调解员分层次开展培训；千乡万村大排查，按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人”的原则，扎实开展矛盾纠纷大排查、大接访、大调处活动；千人万件抓化解，动员千

名司法行政机关领导干部和工作人员下基层，化解万件重大疑难矛盾纠纷；千所万会争表率，加强省级“示范司法所”动态管理，开展“标准化调委员”创建和“争当人民调解能手”活动，努力提高人民调解工作效能和社会影响力。

1．健全人民调解组织网络。按照《人民调解法》要求，进一步巩固村（居）、乡镇（街道）、企事业单位、社会团体和其他组织人民调解委员会建设。着力加强行业性专业性人民调解组织建设，有效化解医疗纠纷、交通事故、劳动争议等特定行业和领域的矛盾纠纷。加强毗邻接边地区联防联调组织和工作机制建设，着力抓好皖江城市带承接产业转移示范区、省会经济圈等重点区域毗邻接边地区联防联调机制建设。规范人民调解组织形式，指导人民调解委员会做到名称、印章、场所标识、徽章、工作程序、文书格式等规范统一。

2．提升人民调解工作效能。紧紧围绕当地党委政府中心工作，组织各地人民调解组织开展矛盾纠纷排查调处活动，在做好婚姻、家庭、继承、赔偿、邻里等常发纠纷调处的同时，重点加大影响社会稳定，影响党群、干群关系，容易引起群体性上访或酿成群体性事件的重大疑难纠纷调处工作力度，集中力量化解一批社会热点、难点矛盾纠纷，消除陈年积怨，有效预防新矛盾，引导群众合法有序地表达意愿和诉求，确保“小纠纷不

出组（院）、大纠纷不出村（居）、重大疑难纠纷不出乡镇（街道）”，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。

3．夯实人民调解工作基础。积极争取各级党委政府和有关部门的重视支持，按照《人民调解法》要求，切实落实人民调解工作三项经费。加大人民调解员培训力度，采取岗位培训、观摩交流、旁听法庭案件审理、推荐人民调解员担任陪审员等形式，不断提高人民调解员的整体素质和业务能力。进一步优化调解员队伍结构，积极吸纳退休法官、检察官、警官、司法行政干部，以及律师、公证员、法律服务工作者等参与人民调解工作。进一步加强人民调解制度体系建设，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制，提高人民调解工作公信力和权威性。建立健全人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制。加强人民调解数据统计工作，全面真实反映人民调解工作成果。

（二）深化刑释解教人员安置帮教工作

认真贯彻中办、国办转发《中央综治委关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》（中办发„2010‟5号）和省委办公厅、省政府办公厅转发《省社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的实施

意见》（皖办发„2010‟22号）精神，切实抓好安置帮教工作措施落实，预防和减少重新违法犯罪。

1．落实衔接措施。进一步加强安置帮教对象的衔接工作，县级安帮办、司法所要与监狱、劳教所、看守所、公安机关紧密配合，依托中央综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室刑释解教人员信息管理系统和我省司法所综合管理系统，在规定时限内做好刑释解教人员基本信息网上传递、相关文书发布和交接、登记建档、落实帮教责任和帮教措施等工作。对于有明显重新违法犯罪倾向的人员、“三假人员”、“三无人员”等重点帮教对象，各级司法行政机关要协调监所、各成员单位做好提前一个月网上传递刑释解教人员基本信息、发布相关文书和交接、落户（迁户）、教育管控、安置帮扶等工作。

2．加强安置工作。通过政府投入、社会支持等多种方式，加强刑释解教人员过渡性安置基地和职业培训基地建设。探索建立集食宿、教育、培训、救助为一体的过渡性安置基地，在重点帮教对象刑释解教前一个月，县级安帮办根据监所通知，按照自愿、就近的原则，将重点帮教对象安置到过渡性基地，并做好与监所交接相关材料等后续工作。与人力资源和社会保障、农委、扶贫办等部门合作，组织刑释解教人员开展职业技能培训和职业技能鉴定。认真落实刑释解教人员安置帮教各项政策，努力解决安置帮教对象工作和生活中的困难。积极推行刑释解教人员回归社会就业储蓄金制度。

3．强化帮教工作。坚持首次帮教、日常帮教、上门帮教制度，依托基层党政组织和村（社区）等自治组织对安置帮教对象开展思想政治、法制、道德和文化教育。认真落实双向联系制度，积极整合社会资源，建立监狱、劳教所与司法所、所在社区、家庭（或单位）的衔接机制，推动教育改造与安置帮教工作双向延伸。大力培育和宣传创业典型，发挥创业典型引导示范作用。

（三）深化社区服刑人员教育矫正工作

认真贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于全面试行社区矫正工作的意见，围绕推进社会管理创新，切实加强社区服刑人员管理，不断提高教育矫正质量。

1．加强教育矫正。组织社区基层组织、社会团体和社会志愿者，聘请专家学者、法律工作者、心理咨询师等专业人士为社区服刑人员提供系统性的思想教育、社会公德教育、法治教育和心理健康教育。采取开展公益劳动、心理咨询、个案矫正、分类管理等多种方式，教育矫正社区服刑人员的不良心理和行为恶

习，培养其良好品格和遵纪守法意识。统一规范接收、管理、变更、解除矫正等各个工作环节，统一工作标准、程序和法律文书格式，确保社区矫正工作依法规范运行，防止脱管漏管。加强社区服刑人员考核奖惩，根据社区服刑人员遵纪守法、接受教育、参加公益劳动等现实表现，定期进行评分考核，作为实施奖惩的重要依据。组织协调监狱劳教民警参与社区矫正工作，提高社区矫正工作水平。

2．加强监督管理。抓好《安徽省社区矫正对象分等级分阶段管理教育暂行办法》和《社区服刑人员异地委托管理暂行办法》等各项管理制度的落实，完善社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、质量评估等制度体系，落实社区服刑人员报到、会客、迁居、请销假、政治权利行使限制等管控措施。探索建立日常管理与司法奖惩的衔接机制，提高监督管理的针对性和实效性。

3．加强帮困扶助。协调有关部门和社会力量为社区服刑人员开展技能培训和就业指导，积极推荐就业，并为社区服刑人员在申办企业、子女就学等方面提供指导和帮助。协调民政、劳动和社会保障等部门，将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围，为农村籍社区服刑人员落实责任田，保障其基本生活需要。

（四）深化基层司法行政队伍公正廉洁执法工作

根据司法行政工作发展要求，以开展司法所长和县级司法局基层业务科室负责人执法轮训为抓手，全面提高基层司法行政队伍的综合素质，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的基层司法行政队伍。

1．扎实推进发扬传统、坚定信念、执法为民主题实践活动。以发扬光荣传统、坚定理想信念、践行执法执业为民和推进司法行政工作为主要内容，着力解决基层司法行政队伍理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，努力造就政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍，切实担负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的神圣使命。

2．开展司法行政核心价值理念主题教育。紧贴基层司法行政工作职责和基层司法行政工作者思想实际，加强司法行政核心价值理念教育，着力引导广大基层司法行政工作者坚定理想追求、纯洁思想品德、激发奋斗精神、发扬优良作风，真正使司法行政核心价值理念成为基层司法行政工作者的坚定信念和自觉行动，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，更好推动司法行政事业全面发展。

3．开展全省司法所长和县级司法局基层业务科室负责人执法轮训。继续大力开展基层司法行政队伍教育培训工作，继续分片举办执法轮训班，基本完成全省司法所长和县级司法局基层科室负责人执法轮训任务。通过开展基层司法行政业务、相关法律法规、公正廉洁执法、信息化应用、网络舆论宣传等知识的教育培训，全面提高基层司法行政队伍的业务水平和履职能力。

4．大力提高基层司法行政队伍信息化应用水平。以开展实战大练兵活动为契机，加强信息化应用专项培训，进一步提高基层司法行政工作者信息化应用能力，充分发挥信息化手段在推进基层业务工作开展中的牵引作用。完成基层工作管理系统所有基础数据录入工作，保证数据录入的完整性、准确性和及时性。全面推进人民调解、社区矫正、安置帮教、情报信息、法律服务、监所协同和法律援助等模块的综合应用。规范社区矫正和安置帮教工作流程，加强服刑在教人员信息核查、社会帮教和刑释解教人员衔接管理，加强对社区服刑人员的教育改造和管理监控。建立完善信息化应用和考核机制，将日常督办、考核评比、行政推动紧密结合，推进基层工作管理系统的全员全案全流程应用。

四、方法步骤

实战大练兵活动从2011年4月开始启动，到9月底结束，分动员部署、组织实施和总结评比三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（4月中旬）

1．省厅制定下发活动实施意见，召开动员大会。

2．各市、县（市、区）司法局根据省厅实施意见和会议要求制定活动具体方案，召开动员会议，部署安排活动具体任务。

（二）组织实施阶段（4月下旬至9月中旬）

1．按照活动实施意见和工作方案，抓好活动各项任务的落实。

2．通过召开现场会、组织现场观摩等形式，总结交流各地工作经验，推进活动深入扎实开展。

3．采取多种形式加强对活动的舆论宣传，为活动开展营造良好的舆论氛围。

（三）总结评比阶段（9月下旬）

1．各地司法行政机关对照活动目标和任务，进一步查找工作薄弱环节，集中力量补缺补差，保质保量完成活动方案规定的各项任务。

2．各地司法行政机关认真总结活动成果，各市司法局于9月25日前将活动总结上报省厅基层工作处。

3．省厅对活动开展情况进行评比，对在活动中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。按照省厅司法所建设第二个五年周期规划的要求，结合实战大练兵活动，开展“争当信息化应用能手”活动，评选表彰50名全省“信息化应用能手”。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。在基层开展实战大练兵活动是全省司法行政系统贯彻落实全国全省政法工作会议和全国司法厅（局）长会议精神的重要举措，各地要将其作为当前司法行政机关的一件大事，摆上重要议事日程，加强组织领导，制定具体详实的工作方案，采取切实可行的工作措施，把活动的各项任务落到实处，推进活动深入扎实有效开展。要及时向当地党委政府汇报开展实战大练兵活动的有关安排情况，积极争取重视和支持，为活动顺利开展创造必要条件。

（二）强化督导，狠抓落实。各地要按照活动的总体要求，结合本地实际，建立明确的考核标准，制定科学的考核制度，对活动实行严格考核。要抽调专门力量，成立督导组，通过巡回检查、暗访、抽查等形式，总结推广先进经验，及时发现并解决工作中存在的问题。要建立基层联系点制度，努力把联系点建成示范点，以点带面，推动工作深入开展。要进一步规范人民调解、安置帮教、社区矫正工作档案，做到档案资料齐全、规范、有序、安全。要及时搜集整理活动动态和典型案例，按时上报工作信息和相关统计报表，建立活动电子工作日志。各市司法局于每月月底前，通过FTP系统将活动统计报表报送省厅基层工作处。

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇6

实 施 意 见

各村委会：

省人口和计生委提出从2006年开始，在全省开展创建“无政策外多孩生育镇”和“无政策外生育村”活动（以下简称：创建“两无”活动）。根据县委、县政府的决定（紫办发[2006]3号），为扎实抓好我镇人口与计划生育工作，开展好创建“两无”活动，确保我镇在2012年底前实现无政策外多孩生育目标。经镇党政班子会议研究决定，现就有关工作提出以下意见：

一、总体要求和工作目标

1、总体要求：通过开展创建活动，使计划生育工作实现“两个全面”：全面降低政策外多孩率和政策外出生率，全面提升计划生育管理与服务水平，达到“六好”：宣传教育好、规范管理好、技术服务好、信息应用好、综合治理好、利益导向好。

2、工作目标：创建无政策外生育村工作目标。按照2008年初的工作类别，一类村要在2009年底前实现无政策 外生育目标；二类村要在2010年底前实现无政策外生育目标；三类村要在2011年底前实现无政策外生育目标。具体要求：今年镇确定彩头村、瑞邱村、东溪村为创建无政策外生育村，高新、王告两村2011年创建无政策外生育村，庄田村2012年创建无政策外生育村。通过创建活动，使我镇在2012年底前实现无政策外多孩生育目标。

二、创建无政策外生育村主要工作要求

1、执行省《关于进一步加强人口与计划生育的决定》及市、县《关于进一步加强人口与计划生育工作的实施意见》。

2、全面完成人口计划工作的各项控制目标。

3、落实层级动态管理责任制度，孕前期管理到位，当全村无政策外生育。

4、省、市、县、镇人口与计生管理目标责任制考核验收达标。

三、主要措施

1、切实加强领导。为抓好创建“两无”活动，成立南岭镇创建“两无”活动领导小组。其组成人员如下：

组 长：邓卫民

副组长：钟永成、陈伟彬 成 员：许永成、陈雨龙、黄志宁、邓茂祥、黄金容、钟占均、黄远光，领导小组下设办公室（设在计生办），由邓茂祥兼任办公室主任。村级也应成立“两无”工作领导小组，组长由支部书记担任。

2、建立工作预警制度。为确保创建“两无”活动目标的实现，对出现政策外生育突破县下达指标的村，要向镇委、政府作出书面检讨，说明原因，并制订切实可行的整改措施，限期整改。

3、规划创建达标村应在每年12月中旬做好申报工作，镇再向县申请组织验收。

4、实行奖惩和跟踪管理。

创建“两无”活动，实行同奖同罚，凡经县验收达标的村，除县给予奖励外，镇将相应给予2000元的奖励；对不达标的村，给予2000元的罚款处理；同时，镇将跟踪管理，凡在三年内发现有漏报、瞒报政策外生育1人以上（含1人）的村，镇将严肃追究该村书记、主任及相关人员的责任，情节严重的，直至追究纪律处分，并上报县。

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇7

县食品药品监督管理局

关于开展创建“平安医药”活动的实施意见

为认真落实县委、县政府《关于开展平安行业创建活动深入推进平安##建设的意见》和市局《关于深入开展创建“平安医药”活动的实施意见》，进一步推动平安##建设工作深入开展，全面落实社会治安综合治理各项措施，县综治委、县食品药品监管局决定在全县范围内广泛深入地开展创建“平安医药”活动。现提出以下实施意见：

一、指导思想

以党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神为指导，全面树立和落实科学发展观，按照“平安##”创建活动的总体要求，围绕确保政治社会稳定、信访安全、生产安全、药品安全，全面落实机关内部的“三防”措施，大力实施药品放心工程，强化药品质量监管，确保人民群众用药安全，促进全县医药经济健康发展。

二、目标任务

（一）平安创建工作领导机构健全，法人重视平安创建工作，严格实行社会治安综合治理责任制，层层落实一岗双责管理责任制。

（二）保卫机构健全，层层建立治安保卫责任制，各项安全保卫措施、制度落实，重点要害部位人防、技防、物防覆盖率达到100%。单位内部存放爆炸物、易燃物、放射性、腐蚀性等危险物品安全管理制度健全，无重大责任事故。

（三）内部矛盾纠纷排查调处及时，妥善疏导和化解各类矛盾纠纷。无危及社会稳定的群体性突发事件、非法集会、游行和集体访，无重大刑事案件，无重大治安灾害事故，无职工重大犯罪，无黄赌毒等社会丑恶现象，无“×××”等邪教组织活动。

（四）大力加强对职工的思想道德和法制教育，职工精神面貌积极向上，文化生活健康丰富，文明素养和法律素质不断提高。

（五）药品放心工程稳步推进，药品安全监管逐步加强，全县无重大药品安全责任事故发生，无重大假劣药品危害人民群众身体健康事件发生。

（六）“诚信药店示范点”、“诚信药房示范点”创建工作扎实有效，药品安全信用体系建设取得新成效。

三、工作措施及要求

（一）成立机构。按照创建“平安医药”活动总体要求，成立##县创建“平安医药”活动领导小组，保证创建活动有人抓、有人管，做到组织机构健全、责任分解明确、防范体系完善、宣传工作到位，确保创建活动健康有序开展。

（二）建章立制。结合我县实际，研究制定“平安医药”创建工作方案，明确目标和标准。要建立完善综治责任人履行职责报告、重大问题领导责任查究、重大矛盾隐患跟踪监控制度和信息反馈制度，形成责任明确、机制完善的创建工作长效机制。

（三）突出重点。加强对机关内部财务室、档案室、领导办公室等重点部位的防范，“三防”措施覆盖率达100%。突出抓好对药品生产经营企业、个体药店、医疗机构用药的监管。重点加大对制假、售假等扰乱市场经济秩序行为的整顿和打击力度，营造公平竞争的市场环境和健康安全的消费环境。

（四）强化监管。要开展经常性的创建活动，大力实施药品放心工程，抓好药品市场专项整治，全面推进药品供应网和监督网建设，确保人民群众用药安全。

（五）加大宣传。通过召开座谈会、动员会、签订责任书等形式，大张旗鼓地在全县宣传创建“平安医药”活动的重要意义、目标任务和重点内容，普及“平安医药”有关知识，动员干部职工和企业广泛参与，形成人人关心平安创建、人人参与平安创建的良好氛围。

四、组织领导

（一）要切实加强组织领导。食品药品监管部门必须把“平安医药”创建工作作为一把手工程来抓，作为为民办实事、办好事的具体措施加以落实。要成立相应的组织机构，明确专人负责此项工作，确保将平安创建工作抓紧抓实抓好。要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订平安创建责任书，把创建责任落实到具体单位和个人。

（二）要制定完善创建工作计划。针对各自实际，制定具体的创建活动实施方案，明确方法步骤，使创建工作有组织、有计划地稳步推进。要深入基层、企业、群众,认真分析和解决基层、企业、群众关心的难点、热点问题，为他们排忧解难。要根据上级有关要求，对平安创建工作进行量化考核管理，督促各单位抓好创建工作。

（三）要建立完善药品突发事件应急处置机制。在县委、县政府的统一领导下，建立药品安全应急体制、预警机制和救援机制，形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。要制定和完善突发事件的预防和处置措施，最大限度的杜绝各类群体性事件的发生，一旦发生突发性群体事件，能够做到迅速控制局面，及时妥善处置。

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇8

关于开展干部作风集中整治活动的实 施 意 见

各部室：

为认真贯彻落实2011年6月15日全市行政效能和软环境暨干部作风整顿会议精神，进一步改善我市经济发展软环境，加强干部作风建设，提升行政效能。根据中共XXXX市委办公室、XXXX市人民政府办公室《关于开展行政效能暨经济发展软环境集中整治活动的实施意见》（XXXX委办„2011‟36号）。结合我委实际开展为期四个月左右的干部作风整顿建设活动，具体安排如下：

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕园区工业经济发展，以解决企业、投资者以及群众反映的突出问题为工作重点。着力解决工作作风不实，作风不正等突出问题，实现干部作风进一步好转，建立一支务实、高效、清廉、勤政的干部队伍，为打造中国西部家纺服装之都”和“中国西部塑胶制造中心”提供优质高效的发展环境。

二、整治重点

重点整治以下七个方面的突出问题。

一是门好进、脸好看、事难办的问题。主要整治工作人员-1-

对办事者态度虽好，但工作不积极主动，故意刁难服务对象；工作责任心不强，主动服务意识欠缺；官僚主义严重，衙门作风十足。

二是部室之间配合不力，互相推诿扯皮的问题。主要整治工作中“见利益就上，见困难就让，见问题就推”，对本部室职责不清，推托领导交办的事项。

三是效能低下，办事拖拉的问题。主要整治业务不精、政策不熟、工作效率低，能及时办理事项也要拖，工作消极，不能按时完成领导交办的工作以及本职工作任务。

四是政令不畅，执行力不强的问题。主要整治工作责任心不强，对个人有利的就执行，不利的就推、拖；贯彻落实文件精神不彻底，对企业承诺优惠政策不执行等问题。

五是乱收费、乱罚款、乱摊派的问题。主要整治借服务企业之便，向企业拉广告，强制企业订购书报刊物、音像制品等问题。

六是作风飘浮、庸、懒、散的问题。主要整治岗位意识不强，不主动思考如何做好本职工作，好耍贪玩，缺乏开拓进取精神，得过且过，敷衍塞责；对工作拈轻怕重、瞻前顾后、畏首畏尾、怕负责任、怕担风险、纪律散漫、上班干与工作无关的事等问题。

七是“吃、拿、卡、要”，以权谋私的问题。主要整治利用为企业、群众服务之机，接受服务对象的宴请；拿取服务对象的财物；有意刁难服务对象，制造种种障碍，采取提要求、暗

示等方式索要钱物，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（2011年6月底前）。召开干部作风整顿建设动员大会，传达会议精神，安排部署有关工作。

（二）问题整改阶段（2011年7月底前）。各部室要实事求是，对照7个方面突出问题开展自查自纠。个人要搞好自查自纠工作，一查执行力强不强；二查工作效率高不高；三查任务完成好不好；四查配合协作顺不顺；五查整改措施实不实；六查工作行为廉不廉。确保问题彻底整改到位。

（三）公开承诺阶段（2011年8月底前）。各部室负责人要报告查找出问题整改落实情况。实行定人定岗，干部职工签定岗位职责书，公开承诺。

（四）总结检查阶段（2011年9月底前）。干部作风整顿领导小组将对各部室整改情况进行检查，并总结经验、增章立制，建立和完善长效机制。

四、工作措施

（一）认真执行机关工作制度，加强纪律监督管理。各部室负责人要切实加强对部室人员管理，严格执行机关工作纪律制度，坚持按程序执行请假制度，首问责任制度，对无故不在岗或上班干与工作无关的事，一经查实将严格按照有关规定处理。

（二）加强干部队伍建设，形成良好工作作风。各部室要激活干部队伍活力，不断提升干部能力，实行定人定岗，工作

目标落实到人，确保各项工作落到实处。

（三）强化舆论监督举报，健全园区监督机制。鼓励和支持社会各界和企业来电、来信进行监督、举报、投诉，查证属实的，将从严处理有关责任人。

（四）开展随机调查，确保干部思想不放松。领导小组将随时通过问卷，电话或面对面与企业、群众交流，征求对我委干部作风的意见；同时加强内部工作作风督查，随机检查干部在岗情况、工作效率和工作作风问题。对违反干部工作作风要求的坚决按照相关规定发现一起处理一起，同时上报市纪委监察局。

附：XXXX工业开发区管理委员会干部作风整顿活动领导小组

二〇一一年六月二十日

附：

XXXX工业开发区管理委员会

干部作风整顿活动领导小组

组长：

副组长：

成员：

下设办公室：

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇9

游白委[2009]9号

中共游仙区白蝉乡委员会 关于开展党员三带三联活动的实施意见

各党支部：

为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，进一步加强和改进党的建设，在灾后重建中充分发挥党组织的战斗堡垒作用，党代表及党员的先锋模范作用，经党委研究，决定在全乡开展党员三带三联活动（三带指带头遵守国家法律法规，参加党组织及各项经济社会事业建设活动;带头致富;带领群众致富，帮带群众共同致富。三联指区党代表联系乡党代表，乡党代表联系党员，党员联系群众），现提出以下实施意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻

十七大和十七届三中全会精神，建立健全党员保持先进性长效机制，积极探索为党员发挥先锋模范创造新途径。通过实施党员三带三联活动，组织党员自觉运用先进思想教育群众;在平时工作和灾后重建工作中，发挥帮带作用服务群众;树立良好形象以身示范影响群众;全面展现党员风采，进一步建立健全为民服务的长效机制，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，密切党群干群关系，为加快白蝉经济社会全面协调可持续发展提供坚强的组织保证。

二、带联网络体系

1名白蝉选区的游仙区党代表联系5名乡党代表，1名乡党代表联系5名党员，1名党员联系5户群众。

三、带联原则

1、坚持因支部制宜的原则 针对各支部党员、群众的素质，思想状况，经济发展程度，积极探索符合实际的代联工作办法和措施。原则在本支部区乡党代表和群众中结对联系帮带。

2、坚持注重实效的原则 要立足于长效机制，制定行之有效的工作措施，务求实效，使被联系帮带的党员、群众真正得到实惠，思想认识有提升，经济发展要增加。

3、坚持自愿的原则 三带三联涉及党组织、党员和群众等多个层面，要充分考虑党员和群众的意愿，按照自觉自愿原则合理确定联系帮带对象，使组织意图与党员、群众的意愿得到有机统一，形成合力。

4、坚持统筹兼顾的原则 三带三联工作是一项系统工程，在具体实施中，要围绕党委政府的全局工作，结合政策宣传、经济发展、灾后重建、城乡环境综合治理、党员责任示范片及党员联系制度千名干部进农家等，把对党员、群众的各项工作有机的融入到带联工作之中。

5、坚持不断创新的原则 要勇于创新，积极探索，大胆尝试，不断创出新的特色。重点结合星级党组织、星级党员评定，党性定期分析制度，侧重研究星级评定，党性分析结果的运用。

四、带联对象

全乡基层党组织、区乡两级党代表和全体共产党员、群众

五、带联内容及要求

（一）区、乡党代表、党员要带头遵守国家的法律法规，积极参加党组织及各项经济社会事业建设活动，带头致富，带领群众致富，帮带5户党员或群众共同致富，年增加收入600元以上。

（二）区党代表联系乡党代表，乡党代表联系党员，党员联系群众。

（三）区党代表联系乡党代表，乡党代表联系党员内容及要求

1、被联系的党员是农村党员的，其带联内容及要求同党员联系群众内容及要求一致。

2、被联系的党员是机关、场镇单位的，其带联内容及要求：每个联系人至少每月两次与被联系人恳谈，帮助被联系人共同解决工作、学习、生活及思想状况中遇到的困难、难题每季度与被

联系人所在支部交流，征求意见建立联系工作手册，并认真填写。

（四）党员联系群众内容及要求

1、每月至少2次深入到联系户家中，了解被联系人的生产、生活情况和思想状况，共同商议需要解决的问题和措施办法，认真填写联系工作手册。

2、在春耕、秋收等农忙季节，主动为联系户提供生产、技术服务，并提供农副产品销售方面的信息，帮助其抢种抢收。

3、根据联系户各阶段的生产生活情况及思想动态，有针对性地宣传党的方针、政策和法律法规，文化科技知识，及时帮助解决思想认识问题。、帮助解决生产生活中实际困难，共同商议经济发展路子，帮助增收，年收入不低于全乡平均收入。

5、每季度向所在支部汇报一次联系户的执行情况，做到互通情况，发现问题，及时解决。

六、组织领导

1、全面落实领导责任 开展三带三联活动，加强领导是关键。乡党委成立以党委书记刘家军，副书记、乡长张映海为组长，副书记、纪委书记、人大副主席齐术洋为常务副组长，党委成员邓德金、杨洋、杨林、钱孝福为成员的领导小组，办公室设在乡组织办，由齐术洋任办公室主任，杨林为副主任，张娟为成员，具体负责三带三联的日常工作。各党支部要成立以书记为组长的领导小组，建立相应的工作机构，落实工作责任，确保精力到位，人员到

位。

2、要广泛深入宣传 要利用党员会议、宣传标语、广播会议、坝坝会议等各种形式，广泛、深入地宣传三带三联工作的目的意义，具体内容，活动方式，使该项工作获得群众认同，形成党员自觉，成为社会共识。

3、创新考评机制 要坚持真心实意、自觉自愿、干在实处的原则，各支部要签定目标责任书，各联系人要签订联系承诺书，将三带三联工作的结果纳入党员的党员民评，星级评定，党性定期分析，评选先进的重要依据。每年“七〃一”对带联工作指导有力的支部进行表彰，对带联成效显著的个人进行表彰，优先作为“十佳”党员候选人。

4、建立长效机制 要坚持注重实效与构建长效机制相结合，要建立挂牌联系制度，联系承诺制度等工作，推进机制，要建立和完善党员发展与管理，权利保障，监督管理，党员关爱等机制，规范党员管理，推进基层党的建设，更好地为灾后重建，构建和谐富裕白蝉服务。

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇10

各乡镇党委，县委各部门，县直各单位党组织：

为进一步夯实全县党建工作基础，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提升基层党建工作整体水平，推动峡江经济社会更快更好地发展，县委决定从2008年开始，用三年左右的时间，在全县开展党的基层组织建设年活动，推动我县基层组织建设迈上新的台阶。为此，特制定如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，树立和落实科学发展观，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，紧密联系全县改革、发展、稳定实际和基层党组织、党员队伍建设现状，着眼于基层党建工作内容创新和基础夯实，着眼于基层党组织和党员队伍先进性机制长效保持，着眼于基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的不断增强，切实加强基层党组织和党员队伍建设，为峡江经济社会更快更好地发展提供坚强的组织保证。

二、目标及原则

通过开展基层组织建设年活动，大力加强基层党组织和党员队伍建设，达到干部素质明显提升、组织设臵科学优化、活动场所全面完善、党员作用充分发挥的四大目标。工作中，要注重坚持以下原则： 一是围绕中心，服务大局的原则。要紧紧围绕全县的工作大局来开展基层组织建设年活动，将建设活动与各项中心工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。二是突出重点，统筹推进的原则。开展基层组织建设年活动，要突出重点，在提高基层干部队伍素质、创新基层组织设臵、完善活动场所功能和强化党员队伍建设上下功夫。同时，将建设活动与党建其他方面的工作结合起来，统筹推进，整体提高。

三是联系实际，突出特色的原则。要紧密结合实际开展基层组织建设年活动，注重研究新情况，搭建新载体，创造新经验，体现新特色，不断扩大建设活动影响，提高建设活动成效。

四是巩固提高，注重实效的原则。开展基层组织建设年活动，要坚持不懈抓落实，一年一年促深化。既要有总体目标，又要有要求，做到在推进中深入，在深入中提高，在提高中取得实效，努力实现预期目标。

三、主要任务

开展基层组织建设年活动，要以基本队伍、基本场所、基本活动、基本制度和基本保障“五基”建设为重点，突出在农村、园区、社区党建上下功夫，着力实施“四大工程”。

（一）实施“素质工程”，提升干部能力

1、强化教育培训。以学习十七大精神和农村实用技能为重点，强化对农村基层干部政治理论和致富能力的培训，重点抓好村（居）干部的教育培训。县里每两年举办一次村书记、主任培训班。各乡镇要结合我县农业产业化发展的实际，大力开展各类实用技能培训，每两年对全体村（居）干部轮训一次。要积极创造条件，选派村（居）干部外出学习培训，切实提升村（居）干部的理论素质和创业本领。

2、鼓励学历教育。鼓励村（居）干部参加各类在职学历教育，本意见下达后，凡是参加学历教育的村（居）干部，在取得国家承认学历的大专以上文凭之后，可以在村（居）集体报销参加学历教育的全部学费（不含差旅费、考试培训费）的一半。同时，积极开展选聘“大学生村官”工作，推行新录用公务员到村挂职锻炼制度，力争用三年左右的时间，实现一村一名“大学生村官”的目标。

3、抓好干部选配。按照“政治坚定有信念、实践宗旨有办法、发展经济有本领”的要求，以村（居）委会换届为契机，做好村（居）“两委”班子成员的选配。在年龄上，要形成梯次结构，一般由50岁左右、40岁左右和35岁左右的干部组成，其中35岁以下的干部每村要有一名以上；在文化程度上，应以初中以上毕业生为主，新提任进班子的，一般应具有高中以上文化程度，参加学历教育并获得大专以上文凭的，优先考虑任用。要通过试行“公推直选”、“两推一选”等新办法，大力在致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村（居）干部，真正将那些政治素质高、群众威信高，带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型优秀人才选拔进村（居）班子。各乡镇要按照1﹕1的比例建立一支数量充足、素质优良的村（居）后备干部队伍，掌握一批农村和社区建设的后备人才。

（二）实施“优化工程”，创新组织设臵

按照有利于加快经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，创新基层党组织设臵。

1、农村基层组织要进一步扩大“村党总支—村落社区党支部—党小组”的覆盖面，经过三年的努力，在条件成熟的行政村全部建立党总支。要围绕各类产业发展的需要，依托产业协会和专业合作社，把党组织建立在新经济组织上，灵活党员活动方式，推进农村经济发展。

2、社区基层组织要推行“社区党总支—居民小区党支部—住宅楼栋党员联系点”模式，在条件成熟的社区建立党总支，下设居民区党支部和党员联系点。坚持和完善社区党建为民服务，整体提升社区党建水平。

3、非公企业基层组织要按照“建支部、抓规范、促发展、创特色”的目标，重点抓好规模以上企业党组织的规范运行和作用发挥，坚持打造货运物流业党建品牌。不断扩大党组织在非公企业的覆盖面，做到项目建设到哪里，党组织就覆盖到哪里，形成党建促产业发展，产业为党旗增辉的良性互动局面。

4、机关、学校等基层组织要根据实际情况，灵活党组织设臵，提升党建工作水平，增强党组织的影响力和号召力。

（三）实施“安家工程”，完善场所功能

1、抓好场所建设。继续采取鼓励有经济实力的村自建一批，整合项目资源联建一批，开展“双联双帮”活动帮建一批“三个一批”的方式，抓好活动场所建设。今年全县20个“双联双帮”村活动场所要全面完成新建或改建。从明年开始，开展新一轮的部门包村帮扶活动。力争通过上下努力，在三年内，使全县村级活动场所基本得到完善。要鼓励各地结合新农村建设活动，对旧祠堂、大礼堂等进行改造，建设一批群众休闲、娱乐的村落社区活动中心或文化大院，促进文明乡风建设。同时，要积极采取措施，逐步改善城镇社区的活动场所。

2、实行分类管理。将全县的村级活动场所分A、B、C三类进行管理，A类为示范点场所，B类为一般性场所，C类为达不到B类以上要求的活动场所，对A、B类活动场所提出不同的创建标准（见附件一）。各乡镇要按照要求，将活动场所科学分类，动态管理，切实抓好活动场所的规范化建设，保证活动场所庄重、美观、规范。力争在三年内，各乡镇A类活动场所达到40%以上，所有活动场所都达到B类以上标准。要依托村级活动场所规范化建设，在环县内主干道打造我县农村基层党建示范点，以点带面提升全县基层组织建设水平。

3、完善服务功能。围绕“功能多样化、服务全程化”的目标，努力将基层组织活动场所建成“党员活动中心”、“村民议事中心”、“服务群众中心”、“教育培训中心”、“文化娱乐中心”。要重视发挥好场所“便民、利民、为民”的服务功能，在有条件的地方建立为民服务站，形成“群众说事，基层评事，干部办事”的为民服务新机制。要注重利用好活动场所对外宣传栏的作用，重点抓好党务公开和村务公开。党务公开要定期对发展党员、民主评议党员等工作进行公开，不定期对党组织的决议、决定和有关事项进行公开，每年公开12次以上。村务公开要突出财务公开这个重点，每季度至少公开1次以上。县直单位党委也要切实重视党组织和党员活动阵地建设，规范完善党委会议室和党员活动室，做到有关制度上墙，整洁、美观、大方。

（四）实施“旗臶工程”，激发党员作用

1、创评“五好”乡镇机关。积极开展以“领导班子好、干部管理好、工作业绩好、群众反映好、机关环境好”为主要内容的“五好”乡镇机关创评活动（具体标准见附件二），强化乡镇党委领导班子和党员干部队伍建设，充分发挥乡镇党委的表率作用。

2、提升党员发展质量。严格执行发展党员工作重点管理、票决和责任追究制度，逐步推行“培养对象推优”制，进一步扩大党员发展中的民主，提高党员发展质量，每年的发展党员工作达到计划目标要求。要扩展党员发展视野，做好进城务工和货运物流从业人员发展党员工作。

3、抓好党员日常教育。认真抓好“三会一课”等党员经常性教育制度的落实，确保党员每年参加集体教育的时间，机关和事业单位的党员累计不少于12天，其他党员累计不少于6天。进一步做好流动党员经常性联系和教育管理工作，探索建立城乡一体的党员动态管理新机制。

4、发挥党员先锋作用。继续深化“三培两带”、无职党员设岗定责、党员为民服务承诺和党员义工等活动。进一步加强党员电化教育工作，推进农村党员干部现代远程教育。发挥党员先锋模范作用，在社区大力开展“亮党员身份、树先进形象”活动，在货运物流业深入开展“党员红旗车”活动，同时，鼓励基层党组织积极探索发挥党代表作用的新途径，创新党员活动载体和内容，促进党员永葆先进性。

5、健全激励保障机制。完善党内激励关怀机制，加大党员扶助金帮扶力度，积极实施“党员创业帮扶工程”，帮助党员创业。建立健全村（居）党组织经费保障机制，逐步提高村（居）干部的工作报酬和待遇水平。继续做好农村离任“两老”生活补助发放工作，有条件的地方逐步扩大农村干部养老保险覆盖面。

四、组织领导

开展基层组织建设年活动是一项系统工程。要切实强化对活动开展的组织领导，严格督促，深入推进，大力宣传，保证活动取得实效。

1、加强领导，明确责任。开展基层组织建设年活动既是全县基层党组织建设的长远之举，也是当前党建和组织工作的务实举措，对提高党的执政能力，促进和谐社会建设具有十分重要的意义。各基层党组织要高度重视，摆上重要议事干事日程。基层党组织书记是本单位开展基层组织建设年活动的第一责任人，要认真履行职责，抓好工作落实。县委建立基层党（工）委书记履职报告和述职制度，各基层党（工）委书记在年底，要就履行党建工作责任制的情况向县委作出书面报告，向所属基层党组织述职。各基层党（工）委具体实施基层组织建设年的方案，请于2008年6月20日之前报县委组织部。

2、强化督查，保证质量。县委组织部将基层组织建设年活动的主要任务，作为各基层党（工）委组织工作考评的重要内容，严格督查考核。各基层党（工）委要立足当前，着眼长远，坚持标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。乡镇党委组织工作考评列最后一名的，在乡镇重点工作目标管理党建工作单项考核不得加分；乡镇党委和县直单位党（工）委组织工作考评分列最后一名的，取消党（工）委书记和分管领导考核评先评优资格。年底结合民主评议党员活动，在基层党组织中开展以“群众测评党员、党员测评支部、支部测评党委”为主要内容的“三测评活动”，检验基层组织建设年活动的成效。

3、广泛宣传，扩大成果。加大舆论宣传力度，营造良好的社会氛围，引导广大党员干部深化认识，实践创新，积极投身到基层组织建设年活动中来。县委组织部要做好基层组织建设年活动简报编发工作，利用“峡江党建”网站，及时宣传推广各地的好做法、好经验。各基层党（工）委要加强信息报送，强化联系沟通。县委每两年评选表彰一批在基层组织建设年活动中涌现出来的先进单位和个人，着力建设一批先进党组织，培养一批模范党员，树立一批先进典型，取得一批发展成果，努力实现基层组织建设的全面进步。

附件一：村级组织活动场分类管理标准

附件二：乡镇“五好”机关建设要求

中共峡江县委 2008年6月

附件一：

级组织活动场分类管理标准

（城镇社区和村落社区活动场所参照执行）

项目A类场所标准B类场所标准备 注

场所

要求硬件要求：办公场所面积达到200平方米以上，新建或改建场所外墙颜色统一；有足够的村干部办公室和较大的会议室，室内配齐桌椅、文件资料柜；有能够容纳全体党员的活动室，室内有电视机、影碟机、电教片库、桌椅等设施；办公场所和党员（电教）活动室有规范醒目的牌子。

日常管理：坚持安排干部值班，勤打扫，常整理，做到室外美观、绿化，室内干净、整洁，硬件要求：办公场所面积达到120平方米以上，有一定数量的村干部办公室和小型会议室，室内有电视机、影碟机、电教片库、桌椅等设施；办公场所有规范醒目的牌子。

日常管理：坚持安排干部值班，勤打扫，常整理，做到室外干净，室内整洁。制度

建设党员（电教）活动室内悬挂规范的党旗，有《入党誓词》、《党的性质宗旨》、《村党组织“五个好”标准》、《村党组织工作职责》、《村党组织工作制度》、《党员先锋栏》、《党员设岗定责和“三培两带”》等。小型会议室内悬挂规范的党旗，有《入党誓词》、《党的性质宗旨》、《党员先锋栏》。

日常

活动分四类（分类袋装）：

1、会议文件资料：党组织会议记录本（含“三会一课”记录、民主评议党员记录、讨论发展党员记录等）、上级及本级党组织下发的有关文件。党务公开、村务公开内容书面留底。

2、发展党员资料：发展党员计划，党员花名册、入党积极分子和发展对象名册、党员发展票决制存根等。

3、党员教育管理资料：无职党员设岗定责活动和“三培两带”活动文件及有关表格，党员为民服务承诺制材料，流动党员管理台帐，困难党员名册及帮扶安排，党费收缴登记底册及帐目。

4、电化教育资料：电教收看记录本（每月1次以上），电教片目录册，其他有关内容。分三类（分类袋装）：

1、会议记录资料：党组织会议记录本（含“三会一课”记录、民主评议党员记录、讨论发展党员记录等）、上级及本级党组织下发的有关文件。党务公开、村务公开内容书面留底。

2、发展党员资料：发展党员计划，党员花名册、入党积极分子和发展对象名册、党员发展票决制存根等。

3、党员教育管理资料：无职党员设岗定责活动和“三培两带”活动文件及有关表格，党员为民服务承诺制材料，流动党员管理台帐，困难党员名册及帮扶安排，党费收缴登记底册及帐目，电教收看记录本（每月1次以上），电教片目录册。党组织会议记录用县委组织部统一印制的记录本；电教记录用市委组织部统一印发的记录簿

特色 活动制作党组织活动宣传展板；收集开展特色活动的有关材料（袋装）。

附件二：

乡镇“五好”机关建设要求

1、领导班子好。领导班子能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，善于开拓创新，促进发展，解决问题，化解矛盾，维护稳定。乡镇党委书记具有较高的政策水平和较强的组织协调能力。班子成员团结协作，廉洁勤政，奋发有为。

2、干部管理好。健全完善各项规章制度，强化机关，站所和村组干部的管理，全体干部精神面貌好，骨干带头作用突出，工作运行规范，服务优质高效。

3、工作业绩好。乡镇经济持续发展，农民收入增加，各项社会事业协调推进，目标考评在全县排名前列或比上一年有明显进步，政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设成效显著，社会和谐稳定。

4、群众反映好。基层干部尊重农民，爱护农民，诚心诚意为农民群众办实事；工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到群众认可，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护。

乡关于开展“三满意”活动的实施意见 篇11

为了贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于建设节约型社会的重要部署，着力缓解资源要素制约的矛盾，局党组经研究决定，率先开展资源节约活动，现结合我局实际，提出如下活动实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，坚持

和落实科学发展观，以资源节约为主题，以开展创建“节约型机关”为载体，进一步强化机关管理，创新厉行节约的工作机制，降低行政运作成本，充分发挥机关节约资源的表率作用，全力助推节约型社会建设，促进我县经济社会全面协调可持续发展。

二、工作目标

以2005年为基数，2006年全局各科室、局直属单位实现节电10％、节水10％，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20％以上；通过4年努力，逐步建立机关节约资源的量化管理体系和信息化管理平台，使机关干部职工的资源节约意识明显增强，机关资源浪费现象有效遏制，资源节约技术得到普遍应用，资源节约的规章制度逐步完善，政府运作成本显著降低。

三、实施范围

我局各科室、局直属单位。

四、活动步骤

今年我局机关开展资源节约活动，以创建“节约型机关”活动为载体，分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，制订方案（4月25日至5月24日）

各科室、局直属单位要采取多种形式，广泛深入地开展建设节约型机关的宣传活动，宣传节约能源资源的先进技术、管理经验和先进典型，倡导节约文化、节约文明，引导广大干部职工正确认识国情、县情，增强忧患意识、节约意识和责任意识，从小处着眼、从小事抓起、从身边事做起，自觉成为建设节约型机关的宣传者、推动者和实践者。同时，各科室、局直属单位要根据本《实施意见》，结合各自实际，制订活动方案和具体工作计划，做到目标明确、任务明确、时间明确、责任明确。

第二阶段：突出重点，全面创建（5月25日至11月25日）

各科室、局直属单位要根据县机关资源节约工作领导小组的要求，认真组织本地、本单位开展资源节约活动。负责人要高度重视，分管领导要亲自抓，实行目标管理责任制，把责任落实到每个人、每个岗位。建立健全节约能源资源的管理体制和运行机制，制定发展规划和计划，完善有关制度、标准，落实有关经费和措施，深入推进节约能源资源工作。

第三阶段：检查验收，评比表彰（11月26日至12月31日）

各科室、局直属单位要对照《节约型机关评选条件》，认真组织开展自查自评，全面推进我局今后资源节约活动的深入开展。

五、活动重点

（一）节约用水。建立健全节约用水规章制度，积极推广使用节水器具，逐步淘汰高耗水设备；加强用水设备的日常维护，防止跑、冒、滴、漏，杜绝“长流水”现象；积极推广再生水和雨水的回收利用，提高水的重复利用率。随手关闭水笼头，严禁用自来水直接冲洗车辆。绿地用水和景观环境用水，要尽可能使用雨水和符合用水水质的再生水，逐步减少使用自来水，并采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，禁止使用自来水涌灌。外租办公房要增装单元水表，实现单元独立计量。

（二）节约用电。要优先采用环保型、节能型电器和设备，逐步淘汰高能耗、低能效设备，积极推广使用日光灯或高效节能灯、高效中央空调风机水泵变频调速技术、冰蓄冷技术、系统节电技术等节电新产品、新技术。合理设置空调温度，办公场所夏季空调温度设置不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，无人时不开空调，开空调时关闭门窗。提倡每天少开1小时空调，节假日或少数人加班时不开中央空调。各单位可自行制作“请节约用电”、“请自觉将空调调至26℃以上”等标语牌挂设在办公场所。充分利用自然光照，减少照明设备电耗。离开办公室养成随手关灯的习惯，做到“人走灯灭”，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。楼梯、走廊、卫生间等公共场所的照明，建议将常用的白炽灯改为同样照度的节能灯或安装自动控制开关。尽量减少电梯使用，提倡三层以下上下楼不搭乘电梯。将计算机、打印机、复印机等办公设备设置为不使用时自动进入低能耗休眠状态，长时间不使用时及时关闭，以减少待机消耗。下班前要关闭室内饮水机等所有用电设施的电源开关。禁止使用移动式采暖设备。

（三）节约办公耗材。规范公用经费预算管理，严格公用经费支出审批程序，从紧控制办公经费支出，严禁以办公用品名义列支其他费用。规范办公用品的配备、采购、领用，提倡修旧利废。严格控制通讯费用支出，提倡在符合保密规定的前提下，利用ip电话、互联网和电子邮件商洽工作。大力推行无纸化办公，充分发挥电子政务的优势，非涉密文件尽量通过网络传送，减少纸质公文印制数量，修改文稿尽量在电子媒介上进行，减少纸张消耗。加强公文资料复印管理，提倡双面用纸。要按照有关规定，遵循简朴庄重、经济适用的原则，严格控制办公用房装修费用。

（四）节约公务用车。要严格车辆编制管理和按标准配备、调度等管理制度。严禁自超标准配备、购置和使用公务用车。要加强公务用车使用燃油、维修管理，禁止公车私用，实行公务用车统一定点保险、加油和维修，对定点单位和场所要进行严格评审，降低车辆运行成本；要逐步推进公车改革，按照社会化、市场化的方向，逐步改变实物供给、封闭式自我服务的管理模式，切实减轻财政的负担。

（五）节约资金。要加强投资项目管理，完善经费预算和支出管理；强化对行政经费的监督，有效控制支出，切实解决标准不全、管理不严、开支随意、脱离实际等问题。

（六）节约办会和接待。严格会议审批制度，控制会议数量，压缩会议时间和规模，提倡开短会。提倡利用电视电话等传媒手段召开会议，对确需举办的会议，要坚持勤俭办会的原则，严格控制参会人数和食宿标准，降低会议成本，严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象。坚持节俭的原则，严格公务接待标准，实行分档定标、分工负责、严格审批。公务接待原则上不陪餐，确需陪餐的应严格控制陪餐人数，大力提倡吃工作餐、按需订餐。严禁私客公请，严禁同城接待，坚决杜绝接待中各种大吃大喝、铺张浪费现象。

（七）建筑节能。新建建筑要执行《公共建筑节能设计标准》，采用节能型建筑结构、材料、器具和产品。要建立完善建筑设计、施工、调节、运行维护各个阶段全过程的节能跟踪管理体系，节能设计评审不通过的不能开工建设，不符合节能要求的建筑不予验收。对既有建筑要进行节能诊断，有计划地开展空调、照明、采暖等系统的节能改造，推进建筑低成本、无成本节能管理。

（八）节约粮食。各地、各单位机关食堂要在保证营养需要、节约原料的基础上，改变传统烹饪方法，菜肴制作要注意粗细搭配，提倡制作小个面食。就餐人员要根据自己的需要选取适量饭菜，杜绝浪费现象。

（九）家庭节约。各级机关工作人员要积极开展家庭资源节约活动，教育家人勤俭持家，共同参与资源节约活动，努力构建节俭、文明、健康的家庭。

六、组织领导