房屋使用权协议书（精选14篇）
出卖人（甲方）：
身份证号：
受让人（乙方）：
身份证号：
甲、乙双方就房屋买卖事项在平等自愿，协商一致前提下订立本合同条款如下，以资共同遵守。
一、甲方自愿将___________市___________区_______________________________________的房屋使用权(建筑面积_________平方米，使用期限：______年_____月___日至______年_____月___日)以人民币_______仟_______佰_______拾_______万_______仟_______佰_______拾_______元整(￥________ 元)的价款出售给乙方。乙方一次性将房款交付甲方。
二、乙方已明确知悉本协议签订时甲方仅享有上述房屋的使用权，且自愿以上述价格购买该房屋的自本协议生效之日起至该房屋所属土地使用年限终止之日的使用权。所以乙方不得以甲方无该房屋的所有权为由向甲方过分主张。
三、该房屋的使用权自乙方支付完上述全部款项后转让给乙方。乙方享有对该房屋的使用、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等
权利。
四、乙方享有该房屋的使用权期间，如过户条件成熟，甲方将协助乙方办理房屋产权手续。本合同发生的契税，土地出让金等由乙方负担。其他税费按有关法律规定负担。
五、乙方支付甲方保证定金_____万元，如甲方反悔本协议，双倍赔偿;如乙方反悔本协议，定金不退。
六、本协议签订后，甲方保证乙方享有同甲方相同的居住权利，乙方保证按期缴纳各项物业费用。本合同签订后，甲方不得就该房屋与他人订立《买卖合同》;
七、甲方如不按协议规定的日期交付房屋，每逾期1天按房价总额千分之一计算违约金支付给乙方。逾期超过____个月时，乙方有权解除本合同。
八、乙方全部或部分不履行本协议规定的付款日期及方式的，其逾期部分乙方应加付按日千分之一计算的违约金给甲方。逾期超过___个月，甲方有权解除合同。
九、因该房屋系甲方公司福利房，乙方行驶居住权时须不得侵害该房屋所属公司的利益，否则，甲方有权解除本协议并要求乙方赔偿经济损失。
十、本协议签订后，任何一方不得擅自变更或解除合同。如因重大客观原因导致本协议的解除，双方协商解决。本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，依法向房屋所在地的人民法院起诉。
十一、本协议自双方签字之日起生效。本合同未尽事宜双方可以签定补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
十、本协议一式贰份，甲乙方各执壹份。
出卖人（甲方）：
一、我国现行的宅基地使用权流转制度
我国《物权法》、《土地管理法》和与我国《土地管理法》配套的相关文件对宅基地使用权予以规定。1、一户一宅。2、用途法定。3、宅基地使用权不得用于抵押;4、农民的住宅不得向城市居民出售, 也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅。
二、法律矛盾和现实问题
(一) 法律上的矛盾之处
1、房屋流转的法律可能性与宅基地使用权流转限制的矛盾
房屋属于公民的个人财产范畴, 公民的合法的私有财产不受侵犯, 法律保护公民的私有财产权和继承权。公民个人对于其房屋既然有受法律保护的财产所有权, 自然有依法对自己的财产占有、使用、收益和处分的权利。房屋要流转, 而土地所有权以及作为用益物权的宅基地使用权却不可以随便流转, 就会出现“房走地不走”的局面。
2、房屋抵押权无法实现
《物权法》和《担保法》规定, 宅基地使用权不得用于抵押。《担保法》第三十四条规定:房屋可以抵押。由于存在宅基地不得抵押的法律规定而使房屋的抵押权人不能实现房屋的抵押权。
3、本集体之外的人的继承权无法实现
法律规定, 宅基地使用权可以通过继承取得。但继承人若是本集体组织之外的农民或是城镇居民, 将面临无法继承的矛盾, 这样也势必驳夺了其继承权。
(二) 现实问题
1、宅基地使用权及房屋的登记难题
因制度缺失, 宅基地上的房产登记还将面临一系列问题。如:原宅基地使用权人已经转变为城镇居民如何解决其登记问题?对于超出面积的房屋如何登记?
2、空心村的大量出现, 土地浪费严重
由于农村宅基地申请的简易性和无偿性, 以及农民工自有资金的增长, 住宅占地面积不断扩大。农村村民或少数城镇城镇居民因继承等取得的农房包括老宅, 因不能处分, 形成空心老宅[1]。
3、城镇土地的紧张与农村宅基地浪费形成对立
近些年, 城乡一体化加快, 农村人口转移到城镇地区的人数快速上升。城镇国有土地的有限性, 农村的土地却不能放开市场, 未得到合理利用, 导致了房价过高, 已经超越了正常的经济承受能力。城镇中的农村居民无力购买商品房, 而城镇居民到农村生活也不具有可能性。
三、完善宅基地使用权和房屋流转的分析和建议
农村宅基地使用权和房屋所有权, 是农村村民或少数城镇居民 (因继承取得或户口转变之前取得) 的财产权, 应还原其物权特性, 赋予权利人处分和收益权, 但流转需要严格依法进行, 流转适度放宽, 设立限制条件, 坚持“适度”原则。
(一) 允许宅基地使用权适度流转的可行性分析
1、同地同权
平等为民法的基本原则, 物权法也将物权的平等保护原则规定为最重要的基本原则。对于物权同样应当实行“同地同权”, 不能人为地造成同样用于居住目的的“城市建设用地使用权”和“农村宅基地使用权”不平等, 此种不平等实际上在剥削农民手中的财产。
2、私权神圣
房屋属于私有财产, 自然人对其所有的物享有占有、使用、收益、处分和不受他人非法侵害的权利。转让给他人是行使处分私有财产的权利。房屋所有权进行流转, 宅基地可以不流转。原宅基地使用权人可以保留权利或者待房屋灭失后, 宅基地收回。
3、消除城乡二元结构的需要
消除城乡二元社会是一个长期任务, 允许宅基地使用权流转, 有利于农村劳动力进入城市和城市人口反向流到农村, 并且推动文化层面上的交流, 可加快农村小城镇建设
(二) 、对策和建议
1、本集体经济组织成员享有同等条件下的“优先购买权”
由于宅基地建立在农村土地集体所有权之上, 为了便于集体经济组织内部的管理, 防止出现农村外来人口激增的问题, 将宅基地使用权优先于集体组织成员之间流转是十分必要的。所以, 转让宅基地必须通知村集体经济组织。
2、实行有偿、有期限流转制度
对于集体内部成员间流转可以继续无偿、无期限。但流转给集体之外成员, 需要交纳土地使用税或土地转让费给集体组织, 该费费用集体组织部分费用上交国家, 部分费用留用作本集体公益事业。
3、宅基地不得单独流转
本集体组织成员初始取得宅基地后, 在其之上修建房屋之前, 禁止流转, 以此防止利用农村宅基地使用权进行商品房开发。本集体组织之外的成员不能依申请初始取得宅基地使用权。
4、参考城市建设用地使用权的规定, 设立集体建设用地使用权制度
应当尝试在农村推广集资建房, 可采用住房合作社的方式满足农村居民的住房要求。
5、采用登记要件主义
《物权法》第155条规定:“已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的, 应当及时办理变更登记或者注销登记。”该条实际上是确认为宅基地使用权的登记对抗主义的物权变动模式。
四、结语
物权乃私权, 禁止宅基地使用权和房屋所有权对集体组织之外流转已经形成了很多现实问题, 根据我国的现实国情, 宅基地使用权和房屋的所有权流转应适度放开。我国应建全农村宅基地立法, 加大执法力度, 在保障农地安全的同时做到物尽其用。
摘要：宅基地使用权是农民的“命根子”, 国家立法对其特别保护, 严禁随意流转。但留给我们思索的是这样是否限制了自由, 形成不平等。现实生活中已经形成了一系列难题。本文意在对流转的制度设计做一探讨。
关键词：农村,宅基地使用权,房屋所有权,流转
参考文献
[1]赵之枫.城市化背景下农村宅基地有偿使用转让制度探析[J].《农业经济问题》, 2001 (1)
[2]刘仁芙.我国土地复垦形势与政策建议[J].《中国土地》, 2002 (3)
关键词:房屋所有权;土地使用权
一、房屋所有权与土地使用权
房屋所有权与土地使用权都是房地产的权属。所谓房屋所有权,是指房产的所有者按照国家法律规定所享有的对该房屋财产的占有、使用、收益和处分的权利。土地使用权是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或集体土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利,分为国有土地使用权与农民集体土地使用权两种。
二、现存房地产热的原因
第一,中国长期的传统文化观念。由于我国经历了长期的封建半封建社会,长久的土地私有化,没有遗产税,让这种传统的文化成为现代大多数人一种根深蒂固的观念,加之生活与社会的多重原因使得人们不得不面对现实。自己挣一点,父母给一点,再向银行贷一点是目前购房的普遍做法。
第二,人民生活水平的不断提高。面对日益提高的生活水平,广大人民对生活质量有了更高的追求。于是旧房换新房,小房换大房,一套变多套是当前也是今后的一种发展趋势。
第三,中国的人口状况与城市化加快。中国的人口状况与城市化进程的加速,造成了城市建设加快,城市人口增加,房地产需求日趋增长。而长期压制的需求问题在这种特定的社会条件下爆发,虽然改革开放30年已经进行大规模的住房开发,但仍无法满足日益增长的需求。
第四,土地资源的相对稀缺性。土地是不可再生的生产资料,而市场经济条件下供求关系是影响价格的重要因素。土地资源的稀缺,加之体制的制约作用,使得土地在生态保护、基础设施建设、工业生产与城市发展的多项选择中成为了极度稀缺的产品,从而造成房地产的供求不平衡,这也是目前中国房价始终降不下来的最主要原因。
三、现实购房中的多种关键问题及解决办法
第一,土地使用权转入房屋、建筑物的价值后,怎样摊销其价值。我国城市住宅用地属国家所有,土地使用年限最长为70年。这就导致出现土地使用权限满后房屋处置问题,这要引起广大购房者的注意。
土地使用权到期后国家可无偿收回,这是由土地的生产资料属性所决定的。但对附着的房权及其他附属物,怎样进行折价摊销,是当前立法不能回避的问题。国家需要收回土地时,对房产应进行补偿,但按什么标准补偿,目前无明确的规定。据《深圳市到期房地产续期若干规定》可知,补偿是按建造成本折旧计算的。但房价随着年限的增加其折旧价值也会越低,这是必然的。
事实上,目前很多银行对高龄二手房贷款的做法正是体现了这一点,许多银行对贷款的房龄限制也有一定的规定。在贷款利率方面,部分银行的二手房贷款利率甚至达到基本利率的1.1倍的规定。另外,房屋质量会随着时间的推移而下降。现在很多房屋仅仅10年的房龄,建筑质量就已经非常差,会增加银行放贷的风险。还有就是评估,二手房贷款和抵押都要经过评估,而房龄越长评估折价额越低,造成部分高龄二手房的评估值达不到市场价的一半。
第二,房地产产权不一的情况。深圳是我国首先出让土地使用权的城市,自然也将会是最早面临土地使用权“过期”问题。同样是50年土地使用权的房产,有的业主买房后可以到国土局办理自动续期到70年,而有的则不能续期,何如处理?
土地使用权和房屋所有权的区别在于:房屋所有权属于生活资料,其产权是永久的,没有期限限制,只要房产没有完全毁损就能一直享有。土地使用权属于生产资料,产权是有期限的,其期限为土地使用权出让合同规定的年限。国家通过土地使用权有期限的出让方式,授予使用人法定的使用权年限。而到期后,由于房产在开发时有先有后,但土地使用权的终止日期是以土地出让合同上的终止时间为准,应按期收回,是没有异议的。对有多种不同到期限的土地使用权,有两种情况:一是国家要回收的,对未到期的产权人进行土地使用权的补偿;二是国家不回收的,到期后登记管理部门应予以顺延,并以法定的出让期限为准。
第三,关于地震房与房产质量的问题。购房者购房时为土地使用权全额付款,但却无法保证在任何情况下完整地享受这项权利,这是当前立法需要完善的地方。对地震的情况,可以使用民法的不可抗力条款。但对于因房屋本身的建造质量问题造成房屋毁损、灭失,土地使用权未到年限的情况下,按照规定国家是可以收回土地使用权的。然而对于购房者而言是不公平的。对这一问题,由于在法律上是空白。因此,购房时一是要搞清房屋的建筑质量,在购房合同上写清楚;二是购房后最好还是为房产投保,这样遇到突发情况时可以由保险公司承担理赔风险;三是政府要在购房监督与鉴定上做好本职工作,以切实保护人民利益。
四、结论
在当前房价上涨时期购房,要在研究我国房地产法律法规的基础上,认清市场经济运行规律,结合自己的实际购买力,对房屋的价格、区位、配套设施的完善程度与自身情况加以考虑,同时要在购房合同中对所购房屋的土地使用权年限、房屋质量条款及违约责任更加注意,避免因购房而发生的各种纠纷。
参考文献:
1、宋宗宇,黄锡生.房地产法学[M].重庆大学出版社,2003.
2、陈耀东.新编房地产法学[M].北京大学出版社,2009.
3、邹建明.中国金融问题报告[M].中国城市出版社,1999.
年 月 日，由（召集人）召集全家人在座，邀请证明人，一起，就（已故的原土地权利人）遗留的房屋及宅基地使用权继承一事进行协商。经协商一致，同意该处房屋及宅基地使用权由
继承，同意将该处房屋占用范围内的宅基地使用权确权登记在 名下，其他法定继承人放弃继承权。
证明人签字：
所有法定继承人（配偶、父母、子女）签字：
年 月 日
证明
兹证明我村（原土地使用者）已于 年 月去世，其父 在世（或去世），母 在世（或去世）其配偶 在世（或去世），共有在世子女 人，分别是，。
特此证明
莱阳市 镇（办、开发区）村民委员会
（公章）
村主任：
房屋有偿使用协议
承租方（以下简称乙方）：
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，甲方将房屋有偿转让给乙方使用，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本协议。
第一条 甲方保证所转让的房屋符合国家对租赁及有偿使用房屋的有关规定。
第二条 房屋的坐落、面积情况
1、甲方转让给乙方的房屋位于
；
2、出租房屋面积约
平方米（含地下室）。
第三条 甲方应提供房产证（或具有出租权、转让使用权的有效证明）、身份证明（营业执照）等文件，乙方应提供身份证明文件。双方验证后可复印对方文件备存，所有复印件仅供本次租赁使用。
第四条 租赁期限、用途、租金
1、该房屋租赁期为：自
****年**月**日起至
****年**月**日止。
2、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为办公、宿舍、仓库使用。
3、该房屋每年租金为
元（大写），月
日前一次交清租金。
第五条 房屋修缮与使用
1、在租赁期内，甲方应保证出租房屋的使用安全。
甲方提出进行维修须通知乙方，乙方应积极协助配合；乙方向甲方提出维修请求后，甲方应及时提供维修服务。
2、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施。如因使用不当造成房屋及设施损坏的，乙方应立即负责修复或经济赔偿。
3、乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构有影响的设备，设计规模、范围、工艺、用料等方案均须事先征得甲方的同意后方可施工。
第六条 免责条件
1、因不可抗力因素（自然灾害等），致使本合同不能继续履行或造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。
2、因国家政策需要拆除或改造已租赁的房屋，使甲乙双方造成损失的，互不承担责任。
3、因上述原因而终止合同的，租金按照实际使用时间及费用计算，多退少补。
第七条 本合同及附件一式二份，由甲、乙双方各执一份，自双方签（章）后生效，并具有同等法律效力。
本合同未尽事宜，经甲、乙双方协商一致，可订立补充条款。补充条款及附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。
甲方：
乙方：
身份证号：
身份证号：
电话：
电话：
地址：
地址：
房产证号：
经办人：
签约日期：
甲方：鞍山市千山医院
乙方：张兴诚
坐落于鞍山市铁西区丰盛街2号院内鞍山市千山医院所使用的大楼，其产权归属鞍山市传染病医院所有，是由鞍山市传染病医院无偿借用给鞍山市千山医院使用，现将鞍山市千山医院1号楼1层101室一个20m2的经营区域无偿提供给张兴诚作为开办食杂店使用，使用期限从2012年1月25日至2016年1月25日，使用期间免除一切费用，特立此协议。
甲方（盖章）：鞍山市千山医院
乙方（签字）：
关键词：房地一致,房地相对分离,立法模式
我国房地关系采取房地一致立法模式, 在资源配置相对单一、房地关系格局相对简化的市场经济初期阶段, 这种房地捆绑的存在状态和处分方法可以很大程度地维护交易上的安全, 避免房屋所有权与土地使用权分别属于不同的主体的时候出现的权利冲突。但随着经济生活的不断发展, 房地一致的立法模式无论在理论上还是在现实中都存在一些尚待解决的问题。因此, 我们应探索是否有更适合的土地使用权与房屋所有权关系的立法模式, 来满足现代社会人们多样化的需要, 与现代社会的交易习惯更相符合。
一、我国现行房地一致立法模式的内涵
由于我国特殊的土地产权制度的安排, 我国的土地和房屋关系的立法模式与其他土地私有制国家略有不同, 是土地使用权与房屋所有权结合的关系。长期以来, 我国的土地使用权与房屋所有权关系的立法模式采取“房随地走、地随房走”的房地一致立法模式。房地一致立法模式要求房屋所有权与土地使用权主体一致并一同处分。房屋所有权人和土地使用权人主体一致是从静态的角度对房地一致立法模式的规定。房屋所有权和土地使用权一同处分是从动态角度对房地一致立法模式的规定。虽然我国法律从来都承认土地使用权和房屋所有权是相互独立的物权客体, 但房地一致的立法模式还要求两者必须一并处分即土地和房屋随同转让、随同抵押。当物权发生变动时房屋所有权与土地使用权应当同时变动, 且两者归于一个法人或自然人的处分原则。
二、我国现行房地一致立法模式面临的困境分析
我国的房地一致立法模式虽然适应了市场经济初期阶段社会生活发展的要求, 但这种立法模式过分关注了土地与房屋在物理属性上的不可分性, 并没有充分考虑二者在价值形态和法律形态上的可分性。 (1) 随着社会经济的发展, 房地一致立法模式面对民法平等原则、意思自治原则和房地分离的需求时, 其困境也日益显现。
首先, 作为民法基本原则, 意思自治强调法律应给予通过个人自由意志形成的法律关系提供一种法律保护, 使民事主体获得自主决定的可能性。 (2) 土地使用权和房屋所有权的物权变动, 应是典型的意思自治范围内的契约自由, 所有权神圣的体现。作为拥有土地使用权或房屋所有权的权利人在处分其权利时, 通常不需要取得他人的同意。 (3) 但房地一致的立法模式则要求房屋所有权与土地使用权捆绑行使, 这种对民事主体进行房地处分的自治行为的干预, 违背了民法关于意思自治原则的规定。
其次, 我国房地一致立法模式要求在静态上房屋所有权和土地使用权主体同一, 在动态上房屋所有权和土地使用权一同处分。这种“房随地走、地随房走”的房地一致立法模式在公民取得土地使用权的对价性与土地使用权期限届满, 权利人不愿或不能续期的房屋所有权归国家取得的无偿性上相冲突。我国《物权法》出台之前, 对土地使用权期限届满后的房屋所有权由国家无偿取得, 此规定一经出台就引起了各方的质疑。我国《物权法》对此进行了修正, 物权法第149条规定:“住宅建设用地使用权期间届满的, 自动续期。”虽然, 此规定看似解决了公民取得土地使用权的对价性和国家获得房屋所有权的无偿性之间的冲突, 却忽视了不想或因公益不能续期的房屋所有权人权利。因为现行《物权法》并没有规定此种情况发生时应该怎么处理, 而《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《城市房地产管理法》和不与《物权法》相冲突的条款仍然有效, 所以当住宅土地使用权期限届满后, 当事人不愿或不能继续续期时, 房屋所有权仍然要收归国家无偿所有, 这显然违背了民法公平的原则。
最后, 虽然房地一致的立法模式有其自身无法克服的理论缺陷, 但现实社会经济生活的强烈需求更是房屋所有权与土地使用权在实践中大量分离的根本原因。对土地和房屋资源的充分利用的需求, 对实现投资、融资的经济价值的需求和对全面保护权利人利益的需求使现行的房地一致的立法模式滞后于现实生活, 忽视了现实生活中人们对土地使用权和房屋所有权分别享有权利并能独立地行使权利的强烈需求, 才导致了法律对“房地产一致”的法律规定与大量的土地使用权和房屋所有权相分离的矛盾。
三、构建适合我国的土地使用权与房屋所有权相对分离的二元主义立法模式
房地一致的立法模式已不适应现实的需要, 显现出越来越多的弊端, 再绝对坚持房地一致立法模式就可能产生严重的后果。因此, 与其对房屋所有权和土地使用权分离的现象予以限制, 导致实践中产生更多的冲突, 不如找到一条可以解决冲突的路径, 对这种现状予以确认和保护, 这样更有利于界定各种权利和利益, 对各权利人提供充分的保护。
(一) 各国土地与房屋关系的主要立法模式考察
作为服务于经济基础的上层建筑, 在经济生活发生变化的同时, 各国土地与房屋关系的立法模式也顺应潮流不断地完善与进步。这些房地关系的立法模式的经验, 可以作为我们审视和选择适合我国房屋与土地关系立法模式的基础, 为我们提供宝贵的借鉴经验。
在不同的历史时期, 为了适应不同的现实需要, 各国在土地与房屋关系上主要呈现出两种不同的立法模式。第一种是为了适应自然经济和简单社会关系而产生的土地吸附房屋的一元主义的立法模式。一元主义立法模式采土地吸附房屋的原则, 把房屋当做土地的从物, 此时土地与房屋不可分离。这种立法模式源于罗马法。从当时社会经济生活的需要出发, 因为能满足人们对土地的需求, 采取这种立法模式在土地资源较为丰富的社会背景下是较为适合的。罗马法后期, 为保护建筑人的权利出现了地上权制度。《罗马法》规定“地上权的所有主, 即建筑物的所有主, 仍然是地皮的所有主, 只是允许地上权人获得类似于现状占有的令状, 以保护自己对建筑物的享用。” (1) 该阶段的地上权人享有的只是房屋的使用权, 房屋的所有权仍归土地所有人, 其并没有改变建筑物属于土地组成部分的事实。所以, 地上权制度的产生, 但还没摆脱“一元主义”立法模式的束缚, 仍然属于土地吸附房屋的一元主义立法模式。
第二种是在社会分工更加细化、各种利益要求纷繁复杂的经济环境下, 进一步实现了物尽其用, 保护市场中各方主体的行为自由和利益实现的房地相对分离的二元主义立法模式。土地与房屋权属相对分离的二元主义立法模式中土地与房屋各自为独立的不动产, 可以发生法律上的分离, 土地权利和房屋权利可以独立存在并且分别处分。随着人口急剧增加, 土地资源日益稀少, 土地吸附房屋的一元主义立法模式己不再适应社会现实经济的需求, 而肯定房屋的独立性并使土地权利与房屋权利相对分离已成为发展的趋势。对此, 德国在1919年颁布的《地上权条例》规定房屋变成了独立的主物, 不再是土地的从物。自此, 《德国民法典》确立并规范了以“取得对建筑物的所有权”为目的的现代地上权原则, 同时也完成了土地与房屋关系立法模式从“一元主义”向“二元主义”的过渡。随后《日本民法典》仿照《德国民法典》确立了土地所有权与房屋所有权相分离的模式。这种立法模式中土地的权利与房屋的权利是各自独立的, 可以独立转让或者设定抵押。这种制度设计满足了他人较长时间对土地利用的需要, 同时也在法律层面解决了土地和房屋权利冲突的矛盾。
(二) 用房地相对分离的二元主义立法模式来构建我国土地使用权与房屋所有权关系
通过上述对各国土地和房屋关系立法模式的考察, 我们可以看出, 分别界定土地和房屋的权利和利益, 实现土地和房屋各自利用价值的最大化, 保障房地产资源配置效益最大的房地相对分离的二元主义立法模式, 可以很大程度地解决现行立法模式下的困境。
在房地相对分离的二元主义立法模式中, 土地使用权和房屋所有权可以依法分别由两个以上的自然人或者法人享有, 并可以分别转让、分别设置抵押。此种立法模式下, 权利人不但可以同时拥有或处分房屋所有权和土地使用权, 还可以分别享有并分别处分两种权利。房地相对分离的二元主义立法模式的理论可行性主要体现在法律对土地使用权和房屋所有权独立性的承认, 和对两者各自具有独立交换价值的肯定。在可行理论的支持下, 房屋所有权与土地使用权分别抵押和转让也都具有可操作性, 并且完善的不动产登记制度也可以消除两权分别抵押、转让带来的冲突。
综上所述, 承认房屋所有权与土地使用权可以相对分离, 构建适合我国国情的房地相对分离的二元主义立法模式, 不仅能为解决现在房地一致立法模式下出现的房地分离的现象找到理论支持, 更能够顺应我国经济发展的需要, 促进房地资源的充分利用, 满足各种权利人多元化的现实需求。
参考文献
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一、房屋征收搬迁类型与协议搬迁的定义
《宪法》第十条规定，城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
土地的所有权与使用权分离，使用者只享有土地使用权，这是我国土地制度的基本特征。对于国有土地上的房屋征收，《征收条例》作了明确的规定，而集体土地上房屋搬迁目前没有专门的法律规定，只是土地管理方面的法律规定了属于集体土地征地过程中涉及房屋及地上附着物的补偿。
从实践来看，房屋征收搬迁主要有三种类型：一是政府依法组织实施国有土地上房屋征收。在《征收条例》出台前，适用《城市房屋拆迁管理条例》（简称《拆迁条例》），在对房地产权利人进行补偿安置后实施房屋拆迁。2011年《征收条例》施行后，拆迁为征收所取代，对于因公共利益需要征收房屋的，由市县级人民政府作出征收决定实施征收，对房屋所有权人进行补偿和安置，土地使用权同时收回。二是集体土地征地过程中，按照法律规定对使用集体所有土地的集体经济组织成员和建设用地使用人的房地产实施评估补偿。三是国有土地上非征收项目和办理征地手续前的集体土地上房屋及附着物搬迁。本文所指主要是第三种情形。因此，协议搬迁方式可定义为：为了项目建设需要，对国有土地上的非征收项目的房屋和办理征地手续前的集体土地上房屋及附着物，根据民事自治的原则，通过协商签订补偿安置协议，给予房地产所有权人合理补偿和安置，实现房屋搬迁的方式。协议搬迁方式所涉及土地权属转移需依法办理相关手续。
二、当前房屋征收搬迁现状与原因分析
我国的房屋征收拆迁制度经历了政府拆迁-市场化拆迁-政府征收的转变过程。由于拆迁制度目的是为项目建设需要，与《宪法》和《物权法》为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序，可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产的精神相悖，所以出台了《征收条例》。《征收条例》已经施行4年多时间，对市县级人民政府组织实施的国有土地上房屋征收行政行为作了许多程序性规定，其实施要比拆迁规范严格得多。但由于《征收条例》限定征收的范围须是为了公共利益需要，比过去缩小很多，而城乡建设、经济社会发展（包括项目建设、城中村改造等）对土地的需求并没有减少，因而出现了以民事的方式解决困局而打“擦边球”的现象。
据笔者调查，《征收条例》实施后征收拆迁的主要特点呈现为：房屋征收项目少，一般城市由政府作出征收决定的项目只占三分之一左右，有些小城市和县城城区甚至没有征收项目。以盐城市区为例，今年以来实施征收项目（含上年结转）30个，占征收搬迁项目总数的26%。11个县（市、区）有7个没有新的征收项目。协商搬迁比例大，一般城市征地拆迁和协商搬迁占三分之二以上，甚至更多。盐城市区今年前三个季度实施114个征收搬迁项目，其中协商搬迁项目84个、占74%，完成面积占58.6%。搬迁项目矛盾多。《征收条例》实施后征地拆迁引发的信访矛盾总体呈现下降趋势，但是因过去拆迁遗留问题和协议搬迁纠纷引发的信访呈上升势头。有些已经拆迁5年、10年，甚至更长时间的遗留问题，仍在不断信访和诉讼之中。协议搬迁项目一般没有统一的政策标准和规范，信息公开不够，尺度把握上区域之间差异较大，导致被搬迁人诉讼和信访比较多。分析出现当前现状的原因主要有两个方面：
一是经济发展的需求与集约节约用地、建设用地规模从严控制的矛盾。城市要扩张、项目要实施，受制于老城区存量国有土地开发成本高，新征集体土地指标紧、难度大、周期长等，基础设施、项目建设、城中村改造等“边用边征”“先用后征”“先租后征”等现象比较普遍。由于土地性质所限无法实施房屋征收，征地手续难到位难以实施征地拆迁，只能采取协议搬迁的方法解决问题。
二是城市扩张的需求与法定征收程序要求严、法律规范不完善的矛盾。城市扩张和更新改造必然要实施旧城区和城中村改造，历史原因形成了国有土地和集体土地混杂交错的状况，按照房屋征收的程序难以进行，采用协议搬迁方法处理比较简单。城乡结合部、各类园区建设、城市新区建设土地性质一般仍为集体，国家层面的《集体土地上房屋征收与补偿条例》尚未出台，现行征地过程中对于农民宅基地上的房屋和集体建设用地上的房屋补偿没有顶层的法律规定，在征地过程中一般也不作处理，而是留给用地过程中参照征收处理。最高法2005年曾经有答复，行政机关征用农村集体土地之后，被征用土地上的原农村居民对房屋仍享有所有权，房屋所在地已被纳入城市规划区的，应当参照《城市房屋拆迁管理条例》及有关规定，对房屋所有权人予以补偿安置。这也是造成协议搬迁比例大的原因。
三、协议搬迁房屋涉及的法律问题与思考
协议搬迁方式从法理上分析应当属于民事行为。根据民法意思自治的原则，签订协议只要体现当事人的真实意图在法律上就应当予以支持。协议搬迁房屋涉及以下几个法律问题需要研究。
一是政府和基层组织在协议搬迁过程中的角色问题。在实际操作中，协议搬迁方式离不开基层组织的推进，项目建设同样为政府行为，这就导致被搬迁人对将协议搬迁定义为民事行为的不认可。笔者认为，协议搬迁方案以村集体经济组织或其他经济组织为实施主体，更能体现民事的性质。政府或者基层组织可以作为组织者和推动者的角色，这样可以规避行政复议和行政诉讼的风险。
二是搬迁协议的属性定位和形式要求。利用民法的意思自治原则破解用地和项目建设难题应当把握好协议的过程和形式。协议搬迁方案应当广泛征求意见，协议的过程应当充分协商，不应违背当事人的意愿。《行政诉讼法》修订后，对于房屋征收补偿协议所涉及的诉讼是作为行政案件处理的，协议搬迁既然定位为民事行为，就应避免政府和基层组织的直接介入；搬迁协议的内容和格式也不宜采用征收协议格式，这样能够真正体现其民事性质。
三是被搬迁人的财产等权益保障问题。保障被搬迁对象的实体利益是协议搬迁的核心所在。对于国有土地上的非征收项目协议搬迁，补偿安置应当与当地的房屋征收政策和标准一致，既不能压低也不能抬高，压低了当事人利益受损，抬高了会影响其他征收项目的实施。对于办理征地手续前的集体土地上房屋及附着物的协议搬迁，其补偿标准亦应参照国有土地上的征收标准。根据最高人民法院2011年8月7日发布的《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》（法释〔2011〕20号）规定，征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行补偿安置，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民法院一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。办理征地手续的应当这样处理，在办理征地手续前的协议搬迁更应这样处理，以保证集体土地使用人利益不受损害。按照《物权法》第四十二条规定，协议搬迁过程中，要给予宅基地使用人合理的安置，确保其居住条件不降低；办理征地过程中，失地农民的其他利益也应当得到有效保障。
一、面积定义：套内使用面积等于套内各功能空间使用面积之和，各功能空间使用面积等于各功能空间墙体内表面所围合的水平投影面积之和；所谓功能使用空间包括卧室、起居室（厅）、厨房、卫生间、餐厅、过厅、过道、前室、贮藏室、壁柜等（不包括阳台部分）。
二、面积种类：本协议中所指的暂测面积是指在房屋未交付前，根据出卖人提供的图纸测量得出的面积。本协议所指的实测面积是指在房屋工程竣工后，由相关测量机构根据有关规定，对实际存在的房屋进行测量后得出的面积数据。
三、面积约定：出卖人和买受人根据双方签订的编号为的《商品房买卖合同》第二十条的规定，买受人所购房屋套内使用面积为平方米，暂测套内使用面积结果以出卖人提供的平面图纸为测量依据。
面积误差率=暂测套内使用面积-实测套内使用面积|÷暂测套内使用面积×100%
四、误差处理一：买受人所购房屋套内使用面积经过实际测量后，若实测套内使用面积与暂测套内使用面积出现误差时，当实测套内使用面积大于暂测套内使用面积时，买受人无须支付多余价款。
五、误差处理二：如果实测套内使用面积小于暂测套内使用面积，且面积误差率绝对值在3%（含3%）以内的，则出卖人应当在向买受人出具该商品房的实测面积数据后30日内，向买受人退还房屋差价款，房屋差价款=[（暂测套内使用面积-实测套内使用面积）÷暂测套内使用面积]×100%×房屋总价款。
六、误差处理三：如果实测套内使用面积小于暂测套内使用面积，面积误差率绝对值超过3%的，则买受人在出卖人向买受人出具该商品房的实测套内使用面积报告后30日内有权退房。如买受人在该期限内未书面提出退房要求，视为买受人接受该房屋的实测套内使用面积；在向买受人出具该商品房的实测面积报告后30日内，对面积误差率超过3%以上的部分，向买受人双倍退还该部分的房屋差价款；面积误差率绝对值在3%以内的部分仍然根据前条（误差处理二）的规定退还买受人。
七、面积数值：《商品房买卖合同》第三条中所述房屋建筑面积、套内建筑面积、公共部位与公用房屋分摊建筑面积及本协议中所述套内使用面积均为暂测面积；其中该套房屋的实测建筑面积，仍作为出卖人或其他相关机构（如物业公司、房屋权属登记机构）办理权属登记、缴纳税费和物业管理等费用的结算依据。
八、测量机构：对面积数据进行测量时，聘请的测量机构应当具有政府相关部门许可的商品房测量资质。
九、面积实例：为有利于本协议的理解与适用，现举例说明如下：
1、暂测套内使用面积：有一正方形居室，共计售价100万元人民币。四面墙长度相等，站在室内以两墙交接点为起点和终点，测量任意一起点与终点之间的距离均为10米，则内墙周长4*10=40米，墙厚30厘米，门宽100厘米，因此套内使用面积暂测数据为10*10=100平方米。
2、实测面积增加：若房屋竣工后实测套内使用面积大于100平方米，则买受人仅支付100万元即可，无须另行结算。
3、实测面积减少一：当实测套内使用面积小于100平方米但大于97平方米（包括97平方米），例如实测面积为98平方米，则出卖人向买受人退还该小于部分的房屋差价款，差价款的具体数额[（100-98）/100]*100%*100万=2万元。
4、实测面积减少二：当实测套内使用面积小于97平方米时，例如是95平方米，则买受人可以选择解除或者不解除《商品房买卖合同》；当不解除《商品房买卖合同》情况下，由出卖人向买受人支付面积差价款，差价款数额为[（97-95）/100]*100%*100万*2＋[（100-97）/100]*100%*100万=4万元＋3万元=7万元。
十、其他条款：本协议与《商品房买卖合同》同时签署，具有同等法律效力；如本协议与《商品房买卖合同》有不一致之处，以本协议为准；本协议由中文书写，任何译本仅作参考，其他文字文本之条款或意思表示与中文文本不一致的，均以中文文本为准；本协议一式肆份，出卖人贰份，买受人壹份，房屋买卖合同备案登记机构壹份，各份有同等法律效力。
出卖人：
乙方（买方）：
经甲乙双方协商，甲方将广场北路老食品加工厂门口东侧三间三层门面房房屋所有权及土地使用权转让给乙方所有使用，自愿达成如下协议：
一、甲乙双方协商，该房产所有权及土地使用权转让价格为（）万元，乙方不再向甲方支付任何费用（除三楼集资楼一套）。
二、甲方保证转让给乙方房屋的所有权及土地使用权无任何权属纠纷，由此引起的纠纷概由甲方负责解决，费用甲方自付，并承担由此给乙方造成的一切损失。
三、此协议生效后，甲方不得干涉，若该房屋拆迁，该房屋及土地使用权各项赔偿归乙方享有，甲方无任何理由享有。
四、此协议一诺千金，甲乙双方共同遵守，不得违约，甲方违约应退还乙方双倍房款，该房产及土地增值部分全部归乙方所有。
五、付款方式：等乙方全额付款给甲方以后，甲方双方重新另立法律有效合同。
六、此协议甲乙双方签字后生效。
甲方签字：
乙方签字：
中证人签字：
今有和谐大厦住宅楼B梯602使用户陈新新自愿将其本住宅使用权，建筑面积151.8平方米，转让给东垵王金锥 许淑京夫妇使用居住，双方相议时价人民币陆拾贰万元整，即日款项交清，其住宅包括所有家具全部归买主使用，别无异议并与家人及其他亲戚无关，若有他人交涉，卖主陈新新应出头抵挡，各无反悔。特立此约为据。
附件：房屋联建合同书及房屋平面图
本合同一式三份，卖主一份，买主一份，联建开发商一份过户。
卖主：
买主：
见证代笔：
第二种，找个银行定期存款单，然后去存款银行办理质押贷款，利息比较低，而且不需要担保，(推荐)
第三种，建议你去崇明当地的信用社现在叫农村商业银行去看看，说不定可以办理信用贷款或保证贷款。(现在不知道还能不能办理)
第四种，如果银行不能办理贷款的话，建议你还是去多跑几家银行，多办几张信用卡，使用pOS套现就可以了。建议做分期付款的那种(最长可以有24期的，就是俩年)。
第五种，私人借贷吧，也就是找投资担保公司，当然这个利息不等，就我们这地方来说，利息从8%到40%都有。
大概就是这些了，希望我的回答对你有所帮助，呵呵·
房屋无偿使用证明只要你与房东签订即可，但税务人员不是蠢人，签订时要合符常理。
根据《财政部国家税务总局关于房产税城镇土地使用税有关问题的通知》财税〔2009〕128号文件规定：
一、关于无租使用其他单位房产的房产税问题
无租使用其他单位房产的应税单位和个人，依照房产余值代缴纳房产税。
因此，即使签订了房屋无偿使用证明合同，其房产税应当由实际使用人按照房屋原值减除10%-30%后余值依照1.2%计算缴纳房产税。
根据《城镇土地使用税暂行条例》第二条的规定：在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
因此，贵公司作为应税土地实际使用人应当缴纳土地使用税。
值得说明的是，按照房屋余值计算缴纳房产税大大小于按照租金缴纳的房产税。
无偿使用证明是公司自行出具的证明。但是无偿使用房产，承租方是要按房产原值交房产税的，原值*70%*1.2%，远远大于有偿使用公司代个人缴纳的房产税，所以还是选择签一个租赁合同，可以把租金写低一些，去地税代-开-房-租-发-票，交一些房产税。
1、物业服务企业提出使用方案
2、提请并通过
3、进行公示若无异议进行下一步
4、申请单位向维修基金管理单位提交申请
5、物业组织具体实施
二、西安大修维修基金缴存标准
业主交存的住宅专项维修资金属于业主所有。从公有住房售房款中提取的住宅专项维修资金属于公有住房售房单位所有。
1、商品房（经济适用房、集资建房）
（1）多层住宅（7层以下，不配备电梯的）：60元/平方米；（2）多层住宅（配备电梯的）：90元/平方米；
（3）小高层、高层住宅（7层以上，含7层）：145元/平方米。
2、房改房
（1）业主按照每平方米建筑面积交存首期维修资金的数额为当地房改成本价的2%；（2）售房单位按照多层住宅不低于售房款的20%、高层住宅不低于售房款的30%，从售房款中一次性提取维修资金。
3、拆迁安置房屋维修资金交存标准
（1）多层住宅（7层以下不配备电梯）：60元/平方米；（2）多层住宅（配备电梯）：90元/平方米；
（3）小高层和高层住宅（7层以上，含七层）：90元/平方米。
三、西安大修维修基金的使用程序
（1）授权委托：业主委员会、物业服务企业、房屋管理单位（以下简称申请单位）受业主委托，向市房屋维修资金管理中心提交书面申请。
（2）制定方案并业主确认：申请单位制定《维修和更新、改造方案》，经维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主确认通过改造方案。
（3）现场查看：管理中心工作人员到小区现场查看并留取影像资料；（4）申请列支：申请单位持相关材料向管理中心申请列支：
（5）使用款首次拨付：核准后，拨付工程款（工程预算金额的70%）至申请单位在专户银行开立的“使用账户”，“使用账户”账户内资金只能划转至施工单位。
（6）组织实施：申请单位或者相关业主组织实施维修和更新、改造方案；（7）竣工验收：工程竣工后，物业服务企业、业主委员会、业主代表、施工单位对工程进行验收，并签署《维修和更新、改造工程竣工验收单》；
（8）使用款尾款拨付：申请单位根据工程结算费用填写《维修和更新、改造工程结算费用分摊清册》，并与《维修和更新、改造工程竣工验收单》在小区进行公示，公示期为七天，公示期满（9）若业主无异议，申请单位持相关材料到管理中心办理工程尾款申请手续，市住房保障和房屋管理局核准后，将工程尾款拨付至申请单位在专户银行开立的“使用账户”。
据悉，自2010年开始，西安在维修资金使用工作中引入了第三方审价机构，对工程造价超过1万元的项目，要求审价机构对其工程预、决算进行审核，有效防范虚设维修项目、虚增报价等资金使用风险，确保了资金使用工程造价的合理性。
四、维修基金有哪些便民服务
为方便业主交存维修资金，市房管局在西大街房产交易大厅、城南房产交易大厅、城北房产交易大厅，分别设立了多个维修资金办事服务窗口，办理维修资金归集、使用、物业保修金等多项业务。并对维修资金业务工作办理流程进行了简化，大力倡导文明服务、规范服务，提高了办事效率和服务水平。每周六西大街房产交易大厅维修资金窗口正常上班，以方便广大业主办理维修资金相关手续。
为方便业主交存，维修资金交存可采取现金、刷卡（只能刷借记卡）两种方式交存。各维修资金专户银行均支持跨行银联卡的支付交易，同时，对业主采取刷卡方式交存维修资金的，各维修资金专户银行均免除刷卡手续费。业主到各银行网点交存维修资金享受绿色通道，无需抽号、排队，专柜交存。
五、关于大修维修基金的监督管理
1、维修资金由业主大会自主管理的，应当接受所在地物业行政管理部门对其账户和资金使用情况的监督。
2、专户银行应当每月向物业行政管理部门、业主委员会核对并发送维修资金银行存款对账单。
3、专户银行应当每年至少一次与物业行政管理部门、业主委员会核对维修资金账目，并向物业行政管理部门、业主委员会、业主公布下列情况：
（1）维修资金交存、使用、增值收益和结存的总额；（2）发生列支的项目、费用和分摊情况；
（3）业主分户账中维修资金交存、使用、增值收益和结存的金额；（4）其他有关维修资金的情况。
4、专户银行应建立维修资金查询制度，接受物业行政管理部门、业主委员会及业主对其账目的查询。物业行政管理部门、业主委员会及业主对资金账户变化情况有异议的，可以要求专户银行进行复核。
5、专户银行应当向业主出具由财政部门统一监制的住宅专项维修资金专用凭证。维修资金专用凭证的购领、使用、保存、核销管理，应当按照财政部门的有关规定执行，并接受财政部门的监督检查。
6、维修资金的财务管理和会计核算应当执行财政部门的有关规定。财政部门应加强对维修资金财务管理和会计核算情况的监督。
六、关于不安规定滥用维修基金的法律责任
1、开发建设单位或者物业服务企业未按规定将代收的维修资金转入维修资金专户的，由物业行政管理部门责令限期转入专户，对拒不转入专户的，处维修资金总额1%以上5%以下的罚款。
2、业主未按规定或者业主大会决议续交、补建维修资金的，业主委员会或者利害关系人可以依法向人民法院提起诉讼。
3、违反本办法规定的其他行为，按照有关法律法规的规定予以处理。
4、当事人对行政处罚决定不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
5、国家机关工作人员在维修资金管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
房屋使用承诺书【一】
甲方
乙方
双方经友好协商，达成本房屋无偿使用，使用协议。
第一条：房屋坐落、权属、面积
甲方承租位于北京市朝阳区朝阳公园路6号院一栋一层SM1-27号(蓝色港湾国际商区)，该房屋租用面积平方米。
第二条 无偿使用期限
本无偿使用协议的无偿试用期限为《商铺租赁合同》中标的的期限。
第三条 甲方的责任
1.甲方如未按本合同规定的时间向乙方提供无偿使用房屋，须提前1个月告知乙方。
2.无偿使用期间，如甲方确需收回房屋自主，必须提前1个月书面通知乙方，解除协议。
第四条 乙方的责任
1.无偿使用期间，水电费、电话费、取暖费、等日常发生费用由乙方负担。
2.无偿使用期间，如乙方确因特殊情况需要退房，必须提前1个月书面通知甲方。
3.无偿使用期间，乙方不得擅自改变房屋的结构及用途，如需装修或改造，须征得甲方同意，乙方如因故意或过失造成租用房屋和设备的毁损，应负责恢复原状或赔偿经济损失。
4.无偿使用期满或协议解除，乙方负责按时搬出全部物件。搬迁后7日内房屋里如仍有余物，视为乙方放弃所有权，由甲方处理。
第五条 协议书期满，如甲方的无偿使用房屋需继续无偿使用，乙方享有优先权。
第六条 房屋如因不可抗力的自然灾害导致毁损，本合同则自然终止，互不承担责任。
第七条 本合同如有未尽事宜，须经双方协商作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。
如甲、乙双方中任一方在使用期限内提出异议，双方本着友好协商的原则处理。
本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，签字生效。甲方： 乙方：
联系电话： 联系电话： 年 月 日 年 月 日 房屋使用承诺书【二】
___________公司：
贵我双方于 年 月 日签订了《场地使用协议》。为改善经营条件，经我方申请，贵司同意将 号房屋免费提供给我方使用，用途仅限为辅助 经营之用，使用期 年。为维护贵司资产，提高资产使用效率，我方郑重作出如下承诺：
1、我方将按照规定的使用期限和用途，合理使用贵司提供的房屋及其设施、设备。
2、在使用过程中，我方不破坏房屋结构、墙体、外立面，不擅自改变水、电、通讯管网等设施设备。
3、因我方原因导致房屋毁损的，我方负责在贵司规定时间内修缮完毕或赔偿贵司损失。
4、因我方原因造成房屋配套设施、公共区域及附属设施、设备丢失、损坏或损失，我方承担赔偿责任。
5、我方无权租赁、转让、转借、抵押、拍卖、赠予该房屋或改变用途。
6、在房屋使用期间所产生的水、电(含公共用电)等费用，由我方自行承担，并按时向贵司缴纳。
7、关于房屋装修的承诺
⑴我方不擅自装修、改造房屋，若需装修或改造，须提前十五日向贵司提出书面申请，并提交书面装修改造方案，经贵司书面同意后，方可进行。使用期内我方欲对使用房屋进行装修改造，均需事先通知贵司并取得书面同意。装修改造费用由我方自理。
⑵装修改造施工过程中，贵司有权对我方的装修改造工作进行监督。事先未征得贵司书面同意和政府有关主管机关的批准，我方不对房屋进行下列活动： ①对涉及房屋的结构做任何改动;
②在房屋的外立面的任何部位作标记、涂画;在房屋的立面或其他部位钻孔、安装附着物等;
③穿凿、改变、切断或连接房屋的任何管道;
④以任何方式毁坏房屋的内、外观，包括但不限于：房屋的内、外立面作招贴或悬挂广告牌及宣传品;
如果我方违反上述条款，我方在贵司发出书面通知后七日内恢复原状。贵司有权在未通知我方的情况下拆除未经贵司同意的改建、增建的设备及装置，由此所引起的一切费用由我方承担。同时，在此情况下，贵司有权收回房屋。
⑶贵司对上述我方之装修改造方案的批准，只表示贵司同意我方开展装修改造工程。我方装修改造工程造成贵司或第三人损害的，我方承担全部赔偿责任，贵司无须负任何责任。
8、当使用期届满或其他原因双方提前终止《场地使用协议》的，我方将按照贵我双方签订的《场地使用协议》中第九条的约定将房屋交还贵司，并确保房屋保持完好、完整，可直接使用状态。
9、我方欲使用贵方免费提供的房屋的屋顶、立面、平台等处的广告位，愿按贵司的规定办理相关手续并交纳费用。
10、我方不在房屋内存放、生产任何对贵司或其他人员构成危险的物品，包括但不限于武器、弹药、硝石、火药、火油或其他危险品。
11、房屋使用期间，因我方责任而造成贵司或第三方财产损失或人身伤亡，我方须承担全部责任，与贵司无关。
12、我方在使用期限届满或收到贵司终止协议通知之日(以先到者为准)起三日内，同时办理完毕该房屋返还事宜。返还房屋时，我方不拆除、损坏已经附着在房屋上的装修材料，此部分装修在协议期满后无偿留归贵司。
13、贵我双方签订的《场地使用协议》中的全部条款适用于对该房屋的使用及其管理，具有同等法律效力。
我方将严格按照以上承诺内容规范使用贵司免费提供的房屋资产，如若违反以上承诺的任何一项内容，我方愿意赔偿贵司或第三方因此造成的损失，并向贵司支付违约金 万元。承诺人： 年 月 日
临时房屋拆除承诺书【三】
申请人xx因xx项目建设需要，经二房拆准字(xx)第号批准，将在xx一带实施拆除，拆除期限自xx年xx月xx日至xx年xx月xx日止。房屋拆除施工单位。(学生住宿承诺书)
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