副市长教育基金会

副市长教育基金会（通用6篇）

副市长教育基金会 篇1

中共ＸＸ市委常委 ＸＸ市常务副市长 ＸＸＸ

各位来宾、同志们：

值此ＸＸ市教育基金会第三届理事会成立之际，我谨代表中共ＸＸ市委、市人民政府以热烈的祝贺！并借此机会，向多年来大力支持、关心我市教育事业发展的海外侨亲、社会各界人士致以诚挚的敬意和由衷的谢意！向新当选的ＸＸ市教育基金会会长、副会长、理事长、副理事长、常务理事和理事表示热烈祝贺！向辛勤工作的基金会工作人员表示亲切的问候！

ＸＸ市教育基金会自1989年成立以来，经过14年的发展，已日趋成熟，作用日益重要。目前，全市已有各类教育基金会843个，教育基金总额4.32亿元。多年来，全市各级教育基金会在动员全社会关心支持教育，促进尊师重教良好社会风尚的形成，在筹措教育基金、开展奖教奖学、扶助贫困学生入学、改善办学条件等方面作了大量的工作，对稳定教师队伍，激发青少年学习热情，提高办学质量起了积极的作用，为推动我市教育事业和经济社会发展作出了重要的贡献。为支持ＸＸ市教育基金会工作，市政府决定拔出50万元，充实教育基金。

当前，全市人民正在深入学习贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，落实富民强市第一要务，牢牢把握加快发展的主动权，全面建设小康社会。我市的现代化建设正处在实现新一轮跨越的战略机遇期。党的十六大报告强调指出，教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性、基础性、全局性作用。各级党委、政府要进一步增强抓好教育的使命感和责任感，从实践“三个代表”重要思想的高度，加快实施科教兴市、建设教育强市战略，把经济增长和社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，始终把教育摆在事实优先发展的战略地位，始终贯穿于实施大ＸＸ发展战略的全过程，为经济、文化、城市三大建设提供强大动力和保障。

教育基金会是实现社会办学、推动教育事业发展的一支重要力量。新一届理事会要切实担负起这一光荣的使命，卓有成效地开展各项工作。要广开渠道筹资，鼓励全社会进行智力投资，发动、鼓励海外侨亲和社会各界踊跃捐资，继续做好机关、企事业单位及广大干部群众的认捐工作，努力壮大基金规模。要加强基金管理，通过各种合法的途径，促使基金尽快流动增值；用好用活基金，保证专款专用，多办实事，奖励基金应多向边远山区和贫困地区教师、小学和初中学生倾倒。要发挥“龙头”作用，做好全市各级各类教育基金会的协调工作，加快各级教育基金会的网络建设，充分发挥整体优势，推动工作再上新台阶。

“副市长”上访 篇2

田万昌无论如何想不到，自己有一天会成为所谓的“不稳定因素”。

作为贵州省六盘水市前副市长、政协副主席，田主抓六盘水市公检法工作多年，维稳曾是其日常工作的重要内容。但是，由于两年前女儿田小龙被强奸一案迟迟得不到解决，田万昌最终不得不带妻女进京上访，成为六盘水维稳官员眼中的“不稳定因素”。

变故始自2009年1月8日。田万昌的女儿田小龙称，当天她在贵阳被人强奸，施暴人为贵州省政协常委、青利集团董事长周世立。在收集到足够充分的证据后，田小龙向当地警局报案，但立案后至今调查无果。

田万昌的妻子在地方国安系统工作多年。两年来，夫妇二人多次陪女儿进京上访。出于身份考虑，田万昌在上访时面戴口罩，尽量避免直接露面，只从“技术层面”指点女儿，并与女儿保持一定距离。

周世立掌舵的贵州青利集团成立于i999年，名下有煤矿、磷矿、物流等八家企业，拥有的矿石资源超过四亿吨。或许是由于对方的活动能力太强，田万昌的举家上访并没有取得预期结果。

2011年6月，田小龙接受记者采访时，出具的录音文件显示，周曾多次向当地政要打牌行贿，涉及贵州多位在任或己落马高官。

当事人恐吓：如果报案就公开视频

田小龙与周世立的初次接触，可以追溯到2008年的圣诞夜，正在北京中戏预科班读书的田小龙与同学一起到工体的CK迪吧庆祝。晚上11时左右，田离开时第一次遇到周世立。周当时已有家室孩子，自称只有30多岁，是影视公司老板，并递上名片，以找女孩拍电影为名开始与田小龙交谈。事后回想，田认为这是预谋的开始。

周很快了解到，田父是贵州省六盘水市前副市长。田也第一次从周口中听到时任贵州政协主席黄瑶的名字，“周自称是黄瑶的干儿子。而黄瑶和我爸爸又是同班同学，所以我对他有了亲切感。”田小龙说。

那时候，黄瑶还是贵州省政协主席，但两年后，他即因收受财物954万元被判处死缓。周和田刚认识时，周还当着田小龙的面与六盘水市一位副市长通电话，而这位副市长也是田小龙从小就很熟悉的一位叔叔。由此，田很快建立起对周的信任。

随后，周多次要求田小龙能介绍认识其父母，欲借其帮助在六盘水市开矿，并允诺让田父在其六盘水分公司做名誉董事长。田小龙对此相当抵触，她被父母教导多年，不可与任何生意人接触，也不能帮人应允任何事。

周告诉田：“你只需告诉父母我特别照顾你，让我见你父母一面即可。”

2009年1月，田小龙回贵阳参加中戏贵州省联考，田母也从六盘水赶到贵阳陪考。1月6日晚，在见过周世立一面后，田母告诉田小龙：周绝不是自称的三十多岁，以后不能与其有任何联系，“一个电话也不能打。”田小龙从小被母亲“严密监控”，男女同学都不愿与田小龙交往，“搞得我从小到大没朋友。”遭到母亲的训斥后，仍显叛逆的田小龙反而觉得，周世立应该不是坏人。

田小龙随即将母亲的忠告转述给周世立。1月8日，结束考试的田小龙准备从贵阳返京，其母也于当天返回六盘水。据田小龙说，就在“那天上午，在贵阳铭都大酒店，周世立将我强奸”。

案发后，田小龙在房间里遭到周世立的打骂，周要求她到卫生间冲洗身体。田当时不知所措，她记得自己曾在杂志上看过：出这种事后绝对不能洗澡，以保留作案痕迹。被打骂多时后，田还是听从了周逼其冲洗身体的要求。但她小心保留了自己的衣物，并买下床单放入自己背包，“床单已被周洗过，不过痕迹没完全洗掉。”田小龙说，“周还恐吓说自己拍了视频，如果报案就将视频公开。”

时隔五个月，报案后的田小龙将几近发霉的衣物和床单送交警方做DNA生物鉴定。在田家通过种种渠道的不断施压和敦促下，其鉴定结果在2009年年底终于出来：与周世立的DNA比对完全吻合。

记者曾向周世立电话求证。周在电话里说，自己与田小龙发生性关系前，两人是认识的，“我没有强迫她，我们是有感情的。”他说，发生性关系后，田小龙多次要挟他，要他娶她，“已經撕破脸了”。

“我刚认识她时，说我未婚，这是不对的。”周世立说，他那时已经结婚，有老婆，“我对不起组织的培养”。周世立说，他已经提出申请，辞去省政协常委等职务。

周世立还说，现在床单留下的痕迹，“只说明我们有过性关系，但不能说明我强奸了她”。

省信访局坦言：最好的选择是私了

田小龙的父母很快知悉女儿受到了侮辱和性侵害，但是否报案，他们初期的分歧较大。田万昌坚持要告倒周世立；田母则认为此事很“丢人”，不愿张扬；田小龙则有自己的想法——先尽量多收集证据。

鉴于周世立的省政协常委身份及其广泛的人脉关系，为了避免打草惊蛇，田小龙有意绕过贵州妇联。她曾在云南居住多年，先打电话向云南省妇联求助。根据云南妇联的建议，田购买了录音笔，开始有意与周多次接触并录音。

田小龙录音显示，周与贵州地方多名高官关系颇深，他曾向多位在任高官打牌行贿，并当着田小龙的面对其中某官员破口大骂，斥其“狮子大张口”。在其中一段录音中，周世立称，自己和黄瑶、王某、李某等人打麻将都是在家里打，“输钱给李某，都是每次十几万。”

由于连续五个月被威胁“要公开裸体视频”，田小龙忍无可忍。2009年6月13日，她觉得自己已拿到足够的证据，但此时的田母仍不愿意女儿将家丑公开。田小龙不得已找到在贵州省国安厅工作的一位阿姨，在她陪同下到贵阳中华北路派出所报案。

田小龙记得报案那天是周末，派出所只有一位值班警察。这位警察看完报案材料后，觉得“周世立太可恨”，甚至怀疑周是否真是政协常委。当天，田小龙控周世立强奸案被立案侦查。

但此后不久，这位值班警察就开始有意回避田家，案件侦查也进展缓慢。田小龙称：“他们对立案肯定后悔得不得了。”为防被恶意撤案，在六盘水市国安部门工作多年的田母称：“谁敢撤案，自己立刻穿警服去上访。”在田小龙父母的坚持下，案件在重重阻力下艰难进行。而田小龙的父母无疑面临巨大压力，贵州省和六盘水市多位官员都曾出面做工作，劝他们“不要影响贵州形象”。

报案后，田小龙身边的亲戚朋友开始受到威胁。她告诉记者，周曾冲到贵州省国安厅，找到陪田小龙报案的那位阿姨，劈头一顿臭骂，并质问：“你凭什么敢带她去报案?!”

多位与田见过面的初高中同学也被警告，甚至包括田多年没见过面的初中同学。一位帮田小龙发帖求助的同学称，他们“刚开始要求我统统删掉，并且说站在他们那边就给我多少多少钱。到后面就恐吓说，如果再发，就叫警察来抓”。田在北京中戏预科班的同学也证实，曾有一些人到学校砸教室门，“要找田小龙。”

此外，警方对此案的侦理并不积极。田曾将周世立威胁她的短信交给贵阳公安机关，但公安机关不愿接收，称“不知道怎么接”。在田后来多次赴京上访后，田被周威胁的这些短信以及她的同学受到威胁的证言，才作为涉案证据被公安机关接收。

2010年7月，已上访将近一年的田小龙精神极度疲惫，情绪激动的她多次声称要在北京自杀。“无奈之下”，六盘水市信访部门两位官员决定陪田与田母到贵州省委办公厅，希望能了解案件进展。

贵州省委一位负责信访的官员接待了他们。但他只收取了上访材料，并未接收周涉嫌行贿的录音。这位官员坦言，最好不要告周行贿之事，周能量很大，否则田可能会很危险，“最好的选择是跟周私了。”

田小龙称，这位官员在好心劝告时，并不知道受害者和她的母亲就站在面前。待知道这一细节后，他顿时瞠目结舌。

戴口罩上访：“不要影响贵州省形象”

看到案件侦查迟迟无果，田小龙在2009年夏天开始进京上访。为此，她错过了当年中戏预科班在北京的考试，学业陷于停滞。

这两年的上访经历，让田小龙开始真正接触社会，认识社会。她说：“之前我被父母保护得太好。以为只要一上访，问题立刻就会解决。”

第一次上访给田留下的印象深刻入骨。那天，她起床有点晚，9点多才来到国家信访局门口，看到前面人“乌泱泱”的一大片，顿时就傻眼了。一位好心的上访老大爷劝她：“姑娘，今天轮不上了，明天你得5点起床才行。”

第二天，田小龙7点多就赶到了国家信访局门口，排名第五。她以为接访人都是“像电视上演的那样”，会非常热情地接待自己，结果却是“冷冰冰的”。出生二十年来，这是田小龙生命中第一次遇到冷脸。

上访期间，田小龙还曾被贵州截访人带走，但接回贵州后并未被拘留或劳教。田小龙直接回家了。她猜测“这可能与我父母的身份有关系”。

与此同时，田的父母在贵州也没闲着，他们通过多方渠道反映情况。

田小龙的母亲在国安系统工作多年。贵州省国安厅相关负责人曾告诉田小龙，国安系统曾多次向省政府反映周世立问题，但省政府回复称“周不是共产党员，管不了。”

贵州省公安厅一位不愿透露姓名的工作人员透露，由于此前贵州还没出过官员子女上访的情况，贵州省委常委曾多次开会研究如何解决。而田小龙到国家信访局多次上访后，国家信访局也曾向贵州省信访局下了督办单。省信访局的答复是：只要涉及政协委员的案件均无法处理，可直接联系省政协。省政协则认为，此事应由省信访局处理。

皮球踢来踢去，案件解决无望。2010年1月，田万昌不得己走上前台，带着妻女一起进京上访。此前，六盘水市和贵州省官员曾一再劝阻，希望田万昌不要上访，“不要影响贵州省形象。”

出于身份考虑，上访期间，田万昌和妻子戴上口罩，在街上行走時也刻意与女儿保持距离。但他们多次上访，案情仍难见曙光。

知情人透露，此案已转至贵州省公安厅调查，谨慎考虑，所有相关证据将重新取验。田小龙对此不无担心：所做的DNA比对结果，是否会发生改变?

在京上访期间，田小龙经常接到周世立的谩骂短信和来历不明的QQ威胁留言。与此同时，也有好心人通过网络发帖指引她如何保护自己并合法上访。一位山东的上访警察曾告诉田，出门不要带手机，“这样不容易被定位。”

田想过的最坏的打算，是父母一起摘掉口罩、公开身份并打出横幅上访，“这样问题可能会快点解决。”

事实上，由于田小龙的上访，田母的工作已受到影响。“全国的维稳工作，我妈妈现在不能参加。”田小龙说。

与此同时，周世立仍在纠缠田小龙。他给田发短信说，自己也要到北京上访。这让田小龙觉得太荒谬，“他能告什么?难道告我强奸他?”周也曾多次打电话，称自己没有田想的那么坏，并要求田为其生孩子，称“处女生的孩子最好。而且你一旦跟别人在一起，就会把我的财运带走”。

“如果是一个好人，你为什么要强奸我?！”田小龙质问。

“你就会说这句话。”周世立说。

如今，与田小龙一起读中戏预科班的同学多已入学，田却一直不敢回学校，她很害怕周会到学校把她抓走。

她的父亲田万昌去年做了换肾手术，恢复状况并不理想。为照顾他的健康，田小龙与母亲隐瞒了事件的后续进展，谎称案件已经解决，周世立已被绳之以法，女儿也正在大学顺利读书。

副市长教育基金会 篇3

尊敬的各位领导、同志们：

刚才，市（区）委常委、组织部长××同志宣读了××校长的任免决定，××同志由于年龄的问题不再担任校长职务，由××同志任××校长并负责全面工作，这是××经过慎重考虑而作出的决定，我表示支持。借此机会，我讲几点意见穿越小说网 http://：

一、××同志在任××校长期间，为××做了大量的工作，学校的校容校貌发生了很大的变化，教学质量也在稳步提高，对他的工作，教育局是肯定的。××同志不再担任校长，是因为他已满55周岁，按照有关规定不再担任实职，通俗地说，只是年龄的问题，没有其他的原因，请大家理解。

二、××同志在××工作多年，从事过学校多个部门的工作，对学校的管理工作比较熟本文来源：公务员在线http://悉。到新的工作岗位后，希望××同志要充分发挥自己的优势，团结班子，脚踏实地，锐意进取，带领学校的全体教职工，努力开创××工作的新局面。

副市长教育基金会 篇4

同志们：

市政府换届以后，我从xx区调整到市政府工作，市委、市政府安排我分管教育，今天借召开教育工作会议的机会向大家集体报到。今后，我们将在一个战壕中并肩战斗，共同推动教育改革发展。在大家面前，我是一个新兵，但我市教育工作有良好的基础，有一大批热爱教育、献身教育，为教育工作做出重大贡献的优秀教育工作者，还有各级党委、政府对教育工作的高度重视和支持，增强了今后做好教育工作的信心。刚才，听了几个县（市）区和三所学校的发言，他们从不同方面、不同角度、不同侧面分别介绍了各自2021年的工作情况，交流了教育教学管理的经验、体会，所思、所想、所感、所悟，听后很受教育、很受启发。XX同志作了一个非常好的报告，传达了全省教育工作会议精神，尤其是全面总结了我市过去一年的工作成绩，安排部署了今年的工作任务，讲的很全面、安排的很具体，我都赞同。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合教育工作实际，我讲四点意见，供大家参考。

一、找准历史方位，在提升首位度中铁肩担当勇于作为

近年来，全市教育系统坚持“为党兴教、为国育才”的理念，主动适应新常态，坚持改革创新，坚持服务发展，用教育“三万”工程引领教育航向，我市教育呈现蓬勃发展，生机昂然的可喜局面，创造了与全市人民需求相适应的骄人业绩，打造了与省域副中心城市相匹配的龙头地位，形成了在全国有影响、全省有地位的良好局面。这些成绩的取得，凝聚了教育工委、全市教育系统广大教职员工辛勤的付出和艰辛的努力，在此，我代表市政府向全市教育战线的同志们表示衷心感谢和崇高敬意！

2022年是一个特殊年、政治年。从大的社会环境来说，政治领域大事、要事多，3月份全国“两会”将召开，6月份省委将进行换届，下半年二十大将隆重召开；经济领域构建新发展格局改革任务繁重，经济结构调整、产业转型升级刻不容缓。从我市教育工作自身的特点来看，教育面临着基础教育守位难、职业教育突破难、高等教育提升难的“三难”挑战，主要表现在四个方面：一是基础教育竞争越来越激烈。近年来，我们津津乐道的“基础教育强市”正在受到挑战。以高考为例，“标兵”离我们越来越远，“追兵”离我们越来越近，虽然我们的总体水平在不断的提高，而XX、XX也在大幅提升，加之XX、XX等地异军突起，如果我们还不树立危机意识、不增强责任意识，观念不转变，教育的龙头地位难保，教育的大旗就不可能长期飘扬。二是不均衡问题较为突出。城乡不均衡，城区优质资源较为集中，“大班额”、“择校”等问题比较突出。乡村生源流失严重，教育资源配备和流动不合理，普惠性学前教育资源相对匮乏，农村师资力量比较薄弱。三是职业教育与经济发展不匹配。职业教育服务经济社会发展的能力不强，产教融合，校企合作以及人才培养方式和质量上还需要不断地大幅改进。四是高等教育发展不够，数量少，层次低。

机遇稍纵即逝，抓不住就是挑战。唯有因机以发、闻“机”起舞，方能撑力起跳、演绎精彩。在去年刚刚结束的市十三次党代会上，市委提出了“提升首位度、打造增长极、争当排头兵，加快‘两个中心、四个XX’”的目标，这既是省委、省政府对XX的新期待、新希望、新要求，又是我市顺应新形势新要求跨越发展的现实需要。教育工作作为全市经济社会工作的重要组成部分，理应在实现省委对XX的新定位中找定位，抢先争当排头兵。对教育工作而言，“提升首位度”，就是要坚定站首位的自信，在全省乃至全国当旗手，争当全省和汉江流域教育的龙头，实现数量差向层级差跃升、比较优势向绝对优势转变、单项领先向全面领先跨越，巩固提升基础教育强市地位，增强核心竞争力和辐射带动力。“打造增长极”，就是要保持现有优势，补齐补全高等教育和职业教育短板，培育新动能、谋求新发展，使XX由基础教育强市变为全省乃至全国的教育强市。“争当排头兵”，就是要提升精神区位，强化进位意识、争先意识、标杆意识，推动各项工作追求卓越、争创一流。

可以说，市十三次党代会为教育工作提出了新的更高要求，我们务必深刻认识到XX教育所处的历史方位；务必深刻理解市委、市政府对教育工作的新期待，找准坐标、精准发力，以坚定的政治定力、强烈的使命担当为“两个中心、四个XX”建设谱写教育新篇章。

我们要坚持稳中求进的工作方针，运用新理念、新措施引领教育新发展。党的十八大以来，习近平总书记高度重视教育工作，多次就教育问题作出重要指示，发表重要讲话，提出了一系列关于中国特色社会主义教育的新理念新思想新战略。我们要充分发挥新理念对教育的引领作用，以创新发展激发教育活力，通过教育观念、教育机制和教育内容的创新，解决发展动力问题；以协调发展优化教育结构，通过优化城乡教育结构布局、扎实推进县域内城乡义务教育均衡一体化发展、加快建立现代职业教育体系等方式，解决发展不平衡问题；以绿色发展引领教育风尚，通过培养师生绿色观念，遵循教育教学规律，建设绿色、书香、文明校园，加强学校内涵建设，解决发展可持续问题；以开放发展拓展教育资源，通过推进家校共育、区域合作、国际交流等项目建设，优化教育生态，解决发展内外联动问题；以共享发展促进教育公平，通过扩充教育资源、关心弱势群体、维护安全稳定等工作，解决教育公平问题。通过运用新理念引领教育改革，着力推进教育信息化，实现我市教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。在具体工作中，我们要以宽广的胸怀、开阔的视野、高远的目标、有力的手段，将新发展理念根植于工作全过程、全方位，融入每位教育人的血液中，以追求卓越、追求一流、追求完美、超越他人、超越自我、超越旧我的精神，高点定位、高位定标，通过持续不断地创新，引领我市教育事业大发展、大跨越。

二、突出工作重点，不断夯实区域性教育中心的底盘和基础

今年是新一届市委、市政府履职的第一年，市委、市政府反复强调，五年看三年，三年看头年，今年工作完成的怎么样，直接关系未来五年目标的实现。我们一定要把教育工作放在全市经济社会发展的大局里来考量、来定位、来谋划、来组织实施，要跳出教育看教育，登高望远看教育。要牢牢抓住对教育影响深远的重点工作、关键环节，以钉钉子的精神，一锤一锤的钉，一件件的干。

（一）在均衡发展上力求新突破。

教育均衡是个老话题也是个新话题，全市教育实力的提升不单靠一域一城的异军突起，而是靠各地共同努力。一花独放不是春，百花齐放春满园，在教育均衡发展的道路上，任何县（市）区都不能掉队，促进教育均衡永远在路上。继去年XX区通过国家县域义务教育均衡发展验收以后，全市XX个县（市）区全部通过了国家验收，对此应该给予充分肯定。但是，我们还要清醒地看到，我市整体均衡的水平还不高，有些地方历史欠账比较多，县域间、城乡间、校际间发展还不平衡。去年，国务院出台了关于统筹城乡义务教育一体化改革发展的意见，立足解决“乡村弱”和“城镇挤”问题，从十个方面对县域内城乡义务教育发展作出了全面的安排和部署。今后，各地在义务教育均衡发展的工作重点上，要从基本均衡向优质均衡升级，从外延均衡到内涵均衡升级。以规划引领，以学校标准化建设为基础，以消除“大班额”为目标，提前研究政策，提前摸清底数，提前规划布局，提前汇报争取，积极作为，狠抓落实，不断提升县域内义务教育发展水平。

（二）在补齐短板上力求有新作为。

目前，大家对全市教育短板形成了共识，那就是“两头弱、中间强”，即：学前教育弱、高等教育（含职业教育）弱、基础教育（义务教育和普通高中教育）强。要拿出永不服输的狠劲和拼劲，不畏弱、不惧弱，千方百计找出补弱的办法，努力将弱势变为优势。一是学前教育要在普惠性上下功夫。从整体来看，我市公办学前教育资源十分短缺，公办幼儿园仅占XXXX％，这个比例远低于全省、全国的水平。要借落实第二期学前教育三年行动计划之机，按照市委主要领导同志的批示要求，把“三年内每村建成一所幼儿园”作为硬任务、硬指标，列为对县（市）区考核任务强力推进，不断扩大全市普惠性幼儿园的数量和服务范围。二是要在优化义务教育学校布局上下功夫。各县（市）区教育部门要坚持“既方便教育教学管理，又方便学生和学生家长”的原则，结合本地实际，充分调研，摸清底数，对教育布局规划进行合理调整。特别是针对低年级学生上学远、上学难的问题，适当增设新的教学点，满足学生就近入学的需求。三是职业教育要在服务地方经济发展上狠下功夫。习近平总书记指出，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成才大门的重要途径，肩负着培养人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。我们要坚持面向市场、紧贴需求、服务发展、促进就业的办学方向，紧紧围绕全市“十四五”规划方案、“一个龙头、六大支柱”产业体系和战略性新兴产业，进一步深化改革创新，强化产教融合、校企合作，根据产业设置专业，根据需求培养人才。要联合国内知名企业培训机构为“两个中心、四个XX”建设加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质技能人才和创新人才，促进新动能转换和产业升级，带动扩大就业和脱贫攻坚，为推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平作出新贡献。四是高等教育要在内涵发展上下功夫。一方面要支持现有高校提档升级。要积极支持XX文理学院迁建升级，支持学院申报硕士学位授权单位，帮助其提高办学水平。支持XX职业技术学院扩大四年制高等职业教育试点专业，支持XX汽车职业技术学院改名为XX汽车职业技术学院，支持其进一步改善办学条件，尽早通过省级“合格评估”。另一方面，要以石破天惊的胆略，争取用5年的时间，举全市之力引进2—3所国际国内知名高校到XX举办分校和校区，从而改变XX没有知名高校的历史，不断扩充我市高校资源，提升高校档次。

（三）在创造品牌上力求新亮点。

经济工作需要创品牌、树品牌，教育工作也不例外。在企业中，品牌不止是一个牌号和产品名称，还是企业的无形资产，是企业最宝贵的财富。每个单位、每个人都应该树立强烈的品牌意识，要把创品牌与争先创优结合起来，将创品牌的过程贯穿于工作始终。如果一个单位每年能够有1－2个品牌和亮点工作，那么就能够引起党委政府的重视，引起社会各界的关心支持，围绕品牌开展工作就能够获得更多的资源。XX“五年七状元”状元之城的美誉就是一个靓丽的品牌，要不断地发扬光大。要把培育名校和培养名师作为树立教育品牌的核心和关键，作为XX教育走出全省、叫响全国的“杀手锏”和“秘密武器”，坚定不移地推动“名师培养工程”，除四中、五中外，各县（市）区、各学段都要创建至少一所品牌学校，形成教育品牌集群，不断提升全市教育整体实力和影响力。要对学校精准定位，围绕“立德树人”、“素质教育”和“学生终生发展”，在传统文化传承、创新能力培养、校园文化建设等方面“八仙过海、各显神通”，努力形成XX教育品牌“百花园”。

（四）在深化改革上力求新进展。

教育改革关乎群众的切身利益，关乎教育龙头地位能否实现。当今世界，唯改革者胜，唯创新者强。面向未来，要实现全国领先、中部率先、全省第一、争做唯一的目标，除了在资金投入、硬件建设、师资培训上下功夫外，还要树立战略眼光，辩证思维，紧盯阻碍教育发展的环节和部位革弊除旧，大胆创新，稳步改革。要把供给侧结构性改革作为适应新常态、贯彻市委、市政府重大战略部署的重要抓手，作为实现教育现代化的重要路径，作为补齐教育短板的重要方法，对工作进行一次全面回头看，以供给侧结构性改革的理念找短板、补短板。要循序渐进的对教育教学进行改革，以素质教育为导向，以北京、上海发达城市为标杆，以学生快乐的学和教师快乐的教为目标，尊重学生主体地位，充分调动学生主观能动性，加快应试教育向素质教育转变的步伐，积极开展科普、法制、传统文化进校园活动，着力提升学生的综合素质，从根本上解决学生学的比较痛苦、老师教的比较痛苦，学生学业负担过重的问题，将有限的在校时间镌刻在学生无限的精彩人生之中。

（五）在促进公平上力求新举措。

教育公平是社会公平的重要基础，是一个人一生竞争机会公平的基石。古人讲“不患寡而患不均”，教育是牵一发而动全身的事业，更是保障每名孩子成长成才的重要渠道，可以毫不张地说，老百姓对教育公平的渴望超过了其他方面。以加强对困难群体困难地区的精准帮扶为契机，促进教育公平，实现共享发展。要高度关注残疾适龄儿童入学问题，实行“一人一案”精准施策，以区县为单位建立台账，逐一解决实名登记，确保应入尽入。各地要在师资配备、医教结合、资源教室、无障碍设施建设方面加大力度，提升随班就读质量，避免“随班就读”变成“随班混读”和“随班陪读”。同时，还要积极考虑就地解决学前、高中特殊教育的问题，不断提高残疾人受教育水平。要继续落实好各项学生资助政策，及时将党和政府的温暖送到家庭经济困难学生。要落实好随迁子女入学办法，使每名为XX发展呕心沥血的建设者流血流汗不流泪。要关注留守儿童的健康成长，用学校、老师的关怀和呵护去弥补缺失的父母之爱。

三、增强“四个意识”，从严落实管党治党主体责任

教育事业是党的事业的重要组成部分，肩负着教育、培养党的教育事业建设者和接班人的重任，全面落实从严治党政治责任，对确保教育姓党至关重要。要始终坚持严肃责任不含糊、严明纪律不松懈，全面推动基层各级党组织落实主体责任，永葆教育系统的先进性和纯洁性。

（一）坚定理想信念。

要抓好思想教育的“牛鼻子”，加强对教师的党性教育，坚持不懈的强化理论武装，持之以恒的加强道德教育，引导广大教师党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，重品行、正操守、养心性，自觉将灵魂置于高处，始终坚定共产主义理想信念、不断加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同，坚持用理想塑造人、用理想教育人、努力用自己的学识、阅历、经验，点燃学生对真善美的向往，培养和增强学生的价值判断能力、价值选择能力、价值塑造能力，帮助学生把好人生的“总开关”，扣好第一颗“扣子”，当好学生成长成才的领路人，做学生的人生航标灯。

（二）夯实基层组织。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，党的生命力、战斗力、号召力、凝聚力主要体现在基层党组织。各学校要把基层党组织建设放在党的工作的首位，履行好“一岗双责”，通过夯实基层党组织建设，强化党员干部的“四个意识”，引导战线党员干部坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和教育路线方针政策看齐，坚决维护中央权威。要守好意识形态阵地，既加强公办学校党的建设，又加强民办学校党的建设，使“三尺讲台”上始终传递党的声音，始终确保社会主义办学方向。

（三）净化教育行风。

教育行风是教育党风建设的风向标。实践证明，一个地方、一所学校行风问题频出，一定是党风出了问题。教育工作是一份清苦的职业，也是被誉为阳光下最崇高的职业，绝大部分老师都是终身从教，漫长的近似重复的工作容易产生职业倦怠，容易放松要求。特别是当前少数教师像歪和尚念经，荒废“主业”，热衷于搞“副业”，严重影响了我市教育形象，必须下大力气加以整治。比如，教师有偿补课的问题群众意见很大，少数教师“教室不讲，家里讲；课堂不讲，课后讲”，利用教师权威，在家里开设托管班、补习班，打起了小算盘，发起了生意财。一些教师与社会培训机构勾结，输送生源，获取利益。还有少数学校顶着高压私设小金库、巧立名目乱收费。要解决这些问题，必须加强基层党风建设，落实主体责任，立足早预防、早提醒、早打招呼，用优良的党风带动行风建设，通过严肃惩治不良行为，维护维护教育形象，净化教育行风。

四、强化要素保障，以优良的作风抓好各项工作落实

（一）以高瞻远瞩的战略思维旗帜鲜明的支持教育发展。

“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现，归根到底靠人才、靠教育，实现“两个中心、四个XX”的城市梦更离不开教育。各县（市）区政府要牢固树立战略思维、长远眼光，从内心深入真正重视教育、关心教育、旗帜鲜明的支持教育，做教育事业发展的主导者、资源分配的维护者、利益协调的撑腰者。要逐步提高教育经费保障水平，重点在解决生均经费、学校建设和教师待遇上敢于真金白银地投入，保证教育经费支出比例不低于财政总支出的15％，市政府将以此为标准进行考核检查。

（二）以洪荒之力的气魄推进重点项目建设。

今后五年是教育大建设、大发展、大变化的五年，65亿元投入教育，史上罕见，全国少有。教育人既要抓住大好发展的机遇，又要深刻体会市委、市政府对教育的厚爱和偏爱，快马加鞭，加班加点，配合相关部门把这些项目一个一个地规划好、建设好、运营好。对前期规划、建筑方案的设计，在群策群力、发扬民主的基础上，要聘请专业团队进行优化，尽早确定方案，为后续建设腾出时间。要推行“互联网＋”的工作模式，优化工作流程，掌握工作进展，解决困难难题，督办工作落实。

（三）以快马加鞭的节奏高质量完成重点工作任务。

市党代会确定了各部门目标任务，市政府也向社会公布了民生“十件实事”。公布意味着承诺，承诺必须兑现。要紧盯目标任务，逐条细化、量化分解，制定“时间表”“路线图”，挂图作战、按图施工、对账销号。领导干部要主动靠前，绝不当“甩手掌柜”、“二传手”，层层传导压力，一级带着一级干，将责任放在心中、担子扛在肩上、落实抓在手上，着力将矛盾化解在一线、工作研究在一线、问题解决在一线。今年是作风建设年，也是履职尽责问责年，要树立“慢不起”的危机感、“等不起”的紧迫感，立说立行，马上就干，对工作落实不力、讲困难拖进度、敷衍塞责的，市委、市政府将严肃问责。

（四）以对生命的敬畏筑牢校园安全网防护墙。

安全重于泰山，生命高于一切。安全不保，何谈教育？安全工作片刻不能放松。教育系统线长面广，安全工作压力很大，要时刻警惕，防患于未然，将安全关口前移，确保校园零事故。要建立健全安全排查制度，完善排查台账，定期开展风险排查。要加强对学生心理疏导，强化心理安全教育，引导学生敬畏生命、感恩父母、感恩社会、珍惜生命。要紧抓易发高发关键点抓好安全工作，特别要加强农村校车、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作。南保谷山区县还要围绕山体滑坡、自然灾害等方面为学校织牢安全网、防护墙，为学生的生命安全保驾护航。

（五）以壮士断腕的勇气去除作风顽疾。

好的思路要靠好的措施来落实，好的措施要靠好的作风来执行。2月9日，全市召开了经济工作会议暨“作风建设年”动员大会，会议要求全市上下要提振“精气神”，强化担当，狠抓落实，以实干促进XX转型跨越、稳中竞进。希望教育战线的同志在作风建设上要“为人师表、做好表率”，不当反面典型，用“文化气”提振“精气神”，铁肩担当，积极作为，勤勉敬业，真抓实干，以辛勤的工作换来教育质量的提升，换来群众的认可。

副市长教育基金会 篇5

一、全面分析，准确把握我市学前教育的发展态势

2000年，市政府召开了第一次学前教育工作会议，理顺了学前教育的管理体制，2005 年市政府又召开了第二次学前教育会议，提出了“增强学前教育实力，提高保教质量”的目标。通过9 年的努力，全市已基本形成以中心幼儿园为骨干，以社会力量办园为主体，公办、民办共同发展的学前教育发展格局。全市幼儿园数从2001年的653所增加到1592所，在园幼儿从12.87万人增加到24.8万人，3—5岁周岁幼儿入园率从64%增加到96.2%。等级幼儿园在园幼儿比例达到59%，乡镇中心幼儿园建成率达到96.1%。学前教育正朝着“管理规范化、办园多元化、设施标准化、保教科研化”的方向发展，全面普及了学前三年教育，基本实现了“四大确立”：

一是学前教育的地位得到基本确立。几年来，各级政府和教育部门依法将学前教育纳入地方经济和社会发展的总体规划，列入了基础教育范畴并强势推进，出台了一系列的政策和措施，形成了良好的发展态势。

二是学前教育的管理体系基本确立。目前全市基本形成了以县（市、区）政府管理为主体，乡镇具体管理的学前教育行政管理体系和以乡镇中心幼儿园为主体的三级保教业务指导与管理体系。

三是学前教育的合理布局基本确立。全市有省一级幼儿园21所、二级幼儿园64所、三级幼儿园317所，131个乡镇中已有127个建有中心幼儿园。基本确立了以示范幼儿园为骨干，以乡镇中心幼儿园为核心的学前教育格局，并朝着“一镇一中心，一村一园”的布局发展。

四是学前教育的育人模式基本确立。虽然目前全市还有很多的幼儿园存在着明显的“小学化”倾向，但以素质培育为目标，以活动为主要形式的学前教育育人模式的理念还是基本确立的。特别是骨干幼儿园，多年来以创优为抓手，大力推进幼儿园的标准化、特色化、现代化建设，也取得了一定的成效。

在看到成绩的同时，也必须要清醒地看到我市学前教育的发展与台州经济社会发展不相协调、与台州城市化的进程不相协调、与人民人群众的迫切需求不相协调的客观现实，特别是与全省很多市相比仍然存在较大差距。主要是对学前教育的重要性紧迫性认识不足、办园体制结构不合理、投入严重不足、低小散现象突出、师资队伍整体水平不高、保教小学化倾向明显等问题，这些已严重影响我市学前教育的又快又好发展，严重影响了全市基础教育的整体提升。

二、提高认识，切实增强加快学前教育改革与发展的紧迫感和责任感

胡锦涛总书记在党的十七大报告中首次强调指出要“重视学前教育”，将学前教育事业的发展提高到了前所未有的战略高度。因此，各地、各部门要充认识学前教育的战略地位，明确发展学前教育的历史责任，并将之放在优先发展的范畴加以积极推进。

第一，加快发展学前教育，是教育可持续发展的需要。学前教育是我国国民教育体系的有机组成部分。《教育法》规定，国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。就整个教育体系而言，单一地强调哪一类教育重要，哪一类教育不重要，都是片面的，是不科学的。教育的可持续发展要求我们在实际工作中要大力推进各类教育、城乡教育的协调发展、均衡发展，最终实现优质发展。但就我市当前的教育格局来说，学前教育是教育体系中最为薄弱的环节，明显滞后于义务教育、高中段教育和高等教育。学前教育的整体水平也明显低于全省的平均发展水平，发展速度明显落后于全省的发展速度。同时，群众日益增长的学前教育需求与优质学前教育资源短缺的矛盾、城乡学前教育发展不均衡的矛盾日趋尖锐。严重制约了教育的科学可持续发展。

第二，加快发展学前教育，是改善民生，构建和谐社会的需要。改善民生，落实在教育上，就是尽最大可能地满足人民群众的受教育需求和充分实现人民群众受教育的愿景。随着经济社会的发展和进步，人民生活水平日益提高，人们也逐步意识到，学前教育的重要性，对子女的受教育要求也发生了深刻的变化，他们不再满足于让子女仅接受义务教育和高中段教育，而是要求自己子女在学龄前就能接受良好的学前教育，特别是大量独生子女的出现，这种要求尤显得更为迫切。目前我市学前教育虽然落后，大都是条件简陋的家庭作坊式幼儿园，但仍有96%的幼儿入园就 很能说明这个问题。因此，加快发展学前教育不再是单一的教育事业的发展，也是造福于人民群众的实事，更是事关建设和谐社会、实践科学发展观的大事。

第三，加快学前教育发展，是追求人的自身发展的需要。俗话说，十年树木，百年树人。可见，对人的培养需要一个很长周期。而学前教育作为教育的起点，是人的奠基性教育，对人的终身发展至关重要。意大利教育家蒙台梭利说：“儿童出生后3年的发展在其程度和重要性上超过人一生的任何阶段”。瑞士著名心理学家皮亚杰认为，婴幼儿从出生至5岁，是智力发展最快的时期，是获得某种行为习惯、语言、技能、知识的关键期。我国著名教育家陶行知也曾说过：“幼职教育实为人生之基础，凡人生所需之、重要的习惯、趋向、态度多半可以在5岁前培养成功”。学者和专家的论述都说明了一个共同的观点，即成功的学前教育为人一生的发展奠定了优良基础。错失这一有利时机，后来的补救将会非常困难。所以，加快发展学前教育，不仅有利于促进人的全面发展，也有利于教育的可持续发展。

三、理清思路，着力打造我市学前教育的新格局

今后三年，我市学前教育改革与发展的指导思想是：以科学发展观为指导，以实现学前教育均衡优质发展为目标，以加快农村学前教育发展为重点，进一步确立学前教育的基础地位和公益性质，按照“政府主导、多方参与，推进均衡、提升内涵，强化保障、创新发展”的原则，科学规划，加快建设，着力提高教师 素质，全面提升教育质量，形成以公办幼儿园为骨干、以集体办幼儿园为主体、民办幼儿园为补充的学前教育发展格局，努力构建起我市优质、均衡和充满活力的现代学前教育体系。

今后三年，我市学前教育发展的主要目标是：在巩固普及学前三年教育的基础上，全面构建和理顺学前教育管理体制，全市学前三年本地户籍幼儿入园率达到95%以上，其中农村达到92%以上；每个乡镇都至少建有一所公办幼儿园，省一级幼儿园比例达到 5%以上，三级以上等级幼儿园达到 80%以上；幼儿教师持证上岗率达到85%以上；乡镇0—3岁婴幼儿早教指导中心（站）建成率达到 50%以上，基本形成 0—5 岁“托幼一体化”的学前教育体系。

要实现以上既定的工作目标，下阶段要着重从以下六个方面入手，大力推进我市学前教育的发展。

第一，理顺体制，加强对学前教育的管理。当前学前教育之所以发展不快，质量不高，究其原因，主要是管理体制不顺、职责不明确。特别是农村的学前教育的管理责任还没有真正落到实处。根据全省学前教育工作会议和相关文件精神要求：县级政府要切实承担起统筹管理的责任，制订规划，加大投入；教育部门要将学前教育纳入基础教育范畴，明确责任处室，配备专职人员，市县两级教研室要配备专职教研员，以加强对学前教育的业务指导；乡镇政府要全面承担起对农村学前教育的具体管理责任，将学前教育纳入自己工作职责范围，积极而主动地加强管理，按照 学前教育发展规划和幼儿园布局规划，认真抓好实施工作；积极筹措经费，建设和办好公办的乡镇中心幼儿园，有条件的乡镇可设立学前教育专干，以加强对农村学前教育的管理与指导。村委会也要创造条件举办村级幼儿园，开展多种形式的早期教育并对家庭婴幼儿教育进行指导。各地要在2010年，构建起以县级政府管理为主、乡镇政府具体负责的学前教育管理体制和县级教育行政部门统筹管理、乡镇中心幼儿园为主负责的业务指导体制。

第二，加大投入，切实改善学前教育的办学条件。当前，相较于其他各类教育，学前教育的投入是明显偏低的，很多地方没有学前教育的支出项目，没有专项经费，没有公用经费，这些都严重制约了学前教育的发展与提高。为此，我们要在确保义务教育经费的基础上，最近几年要集中财力，加大对学前教育的投入。一是学前教育经费要单独立项。各地要将学前教育经费纳入财政预算，单独立项，并做到逐年增长，通过3—5年的努力使学前教育事业经费达到同级教育事业经费的 3%以上。二是要建立学前教育预算内生均公用经费最低标准制度。到2012年，学前教育预算内生均公用经费要达到当地小学预算内生均公用经费的三分之一以上。三是各县（市、区）要设立学前教育专项经费。市政府计划从 2010 年起，连续三年，每年安排学前教育专项经费 200万元，专项用于台州市区公办幼儿园、村集体举办幼儿园和上等级民办幼儿园建设的补助以及幼儿教师培训等。各县（市、区）也要设立学前教育专项经费，对乡镇公办幼儿园和村集体举办的幼儿园建设、幼儿教师培训、上等级民办幼儿园等方面予以补助。四是要建立起学前教育经费合理分担机制，逐步实施按幼儿园等级收费制度。公办幼儿园和享受政府补助的民办幼儿园的收费标准要由当地物价主管部门会同教育行政部门根据生均培养成本、居民承受能力、财政拨款或补助水平核定，其他民办幼儿园收费标准也要报当地物价主管部门备案。

第三，调整结构，加大公办或集体办幼儿园的建设。当前我市学前教育的办园体制结构很不合理，公办幼儿园的比例过低，特别大多数的中心幼儿园还是民办幼儿园，导致农村学前教育管理和指导的严重缺位。目前全市公办幼儿园仅有77所，只占总数的 4.83%（全省公办幼儿园的比例是 7.3%），而且绝大多数是小学举办的自筹经费的附设幼儿园，并非真正意义上的独立公办幼儿园，在127所乡镇中心幼儿园中有57所是民办幼儿园，使农村幼儿园的日常管理和业务指导无法落实，也很难起到引领、示范作用。因此要多措并举，多渠道推进，切实加强公办幼儿园和集体办幼儿园的建设。并在此基础上，建立起以乡镇中心幼儿园为核心的学前教育管理和指导网络。

一是加快公办幼儿园的建设。各级政府特别是乡镇政府要积极筹措经费，大力建设和举办公办幼儿园。到2012年，每个乡镇政府都至少要建有一所省二级以上标准的公办幼儿园，这一条是硬任务。对建设公办幼儿园有困难的乡镇，县级政府要给予必要的经费支持。目前小学举办的附设幼儿园要与小学脱钩，作为公 办幼儿园，做到独立校园、独立法人、独立建账设户，独立管理。同时，要统筹城乡学前教育资源，特别是要充分利用中小学调整撤并后的闲置资产，优先用于举办幼儿园。县（市、区）政府和乡镇政府都不得以任何理由停止或减少对公办幼儿园的投入，不得出售或变相出售公办幼儿园，已出售的要限期收回。

二是大力推进和规范居民小区配套幼儿园建设。要进一步完善和加强居民小区配套的幼儿园建设和管理。根据国家和省政府的有关规定，凡住宅开发和城中村改造（安置）地块，土地管理和城市规划等主管部门要根据学前教育总体规划，将配套托幼园建设和移交，作为住宅开发地块出让的前置条件之一；开发单位要根据设计规模，按照《浙江省幼儿园设计规范》建设好配套托幼园所，并做到同步规划、同步建设、同步竣工。竣工验收合格后，配套托幼园所作为国有资产，应及时无偿移交属地教育主管部门办学。凡小区开发中已建设好的配套托幼园所不得出租盈利办园，更不得改变使用功能，幼儿园的收费标准要报当地物价管理部门按公办幼儿园标准审批。

三是大力推进村集体举办幼儿园。要充分利用当前新农村建设和村镇重新规划以及城乡公共服务设施规划调整的有利时机，将幼儿园建设规划进去。积极鼓励村集体投资建设和举办规范化幼儿园，中心村和经济发达的村都应积极筹措资金，建设和举办等级幼儿园。对村集体投资建设和举办的规范幼儿园，各级政府要给予适当经费补助，并可派入公办幼儿教师以帮助其提高管理水平和教学水平。

第四，多元并举，鼓励和支持社会力量举办上等级幼儿园。强调公办幼儿园建设，并不意味着政府对学前教育大包大揽，而是要形成政府主导，多方参与的办园格局。要积极鼓励和扶持有资质的社会团体、企事业法人、公民个人按规划要求建设和举办符合省二级及以上标准的学前教育机构。对符合要求的可享受《中华人民共和国民办教育促进法》、《台州市人民政府关于进一步鼓励社会力量参与办学的若干意见》规定的各种优惠政策，实行建设用地划拨、税收规费减免等方面的优惠措施，并在公用经费、教师培训、教师社会保险等方面享受政府一定的补助。民办幼儿园，在申办审批、分等定级、教师培训、专业技术职称评审、评优奖励等方面与公办幼儿园享有同等地位。各级政府要加强对社会力量举办幼儿园保教工作的管理、指导和服务。对现有的民办幼儿园要按照布局规划要求，坚持“扶持一批，规范一批，退出一批”的原则，加强对现有民办幼儿园的审核和规范，对办园水平低、安全隐患多、园舍规模小的民办幼儿园要责令其停止办园，对未经审批和被责令停办而继续在办的，要严格依法予以取缔。

第五，多措并举，切实保障学前教育教师素质的提升。胡锦涛总书记在今年全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话中指出：“没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。”同样，没有高水平的学前教育师资，决不可能有高质量的学前教育。因此要把建设一支师德高尚、素质优良、结构合理、富有活力，适应我市 学前教育改革发展需要的师资队伍作为重中之重抓紧抓实抓好。一是要严格执行学前教育师资的准入制度和“持证上岗”制度。按照《教师资格条例》的有关规定，认真实施学前教育教师的准入制度和幼儿园园长、教师资格的“持证上岗”制度。要逐步建立起“平等竞争、择优聘任、科学考核”的用人机制。实行只有持有“幼儿教师”资格证书的教师才能到幼儿园任教。各地要加大推进力度和检查力度，使全市到2012年，学前教育教师的“持证上岗”率达到85%以上，以确保学前教育的基本质量。民办幼儿园教师也只有取得教师资格证书后才能在业务培训、专业发展、专业技术资格评审、评优评先等方面享有与公办幼儿教师的同等待遇。

二是要切实加大培训力度。要制定学前教育师资继续教育制度，具体培训工作由县级教师进修学校承担，每个幼儿教师每年应获得不少于48个继续教育学分，并列入年度考核、职称评定等考核内容。要重视名园长和名教师的培养，将幼儿园园长和骨干教师列入名师名校长工程范围。鼓励幼儿园教师学历提升，力争到 2012 年，全市幼儿园教师学历合格率达到 95%以上，其中大专及以上学历达到60%以上。

三是要强化教师待遇保障。保障和提高教师的政治待遇、经济待遇和生活待遇，是激发教师积极性的必要前提，特别是当前学前教育教师的各方面待遇还相对偏低，保障他们的待遇显得尤为重要。各县（市、区）教育管理部门根据高于当地最低职工工 资标准制订建立民办幼儿教师最低工资制度。尤其要关注农村幼儿园教师的基本保障，多渠道落实农村集体办幼儿教师的工资待遇，使农村集体性质幼儿教师的工资标准不低于当地公布的最低工资水平。民办幼儿园要按有关法律法规，依法为教职工办理社会保险。各地要将幼儿园为教师办理社会保险状况列入幼儿园审批、升等定级、评优评先等的必备条件。要逐步完善幼儿教师职称评审制度。从2010年开始，幼儿教师职称评审单独设立评审组，具有资格的公、民办幼儿园的教师都可以参加评审。

第六，规范办园，切实提高学前教育的保教质量。学前教育是教育体制中一个相对独立的阶段，有其自身的特点和规律性。唯有摸清并遵循其发展规律，才能达到事半功倍之成效。首先要推行科学的育人模式。学前教育不是知识体系的教育，而是着重于激发幼儿兴趣，开发幼儿个性特长，培养幼儿综合素质。因此，要，坚持保育与教育相结合的原则，尊重幼儿身心发展的规律和特点，突出启蒙教育，注重幼儿体育锻炼、潜能开发和个性发展，积极开展各种有益于幼儿身心发展的活动。教育部门要加强教学视导，要规范幼儿园的课程开设和教材使用，及时纠正有违反幼儿身心发展规律的各种教学行为（如小学化、放任化倾向），全面推进素质教育，提升保教质量。其次要严格规范办学行为。各地要以乡镇为单位，以幼儿园布局规划为基础，建立幼儿园学区制度，坚持“就近招生，就近入园”原则，规范招生行为，防止发生幼儿园间争抢生源行为。要加强幼儿园的安全管理，杜绝各类安全事故的发生。幼儿园原则上不允许用接送车接送幼儿，需要用接送车接送幼儿的需按有关规定报县（市、区）批准，幼儿园食品要实行统一配送制度，按照卫生防疫等有关规定，落实相应防控措施。要严格实行幼儿园办园准入和等级管理制度。凡设立学前教育机构必须经县级教育行政部门审批，取得办园许可证，并根据办园性质分别由当地编制机构或民政部门登记注册。对未经批准的园（所）先由教育主管部门出具通知书，责令其停止办学。若还继续办学要依法强制取缔。

四、加强领导，快速推进我市学前教育优质发展

近期，市政府将出台《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》，这是我市当前和今后一个时期发展学前教育的重要指导性文件，各级政府和各相关部门要认真学习领会，并予以贯彻落实。一要切实加强领导。各级政府和相关职能部门要真正把学前教育作为自己职责范畴，提高工作的积极性和主动性，把学前教育摆上重要议事日程。根据当地的实际和工作重点，建立必要的考核制度，实行目标管理，强化责任落实。同时各地要建立由政府分管领导担任组长，教育、财政、建设规划、人事、劳动保障、民政等有关部门参加的学前教育联席会议制度，统筹协调解决学前教育事业发展中遇到的问题，促进学前教育事业稳定健康发展。

二要抓紧规划制订。各地要认真开展学前教育现状调研，认清当地学前教育发展现状和存在的问题，努力找准突破口，提高工作的针对性。在此基础上，各县（市、区）政府要按照人口发展预测和人口流动趋势，结合城市化和新农村建设的要求，制定学前教育发展专项规划，并分别以城区和乡镇为单位制订幼儿园的布局规划。特别是在当前新农村建设和村镇重新规划以及城乡公共服务设施规划调整时要将幼儿园的建设规划进去，统筹城乡学前教育资源建设，优化结构，加快规范幼儿园的建设。

三是强化部门协作。加快发展学前教育，全面提升我市学前教育的整体水平，这不仅仅是教育部门的工作，也不仅仅是幼儿园的事，而是全社会共同的事业，因此也就需要全社会的参与和支持。各有关职能部门要增强工作的主动性，分工协作，密切配合。教育部门作为学前教育的业务主管部门，要切实负起学前教育的统一管理和业务指导职能。财政部门要切实保证政府对学前教育的投入，把学前教育发展经费纳入各级政府财政预算予以保障。卫生部门要加强对学前教育机构的卫生指导，会同教育部门做好幼儿的防疫和保健工作。人事部门要会同教育部门制订学前教育师资培养的相关政策和措施，为学前教育发展创设良好的人才环境；劳动保障部门要研究探索学前教育教师养老保险制度，保障幼儿教师的合法权益。公安、建设、规划、文化、安全监管等部门要联合行动，加强对幼儿园周边环境的综合治理，努力为幼儿创造良好的成长环境。其他各有关部门也要按照各自职责，积极支持学前教育事业的发展。总之，各级各部门要各司其职，相互配合，共同促进我市学前教育快速健康发展。

四是加强舆论宣传。要积极发挥新闻媒体的导向作用，广泛 宣传发展学前教育对提高国民素质、促进人全面发展的重要意义，宣传科学的学前教育理念，宣传我市学前教育发展规划和有关政策，宣传我市幼儿教育工作典型，形成全社会重视、关心和支持学前教育发展的良好氛围。

一个副市长离婚的理由 篇6

陈明是在2002年春那次全市人代会上当选副市长的。当天晚上他回到家时，妻子王平欢呼着扑上来，帮他脱掉大衣，抱着他吻个不停。她早已从电视转播中获知了陈明当选的消息。是啊，王平应该高兴，因为陈明这个副市长的头衔有她的一半功劳啊！他们结婚13年来，她一直在陈明身后默默地奉献。

陈明和王平是1984年相识的。当时的他大学毕业不久，被分配在市政建筑工程公司工作。有一次他在工程施工时腿部受了伤，在一家医院住了两个月。而王平那时刚刚从卫校毕业，到那家医院上班不久，就这样他俩相识了……临出院时，他俩已经深深地相爱了。

王平的父母是一家工厂的工人，他们的收入虽然不高，但由于只有王平一个女儿，所以还是把她当作掌上明珠。他们知道女儿和陈明相爱以后，坚决反对，认为陈明家太穷，不可能让王平过上好日子。然而王平却对陈明的爱表现出了惊人的执着，最后硬是顶着重重压力和他结了婚。

结了婚的王平很快就完成了角色转换，由一个娇娇女成为一个能干的家庭主妇。而陈明也确实没有辜负她的厚望，由技术员到科长、副经理、副局长、局长，一步一个脚印，最后终于当上了副市长，分管事务最烦琐、任务最艰巨的城建工作。2002年夏的一天，王平和同学们聚会，而且约好都带自己的另一半。几杯酒下肚后，大家就开始海阔天空地聊了起来，气氛很是热烈。当话题转到经商上面时，王平的脸上显出了失落的表情。原来陈明虽然当了副市长，但作为工薪阶层的他们也就仅仅攒下了几万元钱而已。而她同学中有几个已经是百万富翁了。尤其那个搞房地产开发的高士杰，资产竟达到了两千万元。

聚会结束时，陈明和妻子本想要打车回家，可那个高士杰非要开他的凌志车送他们。

到了家，出于礼貌，他们请高士杰到家里坐了一会儿。一进家门，高士杰的眉头就拧了起来，他把陈明家好一番打量后说：“真想不到，堂堂副市长住的房子竟如此寒酸！”陈明连忙搭腔说：“这还是以前我在建筑公司时分的房子呢，73平方米，我们一家三口也够住了。”谈了不一会儿，高士杰走了，可王平却陷入了沉默。

从那以后，王平时常和陈明唠叨一些谁家买了轿车、谁家又买了大房子的事。但陈明却总是不为所动。夫妻间的安宁和谐似乎出现了裂缝。

2002年春的一天晚上，陈明刚一回到家，妻子就笑吟吟地迎了上来，“啵”地先给了他一个吻。陈明真有些受宠若惊，因为妻子这段时间对他有些“不冷不热”，他知道是因为他对她发出的各种“致富”信息无动于衷而“耿耿于怀”。她今天这是怎么了呢？原来王平要竞选副院长一职，要陈明私下与一些领导打招呼，这样其提升的把握就大了。但陈明仍“坚持原则”，不肯“越权”。

果然，王平没当上副院长。那天晚上她对陈明大发其火：“陈明，我算看透你了，你真是个自私的伪君子，连当个副院长让你说句话都不肯，还说要把爱加倍补偿给我，你就这么补偿我吗……”

面对妻子的无情指责，陈明能说什么呢？他一直认为，妻子的本性是好的，绝不是那种贪婪的女人，只是在虚荣心的驱使下被社会上的一些不良现象蒙住了眼睛，时间一长她自然会醒悟过来。可是，事情的发展却离陈明的想法越来越远。

2004年5月的一天晚上，陈明回到家时已经10点了。他一进门，就看到茶几上放着一个黑色的皮包。他很诧异，他家可没有这种皮包啊。刚一坐下，妻子便告诉他：“这个皮包是高士杰送来的，里面装着30万元钱，我无论怎么说他都不肯拿走。”陈明明白了，市里要开发全市最繁华的和平路西侧，高士杰曾几次要他在这项工程上帮忙，他都拒绝了，他要高士杰正常参加竞标大会。陈明打开皮包看了看，气恼地说：“这个高士杰，我已经拒绝他好几次了，他怎么还搞这种名堂呢？”但王平却不依不饶地坚持要收下：“你就听我一次话吧！”

陈明抬头看了看妻子，又看了看黑包，叹了口气：“平，这个忙我不能帮。如果帮了，这30万元就会成为套在我脖子上的枷锁，让我一辈子喘不过气来。我时时刻刻都得提心吊胆，今后不会有安生日子过。”

王平还是不甘心：“明，不是我贪心非要你帮忙收这30万，也不是我要强拉你下水，而是咱家的现实情况在这摆着那：这几年年成不好，你老家那几个兄弟姐妹需要咱们帮助；我爸妈的单位倒闭了，他们一点收入也没有，另外他们年龄也大了，身体不好，时常吃药打针住院，都得由咱们来负担；现在别人的孩子都出国上学，女儿也13岁了，不能总让她呆在国内吧，可钱从哪来？要是光指咱们这点工资，好干什么呀？”

王平这一下子说到了陈明的痛处，他低下头，轻轻地说：“让我再好好想想吧。”那一夜，他失眠了。

第二天早晨，主意拿定的陈明对妻子说：“昨晚我想了一夜，觉得高士杰这个忙还是不能帮，钱还是退回去好。你想想，咱们收了这个30万，就会收下一个30万，这种事像吸毒一样难以自拔。如果哪天东窗事发，你也会受到牵连，到那时，咱们后悔可就晚了。”王平没有作声，但脸上却写满了失望和沮丧。

把钱退给高士杰的那天晚上，陈明回到家时，王平在桌子上留了一封信。她在信上说：“明，该说的我都和你说了，咱家的情况你也清楚，我认为你无论如何，也应该在2年内挣50万元，才能解决咱家的困境。这几天，我想回爸妈那里住，也好缓解一下郁闷的心情……”看完那封带有“创收”指标的信，陈明一屁股坐在沙发上，大脑一片空白。