经济学职称论文(精选8篇)
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中级经济师职称和合格证有啥关系 如何获得经济师职称
经济师考试也称作经济专业技术资格考试。参加经济专业中级资格考试并成绩合格者,获得中级业技术资格,由人事部统一发放合格证书。“经济师”是我国职称之一。要取得“经济师”职称,需要参加“经济专业技术资格考试”。
经济专业技术资格考试合格者,由各省、自治区、直辖市人事(职改)部门颁发人事部统 一印制的《经济专业技术资格证书》,该证书在全国范围内有效。经济专业中、初级资格实行注册登记制度。资格有效期一般为5年,有效期满,持证者要按规定主动到发证机构办理注册登记。
中级经济师职称是单位进行评定聘任的,包括要拥有相应的中级经济师资格证书,如中级经济师、职称英语、职称计算机。目前,职称的评审是不再强制要求有职称英语及职称计算机的,具体以单位要求为主。
中级经济师资格证是资格证书,拿到后才有资格评中级经济师职称。
有一点需要格外注意,考了中级经济师资格证不等于是中级经济师职称。
按照国家的政策,中级经济师评职称采取“以考代评”的方式,因此通过了中级经济师考试,就代表已经是中级职称,这个是人事局会颁发证书承认这个职称。但是单位是否有相应的评选作为聘用的条件,这个得看单位的管理规定。换句话说,考试合格只能获得经济师(中级)资格,有资格是个前提,只有被用工单位聘任了(颁发经济师聘任证书),才算具有经济师职务职称,才可以享受应有的工资福利待遇,聘任不聘任只有用工单位说了算,比如单位一年有多少名额。
如何获得中级经济师职称?
中级经济师职称采取“以考代评”的方式,通过考试后可申请中级经济师职称。
具体流程如下:
1、根据你的学历和工作时间确定是否有资格参加考试。
①大学专科毕业,从事专业工作满6年;
②大学本科毕业,从事专业工作满4年;
③获第二学士学位或研究生班毕(结)业,从事专业工作满2年;④获硕士学位,从事专业工作满1年;
⑤获博士学位。
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注意:报名条件中所规定的从事经济专业相关工作年限,其截止日期为2017年12月31日。
2、确定有资格后,报名考试(两门课,一门经济基础、一门专业科目)。
专业科目包括:工商管理、农业、商业、财政税收、金融、保险、运输(水路、公路、铁路、民航)、人力资源、邮电、房地产、旅游、建筑等12个专业。考生可以根据自身情况和实际工作需要报考合适的科目。但需要注意的是,必须一年一次通过两科,否则成绩无效。
3、中级经济师考试通过后,次年拿到中级经济师证。
一般是次年3月份开始陆续领取,各地领取时间不太一致。具体请及时关注本地区人事考试中心官方公告,错过领取时间一般视为自动放弃。
4、与单位的人力资源部确认,由单位聘任,即可算获得中级经济师的职称。
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(一) 收入总额的形式和范围企业以货币形式和非货币形式从各种来源取得的收入, 为收入总额。企业以非货币形式取得的收入, 应当按照公允价值确定收入额。
(二) 企业收入实现的确定 (1) 下列情形企业可以分期确认收入的实现:企业分期收款方式销售货物的;受托加工制造大型机械设备、船舶、飞机, 以及从事建筑、安装、装配工程业务或者提供其他劳务等, 持续时间超过12个月的;采取产品分成方式取得收入的。 (2) 采用售后回购方式销售商品的, 销售的商品按售价确认收入, 回购的商品作为购进商品处理。 (3) 销售商品以旧换新的, 销售商品应当按照销售商品收入确认条件确认收入, 回收的商品作为购进商品处理。 (4) 企业为促进商品销售而在商品价格上给予的价格扣除属于商业折扣, 商品销售涉及商业折扣的, 应当按照扣除商业折扣后的金额确定销售商品收入金额。
二、不征税收入
(一) 不征税收入企业不征税收入用于支出所形成的费用, 不得在计算应纳税所得额时扣除;用于支出所形成的资产, 其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。企业不征税收入主要包括: (1) 财政拨款; (2) 依法收取并纳入财政管理的行政事业性收费、政府性基金; (3) 国务院规定的其他不征税收入。
(二) 税前扣除额一是一般扣除项目。企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出, 包括成本、费用、税金、损失和其他支出, 准予在计算应纳税所得额时扣除。需要关注的问题有: (1) 企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支出, 应按照发生额的60%扣除, 不能全额在税前扣除, 且最高不得超过当年销售 (营业) 收入的5‰。 (2) 企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出, 除国务院财政、税务主管部门另有规定外, 不超过当年销售 (营业) 收入15%的部分, 准予扣除;超过部分, 准予在以后纳税年度结转扣除。 (3) 以经营租赁方式租入固定资产发生的租赁费支出, 按照租赁期限均匀扣除;以融资租赁方式租入固定资产发生的租赁费支出, 按照规定构成融资租入固定资产价值的部分应当提取折旧费用, 分期扣除。 (4) 非居民企业在中国境内设立的机构、场所, 就其中国境外总机构发生的与该机构、场所生产经营有关的费用, 能够提供总机构出具的费用汇集范围、定额、分配依据和方法等证明文件, 并合理分摊的, 准予扣除。 (5) 增值税属于价外税, 不在扣除之列。 (6) 企业在生产经营活动中发生的下列利息支出, 准予扣除:a) 非金融企业向金融企业借款的利息支出、金融企业的各项存款利息支出和同业拆借利息支出、企业经批准发行债券的利息支出;b) 非金融企业向非金融企业借款的利息支出, 不超过按照金融企业同期同类贷款利率计算的数额的部分。 (7) 企业纳税年度发生的亏损, 准予向以后年度结转, 用以后年度的所得弥补, 但结转年限最长不得超过5年。5年内无论盈亏, 都作为实际弥补期限计算。
[例1]某企业2003~2009年度的盈亏情况如下表所示。请分析该企业亏损弥补的正确方法。
2009
解析:该企业2003年度亏损120万元, 按照税法规定可以申请用2004~2008年5年的盈利弥补。虽然该企业在2004年度也发生了亏损, 但仍应作为计算2003年度亏损弥补的第一年。因此, 2003年度的亏损实际上是用2005~2008年度的盈利110万元来弥补。当2008年度终了后, 2003年度的亏损弥补期限已经结束, 剩余的10万元亏损不能再用以后年度的盈利弥补。2004年度的亏损额50万元, 按照税法规定可以申请用2005~2009年5年的盈利弥补。由于2005~2008年度的盈利已用于弥补2003年度的亏损, 因此, 2004年度的亏损只能用2009年度的盈利弥补。2009年度该企业盈利70万元, 其中可用50万元来弥补2004年度发生的亏损, 剩余20万元应按税法规定缴纳企业所得税。
二是禁止扣除的项目。在计算应纳税所得额时, 下列支出不得扣除: (1) 向投资者支付的股息、红利等权益性投资收益款项; (2) 企业所得税税款; (3) 税收滞纳金; (4) 罚金、罚款和被没收财物的损失; (5) 年度利润总额12%以外的公益性捐赠支出; (6) 赞助支出; (7) 未经核定的准备金支出; (8) 与取得收入无关的其他支出。
三是特殊扣除项目。 (1) 企业发生的公益性捐赠支出, 在年度利润总额12%以内的部分, 准予在计算应纳税所得额时扣除。 (2) 企业发生的合理的现金形式或者非现金形式的工资薪金支出, 准予扣除。 (3) 除企业依照国家有关规定为特殊工种职工支付的人身安全保险费和国务院财政、税务主管部门规定可以扣除的其他商业保险费外, 企业为投资者或者职工支付的商业保险费, 不得扣除。 (4) 企业发生的职工福利费支出, 不超过工资薪金总额14%的部分, 准予扣除;企业拨缴的工会经费, 不超过工资薪金总额2%的部分, 准予扣除;除国务院财政、税务主管部门另有规定外, 企业发生的职工教育经费支出, 不超过工资薪金总额2.5%的部分, 准予扣除;超过部分, 准予在以后纳税年度结转扣除。
[例2]居民企业为增值税一般纳税人, 主要生产销售电冰箱, 2008年度销售电冰箱取得不含税收入4300万元, 与电冰箱配比的销售成本2830万元;出租设备取得租金收入100万元;实现的会计利润422.38万元。与销售有关的费用支出如下: (1) 销售费用825万元, 其中广告费700万元; (2) 管理费用425万元, 其中业务招待费45万元; (3) 财务费用40万元, 其中含向非金融企业借款250万元所支付的年利息20万元 (当年金融企业贷款的年利率为5.8%) ; (4) 计入成本、费用中的实发工资270万元, 发生的工会经费7.5万元、职工福利费41万元、职工教育经费9万元; (5) 营业外支出150万元, 其中包括通过公益性社会团体向贫困山区的捐款75万元。计算:该企业2008年度的广告费用, 业务招待费, 财务费用, 职工工会经费、职工福利费、职工教育经费, 公益性捐赠等应调增的应纳税所得额。
解答与解析: (1) 广告费用:限额= (4300+100) ×15%=660 (万元) , 应调增的应纳税所得额=700-660=40 (万元) ; (2) 业务招待费:45×60%=27 (万元) > (4300+100) ×5‰=22 (万元) , 应调增的应纳税所得额=45-22=23 (万元) ; (3) 财务费用:应调增的应纳税所得额=20-250×5.8%=5.5 (万元) ; (4) 职工福利费限额=270×14%=37.8 (万元) , 应调增的应纳税所得额=41-37.8=3.2 (万元) , 工会经费限额=270×2%=5.4 (万元) , 应调增的应纳税所得额=7.5-5.4=2.1 (万元) , 职工教育经费限额=270×2.5%=6.75 (万元) , 应调增的应纳税所得额=9-6.75=2.25 (万元) ; (5) 公益性捐赠应调增的应纳税所得额=75-422.38×12%=75-50.6856=24.3144 (万元) 。
三、企业资产的税务处理
(一) 固定资产下列固定资产不得计算折旧扣除: (1) 房屋、建筑物以外未投入使用的固定资产; (2) 以经营租赁方式租入的固定资产; (3) 以融资租赁方式租出的固定资产; (4) 已足额提取折旧仍继续使用的固定资产; (5) 与经营活动无关的固定资产; (6) 单独估价作为固定资产入账的土地; (7) 其他不得计算折旧扣除的固定资产。固定资产按照直线法计算的折旧, 准予扣除。企业应当自固定资产投入使用月份的次月起计算折旧;停止使用的固定资产, 应当自停止使用月份的次月起停止计算折旧。
(二) 生产性生物资产生产性生物资产按照直线法计算的折旧, 准予扣除。企业应当自生产性生物资产投入使用月份的次月起计算折旧;停止使用的生产性生物资产, 应当自停止使用月份的次月起停止计算折旧。生产性生物资产计算折旧的最低年限如下: (1) 林木类生产性生物资产, 为10年; (2) 畜类生产性生物资产, 为3年。
(三) 无形资产下列无形资产不得计算摊销费用扣除: (1) 自行开发的支出已在计算应纳税所得额时扣除的无形资产; (2) 自创商誉; (3) 与经营活动无关的无形资产; (4) 其他不得计算摊销费用扣除的无形资产。无形资产按照直线法计算的摊销费用, 准予扣除。无形资产的摊销年限不得低于10年。作为投资或者受让的无形资产, 有关法律规定或者合同约定了使用年限的, 可以按照规定或者约定的使用年限分期摊销。
(四) 长期待摊费用在计算应纳税所得额时, 企业发生的下列支出作为长期待摊费用, 按照规定摊销的, 准予扣除: (1) 已足额提取折旧的固定资产的改建支出; (2) 租入固定资产的改建支出; (3) 固定资产的大修理支出; (4) 其他应当作为长期待摊费用的支出。其他应当作为长期待摊费用的支出, 自支出发生月份的次月起, 分期摊销, 摊销年限不得低于3年。
(五) 投资资产企业对外投资期间, 投资资产的成本在计算应纳税所得额时不得扣除。企业在转让或者处置投资资产时, 投资资产的成本, 准予扣除。
(六) 存货企业使用或者销售存货, 按照规定计算的存货成本, 准予在计算应纳税所得额时扣除。
(七) 资产损失企业发生的资产损失, 应在按税收规定实际确认或者实际发生的当年申报扣除, 不得提前或延后扣除。下列资产损失, 属于由企业自行计算扣除的资产损失: (1) 企业在正常经营管理活动中因销售、转让、变卖固定资产、生产性生物资产、存货发生的资产损失; (2) 企业各项存货发生的正常损耗; (3) 企业固定资产达到或超过使用年限而正常报废清理的损失; (4) 企业生产性生物资产达到或超过使用年限而正常死亡发生的资产损失; (5) 企业按照有关规定通过证券交易场所、银行间市场买卖债券、股票、基金以及金融衍生产品等发生的损失; (6) 其他经国家税务总局确认不需经税务机关审批的其他资产损失。上述以外的资产损失, 属于需经税务机关审批后才能扣除的资产损失。
四、企业所得税应纳税额的计算
(一) 计算公式应纳税额=应纳税所得额×适用税率-减免税额-抵免税额。企业取得的下列所得已在境外缴纳的所得税税额, 可以从其当期应纳税额中抵免, 抵免限额为该项所得依我国税法计算的应纳税额;超过抵免限额的部分, 可以在以后5个年度内, 用每年度抵免限额抵免当年应抵税额后的余额进行抵补: (1) 居民企业来源于中国境外的应税所得; (2) 非居民企业在中国境内设立机构、场所, 取得发生在中国境外但与该机构、场所有实际联系的应税所得。抵免限额, 是指企业来源于中国境外的所得, 依照我国税法规定计算的应纳税额。除国务院财政、税务主管部门另有规定外, 该抵免限额应当分国 (地区) 不分项计算, 计算公式如下:抵免限额=中国境内、境外所得依照税法规定计算的应纳税总额×来源于某国 (地区) 的应纳税所得额÷中国境内、境外应纳税所得总额。
(二) 例题解析例题:某居民企业2009年从中国境外取得的税前所得为40万元, 境外的所得税税率为20%, 那么其境外的所得应补交所得税的计算方法为: (1) 抵免限额=40×25%=10 (万元) ; (2) 境外所得已纳税额=40×20%=8 (万元) ; (3) 境外所得应补交所得税=10-8=2 (万元) 。居民企业从其直接或者间接控制的外国企业分得的来源于中国境外的股息、红利等, 外国企业在境外实际缴纳的所得税税额中属于该项所得负担的部分, 可以作为该居民企业的可抵免境外所得税税额, 在抵免限额内抵免。
[例3]某国有机电设备制造企业在汇算清缴企业所得税时向税务机关申报:2009年度应纳税所得额为950.4万元, 已累计预缴企业所得税237.6万元, 应补缴企业所得税22.6万元。
在对该企业纳税申报表进行审核时, 税务机关发现如下问题, 要求该企业纠正后重新办理纳税申报: (1) 税前扣除的工资总额比计税工资总额超支43万元; (2) 缴纳的房产税、城镇土地使用税、车船税、印花税等税金62万元已在管理费用中列支, 但在计算应纳税所得额时又重复扣除; (3) 将违法经营罚款20万元、税收滞纳金0.2万元列入营业外支出中, 在计算应纳税所得额时予以扣除; (4) 9月1日以经营租赁方式租入1台机器设备, 合同约定租赁期10个月, 租赁费10万元, 该企业未分期摊销这笔租赁费, 而是一次性列入2009年度管理费用中扣除; (5) 从境外取得税后利润20万元 (境外缴纳所得税时适用的税率为20%) , 未补缴企业所得税。已知:该企业适用的企业所得税税率为25%。要求: (1) 计算该企业2009年度境内所得应缴纳的所得税税额; (2) 按分国不分项抵扣法计算该企业2009年度境外所得税应补缴的所得税税额; (3) 计算该企业2009年度境内、境外所得应补缴的所得税总额。
【关键词】职称工作;技术人才;存在问题;初浅想法
职称工作是人力资源和社会保障工作的重要职能之一,肩负着专业技术人才培养和选拔的重要使命,也承担着开发人才、留住人才、用好人才责任。随着经济社会发展,职称工作服务社会经济建设、服务民生发展、服务基层和广大专业技术人员的作用越来越重要。同时,职称工作与人才发展需求不相适应的问题也更加明显。为此,经过调查分析和总结分析后,对职称工作谈点初浅的想法。
1.林口县职称工作现状
近年来,职称工作得到普遍重视和关注。职称报名考试、评审管理基本实现了服务网络化、实施系统化。各部门、各单位对职称申报和待遇兑现也比较重视,专业技术人员也积极报考职称等级,每年都有大批人员报名参加职称考试,而且人数呈逐年递增趋势。
截止到2012年底,全县有职称专业技术人员6028人。从分布情况看,教育、卫生类3804人,占63.1%;经济、会计、审计类705人,占11.7%;工程技术类1235人,占20.5%;其它类284人,占4.7%。从职称级别看,具有高级职称,也是县以上专家和学科带头人829人,占13.8%;中级职称2598人,占43.1%;初级职称及以下2601人,占43.1%。
从全县统计的人才数据看,全县共有各类人才11591人,占全县总人口的4.1%。各类人才以党政、专业技术和农村实用人才居多,其中党政人才占11.4%,专业技术人才占52%,农村实用人才占19.3%。从人才学历结构看,研究生以上学历94人,占1.6%;本科学历1436人,占23.8%;大专学历1555人,占25.8%;中专及以下学历2943人,占48.8%。
2.职称工作中存在问题
2.1专业技术人才难以满足经济社会发展需要
从人才调查情况看,十三个乡镇人才总数为7524人,占人口总数的2.7%,远远低于全国8.9%的平均水平。从行业看,专业技术人员大多分布在教育、卫生等公共服务机构,基层生产一线人才匮乏,农业农村人才服务队伍严重不足,导致部分科技成果无法转化为生产力。
2.2人才分布拉大了区域、行业间的发展差距
专业技术人才分布严重失衡。从各乡镇看,古城镇在十三个乡镇中人才总量相对较多,人才密度远远高于其他乡镇,人才密度差距加大区域间经济发展的差距。
2.3专业技术人才能量内耗降低了使用效能
在专业技术人才队伍建设中,不同程度存在人才评价重学历论文轻实际价值,人才使用论资排辈、难以做到“用其所长”等现象,挫伤了部分人才的积极性和创造性,造成了实际上的人才浪费。
3.职称工作存在问题的原因
一是重视还不够。各乡镇虽然成立了专门的职称工作机构,但成员单位间联动协作还需要加强,在申报、评审和管理上还存在疏漏环节。有的单位认为职称评审管理工作是人力资源门的事,主动性、积极性不高,没有正确认识、没有长远计划,仅限于“上面要求下面落实”层面,职称工作的潜力和作用得不到充分发挥。
二是机制措施还不配套。各乡镇虽然不同程度地出台一些管理措施,但是普遍存在随意性较大、谋划不深入、体系不完善、支持力度不大等问题,在实际应用中系统性、配套性、操作性不强,导致措施效果不明显。近几年来,以工资为主的待遇水平虽有提高,但与发达地区相比差距过大,相关配套措施难以跟上,专业技术人员扎根林口的思想意识不牢,主动创新的积极性难以得到激发。
三是部分人才价值有偏差。受当前社会上“唯钱唯利”等不良风气的影响,一些专业技术人才注重用金钱衡量自身价值,单纯追求物质待遇,急功近利,只重眼前发展环境,忽视长期效应,部分地域和行业甚至还出现了人才带核心技术同步流失现象。在学术工作中很多人只看重功利性,不利于人才队伍成长,全社会尊重人才的氛围还不浓。
4.对职称工作的想法
职称工作的综合性、长期性和科技含量都很高,一个单位或一个部门单独完成难以做到高标准。要想稳定快速发展,必须放在人力资源和社会保障、人才发展战略的大环境下思考。为此,提出几点初浅的意见。
4.1积极探索,积极稳妥推进重点工作
推进事业单位岗位设置管理工作,事业单位岗位设置是深化人事制度改革和工资收入分配制度改革的切入口,也是国家和省事业单位人事制度改革的重点内容,关系到广大职工的切身利益。这项工作既重要又复杂,要按照市里的统一部署和要求,在充分调研论证的前提下,审慎稳妥地推进。在我县成立相应工作机构的前提下,提出一种推进建议:试点先行,为全面推进工作积累经验。在县有代表性的行业中选择2-3个事业单位进行试点,对工作效果进行科学评估,积累经验,发现问题及时改进,确保事业单位岗位设置管理工作按照市里的统一部署要求稳步推进。
4.2注重实践,重点推进农民职称工作
针对我县农业经济所处的重要地位和作用,农村经济发展和新农村建设需要大批量、多方面、多层次专业技术人员,我们在研究职称工作如何为培养新型农民服务、为农村人力资源开发和农村实用人才队伍建设服务做了大量工作,已将服务范围拓展到乡(镇)、村,并取得了一些成效。但是还需要深入层次、提高标准。一是要在教育宣传上下功夫。要提高对农民职称评定工作的重视程度,尤其乡镇从事职称工作的同志要深入基层,向广大农民技术人员宣传和讲解农民职称评定工作的意义和相关政策,让基层政府、村干部和广大农民深切理解农民职称评定工作给农村发展和农民技术人员带来的好处,引导农民主动学习实用技术、积极参与申报职称。同时,做好农民职称与事业单位专业技术职称区别的宣传工作,切实讲清取得农民技术职称后,要凭真才实学在市场竞争中寻求和实现自身价值、获得利益。二是要在完善措施办法上下功夫。随着农村科学技术普及和农村产业结构调整变化,农村和农业生产的科技含量不断增加,农民技术人员的创业领域不断拓展,对相关专业技术水平做出科学评价的标准和要求越来越高。要对农民技术职称的评定范围、标准条件、评定方式、评定程序以及权利义务等做出较为科学合理的明确规定,切实解决农民职称评定范围窄、专业类别单、评定条件不灵活、权利义务不明确、缺乏连续性等问题。
4.3强化服务,不断提升职称工作标准
1、某公司购置了一台税控收款机,取得的普通发票上注明的价款是3000元,该公司可以抵免当期应纳营业税税额是()元。
A.435.90 B.510 C.2564.10 D.3000
2、对财务健全的纳税人,税务机关应当采取的税款征收方式为()。A.查账征收 B.查定征收 C.查验征收 D.定期定额征收
3、应纳房产税的一幢房产原值500000元,已知房产税税率为l.2%,当地规定的房产税扣馀比例为25%,则该房产应缴纳的房产税为()元。A.6000 B.4500 C.1500 D.1250
4、甲与某公司签订了1年的劳动合同,合同中约定了试用期。下列关于该试用期的约定违反《劳动合同法》规定的是()。A.试用期包含在劳动合同期限内
B.劳动合同仅约定试用期的,试用期成立 C. 合同规定试用期为1个月
D.合同规定试用期内的工资为劳动合同约定工资的90%
5、某企业2014年实际占用应税土地面积为2000平方米,2014年8月该企业为扩大生产,准备新征用非耕地3000平方米。该企业所处地段适用年税额5元/平方米。该企业2014年应缴纳城镇土地使用税()。
A.1万元 B.2万元 C.3万元 D.5万元
6、下列行为中,不应缴纳营业税的是()。
A.建筑公司的修缮、装饰业务 B.某歌舞团演出取得的收入 C.修理修配业务 D.贷款业务
7、根据税收征收管理法律制度的规定,纳税人不办理税务登记的,由税务机关责令限期改正;逾期不改正的,税务机关可以采取的措施是()。
A.处以2 000元以上10 000元以下罚款 B.提请工商行政管理机关吊销其营业执照 C.没收其经营所得 D.提请公安机关查封其财产
8、某酒厂将自产无同类售价的薯类白酒(适用税率20%,适用税额为每斤0.5元)2400斤赠送客户,其成本共计48000元,已知成本利润率为10%,该酒厂应当缴纳的消费税为()元。
A.15560 B.15800 C.18800 D.14700
9、王某使用银行卡支付宾馆住宿费1万元。根据银行卡业务管理规定,银行办理该银行卡收单业务收取的结算手续费应不得低于()元。
A.20 B.50 C.125 D.200
10、中国公民张先生于2014年4月份取得特许权使用费所得10 000元。根据《个人所得税法》的规定,张先生该笔所得应缴纳个人所得税()元。A.2 000 B.1 600 C.1 000 D.500
11、某企业2014年2月份缴纳了增值税18万元,消费税20万元,所得税12万元,营业税10 万元。如果按5%的城市维护建设税税率计算,该企业应缴纳的城市维护建设税是()万元。A.3.1
B.2.5
C.2.4
D.2.1
12、下列各项中属于劳动合同必备条款的是()。
A.劳动报酬
B.试用期
C.保守商业秘密
D.服务期
13、用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本,至少保存()。A.1年
B.2年
C. 3年
D.5年
14、融资租赁合同应按()缴纳印花税。
A.租赁合同
B.购销合同
C.免税合同
D.借款合同
15、某企业的一些工作岗位,因工作性质和生?产特点不能实行标准工时制度。下列方案正确的是()。
A.每周工作3天,每天工作9小时
B.每周工作4天,每天工作9小时 C.每周工作6天,每天工作6小时
D.每周工作7天,每天工作5小时
16、某企业向某商场销售100件服装,每件不含税价格为80元。由于该商场购买数量较多,该企业按原价六折优惠。该商场按期付款,该企业将销售额和折扣额在同一张发票上分别注明。如果增值税税率为17%,该企业此项业务的销项税额为()。A.648元
B.680元
C.816元
D.988元
17、关于票据追索,下列表述不符合法律规定的是()。
A.票据追索适用于两种情形,分别为到期后追索和到期前追索 B.持票人行使追索权,必须按照票据债务人的先后顺序进行
C.持票人对票据债务人中的一人或者数人已经进行追索的,对其他票据债务人仍可以行使追索权
D.被追索人依照规定清偿后,可以向其他票据债务人行使再追索权
18、在计算缴纳个人所得税时,个人通过非营利性的社会团体和国家机关进行的公益性捐赠不能在应纳税所得额中全额扣除的是()。
A.向红十字事业捐赠
B.向农村义务教育捐赠
C.向中国绿化基金会捐赠
D.公益性青少年活动场所
19、根据《个人所得税法》的规定,下列各项中应缴纳个人所得税的是()。A.张某获得的保险赔款 B.王某出租房屋所得
C.李某领取的按照国家统一规定发给的补贴
D.赵某领取的按照国家统一规定发给的退休工资
20、在下列法的各项分类中,以法的创制形式和发布形式为标准进行分类的是()。A.成文法和不成文法
B.根本法和普通法 C.实体法和程序法
D.一般法和特别法
21、法作为一种特殊的行为规则和社会规范,具有自己的特征。对此,下列说法错误的是()。A.国家发布的任何文件都是法
B.法的强制性是由国家提供和保证的
C.法的主要内容是由规定权利、义务的条文构成的 D.法具有普遍适用性
22、下列各项中,属于消费税征收范围的是()。
A.电动汽车
B.卡丁车
C.高尔夫车
D.小轿车
23、纳税人建造普通住宅出售,增值额超过扣除项目金额的20%的,应缴纳土地增值税,计税依据是()。
A.超过部分的金额
B.扣除项目的金额
C.全部增值额
D.出售金额
24、根据《票据法》规定,失票人可以向其申请公示催告的法院是()。
A.出票人所在地的基层人民法院
B.出票人开户银行所在地的基层人民法院 C.票据支付地人民法院
D.代理付款银行所在地的基层人民法院
25、存款人有下列情况,应于5个工作日内向开户银行提出撤销银行结算账户申请的有()。A.被撤并、解散、宣告破产或关闭的B.因迁址需要变更开户银行的
C.注销、被吊销营业执照的D.其他原因需要撤销银行结算账户的
26、下列各项中,按劳务报酬征收个人所得税的有()。A.个人兼职会计所得
B.个人受托设计所得 C.个人受托从事翻译所得
D.记者在本报发稿所得
27、下列关于国内信用证特征的表述中,符合法律规定的有()。A.国内信用证没有有效期的限制
B.我国信用证为不可转让的跟单信用证
C.开证申请人使用信用证时,应委托其开户银行办理开证业务 D.开证行在决定受理该项业务时,应向申请人收取保证金
28、下列行为中,不需要缴纳土地增值税的有()。
A.建造普通标准住宅出售,增值额未超过扣除项目金额20% B.国家征用房地产 C.居民个人继承房产
D.居民个人转让居住不足3年的私房
29、下列关于经济补偿标准与劳动者在本单位年限之间的关系的说法正确的有()。A.每满2年支付1个月的工资
B.每满1年支付1个月的工资
C.6个月以上不满l年的,按l年计算D.不满6个月的,向劳动者支付半个月的工资 30、我国个人所得税的纳税义务人区分为居民纳税人和非居民纳税人,区分的标准包括()。A.住所
B.365天
C.现居住地
D.居住时间
31、甲签发一张汇票给乙,汇票上记载有收款人乙、保证人丙等事项。乙依法承兑后将该汇票背书转让给丁,丁又将汇票背书转让给戊。戊在法定期限内向付款人请求付款,不获付款。根据《票据法》的规定,下列各项中,应承担该汇票债务责任的有()。A.甲
B.乙
C.丙
D.丁
32、票据的基本当事人是指在票据作成和交付时已存在的当事人,票据的基本当事人包括()。
A.出票人
B.付款人
C.担保人
D.收款人
33、试用期属于劳动合同的约定条款,对此,下列说法正确的有()。A.劳动合同期限2年的,试用期不得超过6 个月
B.以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的,不得约定试用期
C.劳动合同仅约定试用期的,试用期不成立,该期限为劳动合同期限
D.劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的,用人单位可以解除劳动合同,但应当向劳动者说明理由
34、某企业因与银行发生票据支付纠纷而提起诉讼,该企业在起诉银行时可以选择的人民法院有()。
A.原告住所地人民法院
B.票据支付地人民法院 C.被告住所地人民法院
D.票据出票地人民法院
35、下列选项中,经海关审查无误后可以免征关税的有()。
A.无商业价值的广告品
B.外国政府无偿赠送的物资
C.进出境运输工具装载的途中必需的燃料 D.消费税税额在人民币100元以下的
36、房产税的纳税人有()。
A.出租房屋的出租人 B.使用房屋经营的使用人C.房屋的未来继承人D.房屋承典人
37、下列企业中,可以办理托收承付结算方式的有()。A.合伙企业
B.国有企业 C.外资企业 D.供销合作社
38、下列选项中,符合关于工作时间规定的做法有()。
A.甲厂因生产经营需要,在与本厂工会和劳动者协商后,决定当月每日加班l小时
B.乙厂因生产特点不能实行标准的工作时间制度,决定实行每日工作7小时,每周休息1天
C.丙厂发生严重事故,威胁本厂工人生命健康,丙厂决定当日延长工作时间5小时,以便抢修设备
D.丁厂因工作性质对某些工作岗位实行不定时工作制
39、下列各项中,符合我国《仲裁法》规定的有()。
A.仲裁实行自愿原则
B.仲裁一律公开进行。
C.仲裁不实行级别管辖和地域管辖
D.当事人不服仲裁裁决可以向人民法院起诉
(本类题共l0小题,每小题l分,共l0分。请判断每小题的表述是否正确,并按答题卡要求,用28铅笔填涂答题卡中相应信息点。认为表述正确的,填涂答题卡中信息点[√];认为表述错误的,填涂答题卡中信息点[譣。每小题答案正确的得1分,答题错误的扣0.5分,不答题的不得分也不扣分。本类题最低得分为零分)
40、分期支付租金的租赁进口货物,分期付税时,都应按该项货物原进口之日实施的税率征缴关税()
41、某商场为一般纳税人,该商场购入一批由某乡镇企业生产的水果罐头,此项业务该商场可以按发票上注明金额的l3%计算抵扣进项税额。()
42、林木类生产性生物资产,计算折旧的最低年限为10年:()
43、金融机构把单位或个人的存款借贷给他人使用,以贷款利息减去存款利息的余额为营业额计征营业税。()
44、如果经济纠纷的一方当事人首先选择采取仲裁方式,即使另一方不同意,仲裁组织也应当受理。()
45、根据规定,2010版汇票的主题图案为兰花。()
46、甲将一批货物卖给乙。在此买卖关系中,甲是主体,乙是客体,货物是内容。()
47、银行卡是指由商业银行发行的信用支付工具,其特点是具有透支功能。()
48、税务机关对外省、自治区、直辖市来本辖区从事临时经营活动的单位和个人申请领购发票的,可以要求其提供保证人或者根据所领购发票的票面限额及数量交纳不超过1万元的保证金,并限期缴销发票。()
49、纳税人购置新建商品房,自房屋交付使用之次月起,缴纳城镇土地使用税。()(本类题共l2小题,每小题2分,共24分。每小题备选答案中,有一个或者一个以上符合题意的正确答案。请将选定的答案,按答题卡要求,用28铅笔填涂答卡中相应信息点。每小题全部选对得满分,少选得相应分值,多选、错选、不选均不得分)50、根据以下资料,回答50-61题。
某体育馆位于市区中心,2014年5月份发生以下业务:(1)为甲公司提供录音录像服务取得收入5 万元:
(2)出租场地给乙公司举办体育比赛收取租金l0万元,发生水电费用2万元;(3)与丙公司共同主办时装表演同时销售一批时装,分得收入15万元:(4)自行举办书画展览,取得收入20万元。
该体育馆的下列业务中,属于文化体育业税目的有()。
A.提供录音录像服务B.出租场地C.主办时装表演D.举办书画展览
51、对于该体育馆与丙公司共同主办时装表演同时销售时装取得的收入,下列说法正确的是()。A.属于征收增值税的混合销售行为 B.属于征收营业税的混合销售行为 C.属于兼营行为 D.属于视同发生应税行为
52、该体育馆计算的下列应纳营业税税额,错误的是()。
A.为甲公司提供录音录像服务应缴纳的营业税=5×5%=0.25(万元)B.出租场地应缴纳的营业税=(10一2)×5%=0.4(万元)C.共同主办时装表演应缴纳的营业税=15×3%=0.39(万元)D.举办书画展览应缴纳的营业税=20 × 3%= 0.6(万元)
53、该体育馆5月应缴纳的城市维护建设税和教育费附加是()万元。A.0.12 B.0.135 C.0.152 D.0.174
54、根据以下资料,回答54-65题。
某大学陈教授2014年11月取得如。下收入:(1)工资薪金收入3200元;(2)一次性稿费收入5000元:(3)一次性讲学收入500元:
(4)一次性翻译资料收入3000元;(5)到期国债利息收入l 286元:
(6)出租用于居住的住房,取得出租住房的租金收入为3000元:
(7)为其他公司提供技术咨询,一次性取得报酬24000元。已知:稿酬所得、劳务报酬所得和利息所得适用税率均为20%。
陈教授3月份工资薪金收入应缴纳的个人所得税为()元。A.36 B.60 C.15 D.0
55、陈教授3月份稿费收入应缴纳的个人所得税为()元。. A.560 B.640 C.700 D.800
56、陈教授3月份出租住房取得收入应缴纳的个人所得税为()元。A.110 B.220 C.300 D.440
57、陈教授3月份共计应缴纳的个人所得税为()元 A.5025 B.5060 C.5125 D.5365
58、根据以下资料,回答58-69题。
张某拥有商业房产l套,原值l00万元,本年l月将其出租用于商业经营,每月取得租金10000元;另拥有一套自住住宅,原值为80万元;另经营一家服装店并且拥有该房屋店面的产权,该房产的原值为120万元,该地区规定按房产原值一次扣除20%后的余值计税。张某当年出租房产应缴纳的房产税为()万元。
A.0.144 B.0.48 C.0.96 D.1.44
59、张某当年经营的服装店应缴纳的房产税为()万元。A.1.152 B.1.44 C.3.84 D.0 60、张某当年共计应缴纳的房产税为()万元。
A.1.44 B.2.592 C.2.88 D.5.28 61、下列说法中,不正确的是()。A.张某自住住房免征房产税
B.张某出租的商业房产免征房产税
客观试题部分
重要提示:客观试题要求用2b铅笔在答题卡中按题号顺序填涂答题,否则按无效答题处理。
(1)单项选择题的答案填涂在答题卡中题号1至25信息点;
(2)多项选择题的答案填涂在答题卡中题号26至45信息点;
(3)判断题的答案填涂在题答题卡中号81至90信息点。
一、单项选择题(本类题共25题,每小题1分,共25分。每小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案。请将选定的答案,按答题卡要求,用2b铅笔填涂答题卡中题号1至25信息点。多选、错选、不选均不得分。凡涉及计算结果出现小数的,均保留小数点后两位小数)
1.甲公司的分公司在其经营范围内以自己的名义对外签订一份货物买卖合同。根据《公司法》的规定,下列关于该合同的效力及其责任承担的表述中,正确的是()。
a.该合同有效,其民事责任由甲公司承担
b.该合同有效,其民事责任由分公司独立承担
c.该合同有效,其民事责任由分公司承担,甲公司负补充责任
d.该合同无效,甲公司和分公司均不承担民事责任
2.根据《公司法》的规定,关于股份有限公司股份发行的下列表述中,不正确的是()。
a.股份有限公司向法人发行的股票,只能是记名股票
b.股份有限公司向社会公众发行的股票,只能是无记名股票
c.股份有限公司的股票发行价格不得低于票面金额
d.股份有限公司发行股票必须同股同价
3.外国合营者的下列出资方式中,符合中外合资经营企业法律制度规定的是()。
a.以人民币缴付出资b.以美元缴付出资
c.以劳务作价出资d.以已设立担保物权的机器设备作价出资
4.根据中外合作经营企业法律制度的规定,下列关于合作企业注册资本的表述中,正确的是()。
a.注册资本是合作各方的投资额之和
b.注册资本是合作各方认缴的出资额之和
c.注册资本是合作各方实缴的出资额之和
d.注册资本是合作各方实缴的货币额之和
5.根据企业破产法律制度的规定,下列各项中,不属于破产费用的是()。
a.破产案件受理费b.债权人会议费
c.清算期间破产企业职工生活费d.清算组催收债务所需费用
6.甲、乙签订货物买卖合同,甲向乙出售价款为300万元的货物,甲已交付货物,乙以其厂房作抵押,一年后付款。在付款期限届满前,乙被宣告破产,抵押厂房经评估作价200万元。甲在债权人会议上享有的表决权所代表的债权额为()万元。
a.100b.200
c.300d.500
7.甲、乙签订买卖合同后,甲向乙背书转让3万元的汇票作为价款。后乙又将该汇票背书转让给丙。如果在乙履行合同前,甲、乙协议解除合同。甲的下列行为中,符合票据法律制度规定的是()。
a.请求乙返还汇票b.请求乙返还3万元价款
c.请求丙返还汇票d.请求付款人停止支付汇票上的款项
8.根据《票据法》的规定,下列关于汇票的表述中,正确的是()。
a.汇票金额中文大写与数码记载不一致的,以中文大写金额为准
b.汇票保证中,被保证人的名称属于绝对应记载事项
c.见票即付的汇票,无须提示承兑
d.汇票承兑后,承兑人如果未受有出票人的资金,则可对抗持票人来源:
9.根据《票据法》的规定,下列关于本票的表述中,正确的是()。
a.本票的基本当事人为出票人、付款人和收款人
b.未记载付款地的本票无效
c.本票包括银行本票和商业本票
d.本票无须承兑
10.根据企业破产法律制度的规定,下列各项中,对企业破产案件实施管辖权的法院是()。
a.债务人住所地法院b.债权人住所地法院
c.企业破产财产所在地法院d.债权人和债务人协议选择的法院
11.8月10日,甲公司与乙公司签订一份货物买卖合同。合同约定,乙公司于8月20日到甲公司的库房提取所购全部货物。乙公司由于自身原因至8月30日才去提取该批货物,但8月25日甲公司的库房因雷击发生火灾,致使乙公司应提取的部分货物毁损。根据《合同法》的规定,乙公司承担该批货物毁损、灭失风险的起始时间是()。
a.8月10日b.8月20日
c.8月25日d.8月30日
12.甲、乙公司于3月10日签订买卖合同,3月15日甲公司发现自己对合同标的存有重大误解,遂于3月20日向法院请求撤销该合同,4月10日法院依法撤销该合同。下列表述中,符合《合同法》规定的是()。
a.合同自3月10日起归于无效
b.合同自3月15日起归于无效
c.合同自3月20日起归于无效
A.40800
B.42500
C.47736
D.49725
【答案】B
【解析】该企业当月上述业务增值税销项税额=[2925×80/(1+17%)+(585+2340)×20/(1+17%)]×17%=42500(元)。
【知识点】当期销项税额的确定(P335-336)
9.根据增值税法律制度的规定,下列关于小规模纳税人销售自己使用过的固定资产计征增值税适用征收率的表述中,正确的是( )。
A.减按2%的征收率征收
B.按3%的征收率征收
C.按4%的征收率减半征收
D.按6%的征收率减半征收
【答案】A
【解析】小规模纳税人(除其他个人外)销售自己使用过的固定资产,减按2%征收率征收增值税。
【知识点】征收率(P333)
10.某广告公司为增值税一般纳税人。204月,取得广告设计不含税价款530万元,奖励费收入5.3万元;支付设备租赁费,取得的增值税专用发票注明税额17万元。根据增值税法律制度的规定,该广告公司当月上述业务应缴纳增值税( )万元。
A.14.8
B.15.12
C.15.1
D.13.3
【答案】C
【解析】该广告公司当月上述业务应缴纳增值税=[530+5.3/(1+6%)]×6%-17=15.1(万元)。
按照现行规定, 中学教师职称最高等级为副高级, 小学教师职称最高等级仅为中级。相当一部分中小学教师在评上限定的最高职称后, 会产生“船到码头车到站”的惰性思想, 职业发展空间受限, 进取心和积极性不高。
另一方面, 职业发展空间受限还不利于稳定教师队伍。一些教师为了实现自己的职业愿景, 或放弃教师工作, 或转而追求行政职务。同时, 这样的职称制度也不利于吸引更多的人才特别是中高级人才在中小学长期从教、终身从教, 不利于鼓励优秀人才脱颖而出。
中小学职称制度改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称 (职务) 系列。在职称等级上, 设置从正高级职称到员级5个等级, 依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师, 与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应, 并完善了与之相配套的评价标准和办法。人力资源社会保障部、教育部从2009年2月起, 在陕西省宝鸡市、山东省潍坊市、吉林省松原市开展深化中小学教师职称制度改革试点。
以宝鸡市为例, 这个市于2010年3月底率先完成改革试点工作, 近3.5万名中小学教师均实现新旧职称 (职务) 的顺利平稳过渡, 圆满完成了新的中小学教师职称评审。参加职称评审的教师中有296人获聘高级教师, 还有12人被推荐晋升正高级教师。
宝鸡市中小学教师认为, 改革中增设职称拓展了自己的发展空间。广大教师普遍反映。在中小学教师中设立正高级职称, 使他们切实感觉到地位提高了, 发展空间广阔了, 干工作有了动力, 干事业有了奔头, 增强了进取意识。在改革中被评为高级教师职称的宝鸡市金台区东仁堡小学教师陈展宏说:“这次改革让我们得以重新审视教师这个职业。我们小学教师感到获得了尊重, 受到了激励, 展现在我们面前的是更加开阔的平台。”
教师们还认为, 改革在教师评价标准上找准了方向。这次改革试点改变了原来职称评价中过分强调论文和学历的倾向, 转向注重对师德、教育教学能力、工作业绩贡献的要求。从教20年, 长期担任班主任的宝鸡市凤县双石铺中学教师王磊说:“以前大家认为班主任工作压力大, 很多教师都推脱不愿干。改革后的评价标准对班主任工作提出年限要求, 一些教师已经主动提出担任班主任。”
如今, 这项惠及千千万万中小学教师的改革将近一步扩大试点范围。国务院常务会议强调, 深化中小学教师职称制度改革, 是提高中小学教师职业地位, 鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措。
中小学教师职称制度改革也为分类推进职称改革探索了路子。据了解, 人力资源社会保障部正在抓紧研究深化职称制度改革的总体思路, 以中小学教师职称和工程师职称制度改革为突破口, 统筹规划, 分步实施, 通盘考虑各个职称系列的改革。新华社北京9月1日电
经人力资源社会保障部、教育部批准,我省中小学教师职称制度改革工作将于今年全面实施,下面,我代表省教育厅讲3点意见。
一、提高认识,高度重视,贯彻落实好中央和省的决策部署
教育大计,教师为本。要贯彻落实好教育规划纲要,推动教育事业持续、健康、快速发展,就必须把加强教师队伍建设作为最重要的基础工作来抓。2015年8月26日国务院常务会议决定在全国范围全面推开中小学教师职称制度改革。根据中央部署和我省实际情况,为建设高素质专业化中小学教师队伍,促进教育事业科学发展,两厅密切配合、通力合作,及时启动了我省改革的准备工作,现在改革实施方案顺利获得批准,我们一定要深刻理解中央和省的决策部署,进一步统一思想,凝聚共识,全面推动改革工作。
第一,深刻认识中小学教师职称制度改革的重大意义。建国60多年,特别是改革开放30多年以来,中小学教师队伍建设和教师的综合素质发生了巨大的变化。针对现行中小学教师职务制度与教师队伍建设不相适应的问题,中央决定率先在中小学领域开展职称改革,充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视和对广大中小学教师的亲切关怀。通过改革,建立统一的中小学教师职务体系,并将最高职务等级设置到正高级,进一步拓宽了中小学教师的职业发展通道,使他们首次拥有了和教授、研究员一样的职业发展空间。这是对现行中小学教师管理制度的突破和创新,是进一步提升中小学教师社会地位和经济待遇的重大举措,既符合中小学办学规律和教师成长规律,也符合教师队伍建设的内在要求和发展动力。深化中小学教师职称制度改革,对弘扬尊师重教的社会风尚,吸引高素质人才到中小学幼儿园长期从教、终身从教,培养造就中小学领域的教育教学专家,提高基础教育质量,将产生极其深远的影响。
第二,准确理解逐步推进中小学教师职称制度改革的重大决策部署。深化中小学教师职称制度改革,涉及广大中小学教师的切身利益。为了切实把这件好事办好,2009年,国务院按照先行试点、积累经验、逐步推开的原则,首先选择在潍坊、松原、宝鸡三市开展试点,经过两年的实践,取得了预期的效果,得到了广大中小学教师的拥护。2011年,在总结经验、调查研究、反复论证的基础上,又决定在全国范围内扩大试点,各省市在两部指导下顺利完成了扩大试点工作,为全面改革探索了路子,验证了全面推开改革的必要性和可行性。2015年,决定在全国全面推开改革。这一重大决策部署,既体现了党中央、国务院推进改革的信心和决心,又体现了对广大中小学教师的高度负责和深切关怀。我们一定要按照中央的决策部署,在总结试点经验的基础上,循序渐进、积极稳妥、扎实有效地做好我省改革工作。
第三,切实增强做好中小学教师职称制度改革工作的责任感。按照中央的决策部署,2012年我省通过认真遴选,确定了大理、玉溪、临沧为开展改革试点的地区,经过3年实践,3地的中小学教师职称工作基本入轨。2015年,两厅拟定了全省改革工作实施方案和过渡办法、岗位设置办法、评审条件、评审办法等一系列文件,按期报国家审批。2016年,实施方案获得批准,全省除试点地区外,各地接下来将面临人员过渡、岗位设置、申报推荐、评审聘任等诸多环节,涉及100个县区、46万余名教师,时间紧、任务重、政策性强、涉及面广,社会影响大,再加上各县区经济社会和教育发展水平不平衡,教师队伍状况有差异,遇到的困难和矛盾也会各有不同。因此,我们必须按照省里的统一部署和要求,以高度的事业心和政治责任感,扎实做好改革相关各项工作,同时充分调动广大中小学教师的积极性、主动性、创造性,引导广大教师积极投身改革,做改革的支持者、参与者和建设者,确保改革工作顺利进行、取得明显成效。
二、立足实际,抓住关键,全面推进中小学教师职称制度改革
中小学教师职称制度改革,重点是在健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、与事业单位岗位聘用制度相衔接4个方面做出政策调整和制度完善。深入推进中小学教师职称制度改革,要准确理解“五项基本原则”和“四项主要内容”,牢牢把握住依靠教师、充分发挥教师主体作用这一关键环节,充分遵循教师成长规律,促进教师职业发展,才能真正“为中小学聘用教师提供依据,为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持”。
第一,立足促进教师专业发展,建立健全教师职业发展通道。开展中小学教师职称制度改革,就是要更加充分地发挥教师职称评聘在推进教师职业发展、提高教师能力水平方面的政策杠杆作用。各州市、县市区要准确把握、全面贯彻落实国家《指导意见》和省《实施方案》的精神,建立健全教师职业发展通道。对现有在岗中小学教师,要认真梳理,按照对应关系,办理好过渡手续。要以评聘正高级教师和小学幼儿园新增副高级教师为契机,建立健全教师培养支持体系。尤其要按照培养造就教育家的要求,严格把握正高级教师的标准条件,提高评聘工作的质量水平,切实把教育教学业绩卓著、教学艺术精湛、群众公认、在教育领域做出突出贡献的专家选拔出来。除普通中小学外,要特别关心幼儿园、特殊教育等学校教师的成长;除基础骨干课程外,要特别注重紧缺薄弱学科教师的培养,使他们真正成为落实党的教育方针、政策,全面实施素质教育的中坚力量。
第二,宽严适度,突出实绩导向,不断完善教师职称评价标准与评价机制。发挥好教师职称评聘在中小学教师管理工作中的激励和导向作用,树立正确的用人导向,推动中小学教育教学质量水平的提高,是改革工作要解决的重点问题。根据国家规定的基本标准条件,我省从符合本地教育发展实际的角度,拟定了细化的中小学教师职称评审条件,并在试点地区使用了3年,其间不断修订完善,现已基本成熟。各州市、县市区在执行过程中,一定要按照“注重师德表现、注重教育教学工作实绩、注重教育教学方法改进、注重教育教学一线实践经历”的“四个注重”要求,将教书育人工作业绩作为教师职称评聘的主要依据,切实改变过去在职称评聘中过分强调论文、学历的倾向,引导广大教师立足本职工作,潜心教书、静心育人。在评聘过程中,要积极探索和不断完善说课讲课、面试答辩等符合教师职业特点的评价方式,让教育实践能力强、教学效果好的教师得到充分展示和客观公正的评价。在组织评审过程中,要选好评审专家,规范评审程序,增加评审工作透明度,全面推行评审结果公示制度,主动接受广大教师以及社会的监督。
第三,切实落实向乡村学校和薄弱学校倾斜的政策。改革工作的重要目标,是推动中小学教师合理流动,优化教师资源配置,鼓励教师长期扎根办学条件艰苦的教育教学岗位,鼓励城镇优秀教师到农村学校、薄弱学校任教。2015年6月,国务院印发《乡村教师支持计划》,将教师职称评聘向乡村学校倾斜作为一项重要举措,特别提出乡村教师评聘职称时不作外语成绩、发表论文的刚性要求。我省中小学教师系列评聘原来就不要求外语成绩,今后也不要求。另外,2014年省委1号文出台后,我省就及时进行了相关政策调整:一是乡镇教师评聘高级职称不受岗位数额的限制,二是取消了原来评聘高级职称必须提交论文的要求。我省新的评审条件中,还明确了乡村学校任教满3年的教师可优先申报推荐。这些改革措施,体现了省委、省政府对广大乡村教师的关心和重视。各地在具体实施过程中,要认真遵循,严格落实,除了继落实城镇教师晋升高级职称原则上要在乡村学校或薄弱学校任教1年以上的规定,还要综合考虑村小和教学点的实际,制订符合本地实际的具体评审标准,切实落实向乡村教师倾斜的政策要求。
第四,统筹推进中小学人事制度改革,实现职称制度与岗位设置等各项改革的配套衔接。要将职称制度改革放在统筹推进中小学人事制度改革的大背景中去谋划、去实施,做好与编制管理、岗位设置、绩效工资等各项改革的配套衔接,尤其要做好职称制度改革与岗位聘用制度改革的有效衔接。按照分类推进事业单位改革的要求,坚持聘任制和岗位管理的改革方向,我省自2012年就明确规定中小学教师职称不再搞评聘分开,各地也不得再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。有的县区实行过“评聘分开”政策,可能积累了一些矛盾和问题,对那些取得任职资格,但未作相应聘任的人员,要耐心细致做好政策解释工作,进行妥善处理解决。改革过程中,还要做好教师职称晋升评价与绩效考核评价的有效衔接,进一步研究完善教师考核的有效办法,使职称晋升考核与绩效考核相协调、相统一。我们要把好事做好,就要充分认识到改革的复杂性,处理好改革、发展和稳定的关系,妥善做好新老人员过渡和新旧政策衔接工作,避免出现新的矛盾与问题,保持和谐稳定的良好局面。
三、加强领导,周密安排,确保改革工作平稳顺利实施
各州市、县市区要坚决贯彻中央和省的决策部署,精心谋划、稳妥实施,确保改革工作平稳顺利推进。
第一,要学习到位,深刻领会改革工作的精神实质和政策要求。这次改革,是对实施了30年之久的中小学教师职称制度的重要变革和制度创新,内容丰富,涉及面广,政策性强。希望大家认真学习,深入研究,吃透政策精神,掌握具体操作办法。各州市、县市区要精心设计,周密部署,把思想和行动自觉地统一到中央和省的决策部署上来,统一到深化改革的文件规定和工作要求上来。
第二,要组织到位,建立健全改革工作的领导和协调机制。各州市、县市区要抓紧完善领导小组和工作机构,建立健全、不断完善有利于推进工作、提高效率的改革工作运行机制和协调机制。各级人社、教育部门要密切配合、通力合作。各级教育部门作为中小学教师队伍建设的行政主管部门,要依法履行管理职责,充分发挥联系教育教学业务,熟悉教育教学专家和一线教师的优势,充分掌握本地中小学情况和教师队伍状况,更加积极主动、创造性地开展工作,确保改革工作顺利实施。
第三,要落实到位,保证实施方案的顺利进行。各州市、县市区要根据改革工作实施方案和本次会议部署,深入调查研究,全面摸清教师队伍状况,认真培训好相关工作人员,层层抓好落实工作,根据改革后新的职称制度体系,做好人员过渡、岗位设置、组织评审、岗位聘用等一系列环节,确保改革任务的顺利完成。