计划生育服务所工作总结

计划生育服务所工作总结（推荐8篇）

计划生育服务所工作总结 篇1

计划生育服务所在镇党委、政府及县计生局的领导和支持下，以科学发展观为指导，不断优化服务环境，拓宽服务领域，提高服务质量，改善服务态度，坚持“技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意”的标准来开展工作，为稳定我镇低生育水平，提高出生人口素质提供了技术保障。现将我所一年来的工作总结如下：

一、加强阵地建设，提高队伍素质

2009年以来，计划生育服务所坚持以人为本，优质服务，根据满足广大群众对计划生育生殖健康日益增长的需求，加强我所服务阵地及队伍的建设，不断提升服务能力和服务水平。

（一）拓宽服务领域，提升服务能力

计划生育服务所根据群众需求，拓宽服务领域，扩大业务范围。在上级有关部门的支持重视下，经过多方面的努力，解决了计划生育技术人员的执业专业注册问题，为加强充实计生技术队伍提供了有力的保障。同时，为更好地服务于群众，积极争取上级部门支持，解决我所办公设备落后的问题，投资30万元装修完善了人口与计生服务所办公楼建设，进一步建立健全了人口计生工作新机制。2009年全镇人口自然增长率控制在10‰以内，计划生育工作得到了持续、健康发展，有效控制了人口的过快增长，连续九年被评为**市计划生育目标管理责任制考核先进单位。

（二）加强自身建设，提高业务技能水平

要做好新时期的人口计生技术服务工作，必须有过硬的理论业务知识。我所积极组织全体干部职工加强政治学习，努力提高政治思想觉悟，加强业务技能学习，不断提高自己的业务技术和服务水平。按照自治区“三支一扶”计划要求，我所接收1名“三支一扶”人员，并积极培训，认真进行科技大练兵，组织进行业务技能学习，培训学习新技术、新知识，有效地提高全体干部职工的业务知识，更好地为群众服务。

二、发挥服务功能，保障育龄群众利益

我所坚持以人为本，认真为群众提供优质避孕节育、生殖保健的服务。

（一）加大宣传力度，提高群众的自我保健意识

把宣传教育作为计生服务所的一项职能表现，我所坚持把宣传工作与日常的服务工作结合起来，采用多种形式的宣传手法，加大对群众进行计生有关法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健知识的宣传。对来我所施行手术及陪同者进行国策宣传、下乡服务宣传、上街开展咨询宣传服务活动等。一年来，共出版宣传专栏4期，张贴宣传墙报12期，发放宣传资料1万多份，受教育群众达1.5万人次。在宣传活动中，提高群众生殖健康科普知识，增强群众的自我保健意识和能力，提高执行政策的自觉性。

（二）为育龄群众提供优质避孕节育、生殖保健服务

我所人员都能严格执行《计划生育技术服务管理条例》，遵守《节育技术常规》，严格执行计划生育技术服务规范，做好术前检查，落实术前知情同意，术中操作规范仔细，坚持术后随访，做到有问题早发现、早处理，提高服务质量，确保了受术者的安全，杜绝医疗事故的发生，使群众享受到安全优质的服务。

利用流动服务车深入乡村为育龄群众进行健康检查，并在检查同时为群众进行避孕节育、优生优育、生殖保健、法律法规知识宣传，一年来共为0.5万多名妇女进行了免费健康检查，治疗各种疾病260余例，解决了基层群众看病求医难的疾苦，提高了她们的生殖健**健意识，深受群众欢迎。

（三）加强计划生育药具管理

为确保育龄能得到安全、及时、有效的避孕药具，我所及时做好计划生育避孕药具的免费发放、随访工作，做到帐物相符，帐帐相符，确保免费药具的发放到位。利用各种宣传手段，提高群众的知情选择和满意率，在镇内设立免费药具自取箱，方便群众获得免费药具。

进一步规范计划生育药械市场，切实维护群众身心健康，在镇党委、政府的支持下，联合卫生、工商、公安等部门开展计划生育药械市场整治行动，进一步加强对计划生育药械流通、使用的监督管理，规范市场秩序，规范使用计划生育药械的计划生育技术服务机构、医疗机构的执业行为，保障和维护群众健康权益。

（四）支持指导村级服务室开展工作

认真指导全镇村级服务室开展计划生育技术服务工作，并加强人员的培训。积极组织人员参加了上级举办的科技培训班，围绕避孕节育、优生优育、生殖保健等内容对各村人员进行了培训，2009年，对各村妇女主任及计生专干进行了重点辅导学习，对她们进行系统、规范的技术服务能力的培训，使她们更加熟悉计生工作的开展，增加了为育龄群众服务的能力。对开展计生服务能力较弱的村给予支持，配合做好孕情环情检查等计划生育服务工作。

三、积极参与上级组织的各项活动

积极参与打击“两非”活动。严禁“非医学需要的胎儿性别鉴定”和“非医学需要的选择性别的人工终止妊娠”。积极参与上级有关部门组织的各种下乡服务活动及宣传活动。先后参加了世界人口日、协会纪念日，科技文化卫生三下乡等活动，接受群众计生科技咨询，为群众发放避孕药具，进行健康检查等，取得了很好的效果。2009年9月，积极组队参加了县局组织的全县计生系统气排球赛，在我所干部职工的团结协作下，比赛取得了优异的成绩。

四、存在问题及今后工作打算

计划生育服务所工作总结 篇2

在计划生育技术服务中一定要做好基础护理

基础护理是计划生育技术服务的重要内容, 是护理人员必备的技术。具体要做到以下几点[2]: (1) 严格执行医嘱。 (2) 各种治疗做到“三查七对”, 注意药物的配伍禁忌, 以及用药后的反应, 避免输液反应的发生。 (3) 严格遵守无菌操作规程, 避免发生交叉感染。 (4) 各项操作按规范标准执行, 以保证护理工作顺利进行。 (5) 仔细观察病情, 发现情况及时处理。 (6) 具有高度的责任感的工作作风。

在计划生育技术服务中要注重宣传咨询工作

在计划生育技术服务工作中, 护理人员不仅承担门诊护理工作, 而且还承担着对育龄妇女用通俗易懂的语言进行宣传, 讲解计划生育法律法规知识、生殖健康知识、避孕节育知识、优生优育知识等义务, 在做好护理工作的同时, 要积极主动提供相应的服务、指导、咨询。做好宣传咨询要注意区别不同的对象, 采取适当的方式有针对性地进行。如对青少年讲解关于青春期的生理卫生知识, 以减少对青少年不必要的伤害;对未婚女青年讲解生理卫生知识和避孕知识, 提高意外妊娠风险的认识;对育龄妇女介绍妇科常见病及症状、预防及简单治疗方法;对新婚夫妇讲解性生理、性卫生、优生优育等知识;对孕妇着重讲解孕期保健知识;对产后哺乳期妇女提供产后保健、育儿指导等知识;对更年期妇女进行保健知识指导;对有避孕需求的群众, 要详细介绍避孕药械的种类、避孕原理、使用方法、适应证、禁忌证、不良反应等, 指导她们选择适宜的避孕节育方法。

根据育龄人群的不同需求做好针对性的心理护理

计划生育技术服务对象不同于医疗单位的病患人群, 面对的是健康或亚健康人群。护理人员要通过与育龄妇女的语言交流, 判断、询问、了解她们的需求, 要从心理上关心帮助、从服务实践上满足其需要, 宣传讲解计划生育避孕节育知识和节育手术的过程, 使受术者调整好心理状态, 产生平静、放松、自然的心态[3]。针对计划生育受术者普遍存在的紧张恐惧、焦虑不安等一系列心理和生理应激反应, 护理人员不仅要做好躯体护理, 还要做好心理护理。在心理护理中, 要掌握沟通技巧, 用热情诚恳的态度、严谨礼貌的举止进行引导, 让她们的心理情绪有一个可以发泄的渠道, 并根据其心理问题给予相应疏导, 积极建立护患关系中的信任, 稳定患者情绪。根据不同育龄群众心理上出现的不同状况给予相应的交流和指导, 从而使她们的心理压力得到缓解。同时还要和她们的家属进行交流和沟通, 让她们得到家属支持和理解, 使其摆脱重重顾虑。如对双女户的育龄妇女进行计划生育手术时, 其都会产生较严重的抵触情绪, 这直接影响手术的实施和手术效果, 这时护理人员对其的情况和思想顾虑了解清楚, 耐心倾听并给予满意的解释, 消除其顾虑, 以较好心态面对手术。对患有生殖道、性传播疾病、不孕不育等特殊的育龄群众, 护理人员要运用相关的专业知识, 通过讲解让患者正确地认识自己的病况, 从而消除疑虑和不必要的恐惧, 让患者对治疗树立信心, 同时对患者的隐私做到严格的保密。

不断提高护理人员的素质和修养

在护理工作中, 护理人员时常会遇到各种不同的护理困难与问题, 如何恰如其分地排除困难使问题得到有效解决, 是摆在护理人员面前现实而紧迫的任务。计划生育服务中护理人员不但要有精湛的技术, 还要有现代护理意识, 养成良好的职业道德和修养。良好的护理工作可帮助服务对象适时得到生理和心理上的照顾, 减轻心理压力, 使治疗效果更佳。提高护理人员的综合素质可以有效保证护理安全及护理工作顺利进行, 可以增加育龄群众的信赖度, 是保证护理质量的关键。素质良好的护理人员, 能充分发挥自身的积极性和创造性, 及时了解和掌握育龄妇女的需要, 对受术者进行积极有效的咨询与指导, 熟练地运用所掌握的知识与娴熟技能得体地将困难排除, 通过有效交流沟通, 建立起一种共同参与、平等的朋友式的护患关系, 使服务对象感到亲切、信赖、安全, 从而减少不必要的纠纷。

结论

在计划生育技术服务中, 护理人员要不断学习新知识、新技能, 通过积极的临床实践, 不断提高自身的业务技能和基本素质, 在计划生育技术服务工作中发挥更好的作用。由于计划生育护理范围较广, 具有极强的技术性, 关系着患者的生命安全和生活质量, 因此, 护理在计划生育技术服务工作中有着不可替代的重要作用, 重视和加强护理工作尤为重要。

参考文献

[1]黄芳.在计划生育优质服务中做好护理工作[J].中国计划生育学杂志, 2006, 10 (13) :605-606.

[2]张豫湘.计划生育技术服务护理体会[J].河南职工医学院学报, 2011, 23 (5) :562-564.

计划生育服务所工作总结 篇3

【关键词】计划生育；技术服务；措施；研究

【中图分类号】C923 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）08-0557-01

长期以来，我国一直实行计划生育政策，取得了显著的成绩。其中，计划生育技术服务工作是重要内容，关系着整个计划生育工作的成败，因此加强对该问题的研究，具有非常重大的现实意义。

1计划生育技术服务工作问题分析

近年来，随着社会经济的快速发展和计生工作的不断进步，虽然计划生育技术服务工作水平有了很大程度的提升，但实践中依然存在着一些问题与不足，总结之，主要表现在以下几个方面：

第一，计划生育技术服务基础设施相对较差， 人员结构、技术水平有限。基于《计划生育服务指导标准》， 当前国内很多计生服务站均未达到合格要求，尤其是育龄夫妇活动室、宣教室以及药具室的规模，不符合上述标准要求。通过调查发现，国内乡镇计生服务站的技术服务业务用地、避孕节育宣传教育室，所占比例只有服务所的60%左右；很多乡镇计生医疗设备已经老化。

第二，知情选择避孕、节育措施工作差距相对较大。从当前国内情况来看，对避孕节育措施指导、落实明显不足，其中包办代替现象非常严重，为育龄妇女提供避孕、节育措施的有效手段相对较少， 对避孕节育对象的服务缺乏连续性，因此很难真正实现避孕、节育之目的。

第三，生殖疾病普查普过程中，计生服务人员走过场、缺乏责任心的现象非常的普遍。实践中可以看到，因生殖疾病检查任务艰巨、人数众多、工作量较大，所以实际检查时技术服务人员容易走过场。比如，妇科检查时，通常问的问题是下腹痛吗？白带和月经正常吗？这样简单的询问，根本无法完成妇科全面检查，以致于生殖疾病普查效率非常的低下，准确率不高。

2计划生育技术服务工作发展的有效措施

基于以上对当前计划生育服务工作中存在着的问题及成因分析，笔者认为要想提高计划生育技术服务水平，可从以下几个方面着手：

2.1加强思想重视，创新思维方式

对于计划生育技术服务人员而言，应当坚持解放思想，始终符合当前计生工作的发展变化和要求，首先应当敢想，从传统的思维和观念中解脱出来。以十八大精神为指导，坚持与时俱进，清醒地认识到当前国内计生服务工作中的问题，深入查找个人思想观念、实际工作方法方面的不足与缺陷，从纵、横两个方向上重新审视自己，从发展目标的选择和定位上勇于超越自我。在具体的技术服务与管理工作中，更应当注重服务，注重对象的个性化，在教育上更加注重实效，在时空上更加注重全程，在范围上更加注重全员。通过有效的方法，努力实现思想政治工作从管理向服务、从封闭向开放、从重视”堵”向重视”疏”的方向

转变，从而不断提高思想政治工作的实效性、针对性和感染力。

2.2建立和完善网络系统，强化服务阵地建设

对于计划生育部门而言，应当以市指导站为根本，乡镇服务站为骨干，依托村级服务室，建立全面、系统的服务网络体系，为当前农村计生服务技术工作提供保障。在此过程中，应当注意从医疗技术设备应用、服务机构人员素质等方面着手，因地制宜，多种机构、多种运行机制并存，以此来保障广大人们群众的合法权益。具体而言，对基础条件、服务水平较高的乡镇服务站，应当采取独立办站的模式；基础条件好、但缺乏技术服务人才乡镇，建议指导站建立分站；基础条件、服务水平有限，但卫生事业发展势头良好的乡镇服务站，可以与卫生院实现医疗资源的共享；没有建服务站的，可在乡镇卫生院内设计生科室，由卫生院负责计生技术服务。对于村服务室而言，按“一人、一房、一床以及一药具包和一幅药具挂

图的标准，加强规范建设，全面推动我国基层计生技术服务工作的纵深发展。

2.3加大计划生育技术服务宣传力度

宣传教育、营造良好的计划生育技术服务氛围，是推动我国计划生育工作全面开展的重要途径和手段；在计划生育技術服务过程中，选出写作能力强、文笔基础较好、懂专业技术知识的工作人员，负责计划生育技术服务宣传工作，以确保将宣传内容积极搞好，并且借助地方电视台、报纸以及广播和传单等形式，对计划生育技术、知识等进行报道，进一步扩大我国计划生育技术服务影响力。第一，号召村、社区计生协，积极成立志愿者服务小组，动员青年成立服务队。在农忙时节，为计生贫困家庭解决生产、生活问题，做好计生服务工作；第二，为流动人口提供优质服务， 尤其是信息服务，以免错过查体、办证时间，鼓励其外出务工的同时，莫忘计生，为流入人口免费提供计生服务活动，为在外打工的他们营造“家”的温馨；第三， 加大教育培训力度，做好优生优育服务工作。首先对计生办内部工作人员开展全方位的工作培训， 提升工作人员的业务水平， 然后对辖区的育龄群众尤其是新婚家庭， 提供包括婚、孕、育在内， 全过程婚育知识宣传咨询和指导服务， 提高优生检测率， 降低出生缺陷。

结语：总而言之，计划生育技术服务工作的全面开展，关系着国民素质的提升、国民经济的可持续发展，但又不是一蹴而就的，应当结合实际，不断创新和改进方式方法，计划生育技术服务工作依然任重而道远。

参考文献

[1]王伟峰.计生技术服务机构学习实战科学发展现的一些思考与分析[J].中国民族民间医

药，2010（06）

[2]刘兰. 如何扎实有效的开展计划生育优质技术服务工作的实践思考[J]. 商情， 2010 （27）

[3]陈育娟.我国市场经济条件下计划生育服务工作的有效开展[J].商，2013（28）.

计划生育服务所工作总结 篇4

工作总结

今年以来，我镇计划生育工作在镇党委政府的正确领导下，在县计生委的具体指导下，坚持以邓小平理论和十七大五中全会重要思想为指导，以稳定低生育水平为主要任务，牢固确立以人为本和改革创新观念，深化依法治育和优质服务，创新利益导向和社会保障机制，认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题，积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇广大计生干部的团结拼搏，开拓进取，为实现我镇富民强镇提供了良好的人口环境。现将我镇一年来的工作总结如下：

一、2010人口与计划生育基本情况

2010年全镇总人口44950人，其中已婚育龄妇女9463人；目前共出生432人，其中计划内424人，一孩365人，计划内二孩59人；出生率为 9.6 ‟，计划生育率为 98.1 ％；在出生人口中女性 200 人，男性 232 人，出生性别比为 116：100 ；共落实各种节育手术380 例，其中上环 309例，人流产14例，结扎57 例。

二、人口与计划生育工作采取的主要措施

(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我镇始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制，坚持计划生育“一票否决”。年初及时召开全镇计划生育工 作会议，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全镇上下形成

了横向到边，纵向到底的目标管理体系。‚建立严密的计划生育目标管理监督制约机制，严格进行监控考核。驻村副科级干部坚持深入各联系点指导工作，发现问题及时纠正，实行双月监控、半年和年终考核制度，通过考核强化目标的落实，使计划生育工作稳步推进。ƒ是坚持每月两次的计生干部例会。通过例会及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位。

(二)认真落实“一法三规二条例”，巩固和提高基础工作水平

1、加大以“一法三规二条例”为主要内容的计划生育宣传力度。

今年以来，我们紧紧围绕全面落实“一法三规二条例”，坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。在11个行政村和镇驻地做大型宣传版块，各行政村书写更新标语口号183幅；二是强化宣传阵地建设，投资18万元镇技术所和镇人口学校的基础设施。三是积极开展“关爱女性健康”行动。今年我镇在7—8月份组织开展了一次关爱女性健康，免费妇科病查治活动，通过这次活动，加大了舆论宣传力度，营造“关爱女性健康”的社会氛围。镇以婚育新风进万家活动为载体，依托计生宣传网络，创新宣传手段，营造了浓厚的“关爱女性健康”的宣传氛围，传播科学婚育知识，加大保护妇女儿童合法权益，禁止非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠等法律法规知识普及；加大生殖健康和妇女儿童健康知识宣传，提高女性自我保护意识；宣传男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人的科学、文明、进步的婚育观。四是充分发挥“零距离”志愿者服务队的作用，加强平时入户面对面的宣传。深入重点人群家中进行宣传，做到了“三上门”，即：送《条例》、《人口与计划生育法》上门、送生殖健康知识上门、送避孕药具上门，充分发挥阵地的宣传教育作用。还通过固定宣传栏、生育文化一条街、开设人口教育宣传课，通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2、强化计生科技工作管理，积极推进优质服务

我镇以“知情选择”、“随访服务监测”、“生殖道感染综合防治”、“出生缺陷干预”、“男性生殖健康”、“青少年生殖健康”系列工程，坚持面向广大育龄群众，深化计划生育优质技术服务工作的深入开展，更好、更直接的便民、利民、为民服务，积极推广应用避孕节育新技术、新方法，努力提高避孕节育临床医疗服务质量和优质服务水平。为已育龄妇女免费查环、查孕、查治妇科常见病，下村双月综合服务及随访服务，宣传避孕节育及生殖保健知识为育龄妇女排扰解难，宣传优生四项检测及指导叶酸、福施福的服务，预防出生缺陷，提高出生人口素质。较好的完成上级下达的各项技术指标任务。目前为止，门诊咨询人次1493；利用B超查环、查孕为8325名育龄妇女进行了检查；规范性随访服务3933人，并为3760名育龄妇女进行了免费健康检查，查出各类妇科病335人；及时治疗123人；预约治疗了115人；转诊20人。受到广大育龄群众的一致好评，一是强化生育政策管理，维护公民合法权益。生育政策公开。生育政策是群众最为关心关注的总理问题，行政服务中心把生育政策、再生一个孩子申请审批程序等公开公示，并准备了十多种的宣传材料，便于群众学习了解政策，增强了政策的透明度。利益导向机制的建立，激发了群众实行计划生育的积极性，自愿终身只生育一个孩子的夫妻越来越多。

二是打造“阳光计生”，初显综合效能。高质量的服务，塑造了计划生育 的新形象。行政服务中心正在成为政策宣传和知识传播的窗口；科学管理和综合服务的窗口；计划生育行风监督的窗口；展示计划生育队伍形象的窗口；同时也是维权便民、依法引导群众自觉实行计划生育的窗口。

(三)认真落实农村计划生育家庭奖励政策，推进计划生育利益导向机制的进程。人口和计划生育工作的重点在农村。这既有观念问题，也有现实问题。农村社会保障制度不完善，计划生育家庭的养老问题未能得到有效解决。建立计划生育利益导向机制，是当前人口和计划生育工作的重点，是计划生育由“处罚多生”转到“奖励少生”的必由之路。落实奖励扶助对象 48人，兑现资金40320元；困难家庭救助23户，发放救助金5000元；对 1847 名独生子女父母兑现奖励金36940 元；总计8.226万元。

（四）开展生育关怀零距离服务，融入社会主义新农村建设围绕社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的主题，把计生协会工作融入社会主义新农村建设中，积极开展“生育关怀零距离服务”活动。1.在会员中开展互帮互学活动，开展知识、真情、关爱进家庭活动，以科学文明的生育文化助推乡风文明。2.开展生殖健康知识教育，优生优育知识教育，开展关爱女孩、关注母亲、关爱计划生育家庭活动，宣传男女平等、支持男到女家结婚落户，参与婚育新风进万家活动，向群众传播科学的生活、生产、生育知识。3.组织会员群众开展各种有利于乡风文明宣传文化活动，以“我为协会尽责任，我为国策做贡献”为内容，开展会员带头做生育文明、乡风文明的表率活动和“零距离”服务活动，引导群众树立男女平等、晚婚晚育、少生优生、依法生育等婚育观念，树立遵纪守法、诚实守信、乐于助人、勤俭节约、崇尚科学、讲究卫生、团结和谐的道德观念和社会主义荣辱观。4.健全民主管理、民主监督制度，以计划生育村务公

开促进民主管理建设。在活动中增强与发挥“零距离”服务先进典型的示范功能，开展形式多样的帮扶活动，造福于计划生育家庭，引导人们自觉实行计划生育，倡导社会公平正义，促进社会文明进步，为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。

（五）强化打击“两非”力度，对辖区内的药店、诊所进行不定期调查，查处违禁B超、药品，对全镇怀孕对象登记造册，定期随访，及时监控。

三、计划生育工作中存在的主要问题及困难

1、稳定低生育水平的压力越来越大。现在想通过服务和奖励扶助来实现这一目的，广大群众还不能及时扭转过去的思想，认为是计划生育管理比前几年松懈了，个别生育政策的调整，群众误认为是政策放宽多了，以人为本的管理方式不能很好地贯彻执行，“十个不准”、“五条禁令”是好政策，但群众却认为想超生，强生现在有了机会，同时村级干部在计划生育管理上措施弱化，认为邻里左舍只有一个女孩，想生个男孩，传宗接代无可非议，自己受点处分，也不能落群众的骂名，因此，对计生工作能拖就拖，能躲就躲，能瞒就瞒，村梗阻现象大有抬头之势。

2、大量增加的流动人口使管理难度增大，也至使隐婚逐渐增加。市场经济的开放搞活，农村大量已婚育龄妇女纷纷外出务工。但夹杂其间的也有不是以务工为目的，而是以生育为目的外出，办理流动人口证明后外出，有的甚至不外出，居住在亲戚朋友家，从假证贩子手中购买假的检查证明，送到村干部手中作为检查依据；不办理流动人口证明，使计生管理部门无法对这部分人进行管理服务。外出务工人员大量增加，也使一些未婚青年在外地不领取结婚证明即同居生育，还有的虽然领取了结婚证但不举行婚礼，至使隐形婚姻逐渐增多。

3.依法行政存在不足和欠缺。

《人口与计划生育法》省计生条例及“十个不准”“五条禁令”等法律法规及规章制度的出台，进一步规范了计划生育执法人员的行政执法行为，但是，在对群众的计外孕中管理及产后征收社会抚养费方面却突显不足和欠缺，对躲避计划生育管理人员仅仅依靠合同的约束，出现了很多尴尬局面，计外孕期间找到当事人，有的也无能为力，不能使之落实终止妊娠手术，计划外生育后，社会抚养费征收不上来，虽然申请法院强制执行，但都雷声大，雨点小，还不如镇村两级干部多做工作如挤牙膏般征收社会抚养费，计外生育的一些难缠户都说：“政府能拿我怎么样，社会抚养费一分不缴都行，最多不就是局子里蹲上几十天，不准打骂，不能关亲属，计生站又算什么„„”。

4.计划生育经费严重不足，制约了计生工作的有效开展。

计划生育服务站工作总结 篇5

一 . 领导重视，分工明确

年初，镇党委、政府认识到，计划生育是一项全民事业，人民群众是计划生育的主人，为了继续深入，全面贯彻落实计划生育这项基本国策，健全我镇计生工作机制，巩固来之不易的低生育水平，镇党委、政府与各村签定了《计划生育目标责任书》，按照协会选举办法按照协会选举办法一并调整明确了镇计生协会会长、副会长、常务理事。定期召开由党委、政府主要领导参加的镇计生协会理事会联席会议，专题听取计生协会工作汇报，分析新情况、研究新措施，解决制约计生协会工作发展的实际困难和关键问题。先后5次由党委、政府牵头召开了计划生育协会专题会，计生协会自身召开常务理事会6次，理事会4次，重点解决了活动经费，坚持每月开计生服务员例会，听取各村的意见，建议，及时解决问题。

二、落实基层，组织完善

黑竹镇全镇6个村，各村有协会章程，并张贴上墙，各村由村支部书记任会长，由会长负责全面工作，由村主任任副会长，秘书长由村计生服务员担任，吸收“五老”加入计生协会，协助会长搞好协会工作。

三、依法行政，搞好服务

每季度组织会员学习党的方针、政策以及人口与计划生育有关的法律、法规，每年召开一次会员代表大会，听取会员对计生协会工作的建议、意见和评批。每次活动都有活动记录。

协会干部每人联系一户独生子女困难户，经常向他们宣传有关的政策，帮助他们制定勤劳致富奔小康计划，关心他们的生产、生活、生育，及时反映他们的意见和要求。

各村利用计划生育群众自治，在群众中形成“自我教育、自我管自我服务、自我监督”的格局，每年末评选表彰一批带头致富，科学致富，实行计划生育，积极参与协会活动，为育龄群众做好事，办好事，成绩突出的会员。

搞好计生“三结合”工作，全镇落实“三结合”帮带户12户，新增户12户，基地1个，联系部门区农发行和区国土局还给予了一定的生产信息及资金上的帮助。

计划生育服务所工作总结 篇6

一、总 则

第一条 为了进一步加强对全县计生工作人员的科学管理，提高整体素质，根据国家有关法令合省、市、县的有管要求，制定本办法。

第二条本办法适用于全县所有乡镇计生服务所工作人员(含县开发区计生服务所，以下简称计生工作人员)。

二、管理权限

第三条 乡镇计划生育服务所实行县乡双重管理，以乡镇管理为主。县计生、编制、人事部门主要负责业务指导、专业培训、编制管理和人员调配，乡镇人民政府主要负责日常工作管理。

第四条 乡镇计生服务所工作人员由县计生委统一负责业务指导、专业培训、编制管理和人员调配，乡镇人民政府对跨乡镇调动的计生工作人员可提出建议和意见。

第五条 全县计生工作人员管理接受市计生委、县人事局、县机编办、县监察局的监督和指导。

三、岗位管理

第六条 乡镇计生服务所设技术服务。(含药具管理)、计生管理和计生稽查三种岗位，其中技术服务和计生管理两种岗位，其中技术服务和计生管理两种岗位总名额111名，全部纳入编内进行管理；计生稽查岗位68名，纳入编外管理。

第七条全县乡镇计生服务所技术服务岗位应占总编制数的三分之二；计生管理岗位占总编制数的三分之一。上述两种岗位通过竞争上岗，确定入编上岗人员，实行县财政工资统发。各乡镇计生服务所编制数以县编委永机编发〔2002〕20号文件规定的为准。

第八条计生稽查岗位根据备乡镇计生服务所实际需要，由县计生委统一进行设定和调配，其人员工资、保险及福利待遇由所聘用的单位按同级别工作人员标准予以落实。

第九条全县二十六个计生服务所设正、副所长职数44名，其中马田3名，悦来、高亭、油市、洋塘、复和、湘阴渡、碧塘、城关、塘门口、黄泥、香梅、金龟、樟树、太和、柏林、鲤鱼塘等16个乡镇各2名，其他乡镇和县开发区各1名。各所正、副所长实行三年一聘制，由县计生委根据各乡镇、县开发区党委的推荐意见，考察合格后进行聘任。

第十条乡镇计生服务所实行每三年一次全员竞聘上岗。纳入编内实行财政统发的岗位，由具备相关岗位任职条件的人员自愿报名，按照公开、公正、公平、竞争、择优的原则确定入编上岗人员。

第十一条未竞争到编内统发岗位的计生服务所在职在岗人员，可参加稽查岗位的竞聘，落聘人员作待岗处理。

第十二条 待岗人员三年内不作安排，其间保留其工籍，其本人可参加相关成人学习或自由择业，但每半年应向本单位和县计生委口头或书面汇报学习、工作、生活情况，三年后参加下一轮竟聘，仍未上岗的，自谋职业。待岗人员养老保险、医疗保险、住房公积金的缴纳按在岗人员同等对待，即单位部分由所在单位负责，个人部分由本人缴纳。

第十三条乡镇计生服务所技术服务岗位通过竞聘上岗择优聘用后，如出现岗位空缺，县计生委可提请县人事局、县机编办面向社会公开招聘。

四、学习培训

第十四条县计生委根据人口和计划生育工作的需要，按照岗位的要求，有计划地对计生工作人员进行培训。同时，采取相关激励措施，鼓励计生工作人员参加对口专业的学历教育学习，鼓励医疗技术人员赴县以上医院进修学习，鼓励医疗技术人员积极参加执业资格考试。

第十五条计生工作人员，特别是医疗技术，人员，经组织批准，参加大专以上对口专业函授学习的，学员所在单位应安排其参学参考时间，并报销其往返差旅费和三分之二的学费。

第十六条计生医疗技术人员经批准参加县级以上医院进修学习的，其进修费和其它相关费用由所在单位金额报销。

第十七条 计生医疗技术人员参加职业医师（助理）资格考试的，其报名费、差旅费及相关费用由所在单位金额报销。计生工作人员参加学习培训的费用列入计生事业费中的教育培训支出。

五、交 流

第十八条计生工作人员实行内部交流制度。内部交流包括轮换和支边。

第十九条轮换，是指计生工作人员因工作需要或者下列情况在全县范围内部的平级调动：

(一)在同一地工作时间特别长的；

(二)所从事专业与单位岗位不符．，或本专业岗位人员已满的；

(三)因工作原因，不能继续协调处理好相关关系，以致影响工作正常开展的；

(四)经济条件、工作环境悬殊较大的乡镇之间的工作人员；

(五)其他原因略。

第二十条支边，是指县计生委根据工作需要，有计划地选派在职计生工作人员，特别是医疗技术人员，在一定时间内到边远山区或贫困乡计生服务所工作。

县计生委在组织竟聘上岗时，从条件相对较好，人员较多的乡镇计生服务所选派若干名计生工作人员支边。支边期间，不改变与原计生服务所的人事行政关系，但相关补助性工资及福利待遇由被支援乡镇发放。

支边期满后，工作表现好，经考核为合格以上等次的，仍回原单位工作；工作马虎、应敷了事，经考核为基本合格以下等次的，继续支边；仍然表现差的，予以调动。

六、停薪留职

第二十一条鼓励在职非医疗技术计生工作人员停薪留 职。停薪留职期间，各项保险费自行缴纳。

技术服务人员原则上不得申请停薪留职，特殊情况经批准停薪留职的，除各项保险费自负外，另需向所在单位交纳每月100元的管理费。

停薪留职管理费每半年交纳一次，逾期半年未交纳的，作自动离职处理。

第二十二条停薪留职办理程序：

(一)本人提出申请报告，写明停薪留职原因、停薪留职期限；

(二)乡镇党委签署意见并加盖公章；

(三)委党组集体研究决定批准；

(四)县人事局签证备案。

第二十三条 停薪留职人员只参加考核，不确定考核等次。

第二十四条 停薪留职期满，当事人及时到所在单位报到并向县计生委书面报告，所在单位应予安排工作。

需继续停薪留职的，按第二十一条规定办理，并在期满前一个月提出申请报告。

七、奖励 惩戒 辞职 辞退 退休 请假

第二十五条县、乡两级对在工作中表现突出，有显著成绩和贡献的以及有其他突出事迹的计生工作人员给予奖励，并在录用干部、推荐提拔、选送深造等方面予以优先。对工作人员的奖励，坚持精神鼓励与物质鼓励相结合。计生工作人员奖励的权限和程序，按照国家有关规定办理。

第二十六条计生工作人员必须严格遵守纪律，不得有任何违法违纪行为。如有违纪行为，尚未构成犯罪的，或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应当给予行政处分；违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，也可以免予行政处分。

第二十七条计生工作人员因工作、学习、生活等原因可以辞职。

(一)辞职的办理程序

1、本人提出申请报告，写明辞职的原因；

2、乡镇党委签署意见并加盖公章；

3、委党组在收到辞职申请人书面报告和所在单位党委 研究同意的呈报材料后一个月内集体研究是否决定批准；

4、报县人事、编制部门备案。

(二)参加工作未满五年的计生医疗技术人员，不得辞职。

(三)未经批准，申请人员擅自离职的，经教育仍不回岗位工作的作自动离职处理。

第二十八条计生工作人员有下列情形之一，经教育无效的，予以辞退:(一)连续两年岗位考核不能完成本职工作任务，又不服从组织另行安排或重新安排后在一年之内仍不能完成工作任务的；

(二)工作人员因严重失职或个人违法行为造成全县或所在乡镇、开发区被计划生育“一票否决”的；

(三)单位进行撤并或缩减编制需要减员，本人拒绝组织安排的；

(四)无正当理由连续旷工时间超过，十五天，或一年内累计旷工时间超过三十天的；

(五)损害单位权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；

(六)无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；

(七)贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分的：造成重大影响或严重损失的；

(九)犯有其他严重错误的。

符合开除条件，按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》执行。第二十九条 工作人员退休按现行政策和有关程序执行。

第三十条 乡镇计生服务所工作人员因事因病需要请假15天以上的，必须征得所在乡镇同意并报县计生委批准后方可离开，否则视同旷工处理。需续假的必须按程序办好续假手续，否则视同旷工处理。

八、附则

第三十一条本办法由县计生委负责解释。

第三十二条本办法自公布之日起施行。

关于加强乡镇计生工作人员暂行管理办法

一、总 则

第一条 为进一步加强对全县各乡镇人口计生工作人员(含秀谷华侨农场计生服务站，以下简称计生工作人员)的科学管理，提高整体素质，落实工作责任，提高行政效能，根据《中华人民共和国公务员法》、《国家工作人员考核管理规定》、《人口计生工作者工作纪律》及县委、县政府有关文件规定，结合我县工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全县所有乡镇计生服务站工作人员，重点强化对德、能、勤、绩、廉等方面的考核和管理。

二、管理权限

第三条 根据金办字[2005]24号文件规定，乡镇计划生育服务站实行县乡双重管理，以县人口计生委管理为主。县人口计生委、编办、人事部门主要负责业务指导、专业培训、编制管理和人员调配，乡镇人民政府主要负责日常工作管理。

第四条 乡镇计生服务站工作人员由县人口计生委统一负责编制工资管理和人员调配，乡镇人民政府对跨乡镇调动的计生工作人员可提出建议和意见。

第五条 全县计生工作人员管理接受县人事局、县编办、县监察局的监督和指导。

三、岗位管理

第六条 乡镇计生服务站设技术服务(含药具管理)、计生管理两种岗位，其中技术服务和计生管理两种岗位总名额86名，全部纳入编内进行管理。

第七条 全县各乡镇计生服务站技术服务岗、计生管理岗位两种岗位具体编制数以金办发〔2005〕24号文件规定的为准，确定入编人员，实行县财政工资统发，福利待遇由乡镇按同级别工作人员标准予以落实。

第八条 全县十三个计生服务站设正、副站长各一名，实行聘任制，由县人口计生委根据各乡镇党委、政府的推荐意见，经考察合格后进行聘任，签订聘用合同。

第九条

乡镇计生服务站如出现岗位空缺，县人口计生委可提请县人事局、县编办面向社会公开招聘。

四、业务管理

第十条

实行乡镇计生服务站长例会制度。一般定于每月2日召开（双休日和节假日顺延）。参加人员为：委全体班子成员及机关干职工（含督导人员）、县计生服务中心正副主任、乡镇计生服务站长。主要议题是：（1）各乡镇计生服务站长汇报上月工作开展情况及存在的问题。（2）交流工作经验，沟通信息。（3）由委各分管领导或业务股（室）交办其他业务工作。（4）由委领导综合归纳上月工作并就下步工作作具体布置和安排。

第十一条

各乡镇服务站长主持计生服务站全面工作，做好全站人员分工，业务工作对县人口计生委认真负责，同时要积极当好当地党委、政府人口计生工作的参谋和助手；各服务站工作人员必须实行定人定岗管理，严格按照分工做好各自的本职工作，工作对站长负责；各服务站必须于每年年初将定人定岗分工情况上报一份于县人口计生委，以便加强工作联系和业务指导。各服务站所有人员要发扬团结协作精神，共同完成好各项工作任务。

五、学习培训

第十二条 县人口计生委根据工作需要，按照岗位所需，将有计划地对计生工作人员进行培训。鼓励计生工作人员参加对口专业的学历教育学习，鼓励医疗技术人员赴县以上医院进修学习，鼓励医疗技术人员积极参加执业资格考试。

第十三条 计生工作人员特别是医疗技术人员，经组织批准，参加大专以上对口专业函授学习的，学员所在单位应安排其参学参考时间。

六、交 流

第十四条 计生工作人员实行内部交流制度。主要是因工作需要可以在全县各乡镇范围内进行调整：

(一)在同一地工作时间特别长的；

(二)所从事专业与单位岗位不符，或本专业岗位人员已满的；

(三)因工作原因，不能继续协调处理好各方关系，以致影响工作正常开展的；

(四)工作不称职或工作需要等其他原因。

七、停薪留职

第十五条

计生工作人员原则上不得申请停薪留职，特殊情况按有关程序批准停薪留职的，除各项保险费自负外，在外出前需向县人口计生委交纳1000元/月的管理费（每年办理一次，不足一年的按月计算），方才办理上编、调资、晋级晋职等手续。如未按有关程序办理且未及时交纳款项的，委机关不予办理上述手续，所造成的后果一切自负。第十六条 停薪留职办理程序：

(一)本人提出申请报告，写明停薪留职原因和期限；(二)乡镇党政主要领导签署意见并加盖公章；

(三)委班子会议集体研究决定批准；

（四）县人事局签证备案。

第十七条 停薪留职人员只参加考核，不确定考核等次。

第十八条 停薪留职期限为一年，如需续办的需在当年期满之日前一个月进行重新办理；期满后超过15天仍不回委重新办理手续的，委机关将不为其办理上编、调资、晋级晋职等手续，情节严重的作自动离职处理。

八、奖励 惩戒 辞职 辞退 退休 请假

第十九条 奖励。县、乡两级对在工作中表现突出、有显著成绩和贡献或有其他突出事迹的计生工作人员给予奖励（精神鼓励与物质鼓励相结合），并在职数允许的范围内，按照规定和程序优先向县委推荐为副科级干部。

第二十条 惩戒。严格参照县委《关于开展“育英治庸”工作的意见》（金发[2006]27号）文件执行。有下列情形之一的计生工作人员视为不称职或不胜任现职。①对贯彻落实上级的决定、决议不及时、不主动而未影响工作的；②组织纪律观念不强，无正当理由连续旷工3天或一年内累计旷工10天以上的；③工作能力弱，工作完成不好或处于被动应付状态，缺乏现职岗位知识水平，不能履行岗位职责的；④工作态度消极，在阶段性工作中被通报批评的；⑤身体状况较差，难以履行现任岗位职责的；⑥考核民主测评不称职票超过三分之一的；⑦无正当理由拒不服从组织安排，7日内不到岗或到新的岗位不履行职责的；⑧思想政治素质较差，在重大原则问题上立场不坚定、分不清是非，擅自离岗、不听调遣，旁观退缩、冷漠麻木的。对上述不称职或不胜任现职的计生工作人员，将根据情节轻重实行批评教育、异地交流、诫勉谈话、降职或撤职处理。

此外，计生工作人员还必须严格遵守纪律，不得有任何违法违纪行为。如有违纪行为，尚未构成犯罪的，或者虽然构成犯罪但是依法不追究刑事责任的，应给予行政处分；违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，也可以免予行政处分。

第二十一条

辞职。计生工作人员因工作、学习、生活、身体等原因可以辞职。(一)辞职的办理程序：（1）本人提出申请报告，写明辞职的原因；（2）乡镇党政主要领导签署意见并加盖公章；（3）县人口委在收到辞职申请人书面报告和所在单位党委研究同意的呈报材料后一个月内集体研究是否决定批准；（4）报县人事、编制部门备案。(二)参加工作未满五年的计生医疗技术人员不得辞职或停薪留职。

(三)未经批准，申请人员擅自离职的，经教育仍不回岗位工作的作自动离职处理。

第二十二条 计生工作人员有下列情形之一，经教育无效的，予以辞退:

(一)连续两年岗位考核不能完成本职工作任务，又不服从组织另行安排或重新安排后在一年之内仍不能完成工作任务的；

(二)工作人员因严重失职或个人违法行为造成全县或所在乡镇被计划生育“一票否决”的；

(三)单位进行撤并或缩减编制需要减员，本人拒绝组织安排的；

(四)无正当理由连续旷工时间超过10天，或一年内累计旷工时间超过30天的；

(五)损害单位权益，造成严重后果以及严重违背职业道德，给单位造成极坏影响的；(六)无理取闹、打架斗殴、恐吓威胁单位领导，严重影响工作秩序和社会秩序的；(七)贪污、盗窃、赌博、营私舞弊，情节严重但不够刑事处分，造成重大影响或严重损失的；

(八)犯有其他严重错误的。

（九）符合开除条件，按照《国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》执行。

第二十三条 退休。工作人员退休按现行政策和有关程序执行。

第二十四条 请假。各乡镇计生服务站人员请假1天要报站长批准，请假2天要经乡镇分管领导批准，并同时报委办公室备查，请假3天以上要经乡镇主要领导批准，并同时报委主任同意；站长请假2天以内须经乡镇主管领导批准，并同时报委办公室备查；2天以上要由乡主要领导批准，并同时报委主任同意，否则，视同旷工处理。需续假的必须按程序办好续假手续，否则视同旷工处理。

九、绩效考评

第二十五条 县人口计生委每年组织二次对全县各乡镇计生工作人员的绩效考评（半年及年终各一次），重点考核德、能、勤、绩、廉五方面内容。考评设基本分为1000分。其中履行工作职责500分，综合民主测评 500分。

第二十六条 绩效考评方法按公开、公平、公正、实事求是的原则，实行日常考核与半年、年终考评相结合。每年委里拿出一定的经费作为站长、副站长和站员三个层次的浮动绩效考评奖金半年和年终考评所得分值按千分制的比例计算所得奖金。

（一）履行工作职责（500分）

1、服从工作安排，认真履行分管工作职责（含中心工作和交办的日常工作），及时有效地完成组织分配的各项工作任务得300分。对不服从安排、不服从调配、不按时完成任务者，每次扣20分。若因自身工作未落实被省市文件通报批评、限期整改、重点管理的，分别扣15分、20分、30分；被县通报批评、限期整改、重点管理的，分别扣10分、15分、20分。

2、撰写政务信息、宣传报道得50分。完成政务信息、宣传报道任务30分，没有完成任务者，按比例扣分，扣完为止。具体要求是：所在站每年上省人口计生委政务网信息、省级新闻、媒体报道1篇、市以上新闻媒体宣传报道（含市人口计生委政务网）上稿2篇（市里3篇可抵省里1篇），县计生工作简报上稿4篇。

3、遵守工作纪律50分。上班时间严禁上网娱乐、炒股等违规行为，发现一次扣4分；工作时间严禁吵架、打架等现象发生，否则，双方当事人每次扣20分；无理上访、信访每人次扣20分。规范管理30分。

4、创建优美舒适的工作环境，爱护公物得50分。对因工作不负责任造成单位或股室重要资料或物品丢失的人员，除追究责任和赔偿外，每次扣10分。

5、遵守以本管理办法前二十四条得50分。未遵守本管理办法，每发现一次扣20分。

（二）综合测评（500分）：

1、对正副站长的测评

（1）委班子成员对正副站长测评150分；

（2）乡镇主要领导和分管领导对正副站长测评150分；（3）委机关业务股室对正副站长测评100分；（4）所在站站员对正副站长测评100分。

2、对站员的测评

（1）委班子成员对站员测评100分；

（2）乡镇主要领导和分管领导对站员测评100分；（3）委业务股室对站员测评100分；（4）所在站正副站长对站员测评200分。

对未参与业务工作的计生工作人员，不参加本项综合测评。

（三）组织实施

1、成立绩效考评工作领导小组，由委主要领导任组长，其他班子成员为副组长，各股室股长为成员，并设立绩效考评办公室，由余雯同志任办公室主任，相关股室和乡镇各站要将考勤情况和政务信息、宣传报道用稿情况每月公布1次。

（四）年终奖惩

全县各站计生工作人员的绩效考评结果，严格按总得分从高到低，分正副站长、一般站员分别排序。正副站长得分排名前几位、一般站员得分排名前8位作为评先评优的重要依据。凡考评总分在倒数后6位的，考核为基本称职。

十、附则

第二十七条 本办法由县人口计生委负责解释。

第二十八条 本办法自公布之日起施行。如有未尽事宜，由委班子会议集体研究决定。

郑河乡计划生育工作目标考核管理办法

为了进一步靠实责任,强化管理,理顺业务,查漏补缺.真正做到各村计生底子清,任务明,确保全面完成全年人口与计划生育工作各项指标。特制定本考核管理办法。

一、考核的原则、对象、方式

(一)考核原则

一是考核本着实事求是，客观公正，定期考核和经常性工作相结合，从实从细的原则；二是以靠实责任为手段，以落实责任为目的，以考核责任定奖罚的思路和“对象就是任务，目标就是平茬”的原则；三是采取行政处分和经济处罚相结合的原则；实行按季度分解任务，按季兑现奖罚的方式由计生办从实分解任务，从实记录考核。

（二）考核对象

1、包村科级干部。

2、计生办主统计。

3、服务所技术人员。

4、包村领导、包村专干、驻村干部。

5、村干部、村专干、自管小组长。

（三）考核方式：一是采用乡政府平时督查的方式；二是采用省、市、县半年或年终考核和省、市、县平时督查进行考核。

二、考核的内容及措施

（一）包村领导及专干和驻村干部考核内容及措施

1、在省、市、县的考核中每发现一例虚报、漏报、节育虚假、假二女户等“一票否决”指标者，罚包村领导300元，包村专干100元，驻村干部100元，另外根据包村包对象花名册是谁包的对象加罚责任人100元；如果严重影响考核结果或直接被省、市、县列为后进乡的，包村计生专干待岗一年，驻村干部待岗半年，待岗期间，每人每月只发600元生活费。

在省、市、县平时督查中发现类似问题的罚包村领导50元，包村专干20元，驻队干部10元；乡上平时督查因专干不到岗，每次罚10元。

2、村室内业务运转及时准确、分类归档，各种记录规范齐全，村室卫生整洁。在省、市、县督查考核中发现业务运转不及时、不规范的罚包村专干50元，发现资料相互矛盾，严重影响考核结果的包村专干按待岗处理。乡上平时督查中出现类似问题，每次罚10元。

3、应节育对象无特殊原因不按时落实节育措施的每出现1例罚包村领导20元，驻村干部包村专干10元，并限期督促落实节育措施。

4、环孕检对象，外出寄证明或有特殊原因者除外，其他对象一律必须按时上站参检，外出寄证明的对象15日内寄回证明，违者每缺1人罚包村领导、驻村干部、包村专干各10元，并对未检人员每次罚款400元，并限期补检。

5、漏报一对新婚妇女，因没有管理导致出生计外一孩的每例罚包村领导30元，乡专干、驻村干部各100元，对漏报新婚对象罚款800元，计外一孩出生对象罚款1200元。

6、当年社会抚养费征收对象，计外二孩必须一次性征收3500元以上，计外三孩一次性征收5000元以上，确保当年征费征收率达到50%以上。

7、服务袋内相关证明互相矛盾、重复、无生殖保健服务证、宣传服务证、征费票据、光荣证、节育证明、征费票据每出现一例罚包村专干10元。

8、错报婴儿性别或假死亡，查出有骗取生育指标的每例罚包村干20元。

9、户中宣传品上墙率低，服务袋缺少达不到100%以上的每缺一户罚包村专干10元。

能顺利通过省、市、县计生考核和平时督查考核工作，使全乡计划生育工作排名在全县前五位，奖样本村包村领导、包村专干、驻村干部、各300元。排名在全县前三位，奖相关作人员500元，包村专干个人年终考核定为“优秀”等次。

（二）乡计生办考核内容及措施

1、每月5号前及时、准确上报《人口和计划生育统计报表》、《人口与育妇省报表》、《二女户个案表》等主要表册，未经主要领导签字的表册一律不准上报，如上报不及时不准确不完善者每缺一种罚主统计10元。

2、及时准确录入上报WIS系统数据，如上报不及时，数据之间有逻辑矛盾者每出现一例罚10元。

3、各种统计台帐分类整理，及时运转，规范存档，严格管理，如果在省、市、县的督查考核中发现运转不及时，资料之间相互矛盾，严重影响考核指标的主统计按待岗处理，如果有资料丢失或资料不全的每缺一种扣主统计20元并限期完善。

4、保证网络畅通，每天访问省、市计生网站和信息平台10次以上，缺少一天罚相关业务人员10元。

5、由业务助理员负责及时查询并反馈流动育龄妇女信息平台上反馈的相关信息。出现一次不及时反馈的或反馈信息错误的，每出现一例罚业务人员10元。

6、给党政领导和计生分管领导、计生办主任报送的报表及相关资料不及时送的每出现一次罚业务人员5元。

7、办理《流动人口婚育证明》和“两户”《父母光荣证》等证件不及时或有意推诿的每出现一例罚主办人员10元。

以上各项考核内容在省、市、县督查考核时不出现问题，奖业务人员100元，并在考核中评定为优秀等次。

（三）乡服务所人员考核内容及措施

1、服务所人员对相关的业务技能和工作规范要求熟练掌握。如在省、市、县的督查考核中出现失误的，每项罚相关人员50元。

2、做好每季度的环孕情服务，并及时准确填写好《生育服务保健证》和《环孕情服务登记册》，并将结果及时准确录入WIS系统。对在环孕检过程中出现徇私舞弊优情厚友的，每发现一例罚责任人20元，在省、市、县督查考核中发现《生育服务保健证》、节育证明等户内资料不一致，《生育服务保健证》涂改严重与WIS系统相互矛盾的，罚服务所相关人员20元，如严重影响考核结果的，责任人直接按待岗处理。

3、婚育学校要完善好试卷、培训记录、新婚培训证及培训名单等资料，每缺一项罚责任人10元。

4、医疗文书要按照要求，规范写作、记录、整理归档，在各种检查、督查或随机抽查中,发现一例医疗文书不规范或与办公室资料不一致有逻辑矛盾的每出现一例罚责任人10元。

5、服务所内外环境卫生整洁并建立服务日志。在省、市、县的督查考核中发现卫生不整洁罚5元。

6、要对各自所包村上当年的出生、节育对象进行产术后随访，如果在省、市、县的督查考核中发现对当年的出生、节育对象未进行产术后随访的，影响考核结果的，发现一例罚责任人10元。

7、药具实行免费供应、按需分配，无霉变、过期避孕药品，在省、市、县督查考核中发现有霉变、过期药品的发现一种罚责任人10元。

8、台帐不及时、不准确、不到位的；需要给党政领导和计生分管领导、计生办主任报送环孕检结果不及时、不准确的，出现一次罚责任人10元。

（四）村级计划生育工作人员考核内容及措施

1、有意瞒报出生婴儿性别，骗取生育指标的出现一例罚村党支部书记20元，村主任10元，村专干10元并限期收回生育证。

2、有意瞒报出生或已婚妇女的，在省、市、县的督查考核中造成严重后果的，村支部书记就地免职，其他村社干部根据情况进行撤换并扣除半年报酬。

3、村专干及自管小组长月访视记录未按月填写或虚填月访视记录表的；填的环、孕情记录与服务所检查情况不符、与报表有逻辑矛盾、并未及时在月报单上反映的；出现一例罚村专干10元，罚自管小组长10元。

4、未及时上报村级月报告单，不及时记录各种计生会议记录及月例会记的，出现一次罚村专干10元。

5、乡上平时督查或乡专干平时入户时，村支部书记、村主任、村专干、自管小组长无故缺席不配合工作的，每次罚相关人员10元。

通过上级考核验收使全乡计生工作排列在全县前五位的村，奖给村班子300元。

计划生育服务所工作总结 篇7

规范选拔招募程序, 圆满完成“三支一扶”招募任务。一是完善各项政策。省委组织部、省编办、省人社厅、省财政厅等九部门联合下发《关于做好2013年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》, 在以往政策的基础上, 将服务岗位拓展到农业技术推广、农村文化建设、贫困县整体推进、就业和社会保障基层服务等领域;将“三支一扶”大学生社会保险待遇拓展到养老保险、医疗保险、工伤保险和意外伤害保险。二是细化操作办法。省“三支一扶”办制定下发《河南省2013年实施高校毕业生“三支一扶”计划招募工作方案》, 明确发布公告、组织报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、确定招募人员等工作要求, 并对每个环节的操作细节进行了规范。三是统一工作程序。健全完善省“三支一扶”工作协调管理办公室统一领导、各省辖市“三支一扶”工作协调管理办公室具体运作、各级纪检监察部门全程监督、人事考试机构积极参与的招募工作机制。各地“三支一扶”办牵头开展组织报名和资格审查工作, 全省报考人数达到13969人, 与招募计划800人相比, 考录比例达到18∶1。笔试委托省人事考试中心组织实施, 实行全省统一命题, 统一考务要求, 各地具体组织考试, 全省设考点18个, 考场368个, 工作人员近千人, 保证了笔试工作的有序进行。在面试工作中, 全省统一面试方案, 采用结构化面试方式, 由各省辖市具体组织实施, 省厅派员巡视, 纪检部门监督, 提高了面试结果的公信力。在整个选拔招募过程中, 全省各级各有关部门群策群力, 形成合力, 保证了招募工作各个环节的有效衔接和顺利实施。截至7月底, 2013年河南省“三支一扶”计划招募任务已圆满完成, 共招募800人, 其中支教172人、支农106人、支医135人、扶贫139人、就业和社会保障基层服务248人。

狠抓就业政策落实, 确保服务期满大学生顺利就业。一是重点落实2013年服务期满人员就业政策。去年省委组织部、省编办、省人社厅、省财政厅等九部门出台政策, 规定新一轮“三支一扶”大学生服务期满考核合格的, 由事业单位入编聘用。今年7月, 2011年招募的“三支一扶”大学生服务期满面临就业。河南省把落实事业单位吸纳就业政策作为“三支一扶”工作的重中之重来抓, 多次开展专题调研。省人社厅、省编办、省财政厅联合下发《关于做好新一轮“三支一扶”高校毕业生服务期满就业工作的通知》, 要求各地按照政策规定落实岗位, 按岗聘用, 同时建立县级人社部门牵头负责、编制、财政等部门配合、省辖市人社部门负责督促落实的工作机制, 强化责任, 狠抓落实。8、9月份, 省人社厅将组成督导组分赴各地开展督察指导。二是认真落实报考公务员优惠政策, 其中将服务期满“三支一扶”大学生纳入选调生招考范围, 拿出部分名额专门用于“三支一扶”大学生等服务基层项目人员报考。大力扶持“三支一扶”大学生自主创业, 积极开展创业培训, 提供政策咨询、项目推介、小额担保贷款、开业指导、跟踪服务等一系列创业服务。三是着力强化公共就业服务, 各级公共人力资源服务机构开设专门窗口, 开辟绿色通道, 及时有效地为“三支一扶”大学生求职择业提供社会保险关系接续、党团组织关系接转、人事档案转移等服务, 解除他们的后顾之忧。

计划生育服务所工作总结 篇8

关键词：工作倦怠症；精神服务；计划

中图分类号：Ｆ240文献标志码：Ａ 文章编号：1673－291Ｘ（2008）02－0193－02

一、工作倦怠的表现形式

在充满市场竞争的现代社会中，工作倦怠已经成为世界范围内的普遍现象。工作倦怠也称为“职业衰竭”、“职业枯竭”，根据国际标准，它包括三个指标：情绪衰竭、玩世不恭和成就感低落。这种症状在国外职场人士的身上经常发生。近年来，我国的职场人士也频频出现工作倦怠，工作倦怠开始成为社会的“流行病”。上海的一项调查显示：在同一岗位工作满两年的人群中有33．3％的人出现了工作倦怠现象，有2．6％的人患上了工作倦怠症[1]。

产生工作倦怠的人会出现失眠、焦虑、烦躁等生理上的疾病、心理上的不适以及行为上的障碍，若不及时处理将会带来各种不可预期的伤害。

1．生理症状压力感能使人新陈代谢出现紊乱，心率、呼吸率增加，血压升高，头痛，易患心脏病。当工作对人提出过多要求和限制，导致其精神压力过大时，易使其出现高血压、心率异常等生理疾病，严重影响其健康和工作绩效。

2．心理症状精神压力过大最简单、最明显的后果是导致工作不满意感。对原来自己很自信的事情和工作不再有满意感、对自己所做工作的价值充满了怀疑、对工作丧失信心。发现自己原来热爱的工作开始变得讨厌起来，还会伴随有莫名其妙的焦虑感，情绪低落，忍受着心力交瘁的痛苦。

3．精神压力过大导致的行为症状包括：个人饮食习惯改变、嗜烟、嗜酒、言语速度加快、烦躁、睡眠失调等，而且个体的精神压力过大不仅会严重影响个人的身心健康，还会导致生产率降低等，以至于影响到整个组织的运作、经营绩效和良性发展。

二、引起工作倦怠的压力源

引起员工工作倦怠的潜在因素及其压力源主要来自以下四个方面：

1．环境因素方面。社会大环境的变化是引起人们压力感的主要外在因素。经济波动、新技术革新导致员工技术和经验过时，使他们产生压力感；资讯爆炸，人们得终身学习，掌握新知识，创造新思维，压力重得透不过气；机械化和形式化的生活、工作和学习，占据了人们大部分的时间，使人与人的情感交流相对减少。因此，压力的排解渠道就显得非常少，压力不断积聚。

2．组织因素方面。一个组织中的压力来源主要有以下几种：一是上级主管提出的任务要求在一定程度上会给下属带来压力感。二是每一个员工在组织中扮演的多种角色会因为角色的冲突而带来压力。员工被要求去做多种角色的工作， 而又得不到足够的时间时就会因角色过度的负荷感而转化为精神压力。三是一个组织规章制度过多，上级主管控制过度严格，对下属不信任，以及组织处于起始或衰退阶段都会给组织成员带来较重的压力感，承担过强的精神压力。

3．个人因素方面。家庭问题、经济问题、自身个性特点以及个人发展问题是形成人们精神压力个人因素的主要方面。人们在繁忙的工作中还要承担婚姻困境、孩子管教的失败、不善理财、个人发展阻滞等压力，必然使原来就不轻的工作压力变成了过重的精神压力。本来社会支持也是个体因素引起压力感的一个相关中介变量，社会支持能有效地消减压力带来的影响，但随着竞争的激烈，更多的人倾向于封闭自己，这必然会导致缺乏社会支持。单个压力因素本身可能无足轻重，但如果加在业已很高的压力水平上，它就可能成为“压倒骆驼的最后一根稻草”。

4．价值因素方面。从前，在计划社会里强调以集体价值为主，个人价值为辅，工作者的自我价值感很低。改革开放二十多年来，褒扬个人价值、崇尚个性自由是显著的进步，但这条路径的发展也出现了非理性的分支，出现了极端的个人化。这种病态的过分关注自我的心理，影响了个人与组织、社会的价值认同感，使得个人丧失了目标的一致性，也阻碍了赋予工作的意义。另一个价值观的变化是整个社会对成就感的衡量过分偏向了物质。拼命工作的目的就是为了满足物质需求，一旦这种需求满足后，空虚随之而来，价值感找不到依托。

三、工作倦怠的连锁反应

前一段时间，ＣＮＮ报道在美国约有34％的员工承认自己工作压力太大以至于想辞职的事实[2]。在美国的一个研究发现，每年由于压力生病缺勤，支付工资的损失是数百万美元；日本每年因工作过度、工作压力过大而引起心脏病发作或中风暴死的人达到10 000人[3]；英国的研究显示，每年由于压力造成的健康问题通过直接的医疗费用和间接的工作缺勤等形式造成的损失竟达ＧＤＰ的10％[4]。

我国经济目前处于高速发展阶段，工作倦怠的出现对我国经济建设和社会发展是不利的。我国每年因工作压力导致的缺勤、体力衰竭、神经健康等问题给企业带来的损失正逐年增长。除了这些方面的有形损失以外，工作倦怠还会带来许多的连锁反应性的危害。中国人民大学公共管理学院组织与人力资源研究所李超平博士分析说，从短期来看，工作倦怠对“个体”或者“组织”的影响最大。但是，随着个体工作倦怠程度的加剧或者说随着越来越多的上班族出现工作倦怠，整个社会的工作与生活质量必将受到严重的影响。而工作与生活质量的下降，反过来又会影响组织的运转效率与效果，进而导致组织所提供的产品与服务的品质下降。最终可能会触发一系列社会问题，包括道德水平的下降、危害社会行为的增加等[5]。所以，国际劳工局的研究报告指出，劳动世界中的精神健康处于危险之中。雇员普遍感到疲劳、焦虑、情绪低落和紧张。雇主感到劳动生产率降低、利润下降和人员流动率提高。对政府来说，这一问题使保健费用增加和国民收入降低。因此，压力与情绪已成为21世纪企业管理最为迫切的课题之一。

四、针对员工工作倦怠症开展的帮助计划

国际上越来越多的组织出面购买一种专门服务，即员工帮助计划（Ｅｍｐｌｏｙｅｅ Ａｓｓｉｓｔａｎｔ Ｐｒｏｇｒａｍ简称ＥＡＰ），作为福利提供给组织成员，帮助他们克服压力和心理方面的困难。这种ＥＡＰ服务，中文直译为“员工帮助计划”，我们习惯上将之称为“精神福利”。它是由企业为员工设置的一套系统的、长期的福利与支持项目。通过专业人员对组织的诊断、建议和对员工及其直属亲人提供的专业指导、培训和咨询，帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工在企业中的工作绩效。这种帮助工作带来了员工健康和工作表现的提高。员工可以改善情绪、提高效率，可以增强工作信心、提高适应环境的能力，可以有效处理人际关系困扰，可以克服不良行为习惯和嗜好，可以增强承受压力的能力、保持心理健康等。此外，在一些间接结果上，它推动了企业业绩。对企业或组织而言，可以节省员工招聘、解聘费用和培训开支，可以降低管理人员的负担和员工的缺勤率，可以提高员工士气和生产效率，可以改善组织气氛和公众形象，可以增加留职率，提高组织绩效等。对全社会而言，可以优化社会心理氛围维护社会稳定，可以减少因心理疾病直接或间接造成的资源损失。依据美国健康和人文服务部在1995年的资料，在美国，对ＥＡＰ每投资一美元，将有5～7美元的回报；摩托罗拉日本公司在引进ＥＡＰ后，平均降低了40％的病假率（2000年）；1９94年Ｍ·Ｍ公司对50家企业调查显示，在引进ＥＡＰ后，员工的缺勤率降低了21％，工作的事故率降低了17％，而生产率提高了14％[6]。

因此，关注员工工作倦怠，开展帮助员工的精神福利计划，是我们应该关注和着力改善的一项工作。这项工作的开展需要社会支持系统。从内部的支持来说，关键是个人心理的调节。员工个人要分清工作和事业的区别。如果仅仅把工作当作谋生的工具，那么就应该在最短的时间内赶快做完它。下班以后去做自己喜欢的事儿，以化解倦怠，求得心理上的平衡。而如果把工作作为事业去追求，工作的热情会更高、更持久，但如果喜欢的工作多次重复后，也会出现审美疲劳。这时需要重新发掘工作的意义，使其更富有创造性。从外部的支持系统上说，企业是最关键的一环。在企业中建立以人为本的劳动关系，对化解倦怠很有积极的意义。现代生产方式下，企业应该采取人性化的管理，在工作之外对员工心理进行舒缓。譬如，企业内部举办文化活动，组织心理诉求，调节气氛以补偿员工心理上的消耗。从开展了员工帮助计划的企业来看，企业帮助组织成员克服压力和心理方面的困难，有效缓解了员工遇到的心理危机，生产效率有显著提高。另外，家庭作为私人情感的港湾，对缓解倦怠也起到很大作用。还有公共部门，如行业协会、政府管理部门，对违反劳动法、损害劳动者权益的行为进行有力监管，遏制组织对员工非人道的管理，也能适当降低员工工作倦怠的程度。

参考文献:

[1] 工作倦怠的心理调试.http://health.qianlong.com/29/2004/06/01/1280@2084656.htm.

[2] 曹红柳,温明,郑翔丽.管理人员有效缓解精神压力的几点建议[J].科学管理研究,2003,(4).

[3] 日本企业流行EAP服务.http://www.xajob.com/news/new.asp.id=1823.

[4] 张西超.全面解决心理问题,发达国家特别普及[N].环球时报,2003-02-21.

[5] 万兴亚,张伟.专家态度:组织调节比个体调节重要[N].中国青年报,2004-12-06.