村级公路硬化工程承包合同（共15篇）
甲方：
乙方：
本着公平互利的原则，社级公路承包给乙方，经双方协商承包内容如下：
一、工程名称：
二、工程造价：
三、工程要求：
1、公路长度约米（距村级公路20米不硬化）。
2、厚度（中间保持15CM，外边保持18CM）。
3、使用200#混凝土硬化。
四、未尽事宜，双方临时协商处理。
五、工程完工后，验收后，即付清全部工程款。
六、本合同不需公证具有同等法律效力。
七、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
一、合同索赔对承包商利益
通过合同索赔, 承包商可以得到以下几种利益:
1) 延长工期。由于客观原因或非承包商原因造成的工程进度受阻, 使承包商有权获得施工工期的延长, 使工程竣工之日顺延。2) 工程费用的补偿。由于额外的工程量增加, 使承包商的工程成本增大, 承包商依据合同可以获得经济补偿, 弥补其额外的施工费用支出。3) 工程利润的索赔。当业主或监理工程指令工程变更, 新增工程量, 比如说进行额外的地质钻, 依据FID EC合同条款, 承包商应有权索赔到应得的利润付款。
二、承包商费用索赔程序
(一) 承包商提出索赔意向通知
当引起索赔的事情发生时候, 承包商要及时将有关索赔的情况及索赔意向书面通知监理工程师。
(二) 承包商提交索赔证据资料和账单
1) 工程进度计划。一旦发生索赔事件, 可以将实际工程进度与计划进度相比较进行分析和处理索赔事件。2) 施工日志。应提供有关技术人员每日记录在施工现场发生的各种情况。3) 来往文件和信函。要做好文件和信函、电传电报等资料归档记录, 这些资料可以为索赔提供有力的证据。4) 会议纪要和备忘录。会议纪要是很重要的文件, 它是有关参加会议各方对工程进度、质量要求、工程变更令发布、不利的施工条件确认以及采取措施改正等意见的准确资料来源。备忘录是在工地现场发生的事件所做的笔录。5) 投标报价时的基础资料。6) 技术规范和工程图纸。7) 工程报告及工程照片。8) 工程财务报告。
(三) 监理工程师对索赔的评价与审批
当承包商将费用索赔报告呈交监理工程师后, 监理工程师首先应该予以审核和评价, 然后与业主和承包商一起协商处理。
三、承包商向业主索赔的类型分析
(一) 合同文件内容出错引起的索赔
1) 根据工程FID IC第5.2款具体来讲, 是指合同文件的内容出错或互相矛盾, 这时:工程师必须解释及修正构成合同一部分的文件;工程师必须向承包商发出指示, 以便他按指示去施工;工程师认为发出的指示会使承包商付出额外费用, 且承包商确实无法事先遇见该合同文件的错误或矛盾的地方时, 工程师应予以证明, 有业主支付给承包商以额外费用作为补偿。
2) 据第5.2款承包商只有权索要工程费用, 而无权索取利润。
(二) 由于图纸延迟交出造成索赔
根据FID IC第6.4款所述, 就是说承包商因下列情况发生多付出款项, 应该得到赔偿。当工程师未能按合同规定或承包商要求的合理时间内发出有关图纸、指示或给予批准;承包商已向工程师发出书面通知, 讲明工程进度等可能会受到阻延。除非工程师在合理时间内另行发出图纸、指示或给予批准, 承包商则不能索赔。
(三) 由于工程中断引起的索赔
根据FID IC合同条件第40.1款和40.2款所述, 工程师有权下令暂停工程的进展, 全部工程中断或暂停其中一部分工程。
1) 下述情况, 工程中断所多需费用由承包商自行承担:由于承包商违约, 工程必须中止;由于工地的气候恶劣, 必须暂停工程;或由于工程施工方法及安全措施等有问题, 必须中止工程;2) 下述情况中, 工程中断所导致的额外费用, 必须由业主支付。工程师由于工程师或业主所犯的过失而中止;由于“特殊风险”而不得不中断工程。
(四) 由于工程变更引起的索赔
依据FID IC合同条件第51条的规定, 工程变更的含义是非常广义的:它既包括对全部工程项目或部分工程项目其中的任何一种进行变更:增加后取消等, 也即为:工程进展中形成的变更, 工程数量的变更, 或工程质量要求及标准方面的变更;同时又包括合同方面的任何形式的、内容的、数量的变更等。
承包商索赔工程变更款项时, 既可索赔到工程费用, 也可能索赔到利润。有时, 工程变更后原工程量表中无此细目单价。
(五) 由于合同解除后的索赔
据FID IC第66.1款。合同解除是指在合同成立后开始履行或完全履行之前, 因一定的原因使维持合同成为不可能或不必要时, 一方当事人行使解除合同的权利。常见解除合同的情况如下:
1) 业主单方解除合同。这一般是在承包商没有违约的情况下, 只是业主为了自己的方便而解除合同。这在FID IC通用合同条件没有明文规定, 但业主也可以在专用条件中予以规定。
2) 业主重大违约或工程师重大失误, 承包商解除合同, 常见的情况有:a未能在规定时间内发布开工令;b业主未能在合同规定的时间内付款;c业主无理拒绝对工程师所发布的有关证书的批准;d由于业主财务混乱或产生危机而无法继续履行合同义务;e未经承包商同意而单方面转让合同等。
3) 承包商重大违约, 业主解除合同常见的情况有:a收到中标通知书后, 未能在规定时间内提供履约担保;b未经业主或工程师同意而擅自分包部分工程;c收到开工令后, 未能在规定时间内开工;d未取得业主同意而单方面转让合同;e在工程师发出拒收某些材料或工程的书面指令后, 未能在规定时间移走这些材料或工程等;f在多次违反合同规定, 工程师给予警告后, 仍未按合同规定实事工程等。
(六) 由于业主将土地延迟移交引起的索赔
1) FID IC合同条件第42条规定:a承包商因业主未能按本条规定及时移交土地而招致损失, 工程师必须公平地作证, 并让业主付款;b业主必须尽早移交工地, 使承包商得以按工程进度计划施工;c承包商只可索赔有关费用, 不能取得利润;2) 本条款应用时须注意:业主一旦未能及时按承诺合同规定, 将工地移交承包商, 这项条款便产生作用;这一条也规定, 移交工地也可分期进行。
四、结语
要寻找和及时抓着索赔机会, 对于合同管理人员来说, 必须熟悉工程成本的构成要素禀具有控制和分析比较工程成本实际发生与预算成本的差异能力, 以便进行费用索赔。并且还要熟悉合同条款及相关的法律规定, 要懂得工程技术和经济核算体系, 在工作中增长索赔知识和经验, 才能慢慢地使用索赔工作顺利地开展。
摘要：在经济合同实施过程中, 合同中的一方因对方不履行或不完全履行合同所规定的义务, 或者由于对方的行为使权利人受到损失时, 向对方提出的赔偿要求的权利。本文依据FIDIC合同条款规定, 主要从承包商角度, 简单阐述合同索赔相关事项。
关键词：公路工程,合同索赔,FIDIC条款,索赔理由
参考文献
[1]原驰.公路工程国际承包中的合同管理与索赔问题.公路, 2003.
甲方：龙场镇龙溪村委会
乙方：
经村两委研究决定，及召开村民代表大会通过，将本村通组路硬化工程承包给乙方，公路全长公里，该项目列为2013年公益事业建设一事一议筹资筹劳项目。
一、该工程有关事项如下：
1、路基挖方工程及路面整开由村民负责。
2、路面规格：砂石水泥由甲方提供，标准按政府规定，硬化厚度15cm,路宽3.5m，总计㎡.3、单价价元/㎡。
4、施工中如有村民争议，由村委会调解。
5、工期2013年月日动工，2013年月日竣工。每拖一天扣总价%，雨天除外。
二、安全问题如下：乙方在施工过程中，必须按国家安全规程操作，甲方不负担任何安全事故责任。
三、付款方法：工程完工后由上级技术部门验收质量合格后一次付清
五、本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
六、本合同自双方签订即日起生效。
七、本合同一式三份，甲乙双方各持一份，报镇政府一份。
甲方：（签章）乙方：（签章）
联系电话：
受让方(土地使用者)： (以下简称乙方); 联系地址：
联系电话：
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，经甲乙双方协商一致，现就甲方集体所有的土地及地上附着物使用权转让于乙方有关事宜订立如下协议：
第一条 总则
甲方确认其拥有本协议中涉及的土地出让使用权，并同意将该土地的使用权及在该用地上的投资转让给乙方;乙方同意以用有偿方式受让该土地使用权及该用地上的投资。
第二条 甲方交付乙方的土地的基本情况
1、甲方转让给乙方的土地位于 。
2、土地使用权面积为平方米。
3、地上附着物为_____ 。
4、土地使用权及界址点坐标详见附件1。
5、甲方转让给乙方的土地使用年限：永久使用。
第三条 其他权力状况
1、甲方确认本协议所转让的土地使用权及该用地上的附着物是其合法拥有，不存在抵押、第三人主张权利等产权瑕疵;
第四条 转让期限
1、本协议所述土地使用权转让期限为永久使用。
2、甲方从 年 月 日起将协议所述土地使用权交付乙方使用。
3、在转让期限内，除本协议另有规定外，甲方不得对该土地使用权提出任何主张
第五条 转让价格及支付方式
1、甲乙双方确认本协议的转让价格(包括土地及地上附着物使用权)，合计人民币 元(大写 元)，支付方式为 ;
2 、乙方在受让后在协议所提的土地上所做的一切规划设计，甲方不得有异议，乙方也无需向甲方出示任何依据;
3、甲方将涉及转让地块的使用权等原件资料交付给乙方;
4、甲方收取本协议转让价款的开户银行为 。 账号为 。
5、甲方收取乙方转让价款，应开具证明予乙方。
第六条 甲乙双方履行义务和权力
1、出让期间, 如国家法律、政府为公共利益需要、行政法规调整或政府行为等原因需征收本协议中涉及土地使用权的, 协议中所述土地所得的土地征用补偿费(含土地补偿费、安置补助费以及地上附着物的补偿费)属乙方，甲方无需对乙方所剩余的出让年限给予补偿。
2、在分配集体土地征用补偿费时，甲方应得的土地征用补偿费中关于本协议所涉及之土地的土地征用补偿费归乙方所有，甲方不得有任何异议。
3、因甲方隐瞒事实真相，出现第三人对本协议所指的土地使用权及其他甲方的原因，致使本协议不能履行，视甲方单方违约，甲方应当向乙方承担责任，退回所有钱款。
4、如因不可抗力原因给乙方造成损失甲方不予赔偿。
5、甲方应保证乙方正常使用上述使用权，并提供办理使用权变更手续相关证明材料。
6. 在土地使用权的转让登记以前，有关该地块产权瑕疵所引起的风险、责任，由甲方承担;自转让登记之日起，有关该地块的风险和责任由乙方承担。
7、乙方有权转让受让的土地及地上附着物使用权。
8、乙方签订协议后有权在受让土地上搭建建筑物及修建附属设施，甲方不得干涉。
9、出让期间，国家法律、政府为公共利益需要、行政法规调整或政府行为等原因需征收本协议中涉及的土地，乙方承担所造成的风险。
10、如本协议所涉及的土地因城市规划、政府需要等原因，其变更的土地性质，
第七条 其他事项
1、本协议自双方签字并加盖协议专用章之日起生效。
2、本协议正本一式双方各执份，具有同等法律效力。
3、本协议于年月日签订于。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
建设单位： （以下简称甲方） 承建单位：（以下简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》等有关规定，根据建设单位对拟修建的农村公路规划要求和该公路现场的实际情况，甲方选定由乙方承建该工程，为了明确双方在此工程施工过程中的责任、权利和义务，经甲乙双方反复磋商达成一致意见，特签定以下合同条款：
一、工程名称：XXXX 二、工程规模、内容及标准 1、工程全长XXX公里 2、工程内容及标准
工程必须严格按照《岳池县通村水泥路建设技术标准及验收办法》相关要求建设，主要的工程内容和建设标准如下：
（1）原路面清除表土，淤泥和杂草，采用片石或中块石补强并调平。
（2）二灰碎石基层配合比为8：12：80，压实厚度不低于15厘米，宽带不低于4.7米。
（3）水泥混凝土路面宽度不低于4.5米，厚度不低于20厘
米，强度达到C30.
（4）根据原公路两侧水沟，确保排水畅通，无阻水现象。 （5）人工培土路肩，与路面结构层一同分层填筑并碾压，宽度达到30厘米。
三、合同工期：年月日至年月日，工程期限叁个半月，因特殊情况，工期须延，但必须确保在 年 月
日前完工。
四、承包方式：本工程采用包工包料双包方式。
王、工程造价：本工程造价为每公里XXX万元，全垫资，以县上有关部门验收合格，按实际验收里程结算。如出现合同外的路基加宽，涵洞、挡墙等其他增加工程，由甲乙双方签证认可并据实收方，据实结算。
六、甲、乙双方责任和义务 1、甲方责任：
（1）甲方应将公路建设的范围及现状向乙方交代清楚。如路基加宽，就地取材。因原路基确实不够宽的，根据实际情况。
（2）负责处理公路建设占地和青苗补偿，落实并提供路基加宽、培路肩等用土、保证乙方正常施工，若因以上原因造成工期延误或者经济损失，由甲方负责。
（3）根据工程建设需要，负责落实“三通”、料场和搅拌场，
并保证建设占地无偿提供给乙方，保障乙方施工顺利。
（4）配合乙方做好路面施工养护期间相关工作。
（5）配合县、乡有关部门做好质量检测、工程交（竣）工验收和县补助资金拨付等事宜。
（6）积极协调县补助资金，并及时拨付给乙方。 2、乙方责任
（1）负责整个工程的技术、施工及施工所用人工、材料、机械设备，保证在规定的期限内保质保量完成工程建设。
（2）加强施工现场管理，做到“安全生产、文明施工”，如出现施工安全事故，由乙方自行负责。
（3）自觉接受甲方对施工过程中的质量监督，若甲方发现乙方施工过程中使用的原材料或施工工艺等不符合有关技术标准、技术规范，必须立即整改，造成的经济损失由乙方自行负责。
（4）乙方应积极、主动的搞好与公路沿线群众的关系。 （5）工程建设中涉及的相关税、费由乙方负责。 七、付款方式
乙方进场后全垫资开工建设，等工程完工后，并经县交通局等有关部门检测验收合格后，付给乙方总造价95%，其余尾款5%，如工程质量没问题在一年之内付给乙方。
八、本合同未尽事宜由双方协商解决，可签订补充协议，作
为本合同的附件，与本合同具有同等的法律效力。
九、本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，交乡（镇）政府、县农路办各一份。本合同经甲、乙双方及乡（镇）政府签字后生效。
甲方（盖章）： 代表（签字）：
乙方（盖章）：代表（签字）：
监证机关（盖章）： 监证人（签字）：
年 月
年 月年 月
在合同管理中进行工程变更能够有效地对合同进行深化和细化, 通过工程变更的管理可以有效地实现施工阶段的投资管控[1]。所以说, 在工程造价的控制过程中, 合同双方都要对这个方面重视起来, 要对工程变更进行严格的控制。一般情况下, 通过工程变更, 施工单位可以扩大自身的经济利益, 但是这会给监理的工作增加一定的复杂性, 也带来了一定的难度。业主和施工单位都非常关心工程变更方面的问题, 因为工程的变更涉及到他们两方的利益, 所以双方都非常重视。本文结合实践经验, 对工程变更的定价进行系统探讨。
2 工程变更的审查和管理
公路工程的变更如果出现在施工过程中, 首先要经过工程监理师的审查。监理工程师在进行工程变更审查时应遵循公平公正的原则, 从投资、质量以及进度等方面对工程变更进行充分的论证, 看能不能进行变更。如果确定需要变更, 监理工程师要本着合理定价和有效控制的基本原则对工程变更的投资管理进行分析。在进行工程变更结算时, 不仅应确保有理有据, 还应满足公平合理的要求, 确保工程变更的定价反映施工成本、竞争等因素的合理影响[2]。
3 合同中有相应计价项目时的工程变更定价
1) 以合同单价为计价依据。根据FIDIC的相关条款要求, 如果合同中出现相应的计价项目时, 对于计价的标准, 要按照合同确定的单价为标准。这部分以合同单价为计价依据的便跟工程一般情况下包括标高、基线、尺寸等因素的改变进行相应的工程变更。对于有相应计价项目的变更工程以合同单价为依据, 这样可以有效保证合同的权威性, 从而发挥招投标所确定的合同的效力, 从另一个方面讲, 也能在一定程度上减少合同双方因为价格问题产生争议。合同上的单价在某种程度上决定了变更工程的单价。合同上的单价合理, 工程变更的单价就相对合理。
因此, 遵循以合同单价为计价依据的原则是合理的。如果合同单价存在不合理的问题, 则按照这一原则进行单价的确定就会给业主或者施工单位带来损失。但是, 只要不损害公平原则, 还是应该遵循这一原则。
2) 合同单价的变更原则。当发生以下几种情况时, 可以对合同中所确定的单价进行适当的调整: (1) 变更所引起的工程量变化较大; (2) 变更所引起的工程项目的性质发生重大改变。在这种情况下如果仍采用不合理的合同单价进行计价, 则会损害公平的原则。所以说, 在出现工程变更的情况下, 要根据实际情况对合同单价进行调整。如果合同上的单价较高, 就调低一些, 如果较低就调高一些。
4 合同中无相应计价项目时的工程变更定价
1) 以计日工为依据定价。以计日工为依据的定价方式并不是很广泛用于工程的施工中, 主要是用于一些小型的工程变更, 大的工程就不适合[3]。这种以计日工为依据的定价方式需要先对工程量进行分解, 要从人工、材料、机械等各个方面进行综合分析, 计算出一日的工程单价, 然后进行计算。这些计价方式不适合在大型的变更工程中应用。因为这种计价方式工作效率低, 同时还会影响计日工数量计量的准确性。
2) 协商确定新的单价。如果合同中不存在相应的计价项目, 则往往采取的主要确定单价的方式包括以下两种:
(1) 以合同单价为基础的单价确定法。这种方法较为简单, 但是在使用这种方法时, 还是需要以合同为本。协商确定新的单价, 也要以合同上的价格为基本。因此, 在采用这一方法进行单价确定时, 应以准确合理的原单价为基础才适合采用。如果合同中的原单价不合理, 则所确定的变更工程的定价就会出现不合理的问题。
(2) 单价确定法。它以预算方法为基础, 以法律法规为依据, 这样计算确定的价格相对合理。因为它能较为合理地反映变更工程的成本和利润, 但是, 有一点需要注意, 就是因为施工的方法不同, 往往会产生施工的单价不同。另外, 使用单价确定法还有一个弊端, 就是不能充分发挥公平竞争和招投标的作用。一旦在施工单位应用不平衡报价方法时, 这种单价确定方法会给总投资造成不利的影响。
以上这两种定价的方法主要适合在新增工程中的定价。
3) 加权定价法。以上两种方法均存在不足之处, 此时可以采用加权定价法。加权定价法就是在保持原有报价的基础上, 对新增加变更的工程部分按照概预算的方法推理, 加权确定工程变更的单价。加权定价法的不足之处就是对规模效应和成本价格等因素考虑得不十分周全。加权定价法适合在原有合同工程做设计修改时的定价。在实际的公路工程施工建设中所遇到的问题非常复杂, 但是不管实际情况如何变化, 在进行投资管理时应遵循价格公平的基本原则。
5 工程变更引起的工程总价的定价控制
在变更工程的投资管理过程中, 不仅应加强工程变更的定价管理, 同时还应对总投资加强管理和控制[4]。一旦在公路工程施工过程中发生工程变更, 应注意由此所产生的索赔和反索赔的可能性。不管是索赔还是反索赔, 其基本的原则应是确保投资的公平性和合理性。根据FIDIC的相关条款可以知道, 如果在工程交工结算时, 由于工程或者变更工程的工程量估算出现错误而导致工程结算款项的偏差超过有效合同价的15%时, 则应对超出部分价格进行适当的调整, 以消除其对总价所带来的不利影响。这一条款有效确保了工程造价的公平性和合理性。
在具体的公路工程实践过程中, 如果严格执行这一条款是一个难度较大的问题。一旦在施工过程中发生工程变更, 监理工程师应尽量将变更的规模控制在有效合同价的15%以内。对于所发生的工程变更, 应先对公路工程项目进行投资分析, 从而确保一个科学合理的总投资, 然后对发生工程变更的总投资与原有投资进行对比分析, 如果发现变更之后的总投资超过原投资的15%时, 则对于超过15%的部分, 进行适当的调整, 调整要遵循公平性的原则。调整是一个相对复杂的程序, 因为要充分考虑总价格, 这样就会对投资管理等方面带来一定的难度。为了确保总价调整的正确性, 监理工程师应对总投资的合理性进行正确的估计。因此, 在很多公路工程项目中, 在招标文件中会将这一条款删去, 这种方式可以在一定程度上起到节省投资的目的。
6 结语
在某种程度上, 工程变更所产生的工程造价占工程总造价中的一定比例。基于此, 对工程变更项目采取公平合理定价是控制工程造价以及确保双方利益的重要基础。本文结合工程实践经验, 针对工程变更的定价进行系统探讨, 分别就合同中是否存在相应计价项目而提出合理的工程变更定价方法, 同时, 提出应基于施工成本、竞争等因素的合理影响而确定工程变更定价。
摘要：在公路工程施工建设过程中, 合同管理的一个重要内容是进行工程变更的管理, 其对提高合同管理的质量和水平有着非常重要的意义。论文阐述了工程变更的内容, 并分别介绍两种工程变更定价, 这两种定价是合同中有相应计价项目和无相应计价项目的计价, 讨论了工程变更引起的工程总价的定价控制, 为同行提供参考借鉴。
关键词：工程变更,公路工程,合同管理
参考文献
[1]贾勇.公路工程变更中如何确定变更单价[J].山西建筑, 2012 (8) :261-262.
[2]程渝波.浅谈工程变更对造价管理的影响[J].科技与企业, 2012 (13) :64.
[3]闫帅.工程变更对工程造价管理影响的探讨[J].交通科技, 2009 (3) :128-130.
发包人(全称)：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本施工事项协商一致,订立本合同。
一、工程概况：
村内道路硬化工程硬化面积约平方米。工程内容包括路基平整、水泥路面浇筑等，概算约为 万元。 牐 二、合同工期：工程在 年 月 日前完工。 牐 三、质量要求及奖惩措施：
1、确保合格(由村两委组织邀请专业人员验收)，必须做到安全生产，文明施工。
2、村内主干线路面按四级公路水泥混凝土路面标准建设，质量目标合格。
①水泥混凝土标号c25标号，板厚15cm，弯拉强度4.5mp以上。
②施工中的主要材料应进行各项物理性能指标试验，其中粗骨料必须采用碎石，并符合国家有关标准规定，根据材料各项指标和水泥的实际标号，选择最佳配合比（水泥要有出厂证明、质保单）；施工中试验规程应严格按《公路工程水泥混凝土试验规程》，不合格材料不得进场施工。
③路面应采取横向拉毛或机具压槽等抗滑措施，其磨擦力应符合施工规范要求，路面与其他构造相接应平顺，做到路面边缘不积水。
④混凝土铺筑后按施工规范要求养护；混凝土路面外观无脱皮、印痕、裂纹、石子外露和缺边掉角等病害，且符合规范和工艺要求。⑤工程档案资料及试验资料送××*村委会一份备查。
3、奖惩措施：承包人必须严格按有关规范、标准施工，确保工程质量。工程质量未达到合格必须无条件返工，承担返工损失，保质期为一周年。
四、工程承包方式：
包工包料，竣工工程结算以承包价为基础，其承包单价为水泥路面板厚 15cm单价为40元/平方米；工程量按实结算。
五、付款方式：
完成路面硬化工程50%付合同款20%；工程全面完成，经验收合格待上级拨款到位后付至总工程款90%，并返还履约保证金；暂扣10%作为工程质保金，质保金在质保期满后1月内付清。
六、承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：履约保证金弍万元，履约保证金在工程验收合格后退回。
七、奖罚措施：
1、工程在 年 月 日前竣工。除不可抗拒因素外，拖延工期一天罚100元。
2、承包人在决标后须向乙方递交本工程投标时的项目管理班子详细名册，要求项目经理到岗率每月不得少于20日。未事先征得发包方同意，抽查时发现擅自缺岗除责令到岗外，处以每人每天罚款100元。另外，在工程合同签订后不得转包，否则视为弃标，履约保证金将不退还，该工程予以重新招投标。
3、承包人必须接受发包人的监督员监督，接受整改意见。
八、安全责任：
1、施工前由发包人负责清理好在施工范围内的农作物；施工期间有关政策处理纠纷由发包人负责。
2、承包人施工期间爆破作业人员必须持证上岗（三员三证齐全），并做好安全保险等相关手续，若由承包人引起的发生人身安全和行车安全、群众纠纷等大小事故，一切责任和经济补偿均由承包人负责。
九、该工程的招标文件作为签订施工合同的附件，承包人应遵守建筑业法律、法规和各项有关政策。
十、该工程质量保修责任与义务按国务院1月20日颁发的《建筑工程质量管理条例》等有关法规执行。
十一、本合同一式三份，承包人、发包人各执一份,××*办公室存档一份。
十二、合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：××××村办公楼
本合同双方约定签字盖章后生效。
发包人：(公章) ××××××××××村委会承包人: 牐 代表： 住所:
甲方：*******
乙方：*******
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律及规定，甲、乙方双方就*******路面硬化中的有关事项，经双方平等协商，签订本合同，共同遵守执行。
一、工期
开工日期：**年**月**日
竣工日期：***年**月**日
二、施工内容
甲方承担工程中的技术、质量、进度、工程量、文件施工管理工作部分。
乙方承担工程中的基础、砼地面制作及现场施工、相关工作管理（全面负责施工安全管理）及经甲方同意采购的地材、部分辅材部分。
三、工程造价
经甲乙双方协商，施工组织以财政审定的预算执行，路面（路床整形15cm厚4%水泥稳定碎石、20cm厚5‰水泥稳定碎石、15cm厚C20砼路面）即92元/m2计算；围栏（2.1米高Ф25镀锌圆钢栏杆，基座为1米长63槽钢）380元/米计算，排水沟（宽30cm深50cm，24墙体）199元/米，结算以直接费加税金（以审定标准为依据）不计取其他任何费用，予以结算。
四、工程量签证
隐蔽工程如清渣、换土、基础处理、房屋拆除、化粪池表面爆除和重建等工程量必须进行现场签证，对隐蔽工程乙方必须及时通知甲方施工人员，经甲方施工员、技术员、预算员现场收方后才能进入下道工序，否则工程量甲方不予认可，乙方必须在二天内向甲方代表提交工程量签证单，甲方代表在二天内审核完毕，并办理好签证，按规定返回签证单。所有签证按湘建价[2005]326文件执行。
五、进度要求
甲方负责工程的进度管理，乙方必须严格按合同约定的工期组织施工，由于乙方原因未按约定进度工程完工，每延期一天扣款人民币***元并承担相应的责任和损失。
六、质量要求
1、乙方须依施工图及甲方要求按国家施工技术操作规程精心施工，质量严格按国家验收规范交工；凡未到达质量要求，返工处理造成的各项损失均由乙方负责，并每处（次）扣款人民币****元，并承担相应的责任和损失。
2、工程竣工验收合格之日起，按以下第三条承担保修期，结算付款时由甲方财务扣留总价的**%作为保质金，保修期内乙方承担的部分发生的质量问题，乙方必须在接到甲方通知二天内进行返修，否则，甲方可派人处理；并在保质金中扣出费用，保质金在保修到期后办理结算。
3、保修期限
（1）土建工程一年（其中地基础和主体工程，为设计规定的该工程的合理使用年限）；
（2）保修期从项目竣工验收签字之日起计算。
4、由于质量不符合规定要求造成损失，由甲方按有关规定向乙方索赔。
七、安全
签订安全、环保管理协议，施工过程中发生的一切安全（事故）责任均由乙方负责。
八、结算方式
本合同无预付款。完成路床整形和碎石基层后支付伍万元，安装栅栏和排水沟竣工后付壹拾万元，完成砼路面后支付出伍万元，经验收合格审计结算***个工作日支付总工程款**%，其余**%保修期过后一次付清，如甲方未按时支付按银行利率予以利息。
九、其它
工农矛盾由此产生的费用由乙方自负。
十、本协议一式四份，甲乙双方各执两份，双方签字盖章后生效。甲方法人代表（签章）： 乙方法人代表（签章）：
委托代理人： 委托代理人：
开户行： 开户行：********************* 帐号： 帐号：********************
签订时间： 年 月 日
篇二：乡村道路硬化施工合同范本
发包人：_________________________(以下简称甲方)
承包人：________________________(以下简称乙方)
经过甲乙双方协商，就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。
一、工程项目
1、工程名称：_________________
2、工程地点：_________________
3、承包范围：____________________
4、承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。
5、合同价款：合同总价款_______万元。
二、技术要求
1、路面为______cm厚C30水泥混凝土路面，宽____米。
2、18cm厚3:7灰土垫层。
三、施工及质量要求
1、路基处理
在原有路基的基础上，对高低不平路段，采用推土机或装载机整平，并清除地表杂草，然后用压路机压实。
2、严格控制路面材料质量，垫层必须夯实，否则返工。
四、双方权利和义务
1、甲方主要工作：
负责场地三通一平;
2、乙方主要工作：
负责本工程施工范围内的施工安全工作。乙方应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此而发生的费用;做好现场设备、材料的照管工作。
五、工程价款的支付
工程竣工拔工程总造价的90%。工程质量保证金为总造价的10%，质保期一年，质保期自竣工验收之日计算，期满后一次性支付质保金。
六、安全文明施工
乙方应按建设总承包单位工程施工现场管理规定及甲方统一管理制度的规定，精心组织、文明安全施工;发包人、对乙方任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止，直至罚款和解除合同。
乙方在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故均由乙方自行负责并承担相应的经济责任、法律责任及相应的一切经济赔偿。
甲方（签字盖章）：
乙方（签字盖章）：
时间
篇三：村内道路硬化工程施工合同
发包方：（以下简称甲方）
承包方： 建筑安装工程有限公司（以下简称乙方）
为了确保工程的顺利完成，经甲乙双方协商，本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就本工程施工事项协商一致，明确双方的权利义务关系，经协商订立本合同，共同遵照执行。
一、工程项目
1、工程名称：村内道路硬化工程建设项目
2、工程地点：
3、承包范围：一千三百九十三米长的水泥硬化路面。
4、承包方式：包工包料，包质量，包工期，包安全，包文明施工及验收通过。
5、合同价款：合同总价为25万元，单位造价每平方米62元（竣工后实际测量为准）。
二、技术要求
1、路面为15公分厚C25水泥混凝土路面，宽3米，两侧路肩宽度为各75公分。
2、施工后路面的平整度必须达到上级的验收标准，并且保证雨水排泄。
3、在原有路基的基础上，对高低不平的路段采用机械整平，低洼地段必须用砂石做垫层，并且夯实。
4、严格控制路面材料质量，路基必须夯实，否则返工。
三、双方的权利和义务：
1、甲方的权利和义务
甲方委派的监督管理人员两名，姓名：
职权:对施工阶段质量进度以及现场工程质量进行监督与控制，参加验收以及保修阶段的相关工作。
2、甲方主要工作
负责场地以及提供水源，电源等各项准备工作。
负责施工现场障碍的疏导以及可能出现的纠纷调解工作，保证施工顺利进行。
3、承包人的权力和义务
项目负责人姓名：
项目负责代表乙方就工程项目全权对甲方负责。
4、乙方的主要工作
负责施工范围内的施工安全工作，乙方应按照有关规定严格实施安全防护措施。承当由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此而发生的费用，做好现场的设备、材料的照管工作，做好现场施工记录。配合甲方和监督单位质量检查。乙方在施工过程中所发生的一切安全事故、质量事故，均由乙方自行负责。并且承担相应的经济责任、法律责任和一切经济赔偿。
四、工程价款的支付
所有工程款项均由乙方自行垫付。工程验收合格，待上级拨款到位后付款，最迟年底前付清。工程质量保证金为总造价的5%，质保期为一年，质保期满后一年一次付清。
五、工程竣工验收
乙方在工程竣工具备验收的条件下，积极配合甲方和有关单位组织验收，对不合格要求整改的。要按要求整改，并且承担自身原因造成的整改费用。
六、工程期限
工程期限为一个月。
七、违约责任
1、未经甲方允许乙方不得将工程分包，否则甲方有权力终止合同并且追究乙方所造成的法律责任。
2、乙方必须按时竣工，否则每超期一天按1000元/天支付违约金。
八、合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：
本合同双方约定签字盖章后生效。
发包人：（公章）
法定代表人：
委托代理人：
联系电话：
承包人：（公章）
法定代表人：
委托代理人：
联系电话：
篇四：乡村道路硬化合同书
发包方：XXXXXX（以下简称甲方）承包方：XXXXXX（以下简称乙方）
为加强本村村道路硬化工程的管理，确保工程质量并按期完成任务，经发包方与承包方，双方协商，签订本施工合同。
一、工程名称：村道硬化
二、工程地点：
XXXXXX村委会
三、工程数量：
长 米，宽 米，厚 米，按 万元/公里计算。路基确实不能达到限定宽度的，根据现场情况定，资金由甲方协调，乙方配合。自筹资金由甲方负责筹措，乙方配合。乙方向上级部门所争取的协调资金甲方必须交付乙方使用，不能作他用。
四、工程质量要求：
严格按照《公路水泥砼路路面施工技术规范》及设计施工图纸执行，工程质量要求水泥、沙子、石子按1:2:3.5的比例标准施工，此合同实行比选方式，合同鉴定由乙方落实，甲方配合。
五、施工期限：
本工程从签订本合同之日起，乙方即组织开工，至 年 月 日止，工期 天。
六、交通局所发开工令由乙方自行负责。
七、工程款的结算：
本工程合同价款采取计量投资一次性包干，超支不补。工程项目合同造价为人民币（大写）元整，（小村道路硬化施工合同写）￥ 元。最终结算金额以实际发生工程量进行核算（以验收工程量为准）。
八、付款方式：
工程补助资金按上级部门拨付给甲方的实际情况，在该工程完工并经验收合格后，拨付给乙方。
九、甲乙双方的责任：
（一）甲方责任：
1、负责提供工程施工的所有相关技术资料。
2、乙方在施工期间，如有群众干扰或发生纠纷，甲方必须及时处理，所需用经费由甲方负责。
3、乙方在施工期间如有违章作业，甲方有权让其整改，并责令停工。
4、对工程主要材料规格及配比要求进行质量把关。
5、配合乙方做好施工安全工作。
6、甲方负责乙方施工场地及用水、用电的协调。不得影响乙方机具设备安装及正常施工用水、用电。
7、工程竣工后，会同乙方对全部工程进行自检，甲、乙双方积极配合上级部门做好竣工验收工作。
8、工程竣工后，甲方负责上级部门及自筹资金的协调，30日内没有结付乙方工程款项，按银行同期利率的3倍结付乙方资金利率及工程款项。
（二）乙方责任：
1、乙方施工中所需要的搅拌站，水，电，机具等一切设备由乙
方自行筹备。
2、乙方在施工中存在质量不符合条款要求的，甲方有权当场纠正或要求返工，在合情合理情况下，乙方一定要服从，由此造成的损失由乙方自负。
3、乙方按合同进行施工，确保质量，主动接受甲方的监督，安全操作。
4、乙方在施工中必须加强安全生产管理，做到文明施工，对于施工中所发生的各种机械事故、交通事故、其他意外事故及各类纠纷，甲方不予承担任何责任，因此造成的重伤、死亡或经济损失的，甲方不承担任何费用，一切责任由乙方自行承担并解决。
5、对交（竣）工验收中提出的缺陷及质量问题，乙方按要求整改完善，并由乙方承担自身原因造成整改的费用。
6、在工程施工过程中，经甲方检验不符合设计要求的工程，乙方必须及时采取补救措施，该返工的必须全面返工。
7、在施工过程中，不得擅自调整工程建设内容，不得擅自增加或减少工程量。
8、积极配合甲方和上级部门做好工程自验和竣工验收工作。
十、违约责任：
1、未经甲方技术质检人员许可，乙方擅自施工，因此造成的损失由乙方全部承担，甲方不予追加工程补助资金。
2、未经甲方技术人员检测、验收，将不合格材料用于工程施工，因此造成的一切损失由乙方全部承担，甲方不予追加工程补助资金。
3、经甲方检验不符合设计要求而进行补救或返工的工程其一切费用由乙方承担。
4、未经甲方许可，乙方中途停工，不能按期完工或完工后验收不合格，甲方不结算工程补助资金。
5、合同签订之日起，甲乙双方必须履行各自职责，必须对所签合同负责。
6、如甲方违约，给乙方造成的经济损失由甲方负责。
十一、本合同有效期为甲乙双方签字之日起至工程竣工验收后止。
十二、本合同未尽事宜，或在施工中发现新问题，由双方协商解决。
十三、本合同一式三份，甲乙方各持一份，存档一份。本合同从签字之日起生效。
甲方：XXXXXX村委会（盖章）乙方：XXX
法人代表： 承包人（签字）：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
篇五：道路硬化承包合同
承包人(全称)：
发包人(全称)：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就本施工事项协商一致,订立本合同。
一、工程概况：
村内道路硬化工程硬化面积约平方米。工程内容包括路基平整、水泥路面浇筑等，概算约为 万元。牐
二、合同工期：工程在 年 月 日前完工。牐
三、质量要求及奖惩措施：
1、确保合格(由村两委组织邀请专业人员验收)，必须做到安全生产，文明施工。
2、村内主干线路面按四级公路水泥混凝土路面标准建设，质量目标合格。
①水泥混凝土标号c25标号，板厚15cm，弯拉强度4.5mp以上。
②施工中的主要材料应进行各项物理性能指标试验，其中粗骨料必须采用碎石，并符合国家有关标准规定，根据材料各项指标和水泥的实际标号，选择最佳配合比（水泥要有出厂证明、质保单）；施工中试验规程应严格按《公路工程水泥混凝土试验规程》，不合格材料不得进场施工。
③路面应采取横向拉毛或机具压槽等抗滑措施，其磨擦力应符合施工规范要求，路面与其他构造相接应平顺，做到路面边缘不积水。
④混凝土铺筑后按施工规范要求养护；混凝土路面外观无脱皮、印痕、裂纹、石子外露和缺边掉角等病害，且符合规范和工艺要求。⑤工程档案资料及试验资料送××*村委会一份备查。
3、奖惩措施：承包人必须严格按有关规范、标准施工，确保工程质量。工程质量未达到合格必须无条件返工，承担返工损失，保质期为一周年。
四、工程承包方式：
包工包料，竣工工程结算以承包价为基础，其承包单价为水泥路面板厚 15cm单价为40元/平方米；工程量按实结算。
五、付款方式：
完成路面硬化工程50%付合同款20%；工程全面完成，经验收合格待上级拨款到位后付至总工程款90%，并返还履约保证金；暂扣10%作为工程质保金，质保金在质保期满后1月内付清。
六、承包人向发包人提供履约担保，担保方式为：履约保证金弍万元，履约保证金在工程验收合格后退回。
七、奖罚措施：
1、工程在 年 月 日前竣工。除不可抗拒因素外，拖延工期一天罚100元。
2、承包人在决标后须向乙方递交本工程投标时的项目管理班子详细名册，要求项目经理到岗率每月不得少于20日。未事先征得发包方同意，抽查时发现擅自缺岗除责令到岗外，处以每人每天罚款100元。另外，在工程合同签订后不得转包，否则视为弃标，履约保证金将不退还，该工程予以重新招投标。
3、承包人必须接受发包人的监督员监督，接受整改意见。
八、安全责任：
1、施工前由发包人负责清理好在施工范围内的农作物；施工期间有关政策处理纠纷由发包人负责。
2、承包人施工期间爆破作业人员必须持证上岗（三员三证齐全），并做好安全保险等相关手续，若由承包人引起的发生人身安全和行车安全、群众纠纷等大小事故，一切责任和经济补偿均由承包人负责。
九、该工程的招标文件作为签订施工合同的附件，承包人应遵守建筑业法律、法规和各项有关政策。
十、该工程质量保修责任与义务按国务院2000年1月20日颁发的《建筑工程质量管理条例》等有关法规执行。
十一、本合同一式三份，承包人、发包人各执一份,××*办公室存档一份。
十二、合同生效
合同订立时间： 年 月 日
合同订立地点：××××村办公楼
本合同双方约定签字盖章后生效。
发包人：(公章)××××××××××村委会承包人: 牐 代表： 住所:
从目前公路项目建设施工合同情况看, 合同中绝大多数条款是承包方制定的, 其中大多强调了承包方的义务, 对业主的制约条款偏少, 特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体, 也缺少行之有效的处罚办法。如有的合同中出现“工期每推后一天, 处以合同总价1%罚款, 工期提前视情奖励”的字句, 实际操作中, 若工期推后, 罚不罚款发包方说了算;若工期提前, 施工企业充其量获得个口头表扬。这种现象的存在不利于施工合同的公平、公正履行, 成为施工合同执行过程中发生争议较多的原因。对于大多数业主来说, 施工企业索赔往往会被简单地认为信誉差, 甚至有些业主会认为这样的施工单位胡搅蛮缠不讲理, 拒绝下次与其合作。因此, 笔者想结合工作实践, 就施工单位如何有效进行施工合同索赔做一分析。
一、施工合同索赔事件的出现
索赔事件是指由于业主的原因或双方不可控制的原因引起施工单位在施工中工期延长或费用增加 (或受到损失) 的情况或事实。在施工管理中能否及时、全面地发现潜在的索赔事件是索赔的前提条件。
这种索赔可分为五个类型:
1、现存事实与合同成立时所预计或规定的不同
2、无论业主还是承包商均不能控制的事件在合同成立后发生, 造成合同的履行不能或比招投标时所预计的更困难;
3、一方当事人或其代理人的行为、陈述或指令改变或影响另一方当事人的义务;
4、第三方的行为或不作为影响了合同;
5、当事人的履行有瑕疵。
根据《合同法》第九十四条的规定, 如果业主的履行瑕疵构成根本违约, 则承包商可行使解除权, 不必继续履行合同。但在公路项目建筑工程中, 许多相同或相近的索赔事件却得到不同、甚至完全相悖的解决结果, 这与合同的背景、业主的管理水平、承包商的工程管理水平和承包商的索赔业务能力都有关系。
二、施工合同索赔证据
索赔证据是索赔文件的重要组成部分, 是索赔成败的关键。在索赔证据中, 工程签证是非常重要的一种。一份施工合同即使签订得再好, 签约前考虑的问题再全面, 在履约时都免不了要发生根据工程进展过程中出现的实际情况而对合同事先约定事项的部分变更, 这些都需要通过工程签证加以确认。工程签证是对施工过程中发生的各种费用、工期顺延、赔偿损失等所达成的意思表示一致的补充协议, 是最终结算时增减工程造价的凭据。工程签证如何进行, 工程签证的范围、主体、程序, 这些问题都应当在施工合同中加以明确并受到承包商的高度重视, 以免造成应有签证而没有签证, 或者由于主体或程序错误而导致签证无效的结果。施工企业从工程施工一开始就应注意主动收集和准备有关索赔的各种证据, 建立严格的资料记录制度。针对工程建设的每一道工序、每一个环节及在其间发生的任何变化和更改, 做出同步记录, 并由专人负责分门别类妥善保管, 力争占据主动。
三、施工合同索赔机会分析
1、合同条款分析和运用。应用工程合同条款进行索赔, 必须熟悉和掌握有关合同条款, 领会合同条款的实质精神, 但应用合同条款索赔不是孤立的用单一条款, 往往一项索赔事件发生时, 会涉及几个合同条款, 需要综合考虑予以应用, 合同条款的规定一般都相当严谨和具有逻辑性, 但不乏其灵活性, 同一索赔事件, 也有因引用合同条款不同而发生争执。做好合同管理, 熟悉合同条款及有关法律法规显得尤为重要。
2、工程进度分析。工程进度计划的制定应符合客观情况, 综合考虑承包商自身的组织管理, 施工技术, 人员及机具安排等, 使计划切实可行。工程进度计划的执行过程中, 由于主观或客观因素的干扰, 与实际进度总有差异, 对施工企业来说, 一方面要积极地调整进度计划, 另一方面分析和比较实际进度和计划进度之间存在差异的原因, 是否存在着可据以索赔的工程变更、业主延误干扰等情况, 以便及时抓住索赔机会进行索赔。
3、工程成本分析。施工企业的现场工作人员必须熟悉工程成本的构成要素并具有控制和分析比较工程成本实际发生与预算成本差异的能力, 以便进行费用索赔;建立合理和详细的工程成本预算体系, 可以查找工程成本超支的原因, 以发现施工合同实施过程中的索赔机会, 动手分析和研究是不是业主原因引起的, 从而确定是不是一项潜在的索赔机会。
工程成本差异分析是有效进行成本分析的重要内容之一, 成本差异可以由多种原因引起:若是由非承包商的客观原因或业主原因造成, 承包商则可针对这种差异分析提出索赔申请;若是由承包商自身施工管理或技术上的错误, 或预算上有误, 可通过合理的成本差异分析发现错误, 并予以改正。承包商要发现和把握索赔机会, 保持准确的工程成本记录与财务核算是其索赔的基础, 可以统计分析出累计成本发生数、实际成本超预算等, 以发现索赔机会, 准确提交索赔申请报告, 并以科学的财务数据为索赔提供有利的证据。
四、施工合同索赔处理
监理工程师和业主一般都会对承包商的索赔提出一些质疑, 要求承包商作出解释或出具有力的证明材料, 因此, 承包商在提交正式的索赔报告之前, 必须尽力准备好与索赔有关的一切详细资料, 以便在索赔报告中使用, 或在监理工程师和业主要求时出示。
索赔报告是承包商在合同规定的时间内向监理工程师提交的要求业主给予一定经济补偿和延长工期的正式书面报告。对于公路建设工程的重大索赔报告, 需要认真而全面地论证和阐述, 充分提供证据资料, 以尽力争取索赔成功。承包商的索赔报告必须有力地证明:自己正当的索赔资格、受损失的时间和金钱、以及有关事项与损失之间的因果关系。
从论证索赔权方面看, 施工单位的索赔人员应对整个施工合同文件较熟悉且能运用自如, 这包括合同的各个条款、施工技术规范、工程范围、工程图纸和工程量清单、合同变更、会议纪要和来往信件等, 应该在索赔报告中正确引用有关的合同条款, 作为自己提出索赔要求的合同依据, 使监理工程师和业主了解该索赔事件的理论依据, 或者引用类似情况索赔成功的案例, 以作旁证。在实际操作过程中, 承包商由于这样或那样的考虑, 往往使所编的索赔报告有不同程度的夸大, 但这样做, 必须注意一定的分寸和限度, 防止弄巧成拙。虚假夸张的证据资料往往会引起监理工程师和业主的反感, 很可能》导致连合理的索赔要求也一并遭到拒绝。
总之, 做好合同管理是索赔成功的必要条件, 它包括了多方面工作:
1、通晓工程项目的全部合同文件, 能够从索赔的角度理解合同条款, 不失去任何应有的索赔机会。
2、随时注意业主和监理工程师发布的指令或口头要求, 一旦发现实际工作超过合同规定的工作范围时, 及时提出索赔要求。
3、在编写索赔报告文件和进行索赔谈判时, 会运用合同知识及相关的法律法规来解释和认证自己的索赔数, 并能正确计算出应得的工期延长和经济补偿。
4、做好成本管理主要包括定期的成本核算和运用成本分析进行成本控制, 随时发现成本超计划原因。如果发现哪一项直接费的支出超出计划成本, 应立即分析原因, 采取相应措施;如果发现是属于计划外的成本支出时, 应及时提出索赔补偿。
5、善于进行索赔谈判, 施工索赔人员的谈判能力对索赔的成败影响很大, 谈判者必须熟悉合同, 懂工程技术, 并有利用合同和相关法律法规知识来论证自己索赔要求的能力。
摘要：在公路建设工程领域, 业主往往在建设工程承包中占据主导地位, 提出一些苛刻和不平等的条件, 将自身的资金风险转移到施工单位身上。因此, 施工企业有必要加强合同管理和索赔研究, 以维护自身合法权利。
关键词：建设工程,施工合同,索赔
参考文献
[1]、侯远海, 肖江.浅谈合同管理在公路工程建设管理中的作用[J].交通科技, 2003, (4)
[2]、陈传德.公路项目建设管理手册[M].人民交通出版社, 2002。
发包方： 小学（以下简称甲方）承包方：岑全芬（以下简称乙方）
甲方为了优化育人环境，改善全体师生锻炼身体和出行条件，决定将操场和主干道硬化。经过甲方研究，且通过向乡中心校和县教科局申请同意从我校办公经费抽出部分资金将此项工程的承建工作发包。现经甲、乙双方协商，同意以下条款，并形成具有法律效力的下述合同，双方必须共同遵守。
一、甲方责任和权利
1、为乙方提供必要的施工、生活条件：
A、用电接线口
B、用水水源
C、施工工具存放 D、乙方施工人员就餐问题甲方不予负责
2、提供路面硬化的相关数据，并要求乙方严格按甲方规划铺设。
3、对全体师生进行了安全教育，禁止校内非施工人员进入施工场地，保障施工顺利进行。
4、对乙方施工过程、工程质量、施工安全、施工进度等方面进行监督，可对其质量检查和抽查，并可对不合要求的某些方面向乙方提出交涉，必要时可扣除相应的工程款项。
5、为乙方提供资金保障，按“面积×单价＝总价”计算工程款，工程完工后据实结算（单价按13元/m2），完工后通过质量验收和工程结算后请示中心校报账付清。
6、劳务税率由甲承担。
二、乙方责任、权利
1、保证工程质量：
A、按C10素混标准执行，即重量比为：水泥/砂/石子=1：4.27：5.66，严禁偷工减料。
B、保证硬化的厚度不低于15cm。
C、按要求光面（光原浆），合理调控整体坡度，做到排水通畅，雨天无积水。D.所需材料由甲方提供。
2、保证工程进度，按时完工，要做到不妨碍学校教育教学工作的顺利进行，不扰乱学校工作秩序。在二月二十六日完工，并能顺利通过质量验收和工程决算。
3、确保安全，做到安全施工、文明施工。
A、确保用电安全。合理安装，做到无裸露，防触电，每天收工时须切断电源，有专人监管，在用电设施边悬挂安全警示牌。
B、确保机械设备、器材安全。合理安装、正确操作机械设备，及时收捡好相关工具、器材，对器材设备的损坏、失落，甲方概不负责。
C、确保人员安全，做到以人为本。防止施工中机械、用电等原因造成安全事故，否则一律由乙方承担全部责任。
4、节水、节电。所用电、用水费由甲方负责。未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。
此合同一式三份，甲乙双方各执一份，送交一份上级教育主管部门备案。
甲方（单位公章）：
乙方：
法人代表（签章）：
代表：
发包方（以下简称甲方）：陕西紫云房地产开发有限公司 承包方（以下简称乙方）：
经双方协商及考察，甲方同意将南海家缘原工地拆大门及施工围墙工程、大门口道路硬化工程承包给乙方，为确保工程进度与施工质量、施工人员人身安全订立以下有关协议，双方共同遵守。
一、承包方式：包工包料
二、承包范围内容：拆除原工地大门拆除施工围墙工程（拆除包括：墙基础、垃圾外运、人工配合、现场清理等全部内容）。大门口道路硬化工程。
三、工程名称：：拆除原工地大门 : 拆除施工围墙工程 : 大门口道路硬化工程。
四、工程地址：南海家缘南侧
五、工期： 天
六、结算与付款：
1、本工程结算：拆除原工地大门工程一次包死。
: 拆除施工围墙工程和大门口道路硬化工程按实际工程量计算
2、：拆除原来工地大门叁万肆仟伍佰元人民币(含 税）
: 拆除施工围墙按200元/米，即850m*200=170000元（含税，含拆除机械、垃圾外运、人工配合清理等费用）。
：道路硬化按230元/㎡，即350㎡*230=80500元。
3、付款按甲方现场验收情况及按之前约定的工程总价付工程款。
4、道路硬化施工乙方必须按照范围要求进行施工。
5、付款方式：
：以转账方式支付工程款，（甲方不接受账号变更请求）
: 验收合格后7日内付清工程款，（乙方必须提供本单位外出经营许可证、营业执照、税务登记证、由甲方按税率代办开具发票）。
七、其他：
1、乙方应对施工人员进行安全教育，确保安全施工，若发生安全事故，由乙方负责。
2、已发拆墙时必须办理垃圾外运的相关手续，若出现综合执法处罚由乙方全权负责。
3、本合同在执行过程中出现不可预见问题，双方协商解决，协商不成的向工程所在地人民法院提起诉讼。
4、本合同一式两份，甲、乙双方各执两份，双方签章之日起生效，付清工程费后失效。
甲方签章/签字： 乙方签章/签字：
现场负责人： 现场负责人：
联系电话： 联系电话：
开户行： 开户行：
账号： 账号：
公路工程合同是经济合同的一个重要组成部分, 是建设单位与勘察设计单位、施工单位或监理咨询单位为完成公路工程项目的建设任务, 明确相互权利和义务的协议, 其主要有勘察设计合同、施工承包合同、监理咨询合同等三种基本形式。其中施工承包合同可以分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同和设计施工总承包合同。
签订公路工程施工承包合同的法律依据是《中华人民共和国经济合同法》及国务院颁发的《建筑安装工程承包合同条例》, 其合同格式应参照交通部颁发的《公路工程国防招标文件范本》, 签订时, 应有批准的初步设计及总概算, 主体双方有法人资格, 承包单位应具有相应的资质等级、资信登记、征地、拆迁问题已解决, 资金已得到落实。
由于公路工程建设中较早地采用了招投标制、承包合同制及施工监理制, 在公路工程质量、工期和造价等的管理上取得了良好的效果。尽管承包合同制在公路工程建设中得到了全面推行, 但我们仍需要一个逐步认识的过程, 在执行中尚存在着一些问题, 如合同的法律地位认识不足、行政干预代替合同管理、订立合同不按法定程序和要求办事等, 这些问题的存在不同程度地影响了合同的正常履行, 阻碍了承包合同制的开展, 因此合同管理的好坏对公路工程具有非常重要的意义。
2 公路工程施工期间合同管理的实质内容
公路工程施工期间合同管理的实质内容主要是:工程变更、工程计量、工程延期、工程索赔、概预算成本控制、争端与仲裁、违约、分包、转让与指定分包、保险。本文结合作者对对浙江舟山大陆连岛工程宁波接线的实际情况, 对涉及到项目合同管理内容的一些方面做以简单的阐述。
2.1 工程变更:
在设计范畴内任何工程的形式质量、数量和内容上的变动, 均称之为工程变更, 包括完善设计、必要工程项目的增减、电力、邮电、水利等行业提出的变更、地方政府因其特殊需要而提出的变更, 以及某些不可预见项目工程变更必须项目明确、理由充分、依据可靠、资料完整。其可以分为承包商提出的工程变更、业主方提出的工程变更、监理工程师提出的工程变更、工程相邻地段的第三方提出变更和设计方提出的变更等五个方面, 其审批原则是不能降低原设计使用标准, 在技术上必须可行可靠, 变更后的工程费用要合理, 变更后的施工工艺不宜太复杂以免影响工期, 变更设计必须在合同条款的约束下进行, 任何变更设计不能使合同失效, 在没有得到业主方的批复文件或监理工程师签发的变更指令时, 承包人不得做任何变更设计。
工程变更是监理工程师的一种权力, 但监理工程师只有在满足独立、公正的前提下才能享有和行使这种权力。在工程变更的审查过程中应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的必要性与可行性。当上述原则在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的现象时。应加强变更工程的可行性研究和评审, 并贯彻分级审批和互相监督的审查原则, 避免滥用权力的现象发生。监理工程师在变更工程的投资管理中应贯彻合理定价和有效控制的基本原则, 即变更工程的结算一方面要有合同依据, 另一方面又要公平合理, 即客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的影响且总投资原则上应控制在概算或投资估算的范围之内。
当承包人及监理提出变更设计时, 需向业主申报, 填报工程变更申请, 应包括变更的位置、理由、方案及数量, 费用的估算等方面内容, 同时报各级监理备案。在接到业主给予的答复时应组织施工现场勘察, 或直接下达变更文件, 现场勘察时, 监理工程师及承包人必须参加, 确定具体的变更型式及内容、变更工程量及费用的测算等, 最终以签字的现场勘察纪要为准, 做为工程变更施工的依据。
业主方及设计单位提出的工程变更, 按业主批复的正式文件为准, 做为施工的依据。
变更设计工程施工完成, 并经各级检验合格后, 督促承包人及时完成工程变更费用报告, 内容应包括:要求填报的表格、批复的变更设计文件或勘察纪要、其他有关的证明、计算资料等。工程变更数量的审核应由技术部门负责完成, 其在接到承包人工程变更申报资料后, 应进一步审核承包人变更设计施工是否按批复的变更文件施工, 质量是否达到规范要求。在确认了以后, 应认真审查其变更的工程数量, 审查其与原设计的关系, 确定增加或减少的工程数量。根据技术部门审核的意见, 计划部门对承包人上报的工程变更报告中各项目的单位进行审核, 承包人只有收到了业主的正式变更费用批件才能申请计量支付。
2.2 工程计量:
其是确认实际工程量的途径, 工程里有预算工程量与实际发生量之分, 因此只有在工程计量中反映出来的经合同管理监理工程师签认的工程量, 才是本项工程实际的工程量。它是监理工程师控制质量和进度的重要手段, 在实际施工过程中, 对于质量不合格的工程项目和工作内容, 监理工程师可以拒绝计量, 同样监理工程师可以通过按时计量及时掌握承包人工程的进展情况和工程进度, 达到对工程进度的有效控制。工程计量是工程费用支付的需要, 任何一项工程都离不开强有力的资金作保障, 只有及时支付工程资金, 才能保证整个工程按质按期顺利完工。
工程计量的项目应符合合同要求, 必须是合同工程量清单中有单价的项目, 对于没有单价或金额的工程不予支付, 合同文件另有规定的除外, 工程变更项目需要有监理工程师和业主、设计代表批复的变更清单, 变更清单同工程量清单一样, 具有相同的性质, 因此必须严格按照所批复的变更文件进行计量和支付。
所要计量的工程质量必须达到合同规范和标准的要求, 对于工程质量没有达到规范和标准要求的任何工程, 一律不予进行计量。所要计量的工程验收手续必须齐全, 验收手续包括:监理工程师批准的开工申请及所有开工所应具备的资料等;施工过程中承包人自检的各种资料数据, 同时各项试验的频率和结果应符合规范要求;质量监理工程师根据承包人所报资料进行复核抽检的资料和各种试验资料;中间交工证书。工程计量的依据主要包括:工程质量合格证书;工程量清单和技术规范;设计图纸等。工程计量的方法:a.断面法, 此方法主要用于公路路基土方的计量工作;b.图纸法, 即按照技术规范中的计量方法, 条款规定的一些工程的数量应根据图纸法进行计量, 如钢筋的长度、钻孔灌注桩的桩长等都应按照图纸法进行计量;c.分项计量法, 即根据实际施工的工序或部位, 将一个项目分成若干子项, 对完成的各子项进行计量支付;d.凭证法, 指根据合同要求承包人提供的票据进行计量支付的部分。
2.3 工程索赔:
在市场经济中, 索赔作为一种权利和经济的补偿被认为是一种正常的经济行为, 按其索赔目的分为工期索赔和费用索赔, 公路施工过程中针对进度控制和投资控制不同, 在提出索赔要求时, 要明确提出是工期索赔还是费用索赔, 工期索赔是要求延长合同工期, 费用索赔是要求得到费用补偿, 因此在索赔报告的论证文件中要根据不同的目的提交相应的论证材料和合同依据, 通常情况下这两项索赔事件是同时发生, 但更侧重于对费用的索赔。根据造成索赔事件发生的原因可分为:合同文件中表述概念不明确造成的、业主原因造成的、不利的外界障碍和条件、工程变更、后继法规的变更、合同中规定的业主风险、其他任何不是承包人原因和责任造成的事件或损失、道义索赔。
根据FIDIC条款:索赔事件发生28天 (或21天) 向监理工程师提交索赔报告-监理工程师核定索赔事件发生的真实性-索赔事件是否终结?-如果索赔事件没有终结则承包人每隔28天 (或21天) 向监理工程师提交索赔事件的情况进展报告一如果索赔事件终结则由监理工程师与业主一起审批其终结报告.以确定其索赔的费用和延长的工期。索赔是一个较复杂的过程, 作为监理工程师必须本着公正、客观、公平的原则立场, 对业主和承包人双方的利益均不得损害, 首先要认准索赔事件的真实性和发生的原因及符合性, 对费用认真、准确地进行分析计算。
要处理好索赔就需要有一定的技巧, 原则上应尽量往投标报价时工程量清单上有单价的项目上靠, 如果造成了停工待料, 监理工程师应及时调整施工工序, 减少现场机械和人员的停置, 以减少索赔费用。
2.4 分包:
对于承包人的协作队伍, 也应严格审查其资格, 应具有与承包人完成工程项目相同或相近的资格, 对承包人得到批准的分包人的管理, 对于分包人出现的任何问题, 均应直接要求承包人负责处理, 不解除承包人与业主方合同规定的任何责任与义务。
2.5 保险的种类:
工程一切险、工人意外事故险、第三方的保险在工程量清单中, 已明确列出了以上三种保险的数额, 它是按承包人完成工作量的比例进行支付的。
3 结论
验收的申请
惠水县交通局：
我场隶属农工局领导下的农垦企业场，环境条件差，经济落后，十二五期间被农业部评为国家级贫困农场之一。2012年1月在省农垦处的大力支持下，拨第一批农垦财政扶贫资金40万元用于我场道路建设。我场道路建设工程项目于2012年4月26日开工，7月12日全部完工。并按照《施工合同》及相关规定的要求，我场对工程质量进行自检，基本具备交工验收的条件，现向贵局申请给予协助我场道路建设工程验收。
1、交工验收申请范围
本次申请的验收范围为：道路工程4.8公里，宽度5.5米的砂混路面。
我场按相关要求及省州领导的要求，组织农场相关人员对工程质量进行了自检评定，自检评定结果基本符合验收。
2、资金的使用情况
我场道路建设工程40万元的资金使用情况，是按照惠水县斗底畜牧场《道路建设实施方案》的资金管理程序使用：⑴、勘探、规划、设计、书面材料、专家评审等前期费6万元；⑵、施工方费用：开工时材料、机械全部进场，转账首付施工方12万元；工程基本完工待验收，第二次转账支付13万元。⑶、施工方余款9万元待验收合格后支付。
3、道路建设部分路段施工前原状图及施工后效果图对比： 施工前原状图 施工后效果图
施工前原状图 施工后效果图
我场道路建设本合同段所有工程已全部完工，无尾留工程，希望县交通局领导组织相关单位协助验收为谢！
甲方：(以下称甲方)乙方：（身份证）(以下称乙方)为优质、快捷完成昌达停车场场平工程的施工设计及概（预）算任务，经甲乙双方平等协商，甲方将停车场场平工程的施工初步设计及概（预）算方面的工作承包给乙方，并达成以下协议：
一、合作项目工程名称
二、工程技术承包范围
2.1场地平整及硬化施工设计。
2.2场平土石方量的计算。
2.3边坡防护施工设计。
2.4浆砌挡土墙施工设计。
2.5场内管网施工设计。
2.6上述项目的工程量及概（预）算编制。
三、合同工期
3.1从甲方交接乙方规划图及有关项目资料开始至资料交工为止。
3.2双方拟定施工合作时间为 8 天，即从 2012年 6月 1日到 2012年 6月8 日。
3.3以上合同工期，包括节假日在内，若因甲方原因造成暂停设计的时间，不包括工程编制时间。
3.4如工期超出 1 天，乙方应支付甲方超出工期的工程技术总费1%。
四、工程技术承包费用
4.1施工设计及概预算费：按包干总价11000（元），大写：壹万壹仟元整计费。
4.2工程项目更改增加设计及预算费根据工作量及造价经双方协商拟定。
五、双方的一般责任
5.1 甲方责任
5.1.1 甲方管理单位全称：被授权对本工程履行甲方义务和权利。
5.1.2甲方负责交付规划图及具有资质测绘单位现场实测的1：500地形图全套及电子版，甲方向乙方提供满足施工设计所需的真实资料及要求。若甲方提供资料不真实，要求超出规范等，所造成设计不符合现状及工程量不合实际等，均由甲方自行负责。
5.2 乙方责任
5.2.1乙方住址全称： 宜昌市夷陵区罗河路33号。
5.2.2乙方全权代表姓名：(身份证号码)。乙方中断换人，乙方应提前2 天书面通知甲方，经甲方代表书面同意后方可换人，后任继续承担前任应负的责任和承诺。
5.2.3乙方负责本项目所需施工初步设计及概（预）算资料的编制。
5.2.4在8天内，向甲方提供施工初步设计及概（预）算资料。
5.2.5乙方配合甲方负责解释与交接资料编制。
六、承包费用的支付方式
6.1乙方按合同专用条款保质按时完成甲方交待的施工设计及概（预）算编制。甲方一次性支付给乙方所有费用（11000元）。
6.2双方在合同履行过程中发生纠纷或其中一方违约时，双方应协商解决，协商不成，双方约定交由有相应管辖权的人民法院处理。
6.4本合同正本两份，甲乙双方各执一份，副本肆份，甲方执肆份，正副本均具有同等法律效力。
甲方（章）：乙方（章）：
法定代表人或法定代表人或
委托代理人签字：委托代理人签字：
合同签订地：
公路工程合同管理制度的执行,进一步保证了工程质量、进度、费用三大目标的实现,也保障了安全、廉政目标的圆满完成。目前,合同管理已成为工程项目建设管理必不可少的组成部分,其作用渗透了工程建设的全过程。
1 公路工程合同类型的选择
工程建设项目的合同根据付款方式的不同,一般可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。总价合同适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术难度不大、风险不大的项目,而且设计图纸必须详细而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险很大的项目。相比之下,单价合同则更适宜于公路工程建设项目,公路工程项目规模较大、建设周期长、技术难度大、各类设计变更情况复杂,故一般多采用单价合同形式,目前也广泛地应用于公路工程建设领域。即按招标文件工程量清单确定工程细目单价,据此得出合同总价,然后业主根据承包商所完成的经监理工程师核定的合格工程量支付工程款。单价合同由于使工程风险得到了合理的分摊,并能鼓励承包商通过提高工艺等手段来节约成本并从中提高利润,因而在公路工程建设项目中得到了较为广泛的应用。该局近几年工程建设项目即选用的是单价合同。
2 工程招投标阶段的合同管理
2.1 通用条款和专用条款的编写
招投标阶段,主要是依照交通部《公路工程国内招标文件范本》编写通用条款;根据该地区、该项目的实际情况和具体要求,依照该项目的《施工图设计》文件,编写专用条款,在通用条款的基础上对其中的某些商务和技术条款进行修正和补充,编制特殊的合同条款和补充技术规范,形成独自的“合同专用本”。
在通用条款的编写中,一律采用《公路工程国内招标文件范本》的基本商务和技术条款,不做任何改动;合同专用本的编制则是招投标合同管理的重点,专用条款的内容及说明直接影响到工程造价。各项目技术规范专用本应根据该工程的实际情况、技术要求和相应的支付细目对照范本认真编写。在编制合同专用本时,必须充分考虑各项目的特殊性,对其相关条款,特别是对履约保证金和有效期、保险条款、税收条款、业主为承包人提供的设施、支付条款的动员预付款、材料和设备预付款、保留金、暂定金、中期支付、价格调整、条款倾向和总款单、索赔条款等重点条款,一定要做到内容明了、用词准确,绝不能存在含混不清、模棱两可的内容和词句,避免不必要的纷争。同时一定要规定合同专用本,若与通用条款有不同时,以“合同专用本”为准。
2.2 工程量清单的编写
工程量清单以交通部《公路工程国内招标文件范本》中的支付细目清单为基础,再根据各工程项目的具体情况进行增补和删减,这样更有利于合同管理。
工程实际实施中,有时可能会发生一些设计文件存在错误的现象,这将直接影响工程造价,因此在工程量清单填写前,一定要先认真复核设计文件图纸的工程量,避免因设计计算错误或漏项而造成工程实施过程中过大的变更量,再根据清单中的细目将图纸工程量细化到清单的对应细目中。该项工作的工作量是非常大的,而且直接影响到整个工程的造价,因而需认真计算、仔细复核、多人复核,确保清单工程量的准确性,提高合同管理的效率。
2.3 标底最高限价的编制
标底最高限价编制前一定要认真研究招标文件和说明、熟悉设计图纸、搜集相关资料、调查市场行情,并认真进行现场实地考查、确定地方材料价格,根据工程所在地及工程相关要求确定费率,在所有这些准备工作完成的基础上,进行标底最高限价编制。
3 工程合同管理中的计量支付管理
3.1 合同清单工程的计量与支付
为了便于管理支付项目,有效控制造价,各个工程项目都应及时建立工程支付台账,通过台账,将每期的支付数量、支付金额等及时反映出来,并与合同数量进行对照,从而进一步反映工程量实际完成的总体情况、总的支付金额,并可对照计划的执行情况及时进行调整,保证工程按质如期完成。
清单工程的计量必须严格按照合同文件中计量的规定进行,一般根据是由监理工程师签认的合格工程量或工作量,将该部分工程量与合同清单中的相应细目价格相乘并汇总,即为当期的支付金额,清单支付中必须严格审核中间计量凭证,凡手续不齐备的工程量均不予支付。
3.2 合同外工程变更造价的计量与支付
公路工程由于施工周期长,许多因素均可导致工程变更,影响到工程造价和工期,因此,必须根据具体变更情况及合同条款中的相关规定,明确应支付给承包人的变更费用。影响工程造价的变更主要有设计变更、施工条件变化变更、技术标准变更、进度计划调整变更等。
根据不同项目不同的管理模式及监理工程师权限的大小,变更工程的审批程序也不尽相同,但均应具有健全的变更审批程序。影响造价较大的设计变更必须经原设计单位同意,若突破概算则更应经设计审批单位审查同意。
变更工程费用的计算应遵循以下顺序:
1)采用工程量清单内相同项目、细目的单价;
2)采用合同中明确规定的费用计算方法;
3)采用国家、省(市)级机构颁布的概预算定额及价格参考文件;
4)采用承包商在投标时所提供的单价分析表及实际支出证明协商单价;
5)采用计日工单价。
在严格遵循既定的审批程序下,依照以上变更计算顺序,将支付证书中的数量与变更单价相乘汇总,即可得工程变更费用。最后,将施工阶段的所有变更工程进行汇总,便可确定整个项目的变更总造价。
3.3 做好应对工程索赔合同管理
工程索赔种类繁多,有业主违约、监理工程师行为不当、合同文件缺陷、合同变更、不可抗力事件等,也有承包方管理不善造成工期延误或重复工程量、不必要的工程项目增加等原因,而承包方为了追求利益最大化,经常将这些应自身承担的损失列入索赔范围,所以项目管理的业主及监理须认真地加以甄别,严格把握,索赔证据必须具备真实性,同时具有关联性、及时性和可靠性,既不能损害承包方的应得利益,也要保障业主利益不受损失。
对确因业主方的因素造成的索赔,在费用核定时,索赔费用以赔偿实际损失为原则。一般的索赔不含利润,而工程量清单中的单价为综合单价,包含利润,所以,索赔单价应将其分离出去。另外,因索赔时的情况与报价时不同,所以应进行单价和费率分析。具体可分为总费用法和分项法两种方法。在公路工程建设中一般均采用分项法。
4 竣工决算阶段的合同管理
在建设项目竣工后,应由建设单位组织有关单位,以竣工决算等资料为基础,编制竣工决算。竣工决算包括工程决算和财务决算两大部分。其中竣工资料的收集和归档是一项重要的工作。竣工决算可以全面反映竣工工程的建设成果和财务支出情况,表示整个建设项目从筹建到工程全部竣工的建设的全部费用,包括建筑工程费用,安装工程费用,设备、工具购置费和其他费用等,其目的是核定新的固定资产价值、办理交付使用手续、考核建设成本、分析投资效果,同时通过经验总结、资料积累,提高建设单位的管理水平,增加经济效益。所以,这项工作有着深远的意义。在公路工程建设过程中,这项工作极易被忽略或不重视,是当前公路工程建设中普遍存在的一个薄弱环节。今后,建设单位应投入更多的人力、物力加强该阶段的工作。
5 结语
合同管理制度的推行,有力保障了公路工程建设目标的全面实现,在实际施行中,还有待各参建单位严格遵照执行,切实履行合同条款,保持合同的公平、公正性,才能彰显其作用。
参考文献
【村级公路硬化工程承包合同】推荐阅读：
村级公路硬化承包合同书02-11
村级公路承包合同03-21
村级公路修建工程承包合同书06-25
村级公路维修资金请示09-17
公路硬化劳务合同12-16
村级道路硬化项目建议书10-20
关于请求帮助解决公路硬化资金的请示03-01
公路专业承包合同05-31
公路养护工程合同02-21
农村公路维修工程合同06-05
