义务教育均衡发展会议纪要(精选8篇)
9月14日下午,学校召开了关于全校义务教育均衡发展会议教职工动员会议,会议由王正华主持。
赵克志强调,为进一步提高“两基”水平,改善贵州省农村义务教育学校办学条件,基本解决贵州省农村中小学生吃饭难和学生、教师住宿难问题,保障农村学生身心健康,稳定农村师资队伍,缩小城乡教育差别,推进义务教育均衡发展,贵州省决定在“十二五”期间实施“农村寄宿制学校建设攻坚工程”。他指出,实施这项工程是贵州省委、省政府着眼于全省发展大局作出的重大战略决策,既是为了今天的孩子,更是为了明天的贵州。各级党委、政府及有关部门要切实提高认识,把思想和行动统一到贵州省委、省政府的决策部署上来,把农村寄宿制学校建设作为当前推进义务教育均衡发展的头等大事,摆上重要日程,以强烈的责任感和使命感,做到思想认识到位、资金投入到位、责任落实到位、工作措施到位,奋勇争先,真抓实干,全力以赴将这一工程实施好,让广大农村孩子早日受益。
赵克志指出,今年是农村寄宿制学校建设攻坚工程的起步之年,又是关键之年。各地要围绕完成《贵州省农村寄宿制学校建设攻坚工程实施方案》提出的目标任务进行专题研究,明确责任,倒排时间,狠抓落实,确保今年全面完成农村学生食堂建设任务和《实施方案》规定的各年度工程任务。要强化经费保障,千方百计多渠道筹措资金,在积极争取国家更大支持的同时,省级财政要安排专项资金,尽最大努力加大投入;要建立市、县各级财政分担机制,有条件的地方要想方设法加大投入,承担起更多责任;要加大宣传力度,广泛动员社会各方面力量筹集资金,支持更多边远贫困地区孩子完成学业。要加强组织领导和统筹协调,强化考核督查,齐心协力共同推进工程实施。
刘晓凯对贵州省实施农村寄宿制学校建设攻坚工程作出具体安排。他要求,各级政府和各有关部门要认真贯彻落实会议精神,以实施寄宿制学校建设攻坚工程为抓手,全面提高“两基”水平,确保贵州省义务教育均衡发展目标如期实现。要管好用好各项工程资金,确保每一分钱都用在山区孩子身上,以最快的速度,保质保量把工程建设好,同时尽快配齐食堂、宿管、保安人员,使学生吃得安全、吃得放心,确保寄宿制学校运行安全有序,向人民群众和省委、省政府交上一份满意的答卷。
会议还通报了贵州省农村寄宿制学校建设情况。会议结束后,刘晓凯与各市(州、地)政府(行署)负责同志签订了《推进义务教育均衡发展责任书》。
一、批准单位:教育部教育管理信息中心
二、主办:《基础教育参考》编辑部、《基础教育参考》理事会
三、协办:辽宁省营口市教育局、营口市鲅鱼圈区教育文化体育局
四、论坛形式:开幕式、学术报告、名校/名师专题报告、名区典型经验与案例剖析、主题研讨
五、论坛内容:
(一) 论坛主题:义务教育均衡发展与基础教育内涵及特色发展
(二) 论坛议题:
1.义务教育均衡发展的战略选择——《国家中长期教育改革和发展规划纲要》政策解读
2.初步和基本实现区域内义务教育均衡发展的区域策略探讨——基础:因地制宜, 科学规划, 区域统筹;抓手:办出特色, 实现多样化均衡发展;保障:内涵发展, 提高质量, 促进高水平的公平;创新:均衡发展探索的典型“区域模式”经验介绍与借鉴
3.义务教育及基础教育的特色发展——办学特色、特色教育与特色学校;学校如何发现、孕育、培养、塑造、彰显特色;学校特色诊断、解析与案例分享互动
4.基础教育内涵发展校长论道
(三) “纲要”解读与政策前瞻:
教育部相关司局、教育部教育发展研究中心、中央教育科学研究所、中国教育学会、北京师范大学等单位的专家和知名学者
(四) 义务教育均衡发展的区域策略探析:
成都模式:城乡教育一体化;铜陵模式:优化教育结构, 扶持薄弱学校;沈阳模式:推进区域教育均衡发展;邯郸模式:实施优质学校与薄弱学校“结盟”、优质学校兼并薄弱学校, 优质学校异地建分校, 新建一批高水平优质学校、扩大优质教育资源供给;……
六、时间地点:2010年7月24-25日, 23日报到。地点:辽宁省营口经济技术开发区。论坛会场具体地点最终以组委会于2010年6月底发出的确认专函为准
七、参会人员:各地教育主管部门领导;中小学校校长、书记、副校长、教务主任、学科骨干教师、教师、教学管理人员、教科研人员;师范院校、教师进修 (培训) 学院 (中心) 、省市县教科所 (室) ;幼教机构、民办学校及相关机构代表等
八、联系办法:
通信地址:北京100101-98信箱邮编:100101
专用网站:中国教育宣传网www.cein.org.cn
E-mail:bljcjy@126.com
关键词:义务教育;师资配置;均衡发展
一、义务教育阶段师资均衡配置的重要性
师资均衡配置对义务教育的关键性作用表现在两方面:从空间结构来看,师资的均衡配置是义务教育阶段教育资源均衡配置的重要标志和体现;从时间进程来看,义务教育是基础教育,学生的身体素质、心理素质、逻辑思维能力、辨别是非能力以及自我教育能力都是在这一阶段初步形成的,教师对学生的影响十分深刻。因此,义务教育阶段内的教师质量及均衡配置关系到学生未来的教育生涯与前景。
二、义务教育阶段师资配置不均的表现及原因
(一)师资配置不均的表现
1.数量配置的不均;
2.质量配置的不均;
3.结构配置的不均。
(二)师资配置不均的原因
1.经济发展水平的差异
社会经济发展为教育的发展提供了人力、物力、财力,这些都是教育事业发展必不可少的基础性条件。优质的教师资源大批从西部落后地区流动到东部发达地区,从农村学校流动到城市学校,这使得东部地区和城市地区教师资源越来越丰富,西部地区和农村地区越来越匮乏。
2.政策制度的不完善
首先,我国义务教育阶段的公办教师招聘途径主要为教师招聘考试和特岗教师招聘考试两种方式。教师招聘考试在很大程度上主要针对县区以上地区,并且只要一经录取就是在编教师,而特岗教师主要针对县级以下地区或经济较为落后地区的学校,即使录取,也要经过三年考核期才有可能成为在编教师。这在很大程度上加剧了区域之间的师资配置不均。
3.教师自身的利益追求
教育应当以人为本,而作为教师,除了最基本的生理需要外,安全需要也是满足其他需要的基础。影响教师安全需要的因素主要是生活环境的不安定和心理焦虑。选择在城市和发达地区任教既是教师追求自身利益的选择,也是符合人的发展需要的选择。
三、师资配置不均对义务教育发展的影响
(一)地区义务教育质量发展不均衡
教师专业水平的高低、教学效果的好坏直接影响学生的學习效果和学校的教育质量,这在事实上导致地区间义务教育质量的严重不均。
(二)出现入学“城市中心热”的现象
我国很多城市地区的中小学,尤其是教学质量高的名校,在开学前夕,家长日夜排队领取报名号,造成学生爆满、名额超标的现象。这种入学“城市中心热”的现象影响了义务教育均衡发展,增加了落后地区学生的就学成本。
四、义务教育阶段师资配置不均的解决对策
(一)加快经济发展,缩小地区间教师的待遇差距
经济基础决定上层建筑。地区经济发展水平在很大程度上决定教育的发展水平,要想吸引大量的优秀教师,首先要大力发展经济,提高物质生活条件,只有物质生活环境得到改善,教师的生理安全需要才会得到满足。其次,适当提高落后地区的教师工资待遇,建立和完善贫困地区义务教育教师的津贴补助制度,并对补贴标准作出明确规定,将提高教师待遇落到实处,给教师确切的经济保障,消除教师对生活的焦虑感与不安定感,缩小义务教育阶段的教师待遇差距。
(二)完善落实国家的各项教育政策,稳定教师队伍
1.完善与改革国家各项关于教师的政策制度。比如,将教师招聘的两种主要形式,即教师招聘考试和特岗教师招聘考试进行统一,根据各地区的实际情况,对城市教师与农村教师的质量要求、薪资待遇以及一经录取是否入编等问题进行统一规定。
2.在完善教师聘任制度的同时,各级政府和学校要建立和完善教师的激励和考核制度,对于职业道德差、不认真履行教育教学义务的教师,要暂时停职并接受培训。
3.政府和当地应制订和完善教育专项督导政策,加大对各级各类学校教师队伍建设、学校师资配置情况的监督和检查。
(三)转变教师思想观念,树立正确的职业价值观
1.教师必须树立正确的职业价值观
作为教师,应当树立正确的职业观,不能只把教师看作是自己谋生的职业,更要将其视为奋斗终身的事业。
2.教师应转变原有的职业观念,不断提高自身的专业能力
教师要摒弃原有的旧观念,要意识到新时期、新课程改革下的压力感和紧迫感,顺应改革潮流,不断接受新知识。
(四)加大农村在职教师的继续教育,提高教师专业素质
各级各地中小学,尤其是农村偏远地区,要根据本校实际情况和《教师法》的规定,抓紧进行学历补偿教育,建立教师继续教育制度。
提高农村教师整体素质,可以在农村学校教师中广泛开展教学技能比赛,通过比赛逐级选拔各学科、各学校及各地区的教学能手。由此,从下至上形成不同级别的骨干教师队伍群体,通过这种方式,增强农村教师提升自我教育教学能力和教育研究能力的自觉性。
参考文献:
一、迎检时间
10月16—21日。黑龙江共65个县区,国家来63人,分成18个工作组,到哈市来三个组,国检组4人,省1至2人陪同。第一组道外、阿城、尚志、五常,预计到尚志时间是18日,需到阿城接到尚志,检查结束后送到五常。具体时间由联络员联络、通知。
二、检查流程
(一)汇报会
1、内容:汇报会上市长对关键指标完成情况及推进均衡发展的好办法、达到的效果做好充分准备和汇报(陈述环节15分钟),第二环节是质询环节,在质询环节上市长需要做充分准备(数据、成果、汇报思路清晰明了),财政、人社、残联等相关部门做好被质询的相关准备。说明本地目前存在的问题、薄弱情况、解决措施专家提出问题,受检县领导独立答辩。
2、参加人:市委市政府四大班子、相关职能部门
3、地点:政府会议室
4、会议室电子会标: XX市(县)义务教育发展基本均衡汇报会
5、汇报基本要求:政府主要领导脱稿汇报15分钟
6、专题片刻盘,检查组带走。
7、市政府必须召开协调会
以国检任务职能分工表为依据(此前已发至各相关部门),各个部门负起相应的责任。
(二)查看档案、召开座谈会 1、18类档案,摆放整齐,专人负责查找,熟悉位置。
2、四个座谈会(市人大和政协代表、校长、教师、学生家长四个层面各15人)同时进行,市政府准备四个会议室,市长汇报答辩结束后即进行,人员组织好,提前候场,座谈40分左右。
(三)检查学校
学校6—8所,检查组到尚志时再抽取(小学4所、初中4所、教学点1—2所、特殊教育学校必看)。
具体检查内容:
1、不听校长坐下汇报,书面汇报带走。
2、主要查看办学条件。
3、寄宿制学校食堂、寝室必看。
4、引导解说必须是校长。
5、功能馆室负责人提前做好培训,解答好问题,不允许请假。
6、学校准备材料必须齐全
7、不打扰正常教学,不允许拉条幅、搞仪式,但电子屏要 充分利用。
8、底线刚性指标必须达标。
9、满意度调查改成网络问卷调查,省QQ群号257499860.一人专职负责,24小时全程在线,手机24小时开机。账号密码、600人的手机号码不能变,准备接受信息,懂电脑、会操作。
被调差学生账号、密码发到学校,每校都要有负责同志,学生在计算机教室进行网络调查。
三、迎检注意事项
(一)3个增长所欠资金以实物的形式国检前拨付到位,此项关系到是否通过国检(国检组看拨付票据)。
(二)迎检工作规范,注意形象、注重迎检细节,热情、周到,及时根据天气变化做好服务,让检查者感受到温暖。如热茶、咖啡,做到人跟人、人盯人,做好陪同,注意语言、表情、穿着。抓住重点、底线、刚性要求夯实做劳,亮点、特色、工作成果一定表达出来,并准备好相关说明。
注意项:
1、对专家指出的不足不争辩,更不能强词夺理。
2、准备好相关佐证材料,包括书面材料和腹稿,以备询问。
3、科学编排路线和会场:汇报→查资料→四个会议室座谈→分两个小组检查路线及用餐安排。所用车辆及行驶等要详细规划。
学校要明确什么时间完成的标准化建设,于哪年通过的省级评估验收。
市政府以发展的眼光又重新建设、采购、补充了哪些教学仪器设备,进一步提升办学水平等方面的补充材料要备好。
(三)国检人员的安全保证工作及接待工作(1)保证饭菜卫生安全。(2)保证出行住宿安全。(3)保证社会环境安全稳定。(4)坚决不能出现上访现象。(5)要做到内紧外松。
接待上要下足功夫,不违备相关规定,高度重视,用餐一般在住宿宾馆或政府食堂。
四、尚志存在的问题及解决措施
(一)2016年尚志市八项差异系数中教育教学仪器设备值0.858,不达标,需做解释说明2017年如何补齐。
(二)尚志市2014—2016年三个增长不达标,缺口资金1250万,需在国检前补齐。
哈尔滨市督导要求
一、底线要求一定要达标
二、本地亮点特色一定要突出
三、存在问题不回避
四、针对问题解决措施要精准
五、建议成立六个工作组
(1)第一组:网络调查组,负责县市网络调查,满意度等问题,24小时开机能联络上。
(2)第二组:接待组,从下车到送走要周到细致,有明确分工,专人负责。
(3)第三组:会务组,预备会、总结会、座谈会等会务组织协调好。
(4)第四组:材料组,市长汇报、学校汇报、人大政协回答提高内容要严格审核把关。
(5)第五组:督查组,深入学校督导检查,提升迎检意识,做好现有仪器设备的管理和使用,要在“用”上下功夫。
时间:2014年3月 地点:会议室 主持人:甄向东
会议参加人员:全体教师 会议记录人员:杨晓清 会议内容:
一、学习包头市关于义务教育均衡发展工作的部署安排。
二、学习我校关于义务教育均衡发展工作的实施方案。
三、部署我校三月份的义务教育均衡发展工作
1、各个功能室清点各个室的器材,做帐物相符。
2、各个口负责人开始准备义务教育均衡发展的资料。
3、德育方面:
①加强学生的行为习惯养成教育。
②在我校开展“学习雷锋,做一个有道德的人”活动。③在我校开展“我给妈妈写封信”活动。
④三月初各班以“我的中国梦”为主题的班级文化布置,以“亮出我的自信”为主题布置楼道文化。
4、教学方面:
①三月初进行开学初的听课。
②三月中旬“跳出我的自信”大课间展示。③三月初进行安全演练。
④认真做好学生心理健康教育。
5、教师培训方面:
①加强教研活动,提高教研活动的时效性。②加强集体备课,提高集体备课的质量。
四、会议效果
会议结束后大家都认识到义务教育均衡发展工作的重要性,都准备认真实施我校部署的工作。
时间:2014年4月 地点:会议室 主持人:甄向东
会议参加人员:全体教师 会议记录人员:杨晓清 会议内容:
一、学习东河区关于义务教育均衡发展的部署安排。
二、研究制约我校义务教育均衡发展的因素。
三、部署我校四月份的义务教育均衡发展工作
1、各个功能室继续清点各个室的器材,做帐物相符。
2、各个口负责人继续准备义务教育均衡发展的资料。
3、德育方面:
①继续加强学生的行为习惯养成教育。
②在我校开展“自信伴我行”主题中队会观摩活动。
4、教学方面;①开展我校的第二届“自信课堂”的研讨活动。
②四月底进行我校展示自信的队列广播体操比赛及我校的运动会。
③认真做好学生心理健康教育。④认真做好学生的安全工作。
5、教师培训方面:
①学习一篇教师的职业道德教育的文章。②加强教研活动,提高教研活动的时效性。③加强集体备课,提高集体备课的质量。
四、会议效果:
会议结束后,我校教师觉得义务教育均衡发展的工作极为重要,积极准备这个月的工作。
时间:2014年5月 地点:会议室 主持人:甄向东
会议参加人员:全体教师 会议记录人员:杨晓清 会议内容:
一、部署我校五月份的义务教育均衡发展工作
1、各个功能室的负责人起草各个功能室的制度
2、各个口负责人继续准备义务教育均衡发展的资料。
3、德育工作方面:
①加强学生的行为习惯养成教育。
②在我校开展五月中旬进行“自信伴我行”主题中队会观摩。活动。
4、教学工作方面:
①在五月中旬各个年级,各个班级开展家长开放日活动,同时举行全校的作业展览。②认真做好学生心理健康教育。③认真做好学生的安全工作。④积极筹备我校的庆六一文化艺术节
5、教师培训方面:
①学习一篇业务理论方面的文章。②强调提高教研活动的时效性。③强调提高集体备课的质量。会议效果: 会议结束后,我校教师觉得的义务教育均衡发展工作极为重要,各口积极准备这个月的工作。
时间:2013年6月 地点:会议室 主持人:甄向东
会议参加人员:全体教师 回忆记录人员:杨晓清 会议内容:
一、部署我校六月份的义务教育均衡发展工作
1、各个功能室的制度及各室文化上墙
2、各个口负责人对准备义务教育均衡发展的资料进行查漏补缺。
3、德育工作方面:
①继续加强学生的行为习惯养成教育。②举行我校“庆六一自信文化艺术节”活动。
4、教学工作方面:
①总结家长开放日活动的情况,总结全校的作业展览的情况。
②在六月中旬各个年级,各个班级进行口算及计算的检测。③认真做好学生心理健康教育。④认真做好学生的安全工作。
5、教师培训方面:
①学习一篇关于教师职业道德方面的文章。②强调提高教研活动的时效性。③强调提高集体备课的质量。会议效果: 会议结束后,我校各口及全体教师觉积极准备这个月的工作。
时间:2014年9月 地点:会议室 主持人:甄向东
会议参加人员:全体教师 会议记录人员:杨晓清 会议内容:
一、学习包头市关于义务教育均衡发展工作的部署安排。
二、学习我校关于义务教育均衡发展工作的实施方案。
三、部署我校九月份的义务教育均衡发展工作
1、各个功能室做好各个室的器材借还使用。
2、各个口负责人开始准备这一学期义务教育均衡发展的资料。
3、德育方面:
①加强学生的行为习惯养成教育。
②在我校开展“学习美德少年,做一个有道德的人”活动。③在我校开展“我给老师写封信”活动。
④九月初各班以“我的中国梦”为主题的班级文化布置,以“亮出我的自信”为主题布置楼道文化。
⑤九月中旬进行“共赏中秋月,共话中国梦”活动
4、教学方面:
①九月初进行开学初的听课。②九月初进行安全演练。③认真做好学生心理健康教育。
5、教师培训方面:
①总结学校在开学初进行的校本培训。②加强教研活动,提高教研活动的时效性。③加强集体备课,提高集体备课的质量。会议效果
会议结束后大家都认识到义务教育均衡发展工作的重要性,都准备认真实施我校的义务教育均衡工作。
时间:2014年10月 地点:会议室 主持人:甄向东
会议参加人员:全体教师 会议记录人员:杨晓清 会议内容:
一、学习东河区关于义务教育均衡发展工作的部署安排。
二、继续学习我校关于义务教育均衡发展工作的实施方案。
三、部署我校十月份的义务教育均衡发展工作
1、各个功能室继续做好各个室的器材借还使用。
2、各个口负责人继续准备这一学期义务教育均衡发展的资料。
3、德育方面:
①加强学生的行为习惯养成教育。
②在我校开展在我校开展“红领巾相约中国梦”主题大队会活动。
③十月中旬开展“社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑”活动。
4、教学方面:
①十月进行自信课堂教学研讨。②十月底进行队列广播体操比赛。③十月初进行安全演练。④认真做好学生心理健康教育。
5、教师培训方面:
①学习一篇关于教师职业道德的文章。②加强教研活动,提高教研活动的时效性。③加强集体备课,提高集体备课的质量。会议效果:
会议结束后大家都认识到义务教育均衡发展工作的重要性,都准备认真实施本月的工作。
时间:2014年11月 地点:会议室 主持人:甄向东
会议参加人员:全体教师 会议记录人员:杨晓清 会议内容:
一、部署我校十一月份的义务教育均衡发展工作
1、各个功能室最大限度的发挥功能室的作用。
2、各个口负责人对这一学期准备义务教育均衡发展的资料进行查漏补缺。
3、德育方面:
①加强学生的行为习惯养成教育。
②继续开展“社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑”活动。
4、教学方面:
①十一月份进行家长开放日活动。②十一月底进行冬季长跑比赛。③十一月初进行安全演练。④认真做好学生心理健康教育。
5、教师培训方面:
①学习一篇关于教师业务的文章。
②加强教研活动,提高教研活动的时效性。③加强集体备课,提高集体备课的质量。会议效果:
会议结束后大家都认识到义务教育均衡发展工作的重要性,都准备认真实施本月的工作。
时间:2014年12月 地点:会议室 主持人:甄向东
会议参加人员:全体教师 会议记录人员:杨晓清 会议内容:
一、部署我校十二月份的义务教育均衡发展工作
1、各个功能室继续发挥功能室的作用。
2、学校将对各个口负责人准备的义务教育均衡发展的资料进行检查。
3、德育方面:
①加强学生的行为习惯养成教育。②准备迎新年庆祝活动。
4、教学方面:
①对家长开放日活动进行总结。②对冬季长跑比赛进行总结。③十二月初进行安全演练。④认真做好学生心理健康教育。
5、教师培训方面:
①学习一篇关于教职业道德修养方面的文章。②加强教研活动,提高教研活动的时效性。③加强集体备课,提高集体备课的质量。会议效果:
义务教育均衡发展资料
一、党的教育方针
坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德、树人作为教育的根本任务,全面实施素质教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,努力办好人民满意的教育。
二、国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX-2020年)
工作方针:优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。
把教育摆在优先发展的战略地位。把育人为本作为教育工作的根本要求。把改革创新作为教育发展的强大动力。把促进公平作为国家基本教育政策。把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
三、义务教育均衡发展有关问题
(一)什么是义务教育均衡发展:
全面落实科学发展观,认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和政府要求,以办人民满意教育为宗旨,坚持以区为主、分级负责、统筹规划、分步实施、均衡配置教育资源的原则,把均衡发展作为义务教育工作新目标,将义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校,培养好每一个学生,提升好每一位教师的业务素质,加快建立更具公益性、义务性、均衡性的义务教育体系,切实缩小城乡之间、层级之间、校际之间的办学差距,积极推进义务教育均衡发展和教育公平。
(二)义务教育均衡发展的相关知识:
1、义务教育均衡发展事关教育公平。义务教育均衡发展是我国义务教育的战略性任务,是基础教育的重中之重,是解决了“有学上”之后,逐步解决“上好学” 的一项重大民生工程。义务教育均衡发展是缩小校际差距、区域差距、城乡差距,提高教育质量的本质要求。
2、推进教育公平体现在三个方面:教育机会均等,教学过程均等,教育结果公平。义务教育均衡发展主要体现在教学过程均等。
3、义务教育均衡发展,是义务教育本质属性的要求,是政府公共服务的法定职责,更是促进教育公平、构建社会主义和谐社会的重大举措,将为全面实施素质教育提供更为宽松的环境。
4、义务教育均衡发展的基础——学校的均衡发展,因为学校是教育教学的基本实施机构。
5、义务教育均衡发展的最终目标——合理配置教育资源,办好每一个学校,教好每一个学生。
(三)对义务教育均衡发展的认识问题:
1.义务教育均衡发展不是限制义务教育的高质量区域、高质量学校、高质量学习成绩的学生的发展,而是共同发展。不能“削峰填谷”,而应在“填谷”的同时,鼓励高质量的地区、学校都能有所发展,共同发展。
2.义务教育均衡发展不是绝对平均发展,而是缩小差距。有人认为:均衡发展就是绝对平均地配置教育资源、绝对平均地获得学习成绩。实际上,义务教育均衡发展是一种教育理想,是一种奋斗目标,是一种基本的工作要求和过程,是要最大程度地缩小区域、城乡、学校、群体之间的教育差距,并不是要彻底地消灭这种差距。
3.义务教育均衡发展不是“千校一面”的划一发展,而是特色发展。推进义务教育的均衡发展,强调的是教育机会的均衡、资源投入的均衡、最低教育质量和最低教育效果的均衡,并不是要抹杀在上述基础上的更有特色、更高质量的教育。
4.义务教育均衡发展不是某一方面的发展,而是整体发展。在实践中,有些人认为教育均衡只是教育资源配置的均衡,但实际上,教育均衡应该是权利、机会、资源、过程、结果等的全面均衡。如果只强调某一方面的均衡而忽视其他方面,势必会造成系统中各要素发挥效益时出现不协调,使整体最理想的效能难以实现。
5.义务教育均衡发展不是断续发展、短期发展,而是可持续发展。义务教育均衡发展,是一个由不均衡到基本均衡,再由基本均衡到更高层面的不均衡的过程,是一个辩证发展、阶段交叉、综合连续、动态推进、螺旋上升的历史过程。
6.义务教育均衡发展不是同步化的“一刀切”式的发展,而是允许社会经济发展水平未处于同一阶段的不同地区分阶段发展,但大家都要发展。
义务教育均衡发展资料
党的十八大对教育提出了什么新的要求?
党的十八大对教育提出新的要求是:要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育,深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生创新精神。办好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育,完善终身教育体系。大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。
党的教育方针:
坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动和社会实践相结合,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX-2020年)
工作方针:优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量。把教育摆在优先发展的战略地位。把育人为本作为教育工作的根本要求。把改革创新作为教育发展的强大动力。把促进公平作为国家基本教育政策。把提高质量作为教育改革发展的核心任务。
战略目标:到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。
义务教育均衡发展的主要内容是什么?
在义务教育阶段,合理配置教育资源,全面提升教师整体素质,缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距,办好每一所学校,教好每一个学生。
义务教育均衡发展资料
目前存在着“上学难、上学贵”等热点问题,怎样解决和预防这些问题?
答:新义务教育法对上学难、上学贵的问题作出专门的规定。比如“县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展,缩小学校之间办学条件的差距,不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。”“学校不得违反国家规定收取费用,不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。”并明确“人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导,督导报告向社会公布。”
1986年颁布《义务教育法》以来,取得了很多成绩,为什么还要修改法案?是不是现在的义务教育有很多问题?
答:之所以要修改,是因为党和国家对教育的发展提出新的要求,成功的经验需要总结吸纳,有新出现的问题需要解决。
新法坚持怎样的立法理念和指导思想?
答:以人为本,保障权利是新法最突出的立法理念和指导思想。新法第一条就开宗明义,为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利,保障义务教育的实施,提高全民族的素质,制定本法。特别是对于学生这一章比较系统地确认了适龄儿童和少年接受义务教育的权利。针对不同的儿童和少年,哪怕是弱势群体都进行了特别的规定。同时,法律还从多个方面规定权利的保障,规定了学校管理的责任,规定了教师对于学生的教育、培养的责任,也规定了国家在管理和经费保障方面的责任。这样的规定使得权利能够得到比较充分的保障。
什么是义务教育?它有什么特点?
答:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。它具有公益性、统一性与强制性的特点。
新法中明确规定:“实施义务教育,不收学费、杂费。”是否意味着,新法实施后,学生上学不用交任何费用?
答:按照原《义务教育法实施条例》的规定,我国城乡的义务教育学校一直收取杂费,用以补充义务教育学校公用经费的不足。新法规定“实施义务教育,不收学费、杂费。”同时也规定“对接受义务教育的适龄儿童、少年不收杂费的实施步骤,由国务院规定。” 按照国家要求,沿海发达地区要从XX 年开始实行农村免费义务教育,而我市不仅已于今年春季开始免除农村义务教育阶段学生杂费,还将于秋季开学免除农村义务教育学生教科书费;但对城市而言,我市目前还未实行免费义务教育。何时开始实行城市免费义务教育,我市将按照国家的统一部署进行。
实施义务教育,不收学费、杂费,那么教育所需的各种经费怎样保障?
答:国家对义务教育采取新的经费保障机制,这样一个保障机制首先体现在义务教育的投入上。新法明确规定,“义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担,省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费,由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。”新法还要求,地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。
新法对实施义务教育的管理机制是否有新的变化?
答:新法对义务教育的管理机制有了明确的规定。新法第七条规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作,县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。”这是根据近年来义务教育特别是农村义务教育管理体制改革的经验,确立的“以县为主”的管理体制,同时,调整了义务教育管理的事权,增加了省级人民政府在实施义务教育中的职责。
受社会经济发展水平和历史原因的影响,目前,我国义务教育的发展状况在东中西部、城市与农村、不同学校之间还存在着明显的不均衡,对此,新法有所考虑吗?
答:新法针对我国促进义务教育均衡发展的成熟政策、成功经验及存在的问题,将促进义务教育均衡发展作为方向性要求确定下来,明确各级政府应当合理配置教育资源,改善薄弱学校的办学条件,并从师资流动、预算编制、设立专项资金等方面规定了促进义务教育均衡发展的措施。
我们现在提倡进行素质教育,对此新法有何规定?
答:新法将素质教育上升为法律概念,规定要根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况,确定教学制度、教育教学内容和课程设置,改革考试制度,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,推进素质教育实施。新法还对教育教学和教师予以专章规定,为推进实施素质教育提供教育教学和师资保障。
学生是主体,教师是主导,新法是否涉及教师的问题?
一、依法办学, 科学管理
1. 创新学校管理体制, 彰显学校管理特色。
几年来, 学校全面贯彻党的教育方针, 牢固树立“对每一个孩子的终身发展负责”的办学理念, 全面实施素质教育。学校建立健全了现代学校的管理制度、评价制度、绩效考核制度, 建立了校务委员会、教职工代表大会等民主管理制度, 实行中层以上领导周例会、月总结会制度, 实行当日校长值班明示制度, 提高民主科学化管理。
2. 夯实学校德育工作, 提高学生自主修养。
我校德育工作开展得生动活泼, 为树立良好的教风、学风、校风, 发挥了积极作用。学校积极开展丰富多彩的文体活动和课外活动, 成立了校园广播站, 创办了《特色教育》班队报, 积极深入地开展“2+1”活动和阳光体育活动。
3. 着力教学管理创新, 持续提高教学质量。
教学工作是学校的中心工作, 学校狠抓教学常规管理工作, 规范办学行为, 严格按照国家和省定课程计划, 开足开齐课程, 建立健全了各项教学常规管理制度。几年来, 我们始终把“大预习、中预习、小预习”作为学法应用的重点, 研究“独学、组学、群学、助学、导学”五种学法, 用“独学”培养学生自学习惯, 用“组学”培养学生合作精神, 用“群学”培养课堂兴趣, 用“助学”培养探索品质, 用“导学”培养应用能力。“五课型”“五学法”为“导”与“学”规划了可行的“路线图”与“时间表”, 起到了“引方向, 传学法”的作用。
4. 优化后勤管理, 为学校发展做好物质保证。
我校后勤组的全体人员认真学习上级有关教育工作文件精神, 全面贯彻执行“教书育人, 管理育人, 服务育人”方针, 坚持后勤“为教育教学服务, 为师生生活服务”的理念, 建立后勤管理制度。后勤发扬“勤快, 务实, 高效, 优质”的工作作风, 努力提高自身素质, 不断增强服务意识, 提高服务质量和服务水平。
二、加强安全教育, 确保师生平安
为确保安全工作万无一失, 学校按标准配备门卫、保安, 保证安全设施。学校建立安全工作领导小组, 定期进行安全隐患排查, 分工明确, 责任到人。
学校定期开展安全教育活动, 制定各种安全工作应急预案, 充分利用专题讲座、校园广播、黑板报、宣传专栏、图片等媒体资源, 给师生重温防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常识和逃生技能。
学校重视安全防范。一是每月对学校的围墙、校舍、电路等部位进行一次拉网式安全排查, 及时整改安全隐患;二是及时消除学生中的安全隐患, 及时收缴学生玩具手枪、刀片等危险玩具, 对其他危险游戏等行为实行首遇责任制和值周教师巡查制, 确保及时消除安全隐患;三是多次组织师生进行各种逃生演练, 如地震逃生演练、防止楼梯间踩踏事故演练和消防、校车安全等演练活动。学校定期开设法制讲座和心理讲座, 加强对校车的管理, 确保师生平安。
三、以生为本, 关爱特殊群体
学校为了加强对留守儿童、单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭的指导和教育管理, 通过心理咨询室, 解决特殊群体在学习、生活中遇到的心理障碍。教师与留守儿童结成帮扶对象, 定期与他们谈话沟通, 并在生活上给予帮助。
关爱学困生和贫困生。学校从来不放弃任何一个学困生, 不放弃任何一个品行有缺点的学生。学校建立学困生的帮扶制度, 制定帮扶的具体措施, 辅导他们功课, 开导他们思想, 肯定他们优点, 鼓励他们每一个小小的进步。学校认真贯彻落实义务教育经费保障机制改革政策, 保证家庭经济困难学生完成规定年限的义务教育。学校根据上级规定, 为学生免费提供教科书, 为家庭经济困难学生补助生活费。学校坚持公开、公正、公平的原则, 确实把资助金发放到真正需要的家庭和学生手中, 帮助他们走出困境。
四、抓教师梯队建设, 促整体素质提高
胡家小学现有教师135人, 为强化教师队伍建设, 学校已按核定编制配齐所有师资人员。90%教师所学专业与所教学科一致, 教师100%具备教师资格, 100%通过信息技术一级培训。我校教师群体的组合, 打造了“敬业乐群, 敦品励学”的团队精神。近几年, 通过市县教育局“三个一批”政策, 我校又新增年轻大学生教师7人, 为教师队伍注入了活力, 使教师结构更加合理。学校注重加强师德师风建设, 严格按照《中小学教师行为规范》规范教师行为, 师德合格率100%。
五、彰显教育特色, 提高办学品位
我校以“双自”教育为育人特色, 推行“班级自动化管理”制度。学校在自主教育基础上, 制定并实施“值周班长责任制”“班干部轮换制”“集体责任承包制”等自主教育内容。班级人人有事做, 事事有人管。学校通过系列教育, 让师生在“勿以小事而不为”中学会做人做事。学校创建自我教育特色, 彰显学校办学内涵。
在自主学习上, 打造“阳光课堂”, 运用“学案式”教学, 尝试轻松、愉快、开放的教学方法, 让学生真正成为课堂的主人。师生在“教”与“学”的同一平台上研究学习方法, 学生的综合素质明显提升。实践中, 我们构建了“和谐课堂、基本课堂、有效课堂、高效课堂、活动课堂”五种课型, 用“和谐课堂”建立新型的师生关系, 提高课堂的和谐氛围;用“基本课堂”培养新教师的教学功, 提高新岗教师的课堂素能;用“有效课堂”提升导学水平, 起到了在课堂减负增效的作用;用“高效课堂”提升导学效率, 起到了引领导学、传递方法的作用;用“活力课堂”促进均衡发展, 为课堂导学、深化减负增效的内涵, 探索出一条高效之路。
意见要求各级政府要充分认识推进义务教育均衡发展的重要性、长期性和艰巨性,增强责任感、使命感和紧迫感,全面落实责任,切实加大投入,完善政策措施,深入推进义务教育均衡发展。要推动优质教育资源共享。扩大优质教育资源覆盖面,发挥优质学校的辐射带动作用;提高社会教育资源利用水平,探索学校教育与校外活动有机衔接的有效方式;要均衡配置办学资源,推进义务教育学校标准化建设。
意见要求,相关部门要采取各种有效措施,吸引优秀高校毕业生和志愿者到农村学校或薄弱学校任教;实行教师资格证有效期制度,提升教师师德修养和业务能力;实行县域内公办学校校长、教师交流制度。保障特殊群体平等接受义务教育,包括,保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育;重视发展义务教育阶段特殊教育;關心扶助需要特别照顾的学生;根据国家有关规定经批准招收适龄儿童少年进行文体等专业训练的社会组织,要保障招收的适龄儿童少年接受义务教育。
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