徐闻县国土资源系统民主评议政风行风工作简报第二期(精选10篇)
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43徐闻县国土资源系统民主评议政风行风
工作
简报
第二期
徐闻县国土资源系统民主评议政风行风工作领
导小组办公室编2009年6月16日
内外结合认真排查
广泛征求意见和建议
为切实抓好民主评议政风行风活动,确保全县国土资源系统民主评议政风行风工作取得实效,我局通过内外结合,多渠道、多方式排查存在问题,广泛征求意见和建议。一是搞好内部排查。局党组召开政风行风问题排查专题会议,从思想作风、工作作风等方面排查领导班子存在的问题;机关各股室、下属单位、基层所分别召开会议排查本单位本部门存在的问题;全县国土资源系统每个干部职工进行了个人自查,并写出自查自纠小结。
二是广泛征求社会意见。局长沈耀带队到锦和、前山、新寮等乡镇就如何提高国土资源职能服务水平进行调研,党组书记符永生带队深入南山土地开发项目工地一线走访当地群众,征求群众意见;分管领导分工到挂点乡镇向乡镇领导和办事群众征求意见;局机关各股室和下属单位主要负责
人深入乡村向广大村民征求意见;致函全县103个相关部门和单位、乡镇征求意见;走访人大代表、政协委员当面征求意见;设立征求意见箱、发放征求意见表征求意见。
三是运用信息化手段征求意见。在局网站上公布了电子邮箱和举报热线电话,利用网络平台向社会征求意见。
今年以来,我局在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市、县及省国土资源厅、市国土资源局关于民主评议政风行风工作的决策部署,加强领导,扎实工作,真抓实干,使民主评议政风行风工作取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)着力加强领导,明确责任
我局把民主评议政风行风工作摆上了局党组及局长办公会议的议事日程,认真研究加强民主评议政风行风工作。一是根据人事变动的情况及时调整充实了局民主评议政风行风工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管纪检监察工作的党组成员任常务副组长,下设办公室挂靠局监察室。二是结合实际讨论制订了《2010年民主评议政风行风工作实施方案》,明确了评议对象、评议内容和方法步骤。三是明确责任,把民主评议政风行风列入党风廉政建设责任书的重要内容,层层签订了责任书,明确了局长、副局长、股长、所长及一般干部职工政风行风建设中的职责,做到一级抓一级,一级对一级负责,在全系统形成领导重视、职责明确、责任到位的政风行风和机关效能建设的领导体制和工作机制。通过加强领导,明确职责,使民主评议政风行风工作扎实开展。
(二)着力教育培训,提高素质
一是组织学习了党的十七届四中、五中全会精神,着力构建学习型党组织和学习型机关,大兴勤奋学习、学以致用的学风,采取了集中学习为辅、个人自学为主、讨论交流、业务探讨等形式,促进干部职工进一步深入学习科学发展观。二是认真组织学习党纪条规,以党支部为单位组织党员干部职工学习了《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责暂行规定》及《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,同时学习了省厅关于国土资源工作人员廉政勤政八严格八不准的规定和关于开展“严要求、齐努力,共建务实高效机关作风”活动的通知。促进干部职工树立廉洁意识、服务意识、效率意识,三是组织干部职工学习业务,结合开展土地卫片执法检查和迎接上海督察局例行督察等中心工作,以会代训的方式,组织基层所业务骨干及局机关人员学习用地报批、执法监察、地灾防治、土地利用现状变更工作等知识,进一步提高了干部职工的业务水平。
(三)着力征求意见,边整边改
结合县人大常委会组织土地管理工作调研,促进民主评议政风、行风工作。一方面深入河田、涂坊、馆前、策武、大同等乡(镇)广泛征求意见、建议;另一方面请县人大常委会及县城乡规划建设局等有关单位人员到我局开座谈会,征求他们的意见、建议。同时还印发了征求意见表100多份,向社会各阶层人员征求意见、建议。通过多形式的征求意见,主要的热点问题有:(1)商品房土地使用权分割转让登记问题;(2)划拨土地使用权补办出让手续问题;(3)加强村民建房用地管理,解决城市规划区内农民建房用地问题。针对上述热点难点问题,我们采取了以下措施:一是调查研究起草文件。在深入乡(镇)单位调查摸底基础上,本着“尊重历史、面对现实、依法办事、有利稳定”的原则,先后代县政府起草了《关于解决营背街等历史遗留商品房办理土地使用权分割登记的意见》、《××县人民政府关于国有建设用地划拨土地使用权补办出让手续的实施意见》、《××县人民政府关于规范城市规划区外农村村民住宅建设用地的通知》等文件,已经县政府常务会议讨论并原则通过。二是深入实际、解决困难。派出专人深入城市规划区内城乡结合部的东街村调查解决村民建房用地问题。对有土地证需旧改及升层的71户,由县规划建设局收件审核办理;对无证、有祖遗房符合条件旧改的7户已收件正在办理中,对未批先建但符合土地利用总体规划和城建规划的15户,进行处罚后予以补办用地手续,对2户要求新批用地的按“一户一宅”用地的程序由县规划建设局先办理规划许可证;对25户不符合规划或不符合有关规定的村民,做好宣传解释工作。三是对权属来源清楚,界限明确,手续全面的1356户商品房购买户办理了土地分割登记手续。四是已编制完成46个农村行政村的村庄用地规划,引导村民按规划建新房、建新村,对农村符合“一户一宅”规定的申请建房用地村民,乡(镇)国土所人员简化等程序,优化服务及时审批了463宗,面积4.3785公顷。
(四)着力建章立制,规范行为
1、进一步健全工作机制。下发了《关于为亿元企业提供特事特办服务的通知》。一是建立协调机制,成立由局领导和有关股室负责人组成的优质服务工作协调小组,督促检查为亿元企业的服务质量和工作效率;二是开辟绿色通道,做到随到随办、特事特办、急事快办、能办马上办;三是实行收费优惠。凡属本局可决定的收费,均按最低标准减半收取。今年以来为企业办理土地登记24宗,其中办理分割登 记16宗,办理工业用地抵押贷款36宗,面积189.34公顷,抵押贷款金额36002.75万元。
2、不断完善制度。在以往行风效能建设制度的基础上,加强内部管理,今年结合实际修订完善了《档案查阅制度》、《考勤请假制度》、《公务接待制度》、《小车管理制度》、《财产管理制度》、《财务管理制度》,使这些制度简便、明瞭,便于操作。
3、进一步做好绩效考评工作。下发了《关于做好2010绩效管理考评有关工作的通知》,明确了绩效考评的内容,分解了任务,提出了要求,加强了依法行政和政务公示工作。今年以来在新闻媒体上公开国有建设用地使用权招、拍、挂出让13宗,面积33.0263公顷;其中经营性用地4宗,面积2.2414公顷,工业用地9宗,面积30.7849公顷;公开划拨土地使用权6宗,面积11.6728公顷;公开农用地转用、土地征用补偿安置9批次,面积172.409公顷;公开国有土地使用权登记发证1860宗。
4、在清理以往行政审批工作制度的基础上编制了我局13类行政职权目录,共有行政权力93小项,对45项行政处罚权制定了123条执行标准,把行政处罚自由裁量权明细化,刚性化。并把《××县国土资源局规范行政权力运行文档资料汇编》印发到每一个干部职工,做到人手一册,便于学习,对照执行;其次制订了行政效能监督检查制度,行政执法失职追究制度,集体研究制度、一档一案制度等有关加强依法行政的制度和三个工作流程图,使依法行政有章可循。
5、加大检查督查力度。局纪检监察室、效能办对局机关各股(室)、各基层所(分局)进行了定期和不定期的效能检查、督查,并 且多次在不打招呼、不发通知的情况下进行检查,主要检查人员在岗情况、执行首问负责制、限时办结制、一次性告知以及服务态度等情况,通过上述措施有力提高了办事效率和服务质量。如今年以来办理了668宗土地抵押贷款登记,大厅工作人员都在1-2个工作日内办结,比以往减少了5天的办理时间。
二、取得的成效
1、进一步提高了干部职工的廉洁自律意识。通过学习党的十七届五次全会精神、参观廉政文化展览,“每月一案”等教育,党员干部职工进一步认识到开展党风廉政建设反腐败斗争的重大意义,认识到党风廉政建设反腐败斗争不是与已无关,而是与每个工作人员都息息相关,要从自己做起廉洁自律,当好人民公仆。
2、进一步提升了干部职工的全局意识、服务意识、大局意识。工作效率和办事质量明显提高,大大提升了国土干部职工在干部群众中的良好形象。如我局挂钩宣成乡吉祥小区灾民安置点的重建工作,我局领导和宣成所干部职工,深入安置点施工现场,一方面下拨15万元重建资金,一方面到瑞金市国土局联系解决购砖瓦难问题保证砖瓦及时足量到达,还协调河田等地建筑石料场确保该安置点砌基的用石。
3、进一步促进了用制度管人管事和依法行政。通过建立健全规章制度,尤其是规范国土资源行政权力运行,约束了自由载量权,使干部职工明显克服了“不作为”和“乱作为”,使各项工作更加有法可依,有章可循。
4、推进了实施6个专项行动服务跨越发展工作的开展。一是突出用地报批和征地工作,上报省政府农用地转用土地征用9批次,面积 172.409公顷,省政府批准6批次,面积93.5334公顷,为经济发展提供用地保障;二是突出抓了省级土地整理项目的实施,积极服务社会主义新农村建设,目前在建省级土地整理项目11个,整理面积19329.6亩,都完成了70%以上工程量,37个与烟基工程捆绑的高标准农田建设17300亩进展良好;三是突出抓了土地卫片执法检查为重点的土地执法监察工作,制止了土地违法行为254起,面积4.02公顷,立案查处国土资源违法案件36起,办理了信访件93件,办结率达100%;四是突出抓了以地灾防治为重点的安全工作,全县56处地灾隐患点设立了警示牌,发放了明白卡469份,我们抓关键措施,转移人员,抓关键机制责任到人,组织转移5705人,虽然全县过程雨量全市最大,但未出现地灾方面人员伤亡。
三、存在问题和下一步打算
在看到成绩的同时,我们也看到存在的问题:
一是在作风上还有个别人有时候在工作中自由散漫,得过且过;二是在行政执法方面,有个别基层所有时对违法违规占地建房的处理不够及时。
今后,我局将以继续深入学习实践科学发展观为动力,以争创“红土新风”品牌活动和作风建设年活动为载体,全面深入贯彻落实上级关于政风行风建设的各项部署,围绕工作中心,服务经济发展大局,确保各项工作落到实处。
1、强化党风廉政教育。把党的十七届五中全会精神,作为今后一个时期理论学习的重要内容,定期安排。把反腐倡廉宣传教育工作与业务工作同部署、同落实、同检查。坚持把反腐倡廉教育贯穿于干部 培养、选拔、管理、使用的各个方面,促使干部知任明责、知法明纪,廉洁自律,履行好党风廉政建设的责任。有针对性地加强对干部的廉洁从政教育,加强党纪法律法规知识宣传教育,引导干部职工增强法制观念,增强干部自我教育、自我监督、自我约束、自我保护的能力。
2、强化载体。继续开展创先争优、创建“青年文明号”、“四好机关”、“六好国土所”活动,进一步改进机关作风,倡导“诚信服务、优质服务”,树立作风优良、服务优质、群众满意的国土人形象。进一步抓好国土资源服务群众工作。
3、强化机制制度建设。通过民主评议行风活动、“两整治一改革”专项行动,进一步推进审批制度、行政执法监督制度、人事管理制度、反腐倡廉预警、激励制度的建立和健全,使各项工作进一步走上规范化、法制化轨道。
4、继续加强政风、行风效能建设的督查检查。一是从内部入手,严格考核机制。提升工作效能;二是借助外部监督提升工作效能,加强与县效能办、纠风办在机关效能建设上的协调,主动接受人大代表、政协委员、政风、行风监督员的意见和建议,加强督促检查,切实提高国土系统的行风效能建设。
民主评议政风行风工作实施方案
我校在县教育系统民主评议行风工作文件精神的指导下,按照学校实际情况,以“科学发展观”和“和谐社会”重要思想为指导,紧紧围绕“教育为人民服务,学校为学生着想”这个主题,扎扎实实开展教育行风评议活动,就学校 “教育收费、师德师风、办学行为、校务公开、安全管理”等方面作了重点自查和民主评议,达到以评促教,以评促建,从实践中优化学校教育行风建设。学校各项工作在行评的推动下更上一个新台阶。现将我校行评工作的情况作如下汇报:
一、我校行风建设工作主要从以下三阶段进行:
(一)组建机构,明确责任。
根据工作需要,我们及时组建了评议工作领导小组,由校长担任行风建设工作组长,全面领导负责;副校长为副组长,其他几位主任为组员的领导小组,汇同政教处,教导处和总务处等相关职能部门各负其责,承担具体工作,形成了“大处有目标,小处有渗透,整体有安排,部门有侧重”的工作方式和“主要领导亲自抓,分管领导主动抓,各处室密切配合具体抓”的领导机制和工作机制,力求使行风建设工作和学校的教育教学管理紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。通过机制的设置,我们基本做到了行风建设与依法治校、业务工作有机结合,工作有计划,有措施,坚持集体领导和个人分工负责相结合,目标明确,责任到人。
(二)广泛宣传,积极发动。
在行风评议准备阶段,校领导小组首先组织全体教师学习有关文件精神,做好组织发动宣传工作,制订了《行风评议工作实施方案》、《行风建设工作制度》、《校务公开制度》等规章制度。同时,多次向全校教职工深入动员,进一步端正全体教师加强行风建设的思想认识。同时,在校园内张贴了宣传标语,利用学校的板报、公示栏、广播站等对行风建设进行深入宣传、动员和报道,扩大了行风建设工作的影响力,形成了浓厚的行风校风评议宣传氛围。
(三)自查自纠。
为了开展好行风评议工作,确保评议工作取信于民,不走过场。我们围绕办学行为、学校收费、师德师风、民主管理、安全管理等热点问题。针对存在的行风问题通过多种形式认真开展自查,重点查乱收费、师德师风、工作作风等情况,按边查边整边纠的原则,发现什么问题就解决什么问题,特别是师生员工、人民群众反映的热难点问题。找准学校在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,边查边改,以查促改。将学校自身查出的问题和征求的意见进行阶段工作总结,重点反映自查自纠的情况,制定整改工作措施。
(四)突出重点、认真整改。.1、明确整改要求、制定整改方案。以学生、家长、社会满意为整改工作的出发点,坚持标本兼治、纠建并举原则,扎实有序地开展整改工作。根据梳理的问题,校长负总责,分类明确整改责任人及整改目标。教学方面的问题由教学副校长负责,教务处具体整改;师德师风、卫生、安全方面的问题由政教副校长负责,政教处、总务具体整改。
2、突出整改重点,切实解决热点问题。在整改过程中,我们抓住师德师风中存在的问题,落实整改环节,突出整改效果。学校成立了工作专班,加大明查暗访力度,增加不定时检查次数,扩大调查范围。并明确规定凡违纪违规向学生变相推销或大面积使用及乱订乱发有关资料者,一经查实实行一票否决,与评先评优、职称晋升、工资晋级挂钩,有效杜绝了违规行为的发生。
3、坚持典型引路,以评促改。在整改过程中,我校立足师风促师德,坚持正面引导的原则,用身边的人和事来教育激励大家。评议期间评出优秀班主任10人,优秀教师10人,评选优秀党员1人、评选“优秀年级组”、“明星班级”、“校园明星”等,发挥榜样示范带头作用。并通过校园广播、网站、橱窗大力宣传他们爱岗敬业,关爱学生,无私奉献的感人事迹,进一步推动了师德师风建设。
4、建立长效约束机制。我校在推进行风建设工作进程中,首要任务是注重抓好建章立制工作。在行风建设领导小组统筹安排下,在充分发挥全校师生民主管理的积极性和主动性的基础上,陆续制定了一系列的管理条例和严格的规章制度。如:在学生管理方面,有《班级管理条例》,《校园明星评选办法》等;在教职工管理方面,有《教师学习制度》,《教职工考核方案》,《班主任工作考核方案》,《作业批改规定》,《教学常规》等。家长代表被我校聘为行风建设顾问和行风建设监督员、评议员,定期邀请对学校进行全方位的监督,并把每周五定为学校开放接待日,让学生家长进校园,倾听意见建议,自觉接受监督。这些规章制度的建立和不断完善,从而为我校行风建设工作科学化,制度化,规范化奠定了基石,使学校各项工作有章可循,有规可依,工作头绪井然有序,学校教育蒸蒸日上。
二、我校行风建设工作主要围绕以下五方面开展:
(一)师德建设方面
1、加强教育,严格要求,树立良好的师德。
师德是对学生施加影响,用于教育学生的手段,对形成良好的校风至关重要。因此,我们特别重视师德教育,有计划地组织每位教职工认真学习和贯彻《义务教育法》,《未成年人保护法》,《中小学教师职业道德规范》等法律法规,要求教职工要有普法学习意识,做到依法执教。特别是坚持贯彻落实教育系统行风效能“十条禁令”和师德师风建设作为工作重点,发放调查问卷,加大暗访力度,强化监督检查措施,使教师明确自己努力的方向和目标,树立强烈的责任意识,增强工作的积极性和主动性。形成了比学习,比成绩,比贡献的良好风气。
2、加强学习,更新教育观念,提高业务水平。
实现教育现代化,首先是教育思想现代化。随着教改的深入,我们重视教育理论的学习,不断拓宽自己的信息空间,开阔知识视野,用先进教育思想武装教师,帮助教师转变观念,更新知识,利用政治学习和教研活动时间组织知识讲座,进行专题学习和研究。组织教师赴外地听课学习,开阔眼界,提升能力。开展教育科研,在教育教学实践中总结提高。加强学习,作为促进教学改革的手段,提高教师素质的重要措施,保证了学校各项工作的顺利进行。
3、建立和谐的师生关系。
为了营造和谐、民主的师生关系,学校要求教师把对学生的关爱体现在每一项工作中,课堂上鼓励学生,生活中关心学生,不歧视差生,不体罚和变相体罚学生。对学生操行评语进行改革,要求教师给学生的评语坚持全面、公正、正确、艺术,字里行间突出一个“爱”字,评语的模式是“优点+鼓励”,力求做到忠言不逆耳,良药不苦口,充分调动学生的积极性,体现全面育人的德育功能。
4.狠抓师德师风建设。在全体教师中倡导敬业精神、创新精神、园丁精神、拼搏精神、奉献精神,弘扬“三个服务”(即教师要为学校整体发展服务、为学生健康成长服务、为提高教学质量服务),充分调动教师的积极性和创新精神。组织教师 “学规范、修师德”学习活动,树立爱岗敬业、无私奉献精神。开展教师节日文体活动,活跃文化生活,增进教师团结。发动家长积极参与师德评价。形成了团结向上,积极奋进的良好工作作风。
(二)收费管理方面
1、严格财务制度。学校严格按国家规定办事,严格按国家收费标准收费,定期清理帐目,做到了收支平衡,开支合理。学校实行收费公示制度,做到公开、公正、透明,不乱收学生一分钱。学校对每年的经费收支情况都要在教工大会上做经费收支报告,接受广大教职工的监督。无乱收费行为。
2、严格校产管理制度。学校对校产进行登记造册,及时添置和维修受损的教具、仪器设备,建立严格的出借手续,每学期清理一次手续,保证校产完整、齐全。
3、学校能严格按规定征订学习用书,没有任何形式的向学生推销辅导材料的行为,严禁体罚和变相体罚的事情发生,没有有偿家教和违规补课的现象发生。老师们能认真落实减轻学生过重课业负担及实施素质教育的有关规定,积极推进新课程的实施进程,我校校风,教风,学风积极向上,教育教学秩序井然,教书育人的氛围良好。
(三)民主理校方面
1.严格规范制度管理。
“无规矩不成方圆”,学校利用每年的教职工大会之机,先后制定、管理规章制度、校本教研制度等,并对奖惩条例、教师管理,学生管理,教学常规管理等制度进行了修订,使各项制度适应改革开放的新形势,使之更具操作性、实效性和激励性,能更好地被广大教师所接受,更贴近第一线教师。2.体现人本管理理念。
学校在依靠制度管理的同时,实行人性化管理,就是先解决教师的后顾之忧,燃眉之急,再让教师放下心来工作,学校坚持教师有病探望,婚丧大事必访,有难必帮的情感原则。通过以情换情,引发教师爱校如家的工作责任心,提高了教师的工作效率,取得了制度管理难以达到的效果。3.坚持民主管理。
为了充分发挥全体教师在决策中的主人翁作用,学校坚持校务公开制度和教职工大会制度。对校务、教务等学校的重大事务全部公开,接受教职工的监督、检查,学校每年坚持召开教职工大会,广泛听取教职工意见和建议。
4、加强校务公开。针对行风评议中的热点、难点问题,进一步深化和规范的校务公开制度。并设置意见箱及举报电话,虚心听取意见,及时做出反馈。进一步规范校务公开的内容、程序、办法和资料的归档。通过校务公开制度,把学校的重大决策、教师聘任、财务收支、物品采购、基建项目、评先评优、职称晋升等教职工和社会关注的热点、焦点和难点置于广大教职工和社会各界的监督之下,增加透明度,实行阳光作业,调动了广大教职工的积极性。弘扬了新风正气,树立了学校良好的诚信、公众形象。
(四)安全管理方面
1、建立健全安全工作的长效机制。
学校组织教师认真学习上级有关安全工作的文件精神,成立了安全法制教育工作领导小组,牢固树立师生的安全意识,在修订、完善安全教育管理制度的基础上,学校与各科任教师、班主任签订安全管理责任书,增强了学生、家长、教师的安全意识。
2、开展了丰富多彩的教育活动。
国旗下讲话、主题班队会加强安全训练:上下楼梯、防震演练扎实到位;发放《告家长书》2次,共计4000余份,联手共建安全校园;举办法律知识讲座,典型案例警示育人;科普宣传,激励创造;消费维权,积极开展;预防流行疾病,晨检排查一丝不苟。
(五)教育教学成绩方面
近年来,在卓有成效的行风校风民主评议工作的推动下,我校教育教学质量逐年提升,各项事业呈现全面发展的良好态势。学校教师在各级各类教育教学活动中取得了优异的成绩。
一直以来,学校按照上级的要求,高度重视行风建设工作,时时对照,发现问题,及时整改,不断提高行风建设水平。师德师风教育活动要长期坚持下去,在以后的教育过程中,我校会一如既往的把其作为学校建设的重要工作。我们希望各位领导多指导学校的工作,各位评议员多提宝贵的意见和建议,共同构建和谐校园,推动我校的教育教学再上新台阶。
近日,县行评督查组深入到城区及305省道沿线部分学校,督导检查各校民主评议政风行风工作开展情况,并对下一阶段民主评议政风行风提出要求。
督查组一行,先后来到县实验小学、城关中学、实验中学及县一中、县应用科技学校等学校,听取了各校关于民主评议政风行风活动第一阶段工作汇报,检查了各校的宣传动员是否到位,方案制定是否健全,工作纪要是否完整,档案资料是否齐备,心得体会是否真实,活动开展是否有利于实际工作及“十有”“四要”是否符合标准。县实验小学在家长及教师中开展问卷调查,公布民主评议政风行风电话、邮箱,多方面多角度梳理意见或建议,建立专门的台帐,专人负责管理,校领导快速高效处理,赢得社会称赞。同时,该校将民主评议政风行风与“创先争优”及学校教学工作相结合,实现了人人参与,为校园增添了活力。县城关中学在行评活动中坚持“三评”不放松,结合学习讨论余书记《解放思想是推动竹溪科学发展的根本动力》及《国家中长期教育发展纲要》,提早制定方案,及时组织动员,加强宣传力度,营造活动氛围,把民主评议政风行风活动放在学校出质量、树品牌、亮形象的高度,促使民主评议政风行风活动深入人心,化为推动学校发展的拼搏奉献精神。为使民主评议政风行风活动成为学校发展的不竭动力,城关中学从家长、学生、教师及社会等四
个方面征求意见、建议,大力推行校务公开,着力打造阳光校务(如:大型采购、评优表模等涉及师生利益的事务全程公开),让教师参入到学校管理中来,创造和谐温馨的校园环境;将民主评议政风行风与教学工作有机结合,全力打造学习型校园,开展教师岗位大练兵,请家长走进课堂参与听评课活动,广泛开展党员、教师岗位职责承诺活动,多举措,齐努力,共同促进学校校风好、教风优、学风浓。
总
结
根据省、市、区民主评议政风行风工作的要求,为全面深入开展民主评议政风行风建设工作,建立健全民主评议政风行风建设工作的长效机制,切实解决损害群众利益的突出问题,促进政风行风建设,着力推进社会主义和谐社会建设,我局积极行动,历时四个月圆满完成任务,现将情况总结如下:
一、主要做法和措施
1、强化领导,精心部署。
省、市、区民主评议政风行风动员大会召开后,我局召开专题会议,学习上级有关文件精神和省、市、区主要领导的重要讲话,研究部署民主评议政风行风工作,及时成立了民主评议政风行风工作领导小组负责整个活动的组织领导,明确了工作机构和工作人员,要求全体干部职工严格按照民主评议政风行风目标、内容、要求,切实增强民主评议政风行风的紧迫感和责任感,要把此项工作作为当前工作的一件头等大事来抓,切实抓紧抓好抓出成效。
2、强化学习,扎实推进。在学习阶段中,我们坚持从思想入手,通过深入的学习教育,把全局职工的思想认识统一到行评工作活动的精神上来,拟方案,抓学习,干部职工参学率达100%,做到每人一篇心得体会、一个笔记本,坚持了三个结合,即集中学习与自学相结合,中心发言与普遍讨论相结合,学习讨论与当前工作相结合的形式,认真抓重点篇目的学习,采取以会代训的形式,认真组织职工学习了各级领导在行评工作会议上的讲话精神。
3、开门纳谏,征求意见。
在行风评议工作中,我局在进一步提高思想认识的基础上,做到听取意见不怕刺、自我剖析不怕痛、相互批评不护短,面对矛盾不回避、面对问题不辩解、面对责任不推卸。广辟渠道、广开言路、广泛听取各方面的意见和建议,认真查找行风建设中存在的问题。一是走出去访。即统一印制调查问卷和征求意见表,深入机关、企事业单位、养殖企业和养殖户,发放问卷调查和征求意见表35份,收回34份;二是寻上门问。局班子成员到基层服务对象上门征求他们的意见和建议,共座谈35人次;三是请进来谈。我局请有关部门人员开座谈会,向他们通报了局的行风评议情况,听取他们的意见和建议,共收到意见和建议16条,均一一进行了回复;四是坐下来找。即从内部查找问题,采取自己找、大家提、相互帮的方式,查找剖析存在的问题。
4、强化整改,转变作风。
在狠抓民主评议政风行风工作的同时,我局紧密结合工作实际,着力在以下几个方面上下功夫:一是 “整顿六缺(缺激情、缺政气、缺约束、缺进取、缺合力、缺创新)树形象,提高能力促发展”相结合。通过“八抓八促”实现“四个增强”。“八抓八促”即一抓认真学习,促整体素质;二抓思想教育,促工作态度;三抓上下班签到,促工作秩序;四抓言行举止,促机关形象;五抓室内外整洁,促环境优美;六抓服从命令,促政令畅通;七抓科技指导,促农民增收;八抓工作职责,促工作效率。“四个增强”即增强大局意识,增强创新意识,增强服务意识,增强责任意识。二是与完善各项规章制度相结合。我局已完善《加强机关管理及作风建设十项制度》,即:学习制度、考勤制度、收发文及打印制度、财产及电话管理制度、车辆管理制度、来客接待制度、电脑空调管理制度、财务管理制度、环境卫生管理制度、干部管理制度。三是养殖户一对一结对帮扶活动相结合。机关每个专业技术人员分别与养殖户签订了一对一结对帮扶协议书,要求每个专业技术人员每月至少三次不定期下到帮扶对象养殖基地中,帮助解决养殖技术中的疑难问题,及时通报养殖信息和市场行情。四是与当前中心工作相结合。
1、狠抓重大动物疫病防治,确保畜禽防疫密度达标;
2、狠抓畜禽补栏扩养,确保养殖量快速上升;
3、狠抓动物检疫,确保广大市民吃上放心肉。五是与向社会公开的“十项承诺”相结合。在民主评议政风行风的过程中,我局狠抓“十项承诺”的逐一落实,切实使全局广大干部职工能够受教育,群众得实惠。
5、强化宣传,营造氛围
为大力宣传开展民主评议政风行风工作活动的目的意义、方法步骤和目标要求,宣传先进典型,营造良好的舆论氛围。我局及时地向各级领导小组报送我局开展民主评议政风行风工作活动的有关信息。
二、主要收获
1、提高了思想认识
通过开展民主评议政风行风工作活动,大家能够深刻认识加强民主评议政风行风工作的重要性和必要性,发扬理论联系实际的优良作风,把学习的体会转化为谋划工作的思路,忠实履职的动力。
2、激发了工作热情
通过开展民主评议政风行风工作活动,干部职工在工作中认真践行“用心想事,用心谋事,用心干事”的风气浓了,工作热情和效率更高了,服务质量和服务水平进一步增强了。
3、推动了各项工作
通过民主评议政风行风工作活动,全体干部职工切实转变了工作作风,增强工作能力,理清工作思路,完善工作措施,狠抓工作落实,达到统一思想、提高认识、明确任务、促进工作的目的。
三、存在的问题
1、部分干部职工的纪律性、责任心和事业心不强,不用心工作,工作作风不扎实,工作上安排部署多,检查落实少。
2、思想作风不过硬,理想信念不够坚定,群众观念、大局意识、宗旨意识、学习意识、责任意识、团结意识、廉洁意识、落实意识还有待于加强。
3、学风不浓厚,学习兴趣和热情不高,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高。
四、下一步工作打算
按照政风行风评议工作中反映出来的问题,我局将坚持积极广泛的征求社会各界的意见和建议,扎实有效的开展自查自纠,针对存在的问题及产生的原因进行分析,认真整改,切实抓出实效。
1、进一步提高认识,推动政风行风评议工作持续深入开展。
民主评议政风行风工作整改方案
按照县、局开展民主评议政风行风的统一安排,我所政风
行风评议工作于4月23日至今,已完成了第一、二阶段的各项工作内容,并收到较好效果。
我所民主评议政风行风工作,始终以“三个代表”重要思
想和科学发展观为指导,紧紧围绕以经济建设和服务社会为中心,加强领导,统一安排、部署,内容落实,扎实有效。
一是全所工作人员、全镇国土系统人员参加此次民主评议
活动。
二是制定政风行风评议工作实施方案,召开动员大会,传
达有关文件精神,部署各阶段工作安排。
三是公布监督电话,设立政风行风评议专用信箱,公布工
作人员接受监督资料。
四是设立了民主评议政风行风工作宣传专栏,公布办事流
程、收费标准、办理时限、服务承诺,通过各种有效的宣传教育活动,大力宣传政风行风的目的、意义。
五是聘请民主评议政风行风特邀监督员,召开座谈会和征
求意见会,邀请特邀监督员、服务对象、镇政府机关同志等参加专题征求意见会,广泛听取各方意见和建议。
六是开展问卷调查,走访服务对象。通过抽样调查即由前
来办理业务的服务对象填写问卷调查表的方式,先后发放并收回问卷调查表30份。
七是暗访检查,反馈整改。采取不定期地组织暗访组对国
土资源管理所工作人员的政风行风情况进行跟踪检查暗访;对发现的问题要做好记录,暗访情况要及时反馈,限期整改。
八是通过查摆,找准了我所政风行风方面存在的问题,现
就存在的问题提出以下整改方案。
一、存在主要问题
通过自查剖析,以及对社会各界群众反映的“热点”问题
及意见进行归纳整理,查找到本所在政风行风建设中主要存在的不足和努力方向:
1、办公条件较落后,办案设备欠缺,影响执法效率。现
在国土所还没有独立办公室。现有设备:两箱资料、一卷皮尺。
2、执法人员较少,整体素质还有待进一步提高。
3、信息公开程度不够,信息公开更新较慢。
二、主要整改措施
(一)落实整改情况:
1、整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。
高度重视,认真抓好整改。
2.将本所制订和落实整改措施情况公开,接受社会监督。对经过核实、有条件整改的,迅速改、坚决改;对整改条件不
成熟的,研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作。
3、针对政风行风评议反映出来的问题,加强管理,完善
制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。加强整改工作的督导检查,促进整改措施落实到位。
4、在落实整改过程中,我所认真对照政风行风评议的内
容和要求,制订和落实整改措施。
(二)落实整改措施:
1、努力争取上级国土部门和东山镇委、镇政府的支持,配套办公设备和执法器材,进一步改善办公条件和执法条件。
2、认真学习与国土资源管理相关的法律法规和知识;进
一步增强服务意识和责任意识,不断提高工作效率。
3、在政务公开栏中加强对国土资源管理法律法规和相关
知识的宣传力度,公布办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等信息,及时更新公开信息。
东山国土资源管理所
10月21日,我所组织召开了政风行风“回头看”自查自纠专题工作会议,传达和学习了我真工作会议精神,发动每个干部围绕工作作风、履职能力、依法行政、服务态度、工作效率、廉洁自律、服务发展等七方面开展自查自纠,力求找准问题,及时化解矛盾。自开展民主评议政风行风“回头看”工作以来,在镇评领导小组和各位行评代表的精心指导下,我所通过广泛宣传、全面发动、走访征求意见和建议等措施和途径,组织所干部认真排查本单位政风行风建设方面存在的问题,认真开展自查自纠,并取得一定成效。
一、开展民主评议政风行风自查自纠工作情况
我们立足本部门的工作职能,紧贴服务对象,围绕广大群众关注的热点难点问题,在征求意见、自查自纠上下功夫,为评议阶段和建章立制阶段打好基础。
1、认真宣传发动,统一思想认识。10月21日,我所组织召开了政风行风自查自纠“回头看”专题工作会议,传达和学习了我镇政风行风“回头看”工作会议精神神,回顾了2011年政风行风评议工作取得的成绩,达到的效果。在去年的基础上总结了这项工作的经验并发动每个干部围绕工作作风、履职能力、依法行政、服务态度、工作效率、廉洁自律、服务发展等七方面开展自查自纠,力求找准问题,及时化解矛盾。
2、加强领导,精心组织安排。一是及时成立领导小组。实行单位主要领导负责制,成立了由所长为组长,副所长为成员的政风行风“回 头看”评议工作领导小组,负责行风评议日常工作,从而确保政风行风评议工作有组织、有领导、健康序地进行。二是结合工作实际,研究制定了《财政所行风工作“回头看”实施方案》,明确了开展政风行风评议活动的指导思想、自查内容及方法步骤,细化每个阶段和环节的工作,并落实了责任人。三是将政风行风评议自查自纠工作同深入学习实践科学发展观、扎实做好各项工作、改变工作作风和创建“五型机关”等文明创建活动有机地结起来,使之相互贯通、相互促进,进一步提高管理服务水平。
四、建立民情反映机制,多渠道听取群众呼声和要求,聘请村级监督员反映意见,形成了覆盖面较广的群众监督体系。
3、拓宽渠道,广泛征求意见。一是按照包片包线的原则,对各村群众进行走访,广泛征求他们的意见,积极排查突出问题和矛盾。二是召开政风行风“回头看”征求意见座谈会。我们邀请了4位政风行风监督员参加了会议,会上大家畅所欲言,对我所在工作作风、履职能力和服务发展等方面提出了很多宝贵意见和合理化建议,对今后进一步加强财政系统政风行风建设和提升管理服务水平提出了明确要求。
4、及时梳理,认真落实责任。一是针对内部自查和外部走访发现的问题,进行分类排队,综合分析。二是按照“边查边改,边查边纠的”工作要求,我所行评办严格落实挂牌销号制度,实行人人有责,要求每一位驻点干部努力解决所辖区域的各项问题。
二、存在的问题
通过广泛征求意见和自查自评,我所在政风行风建设方面主要存在以下问题:
(一)关于工作作风方面
学习风气不浓,学习的热情不够。平常主要忙于应付日常工作,能够静下心来用于学习和思考问题的时间不多,对业务和政策的钻劲不够。所内有的同志还没有站在全镇的高度去思考问题,大局观念不强,沟通协调不够。工作缺乏计划性,“头痛顾头、脚痛顾脚”,随意性较强,没有形成很好的合力。
(二)关于履职能力方面
协调解决复杂问题的能力不强,在解决实际问题时,工作方法比较单一,对相关的政策研究的不透,工作思路不够开阔、解决问题的方法也不够多,力度不够,碰到问题往往束手无策,没有积极主动地探索解决问题的方法。
(三)关于工作效率方面
工作效率不高,执行力有待加强。有些干部职工对履行自身工作职责方面缺乏时间观念和责任心,缺乏创新精神和奉献精神,对领导交办的任务不能按时、按质完成,致使整体工作效率不高。
(四)关于服务经济发展方面
虽然在服务乡镇建设,推动镇域经济发展方面我所做出了较大的贡献,但与上级部门的要求仍然存在一定的差距,与相关部门的沟通协调不够,造成有些工作进度不理想。
三、整改措施
针对上述四类问题,我们在分析原因的基础上,提出了初步的解决方案,具体思路和措施如下:
1、强化学习,加强队 伍能力作风建设。一方面要将开展民主评议政风行风“回头看”工作同深入学习实践科学发展观活动有机结合起来,加强政治理论学习和业务知识学习,不断提高服务和保障发展的能力;另一方面要不断制定和完善学习计划,根据实际工作的需要,调整学习内容,及时、深入、系统地学习相关的政策、法律、法规,以提高队伍整体工作素质和服务水平。再一方面,加强所内工作人员业务知识的学习,鼓励同志们积极参加各种业务知识技能的学习和培训,以加强业务水平,更好的完成工作任务。
2、严格管理,突出行政效能建设。首先,加强效能建设,提高办事效率,规范办事程序,改进工作作风,及时解决人民群众关注和反映强烈的实际问题。二是加强制度建设,进一步修订和完善干部工作点评制度、工作督办等各项制度,不断规范机关内部管理。三是加强廉政建设,要求干部职工牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识,树立部门良好的干部形象。
3、分类排队,积极化解疑难问题。对经过自查自纠清理出来的疑难问题和待解决的问题,认真研究,分类化解,对符合政策、能解决的限时解决一批;对需要沟通协调才能解决的,及时会同相关部门协调解决一批;对需报请政府批准的,收集资料迅速上报一批;对不符合政策法规暂时不能解决的,在耐心向服务对象做好解释工作的同时备案一批。
4、积极服务,不断推进项目建设。积极配合其他部门做好总体镇域经济发展规划,充分发挥财政所的工作职能,搞好各项资金的管 理、检查监督。
政风行风活动工作简报
第6期
番禺区建设局民主评议政风行风工作办公室编 二〇〇九年八月十三日
目 录
一、夏日送清凉 关爱进工地
二、突出重点抓整改 科学发展见成效
三、区建设局举办镇(街)建设管理人员专业知识培训班
四、简讯
夏日送清凉 关爱进工地
7月31日下午,区建设局和区总工会有关领导冒着高温酷暑,到清河东路改造工程(三标)建筑工地和亚运村拆迁安置项目南荣花园、裕丰新村建设工程(第二标段)建筑工地开展“送清凉、送关爱”活动,并检查工地防暑降温各项工作的落实情况。活动当天,共向两个工地的建筑工人派发了约400包夏桑菊冲剂、400条毛巾、30箱矿泉水、60箱王老吉饮料等防暑降温物品。
区建设局局长王保森在现场讲话中表示,非常感谢建筑工地现场施工人员为我区建设工作所付出的贡献,并要求工地参建各方切实做好防暑降温工作,采取各项有效措施,确保高温期间的施工安全,切实保护工人的身体健康。
据了解,区建设局近期已多次以文件和短信的形式要求施工企业落实如下措施:一是根据现场高温情况,向作业人员免费供应符合卫生标准的含盐清凉饮料;二是在施工现场设置休息场所,改善宿舍内外环境,确保有足够的通风降温设施;三是加强对防暑和中暑急救知识的宣传教育,增强工人的自我保
2全管理、事故原因分析与处理等方面的知识。
区建设局党委书记蒋君武在开班仪式上作了动员讲话。他勉励大家要借此机会,加强学习和交流,及时补充新知识,掌握新技能,增强终身学习意识,不断提高专业素养,促使基层建设管理工作迈上新台阶。
简讯:
7月28、29日,区建设局会同中山大学规划研究院一行9人组成调研组,就番禺区城中村改造策略研究课题对番禺区内的里仁洞村、沙墟二村等30多个有代表性的村开展了为期两天的专题调研。这次专题调研对了解城中村与城市不同区域的相互关系、城中村空间形态与社会组织形态、城中村建筑质量及风貌景观等起到一定的作用。通过与村两委干部和村民的交流,调研组了解到村民的改造意愿,以及村经济发展、人口、用地、公共服务、社会保障等基本情况。
送 至:区委常委、区人大主任、区政协主席、副区长,广州市建委办公室、广州市人防办、区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区纪委(监察局)、区纪委纠风办、区直机工委、区行评团成员、区国土房管分局、区规划分局、区市政园林局、区发展和改革局、区财政局、区综合执法分局、区安监局、区消防大队、区基建办、各镇(街)政府(街道办事处),区纪委夏绍国副书记,区纪委姜志文同志,区监察局李晓露同志,区建设局民主评议政风行风特邀监督员,区建设局民主评议政风行风工作领导小组成员及机关各科室和事业单位。
根据市政府对民主评议政风行风工作的部署,市司法局今年被列为行政系统类41个重点评议单位之一。经市局党组研究决定,今天我们召开民主评议政风行风动员会议,主要是传达贯彻上级有关文件精神,部署安排本局系统民主评议政风行风工作,动员全体干部职工以饱满的热情、负责的态度、务实的作风,做好今年的政风行风评议工作。刚才,市局纪
检组长薛学忠同志传达了今年纠风工作和民主评议政风行风工作的主要精神,对局系统评议工作作了布置,请各科室、各直属单位认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好评议工作的责任感和紧迫感
在今年的全市民主评议政风行风工作中,市局被确定为重点评议单位,大部分县(市、区)司法局也列入当地的重点评议单位。这不仅体现了市政府对司法行政工作的重视和关注,也是对司法行政系统政风行风建设的全面检验和鞭策。我们要把思想和行动统一到市政府的安排部署上来,充分认识开展民主评议政风行风工作的重要意义。
首先,开展民主评议政风行风是新形势下牢固树立执政为民理念的体现。立党为公、执政为民是党的宗旨性质,是所有政府机关和公职人员公务行为的出发点和落脚点。坚持立党为公、执政为民,必须紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题来落实,关键是要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。开展民主评议政风行风工作,是依靠群众监督评判、促进政风行风建设的重要载体和抓手。司法行政工作的每一项职能,都与群众权益息息相关,我们队伍素质的优劣,行业风气的好坏,都直接关系到人民群众的切身利益。因此,我们必须从立党为公、执政为民的高度,切实抓紧抓好民主评议政风行风工作,把这项工作做深、做细、做实。要通过我们的工作,让社会各界和广大群众实实在在地感受到我们司法行政机关和法律服务行业政风行风建设的新变化。
其次,开展民主评议政风行风是促进司法行政工作发展、服务“六新大宁德”建设的需要。当前,我市上下正在全力推进“六新大宁德”建设,努力打造福建新增长极、跻身全省第二方阵。开展民主评议政风行风,是优化发展环境、推动“六新大宁德”建设的重要措施。近几年来,我们通过开展社会主义法治理念教育、政法干警核心价值观教育实践、创先争优等活动,全系统政风行风建设有了新的进展,群众的满意度有了新的提高,也有力地促进了司法行政事业的改革与发展。但是,我们也要清醒地看到,我们的工作和政风行风也还存在着一些与新形势、新要求不相适应的地方。机关工作纪律还有松懈的现象,发生了个别同志违反效能规定被督查通报、被问责告诫的问题,从整体说,机关干部的责任意识、服务意识和纪律意识需要进一步增强;法律服务工作者队伍也存在执业行为不够规范、服务不优质量不高的问题。通过开展民主评议政风行风,有利于我们发现和纠正存在的问题,进一步改进政风行风,更好地发挥司法行政职能作用,为建设“六新大宁德”做出积极贡献。
第三,开展民主评议政风行风是加强民主监督、推进司法行政系统党风廉政建设的需要。政风行风建设是党风廉政建设的重要方面,不正之风是诱发腐败的重要原因。从这几年全省司法行政系统一些地方信访投诉和查处的违纪违法案件看,司法行政在内部人财物管理、在公证、法律援助等工作领域存在廉政上的风险。随着社区矫正工作的全面试行,基层司法行政队伍在审批矫正对象外出、变更居住地,以及建议撤消缓刑、假释、收监执行和日常监管等执法环节也潜在着廉政风险。再者,目前法律服务市场尚不够规范,群众还有不满意的地方。我们要把民主评议政风行风作为加强党风廉政建设的重要手段,通过评议活动,把评议代表和人民群众请进来,把政风行风建设的知情权、参与权、监督权、评判权交给他们,主动接受群众和社会各界的监督,有利于我们不断健全完善惩治和预防腐败体系,推进全系统党风廉政建设。
二、突出重点,把握关键,扎实推进评议工作
按照市纠风办的部署,这次民主评议政风行风工作从4月开始,到年底结束,整体评议活动分为动员部署、调查评议、整改落实和考核总结四个阶段。在工作中,要突出“四个重点”。
一要突出抓好宣传发动。宣传发动是评议工作的重要环节。一方面是加强对内宣传。采取多种形式层层动员,使全体干部职工和法律工作者充分认识政风行风建设和民主评议政风行风工作的重要性和必要性,营造良好的评议工作氛围。另一方面是加大对外宣传。要坚持开门纳谏,充分调动社会各界群众参与评议的积极性和主动性,体现评议的民主性和广泛性。通过发放征询意见函、问卷调查、走访座谈、公开投诉电话等多种形式,广泛征求意见和建议,向社会各界表达我们诚恳接受监督、听取意见建议的诚意。要大力宣传司法行政工作职能、工作成果、先进典型,对外公开司法行政优质服务承诺,增进社会各界对司法行政工作的理解、关心、支持和认可。
二
要突出抓好自查自纠。开展民主评议政风行风工作的根本目的,是促进部门和行业良好风气的形成,要达到这个目的,前提就是要找准问题所在,只有这样,才能做到对症下药。各科室、各单位要对照评议内容,认真开展自查自纠,深入查找政风行风中存在的不足和问题。突出抓好“五查五看”,即:一查履行职责的情况,看工作职责、工作任务和政风行风建设责任制是否落
实;二查依法行政、廉洁从政的情况,看是否存在行政执法不公正、吃拿卡要、刁难群众等行为;三查改进作风、提高服务质量的情况,看服务意识、服务水平有无提高,是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风;四查推行政务公开的情况,看行政执法是否公开、透明,是否得到有效监督;五查完善各项管理制度的情况,看机关效能建设各项制度是否落实,政风行风建设长效机制是否建立。要注意收集社会和公众关心的事关司法行政事业的“热点、难点、焦点”问题,对查摆出来的问题,加以梳理分析,并抓紧研究相应的解决办法。
三要突出抓好问题整改。整改是整个评议工作的重点和落脚点,是政风行风评议工作取得成效的关键。要把整改工作贯穿到评议工作的始终,坚持“边评边改、以评促纠、纠建并举”,针对查找出来的问题,尤其是群众反映的热点、难点问题,认真分析原因,研究制定切实可行的整改措施,明确整改时限和责任,切实以整改成效取信于民。特别要强调的是,市委把今年确定为“作风转变落实年”,要求进一步深化机关作风效能建设,市效能办将继续加大明查暗访力度,全体干部职工都要严格遵守机关工作纪律和效能建设的制度规定,杜绝因为违反效能规定而在绩效考评、评议工作中被扣分的情况。同时,要按照“抓机关必须抓基层”、“管行业必须管行风”的要求,督促基层、窗口单位抓好整改,各法律服务主管科室要结合业务工作,加强对各法律服务单位的督查,切实纠正法律服务中的不正之风。
四要突出抓好选题评议。根据司法行政职能特点,经局党组研究,今年我局确定以“完善法律援助便民服务”和“加强公证质量管理”为民主评议政风行风选题评议议题。确定这两个选题的背景和依据是:从法律援助工作来,面对的是社会困难群众和弱势群体,便民服务始终是核心问题,这几年司法部、司法厅相继部署开展了法律援助便民服务主题活动、创先争优年活动,省厅今年把法律援助窗口建设作为工作重点,制定下发了以便民服务为主要内容的窗口建设指导标准,全市各法律援助中心在推行便民服务措施上有了进步,但仍然有差距,而且发展不平衡,所以我们把完善法律援助便民服务作为评议的重点。从公证工作来说,公证质量是公信力所在,加强公证质量管理,杜绝假证、防止错证,既是公证工作的生命线,也是行风建设的要求。要突出把选题评议作为评议工作的重点,相关职能科室(法援中心和公管科)要履行牵头责任,督促各法律援助中心、各公证处围绕工作目标,改进工作措施,确保选定的评议问题整改取得明显成效,提升社会各界对法律援助和公证工作的满意度。
三、加强领导,落实责任,确保评议工作顺利进行
民主评议政风行风是一项政策性强、社会影响大的活动,是全面加强司法行政系统队伍思想、作风和制度建设,促进司法行政事业发展的重要保障,也是对司法行政系统工作成果的集中展现和检验,要切实加强组织领导,严格要求,确保评议工作顺利开展。
一要严格要求,落实责任。开展民主评议政风行风是全局的一项重要工作,要树立人人都是被评议对象,个个都是政风行风建设参与者的意识,每个同志都要自觉摆正位置,主动把自己摆进去,共同塑造司法行政队伍的良好形象。要按照“谁主管谁负责”的原则,落实政风行风建设和评议工作责任制,做到领导带头,以身作则,局领导班子成员和各科室、各单位负责人都要在学习提高、对照检查、整改落实、树立形象上起表率带头作用。为加强组织领导,市局成立成立评议工作领导小组,依托局纪检组监察室,抽调相关科室同志组成评议办公室,负责评议活动的具体协调实施工作,被抽调的同志要认真负责做好各环节工作,确保评议工作按规定的要求,扎实有效开展。
二要搞好结合,丰富载体。要坚持“两手抓、两促进”,做到政风行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查,以评议工作为抓手,推动各项业务工作的圆满完成,以业务工作实绩来展现政风行风建设成果。要把评议工作与落实市委、市政府“四下基层、四解四促”制度、文明行业文明单位创建活动结合起来,与即将开展的以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育活动结合起来,不断加强司法行政系统队伍思想、作风和制度建设,提升公正文明廉洁执法、依法行政水平和办事效率、服务质量,推动作风进一步转变、职能进一步发挥、形象进一步优化,树立司法行政系统在社会公众中的良好形象。
三要规范运作,加强督查。各科室、各单位要按照市局实施方案的总体部署和市纠风部门的要求,扎实做好每阶段每一个环节的工作,确保评议工作不走过场,不流于形式。各行业主管科室要按照“管行业必须管行风”的要求,加强主管行业的行风监督检查,及时发现问题、纠正问题、解决问题。要加强对基层单位评议工作的指导,保证基层单位政风行风评议工作的健康发展。要探索建立健全政风行风建设长效机制,促进政风行风建设制度化、规范化。
简报
第12期
江苏省国家税务局2011年10月25日
全省国税系统民主评议政风行风工作捷报频传【2】
宿迁市局高度重视政风行风建设,切实加强组织领导,建立政风行风建设长效机制,形成了领导带动、部门推动、全员参与的工作格局。以落实责任为抓手,建立“一把手”负总责、“谁主管谁负责”、一岗双责的工作机制,把民主评议工作列入党风廉政建设责任制、综合目标考核的重要内容。以优化服务为中心,全面精塑国税良好形象,不断探索和创新纳税服务方式,为纳税人提供更加优质、高效的纳税服务。以“专项治理”为重点,切实维护纳税人合法权益,以良好的税风税纪维护纳税人的合法权益,以行风建设的新成效取信于民。在全市参评的10个行政执法部门中以明显优势获得第一名。
徐州市局扎实开展政风行风评议工作,牢固树立“人人都是评议对象,个个代表国税形象”的思想,以纳税人满意为标准,采取“三立三抓”措施推进政风行风评议:一是立足自查抓自纠,纠正存在问题;二是立足细微抓细节,落实便民举措,规范纳税服务;三是立足长远抓长效,以行评促进管理质量和管理水平的提高,促进税收执法与纳税服务协调统一,不断提高国税机关在社会的整体形象,得到了社会各界认可。在全市14家参评单位中荣获第二名的好成绩。
浦口区局秉承“关键在平时,不评也出色”的行评理念,狠抓干部习惯养成,注重工作细节锤炼,落实“五个到位”:干部认识到位、工作组织到位、内外宣传到位、措施落实到位、监督检查到位。全局上下瞄准评议目标,内部自查互查常抓不懈,外部虚心听取社会各界意见建议,对纳税人提出的服务需求及时响应,公正规范执法推动权力阳光运行,全力服务大局助推地方经济发展,在广大人民群众中树立了国税部门的良好形象。在全区10个行政执法职能部门政风行风评议中荣获第一名,现场评议满意率高达100%。
阜宁县局一是领导重视。自始至终把政风行风建设工作摆上重要议事日程,县局班子成员各司其职,分点挂钩、分级部署、包干落实,形成全员参与的工作格局;二是措施到位。积极完善制度措施,不断拓宽工作渠道,多措并举推进工作开展;三是注重实效。坚持以民主评议为契机,创新工作方式,细化措施办法,解决实际问题,得到社会各界一致认同。在全县参评的11个执法部门中荣登榜首。
贾汪区局以纳税人的需求为标准,以纳税人的满意为目标,围绕“提质、减负、增效、和谐、遵从”的目标,通过思想引导,正本清源端行风;优化服务,创先争优促行风;纪律约束,令行禁止整行风;机制突破,查纠结合正行风。不断优化纳税服务措施,大力开展政风行风建设,取得了显著成效,在14个参评单位中获得第一名,该局第四分局荣获“政风行风建设先进单位”光荣称号。
如东县局四个“全覆盖”确保民主评议工作取得实绩。一是动员全覆盖。召开动员大会,解读实施方案;举办系列系列讲座,宣传评议活动;组织全员学习,测试评议内容,构建了纵向到底、横向到边的宣传动员机制。二是责任全覆盖。层层签订政风行风建设责任书,建立“评议保证金”制度,落实企业问廉和家庭访廉,与企业签订《税企促廉公约》,建立“八小时”外监督台账。三是排查全覆盖。委托县城调队从党代表、人大代表、政协委员等13类群体中随机抽取500名进行政风行风满意度测评;建立基层监督委员会,落实税务人员下户报批制度,开展明查实访,建立长效管理机制。四是整改全覆盖。坚持“未评先改、边评边改、评后即改”,开展“对标找差、进位争先”主题实践活动。经过二轮三级民主评议,在全县十三个参评部门中获得最高分,勇夺第一名。
丰县县局一是领导亲自抓,上下联动认真组织和接受民主评议,以查促纠,以纠促评,以评促建。二是召开各类座谈会、发
放调查问卷,认真查找工作中的不足和问题,主动整改,不断提高政风行风水平。三是广泛宣传,开门纳谏,接受监督。四是将行风评议工作与纪检监察“十个一”主题教育、廉政文化建设紧密结合,从制度层面加以提升和完善,形成长效管理的良性循环。在全县参评部门中获得第二名的好成绩。
建湖县局一是部署快、分工细。二是宣传快、落实细。三是自查快、整改细。四是协调快、沟通细。经过现场评议、综合问卷测评、实例调查、日常考核等一系列的考核评比,在全县十一个参评的行政执法单位中,取得第二名的好成绩。
铜山区局通过现场述职评议、问卷调查、综合实例调查、“行风热线”考核等“四式综合直评”,在12个具有行政执法职能部门的政风行风评议活动中,脱颖而出,荣获第二名,其中两个农村基层管理分局被评为“铜山区群众满意基层站所”。
报:驻国家税务总局纪检组、监察局,省纪委,省级机关纪工委,省局领导
发:各市、县国家税务局,苏州工业园区、张家港保税区国家税务局,省税务干部学校
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