局长分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员讲话20100(精选5篇)
按照县委的统一部署,我局学习实践活分析检查阶段在县委指导检查组的精心指导下,经过全局广大党员干部的共同努力,较好地完成了分析检查阶段的各项任务,经报请县委指导检查组和学习实践活动办公室审查同意,从今天开始,我局的学习实践活动将转入整改落实阶段。我们在这里召开全局党员和干部职工大会,主要是回顾总结分析检查阶段工作,安排部署下一阶段工作。刚才,我们传达了全县学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员大会精神,宣读了我局整改落实阶段工作安排的通知,县委指导检查组同志亲临指导次会议,让我们以热烈的掌声对他们表示真诚欢迎和衷心感谢!下面,我代表局党支部讲几点意见。
一、狠抓落实,分析检查阶段工作成效明显
分析检查阶段是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段,既是学习调研阶段的深化,又是解决问题、完善制度和整改落实的基础。在这一阶段,局领导班子及局属各单位结合财政工作实际,坚持高标准、严要求,广开言路,开门纳谏,全面检查,深刻反思,理清思路,完善措施,确保了各项工作的扎实有学效习开网展。
(一)广开群众言路,充分征求了各方面意见建议。在认真梳理归纳前一阶段征求意见的基础上,通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会等形式,继续广泛征求各方面意见建议。局领导班子成员重点结合工作实践和思想实际出发,本着真心诚意征求意见、光明磊落亮出问题、深刻透彻剖析原因、实事求是认识自己的态度,积极鼓励干部群众讲真话、讲实话,听取情真意切的意见建议,经归纳整理为六个方面。经县委指导检查组和局主要领导审阅沟通后,原汁原味地反馈给相关局领导和局属单位负责人,为做好分析检查工作,召开局党支部专题民主生活会和各党支部专题组织生活会打下了坚实基础。
(二)认真对照检查,进一步明确了努力方向。开好局党支部民主生活会和专题组织生活会,是分析检查阶段的关键环节。为此,我们要求广大党员特别是科级以上领导干部要深入开展谈心活动,努力做到“四个主动”,即主动与自己工作联系紧密的同志谈心、主动与平时对自己有看法的同志谈心、主动与自己关系生疏的同志谈心、主动与离退休老同志谈心。按照这一要求,局领导班子之间、党员领导干部与分管股室(单位)负责人之间、党员和党员之间、党员和群众之间都进行了较为普遍的谈心。在此基础上,局领导班子成员及局属各单位负责人认真撰写民主生活会和组织生活会发言材料,客观分析个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题及群众反映强烈的突出问题,深挖思想根源,明确整改措施。通过开展积极健康的批评和自我批评,统一了思想,理清了思路,在推动财政科学发展方面形成了共识。
(三)凝聚集体智慧,保证了分析检查报告质量。分析检查报告,是前一阶段活动成果的集中体现,也是整改落实的主要依据。在局党支部分析检查报告撰写过程中,我们严格按照县委学习实践活动的有关要求,坚持高标准、高质量,反复征求意,反复讨论,反复修改,做到了“四个充分反映”。作为第一责任人,我和其他局领导一道亲自参与指导,多次进行研究讨论和修改完善。初稿形成后,书面征求了局系统各股室和单位的意见建议。并召开支委会,对分析检查报告初稿进行专题讨论和修改完善,形成了征求意见稿。经县委第七指导组审核同意后,我们组织局系统全体党员干部和离退休干部、群众代表,对局领导班子分析检查报告进行评议,共发放评议表70份,收回68份,其中60份认为好,8份认为较好。测评结果为好和较好的占总数的100%。总体来看,经过不断地充实和完善,报告较好地体现了群众意愿,凝聚了集体智慧,达到了县委要求和预期目标。
(四)坚持边查边改,学习实践活动取得阶段性成效。在这次学习实践活动中,我们坚持把边学边改、边查边改、即知即改贯穿始终,自活动开展以来,对一些具备整改条件的,立即进行了整改。如:采取有力措施,狠抓增收节支,大力争取上级项目资金,积极应对当前复杂的经济和财政形势;多方筹措资金,全力保障民生政策落实和灾后恢复重建;积极研究乡财县管改革试点中存在问题,加大转移支付力度,进一步缓解基层财政困难;全面推行惠农财政补贴“一册明、一折统”发放方式改革;研究制定并报请县政府常务会议审议通过了灾后恢复重建资金管理、业务招待费和现金管理办法等。于此同时,对相关问题整改落实情况实行了挂牌督办和专题通报方式,得到有关领导和部门的广泛好评。
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二、明确目标,扎实做好整改落实阶段各项工作
整改落实阶段是学习实践活动的最后一个阶段,也是前两个阶段工作的根本目标和落脚点。抓好抓实这一阶段的工作,对整个学习实践活动至关重要。根据县委的统一部署,这一阶段的主要任务是,进一步明确整改目标,落实工作责任,集中解决突出问题,全力推进体制机制创新,确保学习实践活动取得实效。为此,我们要进一步明确目标任务,突出工作重点,切实抓好工作落实。
(一)要研究制定整改方案,全面落实目标责任。局党支部检查分析报告已报经县委指导检查组和学习实践活动办公室审核同意,局属各单位的检查分析材料也已基本完成。下一阶段,我们要在局领导班子分析检查报告和各局属各单位分析检查材料的基础上,研究制定整改落实方案,把解决问题和完善制度的各项工作进一步细化分解,明确目标,落实责任,为整改落实工作打下良好基础。总的要求就是围绕市委提出的“四个进一步”、“四个落实”、“四个好”和县委提出的“四明确一承诺”,即:明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确整改落实的分管领导、部门和责任,整改方案要以适当方式公开,并向群众作出承诺。具体讲,就是要结合我局实际,对查摆出来的突出问题和需要完善的制度,进行全面的分析、归类,对需要解决哪些突出问题、解决问题需要创造哪些条件、哪些问题必须要在什么时间内解决、解决问题要达到什么样的效果等,公开作出承诺,接受群众监督。同时,对于需要健全完善的制度机制,要区分废、改、立三种情况,在整改方案中予以明确。尤其要靠实责任,实行目标责任制,对整改落实的工作由谁主管、由哪个股室和单位办理、由哪些人来完成、完成不好怎么办等,都要做出明确规定。
(二)要体现活动实践特色,全力解决突出问题。解决突出问题是这次学习实践活动的重要目标,是贯穿学习实践活动全过程的一项重要工作。县委强调要突出实践特色,主要是通过解决问题来体现。在前两个阶段中,我局坚持边学边改、边查边改,研究解决了一些事关全县经济社会发展、事关民生、事关职工切身利益的问题,研究讨论了财政管理体制机制问题,但这仅仅是初步的。在整改落实阶段,需要进一步加大力度、集中力量,切实抓好整改措施的落实,下功夫解决突出问题。对具备整改条件、通过努力能够解决的突出问题,必须及时整改;对当前不具备整改条件的问题要落实整改责任,提出整改计划,尽快加以解决。局领导班子侧重解决政策指导层面的突出问题。各股室、局属各单位侧重解决本部门职能范围的突出问题。对涉及多个股室(单位)的问题,要增强大局意识,加强协调配合,积极探索上下互动、左右联动解决问题的有效方式。
(三)要全力推进体制创新,逐步形成长效机制。体制机制创新是第三阶段的重点工作,贯彻落实科学发展观,推动科学发展,必须以科学的体制机制作保障。在局党支部检查分析报告中,我们针对影响和制约财政科学发展的突出问题,提出了坚持“五个立足”和“五个着力”,不断健全完善财政管理体制机制的总体思路。但体制机制创新,不是关起门来就事论事,而是要敢于触及深层次矛盾,提出推动科学发展的新政策、新措施、新办法。下一步,我们要在健全完善财政管理体制机制方面,努力做好以下工作:一要针对不适应、不符合财政科学发展的体制机制问题,反复调研,尽快形成解决问题的思路和方案,真正提出能够保障科学发展的创造性措施和办法。二要广泛听取各方面的意见建议,做好研究论证工作,增强措施的针对性、指导性和可操作性。三要注重工作的质量和效率,在抓督促、抓责任、抓落实、求实效上下功夫,不能简单地以部门规章制度的建立完善代替体制机制的创新,也不能以制定的工作计划、发展规划代替体制机制创新。
(四)要紧紧依靠干部职工,做好活动总结测评。学习实践活动搞得好不好,关键看党员和群众满意不满意。县委要求,这次学习实践活动基本结束时,要做好学习实践活动的总结和群众满意度测评工作,这对于确保学习实践活动取得实效、扩大学习实践活动影响具有重要意义。局学习实践活动办公室和局属各单位一定要高度重视,既要总结我们工作中的好经验、好做法和取得的成效,也要总结工作中存在的问题和不足,更要进一步明确改进措施和努力方向,为今后推进财政科学发展奠定良好基础。特别是要按照县委学习实践活动领导小组的指导意见,充分调动广大干部职工的参与热情,做到实事求是、客观公正,确保满意度测评的真实性、可靠性。需要注意的是,测评仅仅是促进我们搞好工作的手段,不能简单地为测评而测评,也不能简单地以得票多少作为衡量活动成效的唯一依据,关键还是要在解决好突出问题和创新体制机制方面多动脑子,多想办法,努力促进财政工作再上新台阶。
三、加强领导,确保学习实践活动真正取得实效
我局学习实践活动自开展以来,各项工作扎实有序推进,得到县委学习实践活动领导小组和第七指导检查组的充分肯定。但是,我们必须清醒地看到,在前一段的工作中还存在一些问题和不足。主要是由于财政工作头绪比较多,部分股室和单位抓学习实践活动的力度有所减弱,一些党员干部出现一定的松懈情绪。对此,我们一定要引起高度重视,再接再厉,切实加强组织领导,做到善始善终。
(一)继续提高思想认识。学习实践科学发展观的过程,本质上就是一个不断学习、不断深化认识、不断推动实践的过程。因此,在整改落实阶段,仍然要把学习抓紧抓好。当前,要把深入学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话精神,党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,习近平同志6月10日在部分省区深入学习实践科学发展观活动座谈会上的讲话,以及省委关于应对金融危机、保持经济平稳较快发展的政策部署,市委、县委关于加快发展、推进灾后重建和项目建设等有关重要决策等,作为重要内容,引导广大党员干部深刻认识改革开放30年来,我们党领导人民进行社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验,引导党员干部坚定信心,全力贯彻扩大内需、促进经济增长的政策措施,认真落实积极的财政政策,扎实做好扩内需、保增长、调结构工作,努力推动我县财政工作科学发展。
(二)进一步加强组织领导。在整改阶段,我们要继续发扬领导的模范带头作用,建立严格的责任制,强化第一责任人意识。我作为财政局主要领导,对全局的整改落实工作负总责,每个局领导班子成员都要敢于负责,敢于作为,不等不靠,扎扎实实抓好自己分管股室和单位的整改工作,对存在的问题要心中有数,对整改的重点要统筹谋划,对整改的进度要合理安排,务必把整改落实工作牢牢抓在手上。局属各单位主要负责人要对本单位的整改工作负直接责任,保证列入整改计划的每一项任务,都有人来抓、有人负责落实。局里要把党员领导干部在学习实践活动中的表现、抓落实的态度和作风、取得的成效,纳入满意度测评环节,把评议结果作为考核评价领导班子和领导干部执政能力的一项重要依据。
(三)切实抓好重点环节。按照县委的统一部署和要求,在整改落实阶段,我们要在解决问题、完善制度两个环节上狠下功夫。解决问题,就要选准突破口和切入点,抓住那些事关全局、经过努力能够在近期解决的问题。当前,要紧密联系国内外经济形势的新变化,着力解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题,结合县上要办的实事,认真抓好县委、政府决策部署的贯彻落实,进一步办成几件群众普遍期待的好事。要本着“尽力而为、量力而行”的原则,围绕“五个立足”、“五个着力”,创新财政管理体制机制问题,选择当前迫切需要而且实践基础较好的制度,做到成熟一个,出台一个,努力为财政科学发展营造良好的政策制度环境。
(四)不断强化督查落实。集中教育活动进入后期,往往容易出现松懈情绪。现在学习实践活动到了关键阶段,局学习实践活动领导小组办公室,要切实增强工作的主动性和预
见性,超前思考,超前部署,在制定好全局整改方案的同时,督促局属各单位抓好整改计划制定和整改措施的落实,及时发现和纠正工作中出现的偏差和问题,把整改工作抓紧抓实,避免搞形式、走过场。要进一步发挥舆论宣传的引导作用,对学习实践活动中的好做法、好典型,要加大力度发掘宣传,引导广大党员干部群众进一步坚定搞好各项工作的自觉性、坚定性。
(五)坚持做到统筹兼顾。整改落实阶段正是我们财政部门各项工作最为繁忙的时候。各股室、各单位一定正确处理好推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系,把开展学习实践活动与全面完成今年的工作任务、谋划好明年各项工作任务结合起来,坚持统筹兼顾,一手抓活动开展,一手抓工作推进,以学习实践活动推动当前工作,在推动当前工作中深化学习实践活动成果,使学习实践活动真正成为推动科学发展的强大动力。
自治区深入学习实践科学发展观活动领导小组第四组组长张勤铭到会指导。
厅党组书记、厅长、学习实践活动领导小组组长宋继东参加会议, 并作动员讲话。大会由厅党组成员、区纪委驻厅纪检组组长朱家枢主持。厅党组成员、副厅长周卫、唐标文和副巡视员陈建和参加会议。
宋继东厅长代表厅党组对学习实践活动分析检查阶段的工作作了全面总结, 对整改落实阶段工作进行安排部署。整改落实阶段是深入学习实践活动最出成果、最见实效的阶段, 主要包括制定整改落实方案、集中解决问题、向群众公布问题解决情况、完善体制机制四个重要环节。
张勤铭组长对建设厅分析检查阶段的活动给予了充分肯定, 认为厅领导班子对学习实践活动很重视、组织很严密、发动很广泛、效果很明显。他强调, 整改落实阶段时间紧, 任务重, 群众关注度高。厅党组要做到思想不能松, 整改方案、解决问题、机制创新、总结测评各环节工作不能少, 进一步加强领导, 认真做好整改落实阶段各项工作。
经过第二阶段的深刻剖析和认真评议,我局基本完成了先进性教育活动分析评议阶段的各项工作任务。经市委派驻督导组审核、市先进性教育活动领导小组检查,同意我局转入第三阶段的整改提高工作。今天,我们召开这次转段动员会议,主要任务就是贯彻落实省委、市委先进性教育活动转段动员会精神,回顾总结分析评议阶段工作,安排部署整改提高阶段的各项任务,动员全局党员干部进一步明确目标,把握重点,狠抓落实,扎实搞好整改提高阶段的工作,推进全局先进性教育活动正向纵深发展。下面,我讲三个方面的问题。
一、总结成绩,分析问题,进一步增强搞好先进性教育活动的信心和决心
3月28日,我局先进性教育活动转入分析评议阶段以来,按照市委统一部署,在市委督导组的指导下,我们紧紧抓住八个关键环节,严格标准、精心组织、扎实工作,使分析评议阶段的各项工作环环相扣、有序推进,取得了阶段性成效。概括起来,主要有六个方面特点:
1、征求意见广泛深入。我们坚持把征求意见作为分析评议阶段的重要环节来抓,努力做到“四个到位”。一是座谈到位。局党委和各支部分别召开了党外群众代表、知识分子代表、退休职工代表、矿山企业代表、乡镇政府代表、义务执法监督员等不同形式座谈会20个,征求意见和建议18条;二是纳言渠道到位。结合活动开展特点,开设了“五个一”,即:“一个园地”、“一个邮箱”、“一个专栏”、“一个意见箱”、“一部热线电话”,并向社会公布;三是征求意见到位。向全局干部职工、矿山企业和服务对象,发放征求意见表600份,发放问卷调查80份。同时,在听取社会各界意见建议的基础上,还邀请义务廉政执法监督员深入局基层单位检查指导工作,通过听汇报、看资料、实地走访群众等形式,征求对局党委、班子成员、地矿行政工作和党员个人等方面意见和建议17条,满意率98%,基本满意率2%。由于能广泛征求各方面意见,使全局各级党组织和全体党员认清了不足,找到了差距,为查摆问题、党性分析奠定了良好基矗
2、党性分析深刻到位。为了保证党性分析的质量和效果,我们坚持“一对一,面对面”的方式,深入开展“六谈心”活动,沟通了思想,增强了合力。据统计,全局党员互相谈心1325人次,其中党员领导干部谈心145人次。在此基础上,广大党员结合自身思想、工作、作风和廉洁自律实际,通过“五对照、五检查”,认真查找问题,深刻剖析根源,提出整改措施,明确今后努力的方向,普遍撰写了高质量的党性分析材料,受到了一次深刻的思想教育,为召开专题民主生活会做好了充分的准备。
3、民主评议严肃认真。按照市委先进性教育活动的阶段安排,局属各支部相继召开专题组织生活会,每个党员按照党性分析材料逐个进行对照检查,开展自我批评;党员之间相互评议,开展批评,并根据专题组织生活会情况,认真修改个人党性分析材料。4月15日上午,局党委班子召开专题民主生活会。会议邀请了市委副书记、市长XX,副市长XXX,督导组组长XX以及党外群众代表参加。会上局党委成员结合自身实际,开诚布公,交流思想,进行了认真严肃地批评和自我批评,增强了团结,凝聚了力量。民主生活会后,我们分别召开支委会和局党委会,根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况,以及征求到的群众意见,客观公正地提出对党员的评议意见。并按照分级负责的原则,向党员进行了反溃在此基础上,局党委采取公开栏公示的形式向群众通报了局领导班子专题民主生活会情况;各党支部采取召开全体党员大会和书面通报的方式,通报了民主评议党员情况,进一步接受群众监督,为搞好第三阶段的整改提高工作创造了条件。
4、创新载体取得实效。在做好“规定动作”的同时,我们还结合行业特点,选准活动载体,组织开展了一系列主题活动。一是深入开展了“保持先进性,岗位做标兵”竞赛活动。各单位通过设置党员标志牌(卡)、设立党员先锋岗、建立党员责任区、开展结对帮带等形式,激励广大党员立足岗位,争做标兵。二是集中开展下乡服务活动。局党委成员、扶贫干部深入农户调查走访慰问,与帮扶村干部群众一起共商发展大计,向帮扶村委会送去有关养殖、种植书籍100余册、光盘2套,并结合村文化大院和夜校,组织播放和讲授养猪知识讲座10余次,开展科技服务,受到了广大群众的一致好评。三是认真开展了党员先锋工程。按照市直工委《关于上报2005年“党员先锋工程”活动基本情况的通知》,我局把当前面临的急、难、险、重的工作任务列为“党员先锋工程”,局属13个支部共上报项目13项。经过认真筛选,确定一类项目2项,二类项目4项,充分发挥了共产党员在完成各项急、难、险、重任务中的先锋模范作用。四是利用局网站,开辟新的先进性教育活动学习园地。在不断更新内容的基础上,通过邮箱及时查阅各支部上报、交流的信息;在局宣传专栏定期刊登学习教育活动的有关通知和学习资料,共出专栏20期;通过意见箱和热线电话,征求群众的意见和建议,接受群众对局先进性教育活动的咨询和监督。五是组织14名退休老同志、老党员到革命圣地延安参观学习,使退休党员受到了一次生动的教育。
第三,公布整改情况。集中整改基本结束后,各支部、各单位要在一定范围内公布整改情况,充分听取群众意见,广泛接受群众监督。党支部要组织党员过一次专题组织生活会,交流党员个人的整改情况,肯定成绩,找到差距,督促搞好整改。局先进性教育活动办公室要选择一些执法执纪部门和“窗口”单位,进行重点督查,并在局公开栏或网站上公布其整改措施和整改情况,广泛接受监督。集中整改结束时,要在全局干部职工中进行满意度测评,测评不过关的,要重新整改。
第四,搞好工作总结。各支部、各单位要按照局党委部署,对活动的总体情况进行总结,并研究制定巩固扩大整改成果工作的有效措施,构建保持共产党员先进性的长效机制。局先进性教育活动办公室要制定具体的检查验收标准,进行严格检查验收,重点看党员素质是否得到提高、基层组织是否得到加强、存在问题是否得到解决、各项工作是否得到促进,人民群众是否满意,确保先进性教育活动真正收到实际成效。
(三)突出“六个围绕”
一是围绕深化学习抓整改,自觉实践“三个代表”重要思想。要组织党员特别是中层以上党员干部深入学习中央规定的必读篇目,学习先进典型的模范事迹,听取专题报告,加强形势教育。通过深入学习,教育广大党员进一步增强政治意识和大局意识,切实将思想和行动统一到党中央的要求上来;引导每个党员认清自己肩负的责任和使命,强化党性观念、组织观念和纪律观念,以实际行动改进作风、服务群众;激励广大党员更加自觉地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,真正把“三个代表”重要思想落实到各项工作中,把保持党员先进性体现到具体行动上,成为推动工作、加快发展的精神动力。
二是围绕解决问题抓整改,让人民群众得到利益。要在解决突出问题上下功夫,着力解决好党员个人存在的突出问题,解决好党组织存在的突出问题,解决好各单位领导班子存在的突出问题,解决好影响全面建设小康社会、构建和谐社会的突出问题。对于群众提出的所有意见和建议,都要认真解决,及时反馈,做到事事有结果、件件有回音、条条有落实。通过解决问题,让群众得到实实在在的利益,看到党员和党组织在先进性教育活动中的新变化、新面貌、新形象,感受到先进性教育活动取得的实际效果。
三是围绕弘扬正气抓整改,营造保持先进性的良好环境。继续深入开展“三好一强”活动和争创“五型”机关党支部、争当“五好”党员活动,大力宣传先进典型,表彰先进性教育活动中涌现出的先进集体和优秀个人。通过弘扬正气,进一步激发各级党组织和广大党员立足岗位、建功立业的内在动力,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,进而形成对照先进找差距、学习先进抓整改、干事创业做奉献的社会氛围。
四是围绕建章立制抓整改,建立保持先进性的长效机制。要积极探索建立党员长期受教育的学习机制、党员队伍的自我纯洁机制、激励机制、动态管理机制和监督机制,从制度上保障广大党员始终发挥先锋模范作用。通过建章立制,把先进性教育活动中创造的好做法、好经验用制度的形式固定下来,形成党员队伍常抓不懈、始终保持和增强先进性的长效机制,使党员长期受教育,群众长期得利益。
五是围绕主题活动抓整改,创新保持先进性的有效载体。继续深入开展“保持先进性、岗位做标兵”竞赛活动,激励广大党员立足岗位、比学赶超、争做奉献;继续开展以“七个一”为主要内容的集中下乡服务活动,积极为群众办实事、办好事;深入开展“万名党员结对帮困”活动,扩大救助贫困群众的覆盖面。通过主题活动,使广大党员在先进性教育中激发出的热情进一步得到充分体现。
六是围绕加快发展抓整改,形成乘势而上的良好局面。要引导广大党员进一步解放思想、更新观念,强化发展意识,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。要引导广大党员把做好本职工作与加快县域经济发展、全面建设小康社会紧密联系起来,立足岗位,敬业奉献,实践党的宗旨,履行岗位职责,创造一流业绩。通过整改提高,促使党员素质有新的提高,机关作风有新的改进,行政管理各项工作有新的进展,确保取得先进性教育活动和加快发展的“双成果、双丰收”。
(四)做到“五个坚持”
一是坚持领导带头。各支部、各单位的党员干部要发挥表率作用,坚持六个带头:带头搞好学习,增强搞好整改的主动性和责任感;带头制定整改措施,提出解决问题、改进工作的具体办法;带头解决问题,确保取得实效;带头接受监督,搞好开门教育;带头促进发展,做到“两不误、两促进”;带头到联系点调研指导,以点带面,使联系点成为示范点。局党委成员和各支部成员要以身作则,带头整改,做出表率。要求党员做到的,自己要首先做好;要求下级部门做到的,自己要首先做好。通过带头整改,推动整改提高阶段工作的扎实开展。
二是坚持落实责任。在全局,我要履行第一责任人的职责。各分管领导要落实直接责任,精心组织、抓好落实,扎实工作、不断创新;其他领导班子成员在自觉整改自身问题的同时,要认真抓好分管部门、单位党组织和党员的整改提高工作;各党支部书记要履行好具体责任,把整改提高阶段的各项要求抓实、抓好、抓到位,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三是坚持强化督导。局先进性教育活动办公室要进一步增强责任感和使命感,掌握方法步骤,明确任务要求,突出督导重点,认真履行职责,搞好督促检查,做到掌握情况、及时沟通、加强指导、严格把关;要掌握面上情况,及时发现问题,认真研究解决;要注意分析党员干部、群众的思想动态,做好深入细致的思想政治工作,把群众参与整改工作的积极性保护好、引导好、发挥好,确保整改提高扎实开展、取得实效。
四是坚持把握政策。要坚持正面教育、自我教育为主,对不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,要深入细致地做好思想政治工作,引导和帮助他们提高认识、正视问题、搞好整改。要从政治上、工作上、生活上关心他们,激发他们的内动力,促使他们加倍努力、尽快转化、跟上队伍;对那些对自身存在问题不愿改正,对教育转化态度不积极、不端正的党员,要按照党章和有关规定,严格程序,进行组织处理;对违反党纪的,要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定,给予纪律处分。
五是坚持~引导。围绕整改提高阶段的各项任务,要充分运用各种有效方式,大力宣传“三个代表”重要思想,推广整改工作的好做法、好经验,宣传整改工作取得的成效,宣传集中教育活动取得的成果,宣传先进性教育活动中涌现出的先进集体和优秀个人,充分展示我局党员干部的良好精神风貌,努力营造党委高度重视、党员主动参与、群众积极支持的良好氛围。
随着保持共产党员先进性教育活动在我县深入展开,目前,学习培训阶段已近收尾,取得了“起步良好、开局有为、特色鲜明”的初步成效。按照活动“开门搞教育”、“边学边改”的要求,今天,我们组织各位常委到##村,走访农户,与群众面对面地接触和交流,主要就是想让大家进一步体察民情,广泛征求群众意见,让群众帮我们“照照镜子”;
同时也借此机会,及时发现问题,帮群众解决困难、办些实事。我看,这次活动很好,既是县委常委班子开展先进性教育的一项生动内容,也是我们加强自身建设、密切联系群众的一次有益实践,今后要继续大力提倡和推行。这次,我们之所以选择##村为活动点,主要是因为这个村的##产业发展较为迅猛,去年##发展总量达##万袋,仅此一项实现人均收入##元,占农民人均纯收入##元的**;今年发展户达##户,总量跃升至##万袋,户均*万袋,已成为全县“##第一村”。在##产业发展上,我们的村党支部引导推动了、党员示范带头了、群众认可上道了,全村呈现了“党员干部前头带,争做地栽富起来”的好形势,可以说,这就是##村党支部和**名党员先进性的真实体现和生动写照。正因为产业发展快,党员作用发挥较具典型性,需解决的难题也就相对多。刚才,听了各位常委对走访情况的汇报,我简单拢了一下,大概有这么几方面的问题,需要抓紧解决:(问题略)。
以上这些问题都很重要,直接关系着今后##村的发展和百姓的富裕。今天,我们各涉农部门“一把手”都在这儿,大家要主动一些,涉及到谁的问题谁就拿过去,竭尽全力,立杆见影,能快办的快办,不能马上办的,也要定个时间表,近期着手办。借先进性教育这个契机,我们涉农部门要多为基层、为群众办点实事,解决点困难,以此体现好先进性。各位常委对群众反馈上来的问题,谁接手的谁负责督办,镇党政班子成员要搞搞监督,必要时也可以催办一下。总之,就是要把这次走访群众发现的问题都实实在在地解决好,绝不能让群众说我们是在走形式、装样子,否则,我们组织的活动就失去了意义。下面,借此机会,就常委进一步开展好先进性教育活动,提三点要求。
一要带头开展好活动。领导干部带头,这是中央规定的开展先进性教育的重要指导原则,也是确保教育活动取得实效的关键。各位常委是全县先进性教育活动中级别最高的领导,开展教育活动效果如何,基层关心、群众关注,对全县活动开展也将产生重大影响。下一步,我们各位常委要继续以普通党员的身份,积极投身到先进性教育活动中来,先学一步,学深一点,多学一些,在真学、真懂、真信、真用上下功夫,充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题,充分展示敢于正视和解决问题的决心和勇气。要带头开展批评与自我批评,胸怀坦荡地亮出自己的缺点毛病,真诚严肃地开展同志间的相互批评,充分展示对党、对人民、对同志极端负责的精神。要带头搞好整改,坚持边学边改、边查边改、边整边改,着力解决自身存在的问题,充分展示求真务实的优良作风。要认真抓好联系点的先进性教育,对所联系单位的教育活动全面负责、全程负责,特别是对活动的实际效果负责,不能只是作了动员、提了要求就了事。要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来,努力在日常工作中体现党的先进性。在这次活动中,群众看普通党员、党员看单位领导、单位领导就要看我们常委。所以,我们常委一定要从思想和行动上,带头展示常委这个领导层的先进性,当好表率,上行下效,为基层做出样子、指出路子、定好调子,确保先进性教育活动取得实效。
二要凝心聚力抓发展。我们一直在讲,要“求##发展之真,务百姓富裕之实”,而把这一理念贯彻到位,只有一个途径,那就是——发展、再发展,这也是开展先进性教育的最终目的。这次来,我们每个人都走访了*户左右的群众,我想,大家都会有这样的一个感触:只要##发展了,老百姓富裕了,我们的工作目的也就达到了。在县委十三届四次全会上,我们综合分析已有的优势和条件,提出了“##”的奋斗目标,这是我们以科学发展观为指导,顺应经济规律,应时顺势作出的战略决策,其出发点和落脚点也就在于凝心聚力、鼓劲加压,推进跨越发展。我们也说,##县域经济综合实力在2003年已进入了##十强,2004年的位次还有望前移,这绝不是为争什么名、争什么位,而是要使全县上下都认识到,我们只有把自己发展好了,百姓才能过上好日子,我们才不能低人一等。在抓发展这一点上,我们不能含糊、不能退让。应该说,当前##正处于“东北振兴”战略深入实施、全省对俄经贸战略升级快速推进、中俄区域间关系紧密融洽的黄金机遇期,域内经济亮点也不断显现,各个产业发展呈上升态势,仅今年*—2月份,就完成进出口总值##亿美元,接待出入境游客##万人次,同比分别增长##和##;实现财政一般预算收入##万元,同比增长##。
只要我们继续坚持不张扬、不争论、不言败,灵活应对来自外埠的比拼和竞争,拿出自身追求发展的豪情,呵护好部门的干事热情,引导好群众的创业激情,重实干,敢争先,一定会实现##更快、更好的发展。为此,我们常委要借先进性教育的契机,争做学习型领导,不断提高自身领导发展的能力和水平;要牢记组织重托,不负群众期望,把心劲和力量进一步汇集到抓发展
上来,带头谋发展之势、鼓发展之劲、求发展之策、干发展之事、领发展之先,专心致志、全力投入地抓好分管工作,按照今年全县##项重点工作任务分解认真抓好推进落实,在各自领域内寻求新的突破;要增强团结协作意识,处理好全面与重点的关系,互相支持、补台,只要利于发展的事儿,就全力参与、努力做好,以责无旁贷、奋发有为的姿态,干好工作,促进发展,在推进##跨越发展中充分体现我们的先进性。
三要求真务实多干事。我们每名常委,第一身份首先是一名党员。作为党员,我们要体现先进性,就要大力弘扬求真务实之风,为百姓干实事、做好事。所谓“群众之事再小也大,民情之声再轻也重”。许多问题表现在基层,而解决问题的总开关却在上头,在我们领导这里。有些时候群众反映的问题,在我们眼中看来可能是一些小事,本来能办,就因为不起眼,没放在心上,但群众往往就是通过这件小事来评价我们。可以说,我们下不不基层,见不见群众,群众对我们的态度不一样,对我们的看法也不一样;去不去一线,到不到现场,和群众唠不唠嗑,我们对问题的感受不一样,解决问题的效果也不一样。有些时候,只要我们和群众近距离接触了,和他们说知心话了,即使有些问题一时解决不了,群众也是能够理解的。因此,下基层,是一个联系群众、为群众解决难题的过程,更是一个体现党的先进性、塑造党的形象的过程。今后,我们要更多地走下去、沉下去,到群众最困难的地方去,到群众意见多的地方去,体民情、重民生、遂民愿,帮助基层解决各种实际困难;要牢记“群众利益无小事”,继续弘扬实干风气,不坐而论道,不贪图虚名,深入开展##项利民行动、办好##件实事,着力把关系群众切身利益的实事办好、好事办实,以实干促发展、赢民心。只要我们把事关老百姓利益的事办好了、办实了,在老百姓的眼里就是实践“三个代表”,就是真正地体现了党的先进性。
中共胡市镇委办公室
关于认真做好分析检查阶段“回头看”和
整改落实阶段工作的通知
各总支、支部,各指导检查组:
我镇学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段以来,各参学单位按照省委、市委部署和要求,紧紧联系当前经济形势和改革发展稳定实际,认真抓好分析检查阶段各项工作,取得了阶段性成效。根据市委学习实践活动领导小组统一部署,我镇学习实践活动定于12月底由分析检查阶段整体转入整改落实阶段。为搞好工作衔接、推动学习实践活动深入开展并取得实效,现就认真做好分析检查阶段“回头看”和整改落实阶段工作的有关事项通知如下:
一、认真组织“回头看”,确保分析检查阶段工作质量 各单位要切实加强领导,精心安排,认真开展分析检查阶段“回头看”工作。重点看党员组织生活会开得好不好,领导班子分析检查报告质量高不高,群众评议是否形成广泛共识;是否对照“五好”党组织建设要求查找出本地本单位的突出问题;是否坚持边学边改、边查边改,对具备整改条件的是否已经整改或着手整改。同时,各单位要对广大党员干部参加学习实践活动的情况普遍进行一次“回头看”,看一看广大党员干部是否通读了中央、省委规定的必读书目和一系列重要文件精神,是否继续组织了专题讨论活动等等。对于学习培训不够扎实、活动开展不够深入、党员干部参与不够广泛的要及时进行“补课”,确保广大党员全员全程参加学习实践活动。
要坚持把理论学习贯穿始终,结合开展“回头看”,紧密联系当前经济形势和改革发展稳定的实际,把抓好学习贯彻省委、市委和镇委精神和重大决策部署放在重要的位置,确保学习实践活动始终沿着正确方向向前推进。当前,要组织广大党员干部继续深入学xxx省委最近关于学习实践活动的一系列文件和领导讲话精神。要认真学习借鉴学习实践活动中涌现出来的先进单位典型经验和典型做法,继续深化学习、深入调研、展开讨论,使广大党员干部进一步凝聚
共识,深化认识,把深入贯彻落实科学发展观的要求切实转化为推动整改落实、促进科学发展的实际能力和自觉行为。
二、明确要求,扎实有效抓好整改落实阶段各项工作 整改落实阶段从现在开始,到2010年2月基本结束,主要任务是明确目标,落实责任,扎实推进,切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。重点要统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制、开展满意度测评等工作。
(一)认真制定整改落实方案。各单位要制定整改落实方案。整改落实方案要以科学发展观为指导,以分析检查报告为主要依据,把领导班子分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。制定整改落实方案要切实做到“四明确一承诺”。一要明确整改落实项目。把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项列出来。特别是要把本地本单位保持经济平稳较快发展的主要措施和事关群众切身利益、维护社会稳定方面的突出问题纳入整改落实项目。二要明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有长期安排。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要抓
好整改落实;对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题,要列出大体的时间表,积极创造条件,逐步予以解决。三要明确整改落实措施。对需要整改落实的问题,要逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法。对于涉及多个地方、部门、单位的问题,镇委将加强沟通协调,采取有效措施,上下联动、左右互动、整体推动,形成合力加以解决。四要明确整改落实责任。各单位党组织负责人要把整改工作拿在手上抓,经常关心过问。要建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办人员,把任务分解细化,把责任落实到人。五要对整改落实作出公开承诺。要采取适当方式,在一定范围内公布整改落实方案,对重要事项要作出公开承诺,落实情况要向党员、群众通报,自觉接受监督。要组织广大党员围绕制定、落实整改方案积极建言献策,努力转变作风,改进工作。
(二)集中力量解决突出问题。各单位要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,兴办一批群众普遍期待的惠民实事,以解决问题的实际成效取信于民。尤其要积极主动地做好困难群众生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对公共突发事件等方面的工作,特别是要做好春节期间维护社
会稳定的工作。各单位要围绕服务基层和促进科学发展,深入开展“作风建设年”和党代表“进万家、结万户、解万难”活动,下大力解决基层群众的切身利益问题,为基层群众办1-2件看得见、摸得着、促进科学发展的实事。对需要解决的问题要进行公示,并采取挂牌督办、整改销号等办法,推动问题得到有效解决。要建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,督促责任部门、责任单位集中时间、集中精力抓好整改落实。对于那些受客观条件限制,一时不能解决的问题,要向群众做好解释工作。对需要一段时间努力才可以解决的问题,要跟踪问效,逐步予以落实。
(三)着力完善体制机制。按照科学发展观的要求,认真清理现有的规章制度,切实做好“废、立、改”工作,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,为加快发展、科学发展营造良好的制度环境。完善体制机制要正确处理继承与创新的关系,一方面,对过去好的做法和规章要充分借鉴,另一方面,要按照科学发展观要求结合当前形势和部门行业职能,认真进行探索创新,推出新的制度成果。要紧紧围绕加快发展、改善民生、转变作风,维护稳定等重点来推进体制机制创新,提高制度的针对性和实效性。
(四)抓好总结和群众满意度测评。各地各单位在抓好
整改落实阶段工作的同时,要认真做好整个学习实践活动的总结和满意度测评及有关宣传工作。要坚持边整改、边总结、边宣传,采取多种形式和方式让广大党员群众了解学习实践活动的开展情况和学习实践活动取得的成效,为做好满意度测评奠定良好基础。要科学确定测评内容,合理确定参加测评人员规模、范围和测评方式,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。
三、加强组织领导,保证学习实践活动健康有序推进 整改落实阶段是学习实践活动出成果、见实效的决定性阶段,广大党员干部群众更加关注。各单位要切实加强领导,党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,投入足够精力抓整改,领导班子其他成员要结合分工认真抓好分管部门、单位的整改落实工作。镇委学习实践活动领导小组及办公室要加强工作指导,掌握整改落实阶段工作的进展情况,及时发现问题,认真研究解决,保证整改落实阶段工作健康开展。各指导检查组要加强对制定整改落实方案的指导,并督促所联系单位抓好整改落实方案的实施,确保整改落实阶段工作不走过场,取得实效。
(一)搞好思想动员,增强做好整改落实工作的自觉性。各单位要结合实际,召开转段会和专题会议,总结分析检查阶段工作,对整改落实阶段的工作进行动员部署,搞好思想
发动,进一步增强广大党员干部特别是领导班子和党员领导干部搞好整改落实的自觉性和主动性。要采取多种形式广泛深入宣传践行科学发展观的成就和成果,用身边事教育身边人,切实增强舆论宣传的感召力和感染力,营造学习实践活动的良好氛围。
(二)坚持领导带头,发挥党员领导干部的示范表率作用。领导干部要带头抓好整改落实,进一步转变作风,改进工作,提高效率;党员领导干部要带头落实整改措施,自觉接受群众监督,要求党员和群众做到的,领导干部要首先做好。通过领导干部带头整改落实,发挥表率作用,推动整改落实阶段工作的扎实开展。
(三)坚持依靠群众,扩大群众参与面。制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等各个环节,都要注重扩大群众的参与面,主动邀请“两代表一委员”、服务对象和基层群众代表参加,充分做到问政于民、问需于民、问计于民,集思广益制定整改落实方案,凝聚力量解决突出问题,群策群力推进体制机制创新,吸收群众全程参与,自觉接受群众监督。
(四)坚持统筹兼顾,做到两手抓、两不误、两促进。各单位要切实把握好时间,掌握好进度,处理好工学关系,统筹抓好学习实践活动和其他各项工作,把学习实践活动激
发出来的精神力量转化为强大的物质力量,推动经济平稳较快发展,确保群众生活安定,促进社会和谐稳定。同时,要正确处理抓好领导机关自身学习实践活动与抓好下属单位学习实践活动的关系,抓好领导班子和党员领导干部学习实践活动和抓好普通党员、一般干部的学习实践活动关系,集中开展学习实践活动和建立长效机制的关系,切实把学习实践科学发展观不断引向深入。
附:《胡市镇学习实践科学发展观活动整改落实阶段日程安排表》
2009年12月30日
【局长分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员讲话20100】推荐阅读:
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