组工信息写作范文

组工信息写作范文（共6篇）

组工信息写作范文 篇1

一、组工信息的概念、特点和作用

组工信息就是反映组织工作的文稿，是有价值的、客观情况的反映。层次高的信息是对原始信息的归纳、综合，是各级领导科学决策的重要依据。

组工信息的特点，主要表现在三个方面。一是具有宏观性。信息主要是为领导决策提供服务的，它所产生的效应直接或间接体现在决策方面。要求撰写信息人员围绕中心工作抓大问题，抓有碍全局的实际问题，抓政策性问题，抓重要的监管动态以及重大的社情民意，而不是摄取小镜头，捕捉小花絮。二是具有真实性。与新闻报道不同，新闻的服务对象是社会大众，注意通过典型来引导社会风气和社会舆论。信息与新闻的侧重点不一样。信息是领导的“耳目”，是为领导掌握情况服务。新闻是领导的“喉舌”，它代表的是声音，起导向作用。新闻报道要注重政治影响，而信息则要求实事求是。不管是喜是忧，都必须如实报告。三是具有权威性。信息必须经过本级领导审查后方可报出，应该是具有严肃性的“官方消息”，决不是不加约束混淆视听的小道消息。

信息具有四个方面的作用：

1、下情上达、上情下达。

2、宣传工作，展示自我。

3、争取上级领导支持，推动难点问 题解决。

4、展现单位面貌，树立单位形象。简单讲就是，宣传、协调、交流和引导。

二、组工信息的基本要求和内容

（一）基本要求：可以用六个字概括：新、实、准、快、精、深。

新，是指在时间上是最近发生的事情，要有新鲜感。实，是指信息内容要真实；事件发生的程度，在语言表达上必须实事求是，不能有虚构和夸大或缩小的情况发生。准，是指准确无误地收集、整理信息，不道听途说、不捕风捉影。快，是指生成信息快、传递信息快。紧急信息随时发生随时报送，确保信息的时效性。精，是指文字简炼、文风朴实、开门见山，用最短的语言把事情说清楚。深，在内容上要有一定深度，力求通过一个具体的事情反映某种现象，透过这种现象反映事物的本质。

（二）基本内容：从报送角度看，组工信息内容主要包括以下几个方面，一是反映取得的成绩；二是反映重要工作、重点工程建设进度；三是反映工作中的新举措；四是反映上级重要会议、上级领导重要批示、指示精神贯彻落实情况以及政策执行情况；五是反映工作中出现的新情况、新问题；六是反映社情民意；七是反映紧急突发性的事件以及续报事件进展情况、原因、后果和对事件的处理情况。

三、组工信息的写法(一)细琢鲜明标题。标题是信息内容的统帅、纲领。“题常意要新，意常题要新”，这是对标题较高的要求。如何写好标题：一是题文一致。标题必须与内容一致，不能用一些不适当的副词、形容词，以免华而不实、故弄玄虚。同时，标题的观点在信息中要有充分的依据，语言精准，让人想看下去。内容准确，少不了时间，地点、人物、事件、效果等。

二是选择句式的艺术。陈述句、疑问句、祈使句、感叹句是汉语的四种基本句式。陈述句是将所要叙述的事情直接陈列表述出来。信息标题大量使用的是陈述句，并且多用主谓结构。

三是信息标题用好补语。补语用得好，可以增加标题的信息容量，阅读者即使不看文章，也能对内容有大致了解。例如：《××县新建场所建设建成率达到100％》。

四是交待好背景。信息标题中恰当地使用背景材料，可以引起读者注意，加重信息的份量。常见的背景有三类：一类为人物背景，包括领导和群众。一般来说，以领导为背景，是为了对领导关注的事情有个交待。以群众为背景，则是为了引起领导的重视，研究解决群众关心、社会反映强烈的问题。二类为时间背景，包括过去、现在和将来，以加深读者印象。例如《××组织部“五项举措”确保“元旦”“春节”困难党员基本生活》。三类为时事背景，包括政治形势、经济形势以及突发事件等。背景材料的选用主要是为了突出信 息的重要性。

五是使用好数据。用数字议话，是信息一个显著的特点。一般来说，绝对数字越大越难以理解，越小越容易明白；孤零零的数字不好理解，有比较的数字就好理解；零散的数字难理解，概括归类的数字易理解。因此，信息在采用数据上，可以采取如下方法。其一是比较法。即用纵比、横比、类比，让数字在对比关系中反映出所要表达的意思。其二是换算法。将原始数据进行艺术处理，将绝对数变成相对数，将数字换算成增长数，使之更加明白。其三是综合串联法。就是将一组相关的数字串联合起来使用，更具说明力。

另外，从规范来讲，标题当中除使用顿号外，不可以用逗号等其他标点符号。

（二）确定信息主题。信息主题就是信息所表达出来的基本观点或中心思想。写任何一条信息，总有一个目的，就是通过反映什么问题，说明什么观点，提出什么建议，达到什么目的。确定主题的基本要求：一是正确。正确反映出事物的内在规律和内在性质。二是鲜明。基本思想清楚明确，毫不含糊。三是深刻。要把情况写明、写透。说明一个问题要突出重点，引用的材料要集中到一个中心思想上来。确定主题的关键就是提炼主题。主题的提炼要从全部材料的筛选出发，从事物本质出发，从领导科学决策的需要出发，从实践需要出发。

（三）精心安排结构。结构是文章的表现形式和框架。主题是灵魂，结构是骨架，是为表现主题服务的。信息的结构比较文学作品、机关公文、新闻报道来说，要短小、简单。信息在写法上要避免素材的堆积，一般采取直言表达，总分结构。具体要求有三点：一是简朴。能省的则省，通篇给人以明晰、舒畅、一目了然的感觉。有的写信息喜欢在开头罗列一大堆背景材料，而把最有信息价值的事实夹在文章的中间，这是布局之大忌，谋篇之失策。信息的一个鲜明特点在于开门见山，单刀直入，必须把新近发生的事实写在头上，背景材料最好不用或少用。如果一篇信息有若干个观点构成，在谋篇布局时，也应把最新颖最有说服力的观点排在前面。二是严谨。不因其短而变粗，虽短但要“五脏俱全”。三是自然。长短详略，顺其自然。

撰写信息应站在第三者的角度来反映本单位开展的工作，避免在文章中出观“我们、我局、我区、我单位”等用语；忌用“为了”，“指导思想”等词语，事件的过程要简写，有的甚至不要过程；全篇都是“了”字的晦涩拗口文章要摒弃。

四、几种常见的信息写作要领(一)经验性信息

1、已经取得显著成效的经验。要领：一是简单交待背景和目的；二是具体介绍主要做法；三是介绍成效。

2、暂无显著成效的做法。要领：一是选择有创新意义，能给人一定启示的做法来写；二是简单交待背景和目的；三是具体介绍做法。

(二)问题性信息

1、对上级正着手重点整治的问题。这种信息采用率较高。要领：把相关问题来龙去脉交待清楚，找出问题的根源和实质，并点明造成问题的责任对象。

2、对上级正在酝酿有一定参考价值的问题性信息。要领：一是指出问题；二是分析问题产生的原因；三是对发展的趋势作出预测；四是提出具体建议。

3、重大事件信息。要领：一是把事件基本情况介绍清楚；二是按照法律、法规作出定性；三是本部门采取的措施。对难以定性和处理的重大案件，还可以提出请求上级予以帮助的具体内容。

(三)建议性信息

建议性信息是为领导提供决策服务最直接的一类信息。它一般包括提出问题、分析问题、解决问题三个部分。提出的问题不宜太大，应当是比较具体的问题；分析问题要力求条理清楚，理由充足，切中要害，为提出建议作好铺垫；解决问题要提出具有可操作性的建议，力戒原则笼统。

(四)跟踪反馈性信息

1、贯彻落实上级重要会议精神的信息。要领：一是开 头交待清楚是贯彻落实什么会议精神。二是针对会议要求解决的主要问题，把本部门的安排部署逐一交待清楚就可以了。

2、反映上级重大政策举措出台后的信息。要领：一是及时收集情况，做到快速反应；二是在开头简要交待对什么举措的反映和所反映情况的来源；三是把正面或负面的反映以及涉及的政策条款和产生这种反映的主要原因交待清楚；四是尽可能提出具体建议。

(五)领导言论性信息

组工信息写作范文 篇2

光阴似箭，来到组织部已经五年了。五年来，在领导和同志们的教育、帮助和悉心指导下，我逐渐熟悉了本职工作，对如何成为一名优秀的组工干部也有了初步的认识。结合我的个人经验，我认为要成长为一名优秀的组工干部，应该从以下几各方面努力。

一是要常怀感恩之心。在成为组工干部之前，我是一名高中教师，是组织把我选拨到这个光荣的部门，让我成为这个大家庭中的一员。这里有组织对我的信任，有人民群众的嘱托。组织部是党的重要工作部门，在这里我们可以学到更多的知识，拥有更为广阔的舞台，当然也有更重要的责任。这些都是组织为我们创造的机会。因此，对于组织，对于人民，我们应该常怀感恩之心。对组织常怀感恩之心，最重要的一点就是要谦虚谨慎、踏实工作，学好本领、服务大局、服务群众。要心里有组织，要多为组织着想，多替组织分担，少给组织提要求，少给组织添麻烦，自觉做到识大体、顾大局、讲原则、讲纪律，为组织部这个大家庭增光添彩；要心里有人民，要密切联系群众，经常下到基层，了解群众的需求。二是要不断学习、适应工作。一位部领导曾说过：对于一名刚刚进入组织部的同志而言，无论做什么事情都要从零做起。事实上确实如此。因为从组工干部，从一个和高中学生打交道的教师到和全县各行各业的党员群众打交道的组工干部，这是一个很大的角色转变。由于对象不同，其中的规律不同，对我们提出的要求也就不同。因此，我们必须要加强学习，要学习上级文件精神，吃透上情，明确任务要求，找准工作方向和目标；还要向老同志学习，向他们学工作方法、工作作风；向广大党员群众学习，了解基层经验。在此基础上，做到学思结合、学用互融，把学到的知识和经验，及时转化到自己的工作中，在工作实践中进一步检验和丰富学习成果。

组工干部如何做好组工信息工作 篇3

一）要坚持为领导决策服务的宗旨。信息是领导决策的基础这一性质，不仅决定了信息工作在党政机关工作中所处的地位十分重要，而且也决定了信息工作本身只有在发挥好辅佐决策的作用之后，才会获得应有的地位。因此，开展信息工作，必须要把为领导决策服务作为根本宗旨和目的，把不断提高信息工作为领导决策服务的质量作为努力方向。坚持为领导决策服务的宗旨，必须以提高信息质量总揽信息工作全局，把反映新情况、新问题和新经验作为重点。一条信息价值大小，关键看它是否被用于领导决策。能作为领导决策的基础和依据的信息，并不是一般化的信息，而是能留住领导目光、启发领导同志作出某项决策的高质量信息。这类信息往往具有全局性、典型性和倾向性，能反映出组织工作的内在规律。同时还要认识到，领导决策对信息的需要，并不是多多益善，而是能否从中发现新的确定性，如果你反映的信息不含有某种新的确定性，它就不会被用于决策。所以，信息一定要反映新情况、新问题和新经验。这里所说的“新”，主要有这样几层含义：前所未有的；人无我有的；以前存在又有新的发展的；突破了常规做法的等。对领导决策而言，真正有价值的是这些信息。那些仅仅反映表面现象和常规做法的信息，对领导决策不会产生任何有益的影响，起不到为领导决策服务的作用，因此还是宁缺勿滥为好。坚持为领导决策服务的宗旨，还要注意处理好为本部门领导服务、为上级领导服务和为下级领导服务之间的关系，做到“三个服务”相统一。从组织工作内容的一致性和各级组织部门领导决策目的的一致性来说，“三个服务”是辩证统一的整体，不但不可偏废，而且完全应当做到互相兼顾、相辅相成。因此，在具体工作中，既不能只重视向上级机关报送信息，忽视为本级和下级领导提供服务，也不能只为本级领导提供信息服务，而忽视为上级和下级领导服务。只有这样，信息工作才能充分发挥其为领导决策服务的作用。

（二）要紧紧围绕全党工作大局和组织部门的中心任务提供信息。坚持组织路线为政治路线服务，是组织部门工作的出发点和落脚点。因此，组织工作必须服从服务于全党工作大局。大局就是党在一个时期工作的总方针、总任务、总目标。围绕大局开展组织部门信息工作，就是在了解全党工作大局的基础上，从组织工作的角度总结维护大局的经验，发现组织工作中存在的与大局不相适应的情况和问题，提出改进组织工作的意见和建议。在立足大局的前提下，还必须紧紧围绕组织工作的中心任务反映信息。组织工作的中心任务，就是一个时期组织工作的重点和领导最关心的问题，信息服务是否有力和有效，取决于所报信息与中心工作任务的贴近程度。只有根据一个时期的工作重点和工作进程，及时把领导需要了解的情况反映上来，才能提高信息工作为领导决策服务的有效性。

（三）提供信息要做到全面、准确、及时、适用。组工信息工作是一项严肃的政治工作，直接影响着组织工作决策的制定和实施，必须强调报送信息的全面性、准确性、及时性和适用性，以防止决策滞后或决策失误。全面，就是要反映组织工作的整体面貌，使领导对工作有个宏观的把握。一是收集每一条信息都要做到内容完整，来龙去脉清楚；二是要从正反两方面收集，做到喜忧兼报；三是拓宽收集信息的领域，着眼于全党工作大局，把信息触角伸展到党的建设和组织工作的方方面面。四是着眼于领导决策和开展工作的全过程，分阶段、全方面地反映情况。准确，就是搜集的信息必须是客观存在，实事求是，经得起历史和实践检验。不能道听途说，捕风捉影，添枝加叶。真实是信息的生命所在。及时，就是在信息的收集、写作、传递、编辑的各个环节都要抢速度。特别对于突发性事件、工作中的重大情况和重要工作动态等，要即发即报，确保时效性。适用，就是提供信息要注意分层次。根据中央、省（区、市）、市（地、市、州、盟）、县（市、区、旗）等不同层次组织部门领导决策的需要，有选择地反映信息。

贯彻上述几条原则，重点要解决好报忧难，尤其是重大问题性信息报送难的问题。现在，一些地方怕“报忧得忧”，不愿反映问题。其实，敢于大胆揭露矛盾，向上级反映问题，是坚持党的实事求是思想路线的表现，也是作风深入，思想敏锐，政治鉴别力和政治责任感强的表现。领导同志对一些信息作出批示，是为了让大家引起对有关问题的重视，及时采取措施加以解决，避免给党的事业造成更大的危害。还必须看到，能否如实向上级组织反映情况是个党性原则问题。发生重大突发事件，要及时、如实地向中央报告，这是我们加强和维护党的纪律一个十分重要的方面，也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验。所以，从事信息工作一定要以对党的事业高度负责的精神，讲实情，说实话，组织部门的领导同志要支持从事信息工作的同志实事求是地向上级组织部门反映情况。当然，反映问题要真实可靠，核实清楚。要用辩证唯物主义的观点分析问题，善于抓住事物的本质，不要以偏概全在反映问题的同时，还要注意提出解决问题的意见，给领导决策提供预案。

（四）要严格遵守保密规定。组工信息内容往往涉及党和国家机密，有些虽不在机密范围，但也不宜公开传播。这就要求组工信息工作人员一定要强化保密意识，严格按照保密工作的有关规定和程序办事。要把保密工作贯穿于信息工作的各个环节，对保密信息要通过机要通信或密码传真报送，要严格按规定范围分送，并及时归档或核销，防止找失泄密的发生。

三、组工信息收集、写作和编辑的基本方法

（一）关于组工信息的收集。组工信息收集的主要任务，就是按照信息工作应遵循的基本原则，根据领导同志制定决策和指导工作的需要，通过各种途径收集组织工作中的各种情况以及与组织工作相关的情况，为撰写信息作好准备。

组工信息的收集主要从三个方面：一是组织工作业务内的情况。包括党的基层组织和党员队伍建设、领导班子和干部队伍建设、干部人事制度改革、干部教育培训、党的知识分子工作、社会主义企业经营管理者队伍建设、老干部工作、干部审查与监督工作、组织部门自身建设等。二是党的建设中与组织工作有关的重要情况。如党风廉政建设、党的思想理论建设方面的情况。三是与党的建设、组织工作有关的重要社情民意和突发性事件等。搜集信息要着眼全局，拓宽视野，有些信息虽然不是组织工作的直接内容，但只要这些情况对于领导同志把握全局，分析和认清党的建设、组织工作所面临的形势和任务，增强决策的系统性、全局性和工作指导的针对性，预见性具有重意义，就要认真搜集报送。

江夏组工信息 篇4

中共江夏区委组织部办公室 2012年2月13日

2011年全区组工信息采用情况通报

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 单 位 纸坊街 金口街 郑店街 乌龙泉街 五里界街 法泗镇 安山镇 湖泗镇 山坡街 舒安乡 金水办事处 庙山办事处 藏龙岛办事处 大桥办事处 江夏组工信息 3 1 1 1 3 2 1 2 2 1 6 2 1 江夏 党建网 2 3 1 1 2 2 1 1

序号 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 单 位 区直机关工委 法院 检察院 公安局 司法局 区委党校 总工会 团区委 妇联 信访局 老干局 科协 工商联 残联 江夏组工信息 2 1 1 1 2 2 1 1 江夏 党建网 1 1 梁子湖风景区 2 30 编办 2 1 2011年全区组织工作信息情况通报

序号 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 单 位 史志办 机关事务管理局 档案局 科技局 商务局 人社局 民政局 审计局 交通运输局 公路局 国土局 环保局 安监局 城管执法局 行政服务中心 工商局 旅游局 电信局 邮政局 农业局 林业局 水务局 水产服务中心 畜牧服务中心 农机服务中心 江夏组工信息 1 3 3 3 5 3 1 2 1 2 1 1 1 1 1 2 江夏 党建网 1 1 2 1 1 2 1 序号 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 2

单 位 文体局 卫生局 区一医院 广播影视局 计生委 发改委 物价局 统计局 粮食局 城乡建设局 房管局 经信局 国资公司 商贸集团 工业联社 企业总公司 物控集团 供电公司 财政局 国税局 地税局 省物测队 水务总公司 江夏组工信息 3 3 3 1 1 1 1 1 3 2 3 2 2 2 1 江夏 党建网 1 1 1 1 1 2 1

教育局 3 4 2011年《组工信息》采用情况

《江夏组工信息》

第1期

●《真情暖人心——全区各级党组织和党员干部开展慰问生活困难党员和老党员活动情况综述（安山街、区广播影视局、藏龙岛办事处、区民政局、区人社局、郑店街、乌龙泉街、法泗镇、梁子湖风景区管委会、区水产服务中心、区经信局、区审计局、区编办、区商务局、区科协、湖泗镇）

第2期

●《突出重点 统筹安排 抓好落实——全区学习贯彻组织工作会议精神情况综述》（区政府办公室、藏龙岛办事处、金口街、区发改委、科技局、药监局、区建设局、区司法局、区民政局、区文体局、区统计局、物价局、气象局、区旅游局、区地税局、区卫生局、山坡街、舒安乡、区工商联、区公路管理局、区职业技术学校、庙山办事处、梁子湖风景区管委会、区经信局、区物控集团、区审计局、区商务局、安监局、企业总公司）

第3期：

◎《金口街完善村、社区主职干部考核办法》（金口街党工委）◎《江夏区广播影视局党组织、全体党员“创先争优”活动公开承诺》

（区广播影视局党委）

第4期：

◎《区水产服务中心党委开展各项活动庆祝中国共产党成立90周年》

（区水产服务中心党委）

◎《区人社局开展庆祝建党90周年系列活动》（区人力资源和社会保障局党委）

◎《区总工会深入开展创先争优活动》（区工会党组）

第5期

◎《推进乡镇、街道团组织格局创新》（团区委）◎《“治庸治懒”出实招》（区检察院党组）

◎《区广播影视局开展党员示范岗活动 》（区广播影视局党委）◎《区委讲师团一行到庙山办事处为农村党员集中授课》（庙山办事处党委）◎《区文体局组织全体党员学习党史》（区文体局党委）

◎ 《退休干部捐资助学》（区老干部局党支部）》 ◎《区物控集团认真做好老干部服务与管理工作》（区物控集团党委）

第6期

◎《开展党史“四学”活动 向建党90周年献礼》（区工商分局党委）◎《唱红歌 扬激情》（区地税分局机关党委）◎《诗歌朗诵庆祝建党九十周年》（区财政局党委）

◎《区民政局组织青年党员参观革命烈士纪念馆》（区民政局党委）◎《区人民检察院机关党委开展主题教育 》（区检察院机关党委）◎《庙山办事处党委开展多项活动迎“七一” 》（庙山办事处党委）◎《区环保局环境监察大队采取多种方式喜迎建党90周年》（区环保局党委）◎《区老干部局组织副区(县)级老干部春季参观》（区老干部局党支部）◎《区教师继续教育中心、区实验小学开展红色教育》（区教育局党委）

第7期

◎《开展“三合一”督导 提高工作效率》（区卫生局党委）◎《区科技局采取五项措施把“治庸计划”落到实处》（区科技局党组）

第8期

●《坚定理想信念 高举党旗前行——全区迎接和庆祝中国共产党成立90周年综述》（区财政局、区交通运输局、区民政局、区房管局、安山街、区公路局、区文体局、区国税局、区史志办、区物控集团、区企业总公司、大桥新区、区委党校、区经信局、区城管局、区林业局、区水务局、区教育局、区国税局、区人社局、区审计局、金水办事处、山坡街、庙山办事处、法泗

镇、区卫生局、区科技局、区商务局、团区委、金口街、区编办、区安监局、区水务总公司）

第9期

◎《全区第八届村级组织换届选举工作全面启动》（区委组织部、区民政局）◎《五里界街“五选三不准”确保村级换届选出一个好班子》（五里界街党工委）

◎《庙山办事处稳步推进村党组织换届选举工作》（庙山办事处党委）◎《法泗镇明确村“两委”换届的工作要求》（法泗镇党委）◎《舒安乡村“两委”换届选举工作会顺利召开》（舒安乡党委）

第10期

●《换出一个好班子 建立一支好队伍 ——庙山办事处扎实推进村级组织换届选举工作》（庙山办事处党委）

《江夏党建网》

★《金口街义贞小学开展“党员访万家”活动》（金口街党工委）★《区审计局借力“治庸问责”风暴强化审计队伍建设》（区审计局党组）★《区人社局认真开展治庸问责建章立制工作》（区人社局党委）★《全市“万名干部进万村挖万塘”活动启动仪式在山坡街举行》（山坡街党工委）

★《乌龙泉街教育总支以“五个基本”为核心夯实党建工作》（乌龙泉街党工委）

★《中国共产党江夏历史（1949—1978）》正式出版》（区史志办公室党支部）★《区粮食局多项措施营造“三评”、“双争”浓厚氛围》（区粮食局党委）★《区交通局党委抓改革保稳定促和谐》（区交通运输局党委）★《区卫生局党委举办“五个基本”建设培训班》(区卫生局党委)★《乌龙泉小学召开“加强支部建设和党员队伍建设”研讨会》（乌龙泉街党工委）

★《区妇联召开女大学生村官座谈会》（区妇联党组）

★《区广播影视服务中心学习贯彻党的十七届六中全会精神》（区广播影视服务中心党委）

★《安山街多措并举抓好“五个基本”建设工作迎检》（安山街党工委）★《区水产服务中心抓党建促服务》（区水产服务中心党委）

★《区城乡建设局推进教育培训内容方式不断创新》（区城乡建设局党委）★《区教育局开展全区教育系统“五个基本”建设专项检查》（区教育局党委）

★《区财政局深入推进“学习型党组织”建设》（区财政局党委）★《乌龙泉中学召开党员教师读书交流会》（乌龙泉街党工委）

★《明熙小学打造“书香校园”推进学习型党组织建设》（区教育局党委）★《区编办“五到位”措施学习贯彻十七届六中全会精神》（区编办党组）★《区工商联组织民营企业家讨论区第四次党代会工作报告》（区工商联党组）

★《安山街开展“四个一”活动加强村干部队伍建设》（安山街党工委）★《区商务局、财政局、文体局认真学习贯彻区第四次党代会会议精神》（区商务局、财政局、文体局党委）

★《回头看路 停步盘账 运气攒劲 全力冲刺——区教育系统党建工作推进会》（区教育局党委）

★《区交通运输局多措并举培养专业技术人才》（区交通运输局党委）★《法泗镇、区人社局认真组织学习区第四次党代会精神》（法泗镇、区人社局党委）

★《金口街召开离任、新任村级干部座谈暨培训会》（金口街党工委）★《区地税局深入开展创先争优活动》（区地税局党委）

组工信息4 篇5

年轻干部充满了朝气、富有活力、思想活跃。他们是一张纯洁干净的纸；是一块急需锻造的钢；是一颗急速生长的树。年轻干部的今天预示着国家的明天，年轻干部的明天决定着国家的未来。年轻干部的培养和任用是一项战略任务，事关重大。古语云：生于忧患死于安乐。年轻干部就应该放在艰苦的地方去培养、去锻炼、去提升。主要是要去到三个“地方”：

一是要去复杂的地方。如信访部门，经常性地与百姓直接接触、与社会矛盾直接接触；如民政部门，为社会的弱势群体服务，为最困难的百姓解决最基本的、最急切的问题。年轻干部要到这些地方去了解民情、积攒经验、提炼能力，学会将难事化易、大事化小。

二是要去艰苦的地方。年轻干部要去基层政府，去全面掌握一级政府自身的职责、对百姓的责任、对社会的责任；去做一个小村官，与群众打成一片，站在百姓的立场，思考什么样的政策才是百姓最能受惠的；什么样的干部才是百姓最受欢迎的；什么样的生活才是百姓最想要的。年轻干部要多到这样的地方去，接触了这样的人和事，寻找问题的根源、更加深入地思考、做出科学的决策。三是要去重要的地方。如市委、政府办公室。这里直接下达市委书记和市长的指示、直接向全市各个单位和部门进行传达、直接影响着全市公民的衣食和住行。如组织部门。这里关系着全市所有的党组织、所有的党员、所有的普通群众。年轻干部要到这些地方去，这里的工作既突出宏观作用，又体现微观作用；既举轻若重，又举重若轻；既锻炼人的能力，又锻炼人的品德。

世先有伯乐，然后有千里马。没有伯乐，千里马则只是一匹拉车的普通的马。有了伯乐，千里马才能急速奔驰，施展才华。年轻干部就是千里马，对年轻干部的任用，要做到三点：

一是以德为先。我省出台的关于选拨年轻干部意见指出：要“坚持德才兼备、以德为先”。由此可见德对于年轻干部的重要性。德包括了一个人的道德、品德和官德，是做人的根本。年轻干部可以做不好事，但要做得好人、修得好德。任用年轻干部要把德放在第一位，要先考察其品德和修养，然后评价其能力和才干，做到德才兼备，优中选优。

二是以忠为准。忠诚是对自己负责，不改做人之本、不忘责任之重、不移公仆之心；是对他人负责，是得到他人尊重和认可的前提；是对集体负责，忠诚于家庭、忠诚于组织、忠诚于祖国。要把忠诚度作为年轻干部任用的第一标准，善用忠诚的人、敢用忠诚的人。三是以业为重。任用年轻干部的最终目的是为了更好的为人民、为组织、为国家服务，其业务能力和水平就显得尤为重要。要将业务能力的强弱作为任用年轻干部的重要标准，任用处事有力、处事全面、处事高效的年轻干部；任用能力强、水平高、作风硬的年轻干部。

2011年合肥组工信息 篇6

（总812期）

中共合肥市委组织部研究室 2011年12月23日

【内容提要】

 庐江县开展“八个一”活动切实严肃换届纪律

 瑶海区大力加强镇街组织员队伍建设

 蜀山区着力加强乡镇换届后新任领导班子能力建设  巢湖市凤凰山街道以做好群众工作深化创先争优  肥西县三河古镇着力提升旅游人才队伍能力素质 庐江县开展“八个一”活动 切实严肃

换届纪律

庐江县在县镇人大、政府和政协换届工作过程中，扎实开展“八个一”活动，进一步加大换届各项纪律要求，切实 营造风清气正的换届环境。

一是开展一次集中学习。采取召开党政班子会、党员干部大会和专题民主生活会集中学习的方式，组织全县广大党员领导干部与换届有关人员，深入学习人大、政府和政协换 1

届选举工作的政策法规，特别是中央和省委关于换届的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，掀起学习宣传 纪律的新热潮。

二是组织一次知识测试。利用县镇人大、政府和县政协换届动员大会、全额定向推荐会等机会，广泛开展换届纪律各项知识的理论测试，参加测试党员干部2300人次，使各 级党员干部将换届纪律真正入心、入脑。

三是发送一批学习资料。在县直单位和17个镇，广泛印发《严肃换届纪律确保风清气正明白卡》6000份，做到党员干部人手一册。同时，将今年党委换届过程中出现的的典型案例汇编成册，分发至每一位党员干部手中，做到时刻警 钟长鸣。

四是发出一封公开信。县纪委和县委组织部联合向全县领导干部发出了3000份《致全县党员干部的一封信》，倡议各级领导干部要以身作则，率先垂范，严格遵守换届纪律，自觉做到严于律己、忠于职守，坚守党性、树立正气。

五是发送一条短信。利用县党员干部信息平台，将换届纪律的各项要求，编制成短信不定期发送到每位党员和领导干部手机上，提醒每一名相关干部在换届中时刻严守纪律、违规必纠等，不断提高换届组织纪律的覆盖面和知晓率。

六是签订一份承诺书。按照干部管理权限，分级分层签订遵守换届纪律的承诺书。截至目前，全县科级领导干部和

科级后备干部分别与县委签订了承诺书，包括县处级在内的领导干部全部向社会作出了公开承诺，广泛接受组织和群众 的监督。

七是开展一次谈心谈话。换届工作正式启动前，由县委书记与副县级以上领导干部、县纪委书记和县委组织部长，分别与各镇和县直部门的党政“一把手”、各镇和县直部门“一把手”与本单位的班子成员及后备干部们，广泛开展严肃换届纪律专题谈心活动，在交流中了解党员、干部的合理诉求，并及时答疑解惑，切实引导大家正确对待个人的进退 流转和选举结果，自觉服从组织安排。

八是开展一次定期巡查。坚持专项督查制度，县纪委和县委组织部联合成立了6个巡查组，采取电话抽查、实地督查、明查暗访等形式，对县镇人大、政府和县政协换届工作开展情况进行巡回检查和暗访，严密监控换届动态，切实营 造风清气正气顺的换届环境。（庐江县委组织部）

瑶海区大力加强镇街组织员队伍建设

近年来，瑶海区注重加强镇街组织员队伍建设，在选配使用、素质提升、激励引导等方面采取多项措施，有力促进 了全区基层党建工作的扎实开展。

一、精心选配、大胆使用，确保组织员“靠得住”。坚持把镇街组织员的培育选拔放在首位。一是突出选拔标准。

明确镇街组织员人选必须党性强、工作能力好、熟悉党务工作、党龄一般在3年以上，优先培育年轻党务工作者。二是突出程序标准。明确选配镇街组织员必须由区委组织部充分考察后任命。同时，对现有党（工）委班子成员中符合组织员基本条件的，结合平时了解和重点考察的情况，进行任用。三是突出作用发挥。注重引导组织员主动参与镇街中心工作，把组织工作与中心工作有机结合起来，推动党建工作深入开展。全区从镇街组织员队伍中先后提拔6名同志担任街道纪工委书记、党工委副书记。近年来，先后把11名有较强党性的镇街党务工作者选拔到组织员岗位上来，具有大学 本科以上学历的占到71%。

二、多方培训、素质提升，确保组织员“立得稳”。注重加强对镇街组织员的教育培训。一是多种培训并用。通过“跟班”培训、“专题”培训、参观考察等多种形式的培训，帮助镇街组织员尽快熟练掌握组织工作业务知识，提高镇街组织员抓好基层组织建设和党员队伍建设的能力。二是深入实际指导。定期不定期指派专人深入镇街指导基层组织员开展工作，经常组织镇街组织员深入一线搞调查研究，详细掌握本地党员干部、社区组织建设等情况，提高基层组织员解决实际问题的能力。三是注重典型引路。结合学习沈浩精神、李林森同志先进事迹，教育引导镇街组织员联系工作实际学 4

做事。近几年，共抽调7名镇街组织员到区委组织部跟班学习，在各类干部培训班中培训基层组织员97人次，举办党 建业务知识专题培训班5次。

三、健全制度、加强管理，确保组织员“干成事”。注重用制度管人与目标管理相结合。一是建立定期交流制度。定期召开镇街组织员经验交流座谈会，结合实际适时召开社区党建、“两新”党建工作现场会，集中交流基层党建工作经验、存在的问题及建议，积极探索党建工作的新方法、新途径。二是建立责任追究制度。对在培养入党积极分子、发展党员等工作中不按照有关规章制度办事、执行上级有关指示精神不力的镇街组织员，追究其责任，情节严重的，撤销其组织员资格。三是建立目标管理制度。制定《瑶海区组织工作目标管理责任制考核办法》，对镇街组织员要完成的工作任务，分类分期提出刚性要求，将任务完成情况作为组织员提拔任用的重要依据。对于当各项考核排名末位的2名组织员，由区委组织部进行提醒谈话；对于工作态度不端正、党建工作无起色的1名街道组织员，及时调整出组织员 队伍。

（瑶海区委组织部）

蜀山区着力加强乡镇换届后

新任领导班子能力建设

近期，蜀山区以提升新任班子能力素质为助手，加强乡镇换届后新任领导班子队伍建设，力促新一届党委班子尽快适应新形势、担负新任务、谋划新发展，齐心协力共建“魅 力蜀山”。

一、突出教育培训，提升谋划力。区委通过举办专题讲座、区委中心组理论学习会、外出培训等多种形式，对新一届党委班子成员有计划地开展业务能力培训。举办全区中心组理论学习会议20余场次，集中学习省、市党代会精神和市委中心组理论学习会议精神，组织专题研讨，交流经验，切实将思想统一到全区经济发展上来。围绕“切实把握学习型组织建设和“魅力蜀山”建设对干部能力素质提出的新任务、新要求”这一主题，区委分两批组织98人次到浙江大学、复旦大学集中培训，开阔视野、增长才干，提升乡镇党 委班子成员履职能力。

二、突出调查研究，提升内驱力。深入开展“五级书记带头大走访”活动，广泛开展各种形式调查研究。建立区主要领导带队，区直各部门广泛参与的集中学习调研制度，形成了由主要领导 “点题”，各相关业务部门集中“攻坚”的工作格局。对局部性、单一性的问题，由分管领导牵头，相关部门“专题”调研；对镇街、村居存在的突出问题或难

点问题，由包联领导进行一对一“定向”调研。通过深入调查研究，强化广大乡镇班子成员的大局意识、发展意识和危 机意识，为加快蜀山跨越赶超增添内在动力。

三、突出竞争机制，提升源动力。从决策部署、工作实效、监督管理等方面入手，进一步健全集体领导和个人分工相结合、新形势下加强群众工作、领导帮扶包联、纪检派驻组等多项制度。加大竞争性选拔干部力度，一次性拿出5个科级领导岗位面向全区开展公推竞职。通过优化部门设臵、议行分设、竞争上岗、强化服务等措施，开展新一轮街居管理体制改革，有效激发基层一线干部服务群众和干事创业的 活力。

四、突出监督机制，增强约束力。建立新任干部任前廉政考试制度、任前谈话制度和公开承诺制度，通过开展廉政知识考核、廉政谈话、公开任期目标等措施，进一步强化党员干部履职尽责、廉洁从政意识。加强对干部的日常监督管理，通过签订党风廉政建设责任书、建立干部廉政信息档案制度、进行干部德的日常考核等举措，切实强化对新一届党委班子的约束力，努力营造出良好的政治生态环境。

（蜀山区委组织部）

【组工动态】

巢湖市凤凰山街道以做好群众工作深化创先争优。巢湖市凤凰山街道在街道和社区“两委”干部中推行建立“包、帮、联”工作机制，切实为群众办实事、办好事。坚持富民为重，突出发展为上。街道党员干部重点联系社区（村民组）工作、服务城市（拆迁地块）工作、拆（控）违工作和基层组织建设等七项工作，每人结对帮扶一个非公企业、一个工商户、一名致富能手，先后有280多名社区党员干部到基层一线、工作现场、田间地头、群众家中为群众办事。坚持惠民为本，突出民生为先。坚持将保障和改善民生作为工作落脚点，社区干部每人包保和联系一户困难家庭、一名老党员干部，深入开展“访困难户问冷暖、访老党员干部问计策”活动，先后走访群众40余户。坚持安民为要，突出和谐为基。将维护社会稳定摆在重要位臵，社区干部重点联系计划生育、拆违控违、综治维稳等工作，每人包保联系一户特殊人群、一位信访户、一个矛盾隐患，着力排查影响稳定、妨碍发展、关系群众切身利益的矛盾纠纷，先后排查信访隐患20多个，力争把问题解决在初始、矛盾化解在基层。目前，已有18个问题得到妥善处理，2个问题得到有效稳控。

（巢湖市委组织部）

肥西县三河古镇着力提升旅游人才队伍能力素质。坚持“旅游兴镇、人才优先”的战略，围绕创建国家5A级旅游景区目标，以“外引内培”为抓手，培育和壮大旅游人才队伍。一是采取多种方式，加大对旅游专业技能培训。针对三河旅游发展实际，根据专业类型和岗位技能需要，与省、市

旅游协会和旅游院校开展合作活动，不定期地“外引”专家、教授到三河开展论坛、讲座，采取集中讲授和实地指导等方式，对旅游经营管理人员等进行培训和指导。“内培”即是从镇政府机关中选拨一批文化素质较高的年轻干部充实到旅游人才队伍中，使三河旅游发展专业化、全民化。二是加大两地办学力度，拓宽专业视野。利用旅游淡季选派相关人员到省内外高等院校、旅游培训中心或旅游职业学校进行短期培训，不定期地对镇党委、政府领导干部和居委会负责人开展专题培训，提高旅游管理能力。组织10名副科级干部、7名居委会负责人外出到省内外著名的旅游景点参观学习先进工作经验。三是加大引入力度，补充新鲜血液。通过各种渠道引进旅游院校优秀大中专毕业生到三河镇工作。制定和完善各项旅游人才培养和引进制度，提高旅游人才的薪酬和福利水平。健全养老、医疗、失业等社会保障体系，建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖 励机制，确保人才进得来、留得住、用得上。（肥西县委组织部）

第 45 期

（总811期）

中共合肥市委组织部研究室 2011年12月24日

【内容提要】

 瑶海开展“金点子”征集活动提升组织工作群众满意度  肥西县委组织部“三走进三服务”与人民群众“零距离”  庐江县组织520名干部在市委党校开展集中培训  肥东县开展“四个一”活动 加强组工干部队伍建设

瑶海区开展“金点子”征集活动

提升组织工作群众满意度

近期，瑶海区坚持把“金点子”征集活动作为加强组织部门自身建设、推进全区组织工作的重要举措，不断激发广大党员群众参与“三走进三服务”活动的热情，切实促进组织部门与人民群众“零距离”，提升组织工作满意度。一是双向互动发现“金点子”。一是开展“求访问计”。部领导班子成员深入街道社区、非公企业、学校医院、居民家中等开展大走访活动，详细了解基层党员群众工作生活情况，主动围绕全区干部队伍建设、党员队伍建设、加快人才培养、自身建设等方面问题，与访谈对象交流意见，分析原

因。二是开展“谈话问计”。采取集体座谈、个别谈话等方式，主动与基层党员群众、镇街党委班子成员、非公企业负责人等不同层面代表进行谈话谈心，虚心倾听他们关于工作作风、帮扶群众及机制体制等方面的意见建议。三是开展“短信问计”。依托“瑶海党建综E手机报”向全区广大党员发送意见建议征集短信，鼓励广大党员干部群众针对当前全区各项工作提出可行性的意见和建议，安排专人负责整理收集，拓宽党员群众反馈意见建议的渠道。活动开展以来，全区组工干部先后走访党员群众460人次，召开座谈会17场次，发送手机短信2.6万余条，收到短信回复700余条，征 求各类意见建议310余条。

二是全面梳理挖掘“金点子”。按照领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设和组织部门自身建设等8个方面，对党员群众提出的意见建议和每一个“金点子”，安排部办公室专人进行分类整理，确保原汁原味，一个不漏。及时召开部务会，部领导和相关科室共同对分类整理好的意见建议，从创新性、针对性、系统性、可操作性、科学性等5个方面进行研究讨论，特别是对一些有价值的意见和建议进行把关、充实和修改，提出具体处理意见。对“让远程教育进入寻常党员家”等3个因条件限制需要以后研究解决的“好点子”，及时分发有关科室悉心研 11

究，借鉴参考；对有价值、能实施的8条“金点子”全部登记在册，按照部领导分工进行分解落实，分送相关科室和单 位进行办理。

三是推动转化用好“金点子”。为切实发挥对涉及组织工作重难点问题“金点子”应有的价值，由部领导和各科室负责人进行“工作会诊”，集中力量进行落实，促进转化，不断提升工作质量，提升群众满意度。活动中，如针对长淮街道部分“两新”组织提出的党员少、党组织活动缺载体等问题，区委组织部在深入调研的基础上，立足站前广场服务专业市场多的实际，提出了筹建服饰一条街党委，把17家规模较小的“两新”组织党组织统一纳入一个党委，以“带头诚信经营、带头创先争优”为主题开展党组织活动，切实解决了中小“两新”组织党建工作中的载体、平台和机制问题。目前，开通社区党建微博、建立周六进居入户制度、设立党员互助基金等6项金点子已在全区内进行试点。

（瑶海区委组织部）

肥西县委组织部“三走进三服务”

与人民群众“零距离”

近期，肥西县委组织部在开展“千名组织部长三走进三服务”活动中，以调研、帮扶、约谈、化访为重点，保持与群众“零距离”，切实树立组工干部的新形象。

一、“面对面”调研，征求意见“零距离”。组建了6个调研小组，由部机关领导分别带队，深入到14个乡镇、28个村居（社区）联系点进行2周的蹲点调研，与基层党员干部群众面对面座谈交流，收集并整理基层党员干部群众对组织部门和组织工作的意见和建议80多条，加以认真梳理分析，并提出具体整改意见。坚持做到“四个必访、四个必看”，全面了解基层党员群众在生产、生活等方面存在的困难和问题，进行梳理总结，共撰写专题调研报告7篇。

二、“实打实”帮扶，兴办实事“零虚假”。组织部长坚持每周到联系帮扶点调研指导，先后协调资金200多万元，帮扶高店乡新建了村“两室”、扩建蔬菜市场、硬化村级道路等基础设施。目前，县委组织部已与30余名困难党员和群众结成了帮扶对子，协调提供资金累计2.9万元，落实致富技术培训14件，发放各类农业生产技术资料600多份，在“输血”式帮扶的同时不断帮助基层困难群体发挥“造血”

功能。

三、“心连心”约谈，化解心结“零隔阂”。健全部长谈心谈话制度，通过部长访谈、个人约谈等多种形式，动态了解党员干部们的思想和日常工作、生活等方面的情况，先后定期约谈基层干部200多人次，化解思想上的疑惑60余多个。设立部长“信访接待日”，通过定时接访、临时约访、13

带案下访等形式，帮助基层干部解决孩子入学等困难20多件，充分激发了基层干部的工作积极性和主动性。

四、“一对一”包案，解决矛盾“零越访”。坚持组织部门“开放日”制度，广泛受理群众和党员干部的来信来访，不断提升组织部门亲和力。对涉及组织工作的不稳定因素进行了深入排查，对个别多年未能解决的信访难题，实行“一对一”包案责任制，做到包掌握情况、包思想教育、包矛盾化解、包息诉息访，先后指导高店乡等对连续任正、副职工龄达30年以上的村干部的工资补助进行及时解决。“开放日”活动开展以来，县委组织部开门接待上访10人次，回访和答复上访人员17（人）次，解决信访难题12个，有效 地化解了群众体上访事件的隐患。

（肥西县委组织部）

【基层工作动态】

庐江县组织520名干部到市委党校开展集中培训。截至11月上旬，庐江县520名干部已从合肥市委党校学成归来。一是县领导带队，突出一个“严”字。实行县级干部带班制，四个专题班均安排一名四大班子主要负责人担任领队和带队，带

头参学、带头听课、带头讨论，并全程担任总负责、总协调，对当期班学员提出纪律要求。参学的四大班子负责人分别联系若干学习小组，及时开展课堂学习与课后讨论，实行集中与分散相结合，灵活学习方式。二是纪律严明，突出一个“实”字。采取分组管理办法，由县直单位局委办主要负责人或乡镇主要负责人担任组长，实行层级管理，提高培训参学率。同时，县委组织部制定《关于按时参加市委党校集中培训活动的几点要求》和《学员须知》，明确提出了八项纪律规定，并严格请销假制度和审批手续。三是全程跟踪，突出一个“细”字。县委组织部每期专题班都提前谋划，编制学员名册，联系往返车辆，印发《“大培训”教室及食宿安排温馨提示单》；利用“党信通”手机党建信息平台系统群发短信，告知学员提前做好入学准备。每期专题班均安排3-4名工作人员跟班服务，收集学员的意见及建议，主动为参学人员做好后勤服务。通过集体“充电”，进一步激发了庐江县干部干事创业激情，增强了服务庐

江科学发展的内在动力。

（庐江县委组织部）

肥东县开展“四个日”活动，加强组工干部队伍建设。肥东县委组织部坚持开展学习日、基层日、开放日、访谈日等“四个日”活动，着力打造阳光和谐的组工干部队伍。一

是坚持开展 “学习日”活动。每周五下午固定为机关集体学习日，组织机关干部开展学习大讨论。对“网络留言”和信访案件中所反映群众关注的热点难点问题，通过群众评、干部选、领导点的方式，由部长领导审定为学习内容，并以简报形式予以印发。二是坚持开展 “基层日”活动。制作组工干部“连心卡”，公布部机关干部姓名、职务、联系方式和承诺事项，并将“基层日”活动开展情况发布在《肥东报》上接受社会监督。帮助18户困难户解决大棚蔬菜种植困难40余件，向46名留守儿童送去了学习文化用品。三是坚持开展“开放日”活动。结合部务公开、党务公开，每季度开展一次“开放日”活动，邀请“两代表一委员”、基层党组织负责人、群众代表等到组织部参观、座谈，累计收集、归纳整理建议类意见25条。四是坚持开展“访谈日”活动。变“下向上被动汇报”为“上对下主动了解”，每月开展一次集中访谈活动，重点了解干部思想动态。部长和分管部长访谈科室负责人，科室负责人访谈工作人员，访谈材料由谈话双方签字后归档，并及时明确责任落实到位，陆续为部机关干部解决各类实际困难11件次。

（肥东县委组织部）

第 44 期

（总810期）

中共合肥市委组织部研究室 2011年12月20日

【内容提要】

 合肥市加强高技能人才队伍建设

助推“合肥制造”向“合肥创造”跨越  新站区活化人才工作机制招才引智促发展

 瑶海区推行“四联”模式全力提升社区管理科学化水平 包河区积极探索组织工作目标考核新途径

合肥市加强高技能人才队伍建设

助推“合肥制造”向“合肥创造”跨越

近年来，合肥市紧紧围绕实施“工业立市”和“人才强市”战略，大力加强高技能人才队伍建设，为加快实现“合肥制造”向“合肥创造”跨越提供了重要的人才支撑。

一、建制度，强化政策经费保障。市委、市政府高度重视高技能人才队伍建设，2005年以来先后出台了《合肥市2005-2010年高技能人才队伍建设实施意见》、《合肥市蓝领人才开发与引进计划》、《合肥市高技能人才评选奖励办法》、《“553”蓝领人才工程建设实施方案》、《合肥市 17

中长期高技能人才发展规划纲要（2010-2020年）》等政策规划，明确了我市高技能人才队伍建设的目标任务和培养开发、交流引进、评价使用、激励保障等各个环节具体措施，建起了一整套高技能人才工作政策体系，为高技能人才队伍建设提供坚实的政策保障。同时，加大对技能人才工作投入，近五年来每年安排1500万元的职业培训补贴经费、200万元的职业教育专项经费、100万元的高技能人才培养、开发和奖励资金。

二、抓培养，壮大队伍规模。加强各类职业教育和培训机构建设，充分调动社会力量，尤其是企业的积极性，初步形成了社会各级各界力量共同参与的多元化办学格局，建立了多层次技能人才培养网络，目前全市共建立6所技师学院、2所高级技工学校、24家企业高技能人才培训基地、309家企业技能人才培训基地。对技能人才开展订单式和定向式培养，推进校企合作模式，全市每年培养各层次技能人才15万人，其中高技能人才1.5万人。创新高技能人才培养模式，在江淮集团、叉车集团、荣事达三洋、昌河汽车公司等知名企业中开展技能大师工作室试点工作，选派高技能人才，集中开展技能研修、技术攻关、技能创新和带徒传技等活动，加速培养高技能人才和技能创新成果的传承推广。建成职业技能鉴定站（所）41家，加强职业技能鉴定，大力推行职业 18

资格证书制度。2005年至2010年，全市累计开展职业技能鉴定51.5万人次，核发职业资格证书达46.5万人。

三、重激励，激发创造活力。为吸引和留住高技能人才，从提升高技能人才的经济待遇和社会地位入手，不断完善高技能人才评聘和使用的激励机制。凡被聘任的技师、高级技师可以享受中级、高级专业技术职务人员同等工资福利待遇；高级技师退休后可与副高以上专业技术人员同等享受企业退休人员基本养老金调整有关待遇；高级技工学校毕业生视为高职高专同等学历，高技能人才被纳入政府特殊津贴评审和市拔尖人才评选范围，企业正式录用的外地高技能人才，可直接办理户口登记手续，在子女上学、社会保障等方面享受本市居民同等待遇。同时，从2009年起首创建立技师和高级技师工资指导价发布制度。从2007年起建立全市高技能人才评选表彰制度，每两年开展全市高技能人才评选奖励活动，累计选拔表彰“合肥市技能大奖”30人、“合肥市技术能手”40人，评选获得“合肥市技能大奖”和“合肥市技术能手”称号的分别给予每人1万元、2千元奖励。

四、创品牌，营造浓厚氛围。建立全市职业技能竞赛制度，每年举办全市性职业技能竞赛活动，每两年举办一次综合性大赛，每次都有1千多家单位近20万人参赛，对竞赛获奖的“合肥市技术能手”颁发奖金和技师职业资格证书。从2008年起每两年举办一届“中国〃合肥技工节”，以“尊

重人才、崇尚技能”为主题，通过院校成果展、技能大师亮绝活、企业产品展、城市之间人力资源签约、技能人才招聘会、校企合作对接会、高峰论坛等系列活动，集中展示企业高技能人才的高超技艺和先进事迹、技工院校和职业培训机构教学成果和学生作品。技工节的举办属全国首创，每届活动都吸引了数十家国家及省级媒体和2万多人到场，成为技能人才的品牌展会，在全社会营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

（人才办、市人社局）

新站区活化人才工作机制 招才引智促

发展

今年以来，新站区以把开发区打造成“工业发展的主引擎、创新发展的新高地”为目标，创新人才工作思路，加大招才引智力度，优化人才发展环境，切实开发区的经济社会发展提供强有力的人才支撑。

一是完善人才工作机制。开发区党工委专门成立了由党工委书记任组长的人才工作领导小组，定期召开人才工作协调会，形成了以区党工委办公室牵头，劳动人事局、经贸发展局、社会事业局等部门协同管理的工作体系，为人才工作提供了坚实的组织保障。2011新站区人才办共向区内企业发 20

放人才状况调研表200多份，对全区创新创业领军人才等各领域人才状况展开了全面的详细摸排。

二是强化人才政策引导。出台了贯彻落实《关于印发“百人计划”工程等6个实施方案的通知》的实施意见，根据工作实际及时调适人才工程目标任务，计划用五年左右的时间，围绕平板显示基地建设，面向海内外重点引进以平板显示为主导，光伏太阳能、半导体照明、集成电器、新能源、新材料、生物医药等高新技术产业或现代服务业的创新创业领军人才10名；组建2个以上省级、10个以上市级研发水平的创新团队，集聚一批适合新站区发展需要的高层次创新创业人才。同时，针对重点企业高层次人才缺乏、技术力量不足的实际情况建立了以政府奖励为导向、用人单位奖励为主体的多元化人才奖励机制。2012年开发区人才工作经费预算达到162万，从经费投入上提供充分保障，重奖外来优秀人才，加大对重点企业经营管理人才奖励的力度，最大限度地吸引人才、留住人才。

三是拓宽人才引进渠道。积极实施走出去战略，开发区内京东方、鑫昊均委托猎头公司在日本、韩国、台湾等地进行人才招聘。注重整合教育和职业培训资源，充分发挥职教基地的人才优势，搭建校企合作平台，拓展就业市场，组织开展校企座谈、校企联合招聘等，先后组织参加了“2011年新站区校企联合人才招聘会”及新安人才网主办的“2012安

徽暨华东地区大型人才招聘会”，专设展台，帮助企业招贤纳士，助推企业长足发展。同时，新站区参与了2011年中国（合肥）“海智计划”项目与人才对接会，引进外籍及海归人才200多人。

四是创新人才服务模式。坚持不断创新和完善人才服务举措，对一些难点问题先行先试。先后建立了区级党政领导联系人才制度、“无障碍沟通”制度，专门为重点企业配备联络员，收集企业人才需求信息，及时协调解决解决子女入学和住房困难等问题，吸引高素质人才集聚。以企业无障碍服务联络函、重点项目调度会等多种形式，实施对企业和人才的跟踪服务，为企业建立了一条高效、快捷的反映问题、解决问题的“无障碍”通道，先后召开重大项目调度会45次，收到企业反馈《无障碍服务联络函》111份，办结率和满意率均达到98%以上。（新站区工委办）

瑶海区推行“四联”模式

全力提升社区管理科学化水平

瑶海区在社区建设中注重创新管理方法，发挥社区党组织引领作用，以七里站街道为试点，积极推行治安联防、文明联创、困难联帮、纠纷联调“四联”模式，全力打造治安环境好、人居环境好、社会风尚好、邻里氛围好的宜居社区。

一是治安联防，为居民平安“筑保障”。结合创建“平安社区”活动，进一步完善居、组、户三级巡逻体系，整合社区联动防范力量，优化防范资源配臵，强化社区防控。组织居民楼长向每户居民发放印有社居委热线电话和片警姓名、手机号的互助卡，及时督促入住本楼道的流动人员及时登记并办理暂住证。创建以专职队伍巡防为中心、多种形式巡逻相结合的新型巡控模式，以每个楼道的10户居民为单位实行“十户治安联保”，由社区治保会统一排班，安排居民参与义务巡逻，让群众团结成一个责任共同体，形成治安防范大网络，切实改善小区治安环境，增强居民安全感。

二是文明联创，为社区和谐“增色彩”。开展“绿化大会战”活动，围绕创建全国文明城市，针对辖区老旧小区存在的环境问题，以日化厂生活区为试点，投入180余万元增设绿化、硬化道路、翻新围墙、安装健身器材，着力完善小区的硬件设施，优化人居环境，提升社区品味。开展文明礼

仪实践活动，组织热心公益事业、有一技之长的社区居民参加共青团“小红帽”、党员“突击队”等4支志愿者队伍，定期开展除草、铲除牛皮癣等清洁家园活动，经常性开展修车、读报、谈心、购物、体检等志愿服务活动，营造“近邻如亲、守望相助、人人参与、关爱他人”的和谐氛围。

三是困难联帮，为弱势群体“送温暖”。依托劳务公司平台，免费为辖区待业人员提供计算机、会计等方面的技能培训和SYB创业培训，积极联络用工企业举办各类招聘会，解决下岗、残疾、外来务工人员的就业、创业问题，先后帮助450余人实现就业。成立民群家政服务公司，吸收部分无专业技能的下岗人员，进行家政服务培训，为行动不便的残疾人、老年人提供立体化、全方位的家政服务。组织20余名退休职工党员成立“夕阳红爱心小分队”，开展邻里相约“半月谈”，积极资助贫困学生，关心下一代成长，重点帮扶空巢老人、特困老人、孤寡老人等，营造社区文明和谐新风尚。

四是纠纷联调，为邻里和睦“添动力”。进一步完善矛盾纠纷排查调处体系，建立楼道内纠纷由楼长协调解决，社区内纠纷由社居委协调解决，复杂矛盾由街道综治办、司法所组织调解人员到社区、下单位、进楼道现场协调解决的分级调处机制，先后调处各类居民纠纷140余起。围绕“坚持依法行政、促进邻里和谐、提高幸福指数”目标，联手合肥

电视台《庐州和事老》节目，聘请专家、学者担任特邀人民调解员，参与基层民间矛盾纠纷调解，借助电视媒体展示调处化解矛盾纠纷的全过程，树立人民调解的社会公信力，大力弘扬社会主义法治和道德，促进和谐社会建设。

（瑶海区委组织部）

包河区积极探索组织工作目标考核新途径

近年来，包河区为更加科学公正考核组织工作成效，以组织工作开放日为载体，邀请普通党员群众代表担任“评委”，实行全景式考察、多方位考核，探索组织工作目标考核新途径。

一、综合多方评议，变“单一评”为“多向评”。考核采取专家领导把脉评、党员群众民意评和单位之间比较评的方式，通过听、看、问、查、议，进行多角度、多层次测评，现场打分公布，区纪委参与全程监督。邀请市委组织部相关业务处室负责人、相关区领导及区委组织部副部长、科室负责人进行测评专家测评，同时从区直机关、各街（镇）、社区（村）随机抽选普通党员、干部、群众代表或“两代表一委员”担任“评委”进行群众测评，兼顾单位互评分。

二、科学设置计分方式，变“定性评”为“定量评”。改变年终自我测评考核的单一形式，将重点考核各部门、单位的主要工作落实、调研成果及信息宣传情况等。按照年初确定的工作要点要求,依据《2010年组织工作目标管理责任制考核评分细则》，考核满分为100分，计分时去掉最高分、最低分后再计算平均值。考核最终得分为40%的专家测评平均分、30%的党员群众测评平均分、30%单位互评平均分之和。其中，规定在省、市、区委组织部组工信息刊登的正刊每篇分别计3分、2分、1分，动态及综合分别计0.5分、0.3分、0.1分，组织工作获省、市直单位或部门表彰的分别计6分、3分。

三、邀请群众参与，变“我要评”为“要我评”。围绕基层组织建设、干部人才工作、教育培训工作、自身建设及组织工作创新4个方面15个项目设臵考核内容。区直各单位或部门由其分管副书记或组织委员本人采用PPT形式，图文并茂地进行自我推介，综合反映组织工作的亮点和特色；由专家、群众及其他测评单位组成的现场评委组，围绕组织工作的热点和难点，现场随即提出1至2个问题，要求介绍单位现场作答，并把现场群众的测评分结果作为重要的权重予以考量。(包河区委组织部)

第 43 期

（总809期）

中共合肥市委组织部研究室 2011年11月15日

【内容提要】

 包河区立足“四建”大力推进“两新”组织党建工作

 庐江县以创建“六型机关”为载体深入推进创先争优活动  肥东县组工干部集体“充电”不断提升组工干部能力素质  瑶海区胜利路街道以党建工作为统领深化创先争优活动  蜀山区五里墩街道成立首个“失地农民法律援助驿站”

包河区立足“四建”

大力推进“两新”组织党建工作

包河区在推进全区“两新”组织党建工作中，以“四建”为工作切入点，坚持抓组建与抓长效机制并举，不断提升“两 新”组织党建工作水平。

一是挂牌督建，重覆盖。按照“企业经营状况清、职工人数清、组织设臵清、党员数量清、业主身份清”的“五清”要求，以街、镇为单位，建立健全企业台帐。实行月报和专项督查制度，将组建任务分解到月、责任到人。在“两新”组织设臵党建指导员信息牌，目前，已成立“两新”组织党组织263个，其中规模以上非公企业党组织89个，规模以下非公企业党组织158个，新社会组织党组织16个。

二是荐才助建，强队伍。开展“红领工程”，建立“两新”组织党务干部人才库，从优秀学员和人才库中选派作风正派、党建业务精通、素质较高的同志担任企业党建工作指导员，加大“两新”组织党务工作者培训力度。在企业内培育党的新生力量，巩固好已建支部，使企业党建工作逐步走上正轨。目前，已在全区范围内选派132名党建工作指导员，帮助企业开展党建工作；在企业生产、管理一线发展党员31名，进一步改善党员队伍结构，壮大党员队伍。

三是结对促建，建阵地。成立园区服务中心和184个三级党员服务中心，实现社区、“两新”组织、工业园区、专业市场、商务楼宇全覆盖。通过定期组织各类党建活动，为企业提供党员组织关系接转、党员来访接待、政策咨询等服务3719次，使之成为“两新”党组织的“孵化器”，流动党员的接纳点，联系业主、党员和群众的新桥梁。开展“1+3”结对共建活动，44个区直单位与“两新”组织实行结对共建，先后提供活动场所165场次，资金200余万元。街（镇）、村（居）分别与辖区“两新”组织结对共建，实现资源共享、难题共解、发展共谋。

四是示范带建，促发展。成立“两新”组织党组织书记联谊会和“两新”组织党建研究会，开设“两新”组织书记论坛，在论坛上交流“抓党建促发展”的成功经验。实施党建示范点工程，建立东昌臵业、常青机械等党建示范点，充

分发挥典型示范引领作用。今年1-8月份，全区非公企业开展技术革新项目387个，直接带来经济效益14862万元，完成生产销售量203.4亿元，实现利润46.8亿元，比往年均 有明显增长。（包河区委组织部）



庐江县以创建“六型机关”为载体

深入推进创先争优活动

今年以来，庐江县坚持以创建“六型机关”为抓手，深

入推进创先争优活动，取得了明显成效。

一是创建“学习型”机关，在提升素质上创先争优。全县机关单位党组织结合工作实际，确定学习目标，制定学习计划，改进学习方法，落实党委（党组）中心组学习、领导干部带头学习、干部教育培训、党组织“三会一课”和述学、评学、考学等一系列制度。围绕庆祝建党90周年等主题实践活动，开展专题讲座、干部学习论坛、演讲比赛、读书征文、在线学习、月读一书、远程教育、参观考察、图片展览、文艺汇演等活动，促进持续学习、深入学习，不断提升自身 素养。

二是创建“创新型”机关，在解放思想上创先争优。从创新管理制度和服务方式入手，切实解决行政效率不高、服务态度不好、工作质量不高、法治意识不强等慵散现象。县

直机关各部门组织广大党员干部申领创新项目，总结推广实践中的好经验、好做法、好典型，发挥典型引路作用，推动 机关各项工作水平逐步提升。

三是创建“服务型”机关，在改进作风上创先争优。建立起规范化的接待、办理、转接、反馈结果等流程制度，探索推行绿色通道制。深入开展了以“访民情、听民意、解民忧、惠民生”为主题的“千名干部下基层、排忧解难暖民心”活动，强化服务功能，完善机关党组织和党员公开承诺内容，进一步明确违诺责任，在窗口单位大力推行标准 化服务，并对服务结果现场进行满意度评价。

四是创建“能力型”机关，在岗位练兵上创先争优。围绕 “对外开放推进年”、“城市建设攻坚年”活动，加强对机关干部岗位技能、公文写作、电脑操作、交际礼仪等方面的能力提升。开展岗位练兵、技能竞赛、“应知应会”专业知识培训，全面提高机关干部的“动手、动口、动脑”能 力，增强了为民服务本领和水平。

五是创建“高效型”机关，在为民服务中创先争优。以开展为民服务创先争优活动新一轮承诺为契机，全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，严禁推诿扯皮、敷衍塞责，切实解决在少数干部中存在的“懒、庸、散”现象。积极开展了“两问两整治”、“百名股长万人评”活动，县电视台“新闻110”舆论监督，切实提高工作效率。

（庐江县委组织部）

【基层工作动态】

肥东县组织组工干部集体“充电”，不断提升组工干部能力素质。肥东县组织全县百名基层组工干部到重庆集体“充电”，主动嫁接“重庆经验”。学习先进理念，开阔思路视野。结合“五级书记带头大走访”、“千名组织部长三走进三服务”活动，把外地主要经验做法印发至全县党员干部，及时组织开展“大讨论”活动，通过切身感受，组工干部进一步清醒了头脑，摆正了心态，找准了位臵，促进了把外地“鲜活”经验转化成本地成功“案例”，切实做到边学边整改、边学边提高。学习先进经验，切实提升服务群众水平。通过学习重庆开展“学习日、基层日、开放日、访谈日”的“四日”活动，县委组织部机关结合“五级书记大走访”每个科室结对帮扶1名困难党员，每位机关干部结对帮助1名留守儿童，向结对帮扶村捐款2万元，邀请“两代表一委员”和社会各界代表担任部风监督员，定期征集意见和建议15条。学习创新经验，切实推进作风建设。树立正确用人导向，畅通县乡干部之间双向交流渠道，注重选拔任用善做群众工作、受群众拥护的干部，细化群众工作各项评价指标并纳入干部考核内容。对在征地拆迁、信访、维稳等工作执行不力的干部及时予以追究，截至目前，有4名乡镇副职因工作实绩突出被交流到县直单位提拔使用，有5名责任人因整

改效果不明显被暂缓提拔。（肥东县委组织部）

瑶海区胜利路街道以党建工作为统领深化创先争优活动。坚持把创先争优活动与加强基层党组织建设紧密结合，扎实推进创先争优活动深入开展。及时组建。根据市场规律和企业的发展需要，继续开展对辖区不同行业的“两新”组织单位，对于大型楼宇、写字楼实行登门入户，地毯式进行摸底、调查、登记，对符合组建条件的单位，按照程序及时给予组建。着力促建。对达到50名以上人数的“两新”组织单位，由街道党工委研究，统一选派熟悉党务、责任心强的党员到企业担任党建工作指导员，帮助、指导开展工作。对暂不具备建立党组织的单位，按照行业相近，便于管理的原则，采取建立联合党支部方式，加大对规模以下非公经济组织组建力度。定期督建。对已组建的联合支部，着重抓好成果巩固，支部班子的调整、充实、规范制度等完善工作。针对辖区个别非公企业党组织党建工作管理不力，党组织战斗力、凝聚力作用发挥不强，为促进企业做大做强，街道党工委主动上门与企业负责人沟通、联系，找出存在的问题，提出改进办法和措施。截至目前，街道先后培养、教育2名副职走上正职岗位，街道一名工作人员经推荐被区委组织部提拔为街道班子副主任，2名副科级干部在全区交流使用。

（胜利路街道党工委）

蜀山区五里墩街道成立首个“失地农民法律援助驿站”。近期，五里墩街道党工委发挥社区党员志愿者的先锋模范作用，特邀安徽警官职业技术学院的6名党员律师，成立“失地农民法律援助驿站”，对居民间发生的纠纷进行调解，疏导“新市民”的心理矛盾，顺利帮助他们度过初进城市的磨合期，得到了辖区5000多名失地农民的欢迎。失地农民法律驿站的志愿者们，充分利用各种社会资源，鼓励“新市民”参与到模拟法庭、文明礼仪知识教育、政治学习等活动中，吸纳部分“新市民”担任街道社区的计生协会会员、志愿者、爱心家长，推荐10余名“新市民”聘请为社区网格责任人，为社区群众做好服务工作。同时，法律援助驿站建立失地农民法律档案制度，及时将失地农民的家庭情况、子女入学、就业问题、养老保险等数据信息及时登记入库、实行动态管理，对生活困难的失地农民给予帮助，让他们真正享受到“一拆一建”后政府为他们带来的实惠。

（五里墩街道党工委）

第 42 期

（总808期）

中共合肥市委组织部研究室 2011年11月10日

【内容提要】

 蜀山区以“商圈党建”引领人才工作

 瑶海区坚持“三个注重”构建人才队伍建设长效机制  庐阳区大杨镇司法所为民服务促和谐  新站区磨店社区着力夯实基层党组织基础

 庐江县庐城镇在“大走访”活动中“四入”农家破“四难”

 经开区海恒社区实施“四有工程”惠民生

蜀山区以“商圈党建”引领人才工作 蜀山区紧扣发展实际，以开展“商圈党建”引领人才工作，进一步盘活人才资源，提升人才工作科学化水平。

一、围绕“商圈党建”，创新工作机制。围绕“建设大商圈、构筑大党建”的“商圈党建”主题，瞄准商圈经济发展目标，以商圈党委为统揽，制定出台《蜀山区商圈人才工作纲要》。建立商圈党建联席会议制度，组建商圈企业家沙龙，打破人才单位所有、部门所有的状况，推动资源共享、优势互补，促进人才资源集约化利用。

二、依托“商圈党建”，强化人才引进。结合开展“商圈党建进网格”活动，对全区619个网格党员进行“拉网式”排查，侧重对各类人才资源的排摸和信息采集，建立资源信息数据库，准确掌握商圈人才现状，实行动态管理。以商圈组团的形式，组织开展了5场大型联合专场招聘会，有230名优秀人才与商圈企业成功签约。通过“双向流动”、“柔性流动”等人才流动模式，实施“招才引智工程”和“借脑工程”，开辟人才吸引“绿色通道”，为构建活力商圈拓宽了人才引进渠道。

三、结合“商圈党建”，统筹人才资源。充分依托各级商圈党组织，实行以商圈为主、政府为辅，先后与浙江大学、复旦大学以及部分长三角地区知名企业合作联合开展了10余场次专题培训活动。整合商圈各类人才资源，打破企业界限和行政壁垒，在“大商圈”内形成人才合理流动、配臵、使用的调配平台，实现资源共享，营造育才、引才、荐才、聚才、用才的良好环境。

四、立足“商圈党建”，创优人才环境。以党建工作覆盖网络为载体，将党组织的服务延伸到融资平台、质量生产、经营管理、效能提升、环境维护、安全监管等各领域，对企业实施精细化服务，开创“以党建工作优化人才环境”的新思路。先后搭建3个商圈银企交流合作平台、2个产学研交 35

流平台，在全省率先推行“连贷连保贷款”模式，为商圈企业累计提供资金支持9000多万元。

五、借助“商圈党建”，强化人才激励。以“商圈党建联合会+街道（社区）党组织+主管行业党组织+社会经济组织”的党建工作体系为载体，深入开展“人才关爱工程”。加大人才工作的投入力度，协调各相关部门为人才提供必要的生活、工作及学习等服务。发挥党组织在商圈建设、企业经营决策和企业文化建设中的作用，及时将36名条件成熟的优秀人才纳入商圈党组织和企业领导班子，不断提升党组织在商圈党建工作中的引领和带动作用。

（蜀山区委组织部）

瑶海区坚持“三个注重”

构建人才队伍建设长效机制

今年以来，瑶海区坚持把强化人才培养、引进和选拔三个方面作为加强人才强区战略的重要环节来抓，结合区域实际，着力构建人才队伍建设长效机制。

注重完善人才培训机制，培养一批本地人才。实施“党政人才提素”工程，按照建设高素质领导班子和干部队伍要

求，结合中心组学习制度，定期组织广大党员干部开展各项主题学习活动，重点加大对年轻干部、基层一线干部的教育培养力度，着力增强各级党员干部推动科学发展、创新发展、和谐发展的本领。实施“技术人才培养”工程，充分利用区委党校和各行业主管部门的资源优势，通过集中办班教学、远程教育培训、专题技术讲座等多种方式，组织全区城建规划人才、经济管理人才、专业技术人才、社会工作人才等开展业务技能培训，大力提升全区各类人才的业务素质和技术水平，着力打造一支素质过硬的人才队伍。

注重建立人才引进机制，引进一批急需人才。实施大学毕业生就业保障工程，联系辖区内“两新”组织和各用人单位，举办大学毕业生就业招聘会，为大学毕业生提供就业信息、市场信息和政策支持，鼓励高校毕业生来瑶海区就业、创业。实施专业技术人才引进工程，坚持招商引资与招才引智并举，开展专业技术人才交流，通过宣传瑶海发展前景和出台优惠政策，吸引优秀人才携带项目、技术、资金，特别是高新技术成果来瑶海投资创业，实现项目、技术、人才“三位一体”同步引进，重点围绕大建设、大发展引进一批急需的专业技术人才，为瑶海区打造转型发展典范区注入“新鲜血液”。

注重创新人才使用机制，选拔一批实干人才。坚持选拔人才向基层一线倾斜，采取“下派”、“上挂”等方式，加

强基层干部交流轮岗，选拔优秀基层一线干部到机关挂职锻炼。分批选派机关干部到建设、招商、维稳一线工作，将基层一线作为培养、选拔、锻炼干部人才的重要平台。建立优秀人才奖励机制，加大对优秀人才的选拔任用和政策优惠力度，破除论资排辈、平衡照顾的思想，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，以发展论英雄，为想干事、能干事、干成事的各类人才打造发展平台，树立凭实绩选人才的用人导向。

（瑶海区委组织部）

【基层工作动态】

庐阳区大杨镇司法所为民服务促和谐。在“把服务对象当亲人”主题实践活动中，坚持以全心全意为人民服务为宗旨，通过发挥业务特长，把推进“亮标准、亮身份、亮承诺”，广泛开展“创群众满意岗位、创服务先进单位、创优质服务品牌”的“三亮三创”活动作为开展好创先争优活动的有力抓手，并结合“领导点评、党员互评、群众评议”工作，坚持统筹兼顾，加强组织领导，继续推广“首问负责制”、“限时办结制”、“缺席默认制”等制度，通过统一组织司法系统岗位练兵、技能比武，不断提高业务技能，争当行业“排头兵”。同时在镇司法系统内广泛开展“星级评比”活动，以“五星”（学习星、制度星、示范星、创新星和业绩星）为标准，对人民调解及安臵帮教岗位评定星级，营造人人争 38

先、事事创优的浓厚氛围,在全镇形成了学习先进、宣传先进、争当先进的良好导向。（庐阳区委组织部）

新站区磨店社区着力夯实基层党组织基础。一是大力实施“党员干部素质提升”工程。通过领导上课、专家讲座、交流研讨等方式，组织开展“磨店大讲堂”活动。截至目前，累计培训党员干部近2000人次。二是加强社区干部队伍建设。通过民主竞聘、民主测评等方式和渠道多层次、多视角培养选拔优秀年轻干部。今年以来，社区先后调整村居和部门主要负责人14人次，选聘充实社区后备干部15名。三是健全考核奖励机制。制定出台《磨店社区管委会机关绩效考评暂行办法（试行）》和《磨店社区村（居）绩效考核办法（试行）》等制度，把基层组织建设工作纳入到村（居）领导班子目标考核的重要内容。四是广泛开展领导干部记录“民情日记”活动。“以发展为任、提升执行效能共建魅力磨店”为主题，通过听民声、记民情、问民计、帮民困、解民忧，不断增强党组织和党员双向承诺的科学性和实效性。

（新站区工委办）

庐江县庐城镇在“大走访”活动中“四入”农家破“四难”。一是走访征迁户破解城市化推进难。300余名镇村居干部开展大走访活动，印发宣传材料1500余份，制发群众关注的热点、难点、焦点问答题，广泛征求征地拆迁户意见。二是走访帮带户破解工业化发展难。镇镇党委班子成员与23

个村和社区、12个重点企业、25个重点项目、34个重点稳控对象、30名困难老党员、16名困难下岗居民、20名退职困难村干部、42名困难群众建成一一帮扶对子，先后走访群众680余人次，了解群众提出的各类问题3800余件，及时化解各类矛盾问题2000余件次。三是走访贫困户破解现代农业实现难。在大走访活动中，广泛听取意见，问计于民，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。四是走访党员户破解社会管理创新难。把支部建到网格中，把党小组建到楼栋上，每年新建2至3个村部和社区办公场所，通过壮大网格支部书记队伍，鼓励社区发展区街经济，积极引进新企业入驻社区。

（庐江县委组织部）

经开区海恒社区实施“四有工程”惠民生。实现老有所养工程，让低收入家庭基本生活得到保障。在全市开展的“三走进三服务”活动中，围绕“把握基点、突出重点、突破难点、形成亮点”的工作思路，积极为社区居民提供各项服务，截至目前，累计向1366人发放养老保障金420.74万元，向1638人发放供养补助金额744万元。实现病有所医工程，让因病致贫户心中燃起生活信心。以群众利益为先，扎实做好各类困难群体、残疾人和优抚对象的社会救助和服务工作。投入资金近百万元，建立了科室齐全，硬件服务设施到位的社区卫生服务中心，先后为6142人办理医保、发放医保补

贴76.76万元，低保金293.87万元。为白内障居民提供免费手术6例，鉴定各类残疾人98人，救助贫困重度残疾人201人。实现劳有所得工程，让有技术能干事的群众有机会。通过提供免费技能培训、建立创业基地、鼓励就业等多种途径，先后为社区开展技能培训30多场次，SYB创业培训30人，提供招聘岗位 898个，帮助成功就业300多人次。实现活有所乐工程，让居民精神文化生活丰富多彩。加强社区文化设施建设，广泛开展社区文化艺术节和全民健身活动，丰富群众精神文化生活。目前，社区建成老年活动中心2个，社区文体广场3个，成立各类文艺队伍15个，先后组织举办露天电影等各类主题文化活动12场次，涉及社区群众4000人次。

第 41 期（总807期）

中共合肥市委组织部研究室

2011年10月24日

【内容提要】瑶海区推行四步工作法提升老旧小区管理创新水平经开区结合三大主题扎实开展三走进三服务活动高新区坚持四结合力促五级书记带头大走访活动显成效 41

庐江县切实做好党外干部培养选拔工作长丰县实施四大工程在为民服务中深化创先争优活动

瑶海区推行“四步工作法” 提升老旧小区管理创新水平

近年来，瑶海区针对老旧住宅小区中“老年人多、下岗职工多、困难家庭多”的现状，创新“四线工作法”，寓管理于真诚服务之中，积极探索服务型管理，努力提升群众工作满意度。

搭建党群“连心桥”，深入一线查民情。针对老旧小区党建基础薄弱情况，建立楼栋党员中心户，健全党建工作覆盖网，形成以社区党组织为核心，楼栋为单位，层层设臵党组织机构，形成社区有党委、小区有支部、楼栋有中心户的三级组织网络。按照三级组织工作网，建立民情信息队伍，通过召开民情恳谈会、开通民情热线、记录《民情簿》等方式，开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，及时了解和掌握居民所思所想所盼，先后征集到意见和建议233条。

创建党员服务“先锋岗”，推动创先争优。广设党员先锋岗，对服务对象实施分类结对，实现困难群体党员“温情管理”、流动党员“跟踪管理”、离退休党员“关爱管理”、在职党员“双重管理”。广泛开展征求党员、群众以及“两 42

代表一委员”对老旧小区建设的意见建议，积极开展与离休退休老干部、孤老户等“一对一”、“多对一”帮扶。设立社区“心灵驿站”，聘请心理医生、党员志愿者为社区群众提供心理辅导和咨询服务，定期开展走访慰问、互助捐款、义务上门等服务活动。

构建便民服务“新干线”，为民办实事。以解决居民生活实际困难为工作重点，按照即办件、限时件、承诺件、补办件、建议件等不同对象，建立便民事项分类管理机制。对能够解决的问题限时解决，对无法解决的问题，申请党组织协调解决。先后组建以社区党员、干部和入党积极分子为主体的志愿者服务队33余支，切实解决社区居民在生产生活、小区环境整治、帮贫扶弱、急难险重任务等方面的困难。截至目前，累计为居民办好事196件（次），解决居民困难205件（次），化解各类矛盾纠纷26起。

营造社区“和谐家园”，切实惠民生。营建社区文化活动中心，在老旧小区组织举办象棋、乒乓球、歌咏等文娱比赛，组建小区合唱队和老年秧歌队，形成健康向上、文明和谐的群众性文娱活动氛围。组织区直机关和街道部门党员干部深入开展环境卫生整治活动，为辖区居民营造宽心舒心的生活环境。组织医疗卫生小分队为小区所有残疾人建立健康档案，开展知识讲座、健康咨询等义诊服务。

（瑶海区委组织部）

经开区结合“三大”主题

扎实开展“三走进三服务”活动

经开区在开展“五级书记带头大走访”活动以来，立足工业立区发展实际，以“饱含深情大走访、满怀责任大调研、付出真心大行动”为主题，抓好“三个结合”，切实推动了“三走进三服务”深入开展。

一、结合“服务项目、服务企业”，深入企业大走访，促发展保稳定。坚持重点企业联系制度。管委会领导驻点联系31家重点企业，联系辖区内在建、在谈的重点项目，定期召开重点项目调度会、协调会，按照发展进度，切实做好跟踪服务。实行重点项目帮办制度。由各部门负责人牵头、相关职能局办业务骨干组成的50个帮办小组，对77个在建项目提供全程领办、代办和帮办服务，重点帮助企业解决在生产要素、市场、技改、融资、建设等方面存在的困难。建立包点服务企业制度。通过网络服务全覆盖、上门服务零距离，对区内规以上企业及入驻中小型企业分解包干到专人。“大走访”活动开展以来，辖区内的海尔冰箱、晶弘电器、熔安机械等一批项目在前期快速推进的基础上，迅速建成投产，初见成效。

二、结合“千名党员干部下基层”活动，深入基层大调研，解民忧惠民生。结合“千名党员干部下基层、倾听社情民意进万家”主题实践活动，制定联系基层工作实施方案，建立工委领导基层联系点、机关与基层结对共建、选派干部到基层锻炼、党员干部大走访、重大群众利益风险评估及政

策形势宣讲等6项工作机制，实现了工委班子成员联系一个社区委，机关部门与28个村（居）建立结对共建。成立专项工作组122个，深入村（居）和群众，召开群众代表座谈会、党员老干部代表座谈会41次，走访群众1865户，慰问困难群众119人（次），发放调查问卷2300份，征集意见和建议143个。对收集到的各类意见和建议，分类整理、包保到人，实时跟踪、督促整改。目前，限时整改意见94个，已解决各类问题45%，正在解决占总数的30 %；其中对28个未解决和尚在解决问题进行了公示，并广泛接受群众监督和评议。

三、结合“结对共建文化节”，驻点社区走进群众，真情服务助和谐。通过“政府搭台，群众唱戏”，组织文化艺术的“精品”和“亮点”工程节目到社区，已举办了三届、干群结对共建社区文化节；目前，第四届社区文化艺术节活动已于10月中旬开始，参与群众达10多万人次。引导与扶持并重，通过“群众点菜、政府买单”的方式开展送戏、送电影到基层、送文艺进社区等活动，为社区群众提供“菜单式”文化大餐。开展书画、合唱、戏曲、舞蹈、腰鼓、民俗、健身等特色鲜明的文娱活动，为群众提供“自助式”的精神食粮，激发社区文化活力。发挥入区企事业单位、高校积极组织文艺团队到社区参加文艺调演，以共享文化为纽带，实现社区百姓和园区企业“共驻共建共享”，以满足社区“同享改革成果，共建和谐家园”的精神文化需求，让改革成果真正惠及于民。

（经开区工委办）

高新区坚持“四结合”

力促“五级书记带头大走访”活动显成效

高新区自“五级书记带头大走访”活动开展以来，紧密结合开发区经济社会发展实际，周密组织，扎实推进，取得了阶段性成效。

一、坚持与开展创先争优活动相结合，力促出实招。结合创先争优实践活动主题，着重针对矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多、工作比较难开展的企业、项目、社区和农村，特别把拆迁户、困难群众、老党员等特殊群体作为走访的重点，并以此为基础，建立群众联系常态工作机制。工委领导班子联系点12个，社区、村居党组织领导班子联系点156个，帮扶对子96个。

二、坚持与推进民生工程建设相结合，力促惠民生。以大力推进各项“民生工程”为抓手，深入征迁户、上访户、困难户，致富带头人、老党员、老干部以及特殊群体人员家中，着力帮助群众解决在教育、劳动就业、医疗卫生、住房等方面的存在的实际问题和困难。截至目前，开发区工委班子成员分别牵头带队深入到社区、村（居）开展走访调研，46

深入到困难群众和党员走访45户，征询群众意见和建议90余项，实际办结群众实际困难近百余件，办结率达95%以上。

三、坚持与推进社会管理创新相结合，力促求创新。通过大走访，畅通社情民意反映渠道，切实把握群众关切和诉求,12个社区、村（居）党组织负责人走访社区、村（居）、群众350余人次，着力解决影响社区群众和居民生产生活紧密相关的困难和问题，有力促进社会保障体系、社区服务管理等相关管理工作的常态化、制度化和规范化，切实改进作风，密切干群关系，提高为民服务水平。

四、坚持与与完成全年任务目标相结合，力促求实效。按照工作目标责任制分解情况，具体责任落实情况，工委主要领导结合各自分工，深入骨干企业和重点项目现场调研。坚持以服务企业、服务项目为抓手，深入开展“大走访”活动，了解企业困难和需求，全力服务项目建设，实现项目早建设、早投产、早竣工、早见效。工委办班子成员深入企业57家，联系在建项目15个，帮助企业协调解决资金技术方面问题60余个。

（高新区工委办）【工作动态】

庐江县切实做好党外干部培养选拔工作。坚持从“育、管、用”三个环节入手，改进培养方式，构建党外干部成长“绿色通道”。当好“园丁”，倾情培育。采取理论培训、多岗锻炼等多种形式，把党外干部培训列为县干训规划的重要内容，先后安排165名参加党校主体班学习，抽调50多 47

名党外干部到开发区、驻外招商等经济工作一线；从县直机关选派20名党外干部，到企业和信访等一线挂职锻炼。当好“伯乐”，精心选拔。采取“双荐双考”方式，重点在文教卫生、广播、计生、农科等部门推荐党外干部，择优纳入后备干部人才库进行培养。目前，全县党外科级干部37名，占党外干部总数的34.3%。提供“平台”，锻炼成长。本着“培养为使用，使用促培养”的原则，积极搭建党外干部成长成才的“快速车道”，对重点岗位和重点部门优先配备党外干部；适当放宽党外干部在公开选拔时的报名条件，有步骤地把党外干部“苗子”提拔、交流到重要科级领导岗位上来。近年来，竞争性选拔党外干部6名，交流使用党外干部7名，提拔使用担任县直单位正职4名。

（庐江县委组织部）

长丰县实施四大工程，在为民服务中深化创先争优活动。以实施四大工程为载体，引导广大党员干部在深化为民服务中创先进争优秀。“红色先锋”工程“树形象”。各村（居）党组织广泛开展党员公开承诺，成立志愿者服务队，设臵“民情传递点”。县双墩、罗塘、水湖、杜集、下塘等社居委党组织发动个体户党员向群众承诺公平交易、保证食品安全、实行门前三包、监督路人不乱扔垃圾等，把为群众办实事、做好事、解难事作为主要内容。“橙色夕阳”工程“暖人心”。先后为277个村（居）的老年人建立2.5万份健康档案，定期提供免费体检并减免部分医疗费用。把服务社区老人作为重点内容，采取临时救助、一次性慰问等办法，48

切实帮扶特殊困难老人、“低保”老人；通过与乡镇卫生院协调联系，做好传染病、慢性病等老年医疗保健服务。依托乡镇综合文化站、老年活动中心，组织举办一系列夕阳红活动，丰富老年人的精神文化生活。“蓝色成长”工程“助成长”。开展“当好临时父母，倾献党员爱心”活动，组织党员干部与留守儿童结成帮扶对子，生活上照顾，在学习上帮助，切实解决外出务工人员后顾之忧。“绿色环保”工程“美家园”。以农村环境综合整治工作为契机，组织村（居）党员干部、大学生村官参与“绿色环保”工程，带头清除公路边、街前巷尾、村民生活区的生活垃圾，做好环境卫生宣传，引导社区居民加入到“清洁家园、绿化乡村”行动中来。（长丰县委组织部）

第 40 期

（总806期）中共合肥市委组织部研究室 2011年10月21日

学习李林森 重在行动 贵在坚持

【编者按】当前，全市组织系统广泛兴起学习李林森同志先进事迹的热潮，各级组织部门和广大组工干部把学习李林森精神，作为当前和今后一个时期组织部门自身建设的重要任务来抓。组织部长带头学习，作出表率，纷纷表示要像李林森那样做人、干事、为官，把学习李林森真正体现在服务科学发展，提高组织工作科学化水平的生动实践中去。

肥东县委常委、组织部长张生:

学习李林森精神的“六字箴言”