信息化建议(精选11篇)
据省公司《关于做好XXXX年整体推进信息化应用重点工作的通知》(皖邮〔XXXX〕XXX号)和《关于自查XXXX年整体推进信息化应用重点工作落实情况的通知》(皖邮〔XXXX〕XXX号)要求,我局对各单位信息化应用情况做一次全面的自查工作。现将自查情况做以下汇报:
一、自查内容
按省公司要求,我局对各单位是否在时间进度内完成相应的系统推进工作做了全面的调查,各单位已按省公司的时间要求完成了系统的更新及互通工作,保证各单位信息化工作的顺利进行。
信息化应用对生产、经营、管理、服务等环节有着良好的促进作用,很大程度上提高了日常工作,营销,生产的工作的效率。
二、信息化应用现状
按照统一要求,我局建立了实物投递网、绿卡金融网、综合计算机信息网,邮政信息化工作发展到今天,已经在基础设施建设、传统业务改造和新型业务开发三个方面取得突破性进展,邮政服务手段更加多样,服务领域进一步拓宽,服务质量进一步提高。主要表现在:全国邮政综合计算机网己基本建成;邮政储蓄计算机网的建设取得了重大成效;各传统业务信息化改造进展顺利,电子邮政、电子汇兑等新型业务发展迅猛。利辛邮政结合本地情况,在发展中间业务、现代物流业务业务等方面进行了积极探索。标志着中国邮政信息化水平的邮政“三网”的发展现状如下。
2.1实物投递网
利辛邮政实物运输和投递网络遍布各个乡镇,整合了多种交通工具,全县18个乡镇邮运网点组织严密,运转灵活,构成了沟通城乡的实物运输网络。目前利辛邮政在全县范围内提高邮运速度和工作效率,2010年起,普通邮件传递速度比以往平均加快2-3天。2010年12月14日,利辛县按照省公司要求已完成速度物流网和网运系统的互通,各个环节进展顺利,圆满完成任务,进一步提高了工作效率。2.2绿卡金融网
邮政金融计算机网即绿卡网是中国邮政在国内最早建设的金融信息网络之一,联网网点的服务范围已经遍及全国。目前,利辛的联网网点已达到24个,ATM机8台(包括邮政银行2台),邮政储蓄网点已达22处。2.3综合计算机网
综合计算机网,是实现信息化的基础。目前,利辛邮政电子化支局(所)有20个。邮政综合网下面的报刊发行系统、集邮系统、速递跟踪查询系统、邮运指挥调度系统、机要业务系统等。随着邮政综合网工程建设的推进,利辛各个邮政部门积累了宝贵的经验,逐步完成了观念的转变和人才的储备,基本具备了信息化所需的技术、信息基础设施、发展环境和人才储备等要素。我局同时在产业信息化和信息产业化两个层面着力推进信息化进程,全力打造一个高度信息化的县局。
三、信息化应用建议
信息技术在邮政的经营管理和未来发展中起到了越来越重要的作用,如何有效利用信息技术提高企业信息化水平,这是目前邮政所遇到的重大课题。企业只有通过信息化建设,才能初步实现业务创新、生产作业手段创新和管理模式的创新,才能带动业务流程和处理模式的变革,更重要的是带动邮政人思想观念的变革。3.1巩固基础
主要是优化网络结构,完善软硬件系统,构建安全体系。虽然邮政综合网的广域网通信平台己经基本建成,但为了真正实现生产和管理信息的采集、处理、传真和利用,各生产专业是县局以下的支局所的基础软件硬件信息必须跟得上。因此,必须加快电子化支局的建设和改造,及各个科室的软硬件改造,如刚成立的信息业务部,急时更新和添加相应设备满足信息化基础需求。3.2注重应用
发展信息网络,关键在于应用,对于OA系统的普及也要重视,要加强网点负责人,和乡镇网点负责人以及部门经理以下有特殊需要的工作人员的OA系统普及,以便更好的促进现有业务发展和工作效率的提高。发展信息网络,还在于集中力量抓好信息资源的开发和利用。另外当前,邮政信息化最突出的矛盾就是应用系统的开发相对于工程建设的滞后,看不到建设的成效。因此,邮政信息化要加快各业务信息系统的上网工作,完善系统功能,在促进现有业务发展的基础上实现业务升级,进而拓展业务领域,实现较完备的产业信息化。3.3产业经营
网络经济的实质是利用网络进行经济活动,电子商务实际上就是商务活动的电子化,其运作方式是信息流和物质流、资金流的有机统一邮政发展信息技术的实践证明,邮政在纯粹的信息服务领域并不是具有天然的优势,只有基于邮政实物传递网和综合计算机网、邮政金融计算机网三网资源综合利用的综合型新业务,才是邮政新的业务增长点和利润增长点。
1 现代种业信息的作用
1.1 改造传统种业模式, 提高生产能力和效益
种业信息化服务可以让农民和种子生产经销商了解市场行情、动态, 及时共享信息资源, 引导调整种植结构, 改变传统生产模式, 农民能够按照需求选择品种种植, 经营者也能更好地规划种子的生产和经营方向, 提高农业生产经营能力。同时, 信息技术能够改造传统种子管理模式, 并建立科学的分析预警机制, 为行业的健康提供必要条件。
1.2 实现电子政务通信, 提高行政办公化水平
电子政务有利于推进管理部门的办公自动化、社会服务网络化和业务信息电子化, 能够提高行政、服务和管理方面的办公效率, 改善服务环境, 强化管理职能, 同时, 信息网络覆盖面越宽, 越能为社会公众提供更快捷、更优质的多元化服务。
2 种业信息化发展现状
2.1 服务机构规模扩大
目前, 农业部种子管理局以及全国农业技术推广服务中心均设立了与种业信息相关的业务处室, 绝大部门省级种子管理部门也成立了信息科, 部分大、中型的种子企业也建立了自己的网站, 信息网络服务机构在逐渐扩大。
2.2 网络平台逐步完善
中国种业信息网是全国种业信息类的网络中心, 是省、市种业信息网络平台的依托。除中国种业信息网外还有, 已有31个省级和部分市级的管理部门也开通了种业信息服务网站, 为种子管理者、生产经营者和广大农民提供种业发展、品种审定、质量管理、农业技术、市场供求等涉及各方面的信息和数据资料。
2.3 服务能力不断提高
信息网站已成为社会各界了解种业发展的主要来源, 部级平台以信息发布制度为主要形式向全国各省发布各类信息, 省、市级网站则做到上传下达的作用, 并在政策法规、价格行情、技术培训等方面向社会各界提供服务, 通过各级网站的相互依托, 信息服务内容不断扩大, 促进了国内种子信息的交流。
3 存在问题
3.1 体系不健全、效果不明显
目前, 我国只实现了部、省两级联网, 市、县两级网络还没有建立起来。而且, 为数不少的省份没有相关的省一级的种业网站以及业务科室, 导致现有的种业信息的管理、发布不能实现信息交互、监测、传送等多种需求, 不利于种子管理部门之间的信息交换和业务协同。
3.2 经费不足、缺乏培训、人才匮乏
信息管理的运行、维护工作经费不足, 设备严重缺乏。其中, 县级种子管理机构大多没有配备电脑, 给信息管理工作带来很大困难。同时, 由于对种子信息人才的培养重视不够, 投入少, 培训机制不完善, 导致信息人才缺乏, 尤其是基层信息管理服务人员数量少, 缺乏有效利用信息技术的知识和能力, 信息收集利用效率不高。市县级没有从事信息服务专职人员, 信息工作多数是兼职工作, 人员没有保障, 影响信息工作开展。
3.3 信息收集与传递面不宽
管理部门利用信息传递进行上下交流, 实现了信息互通、资源共享。但是, 向上所传递信息的质量、内容等与农民和生产经销商没有直接的关系, 向下传递出的信息让其感兴趣的也不多, 农业生产者没有从信息的交流中受益, 种业信息产生的效果不明显。
4 建议及对策
4.1 一是加强基础建设, 打好坚实基础
在健全完善部、省级网络平台的同时, 加大市县级网络建设的覆盖面。二是培养信息人才。加大培训力度, 通过开展各种类型的培训班, 以学习、经验交流等方式提高信息工作人员的能力和素质, 建立一支既精通信息技术又掌握农业知识的复合型专业信息队伍。三是加大资金投入, 规范信息化管理, 提升网络平台的整体服务能力。
4.2 加大整合力度, 提供精准服务
对信息资源进行共享, 加大资源整合, 对信息进行精确的提纯, 为农民和种子经营者, 提供有效的技术指导和数据服务;为各级种子管理部门决策提供支持。
4.3 开发软件系统, 提高办公效率
一、进一步提高对信息化建设重要性和必要性的认识
税收信息化建设是一项长期复杂而又十分重要的工作,既不能急于求成、仓促推行,也不能观念陈旧,等待观望;既要考虑推进速度,又要讲究运行质量。一要转变思想观念。随着网络化、信息化建设的飞速发展,以税收信息化建设为突破口,进一步深化征管改革已成为必然选择。基层国税部门特别是领导干部要转变观念,牢固树立税收管理信息化建设的理念,把信息化建设提高到促进税收工作大局发展的高度来认识,使广大基层国税干部充分认识到,计算机既是现代人都需要掌握的“通用智力工具”,也是实现税收现代化管理不可或缺的重要手段,只有不断加快信息化建设,才能获取大量外部信息,有效地节约人力,降低税收成本,提高税收管理的质量和效率。二是要清除思想障碍。要清除在纸介质条件下去理解信息化的思想障碍,全面树立现代化管理的思维理念,逐步实现物的现代化、制度的现代化和人的现代化。物的现代化是基础,包括计算机硬件配置、网络环境构建、信息管理和办公自动化软件开发,是实现税收管理信息化的关键。要通过物的现代化,拉动管理思想、管理方式和管理流程的变革,从而带动制度创新直至组织创新。
二、坚持走一体化道路,促进税收信息化建设可持续发展
一是资金投入要注重成本效益。税收信息化建设需要投入大量财力,在建设过程中必须珍惜民力,讲究成本,注重效益,避免急于求成,贪大求洋,盲目铺摊子,造成新的重复建设和浪费,争取做到在信息化建设的所有投入都是叠加式的有效积累。二是硬件建设要坚持统筹规划。充分利用现有资源,区分轻重缓急,突出重点,满足当前税收工作的迫切需要,既要满足信息化建设发展的要求,又要兼顾现实,因地制宜,量力而行;既要前瞻性的规划好几年内的设备购置更新方案,又不要盲目攀比,做到适度超前又不造成浪费,特别是在网络建设方面,要避免象基层国税部门原来使用的DDN专线那样短寿命产品所造成的路由器、拨号服务器等设备的浪费。三是软件建设要强调统一体系。要彻底改变信息化建设中软件开发各自为政、自成体系、重复开发等无序现象,克服功能交叉、技术体系不兼容、信息不共享等问题,必须树立全系统“一盘棋”思想,统一步调推进税收信息一体化建设。而坚持统一规划,强调一体化,决不是抹杀基层的积极性和创造性。统一规划,制定方案需要集中民智,需要大家积极参与献计献策;实施规划,落实目标同样需要群策群力,动员各方面力量开拓进取。
三、强化专业人才培训。全面提高税收信息化应用水平
培养和造就一大批既懂业务,又会应用计算机进行管理的人才队伍,是加快税收信息化进程的关键。基层国税部门搞信息化建设,就人员素质而言,大体可分为两类:一类是专业技术人员,其职责是维护、开发、管理,必须具备较深的专业知识,精于计算机业务,还要尽可能了解税收基本业务;一类是操作使用人员,其职能就是运用计算机处理相关业务,绝大部分人员属于此类。当前基层国税机关要完善培训制度,特别是要加强有针对性的培训,坚持岗位自学、送出去培训和引进人才“三位一体”原则,以此促进全员科技素质特别是计算机专业队伍素质的提高,以满足税收事业发展的需要。重点抓好以下几个方面培训;一是对全员开展普及性培训。通过开展多层次的信息化培训,提升基础国税部门领导干部驾驭信息化实践的能力,提升专业技术人员解决难点问题的能力,提升基层业务骨干自主应用能力。二是对微机操作使用人员进行培训提高。通过有针对性的培训,使其熟练掌握各种操作技能,规范操作程序,增强基础数据资料录入全面性和准确性。三是抓好业务软件的应用培训,提高系统软件行质量和效果,增强干部分析问题和解决问题的能力。在培养和造就自有专业人才的基础上,引入专家机制,借助于外部力量来推动税收信息化的发展。
四、完善网络建设。充分利用社会公众网络资源
信息情报工作在公安工作中具有基础性、支撑性作用。信息收集、挖掘、分析、研判,对公安工作具有十分重要的意义。当前的信息情报工作已经不能适应形势的需要,必须加强公安信息化建设。
一、提高是信息的传输效率
现在公文传输的情况是,公文,电报,一级传一级,层层传递。而且是专线接收。一是机要渠道。二是内网传输渠道。机要渠道24小时值班,按照电报的等级分类处理,有相应的制度,有严格的层级处理机制,收到电报需要用公文处理笺送负责人阅处。负责人批示后办理,这个过程,必须是纸质的,领导必须在办公室,必须有专门的人传阅。如果领导不在办公室,要有人送阅,是收文过程,发问过程也是一样的,文件起草后,送领导阅批,按照职能权限签发,这个过程需要纸质文件,需要领导在办公室,需要有人来回送阅文件,对于基层一线的民警来说,收到文件迅速处理并传达到每一位民警对于提高民警的执勤,执行力。十分重要,信息必须能快速地传递到,指定位置,并且能够迅速反馈相关信息,对于公安工作非常重要,基层民警通常遇到这样一种情况。离贵阳市交管局为例。交管局的发文,需要,要发到各大队,各大队再传到各中队,各中
队在传道,所有民警,更极端的情况是。交管局的文件。需要发到交管局亳所属支队,支队再发,大队,大队在发公安民警,需要专门的人员,驻守办公室,特别困难的事。大队办公室。需要将文件传递到每一位民警,民警执勤有轮休,传递文件的时候轮休的民警正好不在,或者。传递文件的时候,正好在路上之,执勤,文件不能迅速,传达到。当文件传达到每一位民警,民警反馈信息也是一个很大的困难,比如说需要填表,民警本人还得再次返回办公室。或者在电话中委托他人,填写相关信息,再汇集到大队办公室。再层层上报,这个过程,需要民警值守,专线,需要民警来回处理,迅速传达到位,迅速反馈的效果,因此,从现代,公文传输的条件来说,可以为每一位,配备终端,适合公文传输查阅,反馈。的终端,公文传输的每一个环节,都可以实现用终端迅速处理,各环节的人员,都可以迅速地实现公文的签收,处理建议,批示,办理。反馈情况,各个环节的人员都可以实现。信息的快速接收,快速转发。你,迅速地填表反馈相关信息,从公安部到基层一线大队的每一位民警,都可以实现,快速的连接。实现数据的快速整合,快速反馈。我,快速分析研判五,无,很多人担心机密文件不适宜在终端上处理,你,这个问题其实好解决,终端加入身份验证环节,终端查阅文件实行保密措施,文件查阅人,对查阅文件的,五,保密情况负责,五,二、二建设大数据和云计算
公安工作需要基础数据,我们日常填报的绝大部分数据是重复的,从提交报名表,公路的基础数据,嫌疑人的基本数据,公安民警各项数据,在日常生活中填报的绝大部分是重复的,多次填报浪费人力物力,也影响信息的综合研判,名车,建立大数据,是。公安工作形势的需要,是实现,信息整合,的重要举措,建立明天基本信息数据库,实现多个数据库,我,的有效整合,办案民警按照查阅权限,查阅相关信息,把监控系统,车辆系统。物业管理系统,全部纳入大系统等。你,我,纳入社会治安综合治理大项目,你。民警负责维护自身信息数据,五,各级各部门负责本单位的信息维护工作,通过建立大数据,方便,各个环节的民警,查阅有关数据。云计算,要实现云云系统与终端的存取,对大量数据进行分析和综合,需要用云计算来解决,着重提高计算的效率与质量,充分发挥各终端的计算优势和资源,三、提高信息化应用水平,现在有很多负责人,工作人员,民警。信息化水平不高,比如,公安系统经常举办的培训,首先要做方案,确定培训人员,确定教官,等等。方案确定后,各基层单位根据方案内容,方案要求,已经报名,我,报名报名表,需要本人填写,并签署相关的承诺,你,承诺书,你,然后逐级上报,五,其实这些报名资料,绝大部分内容,甚至全部内容,已经重复上报的,给各级民建增加了,许多工作负担,因此提高各级人员,应用
以药品编码体系为基础,建立药品目录,将药品分类统计,记录药品从入库到出库再到药房及科室的整个流通环节信息,如品名、规格、价格、医保类别等,方便随时存储和查询药库的库存、消耗和药品流向等信息,根据库存需要制订采购计划;应完善药品配伍禁忌、常规用法用量、过敏试验等功能,对需注意的药品设置标识,在配发药品时自动检查药品之间的配伍禁忌及需检测内容,提醒药剂师注意并记录处理结果,以方便日后查验、总结。其次,在药品管理系统的基础上,建立药房药事管理系统。可设立电子药历,加注药品注意事项,在医生下医嘱时即时显示此药的禁忌、使用方法、可能出现的副作用和不良反应。在药剂科采用信息化管理,并与医院其他系统相衔接,减少人工造成的失误,为患者提供更优质的服务,提升医院的竞争力。另外,药剂科的信息系统还需与医院的信息系统相融合,加强药剂科与医院其他部门的联系,从而提高医院的整体运行效率。可将发药窗口和后方物流库存建立联系,划价、收费一次完成,简化患者付费领药的手续,缩短等候时间;与住院系统联网,医生、护士只需在护士工作站录入医嘱,住院药房自动生成领药单,由药房人员打印投药单,当发生医嘱更改或退药时,程序会自动生成退药单,费用清楚,既减轻了人工负担,也避免了人工审核易产生的错误,工作效率大大提高;将系统与医院财务接口,自动统计库存金额、消耗金额、购入成本、调价盈亏等信息,核对各库房、药房账目及库存数据,保障全院账物相符[4]。
药剂科信息化现状与问题
目前,药剂科信息化最突出的问题在于资源的匮乏,包括资金和人力资源的匮乏。据卫生部信息中心的调查,信息化系统在中国经济较发达地区得到了较好的普及,华东地区80%被调查医院已应用医院信息系统,但与发达国家相比,医院信息化年均投入不足,绝大部分医院的投入占医院总收入比重的2%以下。而且受传统观念的影响,医院管理层对药剂科信息化管理重视程度不够,对药剂科投入不多,百通学术期刊发表网令原本就“营养不良”的药剂科捉襟见肘。此外,药学人员队伍学术能力和知识水平较低,中专以下学历者居多,甚至还有未受过系统药学专业教育者,再加上系统建设尚不完善,缺乏对使用者的培训,致使系统使用效率偏低。浙江省19个数字卫生综合性示范区《县级医务人员医院信息化需求、利用及满意率分析》显示,2/3的医务人员对医院信息化服务的需求不能得到满足,认为需增强医院信息系统智能化、网络化、标准化和集成化;医院信息系统使用熟练程度与使用者的计算机能力呈正相关,对使用人员进行系统培训能够显著地提高其工作效率[5]。
建议
二、
爱斯特企业信息化建设中急需解决的几个方面问题: 库存控制方面; 客户服务方面; 资金管理方面; 营销控制方面; 经营信息方面; 质量控制管理方面; 设备管理方面; 办公自动化方面; 人事管理方面;
三、项目的总体目标
在公司内建立完整的药品订单、生产、销售业务流程管理信息系统。在实现全部业务的微机化操作的基础上,通过信息的快速采集与分析手段,对公司内的各种资源合理调配,从而保障对客户的服务质量,及时提供准确的销售预测,保障及时准确的管理信息。
物料供应与材料仓库的信息整合和共享,即时有效的展现物料告警机制,解决采购部门与仓储部门业务流程的脱节问题,避免或减少物料采购和收货的任意性;
生产计划与物料供应的信息整合和共享,解决生产计划部门与采购部门的业务流程的脱节问题,确保生产计划与物料采购计划的一致,真正做到物料采购与生产计划协调统一;
生产所用原材料核算与成本核算的自动化,且同时满足企业对外成本核算的要求和企业了解真实成本的要求;
设备管理要规范,减少人为因素、经验主义的影响,通过计算机系统,完成对所有设备的详细管理;
四、系统支持
门户网站、企业邮箱系统
门户网站作为对外宣传的渠道,企业邮箱是沟通的工具,这两块目前已经在使用就
不再多说 办公自动化系统 办公自动化系统主要包括:人力资源管理、薪酬管理、行政事务、会议管理、个人信息、公共信息、协同工作、收发文管理等功能。财务管理系统、报表系统 包括:资产管理、凭证管理、成本核算、财务报表等内容 进销存及仓储管理系统 包括:仓位管理,进出库控制、领料流程、存货核算、采购管理、销售管理、质量管理等。客户关系管理系统
生产型态的变化及引申的问题可以归纳成以下几点:
1、产品生命周期缩短,产品汰旧换新加速迫使产品设计,工程及生产部门之间的关系越来越紧密。
2、少量多样生产型态,这使得现场随时充斥着众多不同的制造工单,不同的在制品、零组件,生产单位必须具备混线生产能力,弹性而有效率地在一天当中应付不同产品生产所需。
3、市场变化快速难以预测,过去大规模正规作战已不复见。
4、国际性竞争,日益激烈。就生产而言,所面临的是要不断提升产质量量及降低生产成本。
而通常制造类企业、特别是中国的制造类企业,在多年的发展中,往往会在不同的时期在工厂信息化建设方面有不同的偏重点。
例如:很多工厂在达到一定的生产规模后,会引进各类自动设备,而这些设备通常会带有具有一定扩展性的PLC1,从中可以获取各类生产数据,但往往工厂并没有去获取这些数据或者获取后这些数据并没有得到利用。而同时,ERP2软件这些年来非常的流行,很多企业都不惜巨资投入进行ERP系统的实施,但效果尽如人意的不多。甚至有一种说法:不上ERP是等死,上ERP是找死。实际上,ERP系统进行准确计划非常依赖于大量实时、准确的数据,数据的实时性和有效性通常也是ERP系统实施的瓶颈。因此,近年来能够在ERP系统和控制系统之间建立起有效的数据桥梁MES3系统,开始被广大的制造类企业所认识和接受。
总体来看,常见的工厂信息化现状通常如下:
1、没有一个统一的信息平台,企业在各个发展阶段因为不同的目的实施了多个不同的系统,导致数据的统一性无保障、数据汇总、合并困难,管理人员无法及时了解各条生产线上的状况。
2、供应商众多导致数据接口众多,同时还有大量设备自带OEM的控制系统,信息集成难度大,每个系统都有独立的软件,缺乏统一集成。
3、存在大量的手动输入单据,数据维护量大,准确性低,造成人员管理效能的下降。
因此,很多制造类企业通常会具有以下的工厂信息化要求:
(1)建立统一规范的运作平台。
(2)建立集中维护与管理的系统。
(3)化繁为简,使业务运作模式越简单越好。
(4)完成对ERP系统运算出的生产计划和车间任务单执行下达和跟踪。
(5)对自控设备的运行状况进行监控与分析。
(6)改善产品品质,提高品保管理。
(7)自动统计各生产工艺、生产路线环节物料的消耗,计算成本。
(8)设备、计量器具管理、备件管理。
(9)对生产执行情况进行汇总和分析,为领导层提供决策支持。
不少企业在工厂信息化建设中会陷入贪多求全,导致实施成本、周期过长,最终使得信息化建设费效比过低的误区中。
笔者作为具有组织、参与过多个工厂信息化建设项目经验的工厂信息化咨询服务从业人员,对于工厂信息化建设提供了如下的不同阶段的建议供用户参考:
1、工厂信息化系统实施预备
(1)工厂在应当建设期即考虑到未来信息化的需求,在车间现场的电源/网络布线中留出一定的余量供可能的信息化系统硬件使用(客户端电脑/显示屏幕等)。
(2)工厂在采购设备和系统时也需要考虑到信息化的要求,对供应商在数据交换方面提出一定的标准。如必须支持OPC/ODBC/XML三种数据交换方式中的一种或几种。
2、工厂信息化系统实施过程中
(1)工厂信息化与工厂管理息息相关,因此实施工程中工厂应当排遣若干名对工厂情况非常了解,对信息化系统也有初步知识的专职人员全程配合实施方,以加快实施进度,同时便于未来的系统维护。
(2)对于信息化系统所实现的功能不必追求“一次到位”,在充分考虑到系统的扩展性之后,信息化系统的实施应当分期分步进行的,每一期解决一个或数个主要问题,这样能以较低的成本和时间代价体现出比较明显的实施效果
3、工厂信息化系统上线之后
(1)工厂信息化上线初期因为系统尚处于调试状态,工厂的操作人员对于新系统也会有一个适应期,因此管理层必须要制定一定的管理制度,推进系统的正常使用,以免因为人为因素影响信息化系统的实施效果。
(2)信息化系统运行正常后,管理层则应鼓励员工积极研究系统功能,发挥能动性最大体现系统的优势,同时也可以提出改进意见,为系统以后的功能升级和扩展出谋划策,形成良性循环。
参考文献
[1]PLC:可编程逻辑控制器
[2]ERP:企业资源计划
一、农经信息化建设的现状
作为黑龙江省第一批农经信息化工作试点县,按照省经管总站的工作部署及农经信息化试点工作的要求,在全县范围内系统全面地开展了农经信息化建设工作,成效显著。
1.统一思想,提高认识,全面启动农经信息化工作。在全省农经信息化现场会后,县委、县政府对此项工作高度重视,迅速启动农经信息化试点工作,成立专项推进领导小组,并且制定《开展农经信息化建设工作实施方案》。通过广泛宣传,使县、乡、村三级农经人员对开展农经信息化这项工作达成共识,普遍认为开展农经信息化是一项影响深远、意义重大的“民心工程”。
2.深入调研,落实责任,“整县推进”农经信息化工作的开展。省、市经管总站的领导和北方农网信息服务公司领导来我县召开调研会议,一致认为采取市场化运作开展农经信息化建设这项工作,是解决“最后一公里”信息断层问题的一种有效形式。全县确定各乡(镇)、村全部开展农经信息化工作,县局开通农经网;各乡(镇)经管中心配置电脑1台,村级以市场化运作的方式,使县、乡、村农经信息化工作顺利起步。
3.明确任务,强化培训,推进农经信息化工作开展。全县各乡(镇)村助理会计要全部参与到农经信息化这项工作中来,一方面对村级信息员进行电脑网络知识培训;另一方面对村级信息员进行明确职责。
二、农经信息化建设的基本经验
1.抓网络平台建设。按照农经管理信息化工程建设的要求,县经管局组建了网络信息平台——县农经网。网站设有:农经动态、政策法规、通知公告等18个栏目,并与省农经信息网、中国农经信息网等网站并网友情链接,同时开通黑龙江省农经系统办公网,逐步实现网上办公。全县各乡(镇)的村级网页在农经网的乡村简介栏目中进行介绍。
2.抓信息员队伍建设。为使村级信息员熟练掌握电脑操作技能,按照实施方案的要求对村级信息员进行培训,分期分批对全县村级信息员进行电脑基础操作技能的培训。通过培训辅导,提高他们的电脑操作技能,为农经系统信息化办公。信息的采集、发布等工作奠定基础。
3.抓网络化办公。县农经网开通后,正常的农经管理信息化工作在全县铺开,利用农经系统网络办公这个平台,完成农经管理工作网上办公,真正做到工作安排、数字报表、财务公开等农经管理工作在网上传递即可,实现县、乡、村三级零距离办公,既节省经费,又做到及时、准确。
4.抓信息服务。利用网络平台,为本村和当地农户咨询和发布信息。主要查询农村政策、农业科技、农产品、市场等信息,为本村和农户发布农副产品销售信息、农村二手货信息、农村土地流转等信息。
三、几点启示和建议
采取市场化运作方式开展农经信息化建设,是适应新形势下农经管理工作网上办公的重要举措,为今后进一步加强农经信息制度化、规范化、程序化建设提供了有益启示。
1.农经信息化的开展,给农经系统办公网络化提供了平台。我县通过网络平台建设,把省、市经管部门的工作安排、业务通知等重点工作和县经管局的工作部署、通知检查、数字报表、财务公开等通过网上发布,使政令及时畅通,加快了各项工作落实的节奏,实现了网上办公。
2.农经信息化的开展,给我县农村“数字乡村”的建设提供了网络体系。我县已初步建成包括省、市在内的县、乡、村五级网络服务体系,1个县级网和9个乡(镇)、100余个行政村的网络体系,实现了乡村的基础信息在网上发布。“数字乡村”的信息网络已经成为服务“三农”的一个重要环节。通过加大“数字乡村”这个服务平台的建设,使各乡、村的数字报表、信息发布、土地流转的动态、涉农企业的产品信息等在网上及时发布。
3.农经信息化的开展,给我县农民增加收入提供了致富渠道。网络的开通,为我县农民及时提供了政策咨询、农村各项惠农政策等方面的信息;及时为农民发布土地流转、农村二手货等信息,为农民增加收入提供了有利条件。
针对农经信息化建设存在的亟待解决问题,提出以下建议:
1.要加大村级信息员培训力度。鉴于目前个别村级信息员年龄偏大、文化程度低的状况,要对村级信息员进行电脑网络知识培训,提高信息员整体素质,确保其尽快适应工作需要。
编制要求
(提 纲)
第一章 项目简介
1、项目名称
2、项目建设单位和负责人、项目责任人
3、项目建议书编制依据
4、项目概况
5、主要结论和建议
第二章 项目建设单位概况
1、项目建设单位与职能
2、项目实施机构与职责
第三章 项目建设的必要性
1、项目提出的背景和依据
2、现有信息系统装备和信息化应用状况
3、信息系统装备和应用目前存在的主要问题和差距
4、项目建设的意义和必要性
第四章 需求分析
1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析
2、业务功能、业务流程和业务量分析
3、信息量分析与预测
4、系统功能和性能需求分析
第五章 总体建设方案
1、建设原则和策略
2、总体目标与分期目标
3、总体建设任务与分期建设内容
4、总体设计方案
第六章 本期项目建设方案
1、建设目标与主要建设内容
2、标准规范建设
3、信息资源规划和数据库建设
4、应用支撑平台和应用系统建设
5、网络系统建设
6、数据处理和存储系统建设
7、安全系统建设
8、其它(终端、备份、运维等)系统建设
9、主要软硬件选型原则和软硬件配置清单
10、机房及配套工程建设
第七章 环保、消防、职业安全、职业卫生和节能
1、环境影响和环保措施
2、消防措施
3、职业安全和卫生措施
4、节能目标及措施
第八章 项目组织机构和人员
1、项目领导、实施和运维机构及组织管理
2、人员配置
3、人员培训需求和计划
第九章 项目实施进度
第十章 投资估算和资金筹措
1、投资估算的有关说明
2、项目总投资估算
3、资金来源与落实情况
4、中央对地方的资金补贴方案
第十一章 效益与风险分析
1、项目的经济效益和社会效益分析
2、项目风险与风险对策
附表:
1、项目软硬件配置清单
2、应用系统定制开发工作量初步核算表
3、项目总投资估算表
4、项目资金来源表
附件:
医院信息化建设将建成集合就医、诊断、处方等多个流程环节,医生可以更加快速方便地调阅病人的就诊记录,病人可以较快实现划费、取药等,节约了就诊时间,提高了服务质量。
1.2加强经费管理,提高了经济效益
医院信息系统集成了物资管理与财务管理系统,对医院库存药品、经费信息等可以进行更加有效的管理,最大程度上降低了就医环节、医院内部管理中因人为原因产生的减少了各类漏费、错费等误差。同时药品和物资材料管理子系统结合管理中的盘存等工作,对可以对药品消耗、安全库存等方面的数据进行实时监控,提高了库存管理的准确性,降低了资源浪费。
1.3有助于提高医疗人员的整体素质,增强医院核心竞争力
在医院各个部门、各个业务流程、各个运作环境深入广泛应用信息系统,可以提高工作人员的工作效率与信息化办公水平,也促使医院工作人员接触新科技、学习运用计算机的积极主动性,进而可以使全体人员素质得到普遍提高,提高了医院的核心竞争力,为建设现代化医院打下基础。
2医院信息化建设存在的问题
信息化建设不是简单地通过计算机、网络等手段代替传统的手工办公,而是从信息化处理的角度对整个医院运作流程进行优化。虽然我国多数医院已经实现了无纸化办公,但信息化应用的效果并不好,信息化的深度、广度依然不够。主要存在的问题分为如下几个方面。
2.1医院对信息化建设的重视不够
由于医院信息化建设需要巨大的投资,而且建设过程较为漫长,短期内往往无法收到明显的成效,且经济效益不明显。这就使得部分医院领导对医院信息化建设不够重视,而且对信息化关于医疗流程改革的意义不清晰,信息化建设成效不明显,而且不同岗位、不同部门也缺乏合力推进信息化建设工作。
2.2信息化的技术手段应用深度不够,无法对医疗主体业务管理进行有效的决策支持
由于部分职能部门对医院信息化建设的本质意义认识较落后,且没有积极主动参与到建设过程中,所以医疗信息化建设往往集中在操作层次,真正的管理优化作用发挥有限,海量的数据资源无法对医院战略决策起到真正的帮助。
2.3对信息化建设的重点和关键把握不够准确
实际上由于医院大部分工作人员从业背景都是医学方面,仅仅从业务帮助方面考虑信息化建设的功能。对数据安全、稳定运行、数据备份等方面缺少正确的认识,这导致软件开发人员无法得到最准确的功能需求,在需求分析阶段收到的数据不够。
2.4信息化建设存在的安全风险越来越多
医院信息化建设不仅包括技术的因素,也包含管理因素,还涉及到医院财务安全、病患的隐私安全等。目前网络环境越来越复杂,医院的科研、诊断数据越来越珍贵,以上资料都面临的较严重的安全风险。
3提升医院管理信息化建设的管理措施
3.1建立有效的开发管理体系
医院信息化建设必须建立一套有效的管理体系,需要建立与医疗流程、医院管理体制相适应的应用软件操作规程。技术必须服务于医疗管理,因此,在信息化系统建设过程中需要医疗人员的全程参与,由其提出全面的功能需求,开发人员在调研医院运作流程基础上进行软件开发,使信息系统更好地服务于医院工作。
3.2加大信息化建设的投入,与时俱进
医院信息化建设虽然在短期内无法产生明显的经济效益,但可以通过更加简洁、快速的流程降低医务人员工作劳动强度,并提供科学的决策支持,进而实现医疗水平的提高。而且由于管理需求是在医院发展过程中不断变化的,因此信息化建设需求会随着医疗条件的改变而会不断调整,需要根据技术需求调整信息系统功能。例如医改政策的调整,医院信息共享、远程医疗协助的政策导向等新事件的发生,均需要医院信息化建设与时俱进,集成新的功能技术。
3.3以降低风险为目标,进行全方面安全建设
医院信息安全建设需要从事前预防,事中减损,和事后纠正三个方面提供全面的防护结构。工作重点在于降低数据泄露风险、支撑WEB可用性以及控制恶意访问,并提高主动防御能力,通过多角度、全方位的风险分析,提高信息系统运行的稳定性。例如可以考虑采用VPN技术保证医院与上下级机构安全数据交换;并按照信息安全保护等级,对业务系统进行多等级保护建设等。
4结束语
综上所述,医院信息化建设是一个长期的、不断完善的过程,需要全员参与,保障信息化的技术手段可以对就医服务、医院管理工作带来真正的帮助。在未来还需要从提高医院信息系统安全可靠性、提升安全运维效率等角度完善,制定有效、准确的政策来推进医院的信息化建设。
参考文献:
摘 要:目前,我国教育信息化已经驶入了快车道,以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得突破性进展。2016年我国将进入第十三个五年计划时期,各项工作将在一个新的高度上展开。对我国教育信息化来说,“十三五”是一个非常关键的阶段,既是深入发展期,又是创新试验期,要在做好推广普及的基础上,推动融合与创新。
关键词:教育信息化;发展状况;十三五;对策;建议
中图分类号:G434 文献标志码:A 文章编号:1673-8454(2016)01-0014-05
自《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出“加快教育信息化进程”的发展战略后,我国教育信息化进入了一个新的历史阶段。特别是《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》正式发布和首次全国教育信息化工作会议召开后,我国教育信息化走进了快车道,以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得突破性进展。
2016年我国将进入第十三个五年计划时期,各项工作将在一个新的高度上展开。对我国教育信息化来说,“十三五”是一个非常关键的阶段,既是深入发展期,又是创新试验期,要在做好推广普及的基础上,推动融合与创新。
一、我国教育信息化发展状况
“三通两平台”是当前阶段我国教育信息化的标志性任务,因此“三通两平台”及其支撑保障措施的发展状况,就代表了我国教育信息化的总体发展水平。下面就从校校通、班班通、人人通、管理信息化、以及教育信息化体制机制等几个方面来分析基础教育、职业教育和高等教育的信息化发展状况。
1.基础教育信息化
基础教育信息化是提高国民信息素养的基石,是教育信息化的重中之重。由于我国地广人多,地区之间、城乡之间和学校之间差异非常大,因此基础教育信息化也是整个教育信息化工作的难点。
(1)校校通
“宽带网络校校通”是推进教育信息化的基础和前提,是要从根本上解决校园宽带接入“最后一公里”问题,包括各级各类学校的宽带接入条件和网络条件下的基本教学环境建设。
据统计,全国中小学85%的学校实现网络接入,77%的学校已拥有多媒体教室,43%的学校实现多媒体教室全覆盖。北京、上海、江苏、浙江等省市率先实现了100%的学校互联网接入并拥有多媒体教室,但是偏远农村学校的网络教学环境还是存在较大差距。
(2)班班通
“优质资源班班通”是促进教育公平和提高教育质量的有效手段,加快优质教育资源建设与共享,扩展教与学的手段与范围,构建师生积极互动的教育新模式,使教育从以教师为中心向以学生为主体、教师为主导转变,从知识传授为主向能力、素质培养为主转变,提高教育质量。
据统计,全国29.5%的中小学建有校本资源,37.1%的中小学实现全部班级应用数字资源开展课堂教学。信息化教学日渐普及,但绝大多数处于简单使用多媒体教学的阶段,融合创新的教学模式尚未成为主流。
(3)人人通
“网络学习空间人人通”是推动教学方式与学习方式变革的重要途径,可以突破现有教学模式的时空限制和教学方法限制,更好地提供适应学习者个性特征的学习支持和服务,促进教与学、教与教、学与学全面互动,体现着教育信息化未来发展方向。
据统计,全国已有超过30%的学校开通了网络学习空间,全国师生空间开通数量已达3600万个。数百万教师应用空间开展网络教研和教学,但主要还是教师在用,并且普遍缺乏有效的平台支撑;学生自主上网学习方面还存在理念、方法、条件等诸多障碍。
(4)管理信息化
教育管理信息化是推动政府转变教育管理职能、提高管理效率和建设现代学校制度的有力手段,对于促进教育决策科学化、公共服务系统化、学校管理规范化具有重要意义。
当前阶段,全国中小学生学籍信息管理系统已投入大规模应用,实现了学校“一校一码”、学生“一人一号”,学生数据基本实现了及时更新。但中小学校内部管理信息化仍很薄弱,管理信息化对教育教学过程的支持也不多。
(5)体制机制
从全国来看,基础教育信息化的建设机制大多属于一次性计划,未形成持续的建设经费投入机制。此外,受传统经费管理观念和模式影响,政府购买硬件、软件比较容易,购买云服务的机制尚不顺畅。
基础教育信息化的运维方面问题还比较多,大多由信息学科教师兼职承担,缺乏常规性的运维人员与运维经费,尚未形成有效的运维服务模式。
教育信息化的激励机制,诸如规模化应用与教师评职晋级评优挂钩、与学校绩效评价挂钩等机制尚未形成,资源有效聚合共享的机制还处于探索之中。
从领导体制上来看,可以说总体上已经比较重视,但真正投入精力的主要领导还不太多,并且大多没有建立明确的常态化领导体制。此外,对于各级教育行政部门来说,业务部门和IT支持部门协调工作难度仍然较大,尚未形成协调配合的良好局面。
2.职业教育信息化
职业教育信息化发展状况与基础教育信息化有类似的地方,但也有一些特殊性,具体分析如下:
1)校校通:基本普及;
2)班班通:多媒体教学模式基本普及,但优质实训资源仍然短缺;
3)人人通:和基础教育类似;
4)管理信息化:全国中等职业学校学生管理信息系统已建成并投入使用,但学校内部管理信息化大多处于分散独立信息系统状态,管理信息化对教育教学过程的支持也不够;
5)体制机制:建设机制方面,建设经费主要采用的是项目制,购买云服务的机制尚不顺畅;运维机制方面,大多缺乏常规性的运维经费,校自为战的运维模式只能够维持低水平的运行;领导体制方面,大多没有建立明确的常态化领导体制,缺乏强有力的信息化协调部门和协调能力。
3.高等教育信息化
高等学校的治理模式和基础教育、职业教育学校差异较大,因此其信息化发展状况也不一样。一般来说,高校的宽带网络接入和多媒体教学环境都已具备,多媒体教学模式基本普及,这也是高校一般不再提“校校通”和“班班通”的重要原因。我国高校信息化当前阶段处于应用深化期,无论是教学信息化还是管理信息化,初级应用都已普及,但融合创新型教学模式和管理模式都处于探索阶段,并且深度应用受到IT支撑不力的束缚,包括:
1)建设经费主要采用的是项目制,分批建设的信息系统孤岛现象严重;购买云服务的理念尚未成型,机制尚不顺畅;
2)部分学校解决了运维经费问题,但大多数学校尚未列入常规预算;多采用自主运维模式,人员队伍水平难以满足日益繁重的运维需要,特别是网络信息安全方面;
3)领导力欠缺,大多数学校尚未把信息化作为学校重要工作来抓,分管信息化工作多是校领导分工负责的次要部分;缺乏强有力的信息化协调部门和协调能力;
4)校自为战,缺乏区域统筹。
二、面临的主要挑战
“十三五”期间将是我国教育信息化发展的关键阶段,由于全国发展的不均衡性,既面临着推广普及的重任,又有深化提高的压力,并且在不同的教育阶段面临的挑战还大不相同,具体分析如下。
1.基础教育信息化
对于基础教育来说,还是按照“三通两平台”来分析其挑战:
1)校校通:主要挑战是薄弱地区和贫困山区校校通设施的普及与运维,这个压力主要在中西部的地方政府;
2)班班通:主要挑战在于信息化教学模式的创新与推广普及,这个问题的解决在于如何做好教师的培训与激励;
3)人人通:主要挑战在于师生使用网络学习空间的开展与普及,这个问题需要两方面发力才能解决,一是使用网络学习空间的教与学模式创新,二是要建立可持续的网络学习空间建设与运营模式。
4)两平台:主要挑战在于管理服务平台与资源平台的融合、以及国家平台与地方平台的对接,解决这个问题的关键在于建立区域教育云,为学校和师生提供云服务,并与国家平台实现无缝对接。
2.职业教育信息化
职业教育面临的主要挑战还是资源问题,特别是优质实训类教育资源的建设与推广应用,解决这个问题的障碍主要有两个方面,一是支持优质资源生产、流通的市场机制,二是如何激励教师利用优质资源开展教学。
此外,与基础教育类似,使用网络学习空间开展教学与学习,中职学生面临相同的问题。
3.高等教育信息化
高校信息化的挑战在于提升,一方面是如何推动信息技术与教育教学深度融合,除了模式与方法的创新,学校的政策导向与推动力非常重要;另一方面是各类信息系统的集成与整合,这个问题实际上涉及到了业务流程的优化与再造,问题的解决取决于学校信息化的领导力与协调力。
三、“十三五”期间发展目标与主要任务
由于我国教育信息化发展的广泛性与不均衡性,“十三五”期间既是我国教育信息化的深入发展期,要推动教育信息化的普及与深化,特别是解决贫困山区和边远地区的均衡发展问题;“十三五”期间又是我国教育信息化的创新试验期,要着力探索出创新的信息化教育教学模式和可持续的教育信息化运营模式,促进教学方式与学习方式的变革,支撑引领教育改革创新。
1.发展目标
“十三五”期间,我国教育信息化仍将以“三通两平台”为核心,其发展目标建议为如下五个方面:
1)全面实现校校通,重点解决贫困山区和边远地区各类学校宽带网络全覆盖与网络教学环境建设问题,以及全国各级各类学校信息化基础设施常态化建设与运维机制问题;
2)深度开展班班通,重点在于加强培训与激励,提高教师在教学中应用信息技术的能力和践行新型信息化教学模式的能力;此外,还要推动建立鼓励优质资源建设与应用推广的市场机制,确保优质数字教学资源的市场供给;
3)推广普及人人通,重点是探索基于网络学习空间的新型教与学模式,还要解决人人通的IT支撑问题,包括建设区域教育云为各级各类学校和师生提供包括教学、资源、交流、管理等各类信息服务,建立人人通空间与服务的可持续运营模式;
4)建立健全体制机制,重点是建立明确的领导体制和协调机制,能够在信息技术深度融入教育教学业务过程中提供强有力的领导、组织与协调;建立常态化的教育信息化经费投入机制(包括建设经费与运营经费),建立和完善推动应用的激励机制,支持教育信息化的可持续发展;
5)优化教育信息化生态环境,要探索出多元共治的教育信息化治理模式,明确政府、学校、企业和社会组织各自的责任、权利与任务,重点是要推动建立鼓励企业踊跃投入的可持续发展的市场机制,并建立能够充分调动教师作为个体参与者的积极性的激励机制。
2.主要任务
同样地,“十三五”期间我国教育信息化的主要任务还是要围绕“三通两平台”开展,可以从如下六个方面提出明确要求。
(1)加快推进“宽带网络校校通”,全面提升教育信息化基础支撑能力
“校校通”是教育信息化的基础,“十三五”期间必须确保全部学校实现宽带网络和多媒体教学环境的全覆盖,这是缩小数字鸿沟、促进教育均衡发展必须要完成的任务。
(2)深入推进“优质资源班班通”,大幅提高信息化教育教学的水平和质量
“班班通”实际上承载了两个方面的重任:一是促进教育均衡发展,通过建设成体系的优质学科教学资源,并推广应用到农村、边远地区的每一所学校每一个课堂,让地处偏远的孩子能够享受到优质的教学服务;二是积极引导有条件的学校基于信息技术开展交互式、探究式、协作式等新型教学模式,使教育从以教师为中心向以学生为主体、教师为主导转变,从知识传授为主向能力、素质培养为主转变,提高教育质量。
(3)全面推进“网络学习空间人人通”,着力推动信息技术与教育教学的融合创新
“互联网+”时代需要适应这个时代的高素质人才,需要培养学生自我学习、自我管理、自我服务的能力与素养,这是“人人通”需要探索和解决的问题。大力倡导素质教育,通过为师生建立个人网络学习空间,促进教与学、教与教、学与学全面互动,真正把信息技术与教学实践的融合落实到师生的日常教学与学习活动中,促进教学方式与学习方式的变革,帮助学生养成利用信息技术强化时间管理、知识管理和交流协作的习惯。
(4)积极推动两平台建设,鼓励各地建立区域教育云提供集成整合的信息服务
要引导和鼓励各地区统筹建设教育云资源平台和管理服务平台,形成区域教育云为学校和师生提供集成整合的信息服务,包括网络学习空间、教育教学管理和优质教学资源。要建立可持续的区域教育云运维服务机制和可靠的网络空间安全保障机制,实现区域教育云的有序组织和有效管理,保障网络与信息的绿色健康、安全可靠,支持服务连续性。
(5)加强信息技术教育培训,大力提升教师信息技术应用能力与学生信息素养
深入开展信息技术与教学融合的途径、方法和模式研究,大力开展教师信息技术应用培训,包括业务培训、信息化素养与技能培训、信息技术与教学融合培训等,引导教师树立正确的信息化教学理念,掌握科学有效的信息化方法,提高教师应用信息技术创新教学、创设情景化学习环境、实施教学活动、组织和开展教学评价等方面的能力与水平,促进教师专业发展。加强学生信息能力和信息素养培养与指导,促进学生个性化学习。
(6)改革教育经费使用模式,推动数字教育资源与信息服务供给模式创新发展
探索建立可持续的教育信息化运营维护机制,研究制定利用学校公用经费购买优质数字教育资源和信息化服务的相关政策与标准,倡导用市场配置资源的办法,由专业化的企业或非营利性机构提供资源与服务,学校或政府购买,推动建立良构的教育信息化资源与服务供给模式,形成政府、学校、企业、社会组织优势互补、合力共推的格局。
四、推进思路与对策建议
“十三五”期间,我国教育事业发展和教育信息化都要完成2020发展目标,这是一场目标明确的攻坚战,需要有明确的推进思路和坚定的推进措施。为此,特提出如下建议:
1.厘清职责
教育信息化是教育治理体系现代化的重要抓手,但其推进本身也迫切需要教育治理体系的现代化,需要厘清中央政府、地方政府、学校、企业和社会组织各自的职责,做到多方参与、各司其职,互补而不庖代。具体来说,各方职责建议如下:
?誗中央政府:制定宏观规划,加强政策指导,制定标准规范,提出发展目标与要求;
?誗地方政府:制定地方政策,建立多方合作机制,负责组织、推动、落实、监管,加强区域统筹;
?誗学校:作为最终用户,推动教育教学应用,注重使用绩效;
?誗企业:根据用户需求,遵循政策法规,按照市场机制,提供有偿服务;
?誗社会组织:加强战略研究,提供政策建议、决策支持和咨询评估。
2.完善机制
建立健全教育信息化的推进机制仍然是做好“十三五”期间教育信息化工作的关键举措,该强化的机制要强化,该创新的机制要创新,只有良性机制的健全完善,才能确保我国教育信息化的可持续发展。具体地,有如下机制需要健全完善:
?誗管理体制机制:加强领导,由单位主要领导负责教育信息化,由有综合协调能力的部门负责组织协调工作,建立信息化部门和业务部门的分工协作机制,统筹规划、归口管理。
?誗市场机制:要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,减少政府及其事业单位在商业运营中的直接活动,通过建立健全教育信息化产品与服务的评估准入机制、知识产权保护机制和利益分配机制,构建良好的政策环境,推动、引导市场机制发挥作用,调动参与各方的积极性。
?誗激励机制:通过建立科学的绩效指标体系和评估评价机制,包括对于各级教育行政部门、各级各类学校和教师的具有针对性的评价标准和激励机制,发挥机制的引导与激励作用,推动教育信息化的科学、快速发展。
3.深化应用
推动信息技术与教育教学的全面深度融合,以信息化引领教育理念和教育模式的创新,充分发挥教育信息化在教育改革和发展中的支撑与引领作用,是2020教育信息化的重要目标。要达成此目标,必须分类指导、深化应用,统筹推动各类教育信息化工作全面协调发展,推动我国教育信息化在“十三五”末总体上进入融合创新阶段。具体地,要在如下方面实施分类指导开展深入的应用推动工作:
?誗基础教育:以教师应用为核心,为每个教师提供网络学习空间,帮助教师依托网络空间快捷获取优质教学资源,开展网络合作与研修,促进教师间的交流与分享,提高教师应用信息技术创新教学的能力;鼓励教师通过学习任务驱动、学法指导等关键应用带动学生空间,通过家校沟通、家长学校等关键应用联通家长空间,实现教与学、教与教、学与学全面互动,促进教学方式与学习方式的变革。
?誗职业教育:以校企协作为重点,通过网络学习空间提供校企共享信息服务,创新仿真实训资源应用模式,支持职业院校进行企业引入、设备共享、技术推广、岗位承包、校企共训、顶岗实习、培训移植等活动,推动专业教学紧贴生产实际,支撑企业参与职业院校教学诊断和改进工作,支撑企业能工巧匠、业务骨干到职业院校兼职,深入推进集团化办学和校企协同育人,创新校企合作人才培养模式,提高校企合作成效。
?誗高等教育:以基于IT的混合式学习模式创新为抓手,大力推动在线教学与学习,引入“翻转课堂”等新思路新方式,运用研究性、探究式等教学方式,推动教学工作从以教师、讲授为主体向以学生、学习为主体转变,提高高等教育教学质量;建立科学合理的学生综合性评价体系,建设学生学习过程数据库,支持以学生学习与发展成效为核心的教育质量评价,激发学生的学习积极性、主动性、创造性。
?誗教育管理信息化:以强化管理信息系统对教育教学过程的支撑为着力点,以云模式大力推动学校管理信息系统建设,加强教育管理信息化应用,推动信息系统与教育教学的深度融合,促进教育教学管理模式创新;实现教育基础数据“伴随式收集”和全国互通共享,利用系统和数据开展业务管理、决策支持、监测监管、评估评价和公共服务,提高教育管理信息化服务能力和水平。
4.加强督导
教育信息化是教育现代化的必要条件与重要标志,已纳入我国教育现代化核心指标,成为我国教育现代化的战略选择。当前,以促进信息技术与教育教学融合为核心理念,形成了从顶层设计到重点工作的推进思路。良好的规划只有真正落地实施才能够发挥作用,因此,加强教育督导工作,形成制度化的评估机制,将教育信息化建设与应用情况、网络安全与信息化协调发展情况、以及教育信息化体制机制落实情况纳入各级政府部门年度督导工作内容和学校办学评估指标体系,促使各级教育行政部门和学校高度重视教育信息化相关工作,形成教育信息化建设与应用的良好局面。
五、结束语
习近平主席在致首届国际教育信息化大会的贺信中提出:“坚持不懈推进教育信息化,努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面”;“通过教育信息化,逐步缩小区域、城乡数字差距,大力促进教育公平,让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运”;“积极推动信息技术与教育融合创新发展,共同探索教育可持续发展之路”。这给我国“十三五”期间教育信息化工作提出了明确的发展目标,指出了清晰的发展方向。因此,抓住机遇、真抓实干、锐意进取、开拓创新,圆满完成我国教育信息化“十三五”发展目标,是我们教育信息化人乃至整个教育战线的同志们的历史使命!
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