认真学习贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神

认真学习贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神（精选8篇）

认真学习贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神 篇1

（2008年2月28日）

乔 传 秀

这次全国工会组织工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十七大精神和全国组织工作会议精神，总结去年以来的工会组织工作，研究今年工会组织工作面临的新形势新任务，部署中国工会十五大组织人事筹备工作，以实际行动迎接中国工会十五大的胜利召开。

王兆国主席和全总书记处对开好这次会议很重视、很关心。刚才，春兰同志同与会同志合影并发表了重要讲话，大家要认真贯彻落实。

下面，我围绕这次会议的主要任务，讲几点意见。

一、认真学习贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央的要求上来

深入学习贯彻党的十七大精神，是各级工会组织部门和组工干部当前和今后一个时期的首要政治任务。要坚持把学习贯彻党的十七大精神引向深入，尤其要深刻认识高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大意义，深入领会科学发展观的科学内涵和根本要求，全面把握中国特色社会主义事业的总体布局和党的建设新的伟大工程的总体要求，准确理解党的十七大报告中关于工人阶级和工会工作的重要论述，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。

刚刚结束的全国组织工作会议，是党中央为了深入贯彻落实十七大精神，进一步加强党的建设和组织工作召开的一次重要会议。胡锦涛总书记发表的重要讲话，站在时代和全局的高度，深刻阐明了组织工作改革创新的重大意义、重点任务和战略举措，明确提出了加强对组织工作领导的新要求。习近平同志在会上作了重要报告，李源潮同志作了总结讲话。中央领导同志的重要讲话，对做好新形势下和新时期的工会组织工作具有重要的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习，深刻领会精神实质，全面把握中央关于党的建设和组织工作的新思想、新要求，结合落实全总十四届五次执委会提出的目标任务，联系工会工作尤其是工会组织工作实际，坚持在改革创新上下功夫，在突破重点难点上下功夫，在做好基础工作上下功夫，在提高工作水平上下功夫，切实把学习领会的成果转化为高举中国特色社会主义伟大旗帜的坚定意志，转化为努力建设中国特色社会主义工会的坚强信心，转化为推进工会组织工作的新思路、新举措。具体来讲，要把握好以下几点：

一是深刻认识和全面把握新时期组织工作的指导思想，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以中国特色社会主义理论体系为指导，确保工会组织工作的正确方向。二是深刻认识和全面把握新形势下做好组织工作的根本要求，坚持用改革创新的精神来推进工会组织工作，把解放思想、实事求是、与时俱进贯穿工会组织工作的始终。三是深刻认识和全面把握党的十七大对组织工作的总体布局，坚持把工会组织工作放到全党全国工作大局中去思考、去把握，更加自觉地为工会推动科学发展、促进社会和谐提供有力的组织保障和人才支持。四是深刻认识和全面把握加强领导班子和干部队伍建设的核心内容，坚持以提高工会干部思想政治素质和开拓创新能力为重点，全面推进工会领导班子和干部队伍建设。五是深刻认识和全面把握党内民主建设的主要原则，积极推进工会组织制度体制创新，进一步增强工会组织的创新活力，巩固工会组织和职工队伍的团结统一。六是深刻认识和全面把握深化干部人事制度改革的目标方针，坚持党管干部、党管人才的原则，坚持民主、公开、竞争、择优方针，不断提高选人用人公信度和广大职工对工会干部选拔任用工作的满意度。七是深刻认识加强基层党建工作的基本任务，坚持党建带工建、工建服务党建，以充分发挥工会组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用为目标，推进工会的基层组织形式创新、工作机制创新和会员会籍管理创新，不断增强基层工会组织的吸引力和凝聚力。八是深刻认识加强组织部门自身建设的重要意义，以扎实开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动为契机，在自身建设上狠下功夫，真正把工会组工部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把工会组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。

二、准确把握当前工会组织工作面临的形势与任务，切实增强做好工会组织工作的政治责任感和工作紧迫感

认真贯彻落实党的十七大精神和全国组织工作会议精神，在新的历史起点上开创工会组织工作新局面，必须把工会组织工作真正放到党和国家工作大局及工会工作全局中去思考、去研究、去部署、去推动，必须在总结过去工作成果经验的基础上，认真分析、深刻认识当前工会组织工作面临的新形势、新机遇、新任务和新要求。对此，我认为有以下两个方面需要我们认真研究、注重把握。

（一）认真总结去年以来工会组织工作取得的新成效新特点

去年以来，在兆国主席和全总书记处的坚强领导下，各级工会紧紧围绕迎接、学习、宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神，坚持围绕中心，服务大局，工会组织工作呈现出奋发有为、蓬勃向上的良好态势，取得了新的成效，展示了新的特点。

一是工会组织领导关系进一步理顺。适应产业结构调整、企业改革深化、“两新”组织增多、非公经济迅速发展的形势，各级工会大力加强对工会组织结构、领导体制、组织制度和组织体系的研究与实践，促进了工会组织的健康发展。二是工会组织体系进一步完善。适应新形势新任务，特别是“四个深刻变化”的新要求，深入调研产业、在京中央企业、跨地域企业集团、县级工会的组织建设问题，促进了职工队伍的团结、工会组织的统一和职工合法权益的维护。三是工会组织覆盖面进一步扩大。进一步加大了以外商投资企业和私营企业为重点领域、农民工为重点对象的工会组建力度。基层工会的组建工作和工会会员发展工作取得了突出成效。截至去年9月底，全国基层工会数达到150.8万个，工会会员总数达到1.93亿人。四是工会干部协管力度进一步增强。在全国36个省级工会中，已有33个按同级副职配备工会主席。市县两级和大型企业按同级副职配备工会主席的工作，也取得了新的进展。五是工会干部教育培训效果进一步提高。去年以来，突出了对新任工会主席的培训和县级工会主席的轮训，全总直接培训县级工会主席270人。首次在中国延安干部学院举办了全国工会中青年干部培训班。全总集中举办了各类工会干部、专业人才培训班39期，培训工会干部4290人次。地方工会及产业工会加强对工会干部教育培训工作的领导，在创新培训理念、培训模式、培训管理、培训制度、培训手段、提高培训工作的针对性、实效性等方面，都进行了新的探索实践，积累了新的经验。

总之，去年以来，工会组织工作成效明显，特点突出。与此同时，我们必须清醒、充分地认识到，贯彻落实党的十七大精神和党中央关于工人阶级和工会工作的一系列新思想、新要求，按照兆国主席和全总书记处的要求，面对广大职工群众的新期待，工会组织工作还存在一些亟待研究解决的问题，需要引起我们足够重视。

（二）正确分析当前工会组织工作面临的新形势新任务

深入贯彻落实科学发展观，推进和谐社会建设，工会组织工作面临着新形势、新任务、新要求。

要深刻认识到，贯彻落实党的十七大精神和党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示，给新形势下的工会组织工作提供了新的机遇，也提出了新的要求。党的十七大报告，对工人阶级和工会工作作出了一系列的重要论述，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视工会工作，对工人阶级和工会工作提出了一系列新思想、新要求。如，党的十七大报告提出，“要以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”，这为我们加强工会基层组织建设进一步提供了强有力的理论指导，也使工会基层组织建设工作责任更大、要求更高。又如，党的十七大重申了坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，提出了初次分配和再分配都要处理好效率与公平的问题，提出了改善民生，加强社会建设，提出了要完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，等等，这些既为我们做好工会组织工作营造了更加良好的社会氛围，又赋予工会组织工作更重要的职责和更新的任务。胡锦涛总书记去年以来对工会工作作出了一系列重要批示、指示，如，如何防范和抵御西方敌对势力的渗透问题，如何维护好农民工的合法权益问题等；在视察天津困难职工帮扶中心时，对工会的帮扶工作给予充分肯定并提出了殷切希望；在“2008’经济全球化与工会国际论坛”上发表的重要讲话，在国内和国际都产生了非常良好的反响。落实党中央关于工人阶级和工会工作的一系列新思想、新要求，不辜负党中央的重托和期望，全面推动工会工作的创新发展，要求各级工会干部必须切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感。工会组工干部更应带头从我做起，立足本职，履行职责，展示新作为。

要深刻认识到，推动科学发展，促进和谐社会建设，工会组织要充分发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，面临着一系列新的更高要求。如，深入贯彻科学发展观，转变经济发展方式，调整经济结构和提高发展质量，推进自主创新、加大节能减排和环境保护力度等，这必然对工会组织建设的对象、领域、方式等产生深刻的影响，迫切要求我们积极创新观念、机制、方式、方法等。共建共享和谐社会，要更加广泛地团结动员广大职工，激发创造活力，充分发挥和展示主力军作用的地位和影响，对工会组织加强思想建设、组织建设、作风建设，着力提高工会干部服务大局、服务职工的素质、能力和水平提出了新的课题、更高标准等等。工会组织部门作为工会的重要职能部门，管理工会干部的具体部门，务必带头明确任务、职责，深入调查研究、勤于思考、善于总结；理清思路、多出良策；积极实践，勇于探索，不断增强履行工作职责的主动性、积极性和创造性。

要深刻认识到，当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，随着经济全球化和产业结构的调整，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国职工队伍数量、结构、分布等方面也发生了新的变化，新经济组织、新社会组织和新产业新职业的不断涌现，对工会组织工作提出了一些新课题。特别是面对农民工数量的迅速增长和非公有制企业职工不断增多的实际，职工群体利益需求多样化，利益诉求差异扩大化的现实，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来的任务非常艰巨，维护职工合法权益的工作责任十分重大。此外，西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”，采取各种手段对我职工队伍和工会组织进行渗透和破坏。对此，客观地说，工会组织工作在思想观念、工作方法、工作方式、工作着力点上仍存在不适应的问题，对工会如何坚定不移地保持工会组织和工人阶级队伍的团结统一提出了新的挑战。

要深刻认识到，工会组织要适应新形势新任务的要求，在党和国家工作大局中充分发挥作用，归根到底要靠人、靠队伍。工会组织部门承担着选人、用人、管人的具体职责，其责任重大，关系重大。兆国主席和全总书记处对工会组织部门和工会组工干部非常信任、非常关心，对工会组织工作寄予厚望。这既为工会组织工作营造了非常好的氛围，创造和提供了很好的条件，也对工会组织工作提出了新的更高的工作标准和工作要求。各级工会组织部门和组工干部都应倍加珍惜、倍加努力，尽心尽力尽责，为培养和造就一支符合时代要求、党的重托和职工期待的工会领导班子和高素质的工会干部队伍作出应有的贡献!

三、以改革创新、真抓实干的精神落实好今年工会组织工作的各项任务，切实推动工会组织工作的创新发展

2008年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的开局之年，是我国改革开放三十周年、北京奥运会和北京残奥会举办之年，也是中国工会十五大召开之年和省、市、县（区）总工会换届的集中之年。今年工会组织工作更加凸现出任务繁重，责任重大，要求更高，意义和影响非同一般的特点。

今年工会组织工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局及工会工作全局，根据全国组织工作会议精神和全总十四届五次执委会会议精神，认真做好中国工会十五大组织人事筹备工作，以改革创新精神，大力加强工会领导班子建设和干部队伍建设、基层组织建设和工会组织部门自身建设，积极推进工会组织工作的创新发展，为贯彻落实中国工会十五大确定的目标任务，建设中国特色社会主义工会提供坚强的组织保证和人才支持。

这里，我重点强调以下几点。

（一）以筹备好、召开好、贯彻好工会十五大为目标，切实做好有关组织人事筹备工作和学习宣传落实工作。

经中央批准，中国工会第十五次全国代表大会将于2008年7月召开。中国工会十五大是在我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进入关键时期召开的一次十分重要的会议，是我国工会运动发展史上的一件大事，是全国广大职工政治生活中的一件大事。党中央对大会高度重视，广大职工群众和工会干部对大会寄予厚望，社会各界对大会极为关注。开好中国工会十五大，最重要的是有一个好的工作报告，修改好工会章程，选举好领导集体。我们要认真贯彻党中央有关指示精神，按照全总的部署和要求，切实履行工作职责，高度负责、积极认真做好工会十五大组织人事工作。现在，中国工会十五大各项筹备工作已经全面启动。关于工会十五大的组织人事工作，全总已下发了通知，这次会议上全总组织部已经作了比较具体的说明。在这里，我提几点原则要求。

第一，认真做好中国工会十五大代表和全总十五届执委、经审委候选人的推荐工作。一要做好工会十五大代表的推荐和选举工作。中国工会十五大代表名额为1800名，比工会十四大增加了100名。各级工会要坚持条件，严格程序，把握构成，充分发扬民主，推荐好代表候选人。要按规定征求代表候选人所在单位党组织意见，把好政治关，认真做好代表资格审查和代表选举工作。二要做好执委会委员和经审会委员候选人的推荐工作。要严格按照条件、标准和名额及构成比例要求做好推荐、考察工作，并按照干部管理权限征求有关党组织的意见。三要做好特邀代表的推荐工作。中国工会第十五次全国代表大会邀请约260名特邀代表列席大会。各级工会一定要高度重视，按照全总提出的对象条件和名额分配意见，认真做好推荐工作。 第二，认真做好工会章程修改工作。《中国工会章程》是工会组织的规章性文件，是处理工会内部事务的基本准则。《中国工会章程》修改是一项理论性和实践性很强的工作，涉及工会工作各个方面，政策性强、要求高，必须借全会之力量，集全会之智慧。各地要按照全总的通知要求，切实加强领导，深入搞好调研，认真总结基层工会的成功经验，吸收工会工作的创新成果，提出修改工会章程的意见和建议。

第三，认真做好全总联合人事部评选表彰全国工会系统先进集体和先进工作者工作。全总书记处决定，今年“五一”节前夕再次联合人事部评选表彰全国工会系统先进集体和先进工作者。表彰通知将很快下发。各地要在时间紧、要求高的情况下，严格把握条件，坚持走群众路线，充分发扬民主，坚持好中选优，使评选出来的先进集体和个人真正发挥典型的引领、示范作用。

第四，中国工会十五大召开后，各级工会要及时广泛地开展工会十五大精神的学习宣传贯彻活动，各级工会组织部门和组工干部要积极响应，立足本职，真抓实干，切实把工会十五大确定的各项目标任务落到实处。

（二）以地方工会领导班子集中换届为契机，切实加强工会领导班子建设。

今年，全国有24个省级工会和相当数量的市、县工会任期届满进行换届。这是今年工会组织面临的一项非常重要的任务，同时，也是加强工会领导班子建设的一个很好的契机。这里我重点强调四点。

一是要认真贯彻全国组织工作会议精神，切实贯彻执行中央［1989］12号文件、《党政领导干部选拔任用工作条例》和中组部《关于干部双重管理工作若干问题的通知》等有关文件规定，坚持党管干部原则，进一步加强工会干部协管工作。二是要抓住换届契机，加强工会领导班子建设。各级工会要主动与地方党委组织部门加强沟通、联系，积极配合党委（党组）对现任工会领导班子进行全面考察，真正把政治强、素质好、业务精、作风正、职工群众信得过的干部选进工会领导班子，切实选好配强工会领导班子，推动工会主席按照同级党政副职配备。三是要按照《工会法》的规定按期换届。各级地方工会要坚持任期届满，应按期换届。在特殊情况下，由同级总工会委员会提议，经上一级工会批准，可以延期进行。上级工会组织部门要掌握情况，适时提出意见，指导地方工会按照有关规定做好换届工作。四是要关心、关照因工作需要尤其因年龄原因离开工会工作岗位的工会干部，对他们在工会工作岗位上作出的努力和贡献要运用多种形式给予充分肯定，对他们在今后的生活、工作中需要工会组织帮助支持的，一定要以真诚之心、纯朴之情认真对待。

（三）以提高工会干部的能力素质为核心，切实抓好新一轮大规模工会干部教育培训。

今年的工会干部教育培训任务既十分繁重又十分紧迫。一方面，新形势下的工会工作对工会干部的素质和能力水平提出了更高的要求。另一方面，今年省市县工会的集中换届，一大批年轻干部将走上工会工作领导岗位。因而，要进一步加大工会干部教育培训力度，切实把握好工会干部教育培训的政治性、实践性和针对性。

一要全面把握教育培训重点内容。要高度重视加强对中国特色社会主义理论体系的学习培训和宣传教育，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装广大工会干部，增强广大工会干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要加强党的十七大精神和中央对工人阶级和工会工作一系列重要指示精神的学习宣传教育。要联系改革开放和社会主义现代化建设的实际，加强对中国特色社会主义工会理论的学习培训，联系工会工作的实际，注重加强对《工会法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规和与工会工作相关的业务知识的学习，着力提高工会干部的政治理论水平、开拓创新能力和实际工作能力。

二要积极创新教育培训方式和管理机制。坚持继承和创新结合，加大对工会干部教育培训方式、管理方式、机制的创新力度。比如：培训时间和方式上，可从实际出发，注重长短结合，综合培训与专项培训结合。比如：建立学员评估教学效果、管理水平制度，以促进教学质量的提高、管理水平的提升。又比如：倡导教学相长。在请专家学者授课、讲座的同时，可请工会工作实践方面有特色的单位的参训学员，临时担任“客座教授”，改进“满堂灌”的传统教学方法，组织学员实地考察、专题研讨、开展互动式教学，丰富教学内容，提高教育培训效果。还比如：要坚持建立和完善考核激励和检查通报制度，把完成工会干部教育培训任务和提高教育培训质量的情况，作为考核各级工会特别是工会干部院校工作实绩的重要内容，进一步推进工会教育培训工作的规范化、制度化。同时，要加强工会干部培训师资队伍建设和教材建设，整合培训资源。要根据2008年各级工会集中换届的实际和工会干部队伍的新特点，统筹考虑，科学安排，切实把新任工会主席在到岗一年内轮训一遍，真正把中央提出的新一轮大规模培训干部的战略任务落到实处。

三要严肃教育培训的职责和任务。坚持把工会干部教育培训工作作为一项战略性、基础性工作来抓。要明确职责，实行分级分层负责制。要建立干部教育培训工作督查考核工作机制。要严肃调学调训的组织纪律，切实提高工会干部参训率。各级工会组织部门是工会干部教育培训工作的综合协调部门，要深入研究工会干部教育培训工作面临的新形势和新要求，结合实际制定规划，明确目标任务，加强协调管理、部署安排、指导督办。履行好工会干部教育培训的直接职责，为提高工会干部教育培训工作水平作出积极贡献。

（四）以充分发挥基层工会组织的凝聚力、战斗力为着力点，切实加强工会基层组织建设。

要坚持抓基层、打基础、固根本，夯实工会工作的根基。要把外商投资企业、私营企业等非公有制企业作为工会组建工作的重点领域。继续探索和创新工会组织形式和建会方式，稳步推进区域性、行业性基层工会联合会建设。要把农民工作为会员发展的重点工作对象，采取灵活多样的入会形式和行之有效的会员会籍管理方式，最大限度地把农民工组织到工会中来。确保在中国工会十五大召开前，全国工会会员达到2亿人。

要深入贯彻《企业工会工作条例》，建立健全工会内部民主制度，不断推进基层工会工作的群众化、民主化进程。完善基层工会主席产生和保护机制，继续探索直选、社会招聘向企业推荐等基层工会主席的产生方式，探索工会干部的社会化、职业化途径与方法等，为基层工会发挥作用提供保障。要深入开展建设“职工之家”活动、“双爱双评”活动等，不断激发基层工会组织活力。要建立和完善工会组建工作的长效机制，以巩固和扩大建会成果。各地工会探索创新并被实践证明切实可行的机制、制度，要坚持在实践中不断总结完善、丰富发展。

要重视县级工会、产业（行业）工会建设。县级工会在我国工会组织体系中处于特殊重要的地位，它承上启下、面向基层、面向企业、贴近职工，在协调劳动关系、维护职工合法权益、保持社会稳定、促进经济社会协调发展、共建共享和谐社会中，地位十分重要。要切实强化对县级工会工作的领导，深入调研，切实解决县级工会建设的突出问题，推动县级工会工作的创新发展。全总将适时召开全国县级工会工作会议，研究如何加强县级工会工作。全总还将召开全国产业工会工作会，并将制定加强和改进新形势下产业工会工作的意见，进一步发挥产业工会作用。

（五）以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动为载体，切实提高工会组工干部的整体素质。

工会组织部门是各级工会的重要职能部门，承担着工会领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设的重任。长期以来，广大工会组工干部立足本职，努力工作，甘于奉献，为工会工作的创新发展作出了突出贡献。在新的历史起点上，工会组工干部使命更加光荣，责任更加重大。工会组织部门的工作水平、质量、效果，直接影响到工会工作对内、对外的感召力和影响力。工会组工干部的素质、能力、精神、作风，直接影响到工会工作的水平和工会干部的形象。

中央组织部决定在全国组织系统广泛开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动。这是加强组织部门自身建设的一项重要举措。各级工会组织部门和工会组工干部要积极响应，踊跃参与，注重实效。

一是要坚持学习、学习、再学习。工会组织工作面临的不断发展变化的新形势，不断增多的新情况新问题和职工对工会组织工作的新期待，对工会组工干部更好地适应形势、不断增长知识、提高本领提出了迫切要求。工会组工干部要坚持把学习作为一种责任，作为一种内在需要，不断增强学习的自觉性、主动性，努力提高做好工会组织工作的能力和水平。二是要坚持创新、创新、再创新。要开创工会组织工作新局面，解决好工会组织工作中面临的新课题、新挑战和新问题，要求工会组工干部必须树立强烈的改革创新意识，立足于新的历史起点和新的历史任务，真正把解放思想体现在具体工作中，深入研究解决工会组织工作中存在的问题和不适应的方面，使工会组织工作在创新中提高。三是要坚持实践、实践、再实践。工会组工干部要带头深入基层、深入企业、深入职工，认真开展调查研究，深入了解和掌握基层工会工作面临的新问题、职工群众的新期待，学习和总结基层工会的好做法、好经验，探索新形势下工会组织工作的新方法、新途径和新规律，增强工作的针对性、指导性和实效性。四是要弘扬真抓实干的工作作风。工会组工干部要坚持公道、求实、清廉，讲党性、讲原则、讲纪律。要客观公正、实事求是地评价班子和干部。要坚持讲真话、报实情、出实招、办实事、求实效，为工会组织选好人、配强班子、管好队伍当好参谋和助手。

认真学习贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神 篇2

认真学习和贯彻落实党的十七大精神,是粮食流通部门当前和今后一段时期的首要政治任务。各级粮食财会部门要深刻领会党的十七大精神,以及对新时期粮食工作提出的要求,把握粮食流通工作重点,为做好各项工作提供有力保障。

(一)党的十七大强调要“确保国家粮食安全”,为粮食流通工作指明了方向。

党的十七大是我党在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记在党的十七大报告中再次强调要“确保国家粮食安全”,这充分体现了党中央对粮食工作的高度重视。粮食作为关系国计民生的重要战略物资,与人民生活息息相关,粮食安全直接关系到我国国民经济发展和社会稳定的全局。

近年来,在党中央、国务院一系列支农惠农政策的指引和推动下,我国粮食生产出现重大转机,连续几年增产,粮食形势逐步由供需偏紧向供求基本平衡转变,三大粮食品种实现产需基本平衡,为确保国家粮食安全奠定了重要基础。但是也应看到,我国粮食需求不断增加,粮食消费量一直保持平稳增长的态势。加上全球粮食库存下降,总体粮价持续上涨使供求形势更加复杂。我国粮食生产和流通受生产资源和市场供求的双重约束,决定了我国粮食安全问题将长期存在。从长远上保证粮食供求总量基本平衡,确保国家粮食安全,仍是一项十分艰巨的任务。因此,党的十七大从全局性和战略性高度,再次强调要“确保国家粮食安全”,是着眼于当前国内外粮食生产和流通形势作出的一项重要决策,为粮食流通工作发展指明了方向。

各级粮食财会部门要切实把党的十七大精神贯彻到粮食流通工作中去,充分领会“确保国家粮食安全”的重要意义。按照科学发展观的要求,结合粮食流通工作实际,做好本职工作,为确保国家粮食安全服务。首先,要不断提高对粮食安全重要性的认识。其次,要进一步增强做好粮食工作的责任感和使命感。三是要用党的十七大精神指导粮食财会各项工作。

(二)中央经济工作会议和中央农村工作会议对做好今年粮食工作提出了要求,全国粮食局长会议进行了认真部署,明确了粮食流通工作任务。

中央经济工作会议、中央农村工作会议对当前的经济和农村形势进行了深入分析,全面部署了今年及今后一段时期的经济发展,以及农业和农村发展的主要工作。中央经济工作会议明确提出要加强粮食、食用植物油等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产,完善储备体系,提高价格调控预见性,加强价格监测,加强市场监管。中央农村工作会议提出要巩固、完善、强化强农惠农政策,加大对农民的直接补贴力度,继续对重点地区、重点粮食品种实行最低收购价政策;根据粮食产销格局的变化,进一步完善粮食风险基金政策,加大对粮食主产区的扶持力度;落实粮食省长负责制,主销区和产销平衡区要稳定粮食自给水平等。这些要求重点强调了新形势下粮食生产和流通工作的极端重要性,对做好新时期粮食流通工作具有十分重要的指导意义。

今年的全国粮食局长会议,对粮食流通部门贯彻党的十七大精神,以及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神作出了部署,提出了具体要求,并明确了今年粮食流通工作的主要任务。全国粮食局长会议强调,今年的粮食流通工作,要着力加强和改善粮食宏观调控,保障粮油市场和价格基本稳定;着力深化粮食流通体制改革和国有粮食企业改革,继续完善和健全体制机制;着力加强粮食行业管理,提高服务水平;着力推进现代粮食流通产业发展,更好地保护种粮农民利益和调动农民种粮积极性,确保国家粮食安全。

各级粮食财会部门要结合粮食工作实际,全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国粮食局长会议精神,准确把握精神实质,认真领会中央对粮食工作的总体要求。按照全国粮食局长会议的部署,继续为深化粮食流通体制改革,加强和改善粮食宏观调控,推动现代粮食流通产业发展做好相关工作。

一是要准确把握粮食流通形势。

要促进粮食流通的发展,就必须站在粮食流通工作大局的高度,以科学发展观为指导,全面、准确地分析和把握粮食流通形势,不断提高对粮食流通工作重要性、复杂性、艰巨性的认识,既要把握粮食供求关系的动态发展趋势,也要熟悉当前的现实情况,为粮食流通体制的完善和宏观调控打下基础。

二是要抓好各项工作任务落实。

各级粮食财会部门要认真按照中央关于粮食流通工作的总体部署,抓紧落实促进粮食流通发展的各项政策。首先,工作态度上要求真务实。其次,工作方法上要积极创新。最后,要积极做好沟通、协调工作。

三是要认真研究粮食财会工作发展思路。

一方面,要重视研究粮食流通体制改革中存在的突出问题。将进一步深化国有粮食企业改革作为重点,深入研究转换企业经营机制,更好地发挥企业市场主渠道作用的政策措施。另一方面,要重视研究促进粮食宏观调控的有关财务政策,如完善粮食风险基金制度,健全地方储备粮体系,以及粮食收购信贷政策等。同时,还要重视研究粮食财会的现代管理方法,结合实际,利用现代管理方法和手段提高粮食财会工作管理水平。

二、以科学发展观统领粮食财会工作,更好地为新时期粮食流通工作服务

(一)认真贯彻落实国家粮食宏观调控政策,积极做好粮食收购资金供应,促进粮食购销和农民增收。

认真落实国家粮食购销政策,切实保护种粮农民利益和调动种粮农民生产积极性,是全国粮食局长会议确定的今年粮食流通工作的主要任务之一。做好粮食收购资金供应和管理工作,不仅有利于支持国有粮食企业积极入市收购,发挥主渠道作用,满足农民粮食变现需要,保护种粮农民利益,而且有利于粮食企业扩大粮食购销,搞活粮食经营,提高经济效益。

(二)牢固树立以人为本的执政理念,着力解决国有粮食企业改革中的遗留问题,为进一步深化改革创造稳定和谐氛围。

牢固树立和认真落实以人为本的执政理念,不仅是贯彻科学发展观的现实要求,也是做好粮食流通事业的迫切需要。各级粮食财会部门要明确肩负的历史任务,在国有粮食企业改革过程中,切实将维护职工权益作为工作的重点。一方面,要切实转换企业经营机制,改善经营管理,努力提高经济效益,为提高职工生活水平创造物质条件。另一方面,要妥善解决好国有粮食企业改革的历史遗留问题,认真做好下岗分流职工社会保障和再就业工作。

(三)坚持发展是第一要务的指导思想,协调落实支持现代粮食流通产业发展的有关财务政策,推动粮食经济又好又快发展。

各级粮食财会部门和财会人员一方面,要熟悉掌握各项粮食财务政策,结合当地实际,用好、用足现有的各项财务政策,充分发挥财政资金和信贷资金的引导和扶持作用,着力解决改革中存在的突出问题,保证粮食事业的顺利开展。另一方面,积极主动加强与财政、金融等部门的沟通和协调,争取有关部门的支持,积极落实有关财务支持政策,增加对现代粮食流通产业发展的资金投入,推动粮食经济又好又快发展。

(四)按照好字优先的发展要求,努力提高国有粮食企业经济效益,为发挥市场主渠道作用创造有利条件。

就我国经济工作全局而言,坚持好字优先,就是要按照控总量、稳物价、调结构、促平衡的要求,把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务。农业是国民经济的基础,粮食工作事关经济发展全局。我们必须加强粮食宏观调控,为实现我国经济工作目标做出贡献。国有粮食企业是我们加强粮食宏观调控的有力载体,要按照好字优先的要求,努力提高国有粮食企业的市场竞争力和经济效益,增强其影响力和控制力。

(五)增强工作的主动性和前瞻性,认真研究粮食流通领域的重点财务问题,更好地为新时期粮食流通工作服务。

一是要增强工作主动性。

各级粮食财会部门和财会人员要进一步增强责任观念,不断地完善工作机制,立足本职岗位,按照整体工作部署,积极主动地做好各项工作。

二是要增强工作前瞻性。

粮食财会工作涉及许多方面,许多部门,如果不作前瞻性思考,没有超前意识,所做工作不分轻重缓急,那我们的工作就很难有成果。因此,要善于经常分析工作面临的新形势,研究新情况,解决新问题,做到超前预见、主动适应,以更深刻的认识,更开阔的思路,更有效的措施,进一步做好新形势下粮食财会工作。

三是要加强调查研究。

希望粮食财会部门的同志拿出更多的时间,深入基层调查研究,工作中要少讲客观,多讲主观;少讲困难,多讲方法。要从具体执行向宏观指导转变,从被动工作向主动服务转变。只有这样,我们粮食财会人员才能更好地为新时期粮食流通工作服务。

认真学习贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神 篇3

会上，第十七届中央委员会委员、国家安监总局党组书记、局长李毅中传达了党的十七大报告精神；中央纪律检查委员会委员、国家安监总局党组成员、国家煤矿安监局局长赵铁锤传达了中央纪律检查委员会工作报告精神；国家安监总局党组成员、副局长王德学传达了党的十七大关于修改《党章》的说明。

国家安监总局党组副书记、副局长王显政主持大会，总局党组成员、副局长孙华山，总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长赵岸青，国家煤矿安监局副局长王树鹤、彭建勋出席了会议。

会上，李毅中代表总局党组讲述了学习党的十七大报告的初步体会，并结合全国安全生产工作，提出了今后五个方面的工作要求：

一是要坚持安全发展，完善丰富安全生产理论。要认清安全发展的艰巨性，始终保持清醒头脑，坚持“两分法”、“两点论”，要慎言成绩、不轻言好转。要站在时代高度，研究解决新矛盾新问题，切实推动安全发展。全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾。要从实际出发，进一步深化和丰富安全生产理论。

二是要健全安全生产的保障体系，构建长效机制。要法律法规体系，深入开展法制宣传教育，形成自学守法的社会氛围。健全政策措施体系，建立科学合理的能源资源利用体系；建立健全资源有偿使用和环境的补偿机制。健全安全监管监察体系，积极探索安全生产综合监管的科学方式和有效途径，进一步加强与相关部门的配合协调，更好地履行国家赋予的职责。健全目标指标体系，要抓紧研究制定2010年实现安全生产明显好转、2020年实现根本性好转的主要标志和具体指标。

三是要持续深入排查治理隐患，深化煤矿、道路交通等重点行业领域安全整治攻坚。加大隐患排查治理力度，要从企业、政府两个层面建立隐患排查分级管理和重大危险源分级监控制度，做到隐患排查治理制度化、经常化，要把防范严重自然灾害引发事故灾难作为安全生产的重要环节，有效遏制重特大事故发生。继续狠抓煤矿安全这个重中之重，把煤矿瓦斯治理推向煤层气抽采利用的新阶段，建立小煤矿正常的淘汰退出机制，坚决关闭非法和不符合安全生产条件的煤矿，规范整合技改，推动调整结构优化，加快实现煤炭工业的现代化、规模化。持续深入开展工业、交通运输等行业领域安全专项整治。

四是要贯彻转变经济发展方式，解决安全生产深层问题，提升重点行业安全生产水平。要把安全生产纳入国家、地方、行业和企业发展战略规划，同步实施，同步实现。加快调整结构、淘汰落后生产能力。加快安全生产的重大科技攻关，加强对重点行业的指导，督促各类企业加强安全基础管理。

五是要落实企业主体责任和政府监管责任，实现安全生产况持续稳定好转。以人为本首先要以人的生命为本，把人民的生命安全放在首位。安全生产为了人民群众生命财产安全，同时又必须调动和依靠人民群众的积极性，建立在全党全社会大力支持、共同参与和广泛监督的基础上。要强化责任意识，落实责任制，对企业要开展安全诚信评价，对政府和相关部门要实行“一岗双责”，把安全生产纳入体现科学发展观的政绩业绩考核。

贯彻党的十七大精神的工作意见 篇4

一、充分认识学习xx贯彻党的十七大精神的重大意义，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。

胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。

全市各级党xx一定要认真落实中央和市委的部署和要求，精心策划、周密安排，采取多种方式，扎实抓好学习xx贯彻党的十七大精神的各项工作。要通过学习xx，使广大党员干部深刻领会党的十七大的主题，深刻领会党的十六大以来党和国家取得的新的重大成就，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济、政治、文化、社会建设等方面的重大部署，深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的各项要求，把广大党员干部和全市人民的思想统一到党的十七大精神上来，把力量凝聚到实现党的十七大确定的各项任务上来，进一步开创xx各项工作的新局面。

二、迅速掀起xx党的十七大精神的热潮，积极营造学习贯彻的浓厚氛围

按照积极、全面、准确、深入的原则，重点xx好党的十七大的重大政治意义、重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，引导全市广大干部群众认真学习、深刻领会，围绕主题、把握精髓，联系实际、讲求实效，迅速形成学习贯彻党的十七大精神的浓厚氛围。

（一）精心xxxx报道。按照多种媒体一齐动、多种手段一齐用的要求，全方位、多层次，多形式、多角度地开展xx报道。全市各级党报、党刊、电台、电视台要利用重要版面、重要时段，开设一批专题专栏，发表一批联系实际的重点评论和理论文章，推出一批有分量的综述和通讯，xx一批重点人物的专访，多层次、多角度地xx党的十七大精神，大力xx市委学习贯彻党的十七大精神的安排部署和市委三届二次全委会精神，xx各地各部门学习贯彻党的十七大精神的新进展、新成效，及时报道学习贯彻党的十七大精神过程中涌现出来的先进人物和典型事例。充分利用xx、xx、xx等重点新闻网站和各地各部门自办网络媒体，及时转载中央和市属媒体关于学习贯彻党的十七大精神的重要报道和重点理论文章，策划xx“贯彻十七大、再铸新辉煌”等网上主题xx活动，办好网民互动、资料链接等，形成网上学习贯彻党的十七大精神的舆论强势。要把xx党的十七大精神融入到文艺出版、思想道德建设、形势政策教育、精神文明创建、文化市场执法等工作之中，充分依托户外广告、板报、专栏、标语等各种xx工具，采取生动活泼、群众喜闻乐见的形式，广泛开展社会xx活动。

（二）深入开展宣讲活动。按照高质量、快节奏、多层次、全覆盖的要求，广泛开展面向基层和广大群众的宣讲活动，实现市、区县和乡镇（街道）三个层次分别宣讲100场、1000场、10000场以上。各区县（自治县）、市委各系统党工委（党委）要xx抽调具有演讲能力的理论工作者和实际工作者组成宣讲团，并进行必要的培训，从11月中旬至12月上旬，深入乡镇、企业、学校、社区、农村等基层宣讲。要xx好乡镇（街道）党员干部进村（社区）入户宣讲活动，面对面地向基层广大党员和群众宣讲。同时，要xx开展好网上宣讲，在xx各新闻网站举办专家在线访谈、学习党的十七大精神知识竞赛、征文等活动，开设“党的十七大精神宣讲家”等专题网页，适时xx网上交流，在网上提供学习辅导资料。

（三）切实加强理论研究和理论阐释。按照增强针对性、突出通俗化、提高吸引力的要求，联系xx的工作实际和干部群众的思想实际，研究和阐释党的十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断，促进学习贯彻不断深入。要注重研究阐释理论创新成果，紧紧围绕党的十七大报告和党章，列出一批重点选题，xx理论工作者和实际工作者集体攻关，深入研究阐释高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的重大意义和丰富内涵，研究阐释改革开放的伟大历程和宝贵经验，研究阐释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，研究阐释全面建设小康社会的新要求、新部署，研究阐释以改革创新精神全面加强党的建设的新任务、新举措。要注重研究阐释重大现实问题，以党的十七大精神为指导，结合贯彻落实市第三次党代会精神，围绕构建“一圈两翼”区域发展新格局，建设统筹城乡综合配套改革试验区，实施大城市带大农村、软实力提升、大开放大创新、生态安全保障和固本强基“五大战略”等事关xx改革发展全局的重大实际问题，深入开展对策研究，为实现科学发展、共建和谐xx提供有力的理论支撑。要注重结合实际开展大调研活动，围绕党的十七大报告中与本地区本部门工作密切相关的精神和政策，确定调研课题，开展大调研活动，提出和制定更加符合中央和市委要求、更有针对性和指导性的目标、措施和办法。要把学习调研的成果运用到具体工作实践之中，同时通过生动的实践加深对科学理论的认识和科学方法的掌握，从而使贯彻落实党的十七大精神在武装头脑上不断有新成效，在指导实践上不断有新成就，在推动工作上不断有新成果。

三、分级分类开展党的十七大精神学习培训，努力实现党员干部全覆盖

按照全面覆盖、突出重点、分类实施、分级负责的原则，将全市党员干部划分为市级领导干部及市管领导干部、处级干部、科级以下干部（包括村、社区干部）及普通党员三个类别，针对不同类别党员干部的实际，分别确定党的十七大精神学习培训的重点内容、培训方式和培训目标，按照干部管理权限和党员xx隶属关系分层次分类别xx学习培训，力争到XX年6月前，把全市党员干部普遍轮训一遍。

（一）重点抓好市级领导干部和市管领导干部的学习培训。市级领导干部以市委中心组集中学习为主进行学习，同时参加中央调训和市上的培训学习。市管领导干部的学习培训工作由市委xx部负责xx实施。从今年11月中旬开始，到明年1月中旬，在市委党校分期举办市管领导干部学习贯彻党的十七大精神轮训班。通过专题培训、专家授课、个人自学、研讨交流等多种形式，使市管领导干部深刻领会和牢牢把握党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路，以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题；深刻领会和牢牢把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；深刻领会和牢牢把握关于我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的重大部署；深刻领会和牢牢把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的根本要求，进一步坚定高举中国特色社会主义伟大旗帜的理想信念，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面提高执政能力和执政水平，为建设统筹城乡综合配套改革试验区，实现“加快”、“率先”宏伟目标奠定坚实的思想基础和政治基础。

（二）认真抓好处级干部的学习培训。处级干部的学习培训工作由各区县（自治县）党委xx部、市委各系统党工委（党委）xx（干部、人事）部（处）分别负责xx实施。集中学习培训从今年11月中旬开始，至明年3月基本结束。处级干部的学习培训要着重在全面学习、整体把握上下功夫，通过原原本本研读党的十七大报告和党章，做到熟悉党的十七大报告和党章的基本内容，准确领会党的十七大精神，特别是科学发展观的精神实质和科学内涵，以及对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面部署，切实提高贯彻落实科学发展观和党的路线方针政策的自觉性与坚定性，进一步增强履行岗位职责、发挥骨干带头作用的责任感和使命感。

（三）全面抓好科级以下干部和普通党员的学习培训。科级以下干部和普通党员的学习培训由各基层党xx负责xx实施。集中学习培训从今年11月中旬开始，至明年6月基本结束。科级以下干部和普通党员的学习要在坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑的基础上，着重学习党的十七大描绘的宏伟发展蓝图、指明的奋斗目标和提出的发展举措，以及党和国家的各项富民、惠民政策。要在采取召开学习传达会、专题xx生活会、报告会、座谈会、交流会等多种方式的同时，坚持贴近不同类型普通党员干部的思想、工作和生活实际，采取通俗易懂、喜闻乐见的形式，用事实说话、用身边典型说话、用数字说话，从学习xx以改善民生为重点的社会建设，学习xx党和国家在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上的政策措施入手，帮助广大基层党员干部加深对党的十七大精神的理解，提高对党的奋斗目标的认同度，进一步增进对党的感情和坚定不移跟党走的决心，激发创业热情，激励工作斗志，齐心协力朝着党的十七大确定的发展目标奋斗。

四、切实加强xx领导，确保学习xx贯彻党的十七大精神收到实效

做好党的十七大精神的学习xx贯彻工作，任务重、责任大、要求高，必须高度重视，切实加强领导，确保取得实实在在的效果。

（一）领导带头，率先垂范。全市各级党员领导干部要带头学习党的十七大精神，做到先学一步、多学一点、学深一些，以此带动普通党员干部的学习。要带头把集中学习和个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，全面准确地把握党的十七大确定的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署。同时，要带头给广大党员干部作辅导，向广大群众作宣讲，以此带动全社会学习xx贯彻党的十七大精神的深入开展。

（二）联系实际，注重实效。要把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习xx的出发点和落脚点，做到学以致用、用以促学。要紧密联系国际国内大背景，紧密联系各地各部门各单位的工作实际，紧密联系党的建设实际，紧密联系干部群众的思想实际xx开展学习xx贯彻活动。要认真落实“三贴近”原则，切实改进创新，继续大胆探索，多联系群众身边的事例，多采取群众喜闻乐见的形式，多运用通俗易懂、深入浅出的方法，使党的十七大精神的学习xx贯彻工作出新出彩、富有特色、打动人心，增强吸引力和感染力。

（三）加强协调，形成合力。党的十七大精神的学习xx贯彻涉及方方面面。要聚合各级xx、xx、统战、教育、人事、党校等部门的力量，整合有关方面的资源，调动各级各部门各单位的积极性，发挥党员、干部、群众的主体作用，共同抓好党的十七大精神学习xx贯彻工作，推动形成全市上下自觉学习xx贯彻党的十七大精神、万众一心全面建设小康社会的生动局面。

（四）周密xx，强化保障。学习xx贯彻党的十七大精神政治性、政策性都很强。各级党委及其工作部门要增强政治意识、大局意识和责任意识，精心xx、周密安排，加大力度、扎实推进。特别是在xx上要切实把好关、把好度，严格遵守党的政治纪律和xx纪律，加强互联网xx管理，加强网上舆情监控和研判，加强新闻单位内部管理，避免因工作疏忽而出现重大差错。要从人力、物力、财力等方面为党的十七大精神的学习xx贯彻工作提供有力保障。

认真学习贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神 篇5

为深入学习贯彻党的十七大精神，使十七大精神深入学生心灵，成为广大学生的精神支柱和成才指南而努力工作。我班团支部开展了一系列的活动响应十七大精神的延续和发扬。

第一：我们班认真学习有关十七大的文件报告。开展了以寝室为单位的阅读十七大的新闻报纸。

第二：我们班组织观看了有关十七大的视频短片。

第三：我们班组织开展同学（以十位上党课的同学为主）之间的座谈会，积极做好思想交流的工作。

第四：五位同学参加了关于十七大的征文比赛。

第五：我们班团支部为积极落实好党的十七大精神，组织了一次以“爱心”为主题的班会课，全班观看了一些贫困地区人民的生活的视频如“灰色震撼（老人、民工、儿童）”，并预备组织参加公益性活动（还在筹划当中，预期下个月开展）来响应“十七大”精神。

学习贯彻党的十七大精神 篇6

党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会批准了胡锦涛同志代表十六届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜　为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告，批准了中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程(修正案)》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。这次大会高举旗帜、继往开来、求真务实，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会。

胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民智慧的结晶，是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程(修正案)》体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了党的十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和完善党的领导、加强和改进党的建设提出了明确要求。大会选举产生的新一届中央领导集体是坚强的领导集体，一定能够团结带领全党全国各族人民，不断夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面。

认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。

二、全面准确学习领会党的十七大精神

学习贯彻党的十七大精神，首先要认真研读党的十七大文件，原原本本学习党的十七大报告和党章，全面准确领会党的十七大精神。学习领会党的十七大精神，要着重把握以下几个方面。

1.要深刻领会党的十七大的主题，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，这是党的十七大的主题。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力，科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民的根本利益所在。必须坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，从新的历史起点出发，抓住和用好重要战略机遇期，求真务实，锐意进取，继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予我们党的崇高使命。

2.要深刻领会党的十六大以来党和国家取得新的重大成就，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策。党的十六大以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央领导全党全国各族人民，战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。这五年，是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。实践充分证明，十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的。同时也要看到，前进中还面临不少困难和问题，我们要高度重视，继续认真加以解决。

3.要深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，符合党心民心，顺应时代潮流。改革开放29年来的成功实践雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。中国特色社会主义理论体系，坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持这条道路和这个理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。

4.要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。深入贯彻落实科学发展观，要求我们牢记社会主义初级阶段基本国情，始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，积极构建社会主义和谐社会，继续深化改革开放，切实加强和改进党的建设。要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

5.要深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，党的十七大在党的十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。今后五年是全面建设小康社会的关键时期，我们要坚定信心，埋头苦干，为全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会打下更加牢固的基础。

6.要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署，努力促进各项事业协调发展、共同进步。在经济建设上，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。在政治建设上，要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，深化政治体制改革，扩大人民民主，加快建设社会主义法治国家，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展，发展社会主义政治文明。在文化建设上，要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，建设社会主义核心价值体系，培育文明风尚，弘扬中华文化，推进文化创新，提高国家文化软实力。在社会建设上，要着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。党的十七大还对国防和军队现代化建设、“一国两制”和祖国统一、对外工作等方面作出了重要部署。

7.要深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防～体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党，建设高素质领导班子，积极推进党内民主建设，增强党的团结统一，加强干部队伍和人才队伍建设，加强基层党的建设，切实改进党的作风，坚决惩治和有效预防～。全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗。

三、坚持理论联系实际，着眼武装头脑、指导实践、推动工作

学习贯彻党的十七大精神，要紧密联系本地区本部门的工作实际，紧密联系广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，把用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点。通过学习贯彻党的十七大精神，更加坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。通过学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，更加自觉地走科学发展道路，实现经济社会又好又快发展。通过学习贯彻党的十七大精神，认真查找精神状态上存在的差距，继续解放思想、振奋精神，保持锐意进取、奋发有为的精神状态，不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，开创中国特色社会主义事业新局面。通过学习贯彻党的十七大精神，进一步明确本地区本部门的具体奋斗目标，提出改革发展的新思路新举措，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展。通过学习贯彻党的十七大精神，努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使发展成果更多体现到改善民生上，促进社会和谐，维护社会稳定。通过学习贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、从严治党，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的执政能力，始终保持党的先进性。通过学习贯彻党的十七大精神，进一步推动主观世界改造，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

四、认真组织好党的十七大精神的宣传

要制定宣传方案，加强组织协调，切实抓好党的十七大精神的宣传工作。中央将于10月底组织学习党的十七大精神宣讲团赴各地宣讲。各地也要参照这一做法，充分发挥讲师团的作用，抽调有演讲能力的理论和实际工作者组成宣讲团，到基层开展宣讲活动。要组织各类媒体，精心筹划、周密安排，发挥各自优势和特色，开设一批专栏、专题，推出一批重点社论、评论，撰写一批重点文章，大力宣传党的十七大的重大意义和历史贡献，宣传党的十七大报告和党章，宣传广大干部群众对党的十七大的热烈反响和学习情况，宣传在学习贯彻党的十七大精神过程中解决实际问题的新成效新进展。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，善于用事实说话、用典型说话、用数字说话，做到既全面准确又深入浅出。要充分发挥互联网的特点和优势，运用网络广泛宣传党的十七大精神。

要加强对党的十七大精神的理论研究。围绕党的十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断，围绕干部群众学习贯彻过程中提出的难点问题，列出一批重点选题，组织理论界进行深入研究，帮助干部群众全面准确理解党的十七大精神。马克思主义理论研究和建设工程要把党的十七大精神的研究作为重要任务，努力推出一批理论成果。

五、切实加强组织领导

各级党委要把学习宣传贯彻党的十七大精神作为首要政治任务，摆上重要议事日程，切实加强组织领导。要认真学习，深刻领会，联系实际，讲求实效。要按照中央的部署，结合本地区本部门实际提出具体要求，及时了解学习宣传贯彻情况，总结推广经验，切忌形式主义，把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入。各级组织、宣传部门和其他有关部门，要在党委的统一领导下，密切配合，抓好党的十七大精神的学习宣传贯彻工作。组织部门要把学习宣传贯彻党的十七大精神与干部教育培训工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来。宣传部门要牢牢把握正确导向，形成学习宣传贯彻党的十七大精神的浓厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥自身优势，开展各具特色的学习教育活动。教育部门要切实抓好党的十七大精神进教材、进课堂、进学生头脑的工作，把学习党的十七大精神作为大中学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，融入到学校党团组织各种活动中。

学习党的十七大精神，要区分层次，领导干部要学深学透，广大党员和群众要掌握党的十七大精神的基本内容。要坚持以县处级以上领导干部为重点，推动全党的学习贯彻。中央将举办新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十七大精神研讨班。各级党委(党组)理论学习中心组要把学习党的十七大精神作为中心内容，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。领导干部要在认真参加集中学习的同时加强自学，力求多学一点、学深一点。各地要通过举办各种形式的研讨班、培训班、～，集中一段时间分期分批把县处级以上领导干部轮训一遍。

全面准确学习领会党的十七大精神 篇7

十七大继承和发扬了我党一贯的求真务实作风, 再次向世人郑重宣告了在改革发展关键阶段, 我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题;为党和人民事业发展进步指明了方向, 对于统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲、全面建设小康社会、开创中国特色社会主义新局面具有重大而深远的意义。

通过一年来的学习, 我认为, 十七大的伟大功绩有以下几个方面:

一、通过了胡锦涛总书记代表十六届中央委员会向大会作的工作报告。

二、通过了党章修正案。

三、平稳顺利地实现新老交替。

四、为今后全面发展奠定了坚实基础。

功绩之一:

十七大报告共分十二个部分。胡锦涛总书记2007年6月25日在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话, 是十七大报告的政治基调, 他的关于“旗帜”、“道路”、“一个始终不渝”、“四个坚定不移”、“四个一定要”等等重要思想, 核心内容都在十七大报告中得到进一步体现。

党的十七大在我党历史上第一次郑重地、鲜明地、完整地提出高举中国特色社会主义伟大旗帜, 并将其载入党章。强调中国特色社会主义伟大旗帜, 是当代中国发展进步的旗帜, 是全党全国各族人民奋斗的旗帜。学习贯彻十七大精神, 最根本的也在于进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性。

在当代中国, 坚持中国特色社会主义道路, 就是真正坚持社会主义。在当代中国, 坚持中国特色社会主义理论体系, 就是真正坚持马克思主义。

学习十七大报告, 要深刻领会“五个深刻理解”:

1、深刻理解主题

十七大的大会主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 继续解放思想, 坚持改革开放, 推动科学发展, 促进社会和谐, 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

这也是发展中国特色社会主义的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标。继续解放思想是思想保证 (也称之为“一大法宝”) , 坚持改革开放是强大动力, 促进社会和谐是基本要求, 到2020年全面建设小康社会是奋斗目标。

2、深刻理解新时期改革开放的宝贵经验

1978年12月召开的党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期, 至今已30年。新时期最鲜明的特点是改革开放, 新时期最显著的成就是快速发展, 新时期最突出的标志是与时俱进。在改革开放的历史进程中, 我们党在实践中取得了宝贵经验, 即“十个结合”:把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来;把坚持四项基本原则同坚持改革开放结合起来;把尊重人民首创精神同加强和改善党的领导结合起来;把坚持社会主义基本制度同发展市场经济结合起来;把推动经济基础变革同推进上层建筑改革结合起来;把发展社会生产力同提高全民族文明素质结合起来;把提高效率同促进社会公平结合起来;把坚持独立自主同参与经济全球化结合起来;把促进改革发展同保持社会稳定结合起来;把推进中国特色社会主义伟大事业同推进党的建设新工程结合起来。

我国新时期改革开放的宝贵经验, 是围绕我们这样一个十几亿人口的发展大国摆脱贫困、加快实现现代化、巩固和发展社会主义来总结和概括的。我国改革开放历史新时期, 是以摆脱贫穷落后为出发点、以实现民富国强和共同富裕为归宿、为十几亿人民创造幸福生活的历史进程。经过30年来的不懈奋斗, 一个十几亿人口的大国基本解决了贫困问题, 这不仅是对中华民族的巨大贡献, 也是对当代人类社会发展的重大贡献。

“十个结合”的宝贵经验表明, 我们党既是一个善于理论思维的党, 也是一个善于总结实践经验的党。这十条经验, 都是从理论和实践的结合上, 回答了当代人类社会具有普遍意义的重大问题。

3、深刻理解科学发展观的丰富内涵和实践要求

科学发展观, 是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展, 是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观, 第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。

4、深刻理解全面建设小康社会的奋斗目标和重大部署

我们要实现的奋斗目标是:到2020年, 也就是建党100周年, 全面建成小康社会;到2050年左右, 中华人民共和国建国100周年, 基本实现现代化。全面建设小康社会、基本实现现代化、巩固和发展社会主义制度也是一个长期的艰巨的历史过程。因此, 我们要在以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业的布局下, 全面落实一系列的重大部署, 扎扎实实地做好各方面的工作。

5、深刻理解全面推进党的建设新的伟大工程的重要任务

党的十七大报告指出, 必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线, 全面推进党的建设新的伟大工程。这是新形势下党的建设的总体要求和根本思路, 为进一步加强和改进党的建设指明了努力方向。我们要坚持党要管党、从严治党, 贯彻为民、务实、清廉的要求, 加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设。

党的十七大报告提出:“充分发挥基层党组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”是根据新的形势和任务对发挥基层组织战斗堡垒作用作出的新概括, 提出的新要求。我们必须加深理解, 认真贯彻落实。

功绩之二:

大会通过的党章修正案, 体现了党的理论创新和实践发展的成果, 体现了党的十七大确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署, 对坚持和改善党的领导, 加强和改进党的建设提出了明确要求, 既保持了党章的稳定性和连续性, 又实现了与时俱进。贯彻落实修改后的党章, 必将更好地发挥规范和指导我们党的工作和党的建设的重大作用。

功绩之三:

党的十七大和随后召开的党的十七届一中全会, 选举产生的以胡锦涛同志为总书记的新的一届中央领导集体, 是一个富有改革创新精神、具有丰富实践经验、深得人民群众信任和拥护的中央领导集体, 是带领全党全国各族人民开创中国特色社会主义事业新局面的坚强核心。一批年富力强、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构, 充分显示了中国特色社会主义事业生机勃勃、后继有人。

功绩之四:

十七大报告描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。今后五年是全面建设小康社会的关键时期, 我们要坚定信心, 埋头苦干, 按照中国特色社会主义事业总体布局, 努力实现经济又好又快发展, 更好地保障人民权益和社会公平正义, 明显提高全民文明素质, 全面改善人民生活, 建设生态文明, 为全面建成惠及十几亿人口的、更高水平的小康社会, 建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家打下更加牢固的基础。

我们一定要高度重视, 把学习贯彻十七大精神落到实处, 全面准确学习领会党的十七大精神, 原原本本地学习报告、党章及文件, 把学习十七大精神的过程, 作为提高党员干部党性修养, 加强党性锻炼的过程, 作为统一思想、提高认识、促进工作的过程。

摘要：文章从四个方面阐述了十七大的伟大功绩, 并指出应把学习十七大精神的过程作为提高党性修养和加强党性锻炼的过程。

认真学习贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神 篇8

2013年战线重点工作概括为推进六条主线，突出一个重点。

一、六条主线是深入推进文化、旅游、民生、服务保障、信访稳定、舆论导向六大工程建设

一是以重塑历史文化名城为核心，推进文化产业工程建设。要彰显城市文化特色，突出音乐文化、欧陆文化、本土文化和宗教文化的城市文化特征，整合文化资源，办好哈夏音乐会，推进哈尔滨音乐厅、哈尔滨大剧院、职工艺术宫等城市标志性大型文化设施建设。二是以打造国际旅游名城为核心，推进旅游产业工程建设。努力培育“中西文化名城、世界冰雪名城、中国避暑名城、北国山水名城、中国音乐名城”五大城市名片。积极推进重点项目建设，全力办好冰雪节、湿地节、啤酒节、五花山赏秋节。三是以实现社会服务均等化为核心，推进普惠民生工程建设。创造性地实施更加积极的就业扶持政策，做好以高校毕业生为重点的就业工作。提升和完善城乡社区服务能力，整合社会管理职能和服务资源，提升城乡社区基本公共服务能力。四是以实施人才强市战略为核心，推进服务保障工程建设。研究出台我市《优化产业布局、强化人才支持的若干政策》，在创业扶持、人才引进、激励表彰、开发利用等方面制定更加具有吸引力的政策，推进人力资源自主开发，加强人才引进，促进人才的市场化配置。五是以维护社会和谐稳定为核心，推进信访维稳工程建设。强化源头预防，构建源头治理、动态协调、应急处置相互衔接支撑的新机制，有效化解信访案件，维护群众合法权益。高度重视民族宗教工作，不断巩固团结和睦的民族关系，维护宗教领域和谐稳定。六是以服务全市经济社会发展为核心，推进舆论导向工程建设。坚持正确导向，弘扬正气，提振精神，凝聚人心，服务大局。改进新闻报道质量，拓宽对外宣传，努力推出精品佳作。

二、突出一个重点是着重做好社会保障工作

几年来，哈尔滨市的社会保障工作取得长足发展，在保障群众基本生活，维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。但也存在保障水平偏低、社保覆盖面窄、医保体系还不完善、社会养老体系脆弱等问题。保障民生是党和政府一切工作的出发点和落脚点，关乎百姓冷暖、关乎人心向背。十八大报告明确提出了“统筹推进城乡社会保障体系建设”的目标任务，并用很大篇幅从制度性质、工作方针、保障重点、工作措施等层面，对全面加强和改进社会保障工作做了深刻阐述。我们应按照十八大的要求部署，坚持不懈地把保障和改善民生放在首位，以努力为群众办实事为有效载体，让改革发展的成果惠及更多普通百姓。

1.完善社保体系建设。一要扩大社会保险覆盖面。以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，不断提高社会保险待遇，实现社会保险全覆盖的目标。全面做好被征地农转非人员参加基本养老保险工作、机关事业单位及企业长期临时用工人员参加城镇企业职工基本养老保险工作。完善被征地农民生活保障制度，建立多缴多得机制。二要加快以“数字社保”为统领的社保平台建设。坚持“窗口前移，服务下沉，方便群众”的宗旨，启动“金保工程”二期建设，将信息系统并入全市“云平台”，打造信息化格局。积极推进搭载金融功能的新社保卡发放工作，实现一卡多用。三要加强社保基金保值增值管理。针对民生工作的发展要求，做好社保基金预决算编制工作，加强基金预算执行管理，积极研究社保基金保值、增值办法，努力实现社保基金效益最大化，降低监管风险，切实保护好群众利益。四要扩大工伤保险覆盖面，提高工伤保险参保率，做好失业保险基金征缴、扩面等工作。

2.提高医疗保险待遇。在进一步降低医保门槛、扩大覆盖范围的基础上，不断提高医保年度最高支付限额，努力解决群众看病难、看病贵的问题。经过今年上半年调整，我市医疗保障水平得到有效提升，群众得到了实实在在的好处。但是还远远不够，还要继续加大工作力度，不断提高标准，让群众得到更多益处。要探索城镇居民基本医疗保险二次补偿制度，扩大居民医保门诊统筹支付范围，减轻城镇居民个人医疗费负担。在居民基本医疗保险基础上开展居民医保大病保险，减轻参保居民大病患者的医疗费用负担。探索完善康复项目纳入医疗保险支付范围的管理模式，扩大康复受益人群。

3.统筹城乡低保工作。一要推进审核审批方式改革。2012年9月1日国务院出台《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，对审核职能进行了调整。我们要尽快做好相应的配套、理顺工作，加强工作力量，合理配备人员，继续完善居民家庭经济状况信息核对管理平台建设，做到资源共享，保证审核审批方式改革顺利进行。二要提高保障标准。省、市关于建立低保标准动态调整机制的有关要求，不断提高城乡低保、农村五保以及城区低困、低收入家庭保障标准。

4.完善养老体系建设。一要不断完善政策。研究制定《哈尔滨市社会养老服务体系建设“十二五”规划》及空间布局规划、实施细则、管理办法、服务评估等配套政策措施，以提高养老体系承载能力为重点，推动社会养老服务由救助补缺型向适度普惠型转变。二要积极推进项目建设。加大政策扶持力度，充分调动社会力量参与养老事业，鼓励个人和社会团体兴办养老机构，采取公建民营、民建公助等多种方式，推进养老项目建设。启动实施一批区、县（市）综合性社会福利机构建设，推进第三社会福利院、普宁医院升级改造等重点项目建设。三要努力扩大福利制度覆盖面。不断扩大居家养老政府购买服务范围和机构养老服务补贴范围，逐步建立由政府、养老机构、入住机构老人三方出资购买的意外伤害保险制度。四要加强养老服务机构管理。继续推进精细化管理，在2012年开展的“管理年”活动基础上，深入推进“效能年”活动，全面提高社会养老服务机构的运行标准、服务档次和管理水平。

5.提高帮扶救助能力。针对困难群体、受灾群众、残疾人等弱势群体，积极实施惠民措施，保障服务对象的基本生活权益。一要积极开展困难救助。继续实施向困难家庭发放节日生活补助、供暖补助等惠民行动。扩大医疗救助范围，使城市低收入家庭、救助对象、“三无”对象及时得到医疗救助。进一步建立健全临时救助制度，及时发放困难家庭临时救助资金。二要做好残疾人工作。以“两个体系”建设为依托，以产业扶贫为载体，积极开展康复服务、教育培训、帮扶救助、就业扶持等工作，切实维护残疾人生存权和发展权，让全市残疾人共享改革发展成果。

我们要认真按照十八大的要求部署，在市委市政府的坚强领导下，更加奋发有为、兢兢业业地工作，在实现哈尔滨科学发展新跨越的进程中不断做出新的更大贡献。