镇卫生院消防制度(精选13篇)
一、在院务会领导下,全院职工必须以高度负责的态度,认真学习《福建消防条例》,提高消防意识,加强消防管理,保障本单位公共财产和职工、病人的生命财产安全,维护公共安全。
二、消防工作贯彻预防为主,防消结合的方针,实行防火安全责任制。院消防安全领导小组负责全院的消防安全领导、监督、检查工作;对消防安全隐患及时提出整改通知并限期整改。
三、院消防安全领导小组要定期对全体医务人员进行消防安全知识及消防安全操作培训,实行防火巡查,组织消防演练。
四、各门诊部负责人做为该门诊部的消防安全责任人,负责日常消防治理工作,检查本门诊科室、病房、药库及职工宿舍的消防安全情况,发现问题,及时向院部反映并采取措施进行整改。
五、各门诊实行防火值班人员的轮值制度,加强管理,使岗位责任落实、具体到人;在节、假日要有专人值班,组织巡逻,确保防火安全。
六、全院职工必须了解、掌握灭火器及消防栓自来水的操作应用。
七、全体医务人员都有维护消防安全,保护消防设施,预防火灾,报告火警的义务;实行火灾险情报告责任制,一旦出现火灾险性必须采取灭火、自救措施,并立即拔打“119”火警电话,及时向院领导汇报;对不采取灭火措施或拖延火情报告的将规定予以处罚。
八、职工不得在院内设置煤气灶、煤球炉、电炉等影响安全消防的灶具及易燃、易爆物品。
九、保障全院疏散通道、安全出口畅通。
关键词:新农合,乡镇卫生院,功能,定位,对策
新型农村合作医疗 (以下简称新农合) 是政府组织、引导、支持, 农民自愿参加, 个人、集体和政府多方筹资, 与经济社会发展水平、农民承受能力和医疗费用相适应的, 以大病统筹为主的农村互助共济制度[1]。乡镇卫生院在新农合制度中发挥着重要功能, 然而我国乡镇卫生院现有的条件制约了其功能发挥。为完善乡镇卫生院在新农合运行中的功能, 必须采取一些针对性的措施。
1 乡镇卫生院在新农合中的功能定位
1.1 政府对乡镇卫生院的功能定位
农村乡镇卫生院是我国县或乡设立的一种卫生行政兼医疗预防工作的综合性机构, 其任务是负责所在地区的医疗卫生工作, 组织领导群众卫生运动, 培训卫生技术人员, 并对基层卫生医疗机构进行业务指导和会诊工作。乡镇卫生院处于我国农村医疗卫生服务体系的中枢, 是解决农民基本医疗与公共卫生服务的重要卫生事业单位[2]。党和国家历来将乡镇卫生院的建设与管理作为农村卫生服务体系建设的重中之重, 并不断出台相关政策予以保障。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》 (简称《决定》) 明确指出:“卫生院以公共卫生服务为主, 综合提供预防、保健和基本医疗等服务, 受县级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能”。《决定》在制度上对乡镇卫生院功能进行了界定, 是新农合制度下建设和完善乡镇卫生院的纲领性文件。
1.2 乡镇卫生院在新农合中的作用和地位
以大病统筹为主的新农合制度是国家根据近几年农村居民因患重、大病, 治疗费用负担沉重而导致“因病致贫、因病返贫”矛盾十分突出这一实际情况推出的, 其运行的关键是乡镇卫生院功能的发挥。
(1) 乡镇卫生院较低的医疗费用是新农合制度可持续的关键。
乡镇卫生院一项重要功能是提供基本医疗服务, 服务项目包括急诊救治、门诊诊治、住院诊治、医技检查和家庭诊治。相对于县级以上医院, 乡镇卫生院的医疗费用较低。
据第二次全国卫生服务调查显示, 农民在县综合医院、乡镇卫生院就诊的平均门诊费用分别为173.7元和49.9 元, 地市级以上医院则更高。另据统计, 贫困地区的产妇在乡镇卫生院的顺产费用一般为200~400 元, 县医院在400~700 元, 而在地 (市) 医院的费用则都在1000元以上。这些只是直接费用, 如果把去县城或省城的交通费、陪护费、误工费以及其他各类花费都算上, 将是数倍之差。因此, 如果在农村没有具备相应服务能力的乡镇卫生院, 农村合作医疗资金在城市高昂的医疗费用面前不过是杯水车薪[3]。
(2) 乡镇卫生院发挥公共卫生服务功能有利于新农合制度的健康运行。
公共卫生服务主要包括疾病控制、妇幼保健、健康教育、计划生育技术服务以及突发事件处理。这一功能对新农合健康运行有三大好处:一是通过落实相关预防保健措施、健康教育等, 有效预防和控制疾病, 提高农民整体健康水平;二是由于农民发病率降低, 农民医药费用支出和合作医疗基金支出大为减少, 降低合作医疗成本, 反过来促进合作医疗的良性循环和健康发展;三是赢得农民的积极支持, 激励农民积极参保和防“逆向选择”。
2 新农合制度下乡镇卫生院存在问题
2.1 从基本医疗服务功能考察
在多数的农村地区, 乡镇卫生院卫生资源的拥有量相对不足且质量不容乐观, 配置不合理, 医院建筑陈旧不堪, 医疗设备简陋, 常规设备缺乏。卫生技术人员业务素质低下, 学历、职称普遍偏低。医生在岗培训率低, 甚至工作多年没有经过正式的在岗培训。这使部分乡镇卫生院的诊疗水平与村卫生室、个体诊所形成不了技术等级差。有相当多的卫生院资不抵债, 处于亏损状态, 难以支撑维持;部分卫生院运转不良和发展缓慢, 这样既无法满足农村居民就近就地治疗的要求, 又增加了医疗卫生费用, 还严重影响了公共卫生各项任务的全面落实[4]。
2.2 从公共卫生服务功能考察
乡镇卫生院的公共卫生服务功能是公益性的, 因此应是政府的职能。由于政府在财政支出上的不足和监管上的不到位, 使得卫生院在执行公共卫生服务功能时出现诸多问题。
一是“划分收支、分级包干”的财政体制, 使得卫生院所获得财政拨款远远不足以弥补卫生院的支出, 只能大量通过业务创收补偿支出[5]。搞有偿服务创收而无力顾及无收益的公共卫生和预防保健服务。二是政府因不能履行财政投入的行政责任, 失去了管理“发言权”;同时, 国家没有准确把握市场经济对卫生工作的调节规律, 造成事实上的监督“真空”, 出现诱导消费、提高收费等不正当经营[6]。
3 完善乡镇卫生院功能的对策
结合当前乡镇卫生院的功能定位与存在的主要问题, 卫生管理部门应加强以下工作:
3.1 提升基本医疗服务功能
(1) 配备基本医疗设备。基本医疗设备是卫生院完成其任务的必备条件。为保证卫生院能够履行职能, 卫生管理部门应对乡镇卫生院的常用设备基本配备进行统一标准配置。卫生院的基本设备配套, 如X光机、B超、心电图机、半自动生化仪、血球记数仪、救护车、洗胃机、麻醉机等基本检查设备、基本检验设备、基本抢救设备、基本外科和产科设备要配置到位。
(2) 确定基本服务功能。将乡镇卫生院服务功能限定在产科服务与常见病、多发病、慢性病的诊疗上, 不能好高骛远, 不能追求“高、精、尖”, 让参合农民的常见病、多发病可以就近就医。
(3) 制定基本诊疗路径和基本用药目录。结合当地实际情况, 选择当地的常见病作为单病种限价管理的病种, 制定诊疗路径, 内容包含:诊断标准、入院标准、治疗常规、治愈标准、质量标准、服务标准等。同时, 为解决广大农民群众吃药贵的问题, 结合当地乡镇卫生院基本医疗服务涉及的常见病治疗要求, 遵照“价廉、优质、常用”的原则, 划定乡镇卫生院常用药物目录。
(4) 制定基本医疗管理规范。卫生管理部门在考核卫生院新农合运行状况中, 要注意运用加强卫生院业务质量控制的方法, 防范门诊转住院、收费偏高的问题。重点抓住标准、药物加成率与主要业务指标相互关系三个方面的控制。
3.2 配套相关政策
(1) 财政保障政策配套。乡镇卫生院政府举办的标志是投入方面的保障, 财政政策配套为乡镇卫生院的改革与发展提供有力的支持。按照服务项目、标准和数量将乡镇卫生院经费纳入县级财政预算, 重点保障:公共卫生经费、人员经费、基本医疗服务人员实行差额补助和公选院长的工资及医疗保险金。
(2) 新农合政策配套。卫生管理部门在制定新农合方案时应出台向乡镇卫生院的政策, 如规定各级定点医疗机构的补偿起付线随级别提高和报销比例随级别递减。
(3) 物价政策配套。运用价格机制, 促进乡镇卫生院的健康发展, 需要物价政策配套。市、县、乡三级医院在定价、补偿方面实行分级管理, 重点是向乡镇卫生院倾斜。乡镇卫生院的常见病单病种限价与定补标准的底线是农民在卫生院住院几乎免费。对适宜乡镇卫生院开展的病种如:正常分娩、剖宫产、腹股沟斜疝、腹股沟直疝、小儿腹沟疝、阑尾炎、下肢静脉曲张等常见病物价政策给予保证。通过物价政策, 引导广大农民到乡镇卫生院接受基本医疗服务。
3.3 完善相关制度
(1) 坚持院长公开选聘制度。一个“懂经营、会管理”的院长, 决定着卫生院的兴衰。卫生管理部门要从乡镇卫生院院长的公开选聘入手, 拉动卫生院的改革。推行卫生院院长公开选聘制度, 同时在任期监管方面下功夫。
(2) 坚持人才培养制度。继卫生院的基本建设之后, 建立卫生院的人才队伍是重中之重。卫生管理部门要建立完善的人才培养制度, 每年从卫生院选拔技术人员到市级医院免费进修, 从市、县两级医疗机构选派技术骨干下沉到乡镇卫生院开展帮扶工作。
(3) 坚持院长培训制度。管理出效益, 现代管理学知识是推动卫生院的发展的动力。因此, 要坚持对乡镇卫生院院长的培训制度。每年都要至少举办一期卫生院院长培训班, 将卫生法规、现代卫生管理学、医疗纠纷防范与处理等内容列为院长必修课。聘请国家卫生部的专家讲学, 拓展卫生院管理层面的视野, 使卫生院的决策者善于运用理性思维谋划发展问题。
4 结束语
当前, 新农合制度对乡镇卫生院的生存与发展提供了机遇与挑战。卫生院如何正确把握其功能定位, 紧紧围绕农村卫生管理、公共卫生服务和农民基本医疗服务的需求, 确立发展方向与重点, 主动服务于农民, 发挥新农合制度主要载体作用, 是促进卫生院发展的重要课题。如能在建立稳定的政府投入机制、建设结构合理的农村卫生人才队伍等方面取得突破, 乡镇卫生院将有效发挥其在新农合运行中的功能。
参考文献
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摘要:近年来,随着农村经济的快速发展,乡镇企业、农村个私企业日益增多,乡镇火灾形势也越来越严竣。大唐镇公共消防设施建设存在着许多问题:问题严重阻碍了城市化进程。本文研究的主要内容包括以下几点:1、经济社会发展概况2、消防设施现状3、对策措施等。
关键词:大唐;消防设施;对策
1.大唐镇经济发展概况
大唐是诸暨市的经济重镇。小产品孕育大市场,小袜子织出大天地。欣欣向荣的大唐袜业是大唐百姓赖以生存和发展的基础,是大唐名副其实的支柱产业。大唐镇工业总值90%来自袜业,农民人均收入90%来自袜业,劳动就业90%依靠袜业,城镇出租房90%在搞袜业。袜业已经在大唐镇经济中起到了龙头作用,带动整个国民经济向前飞速发展。
2.大唐镇消防设施现状
此次研究调查对象为大唐镇公共消防设施,内容包括了消防水源、消防道路的布局,消防站规模等情况,调查范围涉及了大唐镇镇区,楼家、马家坞和路西新村等村庄的消防设施。
2.1 消防水源与消火栓
大唐镇的主要消防水源是市政消火栓。根据大唐镇建成区为6平方公里,应建消火栓239个,而目前,诸暨市总共有消火栓491个,其中大唐镇仅有89个;按国家标准,相邻消火栓之间的距离不应大于150m,而大唐镇区的消火栓因为数量少,分布零散,有超过三分之一的消火栓间距超过150m;一些如农贸市场、劳动市场附近的消火栓被人流、车辆、摊点等围得水泄不通,可能会导致无法连接,一旦发生火灾,这些消火栓将无法发挥其应有的作用。
对于天然水源来说,情况就更不容乐观了。本来有很多小的河流,自从村里通了自来水,就忽视了小河的存在,河道没有进行清理,污染非常严重,小河也失去了灌溉功能,有的由于建设需要进行垫埋,有的甚至成了垃圾场。天然水源的大量丧失,这对消防工作来说是个不可估量的损失。
2.2 消防站
大唐镇缺乏消防站。大唐镇只有一个由11人组成的专职消防队。消防队只有一辆消防水灌车(3吨),是2000年前购置的,装备设施简陋、性能差、功能少,特别是处置化学灾害事故的特种消防器材和个人防护装备与国家规范的要求相比差距则更大,与大唐镇近几年的经济发展不相协调。
2.3消防通道
(1)镇区,对于镇区的老街道,道路就相对比较小,小区内的道路更加小。有些小区建设时未考虑车辆停放位置,到了晚上许多车辆就停在了小区道路上。在有些小区外围,加筑了围墙,增设了门柱,使大型消防车辆无用武之地,更别说让登高车进入小区进行救人灭火了。
(2)农村,农村里面,由于道路小,给消防车通行带来了非常大的困难。就路西新村来讲,虽然中心道路还算宽敞,但是房屋之间的道路狭小,建筑又密集,有的地方连小车都不能过,消防车更加不能通行。
2.4消防管理
大唐镇是诸暨新兴的轻纺重镇、袜业之乡,其中不乏家庭作坊式为主的民营企业。由于大唐镇产业以轻纺企业为主,属劳动密集型企业,外来就业人口多,容易滋生“三合一”现象;其“三合一”企业厂房建筑结构呈现连片砖木结构房子,建筑耐火等级为三、四级或农村普遍使用的多层砖混结构房子的特点,容易造成火灾。
3.对策措施
3.1 加强建设
消防工作真正实施,首先应从基础性工作做起。比如专门成立一个调查小组,用1至2年的时间,彻底在全镇范围内进行排查摸底,具体了解大唐镇及村子的建筑性质,道路水源状况,详细了解厂房的生产性质、人员状况、建筑面积、消防设施,了解小区、居民住宅区的消防状态等,并把调查结果输入软件系统,调查内容在网上体现。
了解情况之后,进行具体的建设。特别是在村镇整体布局上,许多还停留在七、八十年代,消防基础设施相当薄弱,应当考虑消防设施建设,增加农村的消防水源,拓宽乡村道路,增大房屋的防火间距。
3.1.1 加强消防站的建设
合理布置消防站。规划布局区域面积6平方公里,按照消防站布设原则设1个三级消防站,并配备相应人员和设备。由于镇中心用地面积已饱和,拟在新旧区结合处设一处面积10亩的建设消防站预留红线用地。
3.1.2 加強市政消火栓建设
⑴ 按照“补旧帐,不欠新帐”的原则,及时修复镇区内原有的消火栓,并按≤150米的服务半径和间距120米的布设原则在三年内有计划、有步骤地建设完善市政消火栓20个。
⑵ 必须要解决市政道路自来水管网铺设,原镇上供水主管管径不小于DN200mm。今后城镇区域发展同时,应将新建道路的市政供水管网和消火栓列入同步建设。
⑶ 加强消防设施的维护管理工作。政府要建立城镇公共消防基础设施维护管理机制,进一步明确细化和规范各部门、各行业、各单位在公共消防设施的维护管理等方面的具体责任,并认真督促落实,确保已投用的公共消防设施的完好率。
⑷ 市政消火栓建设由供水单位提出安装位置,数量和所需资金,报县政府审批后进行。建设完毕后,由县消防大队派员验收。
⑸ 任何人或单位不得埋压、圈占或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消火栓。
3.1.3 加强消防通道建设
⑴ 道路系统形成环线,保证救灾时消防车的畅通、快捷。车道按照消防要求保持宽度≥3.5m,净高≥4m和间距≥160m。
⑵ 当建筑物沿街部分超过150m或总长超过200m时,应设置穿过建筑的通道,如果是尽头式消防车道,则应设置不小于15m×15m的回车场。
⑶ 建筑应后退主次干道>2m,人员密集的公共建筑应后退主次干道≥5m,并留足停车场面积。
⑷ 对影响消防车道畅通的占道堆放物等,应作好宣传,及时予以清理干净,并加强管理,确保消防车道畅通。
3.2 加强管理
消防工作的实施,一定要从基层着手。近几年,在派出所设置专门消防室,配置专职消防队,收到了一定效果,虽然这些消防队员的消防业务知识也不是很强,但至少他们在最基层开展消防工作,落实就相对比较容易。
3.3 加强消防宣传教育
3.3.1 大力培训消防管理人员
结合大唐镇实际情况,我认为应该积极探索以公安消防队为主体的多种形式消防队伍建设,逐步建立和发展企业、志愿、专职、义务等多种形式消防队,尤其是农村专职消防队。
3.3.2 充分利用各种媒介进行宣传
充分利用网络、电视、宣传单进行消防知识的宣传,提高民众的消防意识。
3.4 加大消防监督执法力度
3.4.1 对各企业进行不定期的消防监督检查
对火险隐患的单位,应毫不留情的进行处罚,有的单位对火险隐患拒不整改的,进行停产停业,并进行新闻曝光,促进企业遵守消防法规和秩序,自觉来履行消防安全义务。
3.4.2 加大对重特大火灾中责任人员的处罚
在火灾后,政府门应及时对重特大火灾中责任人员进行调查,特别是企业的消防安全责任人,在处理上做到绝不手软,明显违反消防安全规定的,究其刑事责任。
3.4.3 加大政府各部门之间的联合整治力度
目的:
为了加强卫生院的车辆管理和保养,特制定本规定。
范围:
卫生院用车。
职责:
1、司机负责车辆的定期检查和保养,并凭《用车申请书》出车。
2、用部门负责填写《用车申请书》并经院长签字审批。
车辆管理:
1、车辆由专职司机驾驶,司机应定期进行检查和保养,确保行车安全。
2、车辆出车前必须进行安全检查,车辆行车途中应安全行驶并严格遵守交 通规则,若有违规罚款由驾驶员负担。
3、用车部门在用车前须填写《用车申请书》,经院长签字审批后交司 机。
4、用车应设《用车记录薄》记录出差地点、时间、用车人等,并应要求用 车人在记录薄上签名,每月30日前上交财会统计结算。
5、如节假日或业余时间用车的应提前一天向院长提出申请并填写《用车申 请书》,经审批后方可使用(特殊情况可例外)。该用车时间内所有责任由用车 人负责(包括事后得知该时段发生的电子违章记录罚款。
6、车辆出车任务结束后和节假日应停放在卫生院专用车位内,不得擅自将 公车私用,否则追究司机责任。
7、车辆的各类证件要保管完好,行驶证、车匙不得放在车内,以防发生盗 窃。
司机管理:
1、卫生院司机必须遵守《中华人民共和国道路交通管理条例》及有关交通 安全管理的规章规则安全驾车,并应遵守本公司其它相关的规章制度。
2、司机应爱惜卫生院车辆,平时要注意车辆的保养,经常检查车辆的主要 机件,发现有故障的应及时报告行政部,经批准后送汽修厂维修。
3、司机应清楚了解车辆的保养时间和各季度的审核工作,如因证件不齐全 或过期失效的,后果由司机负责。
4、司机驾车一定要遵守交通规则、文明开车,不准危险驾车(包括高速紧 跟、争道、赛车等),不准疲劳驾车、不准酒后驾车。如因故意违章或以上原因 被罚款的,费用由当事人负责。
5、上班时间未派出车的,应随时在卫生院等候出车。
一、建立传染病管理制度发现传染病人或疑似传染病者应转到指定医院就诊。严格采取相应的消毒处理措施,并及时报告疫情。
二、建立健全日常清洁、消毒制度,地面湿式清扫。
三、各诊室要有流动清洁、消毒制度,地面湿室清扫。
四、门(急)诊的治疗室、处置室、注射室、换药室的医院感染管理要求:
1、室内布局合理,清洁区、污染区分区明确,标志清楚,保持整洁,定时通风换气,每天紫外线消毒至少一次,每次30分钟-60分钟并登记,每周用95%酒精擦拭紫外线灯管至少一次,台面、门把手等易传播区每日用含氯消毒液消毒,室内地面早晚各拖一次,拖完后将拖把消毒晾干。
2、医护人员进入室内,应衣帽整洁,严格执行无菌技术操作规程。
3、无菌物品灭菌日期依次放入专柜,过期重新灭菌。无菌物品必须一人一用一灭菌。
4、抽出的药液、开启的静脉输入用无菌液体注明时间,超过2小时后不得使用。启封抽吸的各种溶媒超过24小时不得使用,最好采用小包装。
5、碘酒、酒精应密闭保存,每周更换二次,容器每周灭菌二次。常用无菌敷料罐应每天更换并灭菌;置于无菌储槽中的灭菌物品(棉球,纱布等)一经打开,使用时间最长不得超过24小时,提倡用小包装。
6、治疗车上物品应排放有序,上层为清洁区,下层为污染区;治疗车、换药车应配有快速手消毒剂。
7、各种治疗、换药、护理操作应按清洁伤口、感染伤口、隔离伤口依次进行。特殊感染伤口(如炭疽、气性坏疽、破伤风等应就地(诊室)严格隔离,处置后严格进行终末消毒,不得进入换药室。
8、一次性用品(注射器、针嘴、输血输液管、各种导管等)严禁重复使用,用后与其他废弃物分类收集,封闭装运,统一回收到指定部门进行无害化处理。医用废弃物置双层黄色袋;生活废弃物置黑色色袋;放射性废弃物置双层红色袋,各类污染袋要防渗漏。
9、使用后的锐器应及时放入锐器盒内,达到容量3/4时立即封口,日产日清。
10、保持抗生素药物使用率≤50%;院内感染率≤10%;院感漏报率≤20%。
五、急诊抢救室及平车、轮椅、诊察床等应每日定时消毒,被血液、体液污染时应及时消毒处理。
慢性非传染性疾病是目前严重危害人民健康的主要疾病,为预防和控制高血压和Ⅱ型糖尿病等慢性非传染性疾病的发生和流行,为了加强我镇慢性病的管理和登记,结合我镇实际,特制定本制度。
一、成立以院长为组长,预防保健专职人员和其他医务人员组成的慢性病管理工作小组,负责慢性病的管理,实行专人专管。
组长:王霞
副组长:廖月平
成员:邱硕 张会 莫子和 李开琼 陈跃升 刘永琼 罗兴兰 王艳 吉使拉朋
二、报告对象为辖区内所有居民。
三、报告单位为各村卫生室和本卫生院门诊检查结果。
四、要求有年初工作计划和年终工作总结。
五、继续建立居民健康档案,对于慢性病要分类管理,定期随访进行相关记录。
六、必须有防治慢性病的宣传场所,应有黑板报、桌椅、电视、录音等宣传设备。
七、针对不同人群定期举办慢病防治知识讲座;
针对不同人群开展行为危险因素干预活动;要有详细的记录;定期发放慢性病宣传材料。
八、建立慢性病各项工作登记报告记录,并按要求统计上报。
九、慢性病管理工作纳入年底绩效考核奖惩范围。
江苏省金湖县陈桥镇卫生院抓住春节期间农民工返乡过节和青年男女春节结婚增多的时机, 组织镇村两级妇幼保健人员并邀同计生专干, 从2014年1月20日开始, 计划用10天时间, 对全镇13个村 (居) 逐户开展一次新婚夫妇和育龄妇女孕情摸底调查。对孕早期妇女、新婚妇女和计划怀孕妇女逐一进行登记、建卡并免费发放叶酸片, 同时, 结合当地风俗习惯, 开展优生优育、孕期保健知识宣传, 免费发放宫颈癌、乳腺癌及常见妇女病防治知识宣传资料。陈桥镇卫生院开展的这项妇幼卫生保健工作, 受到辖区干群的热烈欢迎和积极响应。
第一条 倴城镇消防安全委员会(以下简称镇消安委会)是在镇委、镇政府统一领导下成立的消防安全组织机构,负责研究、指导全镇消防安全工作,协调解决消防工作重大问题,督促落实消防安全责任制。
第二条 镇消安委会主任由镇政府分管安全工作的副镇长担任,副主任由经济发展办公室(安监)副主任,派出所分管副所担任。镇消安委会委员由镇应急管理办公室、党群工作办公室(纪检监察)、总工会、经济发展办公室(三产)、社会事务管理办公室(文教、卫生、民政)、司法所、村镇建设管理服务所、财政所、经济服务中心、农业服务中心、文化中心、人力资源和社会保障所、工商局倴城分局、倴城消防中队、交管所、城管执法倴城中队、广电站、倴城供电所相关负责人组成,各成员单位确定一名业务科室负责人为联络员。
第三条 镇消安委会办公室由经济发展办公室(安监)副主任兼任办公室主任,配备两名专职消防安全管理员。办公室负责镇消安委会日常工作。
第四条 镇消安委会应履行以下职责:
(一)贯彻落实消防法律法规,执行上级党委、政府和部门关于消防安全工作的指示、要求。
(二)指导各村(社区)、部门落实消防安全责任制。督促各村(社区)将消防工作纳入国民经济发展计划,确保消防工作与经济发展相适应。
(三)研究、审定并督促落实消防发展规划。
(四)督促落实消防经费、完善消防基础设施、更新消防装备、创建多种形式消防队伍,推动消防工作社会化进程。
(五)定期召开会议研究部署消防工作,协调解决工作中存在的具体问题,总结和推广消防工作先进经验。
(六)组织开展各项消防安全检查,督促各成员单位履行消防安全职责。
(七)督促指导火灾隐患整改,对重大火灾隐患实行挂牌督办制度,研究、协调解决可能影响群众生活和社会稳定的火灾隐患问题。
(八)组织开展多种形式的消防宣传教育,普及消防安全常识,提高公民的消防安全意识。
(九)制定消防工作考核量化标准,定期组织消防工作考核,建立健全奖惩机制。
(十)受镇政府委托,组织公安、消防及有关行政主管部门对一般以上和社会影响较大的火灾事故进行调查。
(十一)完成镇政府交办的其他工作任务。第五条 镇消安委会成员单位及委员调整办法如下:
(一)镇消安委会成员单位应由相对稳定的人员担任成员和联络员。
(二)因成员单位机构调整或职能变更,需增加或减少成员单位时,由具体单位向镇消安委会办公室提出申请,镇消安委会办公室提出调整意见并上报镇消安委会主任审批后,以镇政府名义行文调整。
(三)因人事变动或分工调整,需变更镇消安委会委员时,成员单位应将继任者名单书面报镇消安委会备案,经镇消安委会主任同意后,以镇政府或镇消安委会名义行文调整。
第六条 镇消安委会委员应履行以下职责:
(一)按照镇消安委会的部署积极开展工作,督促本地区、本部门、本系统、本单位落实消防安全责任制。
(二)遵守镇消安委会制定的各项制度,带头执行镇消安委会下发的相关文件和会议做出的决定。
(三)按时参加镇消安委会会议,及时汇报工作开展情况。
(四)督促本单位联络员做好资料收集、汇总和上报工作。
(五)定期组织本地区、本部门、本系统、本单位消防安全检查,督促整改火灾隐患,大力推进“四个能力”建设。
(六)完成镇消安委会交办的其他工作任务。第七条 镇消安委会办公室应履行以下职责:
(一)承担镇消防安全委员会日常工作,及时向镇消防安全委员会报告上级有关消防工作的规定、指示和要求,结合实际提出贯彻意见和实施办法,拟订消防工作计划并组织实施。
(二)全面掌握消防工作动态,定期分析火灾和消防工作形势,及时向镇消防安全委员会汇报消防工作情况。
(三)针对全局性消防工作和亟待解决的重要问题进行调查研究,提出工作建议和解决办法。组织集镇消防规划编制工作,对农村公共消防设施建设和管理提出意见。
(四)制定村、社区及各部门、各行业消防工作考核实施细则和量化标准,并组织实施消防工作考评。
(五)组织协调镇消防安全委员会开展调研、检查、督查等各项工作。
(六)负责镇消防安全委员会会议筹备、档案管理等日常工作。
(七)开展消防安全检查,督促整改火灾隐患。
(八)开展消防宣传教育活动,组织各类消防安全培训。
(九)协助公安、消防、行政监察及有关行政主管部门对较大以上和社会影响较大的火灾事故进行调查。
(十)提供消防行政许可办理手续咨询服务。
(十一)完成镇消防安全委员会交办的其他工作任务。第八条 镇消安委会原则上应每季度召开一次全体会议,根据工作需要适时召开扩大会议。
(一)镇消安委会会议主要研究全镇火灾形势和消防工作中存在的重大问题,制定具体对策和解决措施。
(二)镇消安委会会议由镇消安委会办公室请示镇消安委会主任后组织召开。各成员单位应向会议通报本地区、本部门消防安全工作开展情况并提供书面汇报材料。
(三)镇消安委会委员遇特殊情况不能参加会议的,应提前向镇消安委会主任请假,同时委托本单位其他负责同志参加。
(四)镇消安委会办公室应编写会议纪要,并印发各成员单位。
第九条 镇消安委会可对各成员单位、村(社区)、工业集中区行文。以镇消安委会名义发文的,由镇消安委会主任或授权副主任签发。
第十条 镇消安委会原则上每月编发一期工作简报,由镇消安委会办公室负责编发。简报内容主要包括各村(社区)消防工作的落实情况、成员单位消防安全工作亮点、上级领导对消防工作的指示精神、总结推广各级先进工作经验。通过简报使各级领导和成员单位及时掌握和了解全镇消防安全工作最新动态。第十一条 建立镇消安委会工作调研制度
(一)每年至少组织一次工作调研。
(二)调研课题应针对本镇消防工作中存在的突出矛盾和限制消防工作发展的瓶颈性问题。
(三)采取走访基层、学习交流、外出考察等形式开展调研,并鼓励各成员单位开展各种形式的调研活动。
(四)镇消安委会办公室负责调研报告的收集整理,对优秀调研报告可刊发简报或印制成册,并下发各成员单位和各村。
第十二条 建立镇消安委会联络工作制度
(一)各成员单位联络员应保持相对稳定,并将姓名、职务、联系电话等基本信息报镇消安委会办公室备案。各成员单位需变更联络员时,应在5个工作日内将变更情况报镇消安委会办公室。
(二)联络工作每月至少开展一次,由镇消安委会办公室负责组织。联络工作可采取召开联络员工作会议或填报《工作联络反馈单》的方式进行。
(三)联络员负责收集汇报本单位消防工作情况、重大消防问题和火灾隐患整改等情况,提请本单位每半年向镇消安委会全面汇报一次工作情况。
(四)镇消安委会办公室应及时在消防工作简报中反映各单位联络工作开展情况。
第十三条 建立镇消安委会工作督查制度
(一)镇消安委会应定期组织开展消防安全工作督查,在重大节日、重要活动、火灾高发季节、专项治理等全镇性重要消防工作期间应加大工作督查力度。
(二)镇消安委会工作督查实行委员带队负责制,采取联合督查、分片包干督查和分行业、分系统督查等形式开展。
(三)镇消安委会工作督查内容包括:落实消防安全责任制、排查整治火灾隐患、开展消防宣传教育等情况。
(四)工作督查情况应形成书面报告上报镇消安委会办公室。
第十四条 镇消安委会应建立经费保障制度。镇消安委会开展工作所需经费列入镇财政预算。如遇较大火灾事故调查处理、突发性自然灾害救援、火灾隐患专项整治和重大课题调研等情况,可向镇政府申请专项经费。第十五条 镇消安委会应定期通报各成员单位消防工作开展情况。通报方式包括定期在镇消安委会全体会议上通报、不定期通过消防工作简报进行通报、特殊情况以镇政府或镇消安委会名义行文通报。通报内容包括各成员单位消防安全责任制落实情况、消防专项工作实施进展情况、火灾隐患整改情况和突发重大火灾事故等。
第十六条 镇消安委会应建立健全工作约谈制度,对消防安全工作不落实、各项具体工作开展明显滞后、因相同事项被镇消安委会连续通报两次或消防安全责任制考核不达标的单位,镇消安委会领导将约谈该单位消防安全负责人或包片挂点领导。约谈内容包括该单位消防安全责任制落实情况、消防工作具体开展情况、分析当前存在的问题及下一步加强消防工作的措施。被约谈人必须就改善本单位消防工作的措施和期限做出书面承诺。
附件二:
倴城镇消防安全委员会成员单位工作职责
为充分发挥镇消防安全委员会作用,进一步明确和落实成员单位的消防工作责任,现就各成员单位的消防工作职责规定如下:
一、应急办
1.负责各类应急救援事故预案联动单位的联系、沟通和协调工作,做好各类应急救援事故处置的信息汇总工作;
2.协助落实综合应急救援人员和装备、运行经费保障。
二、党群工作办公室(纪检监察)
1.依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员履行消防安全管理职责的情况实施监察;
2.参加重特大火灾事故调查,依法对不履行消防安全责任而发生事故的有关责任人员进行调查和责任追究。
三、总工会
1.依法维护职工消防安全权益; 2.组织开展职工消防宣传教育; 3.参与重特大火灾事故的调查处理工作。
四、经济发展办公室(三产)
1.督促指导全镇三产服务业单位和列管商场的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,配合消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患,并将消防安全纳入三产服务业单位和商场评先评优考核内容;
2.配合消防部门加强对全镇三产服务业和列管商场单位工作人员的消防安全教育。
五、经济发展办公室(安监)
1.组织起草或审核以镇政府及镇消安委会名义下发的有关消防工作的公文;
2.承担镇政府召开的消防工作会议的组织筹备工作; 3.加强安全生产监督管理,对发现的火灾隐患,应及时移送、通报公安消防等部门处理;
4.负责危险化学品和烟花爆竹单位的安全生产监督管理,对不符合消防安全条件的不予核发有关许可证件;
5.将消防安全工作纳入安全生产考评内容; 6.做好重大危险源的排查、辩识、登记工作,督促指导应急处置预案的制定和演练,及时通报重大危险源信息;
7.参与并协助做好生产经营单位重特大火灾事故的调查处理工作。
六、社会事务管理办公室(教育)
1.负责教育系统内的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,指导学校建立消防安全制度、落实安全防范措施;
2.定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患,对拟开办的学校、幼儿园、托儿所等公共场所的消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的,不予批准;
3.将消防知识纳入各级各类学校教学内容,加强学生消防安全教育和培训。
七、社会事务管理办公室(卫生)
1.督促指导医疗卫生系统内的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患,并将消防安全纳入医院考核内容; 2.严格医疗机构开办的审查许可,对拟开办的医疗机构,消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的,不予批准;
3.协调火灾事故等灭火抢险救援中的医疗救护工作。
八、社会事务管理办公室(民政)
1.配合消防安全部门督促指导社会福利单位的消防安全管理工作。根据社会福利机构行政许可的有关规定,对必须经消防行政许可方能开办的各类社会福利机构、公共场所的消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的,不予批准;
2.督促指导民政事业服务单位建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
3.按规定做好灭火、抢险救援中民政对象伤亡人员的优抚工作,以及转业士官和退伍士兵的安置工作。
九、司法所
1.积极推动消防安全法律法规宣传,将消防法律法规宣传列入普法教育内容。在农村地区要突出《江苏省农村消防管理办法》的宣传,推进农村地区消防工作法制化进程; 2.维护公民、法人消防安全权益。充分发挥法律援助机构的职责职能,及时向公民、法人提供消防法律法规咨询和法律援助;
3.在职责范围内认真执行和完成上级机关和镇政府对消防安全工作的决定、决议或领导批示意见,认真办理人大代表和政协委员的有关议案、提案。
十、村镇建设管理服务所
1.按照职责负责城镇燃气、市政设施等管理工作,按照职责负责施工现场消防安全管理工作,加强对建设工程设计、施工、监理以及工程质量的监督管理;
2.依法应当进行消防设计审核的建设工程,未经消防审核或者审核不合格的,不予核发施工许可证。
3.严格房屋产权办理,对需消防设计而未通过消防验收合格的房屋,不得办理房屋产权登记;
4.加强下属单位消防安全管理,督促指导单位全面做好消防安全管理工作,及时开展消防安全检查,发现并督促整改火灾隐患。5.根据城镇消防规划,严格控制消防站等消防设施建设用地,确保消防设施与其他镇政基础设施同步规划。配合消防部门做好消防规划的编制工作;
6.加强消防安全源头监督管理。对不符合城镇消防安全布局要求的建设项目,不得核发选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证;
7.根据城镇总体规划,结合城镇危旧房改造,对影响城镇安全布局的易燃易爆生产、储存场所适时规划调整,改善城镇消防环境。
十一、财政所
1.研究制定全镇消防经费保障及经费管理规章制度;将公共消防设施建设和消防装备建设纳入固定资产投资计划和财政预算,使消防投入与经济社会发展相适应;
2.将消防业务费纳入本级财政预算,保障消防业务费按时、足额划拨。
十二、经济服务中心
1.严格工业企业技术改造项目的审批管理,要求企业消防安全设施与主体项目同时设计、同时施工、同时验收使用。2.对科学技术系统的消防工作履行监管责任; 3.将消防法律法规和消防知识列入科普教育范围。4.依法开展消防产品质量监督管理工作,查处生产和经销消防产品质量违法行为;
5.指导协调全镇消防标准化管理工作。对容易引发火灾事故的电气、燃气等设备,应制订标准对其防火性能提出要求;
6.指导管理危险化学品及其包装物、容器的生产许可证发放工作以及危险化学品及其包装物、容器的产品质量监督工作。
十三、农业服务中心
1.督促指导系统内消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
2.在农业收获季节、山林防火期间、重大节假日期间等火灾多发季节,组织开展有针对性的消防宣传教育,采取防火措施,进行安全检查;
十四、文化中心 1.督促指导全镇文物保护单位和图书馆、影剧院、文化馆等社会文化事业单位的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,配合公安消防部门定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
2.协助公安消防部门对演出活动、娱乐场所、互联网上网服务营业场所的消防安全管理工作实施监管;
3.严格娱乐场所、互联网上网服务营业场所开办的审查许可,消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的,不予批准;
4.督促指导广电系统内单位的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患;
5.经常开展消防法律法规和消防知识义务宣传教育,定期刊播消防公益广告;
6.协调、指导广播电视媒体对消防违法行为和火灾隐患等进行舆论监督。
十五、社会保障所
1.协调做好消防转业干部安置工作; 2.将消防法律法规和消防知识纳入就业教育、上岗培训内容,指导加强流动务工人员消防安全教育培训工作;
3.协调、推动消防行业职业技能鉴定制度的建立和实施; 4.指导、规范合同制消防员的招聘和使用。
十六、倴城工商分局
1.督促指导集贸市场、个体工商户、个人合伙和私营企业的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制订消防安全管理办法,定期组织消防安全专项检查,及时排查和整改火灾隐患。对发现的火灾隐患,依法查处或移送、通报公安消防等部门处理;
2.依法管理工商企业和从事经营活动的单位、个人的登记注册,严格市场准入,对不具备消防安全条件、未依法取得消防行政许可的单位,不予办理登记注册和年审手续;
3.依法取缔和吊销未依法取得消防行政许可的单位和不符合消防安全条件单位的生产、经营资格;
4.依法查处市场管理和商标管理中发现的假冒伪劣消防产品行为。
十七、派出所 1.负责对辖区内消防工作实施监督管理; 2.根据经济发展需要,加强消防队伍建设; 3.组织开展公安派出所消防监督工作;
4.负责危险化学品的公共安全管理和娱乐场所的安全管理;
5.加强消防法律法规宣传,督促、指导和协助有关单位做好消防宣传和教育培训工作;
(2015年)
为了确保我院生命财产安全,根据本院情况,建立和完善各项安全防火责任制度。本院实行逐级防火责任制,做到层层有专人负责。进行经常性的防火安全检查,对发现了火显隐患和一些违章现象消除整改和制止,对暂时难以消除的火显隐患必须采取应急措施。建立本院防火档案,确立本院预案的防火重点部位。先将消防安全制度如下;
1、严格贯彻执行消防法,认真落实各项防火措施。火灾以外,任何时间任何人不得将消防器材移作他用。
2、不得损坏消防设施。如发现消防器材有故障缺陷,应及时向医院领导报告。
3、定期对全院职工,特别重点部门、重要环节的人员进行消防安全宣传教育,提高认识和自防自救能力。
4、院长为医院消防安全责任人,各科负责人为科室消防安全责任人。
5、各科室人员要按照自己的职责,定期对全院防火工作及所有消防器材进行检查,列出消防器材分布表,发现问题及时整改或提出意见,并有书面记录。
6、严禁擅自乱拉电线,严禁各科室、集体宿舍使用电炉,严禁科室、仓库、工作室存放液化气钢瓶。
7、消防标志清楚,消防通道保持通畅,便于应急疏散。
8、加强重点科室(锅炉房、配电房、)和重要环节管理,定期组织消防安全大检查,及时消除隐患。
9、发生火警、火灾时,各职能部门迅速组织力量扑救,本院职工应主动参与抢救,火警号码“119”。
藏桂乡卫生院
许明卫生发„2011‟2号 签发人:霍秋名
丰都县许明寺镇卫生院 救护车辆及驾驶人员管理制度
县卫生局: 为进一步加强和规范我院救护车辆及驾驶员的管理,完善院前急救体系,提高应对突发公共事件的医疗急救能力,确保医疗急救安全,特制定本制度。
一、救护车作为医疗救护的特种车辆,只能从事与医疗救治业务相关的活动,用于抢救、转运危重伤病员、处理紧急疫情以及运送血液等,不得改装或挪做他用,不得承包和租赁给其他单位和个人使用。严格用车制度,不准非急救用车或非接送住院病人用车,救护车要随时在医院或医院附近停放待命。严禁出诊途中相关医、护人员坐副驾驶位,严禁公车私用,严禁领导干部私驾救护车,严禁救护车私自外借,严禁救护车用于与医疗服务无关的活动。要实行专车专管专用,并必须用于医疗救治、卫生应急工作,不准用于营运拉客或作其他运输。
二、严格驾驶员资质准入,必须配备具有特种车辆驾驶资格的专职司机。要求职业道德良好,驾驶技术娴熟,服从调度和安排。自觉遵守交通法规,严禁违章开车。按规定使用警报器和任务灯。做到安全行驶,文明行车,礼貌待人,热心为伤病员服务。24小时内做到随叫随到,接到电话立即出车,不得贻误病员就诊。
三、司机应定期做好车辆的检修、保养、消毒、车容车貌整洁、杂物摆放整齐有序,确保救护车辆车况良好,有出车登记本,并详细记录出车时间、地点、内容、经过的线路、伤者情况、送达的医院、到达时间、接诊人签名、救护车医务人员和司机签名等。完善救护车辆入户、保险等使用相关手续,车辆按规定每行驶一定的公里后必须进行一级保养、二级保养、年审和报废。救护伤病员以“就近就急,救治能力,病人自愿,确保安全”为原则,如病人指定到某医院,应满足病人要求。
四、当班急诊护士或者医生,出诊前应检查救护车内的抢救设备、担架、氧气和急诊药品,并做好登记。出诊后,药品、器材、物品用后均由出诊护士及时清理、消毒、检查和补充,保持完好备用。仪器设备如有故障时应及时报告领导,请求及时修理。车内的急救药品、物品等物资管理应做到定人管理、定数量品种、定位放置、定期检查维修、定期消毒灭菌,确保应急需要。
五、当班医务人员接到120急救电话后,立即报告领导通知司机及值班医生、护士,携带必要的抢救设备、药品立即出发。并由接120电话医生在出车登记本上记录出车时间、地点、到达时间、随行人员等。救护车离开本院执行任务时,院领导或急诊科应掌握其去向,以便告示指挥中心或者急诊患者救护车出车动向。执行急救任务返回医院时,出诊医生须向急救中心报告出车情况,并做好登记。
六、救护车接送伤病员时,应按照物价部门核定的收费标准进行收费。
二○一一年一月四日
主题词:救护车辆 驾驶员 管理 制度
为进一步理顺我镇环境卫生管理体制,建立"三项整治“工作长效管理机制,创造整洁优美的人居环境,推进卫生城镇、文明城镇建设。现结合我镇环境卫生创建现状,制定如下环境卫生管理制度。
一、组织领导制度
镇级成立环境卫生领导小组,由镇主要领导担任组长,负责全镇环境卫生创建的组织指挥协调,定期召开环卫工作会议,针对存在问题和薄弱环节,研究部署全镇环卫创建工作。各行政村要结合本村实际,成立相应机构,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面和工作态势,促进全镇环卫工作走上制度化、规范化、常态化管理轨道。
二、属地管理制度
1、镇垃圾清运员负责对公路沿线垃圾、镇区果皮箱垃圾的收集,并转运到垃圾处理填埋场。
2、各行政村负责本辖区内卫生的清扫保洁工作,并将垃圾转运到垃圾处理填埋场。
3、各单位、企业、商店负责本单位周边和房前屋后环境卫生保洁和管理,落实“门前三包”责任制,与所在村签订责任状。
三、环境卫生管理的标准
1、所有村必须按照标准建有固定的垃圾池,街道卫生有专人负责清理拉运,并有专门固定的垃圾处理场。
2、村组街道必须整洁干净,绿化、美化、亮化到位,街道内无“四堆”现象,做到“八净八无”。
3、通村公路必须安排保洁员,实行“三位一体”管理,按时清扫路面、管护路边树木、公路设施,路旁5米内无白色垃圾。
4、农村保洁员必须按照规定清扫、保洁,坚持村日查、片组周查、工委月查,每季度由镇整治工作领导组考核评比一次,并一条龙排队的考核管理制度。
四、监督通报制度
镇要组建有人大代表、老干部参加的环境卫生督导队,负责对全镇的环境卫生进行督查。要经常性地进行宣传普及卫生常识,通报环境卫生“脏乱差”的村和机关。各村也要组建相应的环境卫生督察组,对各村的环境卫生整治情况进行监督。设立镇村两级环境卫生投诉电话,受理查处群众反映的环境卫生问题。
四、检查评比制度
镇环境卫生整治领导小组负责组织工作人员对全镇卫生工作进行检查评比,每月评比一次、每季度小结通报一次。对每次评比前三名的村适当给予奖励。对每次评比落后的村也相应给予处罚,村主干领导要向镇主要领导说明原因;考核最后一名的,取消当单位和负责人的各类先进评选资格。
五、举报有奖制度
鼓励单位和个人举报乱倒垃圾等违反环境卫生管理的行为。举报一经查实,给予举报人以适当的物质奖励。
林家坪镇人民政府
第一条 镇人民政府建设行政主管部门,加强对村庄、集镇房屋的产权、产籍的管理,依法保护房屋所有人对房屋的所有权。
第二条 任何单位和个人都应当遵守国家和地方有关村庄、集镇的房屋、公共设施的管理规定,保证房屋的使用安全和公共设施的正常使用,不得破坏或者损毁村庄、集镇的道路、桥梁、供水、排水、供电、邮电、绿化等设施。
第三条 未经镇人民政府批准,任何单位和个人不得擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。
第四条 任何单位和个人都应当维护村容镇貌和环境卫生,妥善处理粪堆、垃圾堆、柴草堆,养护树木花草,美化环境。
第五条 任何单位和个人都有义务保护村庄、集镇内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施,以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施,不得损坏。
一、流均卫生院基本情况
淮安市流均镇卫生院位于淮安区东南部,距离淮安城区45公里,东与建湖县隔河相望,南与宝应县相连,北与阜宁县毗邻接壤。中心占地面积9312平方米,医疗业务用房5600平方米,核定编制床位60张,现有职工68人,其中高级职称3人,中级职称13人,师级职称28人,士级职称24人。医院服务人口55404人,年门诊量35886人次,收治住院病人2260余人次。
二、创建工作的组织建设
自创建国家级生态镇以来,我院高度重视创建工作,成立相应工作班子。对工作目标和任务进行内部分解,落实岗位职责,将创建计划纳入医院工作计划,定期召开会议,研究部署工作,解决创建工作中的问题,并建立工作台帐、记录齐全。
三、宣传与培训
为了提高创建氛围,我院开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。
每年两次悬挂横幅和电子显示屏滚动字幕,并在室内外多处张贴宣传画,搞好宣传的同时也美化了医院环境。
我院多次开展专题会议或者以会代训的方式对全镇医疗机构的医务人员进行培训,按照医疗废弃物产生、分类收集、储存、移送、销毁等处置流程进行了相关法律知识、专业知识和安全防护知识的培训,并且就卫生院和其他医疗机构处置过程中的不规范情况作了实例分析,使每位参会人员对医疗废弃物的处置有了全面的认识。
四、我院医疗废弃物处置情况
我院每天产生医疗废弃物,实行定人定点定时操作与管理,全年共产生医疗废弃物3711.2KG由淮安柯林废弃物处理有限公司负责处置,我院同柯林公司签订了医疗废弃物处置合同并配备专职工作人员与其接洽,建立健全规章制度,确保各项制度和措施落实到位。
医疗废弃物是医疗卫生机构在医疗预防保健以及其他相关活动中产生的具有感染性毒性及其他危害性废物,处理不当会对环境产生污染并会传播疾病。我院以创建生态镇为契机,针对医院的实际情况,按照减少资源浪费、就地就近的原则,实行医疗废物集中分类收集、运送、集中清运的办法,17家村卫生室也相应购置了医疗废物处置设备,卫生室产生的医疗废弃物每两天打包运送到镇卫生院医疗废弃物暂存处(纪效虎),再由柯林公司负责处置。2011年我院投资15万余元建立了医疗污水处理设施,医院所产生的医疗污水经处理后并入镇污水处理管网,由镇污水处理厂再进一步做无害化处理。
我院按照抓源头重实效保健康管理思路,采取了统一管理、统一回收、统一排放的管理模式,有效地防止因医疗废物和废水导致的疾病传播,有力地保障了群众身体健康,积极推进了我镇创建生态镇工作。
淮安市流均镇卫生院
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