水库工程监理方案

水库工程监理方案

水库工程监理方案 篇1

为顺利实现××水库除险加固工程预期目标，根据自治区“水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作会议”及呼伦贝尔市水利局《关于编报病险水库除险加固工程实施方案的通知》文件要求，结合实际情况，制定本方案。

一、工程概况

（一）基本情况

××水库始建于1973年，建成于1975年，属小（1）型水库。水库主要由土坝、溢洪道、输水洞组成。6月呼伦贝尔市水利勘测设计院编制完成了大坝安全鉴定评价报告，6月10日呼伦贝尔市水利局对大坝安全鉴定评价报告进行了审定，并提出了大坝安全鉴定报告书。3月内蒙古水利厅以内水建管［］27号对安全鉴定成果进行了核查，水库大坝安全类别为三类坝。水库主要病险情为：水库防洪标准不满足规范要求；大坝上游干砌石护坡损坏严重，98大水坝顶溢流下游坝坡严重冲刷变形，且无排水体；溢洪道98大水已冲毁；输水洞进口淤积严重，下游段输水管及出口段冲毁，进水塔断裂，闸门、启闭机严重损坏；水库无监测管理设施。

××水库位于××*东南部伦河左侧无名支流上，属嫩江流域。库区以上地形属山地丘陵交错，植被覆盖较好，水土流失不严重。坝址以上控制流域面积27.6km2。

（二）计划工期和质量要求

1、计划工期

计划开工日期：9月30日，计划竣工日期：2010年9月30日，计划工期：一年。

2、质量要求

符合国家行业标准。

（三）工程项目和工作内容

工程项目和工作内容详见工程量清单：

编号项目名称单位工程量

第一部分建筑工程

一主体建筑工程

（一）大坝工程

土方开挖m3684

5坝体土方填筑m336460

干砌石拆除m3266

2上游干砌石护坡m33707

砂砾石垫层m34127

下游石渣护坡m3497

3下游棱体排水干砌石m3667

1下游棱体排水土工布m25135

坝顶砾石基层厚0.1米m23420

坝顶碎石路面厚0.2米m22520

无纺布铺设m216420

细部结构m331693

（二）溢洪道工程

土方开挖m3493.5

石方开挖m35631.4石渣回填m3210

土方回填m32134

溢流堰混凝土c20f200m3132.3

堰体埋石砼m3174.3

钢筋砼m3542

钢筋制安t8.1

细部结构m3848.6

（三）输水洞工程

土方开挖m32596

土方回填m31822

砂砾石垫层m371.4

混凝土拆除m3147

浆砌块石m3184

钢筋砼m3160.8

埋石混凝土c15m343.2

钢筋混凝土启闭机塔c20f200m351

节水环砼m35.7

管座砼m39

砂浆垫层m36.72

钢筋制安t13.6

启闭室m27.3

细部结构m3276.9

（四）大坝安全监测

浸润线观测管个9

观测墩个3

水尺个4

二房屋建筑工程

管理房m2150

第二部分机电设备及安装工程

一电器设备及安装工程

变压器s9-50/10/0.4kva台1

跌落式熔断器rw10-100/10套1

检修配电柜台1

启闭机控制箱台1

二其他设备

高压水枪只1

第三部分金属结构设备及安装工程

铸铁平板工作闸门扇2

螺杆手摇启闭机台2

第四部分临时工程

导流工程项1

施工交通工程项1

房屋建筑工程项1

施工仓库项1

办公生活及文化福利建筑项1

其他临时工程项1

二、施工进度计划

（一）施工总进度计划编制及原则

1、根据招标文件对工期、质量、安全的要求，编制总进度计划。

2、采用先进技术和新工艺、新材料，组织合理配套的施工机械化作业，分析各建筑物间的相互关系，保证关健网络的实施，在合理的分项进度计划的基础上编制总进度计划。

3、在确保工期和安全、质量、文明生产的前提下，合理安排各系统施工进度，力求均衡生产。

（二）工期目标

该工程计划于9月30日开工，2010年9月30日竣工，按合同文件规定的工期达到交验条件。

施工中依据文件的要求，科学管理、精心组织，确保工程按工期目标完工。

（三）施工分期

本工程施工总工期分为施工准备期、主体工程施工期和完工交验三个阶段。

1.施工准备阶段

从9月30日开始到10月15日止。

施工准备阶段除做好临时设施建设外，还要做好人员、机具和技术准备。

在深入调查

研究和现场核实的基础上，根据工程性质、特点、地址环境和施工条件，提出施工方案，编制实施性施工组织设计和施工图预算，安排劳动力、材料供应和施工机具的配备，有效的指导和组织施工。

2.施工阶段

从10月15日至2010年9月1日，完成本合同全部项目施工。

3.缺陷修复、完工清理阶段

2010年9月1日至2010年

9月30日进行缺陷修复、完工清理，达到验交条件。

三、保障措施

（一）加强组织领导，做好前期准备工作

为加强对我旗病险水库除险加固工作的领导，旗政府成立了××*病险水库除险加固工程领导小组及项目法人机构，负责制定实施计划以及工程前期准备、组织实施、竣工验收等工作。

督促施工单位按招标文件要求，接受工程任务后，在深入调查研究和现场核实的基础上，根据工程性质、特点、地址环境和施工条件，提出施工方案，编制实施性施工组织设计和施工图预算，安排劳动力、材料供应和施工机具的配备，有效的指导和组织施工。

（二）做好资金保障工作，确保工程顺利实施

10月，内蒙古自治区财政厅以《内蒙古自治区财政厅关于下达重点小型病险水库除险加固项目财政专项补助资金预算的通知》（内财建1185号）下达该工程中央财政专项补助资金261万元。

12月，内蒙古自治区财政厅以《内蒙古自治区关于下达重点小型病险水库除险加固项目配套资金的通知》（内财农1828号）下达该工程配套资金97万元。12月，呼伦贝尔市财政局以呼财农1182号文转下达至××*财政局、水务局。

8月，呼伦贝尔市财政局以呼财农500号文，下达该工程水利建设基金30万元至××*财政局、水务局。

为切实做好资金保障工作，采取有效措施积极落实项目配套资金，旗政府按文件要求为该工程地方配套资金已做出承诺，随着工程进度逐步划拨到位。旗财政还设立病险水库除险加固工程建设资金专户，实行专户管理。

（三）规范项目管理确保工程建设质量

要强化和规范项目建设管理，按照法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、资金报帐制、竣工验收制“六制原则”，层层落实领导责任、技术责任，实行工程质量终身负责制。

1、严格项目法人组建。

××*水务局根据建设任务要求，成立了“××*病险水库除险加固工程建设管理处”，全面负责工程建设管理进度、质量、资金筹措、拨付和生产安全，履行基本建设程序，协调参建各方在工程建设中的关系，依法签订有关工程合同，管好、用好建设资金，监督检查现场管理机构工作。

2、规范招标投标管理。

在政府水利投资项目中推广使用标准文件，规范招标文件的编制，提高招标质量。

(来源：公务员在线 http://）进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。

依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准，严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规，从源头上防止规避招标，确保依法应该公开招标的项目，特别是政府投资项目实行公开招标。

该工程严格按国家有关招投标行为的法律、法规，于8月28日招标信息在中国采购招标网上进行公布，9月24日进行公开招标，投标单位有四家符合资质的施工单位，内蒙古黄河辽河工程局股份有限公司中标，全过程完全符合相关法律、法规要求，无舞弊等违法违纪行为。

3、加强建设实施过程监管。

制定和执行建设程序制度，督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。

（三）全面实行建设监理制

建设单位严格要求监理单位要切实履行监理职责，规范监理行为，严格行业自律，按照“公正、独立、自主”的原则，开展工程施工监理工作，维护业主和承包单位的合法权益。并按合同约定认真做好进度、质量、投资控制及安全管理等监理，确保效果。项目法人按照公开、公平、公正、择优的原则，选择了具有相应资质、良好信誉、丰富经验的监理单位（吉林松辽工程监理有限公司）。

（四）认真履行合同义务

施工、监理单位投标承诺的主要人员和设备必须根据工程进展需要及时投入工程建设。工程实施中应严格控制合同外项目发生，不得随意更改已批复的设计。如因客观原因确需进行设计变更，应在充分调查论证的基础上，按照约定的变更程序办理，由原设计单位编制设计变更报告。重大设计变更需报原审批单位审批后执行。

（五）强化工程质量管理

建立健全质量管理体系和工程质量责任制度，项目法人和工程质量监督部门要切实履行质量监督管理职责。要认真执行工程检测的有关规定，竣工验收前项目法人应委托检测单位对工程质量进行抽检，确保工程建设符合规定的质量要求。

（六）规范资金使用管理

坚持实行资金使用和管理项目法人负责制。按照《国有建设单位会计制度》、《会计基础工作规范》、《基本建设财务管理规定》等进行核算和管理，建立健全内部财务管理制度，实行专户存储、专款专用，严禁截留、挤占、挪用项目资金。同时，要认真履行资金使用报批手续。

（七）把严工程验收关口

××水库除险加固工程项目投资计划下达后，工程验收由项目法人按照有关规定负责组织监理、质检等部门人员参加，验收合格后，报省、市水利部门备案。

（八）建立监督管理体系

一是项目法人负责对病险水库除险加固工程建设实施全过程监管，采取巡查、抽查、执法检查等方式，跟踪监督建设程序、招标投标、工程监理、工程质量和资金管理等执行情况，对发现的违法、违规行为及时查处，限期整改。二是强化有关部门的职能监管，充分发挥纪检监察机关和审计部门的作用，对工程建设全过程跟踪监管和审计。三是加强宣传，积极营造全社会关心、支持和参与的良好氛围，建立全方位、多层次的社会监督体系，保证该工程顺利实施。

四、下一步进度安排

根据自治区“水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作会议”、呼伦贝尔市水利局《关于编报病险水库除险加固工程实施方案的通知》和《关于转发<内蒙古自治区水利厅关于上报病险水库除险加固工程验收计划的通知>的通知》文件要求，结合实际情况，要求施工单位在2010年9月1日前完成本合同全部项目施工（附：××水库除险加固工程进度计划表），2010年9月30日前完成缺陷修复、完工清理，达到验交条件，要求各参建单位务必于2010年10月30日前完成竣工验收资料及验收报告等内业资料，限于2010年11月30日前完成该项目验收。

二〇一〇年三月十八日

附表：

××水库除险加固工程进度计划表

工程项目单位主要工程量计划工期

施工准备2010年4月1日-2010年4月15日

大坝工程

大坝干砌石拆除m326622010年4月16日-2010年5月5日

大坝土方开挖m368452010年4月26日-2010年5月15日

大坝土方填筑m3364602010年5月6日-2010年6月20日

坝顶碎石路面m38462010年7月21日-2010年7月25日

大坝上干砌石、排水棱体m3上游护坡：3707

排水棱体：66712010年5月16日-2010年8月15日

溢洪道工程

溢洪道基础开挖m3土方开挖：493.5

石方开挖：5631.42010年4月16日-2010年5月20日

溢洪道砼浇筑m3

t砼：848.6

钢筋制安：8.12010年5月31日-2010年7月30日

溢洪道石碴回填m32102010年7月31日-2010年8月9日

输水洞工程

输水洞基础开挖m325962010年4月16日-2010年4月30日

输水洞砼浇筑m3

t砼：218.7

13.62010年5月1日-2010年6月15日

输水洞土方回填m318222010年6月20日-2010年6月25日

输水洞金结安装扇

台闸门：2

启闭机：22010年6月16日-2010年6月25日

水库工程监理方案 篇2

关键词：生产安置方式,长效实物补偿,一次性补偿,莽山水库工程

莽山水库工程位于湖南省宜章县, 珠江水系北江流域二级支流长乐水的上游。是以防洪、灌溉为主, 兼顾城镇供水、发电等综合利用效益的大 (2) 型水利工程[1]。农村移民生产安置任务较重, 且分布集中。合理选择生产安置方式, 不仅会稳定与发展。

1 生产安置方式拟定

农村移民生产安置方式的选择, 应充分兼顾移民经济基础、生产习惯、安置区经济发展水平及产业优势等因素。

莽山水库工程征地移民范围为少数民族与汉族混居, 形成了独特的风俗习惯, 移民地域性、故土难离情结较重。产业结构单一, 农业种植为主。地处高山峡谷, 交通较闭塞, 移民受教育程度较低。

经过多年的实践, 湖南省水库移民采用的生产安置方式以农业有土安置为主, 并结合长效实物补偿、自谋职业、投亲靠友、一次性货币补偿等其他方式。

根据莽山水库工程的实际情况, 并参考同类工程的实践经验, 拟定有土安置、长效实物补偿、自谋职业、投亲靠友及一次性货币补偿共5种生产安置方式, 由移民根据自己的实际情况选择。

2 生产安置方式准入条件

每种生产安置方式都有其适用范围, 为了正确的选择安置方式, 需明确生产安置方式的准入条件。

(1) 有土安置。有土安置分为调剂土地与开发整理土地两种。选择有土安置的移民村组, 应有丰富的土地资源可供开垦或调剂。如受地形等自然条件限制的村民小组剩余耕地较少、可开垦资源不足, 本乡境内也无法满足开垦条件, 移民需同意出村或出乡异地安置[2]。

(2) 长效实物补偿。适合本地区内土地资源匮乏, 调整或开发土地资源难度大的村民小组。如受地形等自然条件限制的部分村组剩余耕地较少、可开垦资源不足。另外, 家庭经济收入对农业生产的依赖程度很低, 耕种耕地的需求不高的也可选择该方式。

(3) 自谋职业。移民库区外的私有房产能保障家庭成员的居住, 正在从事的服务业、运输业、建筑业等二、三产业生产经营活动已连续三年以上, 有工商部门核发的营业执照、税务部门核发的税务登记证、行业主管部门核发的经营许可证, 其生产经营收入能满足家庭成员的基本生活需求。

(4) 投亲靠友。在征地区域外有亲友, 并能利用生产安置费在亲友所在地解决生产出路的移民户。依赖土地进行安置的, 需落实安置地的土地资源, 并取得迁出地和安置地乡政府、村委会的批准。通过赡养或抚养关系进行安置的, 应出具赡养方或抚养方的经济能力证明文件和承诺协议。

(5) 一次性补偿。主要生产用地被征占的比例低于15%的村民小组。由村民小组提出书面申请, 经村民委员会签署意见, 与所在地乡镇人民政府签订补偿安置协议。

3 环境容量分析

3.1 有土安置

3.1.1 环境容量分析方法

考虑到耕地在水库移民安置中的重要性, 参与环境容量分析的资源只计算耕地面积, 具体以人均耕地这一指标进行衡量。以组为单位对环境容量进行分析, 当在本组容量不够时, 扩大容量分析的范围。

环境容量分析时应保证使移民的粮食生产能力维持在一个较合理的水平。本项目在进行环境容量分析时, 根据湖南省相关政策, 农业人口所需基本耕地采用0.7亩。当淹没村组原有人均耕地多于0.7亩时, 按0.7亩/人计算土地资源可容纳人数;当淹没村组原有人均耕地少于0.7亩时, 按原有人均耕地面积计算土地资源可容纳人数。

3.1.2 分析结论

建设征地区需生产安置的村组现有耕地2505.56亩, 水库淹没及工程征占耕地991.43亩, 剩余耕地1514.13亩, 人均为0.55亩/人, 安置容量偏紧。库周有移民安置任务的组现有农业人口共计2778人, 至设计水平年2018年为2862人, 库区剩余耕地资源共计可容纳人口2311人, 剩余耕地资源环境容量不能满足移民安置的要求。

工程地处高山峡谷地区, 库周可开垦土地资源较少, 容量不足。另外, 莽山水库移民人口中少数民族比例大, 具有独特的地域情结, 故土难离, 移民不接受外迁新开耕地安置。且新开耕地依赖莽山灌区工程来灌溉, 灌区工程建成通水、土地开发完成需要一定的时间, 新开耕地的土壤熟化也需要3~5年, 移民耕种新开出来的耕地, 在此期间其生产生活将受到较大的影响。

3.2 一次性补偿

经过环境容量分析计算, 建设征地区有10个组耕地被征占的比例低于15%, 满足采取一次性补偿生产安置方式的条件, 其余9个组淹没耕地比重均大于15%, 不能采取一次性补偿。

3.3 长效实物补偿

长效实物补偿是近几年新兴的一种生产安置方式。是指对征收耕地按照核定的粮食品种和产量, 根据各年度的实际粮食价格, 向其所有权人或法定承包人逐年发放购买粮食的货币。湖南省的托口水电站、涔天河水库等工程都采用了长效实物补偿方式。由于长效实物补偿是对征收耕地逐年补偿, 无需再配置土地资源, 不受环境容量限制。采取长效实物补偿不但解决了移民故土难离而环境容量又不足的问题, 移民收入更有保障, 有更多的时间外出打工, 增加收入, 较好的解决了移民的生产和发展问题, 而且减轻了政府的移民工作压力。

3.4 自谋职业和投亲靠友

选择这两种安置方式, 需自行保障生活需求、解决生产出路。经实地调查, 库区移民中适用自谋职业、投亲靠友的很少, 且都选择了长效实物补偿安置方式。

4 生产安置方案

本工程建设征地共涉及移民301户, 经过逐户的移民生产安置意愿调查, 17户移民选择了一次性补偿, 284户移民选择了长效实物补偿。

根据移民意愿调查结果, 并经过地方人民政府讨论通过, 采用长效实物补偿方式安置1179人, 一次性补偿安置45人。

4.1 长效实物补偿

对选择长效实物补偿的村组, 以调查确认的耕地面积作为计算实物补偿的依据。长效实物补偿耕地面积不因今后人口的变化而改变。

秉着充分保护移民群众的切身利益, 并参照湖南省内类似水库已实施的长效实物补偿标准, 经过地方政府讨论通过, 确定水田长效实物补偿标准为每亩每年补偿稻谷600kg, 旱地按《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》 (湘政发[2012]46号) 规定的地类修正系数确定为每亩每年补偿稻谷480kg。

长效实物补偿期限以水库运行期为准。若水库不再运行, 由水库业主负责复垦被淹没土地, 移交给移民耕种, 实物补偿同时废止。

4.2 一次性补偿

对采取一次性补偿方式的村组, 将各组的土地补偿费一次性补偿到位。

5 问题与建议

在生产安置方案实施过程中, 笔者发现, 由于本工程库区涉及村组耕地全部或几乎全部被占, 仅采用长效实物补偿安置方式, 虽然能使移民的收入水平不下降或有提高, 但是存在一些实际问题。农村市场流通不活跃, 日常蔬菜、肉类等基本上自给自足, 库区移民的耕地全部或几乎全部被占后, 没有土地进行蔬菜种植、畜禽养殖, 日常需求不能满足, 如果按0.05亩/人配置少量耕地, 则可解决这个问题。另外, 当地紧靠莽山国家森林公园, 旅游资源丰富, 可适当进行一些旅游业、服务业等二三产业安置。如果采取复合生产安置方式安置本工程移民, 例如制定长效实物补偿+少量有土安置, 长效实物补偿+少量有土安置+二三产业, 长效实物补偿+少量有土安置+养老保障等方式, 由移民户根据自己的情况选择, 则不仅能保障移民的生产收入不降低或有提高, 也解决了移民的实际问题, 也整合利用了当地的旅游资源。建议在以后的水库移民安置工作中, 生产安置方式不要搞“一刀切”, 根据移民户的实际情况、国家政策、当地资源等, 采取两种或多种方式复合安置, 安置的稳定性、可靠性、适宜性更高, 更能调动移民的生产积极性, 也更能有效利用当地的资源。

目前来说, 长效实物补偿方式还处于探索阶段, 长效实物补偿标准的测算、确定方法还不够成熟、标准化, 有待进一步研究探讨。按照《国家发展改革委关于做好水电工程先移民后建设有关工作的通知》 (发改能源[2012]293号) 规定:“在坚持实行农业生产安置基础上, 因地制宜稳步探索以被征收承包到户耕地净产值为基础逐年货币补偿等‘少土’、‘无土’安置措施”[3], 因此, 确定长效实物补偿标准要以耕地净产值为基础。除此之外, 还要考虑工程运营的承受能力, 应进行财务收益测算。

一次性补偿中, 安置补助费分配、使用方式不规范。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定“需要安置的人员由农村集体经济组织安置的, 安置补助费支付给农村集体经济组织, 由农村集体经济组织管理和使用”[4], 但农村集体经济组织如何管理和使用, 没有相关的政策规定。农村集体经济组织在分配安置补助费时, 分配方式不规范, 引起村民与集体、被征承包地村民与其他村民之间的矛盾争议, 影响征地移民工作的开展。政府应制定安置补助费分配、使用的规定与办法, 使之规范化、标准化、有法可依, 利于征地移民区社会稳定、征地移民工作开展。

参考文献

[1]莽山水库工程初步设计报告 (审定本) [R].长沙:湖南省水利水电勘测设计研究总院, 2015.

[2]水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范[S].北京:中国水利水电出版社, 2009.

[3]国家发展改革委关于做好水电工程先移民后建设有关工作的通知[Z].发改能源[2012]293号.

水库工程监理方案 篇3

摘要：水库的安全关系到千万老百姓的生命财产安全，在进行水库除险加固工程时也要做好水土保持工作。本文以某水库除险加固工程实例为基础，说明了水库除险加固工程水土保持方案制定的内容，结合工程建设的实际情况，阐述了水土保持工作分区治理措施和总体布局，整体规划了各个水土保持措施。

关键词：除险加固；方案；水土保持；水土流失；防治；措施

0 引言

随着我国经济的不断增长，水库在城市经济发展中的地位越来越突出，水库的建设项目因此不断增加。因为各种原因，水库经常要进行除险加固的工程，但是此类工程容易造成周边环境水土流失情况，如何做好水土保持工作成为了人们需要解决的问题。下面结合某工程实例进行讨论分析。

1项目概况

某水库是一座以灌溉为主，结合发电、防洪、供水等综合利用的大型水利工程。水库集雨面积333km2，总库容1.624亿m3。

本次项目的工程投资是828.89万元，施工时间约有12个月，在2009年9月开始动工，2010年9月竣工。

2项目区概况

水库位于中游，所处流域属山丘区，地处南亚热带海洋性季风气候区，气候特点暖湿多雨，年平均降水量1665mm，雨量年内分配不均，一般汛期（4—9月）的降雨量为全年的70%左右。

水库坝址区属火山岩组成的剥蚀丘陵地貌区，左、右岸山头标高分别为185.16m、170m，两岸地形不对称，河流宽约60m。区域地震基本烈度为Ⅶ度。项目区土壤种类主要有：赤砂土、赤红壤、山地草甸土。常见的植被种类有：①乔木：马尾松、相思树、榕树等；②灌木：鹅掌柴、九节木、油甘等；③草木：芒箕、白芒草等；④竹类：石竹、毛竹等。项目区水土流失类型以水力面蚀为主，侵蚀强度为轻度。

3项目区水土流失预测

按照“谁开发谁保护、谁造成水土流失，谁负责治理”的原则和有关规范规定，本工程建设区扰动原地貌、损坏土地和植被面积为25659m2（包括主体工程区14568m2，临时施工场地900m2，临时堆土场5366m2，堆弃渣场4825m2）。

本项目土方开采量约30572.7m3，石方开挖5624.2m3，回填土方16099.1m3，回填石方5624.2m3，余14473.6m3弃土集中堆放在弃料堆渣场。水土流失预测为施工期2009年9月—2010年9月（由于工程施工准备期较短，故计入施工期内）和自然恢复期2010年10月—2011年10月两个时段。采用经验公式法和类比法相结合进行计算分析，因工程施工可能造成的水土流失总量为1028t。

工程施工期是产生水土流失的重点时段，主体工程区、临时堆土场和堆弃渣场是产生水土流失的重点部位，因此在主体工程区、临时堆土场区、堆弃渣场区各设1个监测点。采取定位监测与实地调查、巡查监测相结合的监测方法，有效控制工程施工过程中可能产生的水土流失，避免发生水土流失危害。

4水土流失防治目标及防治措施

某县民政府公告的水土流失重点监督区，所以本项目执行二级水土流失防治标准。通过对防治标准值按降雨量修正、土壤侵蚀强度修正及地形修正，确定本项目水土流失防治目标值见表1。

表1水土流失防治目标

防治指标

分区项目指标施工期设计水平年（为主体工程竣工验收的后一年）

土壤流失拦渣率扰动土地水土流失土壤流失拦渣率林草植被林草覆盖

控制比/%整治率/%控制比控制比/%回复率/%率/%

整个工程基准值0.59095850.7959530

调整率-0.200-2-0.30-2-2

目标值0.79095871.0959722

防治措施总体布局为：项目施工时进行回填土方收集，布设土方临时堆放“点”，采取拦挡防护措施；在挖方区施工时应先开挖截水沟，截流区域汇水，填方边坡采取护坡和护脚，以确保“线”上排水和坡面稳定性；在场区开挖裸露“面”进行土地整治，植草种树快速植被覆盖。形成点、线、面防治措施有机结合、相互作用综合防治体系，达到保护土壤、恢复植被、改善生态環境、防治水土流失的目的。

4.1水土保持措施总体布局见

水土保持措施总体布局见图1。

4.2水土保持分区防治措施工程量

水土保持分区防治措施工程量主要包括4个：主体工程区、临时施工场地区、临时堆土场区和堆弃渣场区。

4.2.1主体工程区

右岸库首边坡防护：整平不稳定坡面，清除危石浮土后采用TBS镀锌网植草灌防护。①工程措施：整平坡面5780.3m2；②植物措施：TBS植草防护；挂网锚杆Φ14mm钢筋14.76t；14号机编镀锌铁丝网5780.3m2；300g/m2无纺布5780.3m2；喷播草籽5780.3m2。

溢流坝下游护坡加固：护坡土方开挖后，浇筑C20混凝土覆盖。①工程措施：表土剥离3219.3m3；C20混凝土浇筑：2404.52m3；②临时措施：编织袋装土围堰330m3，围堰顶宽2m，高度1.5m，上下游边坡均为1∶0.5。

防汛道路：路基宽度4.5m，路面宽度3.5m，厚度20cm。总长度2070m。①工程措施：表土剥离和浆砌石排水沟。表土剥离5986.8m3；M7.5浆砌石矩形排水沟底宽40cm，沟深50cm，共计67.99m3；②植物措施：路基边坡植草3721.1m2；③临时措施：临时沉沙池2座，位于排水沟下游出口处，施工完毕后及时回填。临时沉沙池为土质梯形断面1.0m×1.0m×2.0m（长×宽×深），边坡1∶0.5。沉沙池末端就近接入周边排水系统。

4.2.2临时施工场地区

施工场地临时占地为荒草地。①工程措施：场地平整面积900m2。②植物措施：覆土工程和撒播草籽绿化，草籽选用狗牙根草和马尼拉草。施工场地平整后覆土，为植被恢复创造条件，覆土厚度为30cm，共需覆土270m3；覆土后撒播草籽900m2。③临时措施：临时排水、沉沙工程。为防止施工临时设施周边积水影响施工，在施工场地周边布设临时排水沟，采用土质梯形断面，底宽40cm，深40cm，边坡1∶1，只开挖不衬砌，沟壁拍实，施工临时场地使用完毕后及时回填。共布设120m临时排水沟，并于下游出口处布设1座临时沉沙池，末端就近接入周边排水系统。

图1水土保持措施总体布局

4.2.3临时堆土场区

水库工程监理方案 篇4

活动实施方案

按照市委《市委创先争优活动领导小组2011工作要点的通知》、《关于紧紧围绕实现十二五良好开局深入推进创先争优活动的通知》要求，为确保我局创先争优活动有序开展、取得实效，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以学习实践科学发展观为主题，以“争当干事创业型好班子、争做勤奋奉献型好干部”活动开展的一些形之有效的做法为载体，围绕“跨越发展、进位赶超、争创一流”目标，建立健全抓党建、促发展的激励机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为推动水库建设又好又快发展作出新的更大的贡献。

二、争创内容

根据水利系统各基层党组织、党员的特点，开展创先争优活动，以“创建赶超堡垒、争当进位先锋”为主题，推进“跨越发展、进位赶超、争创一流”的先进基层党组织和优秀共产党员，在全局干部职工统迅速掀起学先进、赶先进、争当先进的浓厚氛围，为推进水利事业跨越发展提供坚强的组织保证；以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员为主要内容。

“五个好”先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，在促进水利事业跨越发展中发挥积极作用，取得明显成效。具体包括：

一是领导班子好。学习型领导班子建设成效明显，深入学习实践科学发展观，严格执行党的民主集中制，团结协作、求真务实、勤政廉洁、开拓创新，领导和推动我库水利事业健康发展的能力强；党总支一班人政治素质高，工作能力强，熟悉掌握机关和基层党建工作的基本内容、基本方法、基本程序，能围绕各自业务工作创造性地开展活动。

二是党员队伍好。学习型党员队伍建设成效明显，党员思想政治素质高，业务能力和工作作风过硬，党员意识、大局意识和责任意识强，在服务中心工作、服务基层群众、服务水利发展中的先锋模范作用突出。

三是工作机制好。业务工作和党建工作各项规章制度完善，严格落实“三会一课”、党员教育管理、党员民主评议和党建工作考核评价等制度，各项工作运行顺畅有序。

四是工作业绩好。自觉围绕中心、服务大局，充分发挥作用，党的建设与业务工作统筹兼顾、相互促进，在推动中心任务完成中成绩显著，在提高工作效能、改进工作作风中事迹突出。

五是群众反映好。执政为民、服务发展意识强，坚持深入基层、深入群众，党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切；办事制度规范，依法行政，务实高效，工作作风和工作实绩得到群众认可。

“五带头”优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，立足本职、踏实工作、开拓创新、敬业奉献，在完成本职工作任务、推动我库水利事业健康发展中发挥先锋模范作用。具体包括：

一是带头学习提高，做勤奋好学、学以致用的楷模。认真学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习理论知识和业务技能，成为熟悉政策的“活字典”、精通业务的“多面手”；认真学习各种科学文化知识，拓宽知识面，优化知识结构。

二是带头争创佳绩，做锐意进取、爱岗敬业的楷模。工作中勇于创新，积极探索新机制、新方法，以改革创新的精神，努力完成各项工作任务；具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、埋头苦干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显著成绩，在“讲党性、重品行、做表率”活动中表现突出。

三是带头服务群众，做心系群众、服务基层的楷模。具有较强的宗旨意识和服务意识，具有坚定的“为民”理念，主动深入基层调查研究、联系群众，积极为基层群众特别是困难群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。四是带头遵纪守法，做清正廉洁、干净做事的楷模。组织纪律观念强，牢记“两个务必”，自觉遵守党的纪律特别是中央关于反腐倡廉的各项规定，带头执行党内关于廉洁自律的有关规定，模范遵守国家法律法规。

五是带头弘扬正气，做公道正派、弘扬正气的楷模。模范践行社会主义核心价值体系，积极发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德；具有正义感，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、目标要求

我局党总支、党支部和党员要按照“跨越发展、党建先行”的工作思路，始终坚持“围绕中心、服务大局，贴近基层、分类指导，改革创新、长效管理，服务群众、发挥作用”的争创原则，积极参与创先争优，实现组织和党员全覆盖。各基层党组织要根据基层单位的实际情况和党员的岗位特点，确定具体的活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点、创新点和突破点，扎实推进创先争优活动，促进水利事业快速发展。

机关党组织要把开展创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动、“创业服务年”建设、机关效能跃升年活动和“树形象、作表率、创一流”活动有机结合起来，以创建“活力团队、效能机关、先锋党员”为主线，增强党员干部责任意识、作为意识、服务意识、创新意识和自律意识，开展“学理论比思想、学业务比赶超、学技能比创新、学政策比服务、学典型比奉献”活动，通过党员先锋岗、党员示范窗口、党员志愿服务等形式切实发挥机关党员服务跨越发展的作用，实现“服务中心当先锋、提高效能作表率、爱岗敬业创一流”的目标，改进机关作风，提高机关效能，建设人民满意机关。

灌溉党支部要以“推动发展比奉献、立足本职树形象”为主线，围绕发挥党组织和党员作用、加快水毁工程修复和服务灌区保障各项业务工作要求，以开展“双激双促”为载体，通过设立党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗，开展科技攻关、技术协作、技能比武、志愿服务、社会援助等争创活动，不断提高管理水平、核心竞争力和经济效益，实现抓党建与促经济的互动双赢。

四、方法步骤

党总支、党支部要从自身实际出发，围绕中心工作设计主题，把广大党员聚集到创先争优活动中来。要紧紧围绕确定的主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

（一）公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

（二）领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得成绩，指出存在在问题和努力方向。

（三）群众评议。上级党组织对基层组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）评选表彰。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出现的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。

从2011年3月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各基层党组织要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。

深入开展创先争优活动，是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务。各支部和党员领导干部要在思想上高度重视、工作上落实责任，组织上提供保障，确保我局创先争优活动的各项要求落到实处。

1、加强领导、明确责任。成立水库创先争优活动领导小组，由总支书记、局长周永忠同志任组长，总支委员副局长徐胜勇任副组长，成员为胡付军、孟贤明、陈霞、王勇、刘祖兵、领导小组下设办公室，各科室处所负责人要负责创先争优活动组织的具体实施。

2、强化宣传、营造氛围。各科室处所要充分利用网站、报刊、宣传橱窗、宣传展板等形式，加强创先争优活动的宣传引导。要注意及时总结推广好经验好做法，互相学习、互相借鉴，形成创先争优的良好氛围。

3、严格督导、有序推进。局创先争优活动领导小组办公室将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，随时掌握活动进展情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，将及时提出整改意见，确保活动平衡发展、有序推进。

水库调度方案 篇5

1、流域特性

***电站水库位于****县北部距县城51公里的****乡***村附近***河上，***河是***江流域***江支流的一条分支，发源于广西**********（海拔20XX米），河流自北向东南，长54.8公里，干流平均坡降1.05%，流经*******乡、*****乡、*****乡，在****乡镇所在地三江门汇入****江。

2、水文气象特性

***河流域地属中亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛，多年平均气温19.3℃，极端低温-3℃，极端高温38.3℃，多年平均降雨量2127毫米，电站有记录的最大年降雨量3251毫米，最大12小时降雨量251.7毫米，连续72小时最大降雨量568.2毫米，为广西降雨较多地区之一，但全年分配不均，多集中在4-9月份，占70%，多年平均蒸发量1485.9毫米，多年平均日照时数1374.2小时，多年平均气压999.3hpa多年平均相对湿度79%，多年平均风速2.2m/s，多年平均最大风速16m/s，风向多为NE。

3、工程情况

***电站水库始建于20XX年，20XX年建成，工程等别Ⅲ等。拦河大坝为碾压混凝土重力坝，大坝等级为3级，最大坝高56.3米，坝顶高程409.3米，坝顶长度137米。溢流坝布置在中部，溢流坝段长59米，溢流前缘长56米，堰顶高程402米。左岸重力坝段长31.5米，右岸重力坝段长46.5米。坝址以上控制集雨面积157平方公里，水库总库容1500万立米，有效库容766.6万立米。坝后引水式发电厂房布置在右岸，发电引水隧洞主洞长194.6米，厂房面积941平方米，厂房距大坝约70米。***河为山区河流，落差较大，河谷狭窄，山洪瀑涨瀑落，洪枯水位变幅较大。

***电站是***河梯级电站的第二级，装机容量3×1000kW，年设计发电量1323万kWR26;h。

二、工程等级及防洪标准

工程等别Ⅲ等，电站规模为小型。按规定采用的防洪标准洪水重现期1，如下表：（见附表1）

三、水库高度原则

在保证安全的前提下，充分发挥水库发电效益。当安全与效益二者发生矛盾时，效益服从安全。

水库运行水位不得低于死水位378.50m，水库水位日降幅尽量不超过5m。

当水库水位上涨至406.50及以上时，电站打开发电尾水闸阀进行辅助排水。

四、水库调度计划及方案

1、水库调度计划

根据***电站坝址多年平均月径流统计数据，每年9月至第二年4月为枯期，5月至8月为汛期，8月和11月为平水期。

为提高水能利用，枯期水位运行范围385.00～402.00m，尽可能靠高限运行；汛期水位控制在395.00～402.00m之间运行，尽量满发，把水位降到395.00m左右。

5月至8月为主汛期，根据系统要求及气象水情信息，通过增加发电负荷，将水库水位消落至400.00m以下。11月为蓄水期，根据来水情况及时将水库水位蓄至400.00m附近。

2、水库调蓄调度方案

水库水位为402.00m及以上时，电站运行三台机组满负荷（3000KW）发电，三台机流量为3.10M3/s×3=9.30M3/s。

水库水位为400.00m及以下时，电站运行两台机组满负荷（20xXKW）发电，两台机组流量为3.10M3/s×2=6.20M3/s。

水库水位为395.00m及以下时，电站运行两台机组带1500KW负荷发电，流量计算为4.65M3/s。

水库水位为390.00M及以下时，电站运行一台机组满负荷（1000KW）发电，流量为3.1M3/s。

水库水位为385.00m及以下时，电站运行一台机组带500KW负荷发电，流量为1.55M3/s。

水库水位为381.00m及以下时，电站运行一台机组带300KW负荷发电，流量为1.0M3/s。

水库水位为380.00m时，电站运行一台机组带100KW负荷发电，当水库水位下降至380.00m以下时，电站运行一台机组空转，并自带厂用电。

水库水位下降至379.5时，电站停机蓄水。

五、洪水调度方案

本水库大坝为拦河大坝，即混凝土碾压重力大坝，大坝洪水溢流为自然溢流，汛限水位为大坝溢流面高程402.00m，本工程没有设计安装泄洪闸门等，所以无洪水调度方案，当洪水水位上升至406.50m及以上时，可以打开发电隧洞尾水闸阀进行辅助排水（发电隧洞尾水闸阀可以排8.5m3/s）。

在防汛期间各部门要按公司及电站防洪度汛预案履行职责，加强与气象台和电网调度部门的联系沟通，及时掌握天气来水和电网运行情况，重复利用调节库容发电，落实防洪度汛值班制度，全面完成安全度汛任务。

2笔架山水库供水防洪调度方案

笔架山水库是具有防洪、灌溉和养鱼等综合利用的水库。水库调度包括防洪调度和灌溉供水调度。结合水库的特性和现状，制定科学化的管理办法，确保大坝安全度汛，保证下游水田正常供水。

一、水库工程基本情况

笔架山水库位于双鸭山市集贤县笔架山农场境内，是一座以防洪、灌溉为主，兼顾灌溉、防洪、除涝、养鱼等综合利用多年调节的山丘区中型水库。笔架山水库枢纽工程由粘土心墙式土坝、泄洪闸、灌溉输水洞等三部分工程组成，为三等三级枢纽工程。其设计洪水标准为百年一遇，校核洪水标准为千年一遇。水库大坝为粘土心墙土石混合坝，坝高130.80m，坝长940m，坝顶宽6.5m。溢洪道位于水库东南岸，水库设计灌溉面积2.8万亩，在三江流域规划中为第四区，是三江治理控制性工程，具有拦蓄上游山丘降水，有效削峰滞洪，提高哈达密河的防洪能力。

水库校核水位为129.20m，总库容积为3080万m3；正常蓄水位为128.20m，相应库容为2630万m3；汛限水位126.5m，相应库容20XX万m3；死水位119.50m，相应库容180万m3。

二、水库特性情况

笔架山水库兴利调度主要是在运行过程中，保障笔架山农场以及集贤县兴安乡等水田供水。按水库设计要求汛前限制水位126.5m，相应的库容为20XX万m3，按水库工程现状，汛期限制水位定在125.40m，相应库容为1500万m3（下附洪水调节计算表）。

调洪演算公式：(V1/△t+q1/2)+Qcp-q1=V2/△t+q2/2

式中：

V1--时段初的库容（m3）

q1--时段初的泄洪流量（m3/s）

V2--时段末的库容（m3）

q2--时段末的泄洪流量（m3/s）

Qcp--时段初t1至时段末t2的来水流量均值（m3/s）

△t=6小时—t1至t2的时间间隔（s）

按水库的库容曲线，泄洪闸流量关系线，附调洪工作曲线表。（见附表1）

因此，笔架山水库根据调洪曲线列表计算法，从汛前限制水位125.4m开始起调，下泄流量按q≤Qcp控制泄洪，当洪水流量Qcp大于泄洪闸泄洪能力时，则全开泄洪。当通过洪峰流量后，按q≤Qcp控制泄洪，调洪结束后的库水位可控制在兴利水位或低于兴利水位。因泄洪闸有较大的泄洪能力，为保证水库正常蓄水，可考虑部分蓄洪。目前水库承担2.2万亩水田灌溉任务，根据水田各阶段需水情况，水库从5月1日起—9月5日止分5期供水。根据水库所承担的下游防洪、灌溉任务和洪水预报成果，洪水发生时按水库坝址以上和区间不同洪水组合方式进行防洪调度。

三、水文资料及预报情况

20XX-20XX年，24年的风速系列。7、8、9月汛期多年平均最大风速12.1m/s。水库流域多年平均降雨量575mm，多年平均气温3.6℃，最高气温34℃，最低气温-33℃，秋冬结冻期11月10日，春季解冻期4月15日，平均最大冰厚1.1m左右，水库控制流域面积180km2，流域的重心位置在东经130.9°，北纬46.7°。

笔架山水库目前还没有水文自动测报系统，水文观测只能靠流速仪测流和水位观测这两种方式。水文测站只有一个雨量观测器，设在水库坝下。笔架山水库报汛方式只有固定电话和手机两种通汛方式，如果这两种常规通汛方式中断，水库与外界将中断信息，只有采用人为与外界传递信息。笔架山水库水文站，雨量站报汛采用人工观测电话通报，没有其它通信渠道。

笔架山水库在抗洪前线抢险指挥的通讯方式采用电话、手机、手持对讲机等通讯方式与防汛抢险指挥机构进行联络。

四、水库工程现状及存在的主要问题：

1、主坝包括

（1）、土坝：土坝工程已基本成型，现有坝顶高程130.8m，虽为多次间歇性施工，但坝体施工质量及坝基均未有显著的不利隐患，可以认为是基本合格工程。（2）、坝前铺盖：根据铺盖等原图看，原工程未作铺盖就蓄水了，而现有的天然铺盖在坝脚处为破坏状况，在坝前60米处为原老河道切断了天然铺盖。

（3）、上游护坡：上游坝坡1:2.5，采用预制板护坡，在马道以下为1:3.5的砂壳护坡为干砌石及碎石、砂垫层。

护坡石有近三分之一数量的风化石，其余为较坚硬的青石铺筑。风化石经水位变化的冲刷，现已风化成一堆堆砂质酥块，粒径为20-30cm。碎石垫层平均粒径约10cm，厚度10cm左右，也存在风化石已风化问题。

（4）、下游护坡：下游边坡为1:2，坝脚处有干砌石滤水堆址、排水棱体结构稳定无破坏现象。但一直没做护砌处理，虽隔一段距离设了一些平砌面溜水槽，效果并不好，需投资建设护砌。

（5）、下游减压沟：下游未作减压沟，但老河道在下游距坝脚20-30m丫字形流向下游。现在蓄水位在120-127m，下游左侧河道距坝脚30米处内出现渗漏清水，渗压水头可达115.0m

6高程左右，滤水坝址外10米以内，低洼地段渗水反浆，需续建处理。

2、副坝

副坝位于主坝南端原坡积土坡以南100米，接南坝肩。副坝为20XX年整修续建设计时，采用的右岸无闸开敞式溢洪道开挖槽，现有底高程124.7m，底宽67m，上口宽90m。

3、输水洞

输水洞为日伪时期修建开凿的隧洞，洞长102m，浆砌石取水塔，2台螺杆启闭机，平板钢闸门，出口为梯形底流消力池。目前输水洞渗水，个别部位岩石脱落，闸门槽缺损，闸门滚轮破坏，检修叠梁启闭不便，叠梁损坏严重等。

4、泄洪闸及泄洪渠

泄洪闸工程是按初步设计确定规模，闸底高程122m，闸孔尺寸6x7m，陡坡跌水，T型墩消能。泄洪闸下游的泄洪渠，自消力池出口起至汇入下游河道，坝下游主河道全长737m，通过三级跌水与下游河道底高程相接，此段工程由笔架山水管站进行系统管理，泄洪渠土质为粘土，抗冲流速在1.0m/s左右，在通过设计洪水流量与校核洪水流量时，流速均大于1.5m/s，此段泄洪渠采用0.3m厚的干砌块石护砌。按消能计算，除第三级跌水下游河道水位偏低，不能满足淹没要求外，一、二级跌水均无消能要求，所以工程是可以满足设计要求，但问题出现在笔架山管辖三级跌水下段哈达密河道，由于从三级跌水往下渠道管理归集贤县管理，由于多年来农民种地河道堵塞严重，渠道泄洪能力大大减弱，哈达密河部分渠段最大泄洪承受能力只有16m3/s，远远达不到水库汛期防洪要求。

五、库区兴建、消险加固及工程鉴定

该水库始建于解放前，20XX年由笔架山农场自行规划设计和施工，20XX年纳入国家计划，归由水利厅安排投资建设，20XX年由农场完成了“笔架山水库续建工程扩大初步设计”并经原水利厅审核批准由农场自筹续建。20XX年又由农场完成了“笔架山水库整修续建工程设计”，20XX年由省水利厅科学研究所完成了“笔架山水库整体续建工程初步设计”，20XX年完成了笔架山水库泄洪闸技施工程设计，20XX年由笔架山施工，20XX年竣工。

库区地质地层古老，处于以剥蚀为主的地质环境中。第四松散堆积厚度不大，分布于地势低洼的沟谷之中，简单水文地质，基岩裂隙潜水坡积层下孔隙承压水，冲洪积中空隙潜水含在地表距0.5-30m范围内。

笔架山水库大坝到目前为止未作过安全鉴定。

六、水库调度运用及影响范围

1、防洪调度：在保证工程安全的前提下，争取更大的经济效益。在兴利方面既有长计划，又有短安排，做到大洪不出险，大旱不缺水，少弃水多兴利。汛期利用天气预报系统和雨量观测点准确预报水情雨情，并结合笔架山水库多年运行的实际情况，在确保大坝安全的前提下，尽量多蓄水，充分发挥水库作用，提高综合利用率。

2、主要运用指标：水库正常蓄水位兴利水位128.20m，相应库容2627万m3。但由于主坝上游防渗铺盖未完成，所以水库的蓄水位必须逐步提高，并时刻注意水库的运转情况。目前笔架山水库正常蓄水位始终控制在126.5m以下，相应库容蓄水量20XX万m3，死水位控制在119.50m，相应蓄水量180万m3。根据笔架山水库工程现状以及下游河道的安全泄量，为确保水库本身安全，我们通过防洪计算，结合本流域四十多年的实测供水资料，经水文计算得出各种频率的设计洪水过程线、及调洪工作曲线、库区特性曲线，按水库设计要求汛限水位定在126.5m，相应库容20XX万m3，由于水库工程现状以及其它各种因素限制，水库历年来汛限水位一直限制在125.40m以下，相应库容1500万m3。

3、防洪调度规划：从汛限水位以下125.0m起开始预备调洪。当库水位达到125.0m时，开始启动泄洪闸，下泄流量根据上游来水量起调，最大泄量不超过92.3m3/s。当水位达到汛限水位时，按照入库流量安全泄洪，最大泄洪量不超过165.2m3/s。当水库坝址以上出现一遇以上洪水时，立即向上级主管部门汇报，请示下泄流量，但最大下泄流量不宜超过设计标准210m3/s，最大泄流量应小于入库流量。一旦接到水库放水通知，要及时开启闸门放水，加强巡逻，保证水库安全。

4、影响范围：笔架山水库下游直通哈达密河，没有其它防洪工程，下游地势低洼，一旦水库发生全部溃坝，将会危害水库人民群众生命财产以及耕地、铁路、公路等安全，造成巨大损失。双鸭山市集贤县福利镇东兴村和兴安乡宏德村、仁德村、忠厚村、精神村、和平村、永乐村、庆生村、兴业村、和发村处于淹没范围内，人口13300人，耕地xxx万亩。水库下游哈达密河防洪标准20年一遇，安邦河防洪标准30年一遇。发生超标准洪水时，水库溃坝，安邦河也存在溢流危险，故位于安邦河与哈达密河之间福利镇福合村、红联村、先锋村、胜利村、农丰村及良种场的居民9500人也受洪水淹没危险，应及时安排人员和财产转移。淹没范围内还有集佳高速公路及国家铁路。水库坝址距安邦河入口上游9.6km两侧既有土堤，按二十年一遇洪水标准设计。设计河道安全泄量为210m3/s。下游河道归属集贤县管理，防洪标准和实际泄量由县防汛指挥部指挥实施。

七、泄流方式的确定

笔架山水库在进入主汛期后（7月1日—8月31日）水库最高水位维持在125.40m以下，相应库容1500万m3，低于汛限水位1.1m，相应库容412万m3。当水库水位达到125.40m时启动泄洪闸放水，下泄流量根据上游来水量起调，最大泄量不超过6.0m3∕s。当库容达到汛限水位时按入库流量安全泄洪，最大不超过16m3∕s。当水库坝址以上出现20年一遇以上洪水时，立即和集贤县政府及水务局取得联系，并及时向双鸭山市防汛指挥部汇报请示下泄流量。一旦接到通知，水库要及时开启闸门，加强巡逻，确保水库大坝安全。同时在保证大坝安全的前提下必要时为了和下游区间错峰，水库可考虑短时关闸错峰。当发生50年一遇以上洪水时，水库不再控制泄流，按溢洪道的过流能力起调泄流，但保证最大泄流量应小于最大入库流量。

2010水库移民实施方案 篇6

根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、**区大中型水库移民基本情况

**区共有三座大中型水库:**水库、***水库、***水库。其中**水库和***水库有7个村整村搬迁，包括***水库另有5个村部分搬迁。还有外省市、外区搬迁到**区的大中型水库移民。2010年享受水库农村移民待遇人口6452人。

二、指导思想、原则和工作目标

1、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，认真执行国务院和北京市大中型水库移民后期扶持政策，坚持移民安置与水源保护并重，加大扶持力度，努力改善大中型水库移民生产生活条件，促进库区和移民安置区社会和谐稳定、经济发展的长效机制。

2、工作原则

----坚持解决当前困难和长远发展相结合的的原则。----坚持国家帮扶和移民自力更生相结合的原则。----坚持移民后期扶持与水源保护相结合的原则。----坚持市政府负总责各级政府分级负责的原则。

三、登记核定工作要求

（一）人口核定登记范围

主要工作任务是：在2010年移民人口登记的基础上，对2011新增、减少农村移民人口进行核定、登记、公示。

1、新增农村水库移民人口。包括：新出生人口、新嫁入移民家庭人口、新入赘到移民家庭人口、外省迁入移民人口等。

2、减少农村水库移民人口。包括：死亡、转非、户口迁出、服刑、学生毕业、部队提干等。

上述人口变化的时间范围界定为：2009年7月1日0时--2010年6月30日24时。

（二）人口核定登记程序

为了做好**区2011年大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作，确保水库移民后期扶持政策顺利贯彻实施，维护水库移民的合法权益，保证社会稳定和长远发展，制定《**区2011年大中型水库农村移民后期扶持人口登记核定实施方案》。

1、加强领导，部门联动

农村移民后期扶持人口核定登记力量不够的要充实配置人员，既要明确分工又要落实责任。

2、公告

张贴《**区2011大中型水库农村移民后期扶持人口登记公告》，将政策交给群众，做到家喻户晓。

3、核定增减，张榜公示

登记人员在2010年移民人口登记的基础上，对2011新增、减少农村移民人口进行核定、汇总成表，由村委会张榜公示7天，无异议后上报。

4、逐级上报审批

各乡镇政府严格审查后，上报2011年农村移民增减汇总表。区移民办公室逐个审定后，报区政府无异议后建立移民人口档案。

区政府的总体要求是：人口核定登记每个环节都要把好关，明确负责人，签字确认，终身负责，做到不错登，不漏登、不重登。

四、保障措施

1、加强领导。

要把大中型水库移民后期扶持工作列入重要议事日程，移民办公室的执行日常工作事务。

2、做好信访工作，维护社会稳定。

区信访部门要配合移民办公室做好信访接待工作，倾听移民呼声，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。各级政府要建立健全突发事件紧急预案，确保移民工作顺利进行，确保社会稳定。

3、做好宣传工作。

结合我区的实际情况，充分利用宣传媒体，制定宣传提纲，统一宣传口径，实行宣传材料及素材要上报批准后才可发布。

4、保证资金安全

我区要严格落实移民工作政策，严格资金管理，确保专款专用，严禁截留挪用。纪检、监察、审计部门要加大工作力度，加强资金监督。对后期扶持资金使用中发现的问题，要限期整改；对违反法律法规和国家有关政策的，要依法依纪严肃处理；涉及犯罪的，要依法追究刑事责任。

五、突发事件的稳定预案

针对我区大中型水库移民后期扶持工作开展过程中有可能遇到的，引起社会不稳定的因素，制定突发事件的稳定预案。提前遇见矛盾问题，提前解决；发生突发事件，启动应急预案，及时稳妥的解决问题。

六、工作进度安排

（一）会议布置阶段（3月10日至3月11日）

（二）核定登记阶段（3月11日至3月21日）

（三）张榜公示阶段（3月22日至3月30日）

（四）审核汇总阶段（3月31日至4月4日）

（五）上报备案阶段（4月4日至4月8日）

水库工程监理方案 篇7

新窑水库位于会宁县中川乡西面, 距中川乡政府所在地约3千米。坝址位于中川乡新窑村境内, 其地理位置105°03′45″E, 35°30′00″N。是一座以灌溉为主, 兼有防洪功能的小⑵型水库。水库附近有乡村道路和经过中川乡政府所在地的省道207线 (靖远至天水公路) 相接, 其距离会宁县城区27千米, 库区海拔高程1900.0米~2210.0米。

新窑水库于1972年7月开始建设, 1973年9月建成运行。水库原设计采用20年一遇洪水标准设计, 100年一遇洪水标准校核;没有相应的洪峰流量记载。原设计总库容为80万立方米 (现状坝顶对应的库容) , 设计正常蓄水位1906.0米, 死水位1903.5米, 原设计灌溉面积1200亩。水库主要由大坝、溢洪道及输水泄洪洞等建筑物组成。

大坝为壤土均质坝, 坝顶长99.5米、宽5.0米, 最大坝高22.0米。因当时历史条件的制约, 工程没有进行详细地质勘察, 虽然有简单的设计, 但资料不尽详实, 施工过程现在也无详尽的资料记载。根据复核调查, 坝体施工时缺乏碾压设备, 上坝土料、块石全部用背篓人推肩扛, 手推车推运, 土料用人工夯实。大坝经长期运行, 坝顶沉降不均匀, 形成典型的“马鞍型”, 两端基本保持原设计坝顶高程1910米, 中段沉降量最大, 达1.35米。1988年曾在左岸坝肩出现约20厘米宽裂缝, 后用土填实, 右岸坝肩同样出现裂缝, 但裂缝较窄, 约4厘米~5厘米, 由于长期的人畜行走和风吹填塞, 坝顶和坝坡裂缝已经不明显。大坝上游坝坡由于坝体不均匀沉降, 局部出现微小变形;坝体下游坡贴坡排水出现大小不一的凹坑11处, 坑口面积1.0平方米~4.0平方米, 护坡块石砌护零乱, 贴坡排水的功能已下降。

水库建成之初, 由输水洞兼作泄洪洞, 进口位于主河槽内, 进口设控制闸, 进口底板高程1894.5米、出口高程1892.32米, 洞身断面为浆砌块石铺底加帮钢筋混凝土城门洞型, 宽1.5米、高1.8米、洞身长79米, 纵坡1/50, 洞后为长14.5米的矩形陡坡段和长8.0米的消力池。1975年在左岸坝肩的耕地中增建了无闸控制开敞式溢洪道, 矩形进口宽6.0米, 底板高程1906.0米;溢洪道采用300年一遇洪水标准设防 (没有相应的洪峰流量记载) , 为梯形断面, 块石衬砌。输水泄洪洞底板冲刷严重, 工作桥结构不安全, 消能设施破损严重。溢洪道泄洪能力不够、消能设施已完全淤积。

新窑水库除险加固前运行方式为“拦洪蓄水”方式。2011年2月, 水库淤积面高程为1904.0米, 淤积库容达到34.6万立方米。安全鉴定:水库淤积严重;大坝填筑质量差;输水洞底板混凝土冲刷破坏, 闸门启闭机严重老化失修, 出口消力池破坏, 工作桥为简易吊桥;溢洪道陡坡及泄槽内有严重淤积现象, 一级消力池沉陷裂缝, 二级陡坡后无消能防冲设施;大坝没设安全监测设施;管理房陈旧破损严重, 无电力及通讯设施, 交通道路不畅, 评定为三类坝。

二、除险加固工程设计方案比选

根据水库现状, 结合原设计其是一座以灌溉为主兼有防洪功能水库, 以“拦洪蓄水”方式运行。除险加固设计中拟定两种水库运行方式:方案一, “空库迎洪”方式;方案二, “蓄清排洪”方式。加固设计中, 采用两种运行方式时输水洞加固方案一致且其不具备扩建条件, 均需恢复坝顶高程至1910.0米。

若水库采用方案一“空库迎洪”方式运行, 为满足水库200年一遇校核洪水标准的防洪要求时, 需要将溢洪道进口降低至1905.2米 (高于水库现状淤积面高程1904米) , 实现“空库迎洪”、安全度汛。若水库采用方案二“蓄清排洪”方式运行, 为满足水库200年一遇校核洪水标准的防洪要求时, 方案1:降低溢洪道进口。将溢洪道进口降低至1904.8米, 水库现状淤积面高程已达到1904米, 几乎无蓄水能力, 无法实现蓄水灌溉。方案2:在坝顶增设防浪墙。基本维持现状溢洪道进口结构及高程, 采用防浪墙满足坝顶超高要求起到挡浪但不挡水的作用, 水库可蓄水灌溉550亩地。综合比较选用第二种方案。

以下通过兴利调节计算、调洪演算、除险加固任务、除险加固方案、工程投资效益等方面进行比较。

㈠兴利调节计算比较根据《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99, 以旱作物为主的缺水灌区, 确定灌溉设计保证率采用P=50%。考虑本灌区今后进行节水改造, 灌区渠系水利用系数采用0.7。考察当地实际种植植物比例并制定灌溉制度。分析计算得全灌区净灌溉定额209.2立方米/亩。

在确保工程安全的前提下, 合理地调配水量, 有计划地进行蓄水冲沙, 正确处理水库安全与蓄水的矛盾, 确保工程安全渡汛, 充分发挥水库的综合效益。要满足防洪及灌溉的要求拟定两种水库运行方式, 两种方案比较详 (见表1) 。兴利调节计算采用典型年法, 以月为单位时段进行调节计算确定典型年所需的调节库容。P=50%时河道天然年来水量为21.07万立方米, 两个方案兴利调节计算时库容均不包括已淤积库容34.6万立方米。采用两种方案, 因其运行方式不同导致水库的兴利库容不同, 灌溉面积也不同, 方案二正常蓄水位高于方案一正常蓄水位1.15米。

㈡调洪演算比较水库防洪设施有溢洪道及输水泄洪洞。根据拟定的运行方式及兴利调节计算选定防洪限制水位进行调洪演算, (见表2) 。因溢洪道堰顶宽、起调水位不同导致两个方案校核洪水位相差1.01米, 总库容相差12.64万立方米。

㈢除险加固措施比较新窑水库除险加固工程设计中采用方案一:“空库迎洪”方式, 或者方案二:“蓄清排洪”方式采用的不同加固措施。采用相同加固措施如下。

1.坝顶加固设计。保持坝顶宽度5.0米不变, 在坝顶下游侧增设“L”型预制C15砼缘石, 缘石埋深400毫米, 底宽500毫米, 露出坝顶部分高200毫米, 顶宽200毫米。全坝段恢复原设计坝高并平整改造后设厚200毫米泥结碎石路面, 加固后保持坝顶高程1910米不变, 加固后坝顶长度99.5米, 坝顶自上游向下游设2%排水坡, 并将集水排入溢洪道。

2.大坝上游坝坡加固设计。加固处理维持上游坝坡坡比1∶3不变, 进行表层整治即可。凸处区域按照设计坡比削平;下凹区域, 清除表层腐殖土后, 用满足坝体土料夯填至设计坡面, 压实度满足坝体要求。

3.大坝下游坝坡加固设计。为恢复大坝坝顶高程及下游坝坡稳定要求, 本次加固将上游坝坡不变, 下游坝坡培厚放缓;下游设计坡比为1∶2.5、1∶2.5, 马道设计高程1902.35米。由于现状坝顶呈典型的“马鞍形”, 大坝中间段需要加高1.35米才能恢复坝顶高程1910.0米, 下游坝坡中间段需培厚1.35米~3.83米;中间向两岸递减并于岸坡平顺衔接。培厚坝坡采用粉质壤土填筑, 压实度不小于96%。

4.新建贴坡排水体。顶高程高于坝体浸溶线的逸出点, 并满足大于冻土深度0.94米的要求, 综合确定贴坡排水顶高程为1895.5米, 外边坡1∶2.5。贴坡排水体设计要求先平整现有后坝坡, 在其上设置0.5米厚的砂、碎石反滤层, 反滤层由里至外分别铺设200毫米厚的细砂垫层和300毫米厚的碎石垫层各一层, 最后铺筑厚500毫米厚堆石。

5.坝肩裂缝处理。坝肩裂缝采用沿裂缝方向开挖夯填的处理方式, 采用阶梯开挖方法, 呈梯形断面, 底宽为3.0米, 开挖深度视具体情况确定, 初步拟定深度至淤积面高程1904米, 即6.0米;开挖后采用原土夯填, 压实度达到大坝填筑要求, 并做好下游坡脚排水。

6.输水洞加固设计。拆除悬索吊桥新建梁式输水洞泄洪工作桥;拟更换闸门及启闭设备, 并相应对闸槽进行改建加固;进水塔排架受硫酸盐腐蚀, 现已混凝土脱落、钢筋外露, 本次加固先凿除排架酥化层后, 并凿毛排架其余表面, 整体采用20厘米厚现浇C20抗酸钢筋混凝土加固。拆除现有底板, 采用厚30厘米的现浇C20钢筋混凝土重新浇筑;拆除时应防止对两边侧墙的破坏, 靠近侧墙处应采用凿除。侧墙及顶拱破损部位采用环氧砂浆抹面, 砂浆厚2厘米~5厘米。拆除重建渐变段、陡坡底板, 新建消力池。

7.溢洪道加固设计。将原挑流消能改为底流消能, 修建消力池一座并布设抛石海曼。

㈣经济比较根据工程加固措施分析计算投资, 并进行效益分析比较 (见表3) 。

三、结论

新窑水库拟定采用两种方案, 从经济的角度而言经济内部收益率、经济净现值、经济效益费用比等指标均满足规范要求, 即都可行。

水库工程施工管理探析 篇8

1.水库工程施工管理现状

目前由于各种原因，致使很多水库工程在施工过程中或后期出现严重的安全隐患或事故。通过对水库工程施工管理的研究分析，原因主要有以下几方面。

1.1项目法人行为不规范

项目法人责任制是水库工程建设的核心制度，各单位各部门都应该给予高度重视，然而就目前的水库工程建设项目法人责任而言，部分水库工程为了节约成本、缩短工期而没有严格依照建设程序实施，盲目干预水库工程建设，对施工工期和质量缺乏足够的重视。另外忽略了项目法人的组建工作，无法充实项目法人力量，没有规范项目法人行为，因此不能确保项目法人发挥建设管理的核心作用。对于工程质量、安全、资金、进度、合同、信息等方面不完善的规章制度，无法做到项目法人工作的规范化、制度化、程序化。例如要求承包方垫资施工，不能严格审查承包单位的资质、压缩施工工期等，这些不规范的工作行为，对后期水库工程的管理影响重大。

1.2目标管理不完善

目前我国水库工程的管理不够完善，缺乏科学性，其主要原因表现在以下几方面。首先，施工管理体制尚不完善，后期的质量评定、检测、整改等有效措施少等致使水库工程的管理往往落实不到位，只是注重形式而忽略施工实质和过程。其次，水库工程的组建缺乏规范性，职责不明确，以至于组织机构不够健全，组织协调能力不够。另外，对成本的管理不到位，价值工程未能够引入到水库工程中，资金也存在着不能够全额并及时到位的现象。同时，虽有安全管理，但是只是凭借施工经验，而缺少相关体制，以及违反施工合同，随意性大，产生矛盾等，影响施工进程。

1.3质量监督缺乏力度

针对质量监督，可从多方面进行分析。首先是与法有关的方面，相关的法律法规不健全，执法人员的力度不大，质量监督的处罚没有严格实施等，其次是检测评定方面，没有合理的检测手段，质量评定也缺乏权威性。再者是兼职机构方面，其由于编制的收费标准低，受限的财力与人力导致工作无法深入到位。同时，质监员的工作，因为有限的专业知识水平而无法监督到位。最后，质量管理的职能与责任不明确，造成质量问题难以整改，质量监督机构难以发挥作用。

1.4监理市场不规范

一是监理队伍少，人员素质参差不齐，部分人员由于受传统的管理体制的影响，综合管理素质低，工作责任性不强，对公司过度依赖并有较强的惰性，还有部分人员专业技术水平不足，在施工过程中力不从心。二是监理单位将监理工作当成“兼理”，存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”等现象，监理不善。同时存在违反监理合同、施工合同等合同文件的现象。三是国家和国务院水利行政主管部门有关工程建设的法律、法规和规章制度不够完善，监理工作的广度和深度都不够，监理质量和力度不强，缺乏有效的监制方法和手段。

2.水库工程施工管理措施

针对水库工程施工管理中存在的问题，可从多角度寻找解决方案和切实可行的有效措施。下面从工程责任制、施工布置、安全监测体系、施工设备这四个方面提出了一些合理化建议，旨在优化施工管理。

2.1工程责任制的确立

在水库施工管理过程中，对于管理体制，应沿用项目法人责任制、招标投标制和工程监理制，明确工程管理中多方管理、责任不清的现象是要解决的问题。各个部门要明确相关工作，各司其职，并以高标准严要求来约束自己。监理单位和施工企业要严格控制工程质量，避免多次承包，同时监理单位对进度和资金的控制，要做到严格按照设计图纸、施工技术规范和合同文档进行控制，建立完善的施工质量保障体系、检查体系、监理体系以及检测和验收的签证制度。法制建设方面也要加强力度，增强施工人员与管理人员的法律意识，深入贯彻并落实法律法规，提高所有人员的自觉性和工作的积极性以及综合素质水平，专业知识技术水平也要相应提高，从而规范施工。设计单位需要有代表常驻工地，以便及时解决施工过程中出现的问题。另外，对设计的变更，应做到设计通知和现场纪要，并及时逐级上报审批。健全的施工质量管理体制，能够保障水库建设和管理的正常进行。

2.2水库施工布置管理

在水库施工过程中，可以用水架设临时水泵，并通过这样的方法，从水库抽取水，用储水罐存储。施工用电方面，需要自备发电设备，借助附近的电网发电，从而解决电力问题。对外交通道路，要保证水库工程建设材料的运输要求，因此应该根据路面的土质进行整修，铺碎石、砂石和粘土等形成泥结石路面。对于水库工程建设中重点不同的环节，应根据不同的说明要求和图纸及相关规定进行施工，严格控制技术指标，确保设计要求的实现。例如作为水库工程建运行中的薄弱环节，同时又是关键部分的输水涵，由于长时间的运行，闸室、闸门和涵管等各部件都可能存在不同的安全隐患，因此输水涵的选取、施工安装以及运行维护都是施工人员需要注意的。做好建设工程资金的科学管理，是保证工程能够按时完成的重要因素之一。因此对资金要进行统一的管理，账目清晰，杜绝资金挪用滥用现象。

2.3建立工程安全监测体系

在任何情况下，安全问题都是不容忽视的重要因素。针对水库建设工程的安全保证问题，最重要的措施即建立控制水利枢纽和堤防、水闸等安全监测和评估模型。借助光缆、传感器和远程视频技术，通过监测工程渗水和沉降等现象，进行对检测系统管理软件的编制。为了实现工程维护的智能化处理，根据不同的水库工程自动生成相应的维护方案，提供维护决策的有关信息，可以在对目前已有的资料进行归纳和整理的基础上，结合工程运行、检测和管理等方面发现的诸多问题，通过分析研究和开发，建立安全评估模型与工程养护修理标准模型。安全监测、评估与维护模式的建立，能够提高水库工程的维护决策水平，达到资源最优化的目的。同时应保证水库工程建设的整体效益，实现综合协调和总体优化，加之监理工程师对工程建设的负责，保正顺利进行工程的建设。

2.4施工设备管理

为加大水库工程建设的效率，加强进场材料和设备的质量是可行的一种途径。施工设备应该加强原材料、配件、维修和保养等各环节的管理。但凡施工要用到的原材料，在进施工现场前都应向项目监理机构提交附有出厂合格证和技术说明书以及产品规格的材料报验单，并由施工承包单位按照规定检验，经监理工程师审查，得到质量确认后才可进场。原材料的存放条件，也应是注意的一个重点。尤其是比较容易受环境影响的材料与设备，更应严格控制其存放条件，保证其安全可靠，必要时应有专人看护。另外，制定有效的机械设备管理奖惩制度，根据不同的表现，给予奖励或惩罚。设备的购置方面，应根据水库工程施工的不同阶段，购置或租赁不同的设备以合理满足不同时期的填筑工作。同时，为了保证工程施工机械设备良好的性能和最佳的工作状态，监理工程师应对施工现场做好规划控制，包括机械设备工作状态的检查、施工现场排水设施的规划、特殊设备安全运行的审核等。

结语