美国反腐败情况介绍

美国反腐败情况介绍（精选6篇）

美国反腐败情况介绍 篇1

美国电子工程专业申请背景条件

不管是哪个专业的申请，申请者的背景条件(硬性和软性条件)在申请中都起着至关重要的作用，这点在电子专业的申请中也同样适用。有时候GPA、GRE、TOEFL等成绩以及科研和实习经历可谓是申请时的敲门砖，学校可以从中窥探出申请者的特质和潜力。因此不少美国电子专排Top50的学校写明录取的最低要求，以此来公示所希望录取学生的底线。就以电子专排第一的斯坦福为例，申请他家电子专业的硕士托福须不低于89。虽说选校时可以以各电子系录取的最低要求为准，选择自己的条件可以申请的学校，但有时为了更有把握地被所选学校录取，还需要参照往年申请的成功案例以及申请难度来定。例如，Rice的电子系往年录取的学生平均GRE成绩为V 600，Q770，托福为90。至于申请难度，学生还需要考虑所申请的学校对中国学生是否友好、每年招收的国际学生的比例等信息。

定位未来发展方向

继续攻读PhD 还是毕业后直接就业?这点也在很大程度上影响着学校的选择。比如有些学校的电子系开设的硕士专业是以就业为导向，这对那些想攻读PhD的申请者就不大合适。像Rice 大学开设的1年的硕士项目Master of Electrical Engineering，注重培养的是学生的应用能力，而且该项目学生毕业后大多数从事工程师的行业。爱荷华州立大学则将项目分成两大方向：一种是Master of Science with thesis，适合毕业后想继续攻读博士的学生，另一种是Master of Science with creative component，适合毕业后想直接工作的学生。除此之外，毕业后想直接就业的申请者在选校时还需要考虑所选学校的地理位置以及就业情况等。美国斯坦福大学地处旧金山南边的帕拉阿图市，而帕拉阿图市又是高科技产业密集的硅谷的核心。凭着地理位置凭着地理位置上的优越，学生在校就可以开始寻求假期实习的机会，为将来的就业做准备。

美国电子工程专业开设院校

美国的电子专业和中国所说的电子专业有所不同，以至于需要进行单独的调研才能决定自己申请的方向和院系。美国的电子系一般叫做Electrical Engineering(EE)，Electrical and Computer

美国反腐败情况介绍 篇2

一、美国自然保护区管理和环境科普情况简介

美国作为世界上最早建立自然保护区的国家，已经建立起以国家野生生物避难所体系、国家公园体系、国家森林体系、原野地保存体系和国家海洋保护区计划为核心，以土地利用等管理为辅助的保护区体系。以上保护区主要由联邦内务部、商务部、农业部和国防部负责管理，主要涉及国家公园管理局、鱼和野生动物管理局、土地管理局（内务部）、林务局（农业部）、海洋大气局（商务部）和美国陆军工程兵部队（国防部）等6个管理部门。

美国的国家公园体系中包含的三类保护区也是进行环境科学教育的主要场所。世界上最早建立的美国公园是1872年建立的黄石公园。美国的国家公园体系可以分为三大类：第一大类以保护自然环境和生态系统为主，包括国家公园、国家禁猎区和国家纪念保护区等；第二大类主要以生态旅游资源为保护对象，包括国家游憩区、国家海滨和国家湖滨等；第三大类为文化历史遗址保护区，主要有国家历史公园、国家战场遗址等。美国国家公园体系的保护区由国家公园管理局具体负责管理，目前全美有国家公园390多处，工作人员约2万人，总面积超过33.6万平方千米，每年仍然有新的公园在建。

此外，美国的国家森林体系也承担着一定的教育功能。根据“美国国家森林管理法”建立的国家森林体系，其建造的主要目的是寻求保护与资源利用之间的平衡，保护森林野生动物，涵养水源、满足公众娱乐和旅游的需求，包括木材林产品出售、牧场出租、休闲娱乐使用等，也承担相应的生态环境保护教育功能。国家森林体系由美国林务局具体负责管理。

根据前面对美国自然保护地的分类了解，在美国自然保护地三类体系中具有环境科普教育功能的是美国国家公园和森林公园。但是从两者的发展时间、发展规模、综合性和建设完备性等多方面分析，美国的国家公园更能体现其全面的环境科学教育功能。美国《国家公园管理条例》中明确要求各种介绍（包括游览标示），既要有对景观的人文解释，又要有相关的科学解释。美国的国家公园是发挥科学普及功能的一种重要手段，是进行科学探索的基地，也是对民众普及科学知识，进行启智教育的最好课堂。国家公园的管理者都特别重视其承载的教育功能，在大多数保护地管理构架中都有专门的教育部门，这样的部门不仅要印刷一些关于公园简介的小册子，更重要的是要跟科学家和教育家合作，开发针对不同年龄段孩子的教程或是旅游项目，让孩子们在旅游的过程中寓教于乐。

二、加拿大自然保护区管理和环境科普情况简介

加拿大的自然保护区是一个庞大的系统，实行分类、分级、分部门管理，其中大部分由联邦政府管理。在众多的保护区中，有3 500个由政府建立，12 000个由私人组织建立。系统分为国家级、省级和地方级。国家级自然保护区系统包括国家公园、国家海洋保护区、国家野生动植物保护区、国家候鸟禁猎区和国家首都保护地等。其特点是以科学研究为基础，如国家公园和海洋保护区系统的自然区划覆盖了整个国家，包含全部有代表性的陆地和海洋景观。

国家公园的保护对象是加拿大自然遗产的典型代表，建立国家公园的指导原则是“保护生态学完整性、教育与宣传、研究与科研、适宜的旅游活动、公众参与及合作”，其目的是“长期保护加拿大重要的、有代表性的自然地区，鼓励公众了解、欣赏和享用这些自然遗产，并将它们健全地留给后代”，其功能是“为加拿大人民的福利、教育、娱乐作贡献；保持和利用并使之完好无损地留存给后代供他们愉悦”。国家公园最基本的功能是在保护生态系统及历史文化完整性的前提下，促进生态旅游、开展公众环境教育；主要功能是进行生物多样性及文化多样性的保护和以公众环境教育为中心的生态旅游。公众的环境教育是国家公园建立和管理的核心功能之一。

各个国家公园和自然保护区都成为向公众进行生态环境知识教育的重要基地。首先在设施建设中，公众环境教育设施占十分重要的位置。游客中心、信息中心在公园内以及临近的社区和城镇，很容易找到，而且通常不止一处。公园的标牌、展示系统等随处可见。同时建立了比较完善的信息管理体系，例如，大量的出版物、宣传手册、宣传海报等。其次，十分强调公众的参与性，让游客在娱乐中受到教育。标牌、展示系统在尽量给人们更多有趣信息的同时，充分考虑人们对知识的需求品位，以通俗有趣且非常具体的方式展示给人们。游客中心及信息中心不是传统的展览馆或标本馆，而是充分利用现代科技手段，让人们融入其中。第三，强调依靠当地社区及其它外部力量共同为人们提供环境教育方面的服务。大量的非政府组织成为游客中心或信息中心的建设者或服务者。许多公园均设有博物馆、展览室，配备了图片、幻灯、录像、光盘、标本及各种旅游纪念品，并在不同地段设置了精美自然的宣传标牌，使广大公众受到潜移默化的生态知识教育。加拿大特别重视自然生态保护意识的宣传教育工作，自然保护区都建有宣传教育中心，这些中心各有特点，设计上独具匠心，注重利用形象的宣传品，使人身临其境，让观众在轻松愉快的氛围中接受教育。

三、案例：美国黄石国家公园环境科学教育功能分析

黄石国家公园 （Yellowstone National Park）成立于1872年，是世界第一座国家公园，是世界上设立最早、历史最悠久、规模最大的国家公园，也是世界上最大的自然保护区之一，在1978年被列为世界自然遗产。黄石公园分五个区：西北的马默斯温泉区以石灰石台阶为主，故也称热台阶区；东北为罗斯福区，仍保留着老西部景观；中间为峡谷区，可观赏黄石大峡谷和瀑布；东南为黄石湖区，主要是湖光山色；西及西南为间歇喷泉区，遍布间歇喷泉、温泉、蒸气、热水潭、泥地和喷气孔。除了上面所述的地质类参观景观外，黄石的野生动植物种类也非常繁多，这也是作为环境科学教育宣传的一类重要素材，这里的野生动物主要有：棕熊、黑熊、野牛、叉角羚、麋鹿、驼鹿、黑尾鹿、大角羊、郊狼、天鹅、鹈鹕等。野生植物主要有：扭叶松、龙胆松、美洲云杉、亚高山银杉等多种珍稀物种。

拥有了这些珍贵资源的黄石公园可以充分利用它们来开展各种各样的环境科学教育宣传。从公园网站上公布的官方数据来看，每年黄石接待的游客数量达到2 500万人次以上，并且呈逐年递增的趋势。面对如此庞大的游客数量，公园除了正式雇员之外，还有来自各地的志愿者参加到专业的环保科普宣传教育队伍之中对游客进行相关科学知识的普及工作。除了稳定的专业环保科普人员解说系统之外，公园还有各种通俗易懂的非人员解说系统。除此之外，黄石公园还有着系统的环境教育活动，针对儿童、成人等不同的人群，每年举行的固定环境教育活动如下。

（1）初级护林员：针对5～12岁的孩子开展的一项名为“初级护林员”的官方项目，目的是向孩子们介绍大自然赋予黄石公园的神奇以及他们在保护这一人类宝贵财富中所扮演的角色。

（2）“探险”黄石：针对4～8年级学生的旅游项目。国家公园为学生提供4到5天的野外课程，由多种知识背景的护林员作为教师为学生教授公园的自然、文化历史，指导进行野外调查、讨论问题、编排戏剧、撰写旅行日记等，学生通过与护林员及父母一起参加活动获得各种野外知识及体验。

（3）野生动物教育—探险：在黄石公园协会一名有经验的生物学家带领下，探寻黄石公园内珍稀的野生动物。

（4）寄宿和学习：白天，参与者在黄石公园研究会自然学家的带领下饶有兴趣地探寻黄石的有趣之处；夜晚，他们返回住处享受美味佳肴和舒适的住宿设施，并且在有历史性的公园饭店内体验丰富多彩的夜生活。

（5）现场研讨会：该活动为游客提供一段相对比较集中的近距离的教育经历，主要涉及一些专门领域，如野生动物、地质学、生态学、历史、植物、艺术以及户外活动的技巧。

（6）徒步探险：在公园守护者的带领下，游客花半天的时间参观鲜为人知的地热区、探寻野生动物的栖息地、经历黄石公园的一段荒凉地带。

（7）野营和野餐：公园内设有12个指定的野营地点，不同地点收费也不尽相同，其中大部分野营地遵循谁先到就先为谁服务的原则。

（8）自行车和骑马：公园内规定自行车可在除徒步小道和木制栈道的所有道路上行驶，同时自行车的露营地也被限制在一定的区域内。

上面列举的是黄石公园最具代表性的8种旅游项目，其实黄石公园每年提供给游客的活动计划远不止以上几种。黄石每年会为游客提供冬夏两个季节的教育活动计划，主要针对学生（顺应学生的寒暑假安排），具体计划会在黄石公园的网站上发布。

美国的腐败与反腐败 篇3

2013年01月05日09:39 来源：观察者网

美国虽是一个只有200多年历史的年轻国家，腐败问题同样由来已久。美国历史上曾经有一个腐败非常严重的时期，有人称其为“腐败高发期”，但是随着反腐败机制的逐步建立和完善，腐败行为得到了有效的防止或惩处，腐败被抑制在一定的范围之内。

腐败可以得到有效治理

从历史上看，美国最严重的腐败时期大约是从19世纪20年代开始到19世纪80年代，也正是美国从一个农业国向工业国转变的时期。严重的腐败之所以发生，是几种原因的综合：工业中兴起的大公司获得了对国民经济的很大控制权，它们能利用手中的金钱来收买各级政府中的重要官员，使他们制定有利于自己的政策;在南北战争时期，为了维护国家的统一，联邦政府需要支出大量的经费来同南军作战，这使得政府官员有了更大支配资金的权限;美国从一个农业国转变为工业大国的速度之快，使它几乎来不及建立起有效的控制腐败的机制;从1828年杰克逊当选总统起，美国开始在选举中实行政党“分肥制”等等。

美国最严重的腐败时期并不是自行消失的，而是通过各种社会改革力量所付出的巨大努力来终结的：19世纪后期至20 世纪20年代，美国国内的文官改革运动把择优录取的原则引入了对

官员的录用，从此从原则上来说党派倾向不再是选任官员的主要标准;进步主义的城市改革运动推动了城市公共管理方面的制度化，使其不再受“老板”及其同伙的操纵;报纸开始独立于政党，并不断揭露政治家的丑闻，这些丑闻报道唤醒了国民的道德意识，并迫使立法者颁布新的法律来抑制腐败。这样，到第一次世界大战前夕进步主义运动接近尾声之时，公共官员滥用权力的行为已不再是一个严重的全国性问题。换言之，此时美国已度过了最严重的腐败阶段。

第二次世界大战后，美国开始采取措施建立反腐败机制，并逐步形成一套行之有效的反腐败机制。

美国联邦政府的反腐机制由关于政府道德规章和法律以及执行这些规章和法律的机构所构成的。这些规章和法律主要由三个部分构成：一是以总统令形式颁布的《政府道德准则》，这是针对联邦官员和雇员而制定的道德规章，违反规章者可能受到谴责或撤职，二是由国会通过的《政府道德法》，该法具有法律效力，凡违反政府道德法的政府官员或雇员，会受到法律制裁，三是《联邦竞选法》，其目的是防止与竞选有关的腐败行为。特别值得注意的是，美国反腐败机制的发展受“利益冲突”这样一个重要概念的深刻影响。可以说，现代美国的反腐败机制在很大程度上就是围绕着这个概念建立起来的。利益冲突概念假定，如果一个人在某项政策方面有利害关系，那么如果他在这一

政策上有决策权，他就可能自觉或不自觉地从自己的利益而不是从公共利益出发来作出决策。美国人把利益冲突看作是最主要的腐败源泉，因此，为了防治腐败，一定要首先避免利益冲突。鉴于此，有关政府道德的法律和规章的许多重要条款都是以避免利益冲突为宗旨的，例如，在审查总统提名的主要官员的资格时，一个重要的前提条件就是其所担任职务的责任与个人财政利益之间不能有冲突。

在美国，执行反腐败职能的联邦政府机构可以分为两大类：第一类负有对公共腐败行为进行调查和起诉的职能，第二类则不具有这些职能。第一类部门包括联邦调查局(FBI)、司法部刑事局公共诚实处、美国检察官、根据《政府道德法》任命的独立检察官，以及各部门的检察长办公室。他们都在揭发、调查和起诉地方、州和联邦公共腐败方面起作用。

第二类，也即非刑事公共诚实管理机构的主要责任是为了避免利益冲突而审查联邦官员和雇员的财产情况，解释有关公共腐败的法律和行政部门的公共诚实准则，确保联邦官员和雇员理解法律和行政规章。这类部门主要包括司法部法律顾问办公室、政府道德办公室、监察长办公室和白宫法律顾问办公室等。“水门事件”之后，负责公共诚实的联邦机构不仅大大增加了，而且扩大了其活动范围，并成为许多有关公共道德争论的最后仲裁者。反腐也是一项长期的任务

虽然比起许多发展中国家来说，在美国，严重的政治腐败案例的发生频率要小得多，但从大量案例来看，在美国要想根除腐败也并非易事。实际上，美国反腐败机制的真正成型不过是近几十年的事情，而且，到现在这一机制还在不断针对执行过程中所暴露出来的新问题进行改革。

我们可以以国会与《政府道德法》的博弈来说明。国会作为立法机关一个主要责任是对政府行政部门在财政和行政方面进行监督，其中也包括对政府腐败的监督。然而，国会通过的《政府道德法》最初只适用于行政部门，国会本身却可以不受《政府道德法》的约束。直到1990年经过修订的1989年《政府道德法》生效时，国会才在行政部门的压力下，同意接受以国会议员提薪为条件，把原先《政府道德法》的适用范围从行政部门扩大到立法部门和司法部门。

再以美国对竞选腐败的治理为例。对选举筹款和开支的控制始终是美国反腐败领域里的一个重点，也是一个难点。为了抑制与竞选有关的腐败，制约金钱对政治的直接作用，国会于1971年通过了《联邦选举法》，以取代1925年通过的《联邦反腐败行为法》，为联邦竞选经费的管理建立了一个全面的规范。该法对候选人和政治行动委员会提出了公共竞选经费的要求，对其媒体广告开支订立了最高限额，并对候选人本人及其家庭投入的竞选经费进行了限制。1972年尼克松班子在大选中的违法行为被

揭露之后，竞选经费改革的步伐加大了。1974年，国会通过了经过修订的新的《联邦选举法》。这项法律第一次建立起了一个全面的国家竞选经费管理制度，它对公开竞选财政活动的要求得到了真正执行。以后，《联邦选举法》又经过多次修订。同时，一个独立的机构——联邦选举委员会被建立起来，以监督实施这项法律。

然而，在20世纪70年代的竞选经费改革中存在着一个明显的漏洞：《联邦选举法》对直接捐给候选人的资金额度进行了限制，但对捐赠给政党的资金却未加限制。这类不受法律限制的资金被称为“软钱”。经过多年的争议，2002年国会最终通过了《两党竞选改革法》，对“软钱”作出了限制。这是自20世纪70年代竞选经费改革以来的又一次重大改革。但无论如何，对竞选经费管理的历次改革远没有消除金钱对政治的影响，针对新的漏洞进行的改革还在不断进行。

由此看来，在美国，尽管政治腐败问题得到了有效的遏制，但是反腐败仍然是一个长期的任务，相关制度仍处于持续调整和完善的过程中。

美国反腐败情况介绍 篇4

2006年公司纪委在省国防纪工委和公司党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大四中、五中、六中全会精神、中纪委六次全会精神以及xxxx局政治工作会议精神，根据公司党委、纪委联合制定的“把构建惩防体系和治理商业贿赂有机结合起来，从源头上预防和惩治腐败，切实抓紧抓实抓出成效，构建和谐企业，为公司改革发展稳定提供强有力的政治保证”的指导思想，较好地实现了筑牢一道防线（筑牢领导干部廉洁自律的思想道德防线）；突出三个重点（领导干部廉洁从业、落实党风廉政建设责任制、效能监察工作）；健全一个体系（建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系）的工作目标，为公司的改革发展和稳定工作提供了可靠的政治保证。现将工作开展情况汇报如下：

一、健全机构，完善制度

（一）健全机构

今年3月份，为了系统构建党风廉政建设和反腐败体系，扎实落实各项制度，公司抽调两名专业素质高、原则性强的党员干部组建了纪检监察审计室。先后成立了公司《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〈实施办法〉》工作领导小组、公司效能监察工作领导小组、公司治理商业贿赂工作领导小组等领导机构。

（二）完善工作要点和制度

1、修改并完善了《党风廉政建设责任制》。

2、制定了《2006年党风廉政建设工作要点》、《2006年纪检监察工作要点》、《公司问责制暂行规定》、《纪检监察审计室谈话制度》、《公司合同评审暂行规定》、《2006年公司效能监察实施方案》、《公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〈实施办法〉》等规章制度。

二、精心组织，严肃制度，明确职责，落实责任，不断完善监督约束机制。

（一）高度重视，精心布置，廉洁自律，严肃制度。

1、公司党政领导坚持把党风廉政建设和反腐败工作与生产经营工作一起研究、一起布置、一起落实、一起检查，把党风廉政建设纳入公司的生产经营考核中去，在生产经营中融入党风廉政建设，通过党风廉政建设来促进生产经营的良性循环；同时还定期召开专题会议，安排布置全公司党风廉政建设和反腐败工作。

2、党风廉政建设责任制能否落实到位，关键在公司领导能否以身作则、廉洁自律、带头维护制度的严肃性。在这方面公司领导起到了表率作用，带头做到不贪、不占、不以权谋私；在“三重一大”问题上实行集体决策，在“权、钱、人、物”等关键问题上坚持原则，按程序办事，坚决执行和维护《公司领导干部“十不准”》、《总经理办公会议事规则》、《公司厂务公开制度》、《公司物资采购管理办法》等各项规章制度的严肃性，给基层干部职工树起了一面镜子。

（二）明确职责，落实责任，严格考核，加强监督。

1、在党风廉政建设和预防腐败工作中明确职责，继续实行“领导成员抓片、职能部门跑面，关键岗位包点”的办法，建立了全方位的工作网络，形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导机制和工作机制。

2、对内实行部门主管“一岗三责”，即行政负责制、安全负责制和廉政负责制；同时机关科室之间、相关岗位之间通过《周调度会制度》、《工作程序会签制度》做到相互监督制约。

3、在公司党风廉政建设工作领导小组的基础上，又先后成立了落实惩防体系、反商业贿赂等工作领导小组，根据公司生产经营实际制定出了《公司构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》，每月由各党支部书记在政治工作会上汇报执行和落实情况。

4、年初，签订经济责任书时，一并签订了《党风廉政建设责任书》、《廉洁自律保证书》，将党风廉政建设责任制进行细化和量化，分解到每一个分管领导、牵头部门，做到领导身上有担子，部门身上有任务、党员人人有责任，使党风廉政建设工作形成合力，上下联动、人人有责。

3、拓宽案源渠道、落实责任追究制度。

坚持每月28日信访接待日工作制度，公布举报方式，设立了两个举报箱，鼓励内部人员和外部供应商、承包商举报投诉。对发现的问题及时转交纪检监察审计室进行调查了解，情况属实的，根据情节进行处理。

纪检监察审计室可以通过执行力监察随时对各部门各岗位的各项业务活动进行日常的监督检查，对发现的问题及时调查处理并形成记录。

根据《纪检监察审计室谈话制度》，一是纪检监察人员可以随时找广大员工和外部人员进行谈话，以便了解情况、掌握问题；二是通过谈话了解到的情况和日常效能监察发现的问题可以找责任部门或责任人进行谈话，以便证实情况、纠正问题；三是通过谈话制度可以对党员干部进行有针对性的廉政教育。今年纪检监察审计室根据群众举报和效能监察中发现的问题找中层干部谈话16人次，下达内部“监察建议书”4份。

对从各种信息反馈的问题，经纪检监察审计室查实后，根据《公司问责制暂行办法》的规定对责任人实行问责，情况严重的要严肃追究党纪、政纪责任，并将问题的查处情况作为今后干部选拔、任用的输入信息。另外，今年公司纪委与xx市xx区检

察院反贪局建立了经常性的业务联系，通过沟通协调，建立了案件协查和移送制度，形成办案合力。

三、围绕生产经营开展效能监察工作

在坚持公平、公开、公正原则的基础上，重点把握程序，做到参与不干预，参谋不主谋，协助不包办，建议不强求。我们紧紧抓住“三围绕、一结合”（围绕企业生产经营中的关键部位；围绕企业管理中的薄弱环节；围绕群众关心的“热点”问题；和党风廉政建设结合在一起）开展效能监察。把效能监察工作定位在以企业发展为中心，以提高经济效益为目的，以制度建设为手段,让企业通过我们的效能监察，真正的产生实效,使企业管理精细化、生产增效益、制度更完备。

（一）xxxxxx扩建项目效能监察

去年5月份至今年7月份，公司纪委对xxxx扩建项目立项开展了效能监察。成立了效能监察工作领导小组，制定了《公司2006年效能监察工作实施方案》。效能监察人员采取“一讲、二听、三看、四访、五介入”的工作方式开展了全程跟踪式的效能监察，找出了扩建项目实施中存在的一些问题，提出了6条监察建议，在建章立制、生产现场环境管理和安全管理、物资保管和材料质量把关都取得了明显的效果，其中建立两项制度，完善一项制度；对检查中发现存在质量问题的13台阀门和一批碳钢弯头进行了退货；对整理库房过程中发现的部门剩余材料经与供应商协商，作了退货处理，如7台DN50的不锈钢球阀、5万多元的电线电缆、7吨碳钢板材以及一批不锈钢板材等物资先后作了退货处理；合理控制住了采购和工程建设费用，设备采购、工程建设和物资材料采购三个环节，通过严格、公正的招标、议标共节约费用145.38万元。

（二）xx扩产项目效能监察

8月份，公司xx生产线扩产，经讨论决定对该项目立项进行效能监察，该项目的设备及安装、基础工程建设等项目全部采取招投标和议标的方式进行的，项目正在实施过程中。

（三）执行力监察

纪检监察审计室根据职责和相关制度对公司各部门及人员违反制度、履行职责不到位等现象进行了执行力监察。其中总经理办公室3件，技术部2件，淀粉厂2件，供应部6件，都下达了执行力监察建议书。其中供应部一起下文通报，并对责任人进行了经济处罚；

四、结合公司实际，搞好党风廉政教育

2006年我们把建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系和反商业贿赂结合起来，作为党风廉政和反腐败教育的一项基础性工作来抓，为了加强领导，分别成立了“落实惩防体系实施办法工作领导小组”和“治理商业贿赂工作领导小组”，并以学习贯彻《国有企业领导人员廉洁从业行为规范》为重点，抓好领导人员廉洁自律和正确运用权力的教育。坚持预防为主，关口前移，坚持廉政谈话、任前谈话、诫勉谈话等“三项谈话”制度，采取拉袖子、打招呼、敲警钟等方式，对领导人员进行预防性教育。通过纪检监察审计室谈话制度重申廉洁自律的有关规定，教育企业管理人员加强思想道德修养，不断改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，抗得住诱惑，管得住小节，遏得住私欲，经得起权、钱、色各种考验。初步营造出一个浓厚的党风廉政宣传教育工作氛围。

（1）讲求实效，教育形式多样化

今年我们继续利用广播、板报、xx月刊等载体进行党风廉政教育宣传工作；开展了党风廉政知识考试、观看教育警示录相等活动等都取得了明显的效果。公司每个月的经济分析会上，每次都要强调和安排党风廉政建设工作。同时，按照党委《政治工作制度》每月召开一次座谈会，分析党员思想状况，及时理顺和解开党员思想上的“疑团”；每季度各主管领导要给所管部门职工作一次形势报告，引导职工认清形势；每半年开展一次党的基础知识和反腐倡廉教育，以增强干部职工对腐败危害性的认识。8月24日，公司召开机关全体工作人员会议，对机关工作人员在提高工作效率、廉洁自律、摆正服务职能等内容上作了具体的部署，党委书记就机关工作人员“如何提高自身素质”在6个方面二十几个问题上作了详细具体的要求；今年8月20日至24日，公司党委利用晚上休息时间对公司党委委员、中层以上干部、全体党员进行了党的基本知识和党风党纪、廉政教育培训，受教育人员350人次。

（二）突出重点，教育具体化

根据职工不同岗位来制订学习计划和内容，规定机关人员学习公司制订的“十不准”规定；党员干部学习《廉政守则》；窗口部门职工重点学习“行业纪律的暂行规定”；会计、出纳人员学习《关于违反财经纪律的暂行规定》。根据上级文件精神，我们把治理商业贿赂作为今年的专项治理工作。为此，纪检监察审计室制定了《合同评审暂行规定》，对合同涉及的格式、价格、质量、法律责任等内容分别规定了评审的范围和要求，同时要求签订对外“合同”时必须签订《廉洁自律合同》，规定合同的最后评审部门——纪检监察审计室对未签订《廉洁自律合同》的合同不予评审，未签订《廉洁自律合同》的合同无效。《廉洁自律合同》对双方的行为准则提出了具体的要求和明确的规定。签订《廉洁自律合同》一是提醒、警戒我方工作人员必须时刻保持廉洁自律，起到警钟常鸣的作用；二是向供应商表明我公司在治理商业贿赂方面的决心，让对方明白只有凭借质量和价格实力才能成为我公司长期稳定的合格分供方；三是严肃告诫供应商和承包商不得进行不正当竞争，并对违反合同规定的商业贿赂行为如何处罚和惩戒做出了明确的规定和具体的量化指标。

（三）责任明确，教育现实化

根据年初逐级签订的《党风廉政建设责任书》及部门主管“一岗三责”制原则，将党风廉政建设责任制进行细化和量化，分解到每一个分管领导、牵头部门，建立了“领导干部责任区”，及时宣传党的路线、方针、政策，要求把党员、干部职工的思想引导到努力为企业经营目标出谋划策并做出应有的贡献上来。5月份根据公司的实际情况，提拔了一批中层干部，公司党政主要领导对新提拔的中层干部分别进行了廉政谈话。通过对新任中层干部进行警省和教育，增强了他们的勤政廉政意识，提高了他们拒腐防变的能力。

五、2007年工作打算

（一）贯彻“纲要”精神，落实“实施办法”

加强对构建公司惩防体系的领导，把学习和落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要实施办法》作为首要任务进行贯彻。按照制定的计划，年底对各单位的落实情况进行一次初步的检查和评比。

（二）建立健全廉洁自律机制，继续开展治理商业贿赂工作

要在已有制度和成效的基础上，通过宣传教育引导广大党员干部认真学习、提高认识。通过中层干部述职述廉、部门自查自纠、支部民主生活会等形式建立健全廉洁自律机制，增强广大党员干部的廉洁自律意识。

（三）强化效能监察机制，提高企业经济效益

一是做好xx扩产技改项目的效能监察结项工作，在取得经济效益的基础上，防范违规违纪行为的发生；二是做好效能监察新项目的调研、立项和开展工作。

（四）搞好党风廉政宣传教育，强化“大宣教”格局

一是落实保持共产党员先进性的长效机制，协助党委坚持经常性的对广大党员干部进行党性教育，廉洁自律教育和反腐倡廉教育。

美国反腐败情况介绍 篇5

一、提高认识，进一步增强党风廉政建设的责任意识

年初，镇党委政府把党风廉政建设和反腐败工作各项任务量化分解，明确职责，研究制定了《关于2005年全镇党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《关于2005年党风廉政建设责任制贯彻执行情况的考核办法》，与各分管领导、管理区和各村、镇直各单位层层签订了《党风廉政建设责任书》，规定各村党支部书记和镇直部门负责人为第一责任人，对本村、本单位的党风廉政建设落实情况负总责，各分管领导和管理区书记具体负责职责范围内的部门和村庄执行情况，切实做到了党风廉政建设与经济建设、精神文明建设和其他工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

二、强化教育，进一步完善党风廉政建设有关制度

今年我镇广泛开展了党风廉政宣传教育活动，积极组织选拔参加了全县以党风廉政建设为主题的演讲比赛活动，结合保持共产党员先进性教育活动，邀请县纪委领导为全体机关党员干部职工上党风廉政教育课，深入开展“十廉”活动等，不断提高党员干部的思想政治素质，增强拒腐防变能力，取得了明显的效果。同时，我们在工作中以两个纲要为指导，结合我镇实际，按照县委制度建设年活动的要求，狠抓了各项制度的建立健全和落实工作，进一步修订完善了《车辆管理制度》、《电话费管理制度》、《招待费管理制度》、《崔家峪党员干部廉洁从政若干规定》、《机关事业单位考核制度》等一系列制度，对领导干部用车、电话费、来人接待标准等作了详细的规定，在用车上严禁公车私用，电话费实行限额管理，按所分管工作的业务情况规定最高限额，超支自负，手机及家庭电话费用一律自负；村级招待费、电话费也都进行了严格管理，严格执行村级招待费“零”管理制度，严禁村级发生招待费，镇脱产干部到村出发一律不准在村就餐，各管理区都开设了生活点，支起了“廉政灶”，各村电话费也都实行了总额控制。在此基础上，继续抓好教育、计生、民政、司法、土地、乡建、派出所、工商、税务、农电、医院等收费单位有关收费项目、收费标准及办事程序、收支情况的张榜公布工作，使各部门始终紧绷一根弦，自觉接受群众监督，给群众一个明白。同时，严格执行“收支两条线”规定，认真治理乱收费、乱罚款、乱摊派，彻底消除了“三乱”现象和违反“收支两条线”行为的发生。

三、认真查案，进一步抓好来信来访工作

查处违法违纪案件，惩处腐败分子，是反腐败斗争的中心环节。在工作中，我镇认真、及时处理党风廉政方面的来信、来访、举报材料，进一步健全完善来信来访接待日制度，班子成员接待日接待，及时妥善处理群众反映的问题，做到了接待热情，耐心疏导，宣传政策，化解矛盾。对重要案件签署具体意见，并及时听取汇报，搞好协调，认真指导。对被处分的党员干部认真做好回访教育工作，帮助他们正确认识和改正自己的错误。通过扎实有效的工作，有效控制了越级上访、集体上访事件的发生，切实维护了全镇社会稳定。

四、注重实效，进一步健全监督检查制度

在认真制定实施意见、完善工作制度、积极处理来信来访等工作的基础上，我镇成立了由纪委、组织、信访、财政、经管等部门负责人组成的考核领导小组，定期对镇直有关部门单位的党风廉政建设情况进行监督、检查，考核结果作为单位和个人年终评先树优的重要依据。对造成不良影响或严重后果的，报请上级有关部门依法依纪严肃处理。另外，在党风廉政建设责任制的执行和考核中，注重民主评议、民主测评相结合，广泛听取群众意见。今年以来，严密组织了多次由人大代表、政协委员、基层党员干部等参加的民主评议测评会，有各站所评议会、派出所述职述廉评议会、机关全体党员评议会等，既总结了工作，又督促了各方面的改进，社会反响强烈，评议效果非常显著。通过不断强化督促检查，进一步促进了全镇的党风廉政建设和反腐败工作。

在下步工作中，我们重点抓好以下几点：

一是抓好党风廉政建设责任制的贯彻执行和各项制度的贯彻落实工作。进一步加强各管理区、各村和镇直各单位对《党风廉政建设责任书》的执行情况，同时，继续做好制度建设工作，狠抓《乡镇党员领导干部廉洁从政若干规定》、《车辆、电话费、招待费管理制度》等一系列规章制度的落实，切实做到以制度建设来促进党风廉政建设和反腐败工作。

二是进一步加强学习教育。继续通过各种形式，加大对党风廉政建设和反腐败工作的宣传，采取现场报告、以会代训、深入开展“十廉”活动等形式，搞好对党员干部的教育，使他们从根本上树立廉洁勤政、执政为民的意识。

三是继续抓好部门和行业作风建设。坚持纠建并举，谁主管谁负责的原则，进一步增加教育、工商等收费部门的工作透明度，严格执行“收支两条线”的规定，加大对“三乱”现象的监督检查力度，不断提高部门和行业作风建设水平。

四是进一步加强信访和案件查办审理工作。继续加大信访工作力度，认真做好信访案件的排查审理工作，确保社会安定。加大对违纪违法案件的查办力度。结合我镇实际，下半年要突出以下重点内容：一是查办贪污、挪用集体财物的案件；二是查办农村党员干部在土地承包、宅基审批、工程发包、计划生育等方面存在的违法违纪案件；三是查办基层执法部门违反财经纪律，乱收费，乱罚款，私设“小金库”等案件。

总之，今年以来，我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，离上级要求还有一定差距，在今后工作中，我们将严格按照上级的有关规定，按照制定的工作目标和工作措施，不断学习借鉴兄弟单位的先进经验，再接再厉，争取更好的成绩。

美国小镇惊爆腐败丑闻 篇6

贝尔市是美国洛杉矶以南16公里处的一个郊区小城，人口约3.7万，17%的人口处于贫困线以下，人均年收入不到2.5万美元。是全美25个最小的城市之一，也是洛杉矶县所辖88个城市中最穷的城市之一。居民主要是蓝领阶层，许多人没受过高中教育。

53岁的简·爱丽丝是贝尔市的贫民，她寡居多年，以捡拾废品为生。

2010年7月初的一天，爱丽丝在拾荒时途经贝尔市政府门口，里面一位清理工叫住她，指着一大堆废纸和另一些垃圾说：“你帮我把这里的垃圾清理出去，我就把这些废纸全送给你！”

爱丽丝高兴地答应了。清理完垃圾。她把废纸运回家。在整理废纸时她发现了一张贝尔市官员的工资单，其中市行政官罗伯特·利兹欧的年薪居然近80万美元：他的年轻女助理安吉拉·斯帕希年薪为37.6万美元：警察局长兰迪·亚当斯年薪为45.7万美元。市议员的工作为非全薪性质，每年只需出席一些会议，即便如此，5名议员中有4人的年薪在10万美元上下，高出正常水平十多倍。

爱丽丝看到这张工资单后无比愤怒。于是，她走上街头，以演讲的方式告诉市民：“美国总统都比贝尔市的官员挣得少，我认为这足以表明贝尔市官员的薪水高得离谱。贝尔市议会已经彻底背弃了对纳税人的责任！”艾丽斯手拿工资单，向市民揭露市政官员匪夷所思的高薪和假期待遇。

艾丽斯的揭露激起了民愤，也惊动了《洛杉矶时报》。该报调查核实后做了系列采访报道，一时间贝尔市高官年薪在美国家喻户晓。

记者穷追不舍

早在2010年6月，31岁的《洛杉矶时报》记者鲁本·比韦斯就说：“一天我参加了贝尔市关门开的议会，结束后市议员都从后门溜出，对此我感到非常可疑。”

人们知道，在美国，市议会不仅向公众开放，很多城市还向公众直播。一天，比韦斯和同行戈特利布来到市政府办公室求见市行政官罗伯特·利兹欧，不料却吃了闭门羹。当他们要求书记员提供市议会会议纪录和雇员合同等档案时，又被告知需填写申请表，并等10天才能拿到。

加州《公共记录法》规定。任何公民都有查看政府公文的权力，只要这些档案不涉及政府和军方的机密。书记员不愿交出这些档案，更加深了记者的怀疑。在此后的9天时间里，戈特利布和比韦斯每天轮番打电话向市政府催问文件。

经验丰富的戈特利布亮出法律王牌，“威胁”书记员：“我们不想控告你们。如果你们一味拖延，我们会的。一旦上法庭，我们肯定会赢，到时我们还会要求法官让你们赔我们的律师费。”

苦等了10天，利兹欧、助理丝贝莎、警察局局长亚当斯、市长赫尔南德兹和3名市议员及两名律师等9人，带着厚厚的档案在贝尔市的小熊公园会见了两位记者。

“我问利兹欧‘你挣多少’，”戈特利布回忆当时见面的场景，“他勉强吐出‘70万美元’。旁边的比韦斯脱口而出‘天啊’！”

当天会谈长达4小时，利兹欧竭力为自己辩护，称他将该市从破产中挽救过来，改善了城市建设。若在私人企业做事，他也会获得相似的报酬。在场的市议员也都随声附和。

比韦斯和戈特利布将利兹欧等人的聘用合同带回报社。认真阅读了所有条款后计算出他们的薪水。合同规定利兹欧从1993年就职开始，每年以12%的比例自动加薪。因此，他的年薪如滚雪球般递增。除了近80万美元年薪，利兹欧的福利待遇也相当丰厚，包括每年享有28周带薪假期，折现后他的实际年收入可达150万美元。就是80万美元年薪，也远远超过了美国总统奥巴马的收入。而市议员则以参加各种会议为借口给自己加薪。这些会议通常只持续1～2分钟，或者根本没开。

《洛杉矶时报》2010年8月8目的报道中，披露了官员们的带薪假期。一年是52个星期，可市行政官利兹欧居然能按规定享受带薪休假、事假和病假合计超过28个星期；没用完这个指标，居然折算成薪水补发。另外，利兹欧的医疗保险及不能由医疗保险报销的医药费，全部由市府买单。

在丑闻爆发前一年（2009），利兹欧的助理丝贝莎获得未用完休假和病假的补偿费188640美元，加上其他补偿，她的实际工资翻了一倍多，达到845960美元；警察局长亚当斯获未用完休假和病假的补偿费76428美元，他的实际工资达770046美元。而且，市府向他们提供的退休金计划和医疗保险福利也高得超乎想象。

市行政官利兹欧已届退休年龄，如果这个丑闻没爆发，他每年可领取超过60万美元的退休金，警察局长亚当斯则按规定享有他本人及全家终身的医疗保险。小城提高了知名度

《洛杉矶时报》披露的贝尔市市行政官年薪近80万美元的消息，如一颗重磅炸弹，在美国引起轩然大波。小城贝尔震惊了美国，世界各国主要媒体纷纷转载。

愤怒的贝尔市民涌向市议会质问市议员。不到半个月，时任加州州长的阿诺德·施瓦辛格发表讲话，要求贝尔市在互联网上公开所有官员的薪金收入。他还促使加州议会通过立法提高公务员薪水的透明度。

《洛杉矶时报》在贝尔市官员高薪丑闻的第一篇报道中，称利兹欧的工资是美国总统的两倍，是全美政府官员中薪水最高者。这篇报道在加州地区引发了揭露潮，人们纷纷给《洛杉矶时报》提供线索。几个月后，《洛杉矶时报》报道了加州另几个小城镇也有类似于贝尔市的腐败情况，甚至还有薪水超过利兹欧的官员。

这一丑闻在美国迅速发酵。社会问题观察家指出，小城市中的外来移民整天忙于生计，很少关心市政府的运作，这就给小城市官员的腐败留下了空隙。在民主参与精神的激励之下，这个仅有3.7万居民的小城沸腾了。民众质疑：一个小城市的市政行政官，有什么理由领取比美国总统还高出几倍的年薪？

正义和邪恶的较量

高薪丑闻曝光后，迫于民众的愤怒，贝尔市市府官员召开了“反省大会”，许多市民出席。开会期间，市民在台下高呼“辞职！辞职”！副市长特蕾莎·约卡布回应“绝不辞职”，“我要和我的人民坚定地站在一起”，结果引来嘘声大作。

特蕾莎的话激怒了旁听的市民。有人大喊：“我们不需要你，我们也不是你的人民。”在贝尔市居住了11年的墨西哥裔拉奎尔·麦克拉菲特喊道：“看你敢从我的口袋里再掏一分钱！为了这个城市，我们不再需要你，我们也不是你的人民。”

艾丽斯很快成为妇孺皆知的红人，甚至被美国哥伦比亚电视台敬称为“最具政治影响力的拾荒妇”。他们评论说，一个国家想要健康发展。就必须让任何一位公民都具备这种“影响力”。贝尔市官员高薪丑闻在2010年7月曝光后，洛杉矶市、加州和联邦司法机关展开调查。加州检察官办公室指控贝尔市主要官员贪污、合谋和浪费公款。要求追回多发的工资，并削减他们的养老金数额。

2010年9月21日早晨。洛杉矶警方逮捕了8名涉嫌贪腐的官员，其中薪水最离谱的市行政官利兹欧面临53项指控。媒体报道，这些人公家钱长期私人花，胡作非为惯了。司法机关在司法程序上长期拿他们没辙，毕竟他们是民选官员，各项收入走的是法律程序。这次丑行偶然暴露，贝尔市检方终于将原市议员、市行政官、行政宫助理7人一锅端。这一天，贝尔市的居民笑逐颜开。他们兴奋地回顾这些腐败官员带着手铐被带走的时刻。记者比韦斯和戈特利布被民众视为反腐英雄，当他们再次出现在贝尔市议会时，受到当地居民的夹道欢迎。

贝尔市发生丑闻后人们对“美国式民主”表达了自己的怀疑：美国三权分立的一个侧面就是，他们是在一个极狭小的圈子里实行他们“自己的民主”。民主制度不是有权力制衡么？贝尔市规模虽小，民主体制倒也五脏俱全，可他们不是互相监督，而是狼狈合作，一起作恶……