组织部日常规章制度（精选8篇）
工 作 手 册
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团总支组织部——工作手册 组织部日常工作相关表格与资料列表
ZZB—00 手册使用说明
ZZB—001 部门文化
ZZB—002 部门行为准则
ZZB—003 手册使用说明
ZZB—01 部门工作计划类
ZZB—011 部门学年（期）工作计划表 ZZB—012 部门月度工作计划表
ZZB—013 部门活动计划表
ZZB—02 部门监督与考勤类
ZZB—021 部门内部活动（例会）考勤表
ZZB—022 团总支学生会活动（例会）考勤表 ZZB—023 所辖各支部活动（例会）考勤表 ZZB—024 团组织生活评分表 ZZB—025 升旗仪式评分表 ZZB—026 部门活动检查安排表 ZZB—027 其他活动评比表
ZZB—03 部门档案管理类
ZZB—031 部门成员档案表
ZZB—032 部门日常工作登记表
ZZB—033 团费收缴等费用登记表 ZZB—034 团员档案管理登记表 ZZB—035 部门重大变革登记
ZZB—04 部门活动总结类
ZZB—041部门工作总结表
ZZB—042 所辖支部活动评比登记表
ZZB—043 评比、表彰与处罚等登记表 ZZB—044 其他相关文件备份
ZZB—05 部门日常工作类
ZZB—051 会议记录表
ZZB—052 招新报名登记表
ZZB—053 招新面试登记表
ZZB—054 部门成员工作考核登记表 ZZB—055 部门通讯录
ZZB—06 部门资料类
ZZB—061 部门章程
ZZB—062 部门发展简介
ZZB—063 部门各届成员列表 ZZB—064 部门内部管理办法
ZZB—065 组织部相关活动评定标准
团总支组织部——工作手册
组织部各小组工作任务表
策划部署组：
1． 2． 3． 4． 秘书组：
1． 2． 3． 4． 5． 6． 7．
宣传联络组：1． 2． 3．
督导检查组：1．
2． 3． 4． 5．
负责建立与健全我部的规章制度； 负责主题团日相关活动的策划；
为团组织生活开展形式提出指导方案；
计划我部日常娱乐活动（每学期部内至少一次较大型的娱乐活动）。负责每月团组织生活检查表的整理和汇总； 负责各干事上交材料的分类整理； 负责部内各种材料的分类汇总；
负责记录每次部内组织的活动各班参与的情况； 负责考勤制度；
负责推优人员及其资料的管理； 负责团员资料的管理。
负责撰写RCC稿件和新闻稿；
负责联络部内各成员以及传达相关任务； 负责展板，海报的管理。
负责协助团组织生活的正常开展，及对各班团组织生活的检查人员的安排；
负责维持校内外大型活动的秩序；
组长负责每月院组织部检查我系团组织生活的干事的沟通（要求与之相处融洽）；
各班团组织生活如有变更，须通知组长，组长要根据具体情况作出相应调整；
检查团组织生活的人员无特殊原因不得缺席和迟到，有事请假者，须找组长请假，并由组长上交其书面假条。
团总支组织部——工作手册
一、组织部规章制度
1．定期召开组织部例会，讨论或交流自己的近期感想，总结近期工作，并对接下来的工作进行安排和部署。
2．开会时如无特殊或紧急情况，不得迟到和早退。
3．对于组织部讨论商榷下来的活动，所有成员必须服从安排，尊重各自分配到的工作，并以饱满的热情完成好。4．组织部各成员的关系是平等的，如果对他人有任何意见或建议都可以提出来，促进组织部的和谐健康发展。
5．组织部各成员之间要团结互助，不得搞特殊，搞分裂，做到“事无不可对人言”。
6．要积极宣传党和团的知识，在周围用行动来感染同学，让同学们认识到党的崇高，号召同学们踊跃加入党组织。
7．每次会议要准时到场，无故迟到连续2次，累计4次者，给予警告批评，且取消评优资格；连续4次，累计5次者，劝其退出组织部；请假需要写请假条，并亲自交与部长，无故不请假而缺席累计3次或口头请假累计5次者，劝其退出。
8．开会时会场要保持安静，无视台上讲话人讲话而私自在下喧闹影响会场秩序连续2次，累计4次而被点名者给予警告批评，且取消评优资格；连续4次，累计5次者，劝其退出组织部。
9．按时按量，认真完成工作，完全服从安排，不得推脱；端正工作态度，不能弄虚作假；作风严谨，在各团支部工作时要注意个人形象，以团员同学为中心，及时向部长反映各支部的要求及意见，同时向各支部提出合理的工作改进意见。有错误要及时改正，要虚心想别人学习，耐心帮助同学。
10．对人要诚实友善，不能自命清高，不能在公共场合吸烟酗酒，时时提高自身修养。
团内日常活动概论
（一）主题团日活动
这是最具有“团味”的活动，所谓有团味就是有团员特点，有团组织特定的活动内容，区别于其他组织的活动。如我们学院开展的主题团日活动，就是面向全院的，以月为单位的大型主题活动。每个月都有不同的主题，每个月都由不同的系承办，无论是从内容上还是风格上都有了新的变化，这些变化在一定程度上补充和完善了主题团日活动，在保证了其教育性和启发性的同时，使其具有更加新颖性和参与性，从而吸引更多的团员参与其中，得到了更多的成长和提高。主题团日活动的形式和内容都是多种多样，丰富多彩的，如：思想教育活动；文娱活动；体育活动；社会公益活动等。以下是主题团日活动的一些要求：
1．每月举行“主题团日”活动。在轮到我系承办时，部内所有成员应该积极出谋划策，配合协作。
2．在该月初及时把“活动计划书”交到院组织部。登记表内容为，活动的具体时间，地点以及活动的详细内容。
3．积极配合宣传部搞好宣传工作（海报，展板等）。
4．在被邀请对其他系的活动填写“主题团日活动评价表”时，应做到公正、公平、客观。
5．主题团日结束后，及时作出此次活动的总结工作。细算公布并上报活动经费。6． 在学期末对一学年中开展的主题团日进行汇编成册，可使以后主题团日开展
团总支组织部——工作手册
借鉴。
（二）团的组织生活
团的组织生活是团内政治生活的重要组成部分，是团组织对团员进行思想政治教育和团员自我教育的具体形式，是加强团的思想建设和组织建设的重要途径。组织团员过好团的组织生活，是共青团员组织先进性和严密性的重要体现，也是团内生活与青年活动有所区别的一个重要标志。
团的组织生活活动与团的主题团日活动相对应，两者既有区别又有联系。针对我院的实际情况，主题团日活动是以全院为对象，每月由几个系共同承办，而团组织生活则以班级为单位，各班团支部自行组织活动。每个月团组织生活的题目有院团委根据学院共青团员的学习和生活具体情况统一选定，各系组织部负责活动的安排和检查，各班团支书负责具体活动的策划和实施。每月将由院团委组织部抽取几个班级进行检查与评分。团组织生活的主要内容及开展形式有：思想教育活动；文娱活动；体育活动；社会公益活动等。以下是团组织生活活动的一些要求：
1．每月各支部需举办团组织生活一次，主题由院团委定，各支部可依据主题自行拟定具体的题目。
2．每月初（具体时间视情况而定）各支部需写下月的组织生活计划书并主动联系送交组织部各班负责人处。计划书需写明组织生活时间、地点、题目及大致内容。几个支部也可以联办。
3．时间、地点一旦确定不得随意改变，如遇特殊情况请及时通知组织部相关负责人。
4．组织生活质量的评定。院团委组织部每月向我系 2 — 3 个支部进行检查，其余支部的成绩及组织生活效果将由我系组织部进行考评，考评成绩作为个支部的评优的主要参考资料。对于院团委检查的支部，我们将在活动前 2 — 3 天通知，并且将安排组织部优秀干事监督。
（三）升旗仪式
升旗仪式活动是由院团委组织部及隶属院团委组织部的国旗班主要负责，每月由各系组织部协助开展，通过升旗，唱国歌，国旗下演讲等程序，加强我院爱国注意教育，展现爱国，爱党，爱校的精神风貌，团员之间的凝聚力由此增强。以下是升旗仪式活动的一些要求：
1．在轮到我系组织升国旗的时候，各支部需积极配合，请参加升旗仪式的各班7：00到达指定地点，7.： 30 准时开始。
2．在升旗的过程中各班需严格遵守纪律，列队时做到“快、静、齐”，唱国歌时要整齐、响亮。
升旗仪式活动均在周一早上进行，在前1—2天，部长会布臵升旗任务，每名干事会相应负责一个班。
团总支组织部——工作手册
ZZB—061 部门章程
团总支组织部章程
第一章 总 则
第一条 团总支组织部是我系团总支的一个重要职能部门，它本着 “ 公平、公正 ” 的原则，负责对各班进行量化管理，期末推选评定优秀班级，优秀团员，团学干部的相关工作。组织部作为共青团的组织，负责团内各组事务，做好团员的思想工作。同时，组织部还负责系里各项活动的准备、组织工作。协调好各部门之间的合作。
第二条 团总支学生会组织部以服务全系学生为宗旨，在丰富学生大学生活，加强学生政治学习的同时，还管理着团员组织关系，并了解团员思想动态。对团总支的工作有协助作用。
第二章 部门职能
第三条 组织部开展的所有活动都必须以爱国、爱党、爱校为根本前提，以大学生行为规范的要求为基本原则。
第四条 组织部的常规工作有：团组织关系转入、转出的辅助工作；发展新团员；开展团员组织生活；策划组织承办主题团日；组织升国旗仪式；学生干部的考察；收缴团费；进行学生会内部管理监督，此外还承担建立完善学生会招新、培训、考核制度等。
第五条 本部门每位成员应秉持认真负责的态度处理各种事务，参与讨论和制定本部门的重大决策，积极参与团总支学生会的各项活动，遵守团总支学生会的规章制度。
第六条 本部成员必须坚持四项基本原则，思想健康，爱国爱党，积极向上，拥有较高的思想觉悟。
第七条 组织团员青年学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论以及三个代表重要思想，学习党的方针政策及路线，学习科学文化和相应的业务知识。
第八条 接受团员，收缴团费，办理超龄团员离团手续；表彰先进，执行党的纪律，推荐优秀团员作为党的发展对象。
第九条 走到学生中去，积极了解同学们的思想动向并及时向团总支书记或主席团汇报，充分发挥团员的模范带头作用，富于创造性的开展工作。
第十条 认真做好非党积极分子的培训和预备党员的监督辅导工作。第十一条 做好团的日常工作；配合院团委做好各项工作。
第十二条 部内的日常工作包括：团组织关系转入、转出的辅助工作；发展新团员；开展团员组织生活；策划组织承办主题团日；组织升国旗仪式；学生干部的考察；收缴团费；进行学生会内部管理监督，此外还承担建立完善学生会招新、培训、考核制度等。
第十三条除了规定的工作计划外，部门还会与团总支学生会其他部门联手协作，适时开展一些有创意，有意义的校园活动，在丰富同学们的课余生活的同时，让同学们在思想上也能得到教育，学习到一些实用的知识，以及处事待人的方法原则。
第三章 部门管理制度
平时各个成员有问题要及时向部长反映，提高工作效率；尤其是对于紧急任务，要求用最短的时间保质保量保时出色完成。
活动策划制度
1．无论是主题团日或团组织生活活动，都由组织部例会讨论活动的可行性，经
团总支组织部——工作手册
决议通过，拟写详细计划书，并上交，等待批准。2．审核通过后，计划实施，分工合作，互相帮助。
3．如有需要场地，经费等，应填写相应申请材料，交由书记组审批。4．活动结束后，整理小结，各种资料均留文件，妥善保存。
档案管理制度
1．每次例会由专人负责会议记录。
2．部内各类档案资料由专人负责保管。3．定期进行档案整理。
培训制度
1．培训对象：本部门新部员。
2．培训内容：使新部员尽快熟悉本部门的人员安排，日常工作以及团总支学生会和本部门的规章制度。
3．对新部员实行淘汰制，试用期1个月。4．培训结束后新部员需交一份小结归档。
第四章 内部机构设臵
第一条 部门设部长一人（和书记组主席团成员一样，原则上由大三同学担任），副部长两到三人，干事若干。其中干事分为秘书、宣传联络、督导检查、策划部署组，学年上学期各组长、组员由干事轮流担任，下学期竞选确定组长、各组组员。部门根据实际需要，设立相应的部长助理，部长助理直接对部长负责。
第二条 部长、部长助理、组长组成部门的常务委员会（常委会），负责部门重
大事务的决策工作。大会设秘书长一名，由部长助理或秘书组组长兼任，负责常委会的协调工作。
为了提高工作效率，将责任落实到人，我们对本部门的成员（部长、副部长除外）划分为四个小组：
秘书组：
a)负责部门例会、班长团支书例会、以及部门活动考勤，并记录相关内容；
b)负责部门相关活动的计划与总结工作;c)根据部门档案管理制度收集、整理相关档案。
宣传联络组：
a)负责联络部内各成员、各班团委以及传达相关任务；做好与上级相关部门的联系工作。
b)负责部门的宣传工作，独自或者配合相关部门做好部门以及相关活动的宣传工作；
c)负责部门的新闻稿件，工作简报。
督导检查组：
1)负责协助团组织生活的正常开展，及对各班团组织生活的检查人员的安排；
2)负责维持校内外大型活动的秩序；
3)组长负责每月院组织部检查我系团组织生活的干事的沟通（要求与之相处融洽）；
团总支组织部——工作手册
4)活如有变更，须通知组长，组长要根据具体情况作出相应调整；
策划部署组：
1)负责建立与健全我部的规章制度； 5． 负责主题团日相关活动的策划；
6． 为团组织生活开展形式提出指导方案；
7． 计划我部日常娱乐活动（每学期部内至少一次较大型的娱乐活动）。
第五章 档案管理制度 第六章 人员培养制度 第七章 附 则
第条 本章程修改需经部门全体会议讨论，并报大会表决。部门全体成员90%表决通过并报团总支通过方为有效。
第条 本章程建立于2005年9月制订，2008年3月第一次修改。第条 本章程自颁布自日起施行。
第条 本章程最终解释全归团总支组织部。
团总支组织部
2008年3月25日
附件一：
历届组织部成员名单
第一届（2005年3月-2005年8月）部 长： 副部长： 成 员：
第二届（2005年9月-2006年8月）部 长： 副部长： 成 员：
第二届常委会：
第三届（2006年9月-2007年8月）部 长： 副部长： 成 员：
第三届常委会：
第四届（2007年9月-2008年8月）部 长： 副部长： 成 员：
第四届常委会：
第五届（2008年9月-）
团总支组织部——工作手册
备注：
常务会组成分别为：部长、副部长、部长助理、秘书组、宣传联络组、督导检查组、策划部署组组长 最后希望组织部各员团结一致，紧密合作，施展个人才智，发挥团队精神做好团组织工作，为广大团员青年搭建一个良好的环境。
注：本章程从颁布之日起开始实施，请各位自觉学习。如在实践的过程当中，发现有地方不妥或错误，敬请指正！
团总支组织部——工作手册
ZZB—063 部门各届成员列表
团总支组织部成员名单
团总支组织部组建于2005年，部门在秉承电子系（2004年12月30日经学院机构调整后废除）组织部的光荣传统，经过组织部一届又一届成员的不懈努力，部门始终保持着光荣传统。当各届换届之后将上届成员的名单写在部门的发展历程上，予以表扬。
今天我们以组织部为荣，明天组织部为我们而耀！谢谢你们——曾经在组织部工作过的兄弟们。
第一届
团总支组织部2005年上学期成员名单
（共21人）
第二届
团总支组织部2005-2006学年成员名单
（共22人）
第三届
团总支组织部2006-2007学年成员名单
（共24人）
第四届
团总支组织部2007-2008学年成员名单
（共21人）
第五届
一、项目背景
设施数量:桥梁1座, 共计34800 m2;道路36000 m, 共计739105 m2;慢行系统241200 m2;排水管道119600 m;路灯2454盏;泵站4座, 临时泵站1座;绿化及广场1843338 m2, 门区广场6600 m2。养护管理项目划分:一类为日常养护, 二类为中修, 三类为抢修抢险。一类项目又分为养护实体类项目和管理类项目, 2010年该部分计划资金约1000万元。养护管理组织机构:道路设施的养护管理单位是天津生态城市政景观有限公司, 为天津生态城管委会的企业单位;养护单位两家企业, 道路、排水、桥梁养护为天津市某国有企业, 照明设施养护单位为某有限责任公司。
二、实行日常养护监理制的必要性
(一) 城市道路日常养护管理特殊性的需要
1. 城市道路养护作业环境和作业方式的特殊性, 使现场管理和成本控制管理难度增大。
城市道路一般都处于交通市区, 靠近商场店铺和居民生活区, 养护工作质量和作业效率对社会影响较大。引入监理制, 加强现场管理, 能够有效地对日常养护作业进行现场管理和成本测算, 提高养护资金使用效率和养护作业质量和文明施工水平, 提高养护作业管理水平。
2. 城市道路养护点多、面广, 管理力量严重不足。
养护管理单位天津生态城市政景观有限公司养护管理人员薄弱, 仅设一个部门负责道路、管道、桥梁照明设施的日常养护, 下设5名专业人员负责日常养护管理, 管理力量相对不足。实行监理制就可以有效补充日常养护管理力量, 进一步加大管理力度。
3. 城市道路养护管理要适应城市的发展和日益提高的市民对道路交通的需求。
由于生态城为国际合作项目, 服务标准较高, 服务内容和内涵也越来越丰富, 因此, 养护运营工作趋于精细化管理。建立养护监理制, 依托社会监理力量, 细化管理工作, 就是要使之成为养护管理单位的眼睛和抓手, 为实现养护精细化管理创造条件, 使养护管理工作形成养护业主决策———养护监理监管———养护企业实施的管理机制。
(二) 施行养护监理制是提高养护管理水平的必要手段
1. 实施“标准明确、绩效挂钩、按质论价、合格计量、奖优
罚劣”为核心的养护监理制, 形成“养护单位自检、监理监管并验收、管理单位监督检查”的质量保证制度和投资控制体系, 从而达到提高投资效益、控制养护成本、确保养护质量、保证合理工期内完成相应养护工作量等目的。
2. 通过养护监理制的推行, 可以进一步加强对养护企业
的考核, 逐步形成养护企业间的竞争机制, 推动养护市场化, 为逐步建立“开放、竞争、有序”的养护市场创造条件, 使“日常养护”更加向规范、有序的方向发展。
3. 赋予养护监理必要的协调和管理职责, 可以调整养护
管理分工, 使我们的管理人员从烦琐的日常事务中解放出来, 有更多的时间考虑管理内容和内涵, 达到提高管理水平和工作效率的目的。
三、日常养护监理制开展情况
(一) 准备工作情况
1. 养护维修数据分析。
根据2009年对日常养护维修作业的统计数据看, 每年日常养护维修作业量约2000处, 维修费用在150万元。经过查阅有关维修记录, 大部分日常维修发生在彩虹桥、汉北路等已有设施, 维修内容包括路面破坏、侧石维修、管道清掏、桥梁维修等。侧石维修发生在起步区, 主要由于施工车辆破坏造成。主要维修工作量集中在4月份~10月份之间, 约占90%。由此看出, 日常养护维修作业具有维修内容分布广、分散、计划性较差、季节性明显等特点。
2. 日常养护组织情况。
为规范日常养护作业行为, 使日常养护作业标准化, 要求养护单位以作业班组为单位组建了标准化养护作业队伍, 应对日常养护和应急维修工作。根据养护设施分布情况, 各作业单元分别负责固定区域内设施的日常养护维修工作, 做到了人员、设备固定。
3. 确定实施方案。
对日常养护工程中的小修工程, 经现场监理审核后, 每月报送养护管理单位, 对于中修、大修工程, 提前报审, 经监理单位、养护管理单位、财政部门审核通过后, 开展实施。做到日常小修、养护长效化, 中修大修专业化, 管理单位、监理单位与养护单位及时沟通, 加强配合, 更好地开展日常养护监理的现场核实和质量管理、数量确认等工作。
(二) 维修工程监理开展情况
在2010年开始试推行养护维护工程监理工作, 目前取得了良好的效果, 监理人员通过现场巡视旁站, 对工程质量控制、数量确认、进度控制等方面起到了很好的管理作用, 为全面推进日常养护监理制积累了经验。养护工程监理工作的推进, 为日常养护管理工作增加了管理控制环节, 细化了管理工作, 通过监理人员对集中维修病害的事前调查, 较好地控制了维修规模;同时, 监理全程巡视旁站更好地达到了控制质量和及时确认数量的效果, 有效提高了管理水平和工作效率。通过监理制的引入, 在质量管理、进度管理、计量支付、竣工结算管理等方面取得了一定的效果。
幼儿园日常问题：幼儿园日常问题是指幼儿园日常教育活动、生活活动和幼儿园日常管理中遇到的实际问题，而这些问题，包含了研究和实践改进的价值。实际上，它可以涵盖幼儿园一天生活中所有与教师、幼儿发展有关的问题。
项目：项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成，它是需要通过行动、思考解决的实践问题，或具有创新意义的某项工作。在幼儿园的课题研究中，每一个幼儿园的日常问题就是一个项目。
项目式研究：项目式研究是把这一实际问题和工作作为研究对象，把解决问题、形成具有教育内涵的新的教育、管理方式作为研究目的。行动研究是项目式研究的基本研究方式。项目式研究重在通过行动研究的方式解决实践问题过程，但不需要课题研究的繁琐过程。
项目式研究的基本操作流程是：项目设计—项目实施—项目评价。
基于幼儿园日常问题的项目式研究：是指教师把日常教育教学过程中遇到的问题及时梳理、筛选和提炼，成为一个项目，以反思为核心展开行动研究的过程，是一种研究范围小、研究周期短、研究过程简便的研究。
二、项目式研究的主体与方式
项目式研究的研究主体是教师，研究由教师承担，强调作为研究者的教师个人既是研究的责任主体，同时又是研究的利益主体。
教师开展项目式研究的方式主要有两种：①个人项目研究。它是教师对自己在幼儿园一日生活中各个环节中发现的、值得研究的问题进行的分析和探索。个人项目研究的全过程主要由教师自己实施，它的直接目的是教育教学有效性的提高和教师自身的专业成长。②小组项目研究。这种方式是以小型备课组、教研组为单位，或以班组为单位，因为共同关心的问题组成的研究共同体，就大家在教学过程中遇到的某一共同的问题或困惑进行小组合作型的分析和探究，解决实践中的问题，进而为参与研究的教师整体专业素质的提升创造有利条件。
三、基于幼儿园日常问题的项目式研究的路径与方法
经过不断研究、总结和分析，概括了幼儿园项目式研究一般可以分为三个阶段、六个步骤。三个阶段：项目设计阶段、项目实施阶段、项目评价阶段；六个步骤：调查与发现问题、提出与论证项目、组建项目组、制定项目计划、项目实施行动、项目效果观察、分析解释形成项目报告。
我们通过诊断、例谈、叙事的方式，引导教师学会结合日常教育问题进行研究，帮助教师在研究反思中改进自己的教育行为，不断提高教师项目式研究的能力，使他们的研究思路及措施更趋清晰，专业素养不断提升，从而推动课题研究的有效实施。
（一）项目设计阶段
对日常教育问题进行诊断是开展项目式研究的前提。教育问题诊断能帮助教师科学地对教育中存在的问题进行判断，使他们学会自己寻找解决问题的策略。我们对幼儿园日常活动过程中面临的各种问题进行了调查分析，并采用现场诊断的方式，从观察到的教师教学行为和幼儿的学习行为来诊断教师在日常教育中的问题，从而引导教师，通过自我反省、同伴诊断、小组头脑风暴的方法，对问题进行分析解剖，在不断学习、实践、研究的过程中寻找合理的解决方法。
在项目设计阶段，要关注以下三点：
1.关注问题的真实性
项目主要来源于教师工作实践中的真实问题，是教师自己在教育教学实践中的困惑或问题。这些问题都是教师自己熟悉的、有体验的、有积累的、有浓厚兴趣的、长期关注的，而且是迫切需要解决的问题。为了把项目研究与日常工作结合起来，我们采取调查问卷的形式帮助教师从日常教育生活中寻找问题，针对一些真实存在，并具有可操作性的问题，通过项目审议会的研讨论证，最终将其提炼成项目。
2.关注项目的研究价值
具有研究意义以及富有创意与成效的“项目”，不仅不会加重教师的工作负担，而且还会提高教师研究的积极性。如“提高幼儿餐后活动组织与管理的有效性”“幼儿园展示舞台活动创新”“在班本特色活动中发展孩子的积极个性”“运用角色体验解决幼儿问题行为的案例研究”“丰富班级生活中的角色体验”等。而有些问题如在同一领域别人已经有相当成熟的研究结果与做法，或者因为涉及的因素较多、比较复杂，就建议不作为项目进行研究。
3.关注项目的操作方式
当项目形成后，我们根据项目内容决定项目的实施方式。对于多个班级或者多人在教学过程中遇到的某一共性的问题或困惑，则组建大项目组进行合作型的分析与探究，并选定项目组长负责项目实施的计划、项目组活动的组织、项目实施的跟进以及项目总结等工作；对于个别班级或个人在日常教学中发现的值得研究的个性问题，则由该班老师或个人自行实施研究，大课题组给予相应的支持。大项目组与个人项目并行或穿插进行的方式，使得项目研究有点有面，灵活自如。
（二）项目实施阶段
项目式研究是以教育实践为研究现场，以反思、提升教育教学实践为目的的教育科研方式。其实施研究的重要研究方法为行动研究法。行动研究强调研究者在实际情境中，针对具体问题提出改进计划，通过在实践中实施、检验、修正而获得研究结果。
关于项目的具体实施，我们做到了几个注意点：
1.注意项目计划的操作性
项目式研究不同于一般的课题研究，因此在制定项目计划时，首先，我们要求要明晰和简单，有些内容不必太详细。项目计划的内容大致包括：项目名称、项目实施目标和价值、项目实施要点、项目完成时间、项目组成员及分工等。其次，项目计划要考虑幼儿成长和发展的特点，项目研究的最终目的是为了促进幼儿的发展，而幼儿又是具体和不断变化的。因此，项目计划必须留有一定的弹性空间，可以随着实施中的实际情况不断调整。
2.注意研究方式的灵活性
nlc202309091102
针对不同的研究内容，研究的方式也有所不同。例如，大一班进行的“如何在班本特色活动中发展孩子的积极个性”的班本项目研究，就由班级教师独立进行活动的计划、组织、观察、分析等一系列工作，大课题组给予研究者充分的自主权，使研究者能放开手脚，大胆尝试。又如，“幼儿餐后活动有效性的研究”这类参与人数较多的项目，则由项目组长负责按时对参与研究的班组或个人在项目研究中的实施情况进行收集与整理。
3.注意项目组活动的有效性
每月一次开展项目组活动，对教师在项目实施中的具体教育实例、个案、活动案例等以“例谈”的方式，采用教师和专家共同进行案例分析，一例一议，以此让教师学会对教育案例进行科学分析。项目组通过活动观摩、现场研讨、分组再实践来剖析反思，互相启迪，通过案例分析，逐步提高教师的案例分析能力。由于案例来自教师日常活动中真实的事情，所以更能引发教师参与案例分析的热情，使他们从就事论事说案例走向用教育理论解释案例。项目组对阶段的研究成效进行小结，并讨论下一步的研究计划。
（三）项目评价阶段
在此阶段，我们会以教育叙事、现场观摩、资料比对等方式对每个项目进行效果观察、分析与评价，并最终形成项目报告。一般来说，我们主要从三个方面来判断一个项目研究是否有成效：
1.项目研究者的观念是否正确
只有在正确的教育观指导下的研究才可能是有价值的。我们通过案例分析解读，引导教师学会撰写“教育叙事”“教育故事”等。通过教育叙事的方式，让不同层次的教师学会叙述自己的教育经历和教育体验，发现自己教育故事的教育价值，改变原有的比较陈旧的教育观念与思维模式，使教师把目光投向幼儿在活动中的表现，不断发现自己教育行为、教育活动与幼儿行为的关联，并重新审视自己的教育、教学方式。
2.项目研究前后有无明显改善
教师通过项目研究前后的现场对比、资料比对、数据变化等，对项目研究的成效做出判定。例如，大班自从进行了“幼儿餐后活动有效性的研究”后，幼儿餐后活动的内容明显丰富，活动中幼儿的自主性、社会交往能力、解决问题能力都有了明显提高。小班进行了“如何有效开展家长来园活动”的项目研究后，家长来园活动从内容、形式和效果等方面都比以往更加丰富且有效。
3.项目成果是否具备应用性
教师好的项目研究不仅能够解决教师在幼儿园日常工作中个体或少部分群体的问题，还应该具备推广性，使得其他人或群体能够沿用或借鉴。因此，每个项目组完成研究后，都会进行项目报告研究，与全体老师交流与分享经验。优秀的项目研究成果能够作为其他小组或个人解决同类问题的理论和实践的依据，具有较好的应用性。如“有效开展家长来园日活动的项目研究”成果就被新一届的小班年级组作为开展家长工作的参照。
四、为什么要进行基于幼儿园日常问题的项目式研究
（一）可以形成一些高质量的研究项目
课题组先后进行了“幼儿餐后活动有效性的研究”“关于互动墙面的设计与教育价值探究”“自然角观察记录方式的研究”“如何在班本特色活动中发展孩子的积极个性”“在大班幼儿中进行同伴资源有效利用的案例研究”“如何开展班级图书旅行活动”“如何培养小班幼儿良好午餐习惯的研究”“运用角色体验改善小班幼儿过度依赖性行为”“如何有效开展家长来园日活动”“画信活动在幼儿园的开展与实施”“歌唱教学的组织策略研究”“让材料的投放更合理”等12个项目的探索性研究。研究的对象涵盖幼儿、家长、教师三个层面，研究的内容包括生活、学习、家园互动、教师培训等各个方面。我们通过对每一个项目的深入而细致的研究，总结了许多值得推广或借鉴的教育策略、实用经验、管理方法，这些项目较好地提升了幼儿园教育的内涵与质量。
（二）可以有效提升教师的专业能力
基于幼儿园日常问题的项目式研究有效地解决了幼儿园教育实践中的问题，促进了教师的专业思维、研究能力、教育观念的提升。我们从几个方面来考量教师项目式研究能力的提升：
1.以实践为中心，解决教师的临场问题
项目式研究让教师时刻保持一种觉醒的状态与反思的习惯，对种种新的或老的教学问题、教学困境进行思考：为什么孩子们吃完午餐后总是吵吵闹闹无所事事？为什么班级里能力一般的孩子总是没有存在感？为什么孩子们对阅读图书没有兴趣？这许多的临场问题都召唤着教师去学习、反思、实践、改进。因此，因为参与了项目式研究，教师的教育教学常态就显现出研究的意味。基于幼儿园日常问题的项目式研究正是以教师的时机教育情境为研究现场，以研究教师的教育行为为核心，将研究过程与教师的实践融为一体，引领教师以研究的态度与方法关注、反思，并改善自己的教育行为，使其对自己习以为常的教育行为有所关注、有所反思和突破。
2.以自主为导向，引领教师进入自我成长的研究状态
项目式研究的项目主要来源于教师自身对实践问题的认识与反思，教师既是研究的实践者，又是研究的策划人和负责人，同时也是研究成果的受益者。因此，在项目研究中，教师作为研究主体的地位得到了充分体现，其自主性也得到了充分发挥。项目式研究中的一个个小项目，都是基于教师的体验和认识开展研究的，研究成果指向教师自身行为的改善与自身经验的重构。无论是个人项目还是小组项目的研究，都是教师自我反思、自我提升的过程。另一方面，项目式研究切入口小、周期短的特点，以及研究过程与成果表达的灵活多样性，都有利于教师克服对教育科研的畏难情绪，激发教师以探究的热情主动关注自己的教育行为，思考习以为常的教育经验中存在的问题，以科学的方法研究问题。它改变了传统大课题研究的诸多限制，改变了教师在课题研究中的被动地位，将教师引入到一种自我成长的研究状态。
3.以反思为核心，成就了教师专业发展的新范式
在幼儿园的日常生活中，教师所面临的教学情境常常是独一无二的。前人所留下的教育理论或经验可提供指导，但教师必须根据自己所在教学场所的具体情况和灵活多变的教育教学情境做出自主的判断和选择，并由教学实践总结出的“实践性知识”。项目式研究主张教师作为积极的行动研究者，在对教育教学行为的反思中不断发展自己的实践性知识，即从实践中研究，在研究中实践，通过研究幼儿园日常生活中实际发生的问题来反思和改进自己的实践，促使教师对自己、对自己的专业活动乃至相关的事物获得更为深入的理解。因而，项目式研究使教师的专业成长逐渐从外塑性发展范式转变为内源性发展范式。
总之，“基于幼儿园日常问题的项目式研究”的内容基于教育者自己工作的需要，是工作中需要改进和创新的内容。在研究中，教师能及时得到专业支持和同伴互助。同时，项目式研究过程虽然不追求严格意义上的科研方法，但是研究过程体现了教育者的实践理性的思维方法和过程。而这一点恰恰是教师专业素养的核心：学会专业的思考和解决问题。因此，项目式研究既是适合教师的研究方式，又是促进教师专业水平提升的有效方式。
（本文作者为青海师范大学2014级学前教育在职硕士）
企业日常规章制度
随着社会不断地进步，制度在生活中的使用越来越广泛，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。大家知道制度的格式吗？下面是小编精心整理的企业日常规章制度，欢迎阅读与收藏。
为创造一个安全、舒适、健康的办公环境，确保公司进行有秩序的经营管理，现根据公司的实际情况，制定公司日常管理制度，作为对员工工作行为管理的规范性文件，各员工应自觉遵守维护。
适用范围：适用于公司所有员工。
一、考勤管理制度
（一）出勤
1、工作时间：每周工作______天。
2、每天8小时，正常时间为上午______到______，下午上班时间为______到______。
3、迟到、早退和旷工
（1）上班时间开始至30分钟到班者，按迟到论处，超过30分钟以上者，按旷工半日论处。提前30分钟以内下班者按早退论处，提前30分钟以上下班者按旷工半天论处。
（2）所有人员须先到公司打卡后，方能外出办理各项业务。特殊情况需事先经直接领导批准，事后补办登记手续，不办理批准登记手续者，按迟到或旷工处理。
（3）员工外出办理业务前需登记外出原因及返回公司时间，否则按早退或旷工处理。
4、处罚规定
（1）迟到：扣罚当日工资20元；
超过3次，双倍处罚。
（2）早退：扣罚当日工资20元；
超过3次，双倍处罚。
（3）旷工：当月旷工1次，扣除全月岗位工资，并按公司有关规定处罚；
当月旷工2次及以上的视情况给予严肃处理。
5、打卡：
（1）员工每天上班、下班，午休出入均需打卡（共计每日4次）。员工应亲自打卡。
（2）忘记打卡的员工，需要其把漏掉打卡的时间以出面形式递交直接领导给予补签、。每月每名员工仅可有二次补签情况。
（二）外出、出差、事假、病假、婚假、伤假和产假
1、外出：因公外出，一个工作日内的公出需在前台登记，方便转接电话和留言。外出前需填写《外出申请单》并通过审批流程，提交行政部备案。时紧急外出，需电话告知相关主管，并在外出后2日内补填《外出申请单》。
2、出差：一个工作日以上的公出为出差。出差前应填写《出差申请单》，并通过审批流程，表单提交公司行政部备案。
3、事假：一个工作日以内的事假，需取得公司相关领导的`批准。需事前填写《请假申请单》并通过审批流程，到行政部登记备案。如有紧急情况，不能事先请假，应在两小时以内电话通知本部门经理并在上班当日补办手续，否则以旷工计。一个工作日以上的事假，同上述流程，并报总经理审批；
同时应提前一周发起申请，事后补报视为旷工。
4、病假：二个工作日以内（含2天）的病假，需凭三级以上医院的有效证明，填写《请假申请单》，由直接上级领导及主管副总审核批准。二个工作日以上的病假，需凭三级甲等以上医院有效证明，填写《请假申请单》，由直接上级领导初审，报总经理审批。
5、婚假：员工需凭结婚证，提前30日申请，填写《请假申请单》，由直接上级领导审核，报总经理审批，提交行政部存档备案。婚假为3天；
结婚双方不在一地的另外给予路程假；
晚婚假为3+7天；
婚假包括公休假和法定假；
再婚的可享受法定婚假，不能享受晚婚假。
6、丧假：员工直系亲属（一代以内）亡故，丧假3天（如外地员工回原地办丧事可增加来回时间）；
员工旁系亲属亡故，丧假1天；
丧假需填写《请假申请单》，由上级直接领导审批。
7、产假：符合计划生育规定，女性分娩期间，可向所在部门申请3个月假期，如遇难产另加15天。休假前需填写《请假申请单》，由直接上级领导审核，报总经理审批同意后，报行政部备案。
8、请假：任何类别的假期都需直接领上级导或级别以上的领导的事前批准，并到行政部登记备案。
（三）加班管理细则
1、公司原则上不提倡员工加班，若员工因自身原因未能在合理规定的时间内完成公司安排的工作，应自觉加班完成。
2、由于设计行业的特殊性，确实因工作需要被安排加班的员工，应由项目负责人根据项目进度情况合理安排加班。
（1）加班者须填写加班证明单，加班时间以下班打卡为依据。
由部门领导签字，按月统计备查（合理时间内未完成工作任务而造成的加班无须填写加班证明单）。
（2）由公司领导安排的加班，加班费根据公司的相关规定计算加班费用。
3、由于个人原因未完成工作或不听从安排而造成项目损失的，部门领导有权视情节轻重予以处罚。
（四）考勤统计
1、员工日常考勤由经营管理部负责统计，各部门于次月3日前将本部门考勤情况整理上报，提交表单。
2、每月考勤由行政部整理后，于次月5日前提交总经理审核。
3、财务部按照由总经理审批后的考勤支付薪金。
4、本制度自发布日期始执行。
二、员工日常工作行为规范及办公现场管理规范
1、出入会议室或上司办公室，主动敲门示意，进入房间随手关门。
2、办公大厅、各独立办公室应保持安静，禁止高声喧哗、打闹。
3、不准用公司电话打私人电话或信息电话，不准占用公司电话谈论与工作无关的事，除业务有关人员需上网外，其余正常上班时间不得利用公司电脑上网聊天、打游戏。
4、个人外套、大衣应尽量悬挂于指定地点，请勿随意摆放。
5、工作中不得擅自翻阅他人的文件、资料、报告等材料。工作时间内禁止在办公区域内食用有气味的食品及零食。
6、办公桌上应素雅、整齐、清洁，重要文件存放应注意保密，不得随意摆放。
7、办公室墙面除了张贴必要的文件或图表外，应保证墙面清洁。
8、办公座椅不能随意摆放，离座后要将座椅在桌前摆正。保证所属办公区域的设备设施完好，做到人走关停所有设备电源。
9、要节约用电，下班后及时关闭计算机；
开启空调时按国家相关要求调整温度，人员长时间离开办公室时应关闭空调。
10、办公室会议桌、沙发、茶几上不允许存放杂志和报纸。
11、未经行政部同意，禁止私自调换工作位置或挪动工作台、文件柜等办公家具、办公设备。
12、工作时间内，非工作需要无关人员不得无故在他人办公室/财务室逗留。
13、公共卫生由后勤安排打扫，整洁的办公环境。职员应在每天的工作时间开始前和工作时间结束后做好个人工作区内的卫生保洁工作，保持物品整齐，桌面清洁、整齐。
14、员工应自觉维护办公场所清洁卫生，禁止在办公区域内、公司平台吸烟，严禁堆放杂物、随意丢弃废弃物，严禁随地吐痰、倾倒污水和茶渣，保持地面、门窗、办公家具、办公设备等清洁整齐。
15、在使用传真机或复印机后，所产生的错误报告或废纸等，须及时处理，重要文件应予以粉碎，非重要文件应回收再利用。传真后的稿件，应立即拿走，禁止堆放在传真机或复印机上。
16、每位员工应爱护公司的财产，如有损坏，照价维修或赔偿。公司发放的办公用品，员工须妥善保管，如有遗失，自行负责。办公用品的领取，登记应由专人负责并填写《出库单》（办公用品的使用应本着实用，节约的原则）。
17、复印机、打印机和传真机的管理与清洁及一般的维护由行政内勤负责。
三、关于劝退与离职
1、连续三个工作日无故缺勤，或未经批准休假者将被视为旷工。直接主管将亲自联络本人查明原因，并于满三天后的二天内交出“辞退处分报告”。
2、在30天内未经批准缺勤总计6天（48小时）者被视为旷工，并予以辞退。
3、员工不遵守公司的各项规章制度，工作不认真，不能完成安排的工作任务，对公司造成负面影响和损失，屡犯不改者，公司有权予以劝退。
4、因各种原因需辞职者必须提前一个月呈交辞职报告，并在离职前把个人未完成的工作移交给其他在职人员，事先未说明而擅自离职者扣发工资和奖金。
5、员工在离职之日起六个月内，未给公司带来不良后果和损失的，可以结清个人工资及奖金。员工若在离职后对公司造成损失，视情节轻重做出相应金额的处罚；
情节严重且给公司带来重大的经济损失和不良后果，扣除所有奖金外还要追究其法律责任。第2篇：企业日常规章制度
这篇企业日常规章制度范文很有代表性，送给你。
业务员日常工作规章
一、按公司规定业务员每天早8：00上班，5：00下班。严格执行考勤（按时打卡），如迟到或早退20分钟以内每次扣10元，一个月内累计上述情况达3次者从当月工资中扣除100元，超过1小时以上者按事假处理。
二、每天报到后在8：30之前离开办事处，进入市场，进行各自的跑点工作，如违反规定（顾意拖延时间﹑找任何借口不进入市场者）累记三次者，开会自我检查。
三、每月事假﹑病假累计5日以上者及工作不满20日者,提出辞职或公司辞退者不享受当月工资。婚丧假可享受3日带薪休假。个人请事假须提前向公司主管申请，经领导同意后批准事假者扣除1天工资。
四、因工作需要未打卡者，需经公司经理同意，否则按事假处理。忘打﹑漏打卡者，按迟到早退处理。每月病假﹑事假者不享受当日工资。
五、业务员每天必须走访6个以上真实有效的客户（含6个点），（有实质工作或正在发生的业务及公出者除外）。若某个点有关人员不在必须加跑一个点，若有正在发生的业务除外。少跑一个工作点扣发当月工资10元。
六、业务员要每天认真﹑详细﹑工整的填写客户拜访记录及相关事宜登记单，提交当日真实的工作情况，以便业务经理在第二天工作复查，如发现虚报﹑假报及地址﹑人物﹑电话﹑不符者扣发当日工资，提出警告，两次以上者，视自动离职不享受当月工资。
七、业务经理在工作时间范围内，有权检查业务员的工作情况，包括：现场考查﹑电话复查﹑如：发现手机关机或不接听电话者，视不接受工作检查，每次扣10元。
八、业务经理在检查工作时，业务员要积极配合经理的检查，如实的汇报所在地址，如有故意推委或地址不清者，一次警告记过﹑开会自我检查，二次以上者，由公司经理决定处罚。
九、工作期限不满20天而自动离职或因个人失职被公司辞退者不享受当月工资；
自动离职者应提前半个月提交辞职申请书，工作移交完毕后方能享受相应待遇，辞职后，立即终止所有待遇。
十、不私自经营与本公司业务无关的商业或兼任本公司以外的职业，如经发现者，扣除当月工资，由公司决定处罚。
为加强公司项目管理，规范员工日常行为规范，提高员工的生活环境，结合本项目实际情况规定以下规章制度。
1、就餐时间：早餐7：00午餐12：00，晚餐19：30。
2、工作积极认真负责，按时保量完成领导交代的各项任务。
3、由于市政工程施工周期短、工作量大，大干期间原则上不允许请假外出，如有特殊情况需向主管领导和项目负责人请假，经批准后方可请假外出。
4、为给员工一个良好的休息环境，不得在生活区打闹、打牌、酗酒、大声喧哗等其他影响他人休息的不良行为。
5、建立友好的工作关系，要团结友爱、互相帮助，不得与其他员工发生打架斗殴的行为，有问题汇报工长解决，不得损害公司形象。
6、严格遵守食堂管理制度，按时排队，文明就餐，严禁多拿多占、杜绝浪费粮食。
7、爱护公司财产，科学合理使用仪器及办公用品，内部文件使用废纸背面打印，节约使用消耗类物品，对故意损坏公司财务的行为按原价赔偿。
8、注意个人安全，无论生活区还是施工现场都要注意安全，认真学习，安全培训。自由活动时间外出时不少于2人结伴外出。
9、各生活区排出值日表，每日打扫，倾倒垃圾至指定地点。创造良好的工作和生活环境，生活区不合格的情况对当日值班人员罚款50元。
长风街互通立交项目部
为了进一步加强办公室的管理，确保各项工作的顺利展开，营造一个良好的办公环境，特制定本制度：
1.上班必须准时，上班时间为8：30-12:0013:00-15:30，不得迟到、早退。有病、有事的确不能按时上班者必须向领导请假，上班时间外出办事者，必须提前向领导说明，获批准后方可外出。
2.进入办公室必须着装整洁、得体。
3.在办公室禁止喧哗、说笑、打闹、说粗话、讲脏话，接听电话应及时，控制说话及手机音量适中，切勿打扰他人工作。
4.上班期间明确自己的本职工作，不得随意串岗，不做与工作无关的事情。
5.遇有客人来访应礼貌问、答，热情接待。
6.节约用水、用电，用完水后及时关闭，下班后或长时间不使用电脑应及时关闭，最后离开办公室者应检查水电是否关闭。
7.爱护办公室的各项设施，保持桌面的整齐、清洁，养成正确的坐姿，下班后自己的工作书本、图纸、办公用具等应摆放整齐。
8.人人需保持办公室干净、整洁，营造一个良好的工作环境，并做好办公室清洁卫生工作。
9.办公室用品爱惜使用，笔、本用完后，拿旧的换新的。本规定自2013年4月10日起执行。
一、团场现行组织制度形态分析
兵团的特殊使命决定了“兵团一师一团场”体系在隶属关系上的行政性和地理上的区域分散性, 彼此间开展工作又是通过层层委托的代理方式进行, 使得团场最终成为经营和管理辖区内公有农地及相应资产的代理人。高度的“计划体制”意味着资源配置主体不是职工而是团场, 而团场经营管理者又是由上级 (师党委) 任命, 最终形成带有行政特色的委托-代理组织制度模式[2]。在这种行政性的委托代理关系中, 上级的“考核指标体系”严重影响着团场干部的经济行为, 使得他们在工作中易开展稳妥和收益平衡的经济活动;另一方面团场的产权安排, 则意味着团场只要从事农业生产经营活动, 就可以通过剩余索取权获取较高的收益, 除非出现严重的自然风险和市场风险[1]。以上两方面的原因导致团场领导缺乏追求利润最大化的动机, 最终使得团场的企业属性优势没能充分发挥。另外, 作为团场上级的兵、师机构, 不对团场的效益负直接责任, 不承担经营风险, 但却对代理人 (团场领导) 有任命权, 这样的制度安排使得上级领导缺乏承担经营风险的制度基础, 不能有效地保证相关决策的合理性。同时, 团场与职工之间的联系不是完全根据市场经济中的利益关系自愿形成的结合, 而是靠职工对土地、企业的依附关系和区域行政管理上的从属关系, 是凭借契约合同捆绑在一起的, 职工没有“退出权”, 承包职工家庭不具备法人资格。兵师、团场和职工三者之间没有形成真正的利益共同体, 作为下级部门, 尤其是处在最基层的职工群体不能完全认可上级的有关决策, 这种情况就使得干群关系比较紧张。一个经济组织内部成员追求的目标不一致, 这在很大程度上影响了该组织的有效性。从人力资源理论的角度考虑, 表面上看团场职工在生理劳动周期内的人力资本, 借助工资、培训、福利、社会保障等一系列合约, 被让渡予团场, 但事实上团场并不能绝对拥有或控制附着于团场职工个人的人力资本的所有权, 这意味着团场的人力资源没能充分利用。
二、中间组织的生成机理及其形式
新制度经济学传统分析是以科斯的经典著作《企业性质》 (1937) 为基础, 把纯粹市场和科层企业看作是由交易成本决定的相互竞争和相互替代的组织资源配置的两种制度安排。随着该领域学术研究的不断深入, 1993年Picard Larsson提出用市场、组织间协调和科层企业的三级制度分析框架来取代市场与科层企业两极制度分析框架, 即用三分法替代两分法, 基于看不见的手 (斯密) 和看得见的手 (钱德勒) 的隐喻, 他形象地称组织间协调为“握手”。这种中间组织的组织形态是介于企业 (一体化组织) 和市场两种规制结构之间, 是企业之间半结合的一种中间组织, 它既有效地利用市场机制又利用组织机制来协调企业之间的交易行为, 也就是说, 既通过市场机制提高了交易效率, 又可依靠组织机制的协调降低交易费用[3]。今井贤一等用M1, M2代表市场准则, O1、O2代表组织准则, M1+O1、M2+O2代表中间组织准则 (表1) , 其中M1表示利用价格或其他信号追求个体利益最大化;M2表示可以自由进入或退出;O1表示基于权力之上的命令和共同利益最大化, O2表示固定、持续的关系。
他们认为纯粹市场准则和纯组织准则在配置资源时都可能失效。纯粹市场准则 (M1, M2) 失效的原因有两个。第一个原因与它的决策原则M1有关, 在纯粹的市场中, 交易者因相当狭隘的决策视野而采取适应短期目标的机会主义行为 (如提高产品价格或降低产品质量) 。第二个原因在于它的成员原则M2, 市场中个人参加或不参加交易是自主的, 由于成员的自由进入和退出, 在参与者中积累共同信息的机会太少。补救上述失效的办法有两个:一是把O1引入M1, 如企业集团中的总部为了长期的整体利益, 可以行使权威以裁决每个成员企业的行为, 这样M1+O1就出现了;二是把O2引入M2, 即让交易者加入彼此之间长期的、半固定的关系中, 从而减少机会主义行为, 这样M2+O2就出现了。企业组织失效的原因同样有两个。一是基于权威的公共利益最大化 (O1) 存在缺陷, 在纯企业组织中, 由于个人缺乏充分的私人刺激, 而且在等级制度管理信息过程中具有潜在的高成本, 因此会出现“偷懒行为”。二是涉及到信息的积累, 企业组织中成员进入或退出组织受到一定的限制会导致交易的成员变化缓慢和成员数量的有限性, 因此这种固定而连续的组织成员原则O2会产生信息积累的刚性。补救企业组织失效的方法是把M1和M2引入企业中, 这样便形成了形式各异的“有市场的组织”和“有组织的市场”[4]。
具体来讲, 中间组织的形式较多, 以交易的内部化程度 (从弱到强) 对处于市场与企业之间的中间组织可以进行以下排序:现货市场交易→长期契约→战略联盟→合资→企业集团 (控股公司) →传统企业。其中长期契约包括卡特尔、关系松散的企业集团、特许、分包制等, 企业之间的关系主要靠长期契约连接, 关系较为松散, 是靠近市场的组织形式或者是基于市场的备选方式。而合作和关系密切的企业集团 (控股公司) , 更多运用层级组织的方式, 将更多的活动在组织内完成, 是基于组织的备选方式。
三、团场组织制度模式的创新
㈠创新思想随着经济全球化和市场机制的不断深入, 团场现行组织制度严重阻碍了团场经济快速发展。同时, 作为兵团经济的主要载体, 团场经济萎靡也制约着整个兵团经济实力的提高。团场作为集约化程度很高的国有经济组织, 如表1所示, 该组织追求的是基于权威命令之上的公共利益最大化, 同时团场与职工之间是比较固定的持续契约关系, 纯组织属性比较明显, 因而引入市场机制, 以促进团场区域经济的快速发展, 是团场的组织制度模式创新的一个新思路, 目的在于优化团场的经济结构, 繁荣团场经济。同时, 我国改革开放30多年的实践经验也证明了市场经济秩序是各种具体经济活动合序进行的实际状态, 市场机制具有最强的激励功能, 多样性和灵活性。
㈡创新思路“内部资本市场” (Internal Capital Market) 是在美国近代企业发展史上, 因企业组织创新带来的效率提高, 使企业能够更有效地进行多元化投资和内部资源管理时而出现的概念[5]。引入内部资本市场, 企业在组织结构上通常表现为多元或控股型的组织结构, 存在一个总部以权威的方式进行资源的分配。团场作为一个企业集团, 职工以股东的身份参与企业内部工作, 同时可以凭借租赁承包契约获取的具有使用权、生产经营以及收益权的土地份额等参股, 同时集团总部利用筹集资金进行集团内部的多元化投资, 聘用职业的管理经营者, 充分利用团场的人力资源, 大力发展具有该地区特色的二三产业, 促进团场区域经济的多元化发展。作为国有资产出资者, 团场行政机构只能行使出资权, 可以监督但不能干预集团公司的正常经营活动。股权 (所有权) 的实现主要体现在出资者对经营者的有效监督和制约, 这样职工除了完成每年的上缴任务外, 还可以通过每年的股利分红分享有较多的剩余劳动成果, 获取更多剩余索取权以及由此延伸的其他相关权利;另外一方面, 职工成为集团员工还可将团场的部分社会保障职能转由集团公司来履行, 这样职工则将享受更加完善的社会劳动保障服务。最重要的是职工可以通过出让股权、中止合约等形式行使自己的“退出权”, 以此作为对资本使用不当的惩罚, 从而使自身的权利与利益得到保障。要成功引入内部资本市场, 团场组织制度改革要做到以下三点。
第一, 成立集团公司, 并且切断团场行政机构和集团公司之间的“行政隶属脐带”, 实行所有者职能与政府的一般行政管理职能分离、国有资本营运职能与政府对国有资本的管理职能分离。行使国有资产营运职能的集团公司是拥有独立法人资格的经济实体, 而不具有政府的行政管理职能, 最终做到政企分开。
第二, 团场集团公司采取专门设立资金结算中心或财务公司等形式, 利用金融机构网上银行和资金管理软件等信息化手段, 实现集团公司资金的集中开户、集中结算、集中运作, 并在此基础上实行集团统一授信、统贷统还, 确保集团公司资本收益和利润收入的目标与体现团场社会行政管理职能的公共财政收入分离。
第三, 构建团场各级领导科学的评价考核指标体系。建立公平、公开、公正的人才评价体系是“以人为本”管理思想的体现, 是人才科学发展观的应用。团场各级领导作为该行政区域经济的带头人, 不应该一味地追求上交任务的完成率, 若是如此则将扭曲其工作性质, 导致干群关系紧张, 最终使得团场缺乏经济活力。科学的指标体系应该包括知识与技能、解决问题与制定决策能力、影响与责任、领导力 (侧重于组织与协调) 、压力与风险承受力和人际沟通能力等六个方面, 其中知识与技能、解决问题与制定决策能力和领导力三项所占比重较大[6]。从这六方面制定考核指标体系会帮助各级领导树立“双赢”的思想, 充分发挥各自才能, 不像以前只是禁锢在稳定风险较小并且具有较大剩余索取权的第一产业上做文章。
参考文献
[1]刘俊浩.行政职能缺失与国有企业性质组织架构下的兵团工业化[J].新疆农垦经济, 2005, ⑿.
[2]张为栋.兵团农业双层经营的委托——代理机制与效应分析[J].当代经济, 2007, ⒁.
[3]卢建新.中间组织崛起的原因[J].中南财经政法大学学报, 2005, ⑴.
[4]曾楚宏, 吴能全.中间组织的起源及比较优势——一个新的理论分析框架[J].财经科学, 2006, ⑸.
[5]周波.集团企业内部资本市场浅析[J].知识经济, 2008, ⑵.
在最宽泛的意义上，自我组织并不是中国当代艺术中的一个新现象。“文革”后的各种画会，85时期的各种艺术群体，90年代开始的实验艺术团体、艺术家的自营空间与自主的展览实践，2000年以来的各种非盈利空间的尝试，这些都可以纳入自我组织的概念下，甚至还可以包括“画家村”与“艺术区”。
但严格地说，“自我组织”一词在中国当代艺术语境中的第一次使用是2005年的广州三年展，展览专门设立了一个叫作“自我组织”的单元，并安排了两场以“艺术的‘自我组织’”为主题的讨论。“自我组织”被描述为“一些存在于传统的艺术体制之外的艺术组织、艺术机构、艺术社区”，而参与这个单元的有机构、小组，也有各种性质的艺术区。不过“自我组织”的话题并没有在随后深入下去，在艺术市场异常繁荣的2006、2007这两年，当代艺术圈更关心的话题是拍卖价格、市场操作，以及对这种异常现象的怀疑与批评。直到2010年，“自我组织”这个概念才真正引起了一定范围内的关注与讨论，主要是一些年轻的艺术评论人与艺术媒体开始用这个概念来提示2008年以来各地广泛出现的，尤其以相对年轻的艺术家为主的群体实践。
这些笼统地叫作自我组织的群体实践，可以分为四种形态，或者说，可以用四种理想类型来观察不同的自我组织群体：艺术群落、艺术小组、独立项目与自主机构。艺术群落如绿校、N12和北村独立工场，艺术家之间有着艺术理念上的基本认同，但又没有到合作创作作品的程度，他们更多是基于某个网络社区空间或现实展览场所，或者自然形成的地缘与人缘关系来形成日常交流与组织集体展览，艺术家个体都保持着相对独立的艺术实践。
艺术小组则要更进一步，小组内的成员共同创作作品，成了一个创作主体。但不同小组内部的合作紧密程度以及艺术家个体与群体之间的关系又有区别，如双飞、GUEST小组的成员在集体创作的同时依然保持着个体的艺术家身份，而TOF小组、乌托邦小组、细胞小组的艺术家则只以小组的名义参加展览活动，更为极端的是和谐巴洛克，他们有意地匿名，彻底切断了艺术家个体与小组集体之间名义上的联系。当艺术群落的集体实践形成了某个共同的主题与方向，并希望更多的参与者加入的时候，自我组织的独立项目就出现了。独立项目虽源于艺术群落，但却更强调具体的问题研究、理念建构或行动指向，如“未知博物馆”、“未来的节日”有着明确的理念建构性，因此理论讨论成了这些独立项目的重要一维，而“实验工作坊”则偏重于社会考察与研究，“外省青年”也有着理念建构性，但更着重的是行动，“每个人的东湖”艺术计划则完全是一个社会介入性的行动。
与以上类型相比，器·Haus空间、非艺术空间、观察社、箭厂空间、上午空间、腾挪空间、扬子江论坛、录像局、分泌场、二楼出版机构等自主机构是相对建制化的一种自我组织形式，有着相对固定的人员、场所与一贯的出发点与目标。但与典型意义上的替代空间不同的是，他们提供的是一种中性空间，即重要的不是针对美术馆一画廊的“替代”或相对于主流的“另类”，而是一种能够容纳自主性，并促使其生长的“空间”。在很多案例中，自主空间都是在独立项目中逐渐形成的，最典型的就是从“长征计划”生成了长征空间，而艺术群落与自主空间之间互相生成的关系也是一个普遍现象。
特别要强调的是，自我组织的不同类型之间有着很大的跨越性与流动性，大部分自我组织群体都处在某种临界状态。除了前文已有所提及的自我组织之间的生成性，更深层的原因是自我组织实践的诉求之一就是要打破既定观念与制度的规约，去呈现一种体制外的力量，而这种力量异质且混杂，亦始终处于一种形成与转换的过程中，因此常常无法做惯有的框定，简而言之，临界性既是自我组织的某种诉求，也是自我组织实践的一种自然状态。如名义上的“双飞艺术中心”事实上更像是一个艺术小组，其基础是美术学院中当代艺术群落的形成，而在以中国美术学院为基础的艺术群落中，也同时生发了“小制作”这样近于独立项目的自我组织实践，而“小制作”的参与者则有不少来自其他地区的艺术群落，而同样是源于中国美术学院同学关系的无关小组则是在北京才重新聚集的。在重庆，家M公社、H2空间、器·Haus空间、“外省青年”与8mg小组之间也有着这种共生、派生与转换的关系，这样的例子在其他的城市也并不少见。这种临界特征也体现在自我组织的参与者那里，很多人跨越了或经历了多个自我组织群体，实际上，因这种跨越性，自我组织的流动性也很强，经常是突然产生，然后渐渐消失，或者转换为别的形态与方式。
但中国当代艺术中的自我组织现象并非只是一个偶然，自我组织的普遍发生，尤其是2008年以来的大量出现是有其背景的。为什么会从2008年开始，有多重的原因。最外层的原因是金融危机的突然发生，艺术市场的突然休克使亢奋地连轴转了好几年的艺术圈终于获得了一个空窗期，人们开始把注意力转向了一些别的事情，包括早已展开的非市场系统的艺术实践。但要强调的是，自我组织并不是金融危机下的条件反射行为，而有其更为深层的背景，很多自我组织实践在2008年之前早就开始了，不过这场金融危机确实促使了很多之前只停留在讨论层面的反思开始了付诸实践。
深层的原因是中国当代艺术内部反思的出现，在艺术产业极速发展的同时，对艺术系统越来越产业化、景观化（这两者常常是一回事）的厌烦与警惕实际上也一直在积累，在2008年金融危机之前，各种批评、反思的态度与实践早就存在，尤其是在那些相对成熟的艺术家那里。如箭厂空间创办者们的回顾：
箭厂空间成立于2008年北京奥运会开幕前夕。当时的气氛热烈而兴奋，举国上下都关注着这个盛况空前、规模巨大的体育盛会，并且沉浸在伟大祖国胜利的喜悦当中。就当代艺术界而言，当时正值艺术市场迅速扩大，个人标志的风格美学日趋盛行，各类和商业紧密结合的“创意产业园区”纷纷建立。这些情况引发了我们的反思，促使我们构思一种与之不同的艺术场景：在一个远离各大艺术区的超小空间中展示当代艺术家的作品。
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箭厂空间的创办与运作出于自觉的制度批判意识，他们因此拒绝商业化运作、拒绝主动的媒体宣传，拒绝加入那个产业景观。相比而言，同样是始于2008年的“小制作”这个基于年轻艺术家群落的自我组织实践体现出的则是一种自发性，他们不强调，甚至试图刻意避免某种立场化、策略化的表述。虽然“小制作”朴素的出发点是激活当地的艺术氛围，但在“疯狂”的艺术市场与模式化的画廊展览制度这些现实背景下，却生成出了一种不自觉的策略：低成本、轻松化、高频率，以及展示空间的非正式，这都是在“以自身所具有的有限资源为前提来保持创作状态”。如果把箭厂空间与“小制作”视为自我组织实践的自觉性与自发性这两种典型状态的代表的话，那也需意识到他们之间的共同性。
箭厂空间与“小制作”都在不同的层面上体现了“小”及当地性，前者空间小、预算少，但强调与当地社区环境的关系，后者体现在作品与展览的“小”（轻松、低廉、迅速），以及与当地艺术群落、艺术生态的关联。这种“小”与当地性都有其制度反思的背景及策略适应的条件，箭厂所针对的是大艺术区里的“那些将艺术生产的数量凌驾于质量之上的超规格的画廊空间”，以及“那些随处可见的‘白盒子’式的，用一种事先规划好的形式来对待当代艺术的艺术空间”，其目的是“将艺术放在一个去神话的，不是美术馆和画廊的情境中去展示，尝试让艺术性的参与，探索和实验直面每日生活中的社会和政治现实”。而其小空间、少预算既是条件限制使然，也能够保持一种灵活的运作。“小制作”则显示了年轻艺术家对画廊体制，尤其是对自身的某种画廊依赖症的厌倦与警醒，发起人之一张辽源曾反问道：“如果这个世界上没有画廊，所有的艺术家就要停止工作吗？”“小制作”也警惕那种江湖化的体制，防止主观上的小圈子化，因此不设门槛，谁都可以参加，不审核作品，什么作品都可以参加，是不是作品或展览都无所谓，也不强调“小制作”的概念所有权，谁都可以去使用这个名字，甚至主观上回避去做总结。这都是在强调及维护其纯粹自发的属性，以此区别于那种常常是僵化的艺术生产状态。
对已经渐显模式化的当代艺术系统的反思，对固化的艺术权力体制的反动，以及对体制外力量的推动，这些都意味着中国当代艺术内部的某种反思性实践的出现，在这个意义上，自我组织已经构成了一种从中国当代艺术内部生成出来的自我反思场域。当然，不必把所有的自我组织实践都上升到这个层面上来讨论，对于艺术家来说，自我组织在大部分时候是本能而日常的，那种体制批判意识也常常是消极性而不是积极性的，实际上，很多艺术家都把参与自我组织实践视为进入稳定的画廊系统的预备阶段，尤其是在尚未被艺术市场接纳的年轻艺术家那里。但即使是这样，自我组织这种体制外实践已经构成了一种独立并平行于官方、学院、画廊等主流话语的生态层。因此，一些有着稳定画廊合作关系的艺术家依然会投入在自我组织实践中，正如未知博物馆的组织者邱黯雄所说“做自我组织的时候，是从这个角色里拔出来了，就是说你站在系统之外，建立自我主动的方式去做艺术”。在理念上自我组织实践与画廊一美术馆系统中的工作并不是对立的，但在具体的现实状况下，自我组织的主动状态则显然是区别于画廊一美术馆制度下的“被组织”状态的。
自我组织的背后是一种制度反思与批判，也是一种自主意识与诉求，亦是一种策略与应对，因此在不同语境下，自我组织的诉求内容有所不同。如前所述，在面对画廊一美术馆体制的时候，自我组织诉求的是艺术家的主体性与主动性；在面对艺术的产业化、资本化、景观化的时候，自我组织诉求的是艺术实践的社群性与当地性。而当面对艺术话语权力的中心化的时候，自我组织的实践者对某种地方身份的强调与侧重即会出现，例如，重庆“外省青年”的自我命名是在借用“外省”这个法国文化概念来强调地方与中心的差异，武汉的“扬子江论坛”的命名也强调了这种地方文脉关系。
这种对当地性的强调，在很多自我组织实践那里都能见到，在实验工作坊那里，当地性不仅体现为地缘身份，也体现在艺术实践与社会的具体关系中，他们的“昆山再造”与“梁山路径”等艺术项目都是以对身边乡城结合部的社会研究，但他们不预设城/乡、现代/传统、政府/民间这种既定的意识形态框架，强调艺术介入社会的命题落在具体的问题与社会肌理中。这也体现在对具体社会事件的介入上，如扬子江论坛就曾举办过夏健强画展，虽然不可避免涉及社会事件背景，但这个活动并没有过分强调某种政治正确的姿态，而是使它更像是一个亲友派对。
但社会介入性的自我组织有时也是社会遭遇下的具体回应，2009年年底北京艺术家的“暖冬”艺术计划就是一场面临强制性拆迁的自我组织事件，而2010年年中武汉的“每个人的东湖”艺术计划则是针对公共环境资源遭受侵占的自我组织行动。虽然这类自我组织的诉求并不是艺术系统中的主体性，而是社会领域中的公共权利，但艺术作为一种修辞力量参与其中，有效地引起了更多层面的社会关注。
一个值得注意的相关背景问题是，随着艺术产业化的逐渐升级，艺术区也渐渐由最初单纯的艺术家聚居，变成了政府政策下的产业配套开发，政府权力与地产资本占据了主导地位，而艺术家则从最初的自我组织状态变成了“被组织”状态。这种状态转换可以从侧面说明艺术家自我组织是在什么样的背景上出现的。一方面是艺术体制内部的压力，另—方面是外部社会的张力，2008年以来各种社会矛盾的尖锐呈现与各种民间权利的诉求发声，也使得艺术家们作为社会人被裹挟进了这类问题及事件之中。他们不得不重新面对“艺术介入社会”的命题，因为在某种程度上，社会系统已经介入了艺术，创作艺术作品也不再是艺术家们唯一的艺术实践方式，对艺术制度的自觉意识与行动已成为当代性的某种条件，在这个语境下，自我组织的制度反思意识体现出了更深的含义。
自我组织中也不乏有着主动而具体的出发点，可以是某种艺术媒介或类型，如绿校是一个专门的漫画社团，三分钟小组专门讨论与实践影像创作，“庆典”则是一个行为艺术实验项目，南山绘画小组则关注绘画问题。自我组织中也有很多都设定着明确的艺术系统中的着力点，录像局把注意力集中在录像艺术的档案收藏与整理上，“二楼”把当代艺术的出版作为其主要工作，青年折扣店则是在尝试建立一种艺术家自主经营的艺术品销售方式，而由一部分年轻评论家组织的“金棕榈+金酸梅”奖年度评选所针对的则是日益被垄断的媒体话语，而希望提出一种不同的公共意见。
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