食品安全舆情监测处置管理制度
根据《包头市食品安全舆情监测与处置管理办法》，为进一步做好我县食品安全舆情监测工作，第一时间掌握食品安全舆情动态，及时引导和回复食品安全舆情所引发的社会关切，确保突发食品安全事件得到有效应对、妥善处理，特制定本制度。
一、加强组织领导
食品安全舆情监测处置工作由食品安全综合协调与卫生监督科（以下简称食安办）牵头，各职能部门参与，共同做好食品安全舆情监测、分析、引导与处置工作。设兼职舆情管理员和监测员，加强对媒体等舆情监测处置，加强与各监管部门和社会媒体的沟通协作，构建全方位舆情监控系统。
二、加强舆情监测
食安办设食品安全舆情管理员岗，每天至少一次浏览相关媒体，监测并跟踪处理涉及食品安全的有关舆情信息；其它各职能部门设食品安全舆情监测员，对掌握到的食品安全舆情信息，及时向食安办通报。监测范围重点为：国家及省级媒体——《中国食品安全网》、《新浪网》、《凤凰网》、《人民网》《腾讯网》等全国有影响的10多个大网站；监测内容主要为：新闻媒体报道、反映或正在调查采访的食品安全问题涉及我县的;我县以外已经发生一定社会影响的食品安全问题，其产品源头与流向可能涉及我县的;我县以外己经发生一定社会影响的食品安全问题，我县可能存在类似问题的。
三、进行舆情分析处置
舆情管理员对舆情信息进行初步分析筛选，划分食品安全舆情风险等级。对于被媒体报道、反映，经初步分析对本县食品安全工作影响不大的一般舆情，可在24小时（最迟48小时）内交办或通报各地各有关部门。对媒体报道、反映，经初步分析对本县食品安全工作影响较大的重大舆情，应在2小时内报告单位主管领导，同时交办各地各有关职能部门，并于24小时内（最迟48小时）跟踪查办结果。重大舆情交办应以书面形式；紧急情况下，可先电话等形式交办，再补充书面交办单。重大舆情处置结束后，舆情管理员要跟踪各地各有关单位的书面结案报告。
四、加强舆情宣传疏导
关键词：食品安全,网络舆情,监测,实践与思考
一、前言
近年来, 中国食品安全事故屡屡出现, 具有代表性的有2 0 0 7年的苏丹红事件, 2 0 0 8年的三鹿奶粉事件以及最近比较热门的南山奶粉事件。这些食品安全事故的接连爆发, 说明我国对食品安全的重视程度还不够, 该方面的法律还不健全, 我国的一些食品生产者的食品安全意识也还有待提高。就在这个食品安全事故接连发生的时代, 唯一值得我们庆幸的是新闻媒体所行使的舆情监督密切关注这方面的问题, 将这些食品安全事故一一报道出来, 这使我国广大民众的权益得到了有效的保障。舆情监督是我国一种主要的民主监督形式, 它有效地推动了我国民主政治朝着正确的方向发展。在我国极力倡导以人文本政策的大背景下, 食品安全关系这我国广大民众的财产人身安全, 要使我国广大民众的生命财产安全得到一定的保障, 就必须要有新闻舆论监督的介入, 充分地发挥网络舆情监测工作的作用。
因为我国的食品安全事故频繁发生, 使得很多民众谈“食”色变。大众媒体成为了传播食品安全知识和信息的主角, 这里所说的大众媒体和普通的新闻报道是不同的, 因为国内发生的这些食品安全事故与广大民众的生命安全息息相关, 所以公众对这些事件的介入程度也是史无仅有的。如此高程度的介入需要借助网络的帮助。网络在进行传播安全信息的同时, 每时每刻都在进行一定程度的技术变革。网络传播的途径从以往的论坛发展到SNS社区, 从以往的博客发展到如今的微博, 网络载体的不断更新, 已经不仅仅是网络技术本身, 更多的是意识形态的变迁。
二、网络舆情监测工作的重要性
网络信息以多样的形式进行这传播, 网络信息已经深入到人们的日常生活。在我国倡导言论自由的大背景下, 网友的言论范围已经达到了历史的制高点。只要国内外发生重大事件, 它能很快的成为网络舆论, 这是很有好处的, 因为通过这种形式, 能够通过网络来表达人们的观点及想法, 通过网络这种相互作用, 从而产生巨大的舆论压力, 这种巨大的舆论压力是任何机构、任何部门都不能忽视的一股力量。从某种意义上来讲, 网络已经成为了一种放大器, 它能够很好的将各种分散的信息集中起来, 通过将这些信息有机地结合起来, 发挥它们最大的威力。
网络舆情监督作为食品安全监督体系中的一种特殊而有效的监督方式, 它在很大程度上反应了广大民众对食品安全问题的关注及意见。就拿早前出现的苏丹红1号事件、三鹿奶粉事件以及当前发生的南山奶粉事件来说, 就是因为网络舆情监督工作的介入, 才引发了相关食品安全监管部门的关注, 致使广大民众积极的参与到食品的安全监理工作中去。
因为网络舆情的多样性特点, 他能够同一时间以多种不同的方式对食品的安全进行有效的监督, 网络舆情的这个特点能够很好地对相关食品监督部门进行查遗补缺, 同时也很好地弥补了这些部门在常规监督体系下的不足。我国的食品监督部门往往是对食品采取定期检查或抽样检查的方式。在定期检查期间, 一些企业会提前做好准备, 做好防范。当采取抽样检查时, 虽说这样的检查方式有着突击的意味, 食品企业没有很好的应对措施。但是这种检查方式不具有全面性, 另外, 抽样检查即使合格, 也只能说该时期内的食品安全是比较可靠的, 却不能够反应食品长时间内的安全可靠, 这就会使一些不法分子抓住空隙而有机可乘。然而食品安全网络舆情监督则不是如此, 它是一种全面的监督手段, 能够对食品进行全方位、全过程式的监督极大地提高了我国食品安全监督部门的监督力度。
三、网络舆情监测工作的实践
食品行业的稳健发展还需借助网络舆情的帮助, 由于人们也认识到这一点, 所以, 需要对人力进行有效的分配调动, 对一些负面、片面的网络舆情报道进行及时的追踪, 并对其进行正确的引导, 通过加强对媒体的沟通联系从而有效的对广大民众进行引导。网络舆情监测的实践工作具体有一下几点:
1、配备强大的监测力量
在进行人员的配备之前, 首先得对认真分析网络舆情工作中所涉及到的一些工作要点及特点, 在认真分析好的基础上, 挑选一支力量雄厚的舆情监测队伍进行监测工作, 这些挑选的人员必须具有责任性强, 并且具备一定网络操作能力。在他们进行正式的舆情监测任务之前, 还需要对他们进行舆情监测理论知识的培训, 这样能够增加这些监测人员专业知识的储备。
2、准确的确定监测工作重点
网络舆情具有隐蔽性强、程度广泛、突发性高的特点, 这就使得我们在进行人员监测值班的过程中要充分考虑到这一点, 将我国目前一些影响力较大的一些论坛及贴吧作为我们主要的舆情监测对象, 影响力较大的论坛及贴吧有:百度贴吧、强国论坛、天涯论坛等。监测人员必须每天保持一定量的新闻浏览率, 尽量捕捉当前发生的一些热点食品安全事故, 在此基础上, 舆情监测人员还需要对这些集中的食品安全信息进行监测搜索, 确保负面的食品安全舆情报道得到及时的更正。
3、实行监测工作主值班制
在值班的过程中, 办公室的日常工作有时也可能对舆情监测工作造成一定的影响, 为了消除这一影响因素的存在, 需要实行监测工作的主值班制度, 主值班制度就是一个星期内, 指派一个人为主要的监测人员, 他主要负责网络的监测及上级汇报工作, 其余人员负责辅导监测工作。每周进行主值班人员的轮换, 在交接的过程中, 应该对下周主值班人员提示本周的检测工作的重点, 这样能够能够使得监测工作保持良好的持续性和联系性。
4、采用灵活的方式对负面舆情进行引导
网络舆情在内容和形式上具有多样性、复杂性、随意性的特点, 针对这些特点, 舆情监测人员在进行监测工作的时候, 应该采取灵活多样的方式对一些负面的食品安全舆情进行引导。例如, 在回复网络关于“南山奶粉”食品安全事故的时候, 监测人员应该提醒网友进行换位思考, 站在广大消费者的角度去认真思考“南山奶粉”这一食品安全事故对消费者所产生的伤害, 使广大网友尽量在一个合理正确的范围内对这一事故进行讨论, 这样可以有效的避免一些过激舆情的出现。“南山奶粉”安全事故的发生, 企业是承担责任的主要方, 我们在谴责南山奶粉企业的同时, 不应该随意的牵扯到一些危及国家稳定的话题。
四、从食品安全背景下引发的对网络舆论监督的思考
毫无疑问, 实行食品安全网络舆情监督, 对改善我国食品安全现状有着积极的促进作用, 但是我们也需要进行深刻的思考, 即我们在实行网络舆情监督的同时, 国内为什么还会有这么多的食品安全事故发生。笔者认为是以下几方面工作的不足:
(1) 没有对各类舆情进行科学的分类:很多部门在进行网络舆情监督的时候, 没有对各类不同的舆情进行科学的分类, 致使他们对事故的应对效率大大降低。科学的舆情监督工作应该对各类舆情进行分类, 有时甚至要对同一类舆情进行更细的分类, 就食品安全舆情来讲, 食品安全的范围很广, 包括食品卫生安全、食品技术安全以及食品质量安全等, 必要的时候对其进行科学的分类。从而最大限度地提高事故应对效率。
(2) 监测人员理论知识及操作技能不足:应该加强对监测人员进行理论知识及操作技能的培训, 提高他们的舆情监测水平。食品监督部门应该根据以往舆情监测的实践经验, 在认真总结的基础上, 编写一套实用且易于学习的监测流程或教材, 并通过请舆情专家对工作人员进行业务培训及经验交流, 特别是政治理论知识的学习, 提高他们食品安全舆情监测以及应对不同食品安全问题的能力。
(3) 信息的交流渠道不够流畅:食品安全舆情特别是一些负面的食品安全舆情会经常性的出现在我国食品政策出台的前后, 对于这样的情况, 食品安全舆情监测人员应该在这些负面食品安全舆情还没真正成型之前采取积极有效的措施应对这些负面舆情。信息交流渠道的不畅通, 致使负面的食品安全舆情不易监测到, 这就加大了监测人员的舆情难度。所以各舆情监测机构之间应该开通各种有效的信息交流平台, 促进舆情信息、舆情监测经验的交流。
五、结语
本文在食品安全事故频繁的大背景下, 分析了食品安全事故网络舆情监测的相关内容, 对网络舆情监测工作所涉及的实践及思考内容都进行了详细的分析阐述, 科学合理的网络舆情监测能为规范我国食品行业起到积极的推动作用。
参考文献
[1]辛仪.从食品安全引发的对媒体舆论监督的思考[J].陕西教育 (理论版) , 2010.Z1
[2]贾孟飞.基层网络舆情监测工作的实践与思考[J].银行家, 2010年12期
关键词：农产品；质量安全；网络；舆情；监测
中图分类号：F322 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2014）12-0071-02
随着生活水平的不断提高，人们对健康的关注度也越来越高，农产品质量安全问题近年来已成为网络媒体热议的重要话题。部分农产品质量安全问题或因网络舆论的误读，经网络媒体的高度放大，极易转化成危害农业相关产业利益的事件，造成消费者的恐慌。因此，做好农产品质量安全舆情监控工作对于维护政府形象，以及维护农户和农业相关产业的利益，具有至关重要的意义。
1 农产品质量安全网络舆情监测的步骤
1.1 舆情信息获取
舆情信息获取是舆情监测的第一环节，也是做好舆情监控工作的基础，直接决定了舆情监测结果的时效性和准确性，因此，设置科学合理的网络舆情搜索方法至关重要。舆情信息获取可以通过人工搜索和专用软件搜索两种方式实现。
1） 人工搜索。应以政府机构网站、权威媒体网络版、公众认知度较高的门户网站和论坛、影响力较大的博客和微博等为主要信息来源，密切关注可能形成网络舆情的热点农产品质量安全问题，特别是负面问题，制定热门站点汇总登记，通过浏览网站新闻排行、论坛热帖排行、博客和微博热点话题排行等，确保主流网络舆论热点监测到位。
2） 利用专用软件搜索。这是提高农产品质量安全舆情监测分析工作效率的智能手段，应确立正确的关键词，对相关舆情信息进行自动采集。
1.2 舆情分析研判与分级
获取网络舆情信息后，首先要对舆情进行分析研判。舆情分析研判方法一般包括定性和定量分析两个方面。网络舆情分析研判要想做到全面准确，既要对舆情信息进行性质认定和价值判断，又要对其影响范围、传播情况及不同受众的观点倾向性等进行数量上的研究，将定性分析和定量分析有机结合起来，充分认识舆情的整体轮廓和发展脉络，掌握舆情的本质特征和内在规律，从而为舆情应对工作提出科学准确的建议。定性分析与定量分析既有区别又相互联系，不可截然分开。
1.3 舆情报告
为兼顾时效性和利用率，舆情信息应实行分类报送，建立快报、日报、月报和专题报告制度。通过分析研判，达到分级要求的舆情信息应报送上级农产品质量安全监管部门。常规舆情原则上应以日报形式汇总后上报，如遇到时效性强的重大舆情，可通过快报形式单独上报。同时，为整体把握舆情变化趋势和舆情监测工作进展，每月底应将该月舆情监测工作情况进行分析汇总，编写月报并上报。对引发持续关注的热点问题，除在上报中做好跟踪监测以外，还应开展专题研究，总结经验，形成典型案例，编制专题研究报告上报。
1.4 响应程序
舆情信息报送到有关管理部门后应尽快进入舆情响应程序，建立“政府与网民对话沟通”机制。首先，要完善新闻发言人制度，判明与事实相违背的信息，应及时组织相关机构或专家科学解读，发布权威信息，化解网民疑虑；需调查核实的，应责成有关部门迅速开展调查，查清事实真相，及时公布调查进展，尊重社会公众知情权，安抚群众情绪。其次，要落实后续事项处理机制，对处置结果要安排专人跟踪回访，及时通过主流媒体公布调查进展情况和结果，避免事态扩大化。
2 农产品质量安全舆情监控工作存在的问题
2.1 相关部门对网络舆情工作认识不足
个别部门对网络舆情工作不够重视或认识上不够科学。一提到网络舆情，有的部门认为它所带来的影响都是负面的、对自己不利的；实际上，在大多数情况下，如能正确处理网络舆情，它所带来的影响应该是正面的。网络舆情除了可以正确对待农产品质量安全事件、满足百姓的诉求外，还可以间接提高机构的工作规范，帮助机构发现自身不足，促进机构改善自身情况。
2.2 舆情监控人员专业素质不足
农产品质量安全舆情监测工作对人员素质要求较高。舆情工作人员既要具有监督检测方面专业的知识背景，又必须熟知网络舆情传播特点与规律；不仅要具备从海量信息中快速搜集信息、迅速捕捉舆情热点、甄别挖掘舆情价值、准确预测舆情走势的能力，还要具备较强的信息提炼分析、文字表达能力及丰富的舆情监测经验。
2.3 多数部门资金投入不够
目前，多数单位采用人工搜索、引擎检索的方式监测网络舆情。然而网络的信息量庞大，信息来源渠道极为广泛，仅依靠人工方法应对网上海量信息的收集和分析，其效率和准确度均难以保证。专业的舆情监控软件和人员培训投入巨大，且舆情监测是一项日常性工作，需要持续性的投入。
3 农产品质量安全网络舆情监测工作的一些建议
3.1 加强对网络舆情的思想认识
舆情工作是一项不可忽视的工作，各部门需有专员来负责，定期整理并上报舆情报告，处理好突发的网络事件，正确地引导舆论，倡导正能量，避免不实舆情转化为农产品质量安全事件。
3.2 加强舆情监控队伍建设
应加强对舆情监管人员有关理论、舆论引导、舆情处置等方面的知识培训，增强其对网络信息的甄别能力、研判能力、对网络舆情传播规律的掌控能力及对网络舆情的预见和防范能力。同时，积极培养一批坚持正确导向、熟悉网络语言、了解网络传播技术和传播技巧的网络评论员。
3.3 加强财政支持
舆情监控工作要想取得较好的效果，必须专业的软件和专业的人员互相配合才可以实现，而专业人员的培养和专业软件的开发运行都需要大量资金进行运作，各部门应加大对网络舆情监测工作的资金投入。
4 结语
在互联网高度发达的新时代，农产品质量安全舆情监测是各级农业行政主管部门面临的一项新工作。随着网络舆论对政府工作和百姓生活的影响越来越大，各级部门对这项工作的重视程度也越来越高。相信农产品质量安全网络舆情监测工作将在正确处理网络热点舆论问题、正面引领社会舆论、有效应对负面信息、提高农产品质量安全监管水平等方面发挥越来越重要的作用。
参考文献
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食品安全网络舆情是由食品安全事件引发的，由网络媒体、网民等主体对食品安全事件的报道、转载和评论，并在民众认知、情感和意志基础上，对食品安全形势、食品安全监管产生的主观态度。食品安全网络舆情作为食品安全监管的重要平台，对推动政府食品安全管理具有积极意义。同时，它作为重要的社会风险因素，若不加以合理的引导，将对社会发展与稳定产生消极影响。如何快速反应、积极引导、妥善处置食品安全的网络舆情，已成为摆在各级政府和有关职能部门面前的一项重要课题。
一、涉及食品安全的网络舆情的若干特点
《中国互联网络发展状况统计报告》数据显示：截至2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，如此庞大的网民数量，加上近年来食品安全事件频发，使食品安全一旦有风吹草动，就会迅速传播、扩散、放大，甚至歪曲事实，很容易造成无法遏制的后果。其特点主要有：
(一)源头隐蔽，真假难辨，防范困难。由于网络平台传播信息门槛低且身份隐蔽，任何人只要通过微博、微信等平台，随时随地自由发布信息。近年来，网民因编造散布虚假公共安全信息被警方查处的案例屡见不鲜。而且，这些虚假“爆料”都是在8小时以外时间发到论坛或其他网络媒介上去的，突发性强，让人防不胜防。
(二)关注度高，传播迅速，影响重大。食品安全关系每个人财产生命安全，一直以来备受社会各界关注。今年5月份，中国社会科学院中国舆情调查实验室发布第一次舆情指数调查结果显示，在最受关注的重大社会问题方面，食品安全最高，达到70.4%，第二为空气污染，达67.9%。一些偶发事件，往往会演变成行业性、全国性的危机，使全国所有的同类产品都会遭到置疑、遭受损失。
(三)互动性强，期望值高，容忍度低。网络传播打破了过去讯息单向传送的格局，受众接受讯息的互动方式及其在传播过程中的地位发生了深刻的变化。在食品安全事件中，网民要求当事人，特别是政府相关部门及时做好信息公开的要求十分强烈。
(四)情绪主导，理性较少，引导困难。近年的食品安全事件，不仅涉及食品种类繁多，生产、加工、流通、质检等诸多环节问题也屡被曝光，致使广大网民对国内食品安全的信任度大幅降低，成见颇深。广大网民很难客观、理性、就事论事地看待问题，即使有一些理性的正面观点和评论，也很快会受到置疑或打压，正面引导的难度较大。
二、食品安全监管机关应对食品安全网络舆情应把握的重要环节
由于食品安全舆情传播速度快、范围广、影响大，倘若相关监管部门应对不及时，处置不妥当，极易对经济、社会产生不良影响。加强食品安全网络舆情监管，要注重把握以下几个关键环节：
(一)实时监测。随着互联网的迅速增长，网络上的信息量也越来越庞大，及时准确地搜集和提取相关信息，是做好食品安全舆情管理工作的前提和基础。特别是在突发事件出现时，完善的舆情监测机制，及时有效的舆情信息汇集和分析，全面掌握与该事件密切相关的各种信息，尤为重要。只有变被动应对为主动监测，才能第一时间掌握情况，及时进行引导，遏制负面炒作，最大限度地把食品安全舆情危机化解在萌芽状态。
(二)快速反应。舆情如火，容不得半点犹豫。对食品安全网络舆情，作为政府监管机关必须坚持第一时间处理的原则，第一时间进行掌控，第一时间做出正确研判，决不允许有丝毫消极怠慢，甚至回避隐瞒。如果处置不及时，反应慢半拍，事态就有可能进一步扩大化，甚至造成恶劣的社会影响。
(三)积极应对。堵不如疏，面对食品安全网络舆情要不回避、不敷衍，主动介入，积极应对。采取“瞒、压、拖”的“鸵鸟政策”，延时应对、虚情应对、缺位应对，往往会造成工作的更大被动。这种应对方式不仅违背信息传播规律，也意味着政府主动放弃了公众、放弃了舆论引导权。
(四)妥善处置。处置食品安全网络舆情，要十分讲究政策方法。处置中，要多做宣传、解释、说服、疏导工作，着力缓解网民的情绪。对情况属实的食品安全网络舆情，要及时公布信息，并拿出切实有效的处置方案，向新闻媒体表明立场和决心，争取各界理解和支持，以实际行动树立起食品安全监管机关执法为民、勇于负责的良好形象。对虚假信息，则必须及时辟谣，并从严从快查处和追究伪造和恶意传播虚假信息人员的责任。
三、建立健全应对食品安全网络舆情的有效机制
食品安全事件发生后，舆情应对和事件处置各方是一个系统工程，应该从理念、能力、防范、处置和引导等方面入手，建立一整套应对的有效机制。
(一)全面树立科学的应对舆情应对理念。面对全新的网络平台与舆论环境，要在正确认识食品安全网络舆论的特点，把握传播规律的基础上，树立科学的舆情应对理念。食品安全监管人员，特别是各级领导干部一定要转变观念，深刻认识舆情监督是当前一种重要的民主监督形式，把食品安全网络舆情应对工作提高到执政能力的高度来认识，及时、适度调整网络舆论引导策略，并要根据网络的技术特点有针对性地采取正确有效的方式对网络舆论进行合理的规范和引导，变被动为主动，立足于“疏”和“导”。要加大加大培训教育力度，通过专家讲座、安全教学、实战演练等方式，重点培养和提高各级领导干部网络执政能力，不仅要具备相应的网络知识、新闻传播知识和危机公关知识，更要增强面对舆论压力的心理承受能力，学会正确研判网络舆情，提高与媒体打交道的能力、运用互联网的能力和舆论引导的能力。
(二)建立科学的监测预警机制。要充分应用信息技术手段，加速研发食品安全网络舆情监测系统，科学设置搜索关键字和关键频度，以人机结合的方式，对重点门户网站、论坛、微博、报纸、电视等媒体上的信息实施动态监控，争取在第一时间里捕捉到舆论苗头。要建立一支舆情监测队伍，负责及时收集、甄别、研判食品安全网络舆情动态，根据其影响力和覆盖面，科学界定、量化分析共风险指数，并定期编制舆情报告，为领导科学决策提供依据。
(三)提高信息发布效率并加强法制建设。目前民众对政府食品安全网络舆情发布的及时性与充足程度颇有微辞;由于食品安全舆情发布不及时且内容相对匮乏，百姓不得不从非官方的渠道获取小道消息，这就为食品安全方面的谣言滋生创造了土壤。为此，作为政府职能部门需要进一步提高信息公开的及时性与准确性，加强信息管理建设，要加强组织领导，建立专门的舆情处置机构，制定科学可行的舆情处置预案，明确舆情应对处置的责任单位、方法、步骤。同时通过法制建设以规范网络运营与网民行为。
(四)努力加强舆论的正面宣传引导。要主动与新闻媒体加强沟通，保持顺畅的媒体沟通渠道。善待媒体、善用网络，把握有利时机，掌握分寸和节奏，及时发布权威信息，加强正面引导，实现食品安全监管机关、媒体和公众的“三赢”。可通过约请记者参与调查、向记者通报情况等形式表明态度、消除影响。必要时动员专家、网络评论员队伍等对网民反映的问题进行发帖、评论、回复、释疑和引导。在对舆论参与对象的引导中，要区分不同的对象采取不同的策略。
当下，随着经济条件和消费方式的发展，休闲食品已经成为了人们日常饮食消费中的常见选项。据中国食品网报道，近年来，中国休闲食品的市场规模不断增长，2015年至2017年，连续3年保持两位数以上的增长，增速达到了12.9%，2017年的市场规模更是已经接近万亿元。有业内人士预计，休闲食品行业的市场容量未来可能更大，正在成为传统“一日三餐”之外的“第四餐”。
在市场规模不断攀升的同时，休闲食品也获得了较高的舆论关注。据新浪舆情通（wrd.cn）数据显示，在2018年1月-8月，休闲食品整体网络传播热度指数67.89，全网信息量1.2亿条，其中微博信息量1.1亿条，媒体报道量514.3万条。
同时，在2017年第1季度至2018年第2季度，休闲食品的相关热度指数形成了持续上涨趋势，每季度环比增幅均超过7%，其中，2018年1季度增长幅度最大，环比涨幅达14.13%。由此可见，随着行业的发展，休闲食品的舆论关注度也在不断提高。
线上购买更具关注度零食三巨头双线布局
据新浪舆情通显示，对比线上和线下两种购买休闲食品渠道的热度指数，在2018年1月-8月，线上渠道相关热度指数要高于线下渠道。这在一定程度上体现出，网购正在成为购买休闲食品的重要消费渠道。
与之相呼应的是，近年来休闲食品电商们日渐兴起，以迅雷不及掩耳之势占领市场。据天猫数据显示，在2015年-2017年，三只松鼠、百草味、良品铺子三大品牌的旗舰店连续3年包揽了“天猫双11”休闲食品销售额TOP3。不少媒体和网友将这三大品牌冠以“零食三巨头”、“零食BAT”等称号。其中，连续3年夺冠的三只松鼠天猫旗舰店在2017“双11”年仅用时12分52秒就达到了交易额破亿的成绩，当日天猫店铺销售总额突破4亿，全部渠道销售额突破5.08亿元。三只松鼠不仅夺得了2017年天猫休闲食品类店铺的销售冠军，更是在天猫食品类天猫店铺中排名第1，同时在所有天猫店铺中位列第17。
诸如三只松鼠这样的明星店铺，虽然其线上渠道销售额在不断刷新，但仍有不少业内人士认为，对于休闲食品的发展，还是要走线上线下相结合的路子。例如：三只松鼠创始人章燎原就曾在采访中表示，虽然当下线上的流量也在增长，但不如过去那么快，线下是促进线上更好增长，同时增强用户黏性的重要方式。可以看到是的，“零食三巨头”均启动了线下动作，三只松鼠尝试在线下开设体验店铺“投食店”；良品铺子早期通过直营、加盟等方式也已布局了线下零售体系；而曾经砍掉了所有实体门店的百草味也重回线下渠道，出现在了阿里巴巴开出的首家线下“天猫小店”中。
三只松鼠热度领跑三大品牌良品铺子曝光点多样化
在2018年1月-8月，对比三大休闲食品品牌的热度，三只松鼠的舆论关注度高于百草味和良品铺子，但整体差距不大。三大品牌的主要舆论均来自于微博平台，占比均超过96%。
三只松鼠在2018年1月-8月的全网信息走势波动频繁，并在6月和7月的信息量明显增高，据新浪舆情通分析发现，“618购物节”以及@三只松鼠官博发起和参与的“六一儿童节”“创造101”、“世界杯”等热门话题转发抽奖活动是促使信息量攀升的重要原因。
百草味在2018年1月-8月的全网信息走势波动频繁，在1月末-2月初形成了明显的信息高峰，据新浪舆情通分析发现，@百草味官博独自发起的百草味代言人杨洋新年台历转发抽奖活动；以及和@RIO锐澳鸡尾酒联合发起的春节回家大礼包转发抽奖活动是促使信息量攀升的重要原因。
与上两个品牌不同，良品铺子在2018年1月-8月的全网信息走势形成了4个明显的舆论高峰。据新浪舆情通分析发现，1月26日@良品铺子官博发布“这个春节，让爱聊不停”视频广告，好评不断，获得2万余条转发，促使信息量走高，形成第一个年度高峰。3月16日，@优酷发布“电视剧烈火如歌”送福利微博，转发有机会获得剧中主演迪丽热巴同款良品铺子零食和签名照，该条微博获得了20万以上的转发，促使良品铺子相关信息形成年度最高峰值。而此前，因良品铺子植入《烈火如歌》，也引发了舆论不少的关注，有网友吐槽“宋朝就有良品铺子？” 除了广告植入，良品铺子还玩转当下热门的短视频平台，以旗下一款名为“噜辣杯”的产品为卖点，在抖音平台发起了“噜辣舞”挑战赛，7月3日晚，良品铺子在上海举办噜辣狂欢派对，良品铺子首席粉丝官杨紫、抖音当红掌门人莉哥o3o带领全民舞动“噜辣舞”，并在天猫同步直播，促使品牌相关信息再度暴涨，形成年度第三个信息高峰。8月27日，良品铺子在成都举办12周年庆暨品牌升级盛典，演员林更新、摄影师陈漫到场助阵，引发舆论关注，形成良品铺子年度第四个信息高峰。
话题运营、微博抽奖成为了三大品牌主要的信息量支撑，而微博则成为了三大品牌热度曝光的主要传播平台。相对于三只松鼠和百草味，良品铺子的曝光点更加多样化。
饼干糕点品类关注度较高口味更被消费者看重
休闲食品不论是从规模上还是从品类上都得到了非常大的发展。据新浪舆情通统计，在2018年1月-8月，饼干糕点类休闲食品的关注较高，热度指数领跑其他品类。肉脯、坚果炒货、蜜饯果干、海味等品牌的热度也相对较高，排名紧随其后。膨化食品和果冻布丁等较为传统的零食品类热度则相对较低。
由于休闲食品具有方便、快捷的属性，因此可以适用于多种场景。据新浪舆情通统计，在2018年1月-8月，晚饭时、旅行时、早饭时成为了与休闲食品关联度较高的三大生活场景。此外，上学时、午饭时、休息时、工作时、通勤途中等场景与休闲食品的关联也较为紧密。
消费者在购买休闲食品的时候，会有考虑多种因素，每个消费者的购买关注点也不尽相同。据新浪舆情通统计，在2018年1月-8月，“味道口味”成为了舆论最为关注的休闲食品购买要素。其次为“营养健康”和“品牌名气”，这也在一定程度上解释了，为何当下的休闲食品品牌热衷于推出低糖、低卡路里的新产品，以及三只松鼠、百草味、良品铺子等头部品牌为何不惜花重金频频在热门影视剧中植入广告。
随着互联网的发展与普及，以及手机、平板电脑等网络终端的功能的拓展，人人都成为互联网中信息发布者和传播者。网络信息在互联网上的传播速度也数量级倍数的扩展。而目前互联网的自由性使得人们在发布自己的诉求和言论时无所顾忌，大多数人们在参与过程中无法认清信息的真实性，更多的仅仅是盲目的跟风和起哄，随着更多网民的加入，这种信息的传播面将更广、引起的后果将更严重，甚至能达到失控的局面。监狱的管理性质决定了大多数信息无法及时公布公开，信息的不对称和不及时，不可避免的会发生有关于监狱的舆情信息。如何能在网络舆情爆发前采取适当的措施，将舆情控制在最小范围内，避免严重后果的发生？
一、全面、准确、及时掌握网络舆情
由于互联网具有开放性、互动性和隐密性的特点，在网络上的每一个人都可以随时随地对网络事件发表言论、表明态度、参与争辩，这使得网络舆情的传播呈现出载体的多样化，最常见的
有网络新闻评论（跟帖、转帖）、论坛、个人博客、播客、微博、QQ 群、微信等，同时，新的传播手段和方式还不断涌现，网络舆情传播表现出“海量、迅猛、不可预料”的特点，所以，全面、准确、及时掌握和应对网络舆情是从更高层次上减少负面信息的关键，要积极收集舆情，正视问题，理性应对，在网络舆情即将成为众多网民热议的焦点时，必须掌握相关信息，并在第一时间启动网络舆情应对程序。
为了保证对涉检网络舆情研判的全面、准确、及时性，建议从以下几个方面入手： 一是设置网络监督员。在互联网上设置网络监督员，不断培养熟知网络、技术专业、经验丰富的监督员队伍，加强对网络舆情的日常监控。
二是发动群众。在一些行业或者社会上聘请兼职的网评员，搜集、整理与监狱机关工作相关的网络舆情，定期汇报网络舆情信息。
三是与有影响网站的管理机构或管理员建立相对稳定的联系。联系有影响的重点网站的管理员，定期召集开会，加强沟通，保证事件发生后，对一些网站的帖子能做到及时应对、妥善处理。
四是建设网络舆情搜集平台，通过论坛、电子信箱、微博、微信等方式让群众及时将相关信息反馈过来，尽量不要将其扩散到社会上造成不必要的负面影响。
五是强化与各主流网络媒体和公安、监察院网监等的交流沟通，建立起信息共享互通机制，以协作互补。
六是在有条件的情况下，可以充分利用网络技术手段，加强对网络舆情的监测，特别是应该将监测的重点放在本地网站和全国具有代表性的门户网站涉及本地的相关信息上。
七是要对舆情统筹全局、综合考虑，全面了解舆情发生的大背景和深层次原因，从而形成对舆情的预判，同时与舆情直接关联人加强沟通，全面掌握舆情详细准确的第一手资料，形成对舆情的实际察知。
八是聘请经验丰富的专家组成咨询团，共同参与舆情研判，确保对舆情现状、特点、发展趋势的准确把握。
二、完善建立网络舆情监控制度
（一）建立网络舆情值班制度。
1、监狱信息化管理部门设置专人（网络管理员）值班，及时捕捉信息，分析研判汇总。
2、在工作时间每天浏览查看与监狱相关的监控网站至少三次以上，并做好有害信息的记录情况。记录应包括：有害信息的网址、主题、发布时间、发现时间、上报时间、处理结果等相关信息。
3、建设网络舆情监测系统，利用技术手段实时搜集网络信息，并定期编写舆情报告，制定舆情疏导方案。
（二）建立网络舆情报告制度。
网络管理员要认真整理各类舆情，发现不良信息，要及时备份，并报宣传部门处理。特殊情况，直接向分管领导汇报。如发现包含以下内容信息的，及时报告；违反法律规定的，应及时上报公安机关。
1、煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
2、损害国家机关声誉的；
3、煽动分裂国家、破环国家统一的；
4、煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结的；
5、捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
6、宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、教唆犯罪的；
7、公然侮辱他人或捏造事实诽谤、恶意攻击他人的；
8、损害党委政府声誉，影响我县安全稳定的；
9、其他违反宪法和法律行政法规的。(三)建立网络舆情引导制度。
1、通过新闻发布、狱务公开、调查处理等方式引导其舆情向正确、健康方向发展。
2、做好网络舆情疏导工作，利用网络管理员和宣传部门作为网络“写手”，将舆论向有利于我方的方向疏导，同时积极与相关网站联系进行删除或冷处理。
(四)建立网络舆情协作制度。
1、信息化部门和宣传部门负责搜集舆情信息，由宣传部门进行处理。
2、固定管理人员，培训网络“写手”。
3、做好信息备份，在国家有关机关依法查询时予以提供。
4、对违反网络安全法规或传播有害信息的人员，情节严重的交予公安部门查处。
(五)建立网络保密制度，预防内部信息泄露。
1、内外网必须进行物理隔离。
2、内外网U盘必须分开使用，不得将内网文件在互联网计算机上尽心处理。
3、内外网计算机必须安装杀毒、防木马软件。
4、内网禁止使用无线设备。
5、网络管理员必须定期对内网服务器进行安全漏洞检测，升级服务器系统，安装必要的系统补丁，预防网络安全漏洞。
“你不关注网络，网络也关注你。”近一段时间以来，网络舆论事件层出不穷，给社会管理带来巨大压力，客观上要求各级政府或民生企业不断提高网络虚拟社会管理水平，健全网络引导机制，积极防范和应对网络公共舆论危机，提升网络虚拟社会管理水平和危机驾驭能力。
新媒体下网络舆论的本质与特性
当前，以社会阶层为核心的社会结构，也处在一个重新建构的过程之中。在这样的社会环境下，门槛较低、限制较少的网络环境给人们提供了一个场所，以表达社会转型期中强烈的不适应情绪，以及对社会认同的内心追求。
网络语言的本质及表现手法：
网络语言的出现，本质上是人们深化交往的产物，这就如马克思和恩格斯所说：“语言……只是由于需要，由于和他人交往的迫切需要才产生的。”
近年来，网络语言透过凝固的事件与片段得到迅速传播并产生了较大影响。“高富帅”“躲猫猫”“我爸是李刚”“正能量”“屌丝”“Hold住”等网络流行语，勾勒出了中国的时代表情与社会发展进程中的不同生活侧面。
作为舆情呈现的语言表达方式，网络流行语冲开了以往由知识精英控制的公共话语空间的符号体系，以新的字词组合或各种新式符号建构社会事实，反映了话语权形态及主体性的变迁。大众文化和官方话语的博弈通过“网络流行语”这个介质体现出来。原来在传统传媒上很难拥有话语权的公众，介入网络的信息传播和意见传播流程后，有可能在虚拟空间拥有自己的话语空间，而成为传播活动的主体。当传统的大众传媒民意表达不够畅通时，论坛、微博、博客等网络媒体的减压阀功能随之凸显，成为网民宣泄的平台和方式。网民们采用自己习惯的话语尽情表达和发泄情绪，且通常伴随着热点事件引发的话题。在网络热点事件中，网络流行语使得传播的内容和话题成为反映当前社会生活的重要民意聚集地。
网络舆论具有以下特性：
网络舆论对传统媒体的颠覆性。一直以来，传统主流媒体所打造的舆论场都是整个中国社会的主要舆论反映。然而，随着网络的普及以及社交媒体的发展，民间舆论场借助网络平台日益强大，对代表精英话语体系的传统主流媒体形成了不小的挑战。在网络媒体出现以前，是以电视、报纸为主的国家媒体关注什么，人民大众才关注什么；而现在是网络关注什么，社会媒体就关注什么。与传统舆论形式相比，网络公共舆论一个热点事件的存在很快可以成为点燃一片舆论的导火索。
网络舆论的正面引导性。网络媒体兴起也起着推动社会进步有利的一面。随着“表哥、房叔”等在网络的曝光中相继落马，让人们再一次见证了网络监督的力量。如今，中国社会的舆论环境已经发生了前所未有的变化，网络媒体已经成为公众行使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道，成为集中反映民意的通道。据对中国210起重大舆论事件的相关研究，网络舆论在近七成的事件中起到了推动政府解决问题的正面积极作用，社交媒体传达了公众对社会腐败的追打和国计民生的关怀，体现了公平正义。
网络舆论的负面扩散性。网络公共舆论在政府引导与管理缺位的背景下，也有可能演变成“公共舆论危机”，加剧社会管理难度。“这只能说是生命的奇迹！”“至于你信不信，我反正信了！”比如在2011年7月24日铁道部新闻发言人王勇平说了几句让网友难以信服的话，造就了轰动一时的“高铁体”，在当晚一名网友发动的造句大赛中，就有7 000多名网友参加，大多数造句都是对铁道部的质疑和讽刺。
网络舆论与传统媒体的互通性。主流媒体通过吸收网络民意和网络表达，使得两个舆论场逐渐产生了相契合的路径。2012年7月22日，人民日报官方微博就北京大雨发出第一条微博，引发各方关注。而十八大期间，“屌丝”一词登上《人民日报》的十八大特刊；很快，11月5日“元芳，你怎么看？”又出现在《人民日报》上。传统媒体利用网络语言，使其成为一种新的新闻发布的方式，是对新闻理念、报道业务的一种突破。随着主流媒体的转变，两个舆论场开始打破界限，有意地互通起来。对于传统主流媒体而言，理解网络的特征，重视社交媒体与传统媒体的融合将成为未来很长一段时间的发展方向。
网络舆情的正确应对与疏导
消除网络“恐惧”。做好网络舆情的处置，首先要深刻理解网络传播规律，正确认识网络虚拟社会的新特点，努力消除“谈网色变，避网烧身”的网络恐惧症，切实改变危机面前“要么不予理睬、要么采取不正当手段压制”的局面。
深入去看，“元芳，你怎么看？”是“事有蹊跷”的潜台词。网络上每一次“你幸福吗？”的调侃，总带有网民“我并不幸福”的内心独白。两个疑问背后都带有网民大量的质疑，中国社会上有太多蹊跷的事情，以及人们内心并不强烈的幸福感使这两个疑问能够击中人们的心理状态。通过一次次地问出“元芳，你怎么看？”“你幸福吗？”，人们在网络上走到一起，用质疑式的情绪宣泄，表达对社会现状的不满和忧虑。这样的网络语言已经成为一种对政府机构、官员的不信任和质疑心理的符号，同时也成为网民集体对获取平等话语权的期待和渴望的表达。
消除“恐网症”，要提高各级政府和社会管理者的网络媒介素养，尊重网络民意，并对网络民意进行科学甄别，既不能一味删帖、屏蔽，甚至报复，堵塞民意渠道；也要防止被网络民意所束缚，甚至被挟持。
超前预控，筑牢防护墙。网民表达的意见，具有一定程度的非理性和不确定性，带有较强的个人感情色彩，尤其在一些侵犯公众利益的事件中，这种情绪化的表达尤为激烈。人们习惯于“被代表”“被发展”“被幸福”“被平均”，自身经历着充满无力感、缺乏尊严感的真实生活，与主流观点所赋予的生存状态形成了鲜明反差，自称“屌丝”成为很多人去社会阶层化诉求的表述方式，成为目前中国社会结构特征在网络上的投影。
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网民在集体无意识的狂欢中，谁都有可能成为蝴蝶翅膀的下一次扇动，不论是微博发言、博客爆料、外媒报道、社会调查，还是误读或虚假情报，都可能成为爆发舆情的导火索。若传统媒体对事件进行不断渲染，某些网络舆情便得到扩张。针对上面的情况，要强化人机联防，设专人专岗开展舆情监测，组建网络通讯员队伍，担当“侦察兵”“消防员”“引导者”。在重大决策出台前研控舆情风险，坚持日报告、周通报、月分析制度，做好舆情的预判。
善于应急处置，做到转危为机。俗话说：好事不出门，坏事传千里。微博时代更是如此。在实践中我们也体会到，遇到突发负面事件也不必惊慌失措，有时结合负面事件也是展示风采的难得机遇。
农夫山泉在负面新闻缠身的时候，向地震灾区大力捐资捐物也算是一次成功的舆情处置，扭转了自身的负面形象。农夫山泉官方微博：第一批水到灾区了！目前第一批雅安芦山仓库的4 000箱农夫山泉已经送到灾区！农夫山泉已于今天12：30决定向灾区捐赠500万元饮用天然水和500万人民币现金。雅安，挺住！事情一发生，微博就开始“现场直播”，这是其他媒体难以企及的。微博的即时性让微博成为可以第一时间发布第一手信息的媒体。农夫山泉官方微博发布的钱物到达灾区的博文被转发1.3万余次，影响面达千万人次，传播层级达39层，影响力度很大。有调查显示，从传播扩散到形成网络舆情，大概就是事发半小时到一个半小时之间，这一时间是危机处理和对舆情进行引导的最佳时机。
面对负面事件，最重要的是沉着冷静应对，善于诚恳承认问题和不足，赢得态度上的理解和支持。同时，也要善于化被动为主动，采取强有力的措施化解疑难问题，进退有据。
主动公开透明，营造良好舆论环境。网络舆情的出现也是社会发展脉络中公众态度、价值取向和评价在网络上的投射，是社会群体、阶层利益和社会需求在网络上的表达。
笔者所在的国网重庆市电力公司，在正确引导舆论方面坚持做到公开透明，以开放显现责任，以诚信赢得理解。紧跟市委、市政府重大决策部署，抓住社会关注“民生二十二条”等热点，持续开展“媒体看电”活动，与社会媒体、网络媒体、网民代表、行风监督员“一对一”策划报道专栏，开办“官方微博”，受到网友和社会媒体关注，目前听众突破12万，与重庆环保、重庆交巡警一道成为市委宣传部力推的“三大”政务微博。针对重庆农村留守儿童高达130万人这一社会关注的热点，建成覆盖全市各区县的100所具备阅读学习、亲情沟通、文体娱乐、心理咨询四大功能的“国家电网春苗之家”，获“中国青年志愿者优秀项目奖”。“国家电网红岩供电抢修服务队”和“国家电网春苗之家”已经逐渐成为重庆市民对“国家电网”品牌的集体记忆。
跟进网络舆论，正确引导舆论。网络舆论形成舆情之前的热点事件，政府管理部门很少主动发声，甚至默不做声。公众对这种消极回应的反弹很大，造成情绪淤积，导致政府和官方媒体的公信力越来越差。有鉴于此，对于政府管理部门来说，以同样的话语及时回应，成为处理热点事件的着力点。
跟进网络舆论，正确舆论引导要从策略上调整舆论引导工作方式，提升社会各阶层对社会事务的理解度，通过使用公众流行的网络语言，及时发布、跟进、参与和反馈热点舆情，协调民众需求与政府追求的关系。今年，《人民日报》在头版头条新闻标题中使用“给力”这个网络流行语，就能成为第二天全国议论的话题，这说明官方使用群众话语的重要性。共通的语码本身就会产生亲近感，这对于官民的沟通，至少在方式、方法上是有效的。同时，主流媒体应针对网络舆情所蕴含的社会结构和社会群体心理进行充分的理解剖析，进而合理采用网民熟悉的表达方式，拉近与网民之间的距离。
作为公共治理的重要领域，互联网生态环境的整治梳理是提升执政科学化水平，实现官方与民间良性互动的重要支点。尤其是在当今各种阶层主体意识高度复苏，对国家走向、政策措施的认识理解又难以统一的背景下，塑造充满正气朝气的网络环境，便显得异常急切而必要；也更需要具有正能量的舆论领袖去弘扬国家和社会的正气。
（责任编辑：罗志荣）
实施方案
为做好我镇人口计生网络舆情监测与应对工作，切实建立健全计生舆情信息处理工作机制，提高应对突发不良事件的处置能力，最大限度地减少对人口计生工作造成的负面影响，营造良好的人口计生工作舆论氛围，促进人口计生事业健康发展，维护社会和谐稳定，结合我镇实际，特制定人口计生网络舆情监测与应对实施方案如下：
一、实施范围
主要监测在互联网上近期刊登、报道的镇内外人口计生部门的不良信息，以及社会各界及网民对我镇人口计生工作的意见、建议等。重点关注可能引发不良社会影响的计生舆情，包括突发公共事件、恶性事件、涉外事件及不利于人口计生国策、损害系统形象、误导公众言论的负面信息等。
二、主要做法
按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的网络舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找网络舆情信息产生的原因，认真核实网络舆情反映的问题，对网络舆情走向作出正确的判断，对网络舆情可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好应对材料。
（一）实时监控筛选。XX镇成立计生网络舆情监测应对领导小组，对互联网上出现的涉及我镇人口计生工作的信息进行查询、收集，对新出现的不良信息及时下载，跟踪监测，做好记录、梳理等工作，及时分转交办。XX镇计生网络舆情监测应对领导小组要坚持值班制度，依托网络平台，以网络新闻、视频、论坛帖文、博客、微博、微信等为重点，及时有效地做好人口计生网络舆情动态收集工作。对收集的人口计生网络舆情动态进行筛选、汇总，实行一般网络舆情及时报告、重要网络舆情第一时间报告制度。
（二）迅速反应，严控事态影响。各村（社区）要对出现的负面计生舆情信息，迅速开展调查处理，对于失实的计生舆情及过激言论，由XX镇计生网络舆情监测应对领导小组处理，及时予以澄清；对于属实计生舆情需要正面回应的，按照相关规定处理。
（三）真诚沟通，提高公信度。在处置计生舆情信息反映的事件时，要以客观公正的态度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸责任，勇于承担应负的责任；在回应时要站在相对人的立场，第一时间告知，进行真诚、公开、及时的沟通，不使矛盾进一步激化，赢得群众的理解和信任。
根据《关于报送政务舆情回应工作有关材料的通知》要求，现将我市政务舆情回应处置工作自查情况报告如下：
一、政务舆情回应工作制度、机制建立情况
我市始终将政务舆情回应工作作为单位重要工作来抓，切实履行政务舆情回应主体责任。以“收集民意、倾听民声、了解民情、解决民忧”为宗旨，以提高执行力为目的，进一步拓展与群众沟通的渠道。为快速妥当处置全市突发重大网络舆情，有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造良好网络舆论环境，由市委宣传部牵头制定了《xx市网络舆情应急处置预案》，将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市突发事件新闻宣传应急管理工作统筹安排。
二、主要做法
（一）加强日常监看
市网络文化建设和管理办公室人员负责全面监看涉及xx的各类舆情，对可能引发重大网络舆情的突发事件、以及各类关于xx的热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。完善值班制度，明确值班人员7×24小时昼夜不间断监看网络，确保不遗漏任一时间点发生的网络舆情。
建立网络阅评员队伍，围绕网上出现的关于我市热点问题、敏感问题，有组织地开展网上引导，有针对性地开展网上评论。各职能部门要明确一名网络阅评员，重点监看涉及本部门的舆情。广泛联系新闻媒体记者、网络活跃人士等社会各界人士，及时获知线索，掌握重要舆情。
（二）把握舆情研判
定期组织互联网管理从业人员及网络阅评员参加各种会议培训，不断提升各级领导干部、网络阅评员的舆情研判水平、把控能力。鼓励互联网工作人员加强理论学习、时政学习，强化舆情研判的敏锐性。
充分发挥市网络办公系统舆情汇聚研判功能，将初步研判意见转发给各部门，及时收集反馈意见，做出后续研判处置。市委宣传部、网安部门等舆情处置部门既相对独立、又分工协作，共同做好舆情研判报送工作。
对于短时间内传播面广、影响较大、可能引发炒作以及涉及特殊敏感话题的重要网络舆情，随时编辑手机短信发给主要领导、分管领导及其他相关领导。同时，密切跟踪网络舆情，从监看发现、分析研判、衍变动态等处置引导等全过程变化情况，以“网络舆情动态”形式，及时报送领导。
（三）及时处置应对
发现网络舆情后，第一时间向涉及舆情的部门了解核实情况，并根据反馈的情况做出处置。对网络舆情进行研判定级，分级响应。
一般性的网络舆情，第一时间发动网络阅评员撰写网络引导帖文，运用网络语言引导舆论；对于特殊重要的敏感热点舆情，按照网络舆情“2小时上网发布，6小时转播，24小时达到高潮”的舆情衍化规律，在黄金回应期，抢占舆论制高点，迅速组织新闻通稿，在新闻门户网站公布或提供新闻媒体，必要时召开新闻发布会，用权威的信息挤占媒体炒作的空间。
对一些与事实有出入、造成不良影响的敏感舆情，积极采取措施，迅速做好省级、xx市级新闻媒体的协调工作，并对相关网站有关舆情信息进行删除，适时正面回应、堵疏结合，有序引导；对于情节特别严重的，造成恶劣影响的网络舆情，协同公安部门依据相关法律法规，对造谣、传谣者予以打击，形成震慑作用。
要按照应急管理规定时限和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告主要领导和市委宣传部领导，同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施，根据事态发展情况，适时发布事实真相、事件处置情况或答疑释惑，及时、有效控制事态，正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。
（四）深入总结分析
在网络舆情被消除或趋于平稳后，要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，对舆情发生衍变情况、调查核实情况、采取措施情况、处置效果及可能发造成的影响等多方面进行回顾，及时总结舆情处置的成效和经验，形成应对处置工作书面报告，呈送主要领导。
三、存在问题
（一）主动公开的信息与公众的需求还存在一些距离。
（二）公开形式的便民性需要进一步提高。在公开形式上，比较重视通过网站公开信息，群众通过其它途径查阅的公开形式不够丰富。
四、工作建议及下一步安排
（一）深化公开内容。建议根据形势和任务的变化，进一步充实政务公开的内容，扩大公开的范围，对群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题及时公开。
（二）丰富公开形式。在办好网站的基础上，对于年度重点工作，群众关心重点热点问题，通过在办公场所设立固定的公开栏，印发信息通报，制作宣传手册，利用报刊、电视等多种形式进行公开，方便人民群众查询。
（三）加强队伍建设。采取报告会、专题讲座、现场模拟等多种方式，不定期开展舆情回应技能培训，提高全市应对舆情危机的能力。
（四）完善回应平台。建立以门户网站、报纸电视、微信公众号为主要平台的舆情回应渠道，满足公众知情权。进一步加强网站的建设和维护，健全完善政务公开、信息发布、投诉建议等栏目，丰富与网民沟通互动的工作平台；
当年曾受到李嘉诚剪报启示的王剑波也将公司命名为“东方剪报”，这里是否有对亚洲首富致敬的意义不得而知，但是有一点相当明确的是，如今的“东方剪报”不再仅仅提供传统剪报这一功能，更多的是新闻、广告信息的全面收集、分析、舆情预警。当然，其渠道不再仅仅局限于报刊杂志，而是全方位覆盖广播、电视、网络、微博、微信、移动、户外等全媒体。东方剪报也早已拓宽了“剪报”的字面含义，成为了服务于政府和企业的全媒体舆情监测的利器。而近年来，随着与世博会、国土局信息中心、故宫、三元牛奶、首钢集团、以及沃尔玛等政府部门和极具品牌影响力的世界级公司深度合作，东方剪报已经成长为媒体舆情监测行业翘楚。
厚积薄发的东方剪报
媒体舆情监测，是互联网时代的产物。百度百科上有如下通俗定义：整合媒体信息和互联网采集技术及信息智能处理技术，通过对海量信息自动抓取剪辑、分类聚类、主题检测、专题聚焦，实现用户的媒体舆情监测和新闻专题追踪等信息需求，形成剪报、报告、图表等分析结果，为客户全面掌握自身资讯、竞争对手、行业动态，做出正确的传播与舆论引导，提供分析依据。
在海量信息汹涌的互联网时代，媒体舆情监测可谓生逢其时。一条负面信息如果处理不当，可能引发品牌形象的坍塌或摧毁，造成不可估量的损失。因此，不论是政府部门还是企业都已经意识到媒体舆情监测的重要性。东方剪报在信息咨询产业积蓄多年的能量在这一大时代下蓬勃爆发了。
屈指算来，东方剪报已经有十五年的历史了。
“在公司最初成立的那几年，尽管一直在关注着信息咨询，尽管也在做着信息收集等相关剪报工作，但更多的精力放在其它地方，也是因为，公司成立最初那几年，媒体舆情监测的理念还不像现在这样被广为人知。但庆幸的是，我们的公司尽管在最初那几年没有扩大规模，但却一直保持着信息收集和分析人员的积累，因此，在这一行业开始蓬勃发展的时期，我们可以迅速跟进，快速出击。”王剑波毫不讳言公司曾经的蛰伏期。或许，也正是那几年的蛰伏期，让他能够积累深广的人脉资源，以及明晓了他对信息咨询行业无法割舍的情怀，因而，他和他的东方剪报能在舆情监测大环境爆发之时，抓住机遇。
几年间，东方剪报的服务对象有政府也有企业和机构，服务的行业涉及金融、IT、通信、体育、教科文卫，服务范围有国际重大赛事监测也有公益事业和社会责任。它帮助政府舆情预警，也帮助企业品牌传播，它做好媒体舆情监测本身，也专注深挖跨媒体多模态全媒体舆情信息大数据内核的理论研究，同时更致力于全媒体舆情信息的个性化服务。
让东方剪报在媒体舆情监测行业崭露头角的案例不能不提的是世博会的舆情监测与剪报服务。众所周知，世博会是一次国际盛事，也是中国向国际社会全方位展示自己实力的一次绝好机会。中国又是首次举办此次盛会，在媒体监测，特别是舆情预警方面自然也会以国际化高标准严格要求。因此，在媒体舆情监测服务商的招标过程中，东方剪报竞争对手的实力都不容小觑，每一个参与招标的舆情监测公司从实力到战绩都有着辉煌的记录。“那段时间，真的是压力很大，想要打赢这一仗不容易，毕竟，这是一个国际化盛会。”王剑波回忆着，“只有全媒体监测，才能把握舆情！”东方剪报在业内首先提出了这一响亮口号。“我们除了拥有自主研发的搜索引擎系统，遍布全国的线下剪报人员也成为此次招标成功的关键。如果只从搜索引擎上摘引信息，难免会遗漏很多线下信息，而在很多线下信息还没上网的情况下，线下信息员的剪报工作尤其重要。”东方剪报遍布全国，网点密布的线下信息员，成为世博会招标过程中的优势和亮点。而这也是东方剪报打造中国全媒体舆情监测个性化服务第一品牌的一张王牌。
世博会的舆情监测，招标成功只是刚刚开始，在长达五个多月的世博会运行期间，王剑波和他的团队真可谓把心提到了嗓子眼，一刻也不能放松。网上通过自主研发的搜索引擎系统日夜不停地全网采集，线下信息员从读报识别到扫描采集，从现场拍摄到实时采编，及时发布信息，不遗漏每一个信息点。在世博会试运行期间，东方剪报及时收集参观者的信息反馈：世博场馆内的饭菜过于昂贵、场内指示标志不明晰等等状况及时反馈给了组委会。组委会根据东方剪报提供的媒体舆情数据与分析报告，迅速调整服务。在长达五个多月的世博会舆情监测中，王剑波和他领导的团队打了一次漂亮的战役。也充分证明了，东方剪报已经拥有了服务国际化盛会的实力，不论是在规模还是在时间上，都能经受得住考验。
一条信息可能发生的奇迹
在东方剪报的网站上，有着这样一句醒目的话：“我们每期提供的信息哪怕只有一条被您采用，您就有可能作出一次成功的决策 ；我们每期提供的信息哪怕只有一条被您采用，您就有可能避免一次决策的失误”。这并非危言耸听，有实例为证——
2008年，国产奶粉遭遇一次严重的信任危机，北京三元集团委托东方剪报为其做“三元媒体报道每日适时监测”。东方剪报立即启动了红色危机预警。
2008年9月20日，《生活报》记者笔误，错误报道了一则“发现蒙牛、伊利、光明、三元等知名品牌企业生产的液态奶含有三聚氰胺”的消息。当日下午4点27分，该文章刚在网络发出，4点30分，东方剪报媒体监测中心就监测到了这一负面报道信息。当日正好是周末，监测人员立即通过电话向三元报告了这一舆情信息，很快引起了三元领导层的高度重视。他们果断的采取了紧急措施，《生活报》于2008年9月22日（星期一）在头版公开向三元及大众做了“诚恳致歉”，并重新刊登了正确的文章。东方剪报的危机预警，帮助三元挽回了一次严重的舆论损失。
同时，东方剪报媒体监测分析专家组也高质量地完成了“中国应对‘问题奶粉’期间三元媒体监测分析报告”等任务。为此，三元有关领导亲自打电话给王剑波，表达了“衷心的感谢”。
一条信息从发出到被监测到，仅仅不过三分钟时间，就在这如此短暂的时间，狙击了一条会带给企业致命冲击力的信息。
类似案例还有霸王洗发水。2010年11月，霸王集团因为香港凤凰卫视发端曝光的洗发水含致癌物质事件而成为众所周知的危机舆情事件。东方剪报接受委托对其进行全媒体监测并做舆情分析报告。东方剪报舆情科技研发中心采用“人机结合”模式，使得客户信息得以全面快速准确的把握。在某次监测过程中，监测人员细心地发现了人民日报的一则题为：“‘网络打手’如何翻云覆雨，操纵网上舆论？”的新闻——这并不是专门为为霸王写的文章。但在这篇文章中人工甄别到了一句：霸王洗发水是网络打手“受害者”的话，舆情分析人员敏锐地将此提炼为：“人民日报为霸王说了公道话”，成功地将霸王洗发水品牌从备受网民指责的品牌转化为网络暴民口中的受害者，可谓绝地反击，峰回路转。而这些服务，已经不再局限于舆情监测，同时将服务外延到品牌服务中，可谓一次令人惊艳的危机公关。
2011年，故宫相继遭遇“十重门”、“盗窃门”“错字门”等重大负面信息的包裹中，一时间，故宫成为众多网民口诛笔伐的对象，平日高大上的形象遭受严重的伤害，基于此，故宫委托东方剪报为其做舆情监测，东方剪报为其提供了完整的舆情分析监测分析月报，成功地将故宫从负面信息包抄的境遇中突围。
……
东方剪报自主研发的N讯技术在国内也属于领先水平，并获批国家知识产权。从硬实力的N讯产品到多年经营遍布全国各个角落的信息剪报员，以及核心员工敏锐的信息判断力，东方剪报在媒体舆情监测过程中总是能带给客户惊喜。
从媒体人到舆情先行者
东方剪报最近几年战绩不俗，它的创建人王剑波逐渐走进大众视野，并引起业内瞩目。
王剑波是重庆人，豪爽耿直重义气也成为他身上浓重的性格特征，按照王剑波自己的话说，他是工农兵学商各个领域的工作都做过。六十年代出生的他，赶上过上山下乡务过农，做过工人，也曾经当过兵，后来成为重庆某中学的政治教员，而此时又纵横商海。不安于现状的他在中国经济改革的浪潮下，抛下家乡所积累的安稳生活，来到北京打拼。写得一手好文章的他很快在传媒业找到了自己的一席之地。他曾经担任过国务院扶贫办《中国地区开发》杂志社副社长、人民日报《情系中华》执行主编。主持并策划过多项大型主题报道。在担任《情系中华》执行主编之时，成功策划报道华人华侨100系列，也就是在此次大型人物报道过程中，他得以采访长江实业集团总裁，亚洲首富李嘉诚先生。如前所述，也是在那次会面之时，他无意中看见李嘉诚桌上的剪报集锦，成为他创办东方剪报信息服务公司的诱因。
“那次采访前后历经两个多小时，李嘉诚先生非常平和亲切，一点也没有所谓首富的傲人架子，从他的人生经历到他的商场经验，都很诚恳地与我们分享。”王剑波看着墙壁上他与李嘉诚的合影，陷入了愉快的回忆之中，“那次采访，受益颇深。”
与智者一席谈，胜过寒窗十年。那次采访所领受的智慧财富，成为王剑波人生重要的积累，并不仅仅限于他从李嘉诚那里获得的剪报启发，还有亚洲首富那独有的开阔胸襟与国际化视野，都成为他的学习榜样。
在成功创立东方剪报的同时，他也成为海外华商与中国企业深度合作大会策划人，并成为国家人事部注册高级商务策划师，还在2008年荣获中国十大商务策划师称号。在商海游弋中，他深切明白舍就是得的道理；也明晓诚信为人，义气交友的至理，而王剑波身上与生俱来的诚恳与和善成为他与人交流过程中最好的一张名片，他会在很短的时间内将陌生感与距离感消弭，因为他的真诚与善意，那或许是与生俱来的气息。
王剑波善于思考，也善于交流，擅长精准思维，也深谙策划推广，各种维度的叠加，从而形成了带有几分他个人色彩的东方剪报“全媒体舆情监测”，而这只是他在媒体舆情监测领域中迈出的第一步。关于东方剪报未来的发展，关于打造中国全媒体舆情监测个性化服务第一品牌，关于媒体监测之后的舆情趋势分析，以及舆情分析之后的品牌策划与营销，他都有着自己深广的思考。那是一条稳健而开阔的路，他已经做好了准备，此刻他所做的，只是按照他的计划，卯足精神，深呼吸，稳健地走。
县网信办：
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县安监局高度重视网络舆情宣传处置工作，密切配合县委、县政府的中心工作，网络舆情宣传处置工作按照县委宣传部的统一部署和要求，服务大局，努力构建和谐社会。
一、成立网宣工作领导小组
1.成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关科室为成员的网络舆情宣传处置工作领导小组。我局通过“金堂县公众信息网”、“中国·成都”、“政务微博”等网站，落实专人负责，凡是符合正面宣传的法律法规政策、各种活动、文章、信息等进行及时上传。政务微博每天都会上传1-2篇原创信息或图片，转发评论2-3篇帖子，积极完成县上安排的网络推广任务。建立了完善的网络发言人队伍，做到了具体落实网络宣传和舆情回应工作。
2.保障网宣工作的必要工作经费，确保了所有电脑都能上网，并给相关工作人员配备了笔记本电脑及相机，以方便采集信息图片和能发送即时信息。
二、舆情处置
1.局网络宣传工作人员能做到爱岗敬业、履行职责，每天早到晚退，保持手机24小时畅通，确保不漏掉任何一条宣传信息和处置一条舆情信息。
2.局网络宣传工作人员能及时发现涉及本单位的各类民生诉求等信息，在要求时限内做出回复或回应，解决合理诉求，确保舆情稳定。目前共接收到1条关于本单位的网络舆情咨询帖，回复率和办结率均达到100%，确保了网络问政工作的有效落实。
三、网络宣传
我局积极弘扬健康向上的网络文化，做好网络舆论工作，利用县委宣传部指定的网站进行宣传。要求全年发表本部门的正面宣传帖子不少于22篇，当前统计本单位共发帖23条，已提前完成县委宣传部的要求。目前，我局微博粉丝数已达289人，发表原创185篇，发布信息74条，完成省、市、县安排的网络推广68件，全面完成县委年初下达的目标任务。
四、档案管理
认真做好了网络宣传和舆情处置等方面的资料归档工作，包括发帖、跟帖、转帖、回复及网络信息宣传等情况的记录。
五、下一步工作
积极处置《舆情快报》等事项，消除网上不良影响。积极响应网络宣传工作，妥善处置重大舆情，注意扩大本单位的知名度和处置舆情危机的方式。
（篇二）
在**年中，我乡舆情工作按照全面贯彻党的十九大和十八届六中全会精神，践行科学发展观的指导思想，认真落实市委市政府提出的工作要求以及各项目标任务和决策部署，按照宣传部工作要求，大兴求真务实之风，大力推进舆情工作，展示我乡经济建设、政治建设、文明建设新局面，促进全乡民众进一步振奋精神，抢抓机遇，攻坚克难，锐意进取，为加快我乡建设步伐而努力。为做好今年我乡舆情工作，突出抓好了以下几个方面的工作：
一、建立了组织机构明确了职责分工
为保证舆情活动有效开展，经乡党委组决定，成立了以党委书记为组长的老龙乡舆情工作领导小组。由分管领导、党委副书记刘志刚同志具体负责落实。
明确了领导小组的主要职责：（一）制定本单位舆情工作规划和措施；
（二）对全乡舆情工作进行考核；
（三）组织开展舆情工作的各项工作实施；
领导小组下设办公室（乡宣传办），办公室主任由余同金担任，具体负责舆情工作的组织、协调和日常工作。
二、明确了工作目标
我乡开展舆情工作，坚持两手抓，两手都要硬和重在督查指导的工作方针，通过及时收集整理宣传思想文化工作信息和对重要宣传工作、重大宣传活动、重要宣传成效信息的收集上报，及时宣传报道了我乡思想文化工作的开展情况，展现了我乡良好的精神面貌和积极进取、勇于开拓的精神面貌，促进我乡各项事业的健康发展。
三、完成了年初制定的主要任务
1、设立专兼职舆情信息监测员。加强硬件设施投入，落实办公场所，保障网络畅通，创造条件安装舆情信息监测软件。
2、严格督查，规范各项管理制度。我乡建立健全各级工作职责、各项管理制度。建立舆情信息监测员工作制度，制定舆情处置办法和舆情处理应急预案。为舆情信息监测员申办工作联系qq、邮箱，并报市网络舆情中心备案。
3、全乡实行网上24小时巡查制度，对网络舆情进行监测、采集、下载、处置，做好相关记录。不定时对辖区内重大事件及信访热点进行网络关键词搜索，做到早发现、早处置，做好文字记录，及时上报市网络舆情中心。
4、全乡及时收集整理舆情信息，每周报送舆情信息1条以上，全年共报送信息54条，撰写网评文章300余篇。
（篇三）
随着互联网的全面普及，网络舆情对检察工作的影响日益加大，如何掌握网络舆论主导权，提高引导水平是检察机关面临的新课题。市检察院结合自身实际，及时掌握社会舆情，倾听民声、了解民意，及时应对涉检网络舆情，把握舆论导向，正确迅速地处理了网络舆情所反映的问题，进一步促进了我院检察工作。现将一年来的工作总结如下：
一、围绕现实需求，强化组织领导和保障
一是结合省院下发的《**省检察机关舆情引导及应急处理暂行办法》，市检察院及时成立了由检察长任组长，分管副检察长任副组长，宣传、信息技术、纪检监察及业务部门主要负责人各部门负责人为成员的“涉检舆情引导及应急处置领导小组”，领导小组下设办公室，办公室设在政治部综合宣传处。领导小组的职责是指导全院开展涉及我院的网络舆情引导工作，对重大网络舆情做好跟踪、督查和协调，深入探索网络舆情变化规律，研究有效引导控制网络舆情的长效机制，及时分析舆情，对收集到的舆情信息认真进行分析，并转相关部门及时核查办理。二是从本院政治可靠、法律知识丰富、熟悉网络语言特点的干警中确定了23名兼职舆论监测员（同时也是网络评论员）开展经常性的舆情监测工作。
二、密切监测，确保第一时间掌握舆情信息
由舆论监测员密切关注和收集每日网络媒体有关本院的涉检涉诉信息，特别是涉及检察业务和队伍建设方面的信息，并负责汇总分类。网络评论员每天至少浏览一次各门户网站和本地互联网，尤其是乐山新闻网、海棠社区等贴吧、bbs以及博客，负责收集和掌握新闻媒体及网民对检察院检察工作、队伍建设等的报道和言论，并做好监测记录，在发现涉检网络舆情或突发事件后及时进行分析研判与信息上报，做到情况明确、底子清楚、应对适度，把隐患消除于萌芽状态。
三、正确处理，保证网络舆情应对工作效果
舆论监测员在收集到涉检网络舆情后，快速对各种舆情信息进行分类，及时作出处理。一是对涉及本院的重大舆情，迅速查找源头媒体，分析研判舆论热点和舆情发展走向后，迅速向网络舆情处置领导小组报告情况并提出初步处置意见。二是对网上出现的一些不客观真实的负面网络舆情，及时进行发贴或跟帖释明，澄清事实真相，掌握主动权，将影响控制在最小范围。三是经核查后，舆情信息真实的，责令相关部门制定处理方案，限期解决舆情反映的问题；
舆情信息不真实的，要及时设法消除影响，避免炒作；
舆情信息有故意诋毁检察机关工作的，协调相关机关处理；
舆情信息反映检察机关工作人员违纪违法的，交纪检监察部门查处；
舆情对本院有益的意见建议，作为完善制度、改进工作的依据。
四、畅通渠道，引导群众理性合法表达诉求
开通电子举报信箱和举报电话，加大检察工作动态和成果的宣传力度。同时，加大检务公开力度，固定每周四为检察长接待日，并进行社会公示公开，定期组织“检察开放日”活动，主动邀请人大(励志名言)代表、政协委员和社会各界到检察机关监督检查工作，不断拓宽人民群众了解检察工作的渠道，最大限度地保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、表达权、监督权，从源头上减少涉检网络舆情的发生。
（篇四）
**年来我局新闻宣传及舆情处置工作紧紧围绕区委、区政府中心工作和司法行政工作重点，不断创新思路和举措，加强对外宣传工作力度，充分展现我局在法律保障、法律服务、法制宣传等方面的工作职能，为司法行政各项工作的开展营造良好的社会舆论氛围。现将新闻宣传工作总结如下：
一、新闻宣传工作基本情况
**年来我局各股室、司法所紧紧围绕各自工作实际，积极开展信息宣传调研工作。被省市区各级报刊、电台、电视台、网站和内刊等信息载体采用的信息、调研、通讯等稿件共245篇，其中国家级媒体1篇、省级媒体31篇、市级媒体130篇、区级媒体83篇。信息宣传工作呈以下几个特点：
1、领导重视，纳入日程。我局高度重视并大力支持信息宣传工作，把新闻宣传工作作为司法行政一项重点工作来抓，做到了工作同时部署，同时检查，同时总结。局主要领导经常亲自立题目、出思路、严把关，通过网站、微信、微博等载体及时掌握了解其他县区的工作进展情况，督促指导各业务科室工作开展，确保新闻的准确性、时效性和前瞻性。
2、目标管理，任务到人。年初制定年度宣传工作重点，将新闻宣传任务指标分解到股室、司法所，落实到人，将此项工作作为对单位和个人工作目标考核的重点内容之一，激发开展新闻宣传工作的热情，形成了新闻宣传工作的良好氛围。为提升稿件质量，要求每篇稿件在对外发表前必须由分管领导审核把关，做到稿件内容及时、准确、全面。
3、关注舆情动态，保障大局稳定。注重从系统内部选拔网络运用熟练，舆情把握准确的人员，组建专职的网评员队伍，密切关注网络舆情变化，为工作开展提供指导和帮助，全年全系统未出现不良网络舆情事件发生。
二、新闻宣传工作的成效
通过开展信息宣传工作，让社会各界人士和群众能够通过报刊、电台、电视台、微信等多种媒体平台了解我区司法行政工作，扩大了司法公开，展示了司法行政机关的良好形象，有力的提升了司法行政公信力和群众的满意度。
三、下一步工作打算
1、统一思想，提高认识。全体信息员一定要从适应新形势、树立新形象的高度，充分认识信息宣传工作的重要性，不断研究新情况、解决新问题，把信息宣传工作作为一项重要工作来抓。形成人人动手、个个参与的工作格局，切实把信息宣传工作抓好，抓出成效。
2、注重培训，增强意识。针对信息宣传写作中存在的问题，除了全局统一组织的培训外，各股室、司法所要结合工作实际，边工作、边学习、边交流。注重培养信息意识，善于从纷繁常规工作中发现获取有重要价值的信息线索，找出亮点，及时准确高效地把本单位信息反映出来。
3、拓宽渠道，深入挖掘。加强与媒体的联系，进一步拓宽宣传渠道，重点加大在省市级以上媒体上的宣传力度。善于在上级机关的来文中、各级召开的会议中、各类工作总结中、基层上报的材料中挖掘信息。
（篇五）
随着科技的发展，互联网越来越成为我们与群众沟通交流的一个重要平台。**年结合我局工作实际，一方面加强领导，关注网络舆情，建立机制，另一方面积极拓展、完善网络服务功能，提高群众满意度，工作绩效明显。现将具体情况总结如下：
一、基础工作扎实
为做好网络管理，我们从基础抓起，拓展了工作平台，提高了服务效率。一是通过金堂旅游门户网站建设，开通了政策业务咨询与解答，由专人负责解答相关政策解读。对一些群众意见比较集中的问题，我们提交局党组会议讨论，在工作中加以完善。**年，我们共计回复网上咨询128条，提取有针对性的建议12条。二是加强宣传力度，结合目前群众对旅游需求的日益增多，我局利用金堂公众信息网、金堂旅游门户网、政务微博及时发布我县最新旅游消息及动态，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素加大对我县旅游景区（点）、星级农家乐、餐饮、住宿等进行宣传力度。截止目前，共在网站发布旅游信息、动态849条，旅游景区（点）、特色餐饮、旅游线路、节庆赛事活动等宣传信息358条；
政务微博粉丝237人，发布微博数241条。三是抓好人员培训，根据宣传部有关的要求，我们对工作人员进行了有针对性的培训，如电脑操作技能、业务知识、政策法规等培训，并积极参加县上组织的各种培训。
二、舆情应对有力
一是结合单位实际，制定了《旅游应急处理机制》，妥善处置各类突发事件，进一步避免发生重大网络舆情的可能性。二是做好网络问政工作。安排专人负责人，从完善机构、落实制度入手，强化服务意识，切实提高工作效率。截止目前，我局共受理网上信件52件，办结率为100%，满意度100%。三是完善咨询回复机制。对我们工作提出咨询的，我们在解答的同时，把这些内容添加到政策宣传条目之中，咨询次数集中的，作为热点问题排列在前。对我们工作提出建议的，按内容分类，由科室进行回复。对我们工作提出批评、投诉的，由分管领导亲自查办，查找源头问题、明确人员责任并改进工作。同时积极关注群众人气较高的本地网络媒体、论坛，查阅对我们工作相关的群众意见、帖子，对群众疑问进行有效答复，改进工作。
三、强化宣传管理
在具体工作中，我们一方面重视建章立制，制定了《互联网重大突发公共事件网上应急处置预案》、《网络信息审批制度》，建立了互联网突发事件处置预警机制，科学规范了突发事件的处置原则、处置措施以及处置程序。细化工作流程、加强日常演练、做好金堂旅游门户网站和网上业务系统安全应急处置和信息交流工作，不断强化应急处置能力，提高防范能力，建立较为完善的保障机制。另一方面，我们高度重视网络日常宣传管理工作，对通过公众信息网、旅游门户网、政务微博发布的各类政策文件、工作动态等均由分管领导审批。对政务、党务信息，我们按要求做到审批手续规范、发布及时、应公开尽公开。
四、体制建设到位
为加强网络宣传及舆情处置工作，成立了县旅游局网络宣传工作领导小组，由分管领导任组长，各科室、下属单位负责人为成员，局办公室具体负责网络宣传管理工作的实施，督查，考核工作。并把开展网络宣传管理工作纳入到年度目标责任制考核中，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，收到了良好效果。
五、**年工作要点
（一）加强网络互动。整合旅游信息资源，深入研究信息化工作，加强旅游门网站及政务微博建设，进一步强化党务政务公开，了解公众的网络社情民意，鼓励网民建言献策，及时解决网上关于旅游方面的咨询、投诉问题，切实做好旅游政策的咨询工作。
（二）加强网站建设。加强旅游门户网站建设，扩展网站查询、自助式服务功能，使其在网络舆论中发挥主导作用。
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