党员对学院发展建议(精选8篇)
关于对学院发展的建议和意见
你对学院职能部门管理服务工作作风有哪些建议。
以我本人的看法,学院职能部门管理服务的工作作风,有些明显带有滞后性。我所说的滞后性是工作效率和工作进度的滞后性,而不是体现在思想上。但思想上具有超前性,却在行动上有所缓慢,也会影响到工作质量的。您比如说:后勤部:西区同学几经像部门反映,饮水质量问题。却迟迟未能解决。以至于后来,搞得整栋楼的女生都喝得自备水。再如:学院搞某种大型活动,人员分工、流程安排、开场时间,都有一定的滞后性。我常常会听到底下同学们说道此类问题。这会让学生们对学院的某些工作产生不良的印象。再者:就是学院宣传部,学院宣传部的宣传图片基本上都是以往的图片,缺少更新。学院各学生公寓的以及东区教学楼的宣传栏如是,院网站如是。如此,不利于学院宣传工作。既然是宣传,就得时时更新。这也是滞后性的一种表现之一。
关键词:独立学院,独立困境,可持续发展
一、独立学院产生的背景
作为我国高等教育发展的长久之计, 教育大众化给高校带来了不断扩招的机遇, 同时也让我国国民经济和政府深感财政压力, 高等学校也越来越缺乏财力保障, 一时无法承担此大任。于是, 国家于1997年颁布了《社会力量办学条例》, 鼓励社会力量办学, 扩大招生规模。然而, 高校扩招带来的大学生就业情况不乐观、素质下降等问题已不容忽视, 甚至违背了教育大众化的最终目标[1]。为解决穷国办大众教育、办素质教育、办好教育这一难题, 独立学院抓住了我国高等教育迅速扩张中的两大核心要素———质量与投入, 由普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作办学, 实施本科以上学历教育, 它作为民办高等教育的特殊形式, 作为一种富有活力的办学机制应运而生。它既能有效弥补高等教育经费不足的问题, 又能满足高等教育规模快速增长的同时确保教育质量的需求。独立学院具有强劲的生命力, 它的产生是高等教育发展的必然, 还将作为一种长期的形式存在。
二、独立学院的办学定位及培养目标决定独立学院必须走向“独立”
在我国高等教育大众化发展进程中, 一直以来一本高校虽然也培养应用型人才, 但偏向培养学术型人才。而高职高专学校虽倾向培养应用型人才, 但因为专业知识、理论知识的不足, 出来的“产品”也多为行业性应用人才[2]。因此创新能力低、就业低、动手能力低、素质不高等问题一直困扰着教育行政部门。作为高等教育的一种新类型, 独立学院的办学定位及培养目标决定了它要与普通本科院校、高职高专院校区分开。独立学院培养目标的定位为本科应用型高级复合型人才、技术性专门人才, 培养出的“产品”直接面向市场和生产第一线, 他们既具备本科学历理论知识水平, 又善于实践、创新。为实现此培养目标, 独立学院必须在众多普通本科高校中杀出一条“血路”, 在专业设置、课程设置、管理模式、管理思路上办出自己的特色, 培养一支具备自己的专业特色、相对稳定的师资队伍, 在教学计划、教学内容和教学方法上独立创新, 因材施教, 不照搬母体学校的师资、专业、管理经验, 走出一条真正独立的“路子”来。
三、独立学院“独立”的涵义
2004年教育部8号文件提出了独立学院“六个独立”[3]的办学要求, 对独立学院作了明确规定, 必须做到“六个独立”:一是独立的法人资格, 就是独立学院应具备独立的民事行为能力, 能够独立承担民事责任;二是独立的校园和基本办学设施, 就是规定独立学院拥有符合国家规定的自有校园校舍和基本办学设施, 学院校园占地、建筑校舍、教学仪器、图书等基本设施均属独立学院名下, 为独立学院所有;三是独立的教学管理, 即是独立学院实施独立的教学组织和管理, 任何个人或组织不能横加干涉;四是独立的财务核算, 就是独立学院拥有独立户头, 可以独立编制财务报表, 自负盈亏;五是独立进行招生, 即是独立学院完全以独立的个体参与招生, 有独立的招生计划, 可自主进行招生选拔, 和母体高校无关;六是独立发放文凭, 就是独立学院只能颁发标有独立学院名称的单独的本校毕业文凭, 而不是母体学校的文凭。
四、目前困扰我国独立学院走向“独立”的三大困境
(一) 缺乏相互制衡的合理的法人法理结构, 导致资金管理、运作混乱, 难以独立。
目前虽然大多数独立学院都按照《独立学院设置与管理办法》建立了法人治理结构, 但在实际执行中, 相当一部分独立学院法人治理结构均流于形式, 如决策机构不健全, 理事会成员机构不合理, 内部制衡和外部参与机制不合理, 等等。具体表现为董事会运行程序不规范, 董事长、董事会、校长关系不顺, 职责不明, 第三方即教代会或社会成员没有参与监控管理, 等等。有的投资者甚至对独立学院进行家族式管理, 使校长负责制形同虚设。投资者直接干涉学院的办学和日常工作, 其个人独断专行给学校发展带来经营风险, 后果往往容易导致学院财务、人事、教学管理混乱, 更严重者任意抽逃办学资金或挪用学校资产, 出了问题后独立学院只能以自己的全部财产来承担责任。有名无实的法人机构使独立学院丧失了办学自主权, 阻碍了它的正常发展。
(二) 高额的管理费使公办高校对独立学院进行“反独立”或“加强控制”。
全国几乎所有的独立学院每年须将学费收入的20%—30%上交给母体学校以获得公办高校优质的教育资源支持和无形资产 (公办高校响亮的名气) 。独立学院的学生学费每年均以万元计, 母体学校每年均可以“无偿”获得如此一笔巨额管理费来弥补办学经费的不足, 缓减财经压力。如果独立学院响应教育部号召, 具备独立法人资格, 进一步落实民办机制, 走向独立, 有些母体高校势必认为独立学院“过桥抽板”, 一旦具备了独立法人资格完全独立后, 独立学院将不再挂靠自己, 失去本应得到的“合理回报”, 自己将重新面对更大的办学经费不足的难题, 所以“反对独立学院独立”, 或参与独立学院日常教学管理, 以强化与独立学院的“母子”关系。
(三) 独立学院产权不清、归属不明, 难以独立。
《独立学院设置与管理办法》自2008年4月1日起施行, 明确规定:“资产未过户到独立学院名下的, 自本办法施行之日起1年内完成过户工作。”[4]但至今仍有部分是迟迟未将学院土地、房屋资产过户到独立学院名下, 而是仍然掌控在自己手中。究其原因, 教育部对投资办学扶持政策不足。投资办学意味着独立学院必须为投资者带来盈利或回报。但目前出台的政策均未对投资者获得的合理回报、独立学院带来的收益如何分配等问题界定清楚, 如果独立学院一朝独立或解散或转变为民办学校, 学院的债务或资产如何处置, 产权如何界定, 投资者是否面临一无所有都无法明确, 众多疑惑使投资者对投入资产惶惶不安。独立学院产权不清、产权归属不明成为独立学院实现“独立”的最大障碍。
五、独立学院走出困境, 实现“真正独立”的举措
(一) 构建真正意义上的法人治理结构, 实现办学自主权。
《民办教育促进法》、《独立学院设置与管理办法》对独立学院构建法人治理结构作了明确规定:“要求独立学院依法建立董事会, 作为决策机构, 实行董事会领导下的院长负责制, 院长具体组织实施董事会决议, 负责学院的招生、教学和管理工作, 院长向董事会负责。独立学院的法定代表人为学校安全稳定工作第一责任人。独立学院应当建立教职工代表大会制度, 保障教职工参与民主管理和监督。”[5]这些相关的规定实质上要求独立学院建立法人实体, 在投资者、决策者、管理者和教职员工等权益相关人之间建立有利于学校运营与权利配置的一种机制或组织机构。学院应严格按照相关规定对法人代表资格、决策机构构成、成员资格、职权范围、表决程序、校长资格职权等要求构建法人治理结构。在决策机构中引入教师代表或社会其他成员如教育专家和学生家长等, 把教职工大会有权对学校重大决策作表决作为一项规章制度固定下来, 在学校内部形成一套完善的决策体制与监控制约体制, 从而有效避免任何个人对学校任意干涉, 防止个人专断对学校发展造成重大损失, 实现独立学院的办学自主权。
(二) 参考国外私立大学资产“股份制”, 解决目前独立学院产权和合理回报的问题。
国外众多出名的私立大学均为股份制私立大学, 即社会个体、组织通过自愿合作出资, 实行股份制组建学校, 学校资产产权份额按股权证书份额来确认的模式[6]。这种模式可以避免学校产权不清和回报的纠纷。我国独立学院可结合国家对独立学院的组织和管理规定来参考此做法实施, 即按照股份制组织形式的产权结构和内部治理结构将母体学校的品牌等无形资产通过资质机构评估, 折价入股, 把母体学校、投资者或地方政府的投资全部投入划分为等额的股份, 各方的合理回报比例通过各方投资比例而得的股权证书来确认, 所有资产均属独立学院名下, 投资者不能直接参与学院的经营和管理, 他们可以通过构建合理的法人治理机制实现对学校的管理。独立学院完全独立后, 各方的合理回报可通过所持股份份额比例取得, 这样, 财产权与办学权分离, 合理回报清晰, 使独立学院独立办学, 避免众多的财产纠纷。
(三) 强化办学特色, 提升品牌, 使独立学院真正走向独立
独立学院能不能脱离母体的光环, 最终自立门户, 关键是看独立学院具备的实力强不强。实力强不强主要体现为独立学院的办学质量高不高, 品牌好不好。经历了几年的办学后, 各个独立学院均有了自己相应的品牌效应, 从最初的“招生难, 就业难”到今天“招生不难, 重要是招好生;就业不难, 重要是就好业”。因此, 抓好学生素质, 形成良好的市场口碑, 提升本校品牌, 可以提高社会对独立学院的认同感, 使独立学院羽翼渐丰。
独立学院的品牌则要通过学校的办学特色来体现。从独立学院的产生背景和办学定位来看, 独立学院是走大众化教育路线, 以培养高层次应用型人才为已任, 因此建立特色学科、引入特色师资、培育特色人才是独立学院实现办学目标和走向独立的“必杀技”, 否则, 独立学院教育就真的会被淹没在“大众教育”中。因此, 独立学院的办学特色显得尤为重要, 有特色, 才有品牌, 才有生命力。独立学院要办出特色, 绝不能照搬母体学校的教学模式和管理, 不能让独立学院的产品成为母体学校的“复制品”。独立学院要处理好理论教学与实践教学的关系, 注重学生个性发展和突出创新能力培养, 有针对性地制定教学计划, 因材施教。特别是要紧密结合市场需求, 积极探索形成产学结合的应用型人才培养模式。独立学院在以就业为导向, 强调掌握本科理论知识的同时, 也要注重学生在市场上的动手能力、学习能力、创新能力培育, 使毕业生具有较强的竞争优势。用办学成果和口碑来说话, 独立学院才可以脱离母体学校这棵大树, 自立门户。
(四) 教育主管部门加大引导力度和出台相应的扶持政策。
独立学院累积了近十年的办学成果, 大多数独立学院仍然要挂靠公办高校, 其中办学条件的不足是一大制约要素。校园用地征用难、师资队伍不稳定、师资结构不合理、税收高等问题一直制约着独立学院的发展。独立学院要顺利走上独立之路, 教育主管部门的引导和扶持非常重要。教育主管部门可敦促母体学校把独立学院上交的资金首先用于独立学院的师资队伍和基础设施建设, 即先用于充实办学条件, 等办学条件充足后再行缴收管理费, 或者适当削减管理费的额度, 使独立学院有足够资金投入办学中。另外, 政府也应在税收优惠、教师福利待遇等方面出台相应的扶持政策, 帮助独立学院建立一支独立的、结构合理、稳定的师资队伍以提高教学质量。独立学院具备了办学的“软件”和“硬件”, 不挂靠母体学校也可以自行运转, 方可谈独立。
参考文献
[1]肖新.对高等教育“大众化”发展阶段提高教育质量问题的探讨[J].广西教育学院学报, 2006, (06) .
[2]钱小莉.论我国高等教育大众化发展中的几个问题[J].理论月刊, 2008, (6) .
[3]教育部.关于规范并加强普通高校以新的机制和模式试办独立学院管理的若干意见 (教发〔2003〕8号) 文件.
[4]独立学院设置与管理办法.中华人民共和国教育部令第26号第二章第十二条.
[5]独立学院设置与管理办法.中华人民共和国教育部令第26号第三章.
关键词独立学院 人才培养模式 办学特色 思考
一、独立学院特点分析
(一)学生特点。
1.入学成绩方面。独立学院的招生录取工作是处于本科第三批次,这就决定了其在生源的竞争力上要弱于普通公办高校。从黑龙江省2008年到2009年的高考录取分数线的统计(图1)可以看出,独立学院最低录取分数线在350到370分左右,只有个别学校分数线可达到本科第二批次的控制线。与满分750分相比,独立学院录取的大多数学生仅获得了不足总分的50%,如果不考虑考试时状态等影响因素,这些学生仅掌握了其所学的自然科学和人文知识中最基础的部分。当然,也应该注意到,生源中还有相当一部分基础较好的学生。
2008-2009年黑龙江省高考录取控制分数线
2.入学目的方面。总体上讲,进入高等学校学习的学生都是希望接受更高层次的教育,但不同于重点大学的同学,进入独立学院的学生大多数对自己的基础有比较清楚的认识。通过大学教育,毕业后找到比较理想的工作是主要目标;以较高成绩、通过自主选择进入独立学院的学生,对相关专业有较清楚认识和肯定,希望通过有特色的专业教育,学到实用本领,能够成功就业。
3.经费负担方面。独立学院的的学费要高于普通公办大学,高额学费对大部分学生的家庭来说是一项比较重的负担,获得奖学金和助学金的机会和数量都不多。因此,经济上的付出一方面会直接体现在学生和学生家庭对学院教学质量和就业前景的期待,另一方面也容易成为学生学习过程中的负担。
(二)教师队伍特征。
当前,独立学院还没有形成一支完备的、独立的教师队伍。目前一般都是由三部分构成:一是在申办校或是其它较有实力的大学聘请的教师;二是从企业单位聘请的专业技术水平较高的工程师;三是独立学院培养的师资。独立学院自身的师资队伍年龄结构呈现年轻化,以25岁到35岁为主,学历层次多为研究生和本科。以黑龙江省为例,2005年以后才开始有硕士毕业生受聘于独立学院,总体上数量还不多。整个教师队伍教学经验少、科研能力不强。虽然独立学院都很重视自身教师队伍的建设,但教师培养和支持科研方面的投入还很有限。
(三)独立学院的运行管理机制。
独立学院最主要的体制特点就是经费自筹、独立管理。学费是独立学院最主要的经费来源,但独立学院仍然是公益性质的教育实体。学生收费标准按国家有关民办高校招生收费政策制定,因此,丰盈的生源是独立学院的生命线。在新的办学模式下,独立学院被赋予较宽松的独立管理环境,实施相对独立的教学组织和管理来进行招生,独立颁发学历证书、独立进行财务核算等。
二、对独立学院发展的几点建议
(一)以就业需求为导向,准确定位人才培养目标,培养应用型专门人才。
生源是独立学院的生命线,而吸引生源最重要的指标则是学校的就业情况。近几年大学生就业形势一年比一年严峻。但是,认真分析会发现,从人山人海的人才市场、招聘现场中失望而归的不仅仅是求职的一方,而且还有许多招聘方也为招不到人才而苦恼;与频繁奔波于各大招聘会、屡屡投出简历却石沉大海的毕业生相比,也有很多同学可以轻松从容地签订就业协议,走出校门。这其中的差别在哪里呢?随着高等教育大众化、高校扩招,每年进入就业市场求职的毕业生数量庞大且在递增种,而“大众化”和“扩招”是我国社会发展和经济建设的背景,需要大量人才,却为何需要大量人才却仍然有大量接受了高等教育的人才不能就业呢?关键就在于是否“门当户对”。
随着我国现代化建设的高速发展,基础建设规模的迅速扩大,急需要具有扎实专业基础、较强科研能力的高端人力资源,也需要大批具有专业知识和实践能力的中层次人力资源。独立学院从当前的学生主体、教师队伍和体制机制上考虑都必须将自己的定位瞄准在中、低层次的人才培养上。在同样的四年制本科教育时期内,要想培养出实践竞争能力更强的人才,首先必须区别于我国高等教育发展60年来所形成的精英型人才培养模式的传统,把教学的重点从全部或过多的放在教材理论上,更好的转向实际应用技能的培养上,突出“用”字;其次专业建设上要紧密贴近市场需求,突出“专”字,学生才能更明确自己的学习方向,专注于本专业的理论和技能的学习,择业时也更容易找准自己的方向;第三,学校教育历来存在一个知识滞后的特点,因此除自然科学中相对稳定的核心理论外,工程应用中的理论和技能必须与时俱进并具有前瞻性,突出“新”字;第四,具体培养过程是通过各门课程的学习体现的,因此在课程设置上必须突出“活”字,这是前三点的保障,也是独立学院在体制上的一种优势。
(二)关注全面素质的培养,造就有发展潜力的新青年。
独立学院在人才培养模式上的定位必须面向就业、侧重实用技能,但不同于一般的教育培训机构只关注一时一项技能,独立学院更应该重视对学生的全面素质的培养。首先,从学生自身发展来看,既具备自然科学知识、又具有专业应用技能只是毕业就业时和近期发展的必要条件。而思想健康、具有人文情怀、有正确的世界观、人生观和价值观等才能使其在今后的事业发展中沿着合理、正确的方向前进;其次,大部分的家长和学生还存在一种“接受了高等教育必将脱离具体劳动”的错误观念。重视学生全面素质培养,造就职场有为青年,必须加强对学生的就业观的正确引导,也是建立学院良好的口碑和声誉所必需的。
(三)严格管理,提高教学质量,输送合格的人才。
宽松的管理环境也使一些独立学院出现了管理上的漏洞,比如有的学校入学门槛过低,同一年级甚至同一班级中入学成绩差异度很大,造成学生的不公平感。低分学生在学习态度上往往不端正,对整体学习氛围影响很大;教师职业能力的考核不严格,难以保证教学质量;教学管理不严谨,考试成绩不能真正体现学生学习效果,使得所颁发的学历证、学位证的含金量大打折扣等。这些问题不是一朝一夕形成的,但处理问题绝不能等,因此,必须从严从细完善管理制度,向管理要质量,保证毕业生成为真正合格的社会主义事业建设者和接班人,不断提高独立学院教学质量的认可度。
(四)稳定教师队伍,开展自主创新,形成特色独立学院。
合理的教师考核、评价、流动机制不论对于独立学院还普通公办学校都是一个很重要的问题,本文不对这方面进行探讨。但是从独立学院的角度来看,教师队伍的稳定则更为重要,除了合理的激励机制外,绝大多数教师在教书育人、自我实现等精神层面的需求更为突出。独立学院应从长远发展来看,鼓励并给予青年教师从事教学研究和科学研究的大力支持,使青年教师有机会将自己的努力和智力共同发挥出来,获得事业上的成功感,也就增强了教师的归属感,避免了人才流动性过大。并且在良好的竞争环境下,一些能力一般的教师也会受到鞭策,形成整个教师队伍的良性发展。同时,学院所扶持的教学研究和科学研究项目不只是有利于教师个人,还有利于增强学院自身的自主创新能力。教材、论文、专利等成果,都将为独立学院形成别具特色的教学体系、培养模式、教学方法和管理体制提供理论支撑和实践指导。
参考文献:
[1] 杨德广. 独立学院是中国特色的新型民办高校[J]. 高等教育研究. 2009.(3)
[2] 周济.在新中国成立60年来教育事业发展成就新闻发布会上的讲话[Z] 中广教育网: 2009.09.11
[3] 阙海宝,罗昆. 独立学院师资队伍建设的分析与对策[J] 教育与职业理论版: 2008 (12)
[4] 刘福荣, 高洪志. 关于独立院校师资队伍建设的思考[J]北方经贸:2009(1)
[5] 高洪志. 关于独立学院计算机专业建设与课程体系改革的探索[J] 北方经贸:2009(2)
1、了解入党积极分子的思想、工作、学习、生活等情况和存在的不足,鼓励帮助他们发扬优点,克服缺点,积极上进,端正入党动机。
2、向党支部汇报入党积极分子的有关情况,约半年填写一次对入党积极分子全面考察的情况。
3、在入党积极分子具备入党条件时,向党支部提出将其列为发展对象的建议。入党积极分子至少每一季度向党支部递交一份书面思想汇报。第六条各党总支负责对入党积极分子(未进学院党校培训的)进行教育培训,并结合本单位的实际,制定每学期的教育培训工作计划。各党总支在每学期开学第3周将培训名单报学院党校。党支部要通知入党积极分子参加党校举办的入党积极分子培训班学习,培训后要进行结业考试,并把培训教育情况报院党委组织宣传部。第七条党总支要对入党积极分子的有关材料整理存档。学生入党积极分子毕业时,应及时将材料交由招生与就业指导部转给毕业生去向地党组织。第三章 发展对象的教育考察预审第八条入党积极分子经过一年以上培养考察方可列为发展对象。党总支要在每学期开学第3周将列为发展对象的人员列入《xx学院发展党员计划表》,报院党委组织宣传部备案。党支部要严格按照党章有关规定,全面把握党员标准,既重点考察发展对象的政治觉悟和思想素质,也要看其能否在本职岗位上起模范带头作用。拟发展入党的学生,还须符合以下几个要求:
1、讨论发展的当年,原则上其智育排名,一、二年级须在班级前30%以上,三、四年级须在班级前50%以上;
2、讨论发展的当年须无不合格课程(含必修、必选课考试、考查、实习、毕业设计、毕业论文成绩)。党支部须提交学生成绩表;
3、在校期间获得校级或院级及以上的奖励或荣誉称号或有突出贡献;
4、在校期间未受过任何处分。
第九条学院党校要对发展对象进行短期集中培训,时间一般为20个学时,目的是进一步提高发展对象对党的认识和端正入党动机。培训后统一组织考试(考核),考试(考核)合格者,发给结业证书,各党支部把培训教育情况填入《入党积极分子培养考察情况表》内。未经过学院党校集中培训并未获得结业证书的,不能发展入党。院党校入党积极分子培训班开班时间为每年的3月和10月,培训对象是各党总支每学期第3周上报的党校培训名单。学院党校培训的有效期为三年。第十条为便于党组织全面了解发展对象的成长历程和思想认识提高的情况,党支部要及时通知发展对象写出个人自传。《自传》内容要求真实详细。第十一条党支部要对发展对象进行政治审查。政治审查的主要内容是:对党的路线、方针、政策的态度,本人政治历史和在重大政治斗争中的表现,直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。对直系亲属和主要社会关系的政审,党总支可通过函调进行。各党组织要提前做好函调工作,不能由发展对象本人办理函(外)调事宜。政治审查要形成综合性的政审材料。凡没有经过政治审查或政审不合格的,不能发展入党。第十二条党支部要通过召开党内外群众座谈会和个别了解,广泛听取对发展对象的意见。座谈会要由党员教师或学生正式党员主持,并指定专人做好原始记录。听取意见的重点是:发展对象的政治觉悟、思想品质、现实表现等是否符合党员条件。半年内没有征求过党内外群众意见或超过半数认为其不符合党员条件的不能发展入党。第十三条拟发展入党材料,由所在单位党总支初审并签字盖章。拟发展对象送审材料要用档案袋装好,并在档案袋上贴上“发展对象送审材料一览表”。材料包括:《入党申请书》、《自传》、《外调政审材料》、《思想汇报》、《党内外群众意见》(原始记录)、《党校结业证书》(复印件)、《党员发展对象基本情况简表》、《入党积极分子培养考察情况表》。学生发展对象还须附入校以来的《xx学院学生成绩表》。第十四条经院党委预审同意后,由组织宣传部对发展对象的情况进行公示,进一步接受群众的监督。公示时间7天。教工发展对象公示范围为其所在单位,学生发展对象公示范围为其所在系。对公示后反映的意见,党总支应及时调查核实,提出处理意见并报院党委组织宣传部。第十五条公示期后,没有反对意见或有异议经核实后不影响发展的,党总支派人到学院组织宣传部领取《入党志愿书》,并指导发展对象填写《入党志愿书》。第四章 预备党员的接收第十六条接收预备党员必须严格按照党章规定程序办理。
1、确定入党介绍人申请入党的人要由2名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任,也可由发展对象自己约请或由党组织指定。入党介绍人的主要任务是:(1)向被介绍人解释党的纲领、章程,说明党员的条件、义务和权利,指导被介绍人认真填写《入党志愿书》。(2)切实了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作、业务学习、个人经历、存在不足等情况,如实向党组织汇报,并实事求是地填写在《入党志愿书》“入党介绍人意见”栏内,并明确表态是否同意其入党,是否愿意担任其入党介绍人。(3)在讨论接收被介绍人入党的支部大会上,介绍人还要负责介绍被介绍人的情况。(4)被介绍人被批准为预备党员后,介绍人仍要继续对其关心帮助教育。
2、审查《入党志愿书》支委会要对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,认为合格后,再提交支部大会讨论。
3、召开支部大会支部大会接收预备党员的程序:(1)支部书记主持会议,报告出席会议的党员数;(2)支委会报告对申请人的审查情况;(3)申请人汇报自己在《入党志愿书》中填写的内容;(4)入党介绍人介绍申请人情况并表明意见;(5)与会党员发表意见;(6)与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。党支部召开支部大会注意事项:(1)支部半数以上有表决权的正式党员出席大会方可开会,赞成人数超过应到会有表决权正式党员的半数方能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的正式党员向支部提出书面意见的,可统计在票数内。(2)支部大会讨论2个以上的申请人入党时,必须逐个讨论和表决。
4、送审党支部要及时将支部大会决议和表决情况(应到数、实到数、有表决权数、同意数、反对数、弃权数)填写在《入党志愿书》上,连同预审材料,报院党委组织宣传部审查。
5、谈话按照党章规定,入党申请人没有经过谈话的不能审批入党。根据院党委授权,各党总支负责对本单位学生入党对象进行谈话。谈话人必须是党总支正、副书记,总支委员或担任系(院)行政职务的党员干部。申请入党的教工由院党委组织宣传部指定专人谈话。谈话人的主要任务是:(1)进一步了解发展对象的入党动机和入党目的,对党的基本知识熟悉掌握的程度,对党员义务和权利的理解以及觉悟程度,从而考察其是否具备党员条件。(2)提醒入党对象要继续接受预备期一年的考察,入党后不能放松对自己的要求,要按时交纳党费,积极参加党内活动,勇于承担党的工作,各方面起模范带头作用。预备期满要及时向所属党支部提交书面转正申请和预备期思想汇报等。(3)谈话人要将谈话的情况写入《入党志愿书》“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”栏内,并在最后明确表态是否同意该发展对象入党。
6、审查 院党委对党总支上报的接收预备党员的决议及材料,应及时审查,并召开院党委会议,逐个审查讨论,形成院党委会审查意见,填在《入党志愿书》相应栏目内,由院党委书记签章后报校党委组织部。
7、报批以上程序完成后,党总支填写好《中国共产党预备党员考察登记表》,将发展对象所有材料报院党委组织宣传部,报批时间距支部大会讨论接收预备党员的时间不得超过2个月,党委或授权审批部门原则上1个月内须完成审批工作。凡无故超过规定时间未予审查报批的,应追究有关人员的责任。无论何种原因超过三个月未审查报批的,原报批党支部应重新开会讨论接收预备党员的问题,申请人本人要重新填写《入党志愿书》。报批时间一般不限(注:5月1日以后一般不再讨论应届毕业生发展对象的入党问题)。
8、审批 由院党委授权院组织宣传部牵头,负责发展对象入党的审批工作。党委组织宣传部及时将审批结果通知有关的党总支。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对发展对象材料不符合规范要求或材料不齐全的不予审批。对未被批准入党的,党支部要告知本人并做好思想工作。
第十七条入党手续履行完毕后,各党总支要及时将预备党员编入党支部,并及时更新党员的信息数据。第五章 预备党员的教育、考察和转正第十八条预备党员必须面对党旗进行宣誓。入党宣誓仪式一般由党总支组织进行,院党委也可结合党内重大纪念活动组织进行。第十九条预备党员应定期向党支部和介绍人汇报思想。预备期满半年时,党支部必须对其进行半年考察鉴定,并填写《中国共产党预备党员考察登记表》。该表作为预备党员转正时必备材料上报院党委组织宣传部。第二十条预备党员应在预备期满前1个月,向党支部递交《转正申请书》。无特殊原因预备期满超过3个月,本人未向党组织递交转正申请,则不能按期转正,视情况按延长预备期或取消预备党员资格处理。第二十一条党支部接到预备党员转正申请后,应审查并征求党内外群众的意见,及时召开支部党员大会讨论其能否转为正式党员。预备党员要在会上汇报自己在预备期各方面的表现。支委会要说明对其进行教育考察的情况。具备党员条件的按期转正;不完全具备条件的可延长一次预备期,延长时间不能少于半年,最长不超过一年;不具备党员条件的,应取消其预备党员资格。按期转正、延长预备期、取消预备党员资格都必须经支部大会表决通过,表决方法与接收预备党员大会时相同。第二十二条预备党员的转正经所在党支部讨论审查,并填写《入党志愿书》——预备党员转正党支部决议,分别报院党委组织宣传部和校党委组织部审批。第二十三条对党支部上报的预备党员转正的决议,党委在1个月内讨论审批,审批结果及时通知党支部。党支部要及时通知本人并在党员大会上宣布。第二十四条预备党员转正后,党组织要及时将所有入党材料归入本人人事档案。学生党员毕业时,由院招生与就业指导部转给接收单位。第六章发展党员工作的领导和纪律第二十五条各级党组织必须把发展党员工作列入重要议事日程,切实加强领导。发展党员是一项非常严肃的工作,要本着对党的事业高度负责的精神,认真把好“入口关”。要客观公正地考察入党积极分子,严格按照党员标准和程序发展党员,坚决抵制不正之风。对发展党员工作中出现的违纪问题,要严肃查处,党委要对有关责任者进行批评教育,并视情节轻重给予必要的纪律处分。第二十六条要选配好党总支和党支部书记、以及总支和支部委员,并进行必要的培训,保证工作到位和工作质量。各党总支要建立发展党员工作责任制,学生党支部要充分发挥学生党员的作用,学生正式党员可作为支委承担党员发展的材料组织、管理等工作。发展党员各个环节的工作都要落实责任到人,及时讨论和审批,杜绝疏漏和延误。
按照党章和《中国共产党员发展党员工作细则》(试行)、《四川高校发展党员工作实施细则》的规定,结合学校实际,特制定我校发展党员工作规范。
第一阶段:确定入党积极分子,进行培养、教育、考察阶段。
(一)党支部从递交了《入党申请书》的同学中挑选培养对象,并将优秀共青团员作为首选对象,扩大入党积极分子队伍。
(二)申请人向党支部递交《入党申请书》后,支部书记或组织委员要检查其《申请书》格式是否符合要求,并在半月内找申请人谈话,向其提出希望和要求。
(三)召开支委会或支部大会,确定积极分子,并指定两名对申请人比较了解的正式党员作为培养联系人,填写《入党积极分子考察登记表》。
(四)培养联系人定期找申请人谈话,并向支部汇报培养情况。按季度填写《考察表》。同时要求申请人每季度向支部交一份《思想汇报》。
(五)党支部组织申请人参加党课学习和党的一些活动,对其进行“三基教育”,交给任务和工作,使其在学习、工作中经受锻炼。
(六)支部或培养联系人在对入党积极分子进行一年以上的培养教育后,根据党员标准,可向支部推荐为发展对象。
(七)党支部经广泛征求党内外群众对申请人的意见同意列为发展对象后,需对发展对象的主要家属通过函调进行政治审查。
(八)入党积极分子入党前必须参加党校5—7天的短期培训,时间不得少于40学时,或参加党的知识竞赛。
(九)对已讨论发展对象在校内公示(10日),充分了解群众意见。
(十)党总支或直属支部须将发展对象的《入党申请书》、《入党积极分子考察登记表》、思想汇报、《优秀团员作为党的发展对象推荐表》、征求党内外群众意见的详细记录,支部的综合政审报告、《党支部发展党员公示情况登记表》等所有材料进行初审,报学校组织部进行审查,取得原则同意并领取《入党同意书》后,方可发展。
第二阶段:吸收预备党员阶段。
(一)召开支部大会,其程序如下:
1、申请人宣读《入党申请书》。
2、介绍人介绍有关情况及发表自己意见。
3、支委会向支部大会报告申请人的审议情况。
4、到会党员对申请人能否入党进行讨论。
5、正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决,作出决议。
6、申请人表态。
在整个过程中,要求参加支部大会的党员必须达半数以上。申请人、介绍人必须到会,并指定专人做好记录,内容包括:时间、地点、主持人、记录人、到会人、到会正式党员数、正式党员缺席者及原因,表决形式和结果,是否有效等。本会可邀请积极分子参加。
(二)党支部或直属支部填写支部大会决议。将《入党申请书》、《入党积极分子考察登记表》、政审材料及其它材料一周内报上级党组织审批。支部大会决议包括申请人基本情况,优缺点、大会通知时间、表决形式和结果、是否有效的内容。
(三)党总支审查发展对象的全部入党材料,及时找申请人谈话,并将谈话情况和能否入党的意见,如实填入《入党志愿书》,党总支应在一月内讨论并报校党委审批。
(四)召开党委会。党委会集体讨论,对发展对象逐个审议表决,作出决议后填入《入党志
愿书》,组织部备案,并将决议通知总支或直属支部,告知本人。党委会应在三个月内召开,遇特殊情况可延长至六个月内进行。
第三阶段:预备党员的教育、考察、转正阶段。
(一)举行入党宣誓仪式,要求会场庄严,有领誓人和监督人,其具体程序如下:
1、唱《国际歌》或奏《国际歌》。
2、总支或支部负责人致开幕词。
3、预备党员面向党旗举右拳宣誓。
4、党组织负责人讲话。
5、新党员发言,积极分子代表发言。
(二)党支部将新党员编入支部或小组,通过听取本人汇报、个别谈心、集体培训等方式对新党员进行教育和考察,并且每季度填写《预备党员考察登记表》,同时要求新党员在预备期间,应半年向组织交一份《书面总结》,汇报自己的思想、工作和学习情况。
(三)预备党员预备期满,应提前15天向支部提出书面转正申请,要求写清自己何时成为预备党员,在预备期内的思想、工作、学习表现、缺点改正情况及今后的努力方向。
(四)党支部召开支委会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,对预备党员进行客观、公正、实事求是的评价和审查后,提出能否转正意见,然后提交支部大会讨论。
(五)按照有关规定,对预备党员转正进行公示。
(六)按期召开支部大会。其程序如下:
1、预备党员汇报自己在预备期间的表现和需要向组织说明的问题。
2、支委会介绍对预备党员的教育考察情况,并提出能否转正意见进行讨论。
3、到会党员对预备党员能否转正进行讨论。
4、预备党员表态。
5、大会表决,到会正式党员采取举手表决或无记名投票方式进行表决,形成决议,支部将全部材料报上级党组织,党总支应及时(一个月内)讨论并上报学校党委。
(七)在三个月内,党委会应对报批支部的全部上报材料进行审批,并将审批决议填入《入党志愿书》,同时通知报批党总支、支部且转告本人。
在十七届四中全会以后提出来四个方面的要求,要求广大干部和党员联系群众,要求广大党员和干部求真务实地开展工作,要求群体党员艰苦奋斗,要求我们对于领导班子要批评和自我批评,党员要监督权力的运行,以我理解这四个方面的要求说明了哪些问题呢?
(1)我们党员和群众关系是什么样的,要求我们联系群众,要求密切联系群众的作风,其实就是对待群众的态度。我们心里装着百姓,百姓心里才有我们,所以这次讲的联系群众,讲了好多话非常有道理,比如我摘录出来一些顺民意、解民忧、惠民生的问题。顺民意老百姓的意愿不能违反,百姓之意愿就是历史的潮流,百姓意愿不能违,为百姓办好事这是我们干部和党员的要求。
再比如解民忧,老百姓群众利益无小事,老百姓的事情再小也是大事,所以我们党员干部和党员一定要记住这句话,老百姓的利益无小事,我们通过我们自己的政策通过我们的行为来给老百姓解忧解难。再比如惠民生,科学发展观叫以人为本,三个代表重要思想最后落脚点是最广大人民群众的根本利益,老百姓的事情我们好好地办,办实实在在,让他们感觉到什么是共产党的温暖,这些话讲得太有道理了,关键是我们怎么落实。所以文件规定了要服务、要联系、要维护群体的利益,通过制度、通过机制来落实,而且干部和党员的考评是以此为基础的,这里面讲的是联系群众的事情。
(2)要求是求真务实的,要求我们脚踏实地、踏踏实实办事情,对得起群众赋予给我们的权力。所以对待工作、对待事业千万认认真真、踏踏实实,严谨认真、一丝不苟地办。比如我们的党员干部们,尤其是干部们不能再以文件来落实文件,以会议精神来落实会议精神了,要解决那些文山会海的东西,真正地解决给老百姓带来什么利益。再比如好多地方一些人喜欢搞形象工程,形象工程没有任何利益,尤其对待老百姓有百害而无一利,老百姓每天骂,你把好多老百姓的血汗钱变成形象工程了,这个不行的。再比如好多人愿意搞检查评比,所以从上倒下杜绝这种作风,真正给老百姓办一些实实在在的,人家看得见得、长久的这种利益,而不是搞这种短期效应,这个工程那个工程,没有意义。你想让老百姓记住你,不让人家骂你,能不能做到?
(3)要艰苦奋斗,艰苦奋斗、勤俭节约是对我们自己而言的,我们掌握一定权力、掌握一定资源,那不能把权力和资源自己所用了,要厉行节约。怎么节约?其实人们在生活中穿的、吃的稍微简单一些,不要那么太过分了,厉行节约要求我们自己管好我们自己那张嘴,不要什么好的吃什么,不要拿公款到处瞎浪费,那样对不起人家老百姓血汗钱的。财经纪律从生活方面也规定你,有些领导干部愿意搞这些活动,那些活动,愿意深夜出没在哪些歌厅酒吧,桑拿洗浴中心,俗不俗啊?不要搞这些东西,你经常生活在老百姓周围,看看大家访贫问苦,别人要求我们做些什么事情,民心在这里,不在那些歌厅酒吧里。这是叫艰苦奋斗,我们谈了多少年艰苦奋斗,艰苦奋斗是政治本色,也是锤炼我们党员自身素质不断提高你修养的好东西,这些事情多做一些,要求自己严格的事情多做一些。
(4)批评和自我批评,指的是我们对待同志少搞那些阿谀奉承,少搞那些甜言蜜语,用不着这样,党内的同志怎么对待我们自己的同志,平等一些、客观一些,每天用这些甜言蜜语哄着、惯着,后来把领导都变坏了,这个事情很麻烦的。领导干部掌握一定权力,我们党内应该给他提一些非常严肃的、非常有意义的建议。这样时间长了以后,才能很好地把握好自己的权力。我们一些党员,一些领导干部对待自己的同志不能提出很好的建议意见要求来,时间长了就是一个人说了算,这样很麻烦的,不仅对不起自己的权力,也对不起老百姓的。
所以我们看到好多班子建设里边不是搞批评和自我批评,而是搞表扬和自我表扬,所谓的批评无非就是说一句话,领导你一定要搞好身体,领导你的身体是我们的,俗不俗?没有必要。真正对得起自己的同志,真正把他当同志对待的话,那还有好多事情我们真正地提出来,一些有建设性的意见来,关注领导干部改正作风、改善意见,给老百姓更好地带来一些好的生活,民生的改善是我们最大的意义。所以十七届四中全会提出来四个方面的要求,要我们联系群众,工作要踏踏实实、求真务实,对待自己要艰苦奋斗,对待同志和朋友,尤其对待领导要批评和自我批评,而且要求我们以党性来保证,以制度来落实,多好的一件事情。当然四中全会的好多精神还需要具体地细化,一步一步来落实,但是我们党员如何理解会议精神,却需要我们去仔细思考的,把党的要求仔细思考,把群众的要求仔细思考,落实到位,对得起党员的称号。
我最后想说一句话,党员是一个荣誉称号,但是不能仅仅停留在荣誉称号上去,那没有意义,它不是个皇冠,它是一个老百姓赋予我们的非常切实的东西,我们要把它看得重一点,看得好一些,把事情做得多一些,真正以党员的要求把工作做好,学习努力和同志团结好,给人们体现出一个发展的榜样、和谐的榜样,真正地体现我们党员应有的作用。谢谢各位!
一、包头师范学院少数民族预科生及其党员培养工作简况
包头师范学院是内蒙古自治区较早成立的普通高等师范院校。建校50多年来,坚持面向和服务基础教育,为民族地区经济社会发展输送了大量的人才,其中包括优秀的少数民族人才。自2005年以来,学校开始招收和培养少数民族预科生(包头师范学院少数民族预科生主要来自内蒙古自治区),成为培养少数民族大学生的重要育人基地之一,到目前已教育和培养了千余名少数民族预科毕业生。学校现有18个学院党总支。
二、少数民族预科生党员培养工作存在的问题
为了更全面准确地掌握少数民族预科生党员培养工作中存在的一些不足和问题,本课题组共发放了调查问卷400份,调查对象为包头师范学院2013、2014、2015、2016级少数民族预科生。调查问卷收回392分,收回率98%,其中废卷1分,有效率391分。从调查问卷所反映的情况来看,该校少数民族预科生党员培养工作总体上规范合理,学校在加强和促进预科生入党工作方面切实可行地做了一些有益的探索,少数民族预科生日常管理和教育工作成效显著。但我们也注意到在该校少数民族预科生入党工作领域也存在着一些不容忽视的问题和不足。
(一)少数民族预科生思想政治素养有待于提高
1. 少数民族预科生自主学习能力欠缺。
包头师范学院绝大多数少数民族预科生来自较偏远的地区,受该地区相对落后的教育文化因素的制约,预科生的文化基础知识水平普遍不高,自我管理和自主学习能力偏低。预科阶段是一个介于高中和大学之间的过渡时期,虽然预科生所处环境是大学环境,但其管理和教育方式方法上还没有完全摆脱“高中模式”,这必然在预科生的心理及其行为规范上有所保留,或体现出“自主学习欠缺”的特征。另一方面,由于预科阶段的学习压力相对于“高考升学”小了很多,因此预科阶段的自我监控、自我指导和自我强化等方面缺乏主动性,这也自然会影响到预科生自我学习的积极性。
2. 少数民族预科生在入党问题上的认识存在不足。
对于党的基础知识和理论,绝大部分预科生处于模糊状态,在入党问题上普遍存在认识不足的情况。由于受当地社会经济、历史文化、风俗习惯以及宗教信仰等因素的影响,少数民族预科生的生理、心理、思想、行为特点与普通大学生有着一定的差别。他们在高中时代,甚至步入大学校园后,在党的基础知识与理论等方面的认识和理解仍然不高。从调查问卷所反映的信息来看,一些预科生对于信仰共产主义和马克思主义的认识存在一定偏差,甚至持有怀疑的态度,理想信念模糊不定,对党的认识不全面、不深刻,对社会主义和共产主义的发展道路信心不足。
3. 少数民族预科生入党动机多元化和功利化。
一方面,从近几年包头师范学院基层党建工作来看,少数民族预科生入党志愿日趋强烈,递交入党申请书的人日趋增多。本次调查显示,预科阶段递交入党志愿书的学生比例达到了47.8%。但同时,少数民族预科生的入党动机具有明显的多元化和功利化趋势。“树立和坚持正确的入党动机,是判断一个人能否入党的重要标准和前提,是保证一个普通人在成为预备党员和正式党员之后能够真正在思想上和组织上同时入党的核心和关键,它直接关系着党的先进性和纯洁性建设。”[1]由于少数民族预科生大多数从小生活在教育文化相对落后的牧区和半农半牧地区,家庭环境中缺乏爱国主义、社会主义、共产主义启蒙教育和熏陶。另一方面,在社会不正之风、个人发展以及就业找工作等因素的影响下,预科生的价值观日益多元化,考虑个人发展利益成分明显增多,部分少数民族预科生入党动机日趋多元化和功利化[2]。
(二)基层党组织培养方案和手段缺乏针对性和特殊性
经过几年的发展和摸索,包头师范学院少数民族预科生入党工作有了长足的发展,取得了显著的成效,但同时也暴露出一些问题和不足。据调查显示,在学校层次以及基层党建工作上,少数民族预科生教育引导和培养机制缺乏针对性。
首先,党校培养缺乏针对性的引导和教育。高校基层党校是高校党建工作的前沿阵地,是学生大学阶段的首要的正规入党教育基地。据了解,当前民族院校党校基本不设针对少数民族预科生的党课,绝大部分采取汉族和少数民族预科生合班授课机制,并采取汉语授课的教学模式。由于少数民族预科生的汉语水平有限,影响到了党课教育的预期效果和目的。另一方面,据调查问卷显示,绝大部分预科生认为,党课授课内容编排不够科学合理,缺少适合预科生的党课教材,实践性不突出,内容过于强调普遍性和理论性,一时难以全面理解和消化,党课缺乏针对性的教育和培养。
其次,党内主题实践活动缺乏针对性。在基层党组织的党员教育管理中,党内主题实践活动是学生通过参加有组织、有计划和有领导的实践活动来不断提高自身党性修养的有效手段。但从目前所掌握的资料来看,大部分民族院校党建工作开展的党内主题实践活动形式单一,手段方法缺乏先进性。“尤其在少数民族大学生党员教育和管理方面,结合少数民族大学生群体自身特点开展的实践活动较少,大都停留在集中学习理论、听讲座、参加相关业务培训等层面,组织生活简单化、形式化,缺少能让学生自主参与,内容丰富的党内主题实践活动平台。”[3]调查显示,66.9%的预科生认为学校开展的党内主题实践活动内容缺乏新意,效果不理想。
再次,整体培养发展只重视学习,忽视整体素养的提高。在高校党建工作中,发展大学生党员,学习成绩是首要考虑的入党标准之一。从当前民族院校党建工作来看,对于少数民族预科生入党要求中,其学习成绩也是首要考虑的重要条件之一,甚至将优秀学习成绩作为发展党员的必要条件,学习不好的学生很难加入中国共产党。实际上,学生党员要发挥自身的先锋模范作用,优秀的学习成绩固然必不可少,但还应该有清晰的责任感和使命感、优良的思想道德品质以及丰富的社会实践经验等。一名优秀的学生党员,应该在多方面起到引领其他同学的榜样作用。因此,学习成绩优秀不应该成为学生入党的充分条件,而应该成为学生入党的必要条件。从包头师范学院近几年预科生入党情况来看,一些预科生积极上进,学习也很刻苦努力,关心集体,思想上积极要求入党,多方面表现出了优秀的素质和修养。但是,“由于历史、文化、地域等原因,他们对基础知识的掌握、分析问题和解决问题的能力以及实践能力和对社会的适应能力等相对较差。”[2]因此,他们的学习效果不佳,学习成绩也很难挤进前列,甚至还出现了挂科、重修等现象,而这些正是直接制约他们加入中国共产党的最主要因素。实际上,学习成绩的好坏,从某种程度上只能反映一个人学习研究能力的强弱,而并非他的全部能力。何况,大学里,成绩优秀的人很多,但并非所有学习成绩优秀的人都能够成为学生党员。显然,“以偏概全”的党员发展原则不适合于少数民族预科生党员发展工作。
三、促进少数民族预科生党员培养工作的几点思考
(一)抓好入党启蒙教育,提高少数民族预科生思想政治素养
基层党组织要充分利用新生入学教育等环节,深入开展预科生入党启蒙教育。由于特殊的原因,少数民族预科生对党的历史、现行方针政策以及法律法规的认识模糊,政治觉悟普遍不高。部分少数民族预科生在中学时代接受过党的基础知识和理论方面的教育,但总体上缺乏系统的思想政治培养和教育。因此,学校以及二级学院要高度重视对少数民族预科生的思想政治启蒙教育,通过入学教育、思想政治课程、社团活动、第二三课堂实践以及网络媒体平台等多环节,加强对少数民族预科生的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及社会主义核心价值观的教育,切实增强和提高少数民族预科生的思想政治素养。
(二)加强党校培养在少数民族预科生入党工作中的针对性
首先,改革和充实党课教学内容。高校党课培训除了讲授党的基本知识和理论、党的基本路线和方针政策、党员的发展与管理等重要知识之外,还应该增加符合少数民族预科生特定诉求的内容。调查显示,具有党校培训经历的48.4%的预科生认为,党课培训内容过于传统化,缺乏民族地区特色,不能适应和满足少数民族预科生的需求。因此,教学内容可以结合民族地区历史文化和改革开放的成就,通过“四个认同”和“三个离不开”等教育,强调中国特色社会主义的优越性,突出民族团结,纠正少数民族预科生模糊的世界观、价值观和党性观念。其次,调整和补充党校培训教材。通常高校党课都有自己的指定教材,内容主要集中在党的基本知识和理论范畴。但这种普及性较强的教材对于少数民族预科生来说缺乏针对性,效果往往不佳。因此,在教材内容调整上,既要包括党的基本知识和理论,也应该补充一些形势与政策、社会热点问题分析、民族理论与民族政策知识等方面的教育内容,提高少数民族预科学生的学习积极性。
(三)强化党内主题实践活动的针对性
包头师范学院少数民族预科生整体上文化基础相对薄弱,对党的认识模糊,立场不够坚定,思想意识相对落后。要改变这一现象,应加强党内主题实践活动的针对性,有效提高少数民族预科生政治思想觉悟,使之树立正确的入党意识,积极主动向党组织靠拢。因此,结合少数民族预科生特殊的文化教育背景,党内主题实践活动要采用多种形式,将入党教育贯穿到整个实践活动中,引导和教育他们在实践中检验所学理论知识,通过理论与实践相结合,真实体会党的正确领导下改革开放的伟大成就,树立和强化正确的党性修养。比如,可以结合“党的基本知识和理论”主题内容,开展少数民族预科生能够胜任并参加的“蒙汉双语”诗歌朗诵、演讲、书法、手抄报以及辩论等。还可以利用少数民族预科生能歌善舞的优势,开展一些歌颂党、歌颂祖国、歌颂家乡的歌舞文体活动等;这种贴近少数民族预科生思想实际的党内主题实践活动,不仅可以紧扣入党教育主题,而且可以有效端正少数民族预科生入党动机,增强他们加入党组织的自信心和自律性。
摘要:民族地区高校是承担我国少数民族预科教育的主要高等院校,在我国普通高等教育领域扮演着重要的角色。作为少数民族人才培养的主要承担和实施者,民族院校在积极发展优秀少数民族大学生党员,贯彻落实“三个代表”重要思想,引导和激励少数民族大学生服务于民族地区建设,维护社会稳定和民族团结等方面扮演着不可替代的角色,是培养少数民族青年马克思主义者、壮大高等院校大学生党员队伍必要的组成部分。
关键词:民族地区高校,少数民族人才,民族地区建设
参考文献
[1]袁英.加强和改进预科生入党动机的教育和考察工作研究[J].亚太教育,2016,(4).
[2]王晖.构建普通高校少数民族大学生党员培养发展长效机制[J].巢湖学院学报,2014,(2).
关键词:师范类院校 器乐教学 古筝小组课 基础教学
师范类院校承担着培养基层一线中小学音乐教师的使命,对在校学生们的音乐综合素质需要有较高的要求,其中,民族器乐的培养不仅是我国学生学习音乐的重点之一,同时对我国民族传统器乐的传播和发展有着重要和深远的意义。所以对如何去培养好这类学生,作为教师有着不可推卸的社会责任。
一、学生的特点
首先,需要阐述笔者现在所教授的古筝学生和了解到的其他师范类院校学生的一个平均水平。这些了解来自于笔者担任此类教师工作三年时間和在这期间所观看到的校内外的演出,以及担任些校内外比赛的评委工作。这类学生在学艺术上是较为有代表性的一群。他们部分是有较长时间的器乐学习,但是目的性不强,在学习的过程中,断断续续,直到高一或者更晚的时候觉得想以音乐类这个台阶上大学,然后才开始对器乐进入真正的学习;另一类是本来完全没有接触器乐的学习,但是想在短时间通过学习器乐以此来应付高考,也是想通过此台阶上大学的,他们的器乐学习时间更短,一般是二到三年,甚至有些只有一年,可以说是完全属于临时抱佛脚型。这些学生大部分在经历准备高考的过程中为了达到考试的专业要求,往往是不顾及自己的专业水平到达什么程度而选择和自己水平极不相称的乐曲作为考试曲目,例如难度大的曲目有《溟山》、《云裳诉》、《西域随想》、《临安遗恨》等,这些曲目对于这类高考生来讲都非常有难度,首先在技术上根本不可能胜任,更不要提及音乐表现力和音乐内涵等;而还有些难度中等的,例如《打虎上山》、《草原英雄小姐妹》、《幻想曲》等,学生们很多音都弹不清楚,更谈不上乐曲要求的速度和力度。很明显可以看出在练习过程中,很多基础的不扎实使得他们开始乱练琴,忽略了许多古筝的基础技术和音乐知识,并且还养成非常多的坏毛病,甚至很多学生在练下难度高的乐曲并且参加了考试还自以为已经达到相等的水平,其实中间漏洞之大给他们埋下了很多隐患。这些隐患就开始在他们进入大学进行专业学习之后慢慢出现,有些学生可以马上感悟到,可有些学生则因为音乐素质低而变得非常不能理解和痛苦。
二、学习的重点
对这些学生的水平有了一定了解之后,在教学上必须给他们树立好正确的教学观,那就是打好基础这个中心点,这就是教学的重点。相信从小到大,每个老师对学生的要求都会是打好扎实的基础,为以后更长远的学习和理想建筑好的根基,乐器更加不会是例外。所以在教学中,笔者也非常坚持这一点,也是最重要的一点。不过在刚开始的教学中,这样的教学观念肯定会受到一点点的打击和阻碍。速成的学习方式让许多学生形成了乐器很容易学的观念,普遍对乐曲的质量好坏没有一个正确的判断。后来笔者慢慢做了些总结和在教学上的小小调整,还是坚持自己最初的教学观念没有放弃。
无论是针对程度低的学生还是程度高的学生都必须坚持这一点。程度高些的在教学设计上不会一开始就从他们的水平上往上教,会从基础出发去补充他们在以前业余学习中的不足,把每个人的弱项加强,为他们以后如果有更大的理想(考研或者从事专业的演奏与教学工作)而打下扎实的基础。而针对程度低的同学基础这一块更是重中之重,因为他们毕业就业如果从事教学这一块,那对于他们将来所教的学生来讲,基础的学习是多么重要。在他们从事的教学中无论是专业还是兼职,他们一旦担任这样的角色那么就必须承担起教育好下一代的重任,而作为教育他们的老师,更有责任把正确的教学观念传授给他们。另外部分程度较低的学生也不乏有非常热爱古筝专业的,希望自己在这一块有建树,不管他们是否可以达到,都不要轻易扼杀他们的理想,应该是支持的态度,而基础的扎实对他们长远的学习是非常重要的。但是在教学过程中,这样的教学观念并不是所有学生都能真正接受或者做到,即使他们在经过老师的传授中懂得这个道理。程度高的学生,有些会因为自己的目光短浅而容易好高骛远,希望学习难度非常大的乐曲,殊不知自己并未达到这样的水平,练习与自己水平不相称的乐曲,对自己今后的发展危害大,甚至会后退,因为会巩固更多的坏毛病。在给他们学习的乐曲中,需要有有较多的练习曲,例如项斯华的《每日必弹——古筝指序练习》等,从较浅的开始补起,他们会不太愿意练习,因为他们在以前的学习中很少需要练习练习曲,只知道弹奏乐曲,所以在技术上,尤其是难度技术上有很大的缺口。尤其要提及的是进行这样的练习也不能马虎应付,而是在练习中对练习曲有诸多高要求,以此练出高质量;再者就是乐曲,选择较简单但是针对性很强的乐曲学起,也偶尔只是乐曲片段,但是学生会容易而看不上这些乐曲,但是却不能真正弹好这些乐曲,所以要给他们施加一定的压力或者使一点激将法,就是让学生们如果要证明自己可以弹难度大的曲目,那先把这些认为简单的曲目弹奏好达到老师的要求。这些乐曲包括程度低的《浏阳河》《山丹丹花开红艳艳》等,要让学生对此类乐曲不能抱着随便弹的态度,因为这些脍炙人口的曲目往往是他们进入社会演出或者教学用得最多的曲目。而程度低的学生更因为在高考中速成,养成了以为乐器(古筝)是很容易学习的观念,在进入专业的学习中没有耐心去扎实自己的基础,并且都对音乐知识的了解更加是处于一个初学者的状态,所以这些学生在一开始进入大学的学习中应该要把他们这些基础的不足补起来,并且还要补扎实,要让他们明白,基础的学习就是他们大学学习内容里的重点。
三、学习的方法
在教学方法上,不建议一成不变或者死板教学,尤其是学习艺术音乐这一类,更加不适合,但是学习乐器必然是有反复练习很枯燥的过程,这也需要学生有耐心或者更确切讲要训练他们的耐心,因为他们已经算是成人,应该更加理性的练琴才可以真正提高,一步一个脚印才是正确的学习理念,要告诉他们学乐器真是没有捷径可走的道理。但是这对于学生和老师都是极大的考验,因为这样的学习不仅是需要耐心还需要老师非常细腻,在于每一个环节,学生不一定能坚持住,这个时候在监督他们和鼓励他们的同时,就要变化一些内容来让他们进行练习,最小程度地避免他们粗心练习,为的是完成他们学习的目标,这样才可以顺利过渡到下一个目标。另外就是老师自身的示范非常重要,因为第一在示范中学生可以非常快的得到视觉上的刺激和马上可以效仿,另一方面,好的示范对学生的学习积极性起到很大的作用,换句话说,做个好榜样给学生看,她们会希望学成好的榜样,他们对好的演奏效果有向往。经历了几年的磨合,与学生之间的沟通与交流变得更加容易与快速,很容易地从之前的经验中快速分辨出学生的程度并为他们找到合适的辅导方法,确定他们是要加强基础的练习还是要进行进阶的演奏锻炼,还是直接切入到难度曲目的选择等等,这大大提高了授课的效率,不同程度的学生也得益这种为他们量身定做的训练办法快速地进入到不同的学习阶段并逐步地提升中。这些也极大地丰富了教学经验。由于我们的教学课堂比较特殊,属于专业授课,有一对一授课,一对二和三授课,所以更加必须是针对学生的程度来做出些相应的调整,并且交流更加深入,这很重要,因为课堂学生人数少,跟学生之间的关系更加亲近,很多想法和建议和学生沟通起来都是比较直接的,也可以了解的学生的想法,还可以让他们互相对比自己的不足相互学习和彼此督促。
四、学习的目的
最后是学习的目的,高师院校肩负着培养师资力量的特殊要求。其实在前面学习的重点中就提及到学生毕业的去向有多数还是以教师这一块为主,这也比较符合他们现在所学的专业。所以教学的目的以他们出去从事教学这一行为主是非常合理的事。不过另一方面就是不能忽略了演奏表演这一块,学生们学习的是表演专业,所以在表演这一块应鼓励他们抓住多点机会去展现自己,大胆面对舞台和观众,尤其现在的社会需要这样的文艺工作者,无论是私营企业还是事业单位,这也大大增加他们的就业机会。老师都希望培养的学生能学有所用,所以支持学生多去参加些演出活动和比赛,也通过这些去证明自己和鼓励自己,当他们在这些活动中取得别人的认可和成绩时,更加增强自己的学习热情。在这一块也有胆怯的学生,在平时教学中安排部分学生进行些合奏和重奏的排练,现在的筝曲重奏合奏的资料都很多。在这样的排练中消除他们的胆怯心理和锻炼他们彼此间合作的能力,并给他们些演出的机会。
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