创优工作计划（推荐12篇）
一、领导重视，组织到位
领导重视，推动“阳光计生”全面开展。一是街道，居委会成立了“阳光计生”行动领导小组，街道、社区党政领导作为组长，把阳光计生建设作为计生工作的重中之重，由分管计生主任具体抓，计生专干包点、包片的实施制度。建立街、居主要领导月定期督查，通报制度。不断健全组织机构,完善工作机制,积极推进“阳光计生行动”健康开展。二是强化服务意识，提高服务水平。我们时刻记住群众才是计划生育工作的主人翁，变被动为主动工作，让群众从“要我计生”到“我要计生”，实现群众利益和国家政策的有机统一，真正体现计划生育工作以人为本、以群众为主体，相信群众、依靠群众和群众是计划生育主人的理念。
二、依法公开，强化服务
我们坚持“五公开”即公开政策法规、公开岗位职责、公开服务承诺、公开办事结果和公开监督方式，让计生工作科学运行，阳光操作。在街道社区设立阳光计生公示栏，公开与育龄群众切身利益相关的各大事项，公开举报电话;各社区实行一站式服务公开社区各项办事指南，方便群众。在横街、金斗社区设有电子触摸屏，方便居民群众查询办事指南、政策法规等。横街、金斗、福明社区电子屏滚动公示计生办事流程。通过建立长效机制，与辖区育龄群众签订“阳光计生”双向承诺书等的制度、措施，实现计生工作的“阳光监督”。
我们以优质的服务提高群众满意度，让计划生育政策成为群众和政府的连心桥。一是免费提供生育服务证、优生检测、术后随访、药具发放、就业介绍、工商登记、子女就学、民政救济、房屋出租报备、房产税交纳、保障性住房申请等多项服务。今年以来免费为981名外来流动人口育妇提提供双查并发放每人次30元的误工补贴费，合计29430元。二是认真兑现扶助奖励政策，实施幸福工程、困难帮扶。一年来，兑现独生子女奖励金3.4万元，社区建立了计划生育弱势家庭档案，给予计生困难户扶持与救助，减免各类收费5638元，帮助就业20人;慰问计生困难户375人(含结对子)203500万元。三是依托洋中街道卫生服务中心为辖区居民建立健全健康档案。四是横街，金斗，达道等社区开设人口计生图书角，今年又完成福明居家养老，横街居民室外休闲活动场所建设，丰富居民群众的文化生活，积极打造“阳光计生”品牌。
为深入开展远程教育进社区试点工作，XX县委组织部加大投入力度，采取“五抓”措施，使远程教育在试点社区工作得以顺利开展，成为社区党建工作一道靓丽的风景线。
一、具体做法：
1、抓组织领导，建立长效工作运行机制。县委组织部成立由主管副部长任组长的远程教育进社区工作领导小组，明确专人负责日常工作，县财政为每个社区拨付1万元党建工作专项经费。领导小组定期不定期召开专题会议，研究解决现代远程教育进社区工作遇到的困难和问题。同时，龙江镇下辖各社区也根据工作实际成立领导组织，为远程教育进社区工作提供了有力保障。福龙社区安排3000元资金，作为开展社区远程教育站点建设前期准备的工作经费，深入开展社区基本情况调查摸底，统一制作了站点标牌和规章制度，统一印制了学习培训记录本等。把远程教育经费纳入财政预算，并逐年递增，同时县镇两级财政为社区站点管理操作员每人每月发放60元的补助。
2、抓深入调研，确定试点社区。今年5月初，按照市委组织部要求，县委组织部抽调精干力量组成调研组深入到镇内的10个社区，进行广泛调研，通过5天时间，基本摸清了社区基本情况和党建情况，根据调研结果结合社区情况，最后确定青华、华龙、通齐、福龙、幸福5个社区为远程教育试点社区。
3、抓制度建设，提高科学管理水平。县远程教育办和龙江镇党委进一步加强制度建设，完善远程教育进社区站点操作人员的基本情况采集，建立了社区站点操作管理员台账等规章制度，做好设备的管理维护和跟踪服务工作，进一步健全故障信息反馈制度。同时，各社区结合实际，完善了“远程教育进社区”各项规章制度。青华社区统一制定了社区远程教育站点《学习制度》、《管理员工作职责》等，落实了“五防”工作;华龙社区建立了《远程教育站点管理制度》、《远程教育站点使用制度》、《远程教育专题例会制度》、《远程教育学习制度》、《远程教育站点工作人员职责》、《远程教育培训导学制度》等10余项制度;通齐社区制定和完善了《社区党员干部现代远程教育站点工作检查制度》、《社区党员干部现代远程教育终端接收站点管理员工作守则》、《社区党员干部现代远程教育站点节目收看学习制度》、《社区党员干部现代远程教育终端系统设备操作规范》、《社区党员干部现代远程教育站点设备管理与使用制度》等长效机制，并将制度统一上墙，为推进远程教育社区工作提供了制度保障。
4、抓提升素质，大力加强骨干队伍建设。县远程办对5个试点社区站点开展“社区骨干队伍”大摸底活动，摸清社区站点操作人员实际情况，找准了工作中存在的突出问题，明晰了加强骨干队伍建设的有效措施。通过整合培训资源，明确培训对象，对这5个社区站点操作员进行培训，有力提升了骨干队伍综合素质。5个试点社区管理员基本能够独立掌握红杉树视频会议操作系统，为在网上收看县委书记作报告和网上测评操作打下基础，通过培训能够自行解决常见问题。
5、抓学习应用，充分发挥远程教育功能。县远程办立足于把社区站点打造为“和谐社区”新平台，积极协调科技、劳动、医疗、计生等部门深入社区，开通远程教育实践课堂，组织开展远教社区个性化指导服务，对社区党员群众进行专门技术培训，有效增强了社区居民的致富技能，拓宽了他们的就业渠道，提高了收入。同时，各社区站点采取“党员教育集中学、科技知识分类学、群众点播随时学、精选内容指导学、典型引导示范学、延伸到户普遍学、组织活动推动学”等形式，精选一些以弘扬先进文化、民主法治为主题的群众喜闻乐见的戏曲、小品，尤其是大秧歌，在群众中倡导文明向上的生活方式，有力激发了社区群众的健身娱乐和学习自觉性与积极性。
二、整体情况和存在问题：
远程教育进社区试点工作自开展以来，县委组织部很重视这项工作，也受到乡镇党委和社区党组织的欢迎，所以得以顺利开展，由于受条件的限制，开展的有些不平衡，进度有差距，总体情况还是良好的。五个社区领导积极配合县远程教育工作，利用社区的电脑等设备，在社区活动室上网，组织党员干部参加收看县委王书在龙东村站点作报告。网络运行正常。
1. 价值引领目标展望
我园是一所集体性质的幼儿园, 在经济上自收自支、自负盈亏。随着市场经济的变化, 我园面临着更大挑战, 是维持现状, 还是谋求更高层次的发展?我们组织教职工就“四个明确”进行了充分讨论:一是明确创建省市优质园的目的;二是明确创优与自我成长的关系;三是明确创优对集体幼儿园生存与发展的重要性;四是明确“我”在创优中的作用。经过几个回合的讨论, 全体教职工达成了共识, 明确了创建的目标。
2. 班子感召影响带动
领导班子是幼儿园创优工作的核心, 因此我园在领导班子中倡导“一个一致, 四个领先”。一个一致是指领导班子要协调一致:对创优工作在思想认识上高度统一, 相互间补台不拆台, 求大同存小异;分工要明确、合作要紧密;有困惑、有牢骚、有抱怨在班子内部消化, 每周例会日调适。四个领先:一是观念领先。能够及时提供相关的建议和信息, 协助教师解决创建工作中的困惑和需要。二是学习领先。将自己的学习资源和认识体会与教师共享, 成为教师学习的导航者。三是技能领先。进一步钻研岗位知识与技能, 成为教师在创建工作中大胆创新、出谋划策的支持者和合作者。四是准备工作领先。创建工作中规划、物资保证、信息资源、落实措施等要有计划性、超前性, 使服务先于需要, 支持与需要同步。
3. 措施可行有序有效
在任务重、时间紧的创建工作中, 我们不让教职工做无用之功、重复劳动, 采用“计划导向、责任到人、落实到位、措施可行、检查有效、反馈践行”的六部曲贯穿创建工作的方方面面。在每一项工作落实下去之前, 都做好一份简单而明了的计划, 包括工作内容、完成时间、责任人、团队成员、措施, 以及后续的落实、检查、反馈工作等。同时根据不同的工作任务, 采取分散完成和组织完成的形式, 始终将有序与有效作为创建工作的第一要素。教职工们不断看到了创建工作中的阶段性成果, 如设备、设施的添置与完善;环境改善与特色的彰显;幼儿园空间的科学调配与运用;游戏区域活动材料的更新与丰富;教师自身观念的转变与行为落实等等, 这些变化给了教职工们创建的信心和力量, 人心也更加凝聚。
4. 宽容理解引导激励
创优工作艰辛是每个人都会有的感受, 烦躁、抱怨等也是常见的情绪变化。因此, 我们冷静平和地理解、宽容教职工的心理变化, 学会耐心与等待, 同时利用各种手段、方法帮助教职工们寻找精神乐趣。如在每次会议结束前, 与教师分享价值观积极向上的短文、诗句等;经常开展充满团队精神的游戏活动;开展“我讲我的教育故事”“夸夸我的配班”等主题演讲活动, 放大教师们身边积极、典型的人和事, 达到以点影响面, 以面带动整体的目的。
在创优工作中, 教师会有很多困惑, 作为管理者应成为教师学习与工作的支持者、合作者、引导者。首先, 我们组织教师“走出去”, 走进本区已创建的幼儿园, 感受环境、感受氛围, 并观摩活动, 聆听点评, 参与研讨。然后“请进来”, 请进专家进行理论指导;请进优秀教师一对一案例帮助, 有效的零距离互动, 收到了事半功倍的效果。为了能更加针对性地解决教师的需要, 我们采用问卷调查的方式, 了解每位教师的不同需要, 给予不同的支持。在学习上采用引领式学习和问题式学习, 新的教育理念及时引领学习, 教师工作中出现的困惑问题进行组织学习和问题式研讨, 并通过多形式的观摩、评比、讨论等解决创建过程中的难题。
在创建中, 我们采用了“多走进班级, 多来到教师中”的方式, 关注教师工作中的状态与细节, 及时肯定教师的优点, 用理性的分析帮助教师解决工作中出现的问题, 给出建议。尊重每位教职工的个体差异, 让教职工们体会评价活动对事不对人。同时我们增加了创建工作的考核内容, 加大考核的激励元素, 在每月考核中给予经济奖励。
今年一季度，中央电视台各部门把握创新创优的原则要求，不断改进方式方法，健全体制机制，全面推进创新创优出精品。截至3月31日，央视创新创优项目218个，已播出118个，转化率54.13%。其中，重大主题主线、综艺娱乐、新闻综合类占比70.64%，是全台创新的主要阵地；真人秀占比30.73%，是创新的重要形式；自制节目占比81.65%，台内制作仍是创新主体；176个项目已开设新媒体官方账号，一半以上的项目融入多屏互动。
一是设定标准、理顺流程，完善服务保障机制。研究制订《“名品名栏目工程”实施办法》，组织实施“名人名家培养计划”，提出财务管理改革方案。二是唱响主旋律、传播正能量，落实党媒职责使命新要求。《新闻联播》推出的《治国理政新实践》《基层新答卷》等专栏广受好评，新闻节目素材更新共享工程已拍摄、编辑、存储660条素材、2100分钟新画面。三是聚焦受众需求、形成规模声势，打造现象级季播节目新形态。《了不起的挑战》让明星走进基层，探寻平凡生活中的“了不起”。《遇见大咖》（第2季）聚焦财经界领军人物，探寻正能量。《中国舆论场》开创国内融媒体新闻评论节目先河。《中国民歌大会》以中国民歌保护、传承、發展为核心内容，打造顶级民歌盛会。四是立体宣传、全面发力，突出“智慧融媒体”新理念。央视新闻客户端、央视网改版升级，进一步推动央视新媒体从“相加”到“相融”。五是深挖价值、提升效益，探索生产经营新模式新业态。创新广告产品，拓展新媒体广告业务，2016年春晚互动项目1.63亿人次参与、互动次数为2015年29.5倍。
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我作为一名普通的共产党员，肩负着为人民服务的光荣使命，时刻保持清醒的头脑。在共产党员争先创优活动中，我自愿响应党中央的号召，从自身做起，从小事做起，严整纪律，规范行为，在做好本职工作的同时，为了保持党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，根据上级党组织关于开展创先争优活动的有关要求部署，依据本人实际和本职岗位，在今后的工作和生活中，特制订以下工作计划和承诺：
一、要思想认识到位。牢固树立“立党为公，执政为民”思想，以“强党性、增本领、作示范”为目标，认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为行动指南，不断学习实践科学发展观，用先进理论思想武装自己。努力提高党员自警自律意识，切实践行正确的权力观、政绩观和地位观，努力争当自觉学习的表率、创业创新的表率、服务群众的表率、遵纪守法的表率和弘扬正气的表率，在思想上永葆先进性。
二、要学习至上。主动积极学习政治理论、学习业务知识、不断提高自己的政治素养，不断提升自己的业务知识。认清工作的性质是不断地学习，在平时要注重积累，要懂得厚积薄发，学习是第一要务。因此要努力创造条件，抓紧一切机会学习，同时做好分类笔记，以备不时之需。积极主动思考工作中存在问题，带头开拓创新。通过学习增强自信心，增加追求事业的责任心，把学习作为终身的爱好和信仰。
三、要工作履职到位。增强工作责任心和忠诚度，认真履行工作职责，爱岗敬业，努力钻研专业知识，熟练掌握锂电工作程序和工作技能，不断提高自身综合素质，提高自己的责任感，增强事业心，做到干一行爱一行，努力适应各种环境，向老同志学经验，向新同志学理念，对自己提出更高要求，养成良好的工作习惯，找准工作中的难点，不断摸索适合自己的方式方法，做到活学活用，一切目的为了提高工作效率。全力以赴干好本职工作，以过硬的本领和优异的成绩赢得单位、组织和社会的广泛认同。
王召
伴随着当前中国迅猛发展的势头，中国高校的发展也正面临着各种机遇和挑战，这里既包括国家对综合性人才、优秀师资和高校科研教学创新的需求，也包括高校公寓学生对不断提高的服务和辅导的新诉求，以及高校公寓优秀管理人员和服务人员的渴求。因此，在实际工作中，伴随着学校党建创优活动的深入开展，在创建学习型党组织工作中，作为一名共产党员，我愈加感觉到自己的担子很重，自己的能力还远不够。结合自身的工作，我再次认真地拜读了《细节决定成败》和《赢在执行》，温故而知新，顿有一些感悟和思考，愿与大家分享。
算起来，我来到公寓工作已经近六年了，学校在不断变化，公寓更是日新月异，但对公寓的工作来讲，每一年，我都有新的认识和体会。几年来，我第一个认识是，任何一项具体工作基本都是周而复始地在做同样的一些事情，时间长了未免感觉枯燥无味、平平谈谈；我第一个体会是，如果你真正地用心去工作，你就会感觉到任何一项工作的责任性和挑战性会越来越大、越来越严峻，你的工作压力会越来越大，与此同时，我相信你对工作的乐趣和兴致也会愈来愈高。我们经常会说要踏实地工作，但芸芸众生对此理解的程度差距较大，能做到踏实工作的也的确很难。其难就难在你是否分清自己是在得过且过，即，做好一件是一件，然后就完事大吉，而没有做深入的反思和进一步探讨；还是在不管效果如何，应付多少是多少，能应付一下就应付一下；还是根据各级指示，结合各种制度、计划，从全局出发，有系统、有计划、有组织性地用心安排好自己工作的重心和重点，并主动地调研工作的进展情况，用心去发现、分析新问题，并具有创新性地解决含有挑战性的现实问题？我想后者就是踏实地工作，总结起来就是用心。正如李素丽所说：“认真做事只是把事情做对，用心做事才能把事情做好”。因为只有用心，你才会细心，才能看见细节的实质，才会不经意间自觉地产生工作的灵感，发现你所从不注意的小事情、小问题，不然，它确可能成为产生一个大问题的隐患，后果也是不可估量的，这正如一个马蹄钉可能毁坏一个民族的故事。
我们高校公寓工作的本身是重复而繁杂的，有的人看上去仅仅是比较认真——一个人按部就班地很忙，领导交代的事情和日常工作都能尽力去办，而现实中，这种老黄牛式的员工已经落伍了。通俗地讲，如果你对工作缺乏积极性、主动性和创造性，不能主动地发现和提出新问题，不能多做一点，多想一点，没有义无反顾地将全身心拿出来，并有将其融入到工作中去的激情和责任感，那么，不论你工作多少年，都只是机械地重复了一天的工作，对促进自身工作向更高层次的发展以及自身综合能力的提高都没有任何裨益和帮助的。
比如，高校公寓是一个公认的大型高密度群体的公共场所。安全问题极为重要，每天，不但都要认真地对外来人员进行核查，还要对楼体内外状况和安全设备、设施进行巡视，更不能放过公寓的每一个安全指示灯、应急灯等，甚至每个门窗的插销。这些看起来很小、很平常、更很简单的事，但能常年如一日的做好就不简单了。正如成功人士所讲，对于敬业者来说，凡事无小事，简单不等于容易。现实中许多人都想做大事，其实对你工作的每一个细节都不放过，每一件小事都用心去想就是踏实的工作，就是在多大事。张瑞敏先生说：“把每一件简单的事就是不简单；把每一件平凡的事做好就是不平凡。”
但是，我们说要成功地工作源于踏实，起于用心，这还不够，它还有一个必要的条件，那就是成于执行力。具体讲就是要将领导的指示真正贯彻，各项制度全面落实，计划中的各项工作保质保量地完成。这是提高工作效率的确实有效的途径。
首先，提高执行力要有职业化的工作心态和观念。要在工作的进行中思考，在工作的流程中不断改善。面对数以千计的学生，要持之以恒地耐心对待，对工作中小事要不厌其烦地反复推敲和总结。
第二，对大政、方针和工作的具体业务要深入研究和把握。对工作所涉及到的业务知识不可浅尝则止，不但要全面，更要准确，同时，面对多元化的知识更应深入和广泛。
第三，避免犯同样的错误。错误有两面性，它既可以使我们陷入被动的困境，又可以促使我们警醒。善于从分析错误中汲取教训，你才能有收获，才会有更大的进步。
第四，将制度和计划溶于动态的工作中。制度不要挂在墙上，要放在心里；计划不是海市蜃楼，更不是口号，计划是脚踏实地的目标和方向。用制度的约束
为背景，用计划的细节去量化你工作的步伐，你才会使工作有的放矢，不费时，不费力，提高工作自身的效率。
第五，拥有危机感将会使工作高效运转。如果工作没有危机感，必将会使你缺乏清醒的头脑和敏锐的感知力，面对不断发展的新情况——如，当前公寓工作的新形势，不能做出及时的应变，仅仅是安于现状和过去的成绩，最终结果就是遗误大好时机，造成无法挽回的损失。因此，我们面对自身的工作和自己的能力要有危机感，在思想和心理上要有准备，不断充实自己，不断提高自身的综合能力，应对工作中出现的任何挑战，要以不变应万变。
我个人认为达到以上几点你工作的执行力就会与日剧增，你会游刃有余，成功就在不远前方。
一、指导思想：
坚持以邓小平理论、“科学发展观”重要思想和精神为指导，认真贯彻十七届四中全会精神，按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，坚持以“争先创优”活动统揽工作全局，把“争先创优”活动与转变作风、提高效率相结合，与提高素质，推动创新相结合，以“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩”为目标，不断提高工作效率和服务水平，推动自身建设和业务工作。
二、通过认真学习贯彻和落实党支部关于深入开展创先争优活动，根据自己的工作实际，特制定自己的计划如下：
（一）深入学习党的指导思想，加强党性教育
深入学习邓小平理论、“科学发展观”重要思想和精神，铭记党的宗旨，党员义务，增强党的观念，发扬党的优良传统，全面贯彻党的教育方针和政策，保持坚定的理想信念，激发出更强的责任感和使命感，培养树立全心全意为人民谋利益的意识。
（二）认真学习业务知识，踏踏实实做好本职工作
围绕创优争先活动实施的目标，认真学习业务知识，不断提高自己的工作能力与处事水平，做到不慌不乱计划性的开展工作，虚心诚恳的向同事学习，把本职工作做好，做透，做到内勤管理、合同管理精细化、信息化。细心处理日常事务，工作中遇到问题，及时并耐心解决问题，为一线销售人员做好内勤保障。
（三）立足本职工作，力求创新完美
在做好本职工作的前提下，提高工作绩效、改进工作作风、创新工作方式和方法。严格要求自己，严厉约束自己，时刻警示自己。在充分认识到自己的缺点的基础上，努力改变工作中遇事处理不果断、不细致等问题，工作中、生活中有不如意之处，多从自己身上找原因。克服松懈心理，树立生活、工作目标，化劣势、失败为前进的动力，保持旺盛的战斗力，永远保持自己积极肯干、吃苦耐劳、艰苦奋斗的优点。
（四）促进自身全面提高
当前一些装备制造企业宣传报道工作中存在的主要问题
一是对宣传工作的重要性认识不足, 存在偏见。一种典型的偏见认为:机械装备制造企业靠煤矿生存, 追求经济效益最大化是企业唯一的目的, 因此, 企业不需要做这类“虚”工作, 也不需要这类“虚部门”。二是宣传主阵地不活跃。随着企业生产经营工作的日趋紧张, 一些企业重生产不重宣传, 导致宣传工作落后, 同时作为宣传工作者没有压力, 不能真正履行好自己的职责。三是企业宣传人员相互交流学习不够, 工作安于现状, 观念陈旧, 创新力不足。
新形势下我们应该重新认识企业宣传工作在企业发展中发挥的不可替代的作用:
一是企业宣传工作时塑造企业外部形象的重要渠道。随着企业市场竞争的日趋激烈, “品牌立企”已经成为企业扬名四方、持续发展的主导战略。一方面, 企业要通过较高的知名度、良好的声誉赢得社会的支持、合作伙伴的协作以及群众的拥护和信赖。另一方面, 企业要通过自己的品牌赢得更多的客户, 争得更大的市场份额, 取得竞争优势, 这就必须发挥企业的宣传功能。二是企业宣传工作是创造良好发展环境的主要手段。市场经济竞争激烈, 企业如何应对变化, 加快发展?如何创造一个良好的发展环境来保证企业每一项经营决策的执行和落实?发挥好企业的宣传功能可以收到意想不到的效果。因为企业的决策, 通过宣传部门采用适当的形式可以真实、准确、及时地传达到企业的各个层次, 以达到转变思想, 统一认识, 凝聚力量, 形成共识的目的。三是企业宣传工作是培育企业文化的主要方式。活动礼仪和文化宣传是传播企业价值观、企业理念、企业精神和企业道德, 推动企业文化建设最直接的表现形式。从载体意义上说, 没有活动礼仪和文化宣传就没有企业文化。当前, 企业间的竞争已经从产品、技术竞争越来越转向人才的竞争和文化的竞争。而一个好的企业文化是吸引和留住人才的关键因素。如何将企业文化的理念、精髓和内容导入员工的头脑中, 宣传是至关重要的一部分。
那么如何做好新形势下机械装备制造企业的宣传工作, 笔者认为应从以下几方面如后:
一、进一步提高对宣传工作重要性的和必要性的认识
随着机械装备制造企业发展步伐的加快, 宣传工作必须立足于以树立品牌、提升形象为目的, 向外界宣传企业的光辉历程、辉煌成就、人物事迹、技术成果以及重大事件等信息。坚持融入中心、服务大局, 坚持“以人为本”的思想, 充分发挥舆论的先导作用, 把干部员工的思想统一到党委的重大决策和部署上来, 把大家的干劲凝聚到加快发展的大局上来, 把员工的智慧集中到真抓实干的具体行动上来, 形成迎难而上、加快发展的良好氛围。
二、宣传工作要坚持齐抓共管
抓宣传工作就要从加快企业发展的角度, 加强引导、营造健康向上的宣传报道大环境。尤其要把对外宣传报道工作摆到企业党委的重要议事日程中, 关心、支持、研究对外宣传报道工作, 要在巩固现有成绩的基础上, 树立系统观念, 形成整体合力, 实行多方联动, 取得多方支援, 提供与企业发展程度相适应的组织机构保证和物质条件。要形成对外宣传报道工作党委统一领导, 宣传部门组织协调, 相关部门齐抓共管, 各方面积极参与的对外宣传报道工作领导体制和工作机制, 从而形成对外宣传报道工作的大宣教格局。
三、宣传工作要有创新、作品要有创意、效果要创优
在当前某些企业当中宣传工作被淡化弱化主要原因就是企业宣传工作方式落后、内容陈旧, 不能跟上企业发展步伐。因此要做好宣传工作就要不断创新工作方式, 适应经济社会环境的重大变化。要努力探索既符合企业宣传思想工作规律, 又符合市场经济要求的新的工作途径和办法, 扩大宣传工作的影响;要不拘一格, 形式多样。宣传工作不仅要面向企业内部, 还要面向外界;不仅要自上而下, 还要自下而上。要将宣传工作作为企业发展战略决策实施的一个重要环节, 只要宣传到位了, 决策的传达、执行、实施和反馈才能不走样和高效率。不断丰富宣传的内涵和功能这也是提高企业宣传工作的措施之一。通过员工喜闻乐见的活动传播企业文化, 弘扬企业精神。在宣传过程中要把先进性与广泛性要求结合起来, 把精神激励与物质鼓励结合起来, 把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 提高企业宣传工作解疑释惑、疏导情绪的本领。对外宣传工作是一项隐性投入, 在经济学上属于长线投资, 一时半刻之间在推动局部利益发展方面不会有太明显、直接的效果, 这就需要我们谋求更多的支持来提升它的“孵化”速度。在对外宣传企业文化建设和项目管理经验、项目形象宣传上找到结合点, 在内容和形式上大胆创新, 多角度、多渠道地挖掘并抓住企业工作的重点、热点和亮点, 通过宣传部门出点子、出技术, 项目出资金的方式来实现“双赢”, 达到以最小化的资金杠杆撬动最大化利益的目的。
四、充分利用互联网开展对外宣传
网络是继报刊、广播、电视之后的第四媒体, 是企业对外宣传的一种新形式, 具有速度快, 便捷, 传播覆盖面广, 实用性强, 互动性强等无可替代的优势。山能机械集团高度重视网络等新型传媒对社会舆论的影响, 建立了电子商务中心, 开办了自己的网站, 积极发挥网络资源对企业宣传中的作用, 大力推进网络对外宣传工作, 使之成为宣传企业精神、展示企业风貌的平台, 成为对外宣传报道的新阵地。此外, 通过局域网建立网上投稿系统, 通讯员不仅可以从网上直接发稿, 还能同我们直接交流写作心得, 请教写作知识和经验。通过网络丰富的使用功能, 为全方位宣传报道企业、树立企业良好形象提供不竭的源泉。
新现象之一：产业准入门槛越来越高，招商引资规模日益扩大，经济发展质量越来越好。近年来，在环保优先方针指导下，沿江地区确立了在开发中保护、在保护中开发的总体思路，积极转变经济增长方式，对产业布局、环境功能区划、项目引进和污染防治等，设置了最为严格的准入条件和准入标准，不断提高环保门槛。据统计，提高环保门槛3年来，沿江地区共否定各类项目近千个，总投资规模超过300亿元。
新现象之二：环境资源成本的价值越来越高，产业竞争力越来越强。几年来，环境资源价格的改革，虽提高了资源环境成本，但并没有导致区域竞争力的下降，相反由于发挥了价格杠杆对环保资源的配置作用，促进了沿江地区产业集聚和结构优化。2005年，沿江8市实际利用外资123.8亿美元，成为FDI最集中和水平最高的区域。
新现象之三：政府投入的力度越来越大，占全社会环保总投资的比例却越来越小。在创优生态环境中，各地不断强化政府主导作用，努力增加财政支出的份额。据统计，去年沿江8市财政安排的环保专项资金达3.2亿元，江阴、常熟等地出台了补贴政策。这些资金相对于巨额的环保治理总投资虽然是杯水车薪，但政府投入的意义重大而深远，它对引导社会资本、对政府从“经营者”转化为服务者和监管者发挥了积极作用。
新现象之四：污染产业比重越来越小，GDP持续增长、效益越来越好。据统计，2000年至2005年，沿江8个省辖市GDP占全省比例由76.5%升至80.2%，外商直接投资由92.5%上升到93.9%，出口总额由95.6%上升到97.4%，而二氧化硫排放强度下降了35.6％和40.7%，呈现出了GDP持续上升和 COD不断下降的可喜局面。
创优生态环境的实践生动诠释了科学发展的核心内涵，为我国探索沿江、沿河、沿海开发和保护提供了有益的借鉴和启迪。
——环保优先不会影响经济率先，更能促进“两个率先”。多年来，保护环境与发展经济是一对矛盾，“经济上去、环境下来”的现象普遍存在。坚持“环保优先”则是沿江地区协调这一矛盾冲突使之出现“拐点”的根本，由此不仅没有降低流域的环境质量，而且获得了治理与修复环境的新契机，带动了沿江产业优化升级，实现了由“牺牲环境换取发展”向“创优环境提升发展”的历史跨越。
——环境保护既要靠政府，更要靠市场。在市场经济条件下，沿江地区以政府投入为引导，把环境作为一种有价值的公共资源进行经营，逐步建立起“政府主导、市场推进、公众参与”的环保投融资新机制，探索出了一条区域功能和环境价值同时提升、环境优势与经济优势相得益彰的可持续发展之路。
——环保创优不仅是环保部门的工作，更是全社会的工作。创优生态环境的成果，不仅鼓舞了环境保护领域，而且影响和振奋了整个经济社会领域。创优生态环境的历程告诉我们，在实施途径上要整合资源，打破条块分割，形成社会合力；在总体部署上要统筹规划、齐头并进、分线作战；在工作要求上要形成横向到边，纵向到底，上下贯通，点、线、面结合的立体创建网络，保障各项创建工作的顺利推进。
（作者单位：省委研究室、省环保厅）
创 优 规 划 方 案
南京润盛建设集团有限公司 方水路改造工程项目部
2010年6月
创 优 规 划
本公司认真贯彻执行国家、业主、监理、总承包单位和上级有关质量政策、法规、文件的规定，以“三抓一保”（即抓人的质量、抓工作质量、服务质量、保工程质量）为质量管理工作中心，围绕这个中心来编制质量计划、筹划质量措施、安排质量活动、实现质量目标。但是，目标的实现不是一次性的、偶然的，必须要有扎实的基础工作做保障。
一、目标策划与管理
（1）目标确定目标管理是整个创优活动的开端，企业应根据工程整体质量目标、工期目标、业主的要求和安全文明施工目标，结合工程具体情况和特点，确定工程各阶段目标，还应将工程质量目标层层分解落实到各分项、分部工程。目标确定要有科学性和可行性，目标一旦确定，就要强调严肃性，对业主、对社会的承诺要不折不扣地兑现。
（2）建立完善的项目管理体系
企业要选聘精干的项目部经理，由组织能力强、有责任感、技术水平过硬的管理人员组成能打硬仗的项目管理班子。部门、岗位的设置要科学合理，职责分明，人员选配要有创优经验，建立完善的质量岗位责任制，形成一个由项目经理为主要责任人，项目工程师（技术员）现场监控，与个施工班组严格实施的网络化的项目组织体系。
（3）建立项目质量管理程序。公司建立一整套规范的项目质量管理程序，自工程开工、施工过程质量管理预控、工程竣工验收，用户回访与维修，工程创优，形成一整套统一、完整、系统的实施程序。
二、工程质量的预控
（1）对材料供应商的选择。施工各个阶段供应商均要采用全方位、多角度的选择方式，以产品质量优、价格合理、施工成品质量优良为材料选型、定位的标准。同时要建立合格材料供方档案库，并对其进行考核评价，从中确定信誉最好的材料供应商。材料、成品、半成品进场要按规范的图纸和施工要求严格检验，不合格材料不得用于工程。
（2）明确材料采购程序。采购的材料在符合国家标准或规范的前提下，要最大限度的满足业主方和设计图纸的要求，按照规定的程序进行评审、评价或检验等。
（3）材料采购等进场管理。首先应做好材料选样报批工作，对选定的材料要及时对材料样板进行封存。根据材料样板、选定的材料厂商，进行材料定货，材料定货要根据施工图纸要求及现场实际尺寸进行编制，材料进厂严格执行检查制度，堆放要按照材料性能及厂家要求进行。材料使用完毕要及时清理、回收，不得浪费材料。收发料人员应做好发存
台账，及时收集材料的材质证明和产品合格证。
(4)加强对图纸的规范学习。项目部组织技术人员、现场管理人员以及分包班组负责人员进行图纸的规范学习，严格按照图纸的规范要求施工，及时找出图纸中存在的问题，并将情况及时反馈给业主和设计单位
三、过程质量控制
（1）以方案为龙头，构筑精品工程技术基础。工程开工前，根据工程特点，编制详细的施工组织设计方案和专项工程实施方案并提交总包方审核，明确时间和责任人。方案一旦确定不能随意更改。保证全部工程整体部署有条不紊，保证工程质量和进度。（2）制定完善计划体系。完善的计划体系不仅指施工进度计划，还包括材料设备、劳动力配置计划、因现场条件所制约的材料设备进场堆放计划，包括分包交叉作业的协调计划、现场文明施工等。由此派生出一系列的技术保障计划、成本控制计划、物资供应计划等配套计划，做到各项工作有章可循，减少管理上的随意性。
（3）建立过程控制有效制度。利用班前班后例会及周例会做好质量讲评、质量预控等，建立样板引路和“三检”制度。
在各分项(工序）施工完成后，均需由施工班组对自己班组所做的产品质量进行自检，经过自检后进行互检，在质量工程师、质检员、各班组长组织下，对下道工序进行互检，在互检中发现问题，上下道工序的班组长应认真及时地予以解决。
四、促进内外工程质量交流
（1）对工程质量较好的分部分项工程，项目部进行内部观摩学习，并就包括质量管理体系运行、环境管理体系运行及工程创优运行情况进行交流。
（2）组织外部创优项目的观摩，收集创优工程的相关资料，及时把好的范本或存在的问题，传递到本工程项目中，使资料编写与管理少走弯路，从而达到以质兴业、以优取胜的目的。
（3）对该工程隐蔽工程或分部分项工程验收时，多听取验收人员意见及建议，取长补短，使工作不段地得以改进，质量得以真正的提高。
五、工程质量目标
为确保本工程达到国家及北京市有关施工及验收规范的合格标准，我们将配合总承包单位在保证本施工项目合格的基础上争取创优，以利于总体质量目标的实现。本工程的质量目标为：“达到国家质量验收标准：合格。工程一次交验合格率100%。
六、质量管理组织
公司建立以经理经理负责和项目工程师（技术负责人）主管的纵到底横到边的质量保证体系，坚持“抓质量求效益，以质量创信誉”的经营方针，运用全面质量管理的原理、思想和方法，开展全面质量管理的宣传教育，强化全员质量意识，形成了全员、全方位，全过程的质量管理网络，将管理程序贯穿于全过程的施工各工序、各环节、各部位的技术质量中。
七、质量管理职责
执行质量保证功能的人员职责权限如下：
（1）项目经理：项目经理是项目工程质量的第一责任人，对工程质量管理全面负责，保证项目质量达到预期目标。
（2）项目副经理：落实项目经理分配的质量管理职能，具体实施项目的质量管理的措施，合理安排使用施工生产的资源，对施工过程的质量管理负主要责任。
（3）技术负责人（总工程师）：项目技术管理的主要负责人，对项目技术管理的全过程负责，对技术执行情况进行监督、检查，以保证工程质量的实现。
（4）质量工程师：项目质量管理的主要负责人，对项目质量管理的全过程进行管理，制定执行针对本工程的关键工序和特殊工序的计划。
（5）质验员：参与施工过程的质量管理工作，对产品进行检验，控制不合格品的产生。（6）工序监督员：在施工过程中提供技术数据，并监督各工序是否严格按方案或工艺卡进行组织施工，对每一道工序进行复核检验。
（7）安全员：主要负责施工现场安全动态管理，消防保卫，环境保护等工作。（8）材料员：负责落实项目生产副经理分管的材料质量管理工作，执行物质采购，顾客提供产品，物资的检验和试验等文件的有关规定。
（9）资料员：负责项目技术质量资料和记录的管理工作，执行公司有关文件的规定，保证项目技术质量资料的完整性和有效性。
（10）测量员：负责项目的测量工作，为保证工程项目达到预期质量目标提供有效的服务和积累有关的资料。
以上这些人员和机构拥有充分的、明确的责任和权利，能够自主地监督工程质量问题，提出解决问题的办法并能执行正确的指令。
八、质量管理组织措施
项目班组有兼职质量检查员，项目经理部有专职质量检查员，项目经理和项目技术负责人对质量全面负责——在整个施工过程中，严格按质量技术实施细则进行，全面实行质
量责任制。
（1）建立各项质量管理制度，制定质量管理目标，切实实施质量管理责任制。项目经理对整个项目的质量负责，对本项目质量起宏观控制作用，各工种工长对所负责的工种质量负责，各作业班组对各道工序质量负责，做到层层把关，层层落实。
（2）建立质量管理挡案和质量管理的原始台帐，对整个质量管理过程进行分析，总结经验，吸取教训。
（3）做好技术交底和技术培训工作，认真执行质量“三检制”，在自检互检的基础下，进行专业交接检查。
（4）从施工准备到工程交付使用阶段推行全面质量管理，严格按照PDCA循环过程有关秩序开展管理小组活动。
南京润盛建设集团有限公司 方水路改造工程项目部
二是将“环境创优年”工作的开展与城乡环境综合治理相结合，确保城乡面貌焕然一新，扎实推动新农村建设。乡主要领导带头亲自参加环境治理责任区域的“五乱”治理，同时，加大力度对场镇卫生死角、建筑垃圾、乡村公路及周边环境等重点区域不定期进行督查，发现问题，及时通报，限期整改，将督查通报结果纳入年度目标进行考核，确保环境治理工作制度化、规范化、常态化。
三是将“环境创优年”工作的开展与文明创建相结合，确保文明乡镇、文明村创建取得新成效。今年，我乡已向上级申报创建县级文明乡镇和一个县级文明村，乡党委、政府抓住开展“公民道德建设宣传教育月”活动之机，采取领导作辅导报告、设宣传站、印发宣传资料、上法制宣讲课等方法，教育全乡干部群众和中小学生倡导文明、讲正气、树新风，讲文明话，办文明事，做文明人，切实创优发展环境。
四是将“环境创优年”工作的开展与“创先争优”活动相结合，推动各项工作，确保提速升位。为实现“开门红”目标，乡党委、政府抢抓机遇、攻坚破难，真抓实干，突击抓好招商引资、项目建设、农业产业化发展、民生工程等重点工作。通过努力，全乡招商引资初见成效；
乡政府办公楼建设、乡文化站建设、智尚苑开发、智永大桥建设、第二轮村级活动场所建设等项目建设有序推进；已发展小米辣种植亩。“富士康”员工招募等工作名列全县前茅。同时，不放松基层组织建设和党风廉政建设，全体党员、干部分别对照上级要求和年度工作目标采取不同方式进行了“创先争优”公开承诺、年度工作目标承诺和廉政承诺。自觉接受群众和社会各界的监督。
关键词:院系办公室 素质 服务
中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)03(c)-0206-01
高校院系办公室是学院对外、对内的“窗口”,是完成学校下达的各种日常基础性工作,保障学校决策实施,促进教学、科研和其他管理任务协调运作的重要部门。借学校提出的“十二五”规划目标的东风,响应“争先创优”的口号,也为了确保圆满完成学校下达的教学、科研和其他任务,促进高等学校教育事业的健康发展,突出办公室的服务职能,把争先创优活动落到实处,院系办公室的管理人员就必须提高自身素质和业务技能。
1 过硬的思想政治品德素质
政治思想是做好工作的前提。任何时候,院系办公室人员都要把政治方向放在第一位。平时注重加强政治理论学习和党性修养,提高思想认识水平,认真学习中共中央的十七大五中全会精神。通过党性教育,提高办公室人员的思想认识,坚定社会主义信念。通过学习,掌握科学理论,才能站得高,看得远,增强服务的主动性,从而有效地提高办公室的工作水平、质量、效率。另外,作为一名管理人员还要有极高的保密思想觉悟,因为教学成果、科研成果保密是二级学院办公室管理者的工作之一,这涉及到专利权、著作权以及国家机密。还有对于院系党政办公会还没有形成决议的内容也不要说出去,以免在教职工中形成矛盾,引起不必要的事端。这就要求管理者做到不该看的不看,不该问的不问,不该说的不说。
2 高水平的文化素质和业务水平
作为高校的一名办公室工作人员,要能准确、及时、全面地向领导传达信息,为领导出谋献策,协助领导落实各项决策,处理日常事务。这就要求办公室人员具备合理的文化知识结构和广博的知识。只有这样,才能视野开阔、思想敏锐、富有开拓创新的精神。那么,怎样才能提高文化素质呢？一是加强自身学习,养成良好的学习习惯,树立“终身学习”的思想。学习教育理论和本院系相关专业的常识,即学习行政管理学、秘书学、公共关系学、办公自动化等知识,使自己具有从事办公室工作所必需的政策理论水平和分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调能力、文字表达能力,成为工作上的多面手。二是强调全员学习,即办公室的各个阶层都要全心投入学习。在办公室工作中有意识地构建共同学习的氛围,形成共同学习的机制。三是利用寒、暑假期间参加相关的培训班或组织人员到相同专业的兄弟院校与同行开展业务交流活动。通过这些方式促进知识共享和信息交流,从而全面提高办公室人员的文化素质、业务水平和管理质量。
3 良好的心理素质及工作作风
院系办公室的工作“细、杂、繁、忙”。办公室管理人员往往是“做好无功,做错有过”,在执行具体规章制度时难免会触犯到个别教师的利益,于是各种批评、指责、抱怨之声蜂拥而至。鉴于办公室工作的复杂性,就要求办公室人员胸襟宽阔、心态坦然、不计较个人得失,要能承受委屈,学会“努力做事,低调做人”,为学院的发展奉献自己的绵薄之力。
4 强烈的服务意识
院系管理要贯彻“教育以育人为本,以学生为主体;办学以人才为本,以教师为主体”的方针。这种以人为本的管理理念,强调管理是为人服务,“管理就是服务”。办公室工作的出发点和落实点都在于发展好教师和学生的根本利益,为学院的教学、科研工作服务。而“服务”又是办公室工作的主要职能之一,也是其基本特征之一。因此,办公室人员要有强烈的服务意识。要提高办公室工作的效率,就有必要提高服务质量。那么,服务质量如何提高呢？一是提高个人的业务水平,熟悉办公室工作的日常程序;二是端正服务态度,把为师生服务看做自己的天职。做到热情、周到、耐心、及时、细致,“想师生之所想,急师生之所急,解师生之所忧”。把握人性需求,體现人情关爱,营造浓浓的人文氛围,做到主动服务、优质服务、超前服务。办公室工作人员要在优质的服务中努力提高工作效率。
总之,办公室管理人员要树立“阳光、便捷、贴心”的服务理念,深刻领悟十七大精神内涵,努力提高业务技能,优化服务环境,用实际行动来丰富创优争先的内涵,将争先创优落到实处。
参考文献
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今天, 中国勘察设计协会第五届会员代表大会和2008年度全国优秀工程勘察设计奖颁奖大会同时在这里隆重举行, 刚才对获得全国优秀工程勘察设计奖金奖的单位进行了颁奖, 中国勘察设计协会也选举产生了新一届理事会, 会议开得很成功。在此, 我谨代表住房和城乡建设部向新一届理事会的成立表示祝贺!向获奖单位和个人以及全国工程勘察设计工作者致以亲切的慰问和良好的祝愿!下面, 我谈几点意见。
1 正确认识工程勘察设计行业面临的形势和任务
改革开放以来, 我国经济社会发展取得了辉煌成就, 同样, 我国工程勘察设计咨询业也得到了迅速发展。
1) 工程勘察设计相关法律法规逐步完善。我们通过《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规和一系列规范性文件, 建立了市场准入、市场监管、技术进步、质量安全监管等工程勘察设计基本制度, 走出了一条既借鉴国际惯例, 同时又适合中国国情、符合工程建设内在规律的发展道路。
2) 工程勘察设计技术快速发展。近年来, 我国工程勘察设计企业结合实际自主开发了一大批具有自主知识产权的专利、专有技术, 同时在消化吸收引进技术的基础上加强科研攻关再创新, 工程勘察设计能力不断提高, 在超高层大跨度房屋建筑、大跨径桥梁、大型水电枢纽、高速铁路、大型火电工程等设计领域都达到或接近国际先进水平。以三峡工程、西气东输、青藏铁路、奥运工程等为代表的一大批特大型建设工程高质量、高水平、高速度地建成, 标志着我国工程建设技术水平发展到了一个新的高度, 工程质量正在向更高的水平迈进。
3) 工程勘察设计队伍不断发展壮大。经过多年的发展, 我国勘察设计行业的业务范围涵盖了工业、能源、交通、军工、民用建筑、农林、水利等各个工程建设领域, 企业服务功能从单纯的工程设计, 发展到为工程建设项目的勘察设计、采购、施工、调试等提供全过程服务的工程总承包和项目管理, 服务领域也从单纯的工程技术服务延伸到向BOT、BOOT等生产经营管理服务。据初步统计, 目前我国工程勘察设计行业已拥有14200多家企业, 127万勘察设计从业人员, 2009年全行业实现营业收入6853亿元, 施工图完成投资额58833亿元, 施工图完成建筑面积38.2亿平方米。与此同时, 勘察设计企业活力和实力不断增强, 行业里拥有了一大批能与国际上同行同台竞争的骨干企业。
在工程勘察设计咨询业取得成绩的同时, 我们也应清醒地认识到还存在一些问题和不足。一是我国工程勘察设计质量技术总体水平与经济社会发展的要求和人民群众改善居住条件的需求相比还存在着一定差距, 与国际先进水平相比也存在差距。二是有的建设单位违规建设、随意压缩工期和费用、质量意识淡漠;勘察设计企业恶性压价竞争、技术质量保证能力参差不齐、质量行为不规范等问题仍然存在。三是勘察设计现代企业制度建设步伐缓慢、基础科研和关键技术开发力量弱化、高端人才流失以及一些企业在质量管理能力和技术储备上投入不足, 满足于低水平徘徊等问题日益成为行业进一步发展的阻碍。四是有的企业对职业道德教育重视不够, 一些从业人员作风浮躁, 缺乏事业心和上进心, 缺乏精益求精的工作热情, 法律意识淡漠、责任意识欠缺, 这种现象对于勘察设计这样创造性的脑力劳动尤为有害。对此, 我们必须高度关注、认真研究, 通过进一步完善制度、体制和机制, 通过严格监管和积极引导加以改进。
当前, 工程勘察设计行业面临着更为紧迫的任务。今年是继续应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年, 是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年, 民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建任务仍然繁重而艰巨, 建设投资大、项目规模大、工程进度紧、任务集中, 对勘察设计行业的要求很高。同时, 提高自主创新能力, 加快转变经济发展方式, 调整优化经济结构等战略任务也给勘察设计行业的发展提出了更高的要求。我们一定要按照国家战略大局, 立足勘察设计行业实际, 深入贯彻落实科学发展观, 切实通过行业自身的进步为经济社会发展做出更大的贡献。一是要狠抓行业技术进步。要大力推进自主知识产权和专有技术研发, 努力提升行业信息化技术水平, 继续加强勘察设计人才队伍建设, 进一步增强勘察设计企业创新能力和核心竞争力。二是要推进行业改革发展。要大力推进工程总承包和项目管理, 提供工程全过程的服务, 要积极稳妥推进深化国有大型勘察设计单位公司制、股份制改革, 加快建立现代企业制度, 探索适应中小型勘察设计单位的股权激励制度, 促进行业协调发展。三是要狠抓质量监管。要进一步完善法律法规, 完善监管机制, 要进一步加强施工图设计文件审查和质量监督检查工作, 落实勘察设计企业和注册执业人员质量责任, 严格市场准入和清出, 不断提高执法能力和执法水平, 确保监管效能, 确保勘察设计质量。这里我要特别强调一下工程质量安全问题。勘察设计是施工项目质量安全的第一道关口, 勘察设计是不是符合深度要求, 是不是符合标准规范, 是不是高标准严要求, 对保证工程质量安全非常重要。在座的都是勘察设计行业的专家、学者, 都是内行, 希望大家一定要重视起来, 一定要严格按照国家的标准规范, 一定要严格按照勘察设计的深度要求, 保证勘察设计质量, 为整个工程的质量安全打下坚实基础。四是要推进企业文化建设。要倡导社会主义核心价值体系, 培育优秀的、先进的企业文化, 使遵守法纪、遵守标准规范、敬业守信、团结创新、社会责任等精神融入员工的思想、言行, 提升企业综合素质, 形成持续发展进步的“软实力”。
2 充分发挥协会在勘察设计行业发展中的重要作用
工程勘察设计行业的发展任重而道远, 要营造一个有利于推动勘察设计技术创新、有利于保证勘察设计质量、有利于充分发挥市场配置资源作用、有利于促进勘察设计企业良性发展的政策环境和市场环境, 确保工程勘察设计质量技术水平不断提升和行业发展, 还有很多工作要做, 政府、协会、企业以及各类相关机构都需要下大力气认真研究、踏实工作, 协会的角色非常重要。行业协会是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分, 随着我国经济体制改革的深化, 政府职能的转变, 市场经济的发展和逐步完善, 行业协会在市场经济中的影响和作用将日益明显。
中国勘察设计协会多年来认真贯彻执行党和国家的各项方针政策, 坚持为会员和行业服务, 配合政府部门不断加强和改进行业管理, 在推进勘察设计行业改革开放, 推动企业拓展服务领域和提升自主创新能力等方面做了大量扎实有效的工作, 充分发挥了“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用, 取得了显著的成绩。吴奕良同志在任理事长期间, 带领大家积极创新、积极导向, 为完善协会组织、开拓协会工作、推进协会改革、促进协会和行业发展作出了突出贡献。我代表部里对吴奕良同志和上一届理事会所做的工作表示衷心的感谢!王素卿同志对勘察设计业务很熟悉, 长期在部机关从事这方面的工作, 工作热情也很高, 这次当选新一届理事长, 既是部党组的信任也反映了行业的认可, 在这里我代表部党组向王素卿同志表示衷心的祝贺, 也希望她能够再接再厉, 再立新功。
在此, 我对协会工作提几点希望和建议:
1) 要紧紧围绕国内外经济形势、行业重点关注的问题开展协会工作。工程勘察设计在提高投资效益、调整经济结构、转变经济发展方式、节能减排、保护生态环境和确保工程质量安全等方面, 肩负着重要的责任。协会要多做调查研究, 积极推动会员单位贯彻落实好党和国家的各项政策, 在工程建设项目、技术更新改造、建筑节能减排和执行标准规范的源头上把好关, 为实现国民经济持续健康发展做出努力。
2) 要切实履行服务宗旨。服务是协会的根本, 也是协会生存和发展的力量所在。要积极开展行业的信息、经验交流和研讨, 促进企业深化改革、技术创新、管理创新和转变生产经营方式, 要不断更新观念, 改进服务方式和服务方法, 积极创新服务内容, 构建服务平台, 扩展服务领域, 在服务中积累经验, 提升协会服务功能和服务水平。
3) 要在参与研究制定行业改革与发展政策方面发挥作用。行业协会起着联系行业、联系企业、联系政府的作用, 有责任将国家的方针政策贯彻到企业, 也有责任把企业在改革发展中的新情况和存在的问题、困难向政府反映。要深入开展行业调查研究, 反映行业和会员诉求, 并积极参与有关行业发展的政策法规制定工作, 为政府部门科学决策提供依据。
4) 要引导企业、行业加强自律。行政执法与行业自律相结合, 是完善市场监管体制的重要内容。行业协会是自律性组织, 要按照国家倡导"诚信建设"的要求, 积极宣传"拓展市场, 促进消费, 诚信经商, 和谐发展"理念, 大力开展诚信教育, 强化行业信用制度建设, 帮助会员建立信用风险防范机制, 推进行业诚信建设, 规范会员经营行为, 树立会员良好形象, 积极营造公平竞争的市场环境。
5) 要不断加强协会自身建设。中国勘察设计协会已经有了很大的发展, 但在前进的道路上仍需不断地提高服务功能和服务水平。新一届理事会要按照国办发36号文件有关行业协会坚持培育发展和管理监督并重的精神, 进一步加强自身建设。要锐意改革, 大胆创新, 按市场化方向, 建立“市场化、国际化、科学化”的协会运行机制, 拓展服务功能, 提高服务质量;要积极拓展服务空间, 根据会员需求, 构建服务平台, 切实为会员办实事;要坚持高标准, 严要求, 各项工作要经过论证分析, 做到民主决策、科学决策;要充分发挥协会分支机构的作用, 团结行业协会和地方协会的力量, 充分利用一切社会资源, 增强协会的整体活力。
3 继续做好工程勘察设计创优工作
全国优秀工程勘察设计奖的评选包括各类建设工程中最优秀的勘察设计成果, 是全国勘察设计行业最高荣誉奖。这个奖项自1980年设立以来, 遵循实事求是、科学严谨的工作态度, 坚持公开、公平、公正的原则, 严格评选, 优中选优, 在行业及社会上得到了广泛的认可, 也得到了国务院有关部门、各地建设主管部门、有关行业协会和勘察设计企业的大力支持。截至目前, 共开展了13届评选, 有3303项优秀项目获奖。评选活动的开展推动了工程勘察设计行业技术创新, 提高了工程勘察设计水平, 引导、鼓励工程勘察设计单位和工程勘察设计人员积极运用新材料、新技术, 创作出大量质量优、水平高、效益好的工程项目。
2006至2008年, 监察部会同有关部门, 组织开展了各级行政机关、事业单位、社会团体评比达标表彰活动的清理工作。全国优秀工程勘察设计奖项最终予以保留, 我想这和这个奖项对勘察设计行业技术进步的作用, 和这个奖项评选的规范操作是分不开的。我们一定要严格按照有关规定, 继续抓好评选工作。
1) 要坚持严格评选。历届全国优秀工程勘察设计奖获奖项目是我国勘察设计多年来技术创新的一个缩影, 是我国勘察设计技术水平和建设成就的一个集中展现, 深入人心、备受关注。希望进一步完善评审办法, 严格程序、规范评审, 确保评选结果真正代表我国工程勘察设计技术和质量的最高水平, 经得起行业人士和社会公众的检验, 经得起历史的检验。
实事求是地讲, 以前的达标评比表彰活动确实存在过多过滥的问题, 通过这几年的清理整顿, 应该说取得了很好的效果。全国优秀勘察设计奖这个奖项是好的、规范的, 但不能否认的是, 其他一些奖项可能还存在一些问题。因此我认为在评比活动中一定要坚持“质量要高、程序要规范、数量要少”三个原则。一是质量要高, 就是说不能马虎, 不能低标准低要求, 要高标准严要求, 不能凑合更不能滥竽充数, 一定要经得起历史的检验, 经得起社会公众的检验。二是程序上必须规范, 要做到公平、公正、公开。三是数量要少, 数量少了才是精品, 数量多了就滥了, 就容易出现“你好我好大家好”的问题。千万不能出现我们的评奖项目将来发生质量安全问题。
2) 要认真总结推广。历届获奖项目的勘察设计单位多为行业的骨干单位, 技术水平高、管理能力强, 随着这些优秀工程的诞生也涌现了一批行业领军人物和科技创新人才。他们的优秀作品、他们的成功经验, 是一笔宝贵的财富, 希望认真加以总结、宣传和推广, 继而带动和引领整个勘察设计行业的技术进步, 这也是这个奖项评选活动应有的责任。勘察设计协会可以在这方面协助部里多做些工作。
最后, 我还想强调的是, 企业是自主创新的主体, 最终实现勘察设计质量保证和技术进步的是企业, 因此, 推动行业的进一步发展一定要充分发挥企业的主体作用, 特别是要注重发挥骨干勘察设计企业的引领和示范作用。骨干勘察设计企业有能力在推进勘察设计自主知识产权和专有技术研发、推进勘察设计现代企业制度建设、推动勘察设计在更广的领域发展、推行先进的企业文化、抓好人才队伍建设等方面领先一步, 要给骨干企业更多的发展空间并积极扶持其发展。同时, 引领和带动整个行业的进步也是骨干勘察设计企业应尽的责任和义务。全国优秀工程勘察设计奖的获奖单位大都是行业的骨干勘察设计企业, 希望你们珍惜荣誉、严格要求、更进一步, 要有战略考虑, 要真正在企业改革、技术进步、市场行为、质量保证、企业文化等各方面做行业的表率, 这不仅是企业增强自身竞争力、保证可持续发展的需要, 也是整个勘察设计行业健康发展的需要。
同志们, 勘察设计是工程建设的灵魂, 不仅直接影响建设工程的投资效益和质量安全, 其技术水平和指导思想对城市建设和整个社会经济建设的发展也会产生重大影响。正如温家宝总理在去年的政府工作报告中讲到的:“所有工程建设都要坚持百年大计、质量第一, 给子孙后代留下宝贵财富”, 大力提升工程勘察设计技术水平、确保工程质量, 是我们不可推卸的历史使命和责任, 必须始终牢记这一点。让我们振奋精神、开拓进取, 以更加饱满的热情努力工作, 共同推动勘察设计事业进一步又快又好发展, 取得更大的成绩!
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