街道经济工作思路

街道经济工作思路（共8篇）

街道经济工作思路 篇1

**年是深入贯彻落实党的十八大重要决策部署的**年，是深入贯彻市第**党代会精神的关键年，是区划调整后，街道迎接挑战蓄力发展的机遇年。**年**街道工作的总思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面贯彻落实党的十八大精神为主线，打造“三个品牌

”，实现“六个突破”，努力建设美丽和谐街道。

一、围绕“一条主线”，凝聚力量促发展

坚持把学习宣传和贯彻落实党的十八大精神作为贯穿街道全年工作的主线，按照省、市、区委的决议和要求，迅速掀起学习贯彻党的十八大精神的热潮，以十八大精神统领街道各项工作，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上，把智慧和力量凝聚到实现十八大提出的各项目标任务上。街道党工委成员带头学习十八大精神，切实发挥好导向和示范作用；各基层党组织把对十八大精神的学习与各项工作的开展紧密结合，用十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作的落实，努力开创街道科学发展、和谐发展、跨越发展新局面。通过蒲公英移动学堂、蒲公英党建博客、建立十八大学习园地、开展贯彻十八大精神思想大讨论等形式，丰富学习载体，使学习贯彻活动真正落到实处。

二、打造“三个品牌”，亮点工作出特色

（一）深化“党旗下的蒲公英”党建品牌

在“党旗下的蒲公英”党建品牌已被评为市级党建品牌的基础上，继续对品牌进行深化，不断创新党建品牌创建载体，丰富党建品牌内涵。一是组织“党建品牌创新年”活动。不断创新党建工作新机制、新方法，增设“蒲公英党务品牌”，拓展“蒲公英党员先锋”品牌，抓好先进典型的培树。二是开展党建品牌思想大讨论。在基层党组织和党员中开展 “三实三促”大讨论活动（三实：知实情、办实事、求实效；三促：促文明、促稳定、促和谐），统一思想认识，提高基层党组织的战斗力、凝聚力，提高党员联系群众能力。三是扩大党建工作覆盖面。发挥街道联合党委作用，激发“两新”组织党建活力。强化引导，提高党建工作认识；强化组建，扩大党建工作覆盖面；强化规范，促进党建工作提档升级。

（二）培育“社区文体大舞台”特色文化品牌

按照“月月有主题、周周有演出、天天有活动”的要求，在社区“8分钟文化健身圈”的基础上，努力培育“社区文体大舞台”特色品牌。积极发挥街道业余演出团作用，不断壮大街道文艺演出队伍，开展各类大型文体活动12场次以上，全年参加、参与人员居民2万人次以上，各社区每年组织举办各类文化活动不少于20次，更好地满足社区居民文化和健身需要，扩大居民知晓率和参与度。加大文化特色品牌宣传力度，积极开展“三个一”活动（即：举办一场综合性演出、推出一支特色队伍、编好一台传统戏曲），不断提升质量和原创性，全年排练4-5个经典剧目，创作一部成熟的舞台艺术作品。加大对街道各类演出队伍的资金扶持，培养一支在区、市乃至省内叫得响的队伍，进一步推动街区文体活动更加丰富多彩。

（三）创新“3+2”社会管理品牌

探索构建由综治、安监、城管及辖区职能部门工商所、派出所组成的“3+2”联动执法工作模式，建立街道联动执法办公室，加强对管区生产经营场所联合执法监管的长效化建设。充分发挥放大安全生产网格化平台信息网、监督网、管理网作用，巩固“五步工作法”创新成果，发挥好单位自查自纠，社区参与网格监督，街道联合执法监管作用。建立“3+2”联席会议制度，每周二进行联合执法，打造职能整合、信息共享、协调紧密、执法有力的协同联动执法模式，形成社会管理强大合力，着力解决好社会管理中综合治理、安全生产、市容环境、食品安全、守法经营等各类难题。

三、实现“六个突破”，整体工作上水平

（一）税源经济实现新突破

继续落实街道招商引资、引税奖励办法，充分发挥街道协税护税职能作用，调动一切力量，一手抓“低资源招商”拉动，盘活闲置资源；一手抓企业亲情服务，靠服务留住、壮大现有税源，为经济发展储备后劲。建立街道中小企业服务站，开通“企业服务热线”，开展政策咨询、证照办理等协助服务。加强与财政、税务、工商等部门的信息共享，及时了解企业变更信息。发挥统计职能作用，加强统计基层基础建设，组织开展好税源普查工作，对商务楼宇实施综合服务管理。力争完成**年招商引资、招商引税和财政收入等各项经济指标。

（二）民生服务实现新突破

落实低保、低边和残疾人等困难群体在生活、医疗、住房、再就业方面一系列保障政策和优惠政策。加强社区信息化工作建设，利用民政全业务平台和社区智能服务平台，提高服务的信息化水平，为社区居民提供“一站式”便捷服务。巩固建设好39处养老互助点、社区日间照料及老年娱乐室，为老年人提供居家养老服务。提

高社区居民劳动保障工作力度，劳动争议受案率力争达到100%，调解成功率达到60%以上，创建**市人社系统4A级窗口单位。全面开展计生优质服务活动，实现户籍人口和流动人口计生服务均等化，推进和谐（幸福）家庭指导中心建设，提升计生服务水平。

（三）城市管理实现新突破

巩固“大干三百天”整治行动成果，以“管理精细、洁净美丽”为目标，强化城市管理责任目标的落实。建立街道面、社区片、楼院块、楼道点四级区域管理模式，进一步细化、量化保洁标准，合理划分次干道、自管楼院、物业公司管理楼院三级责任，提升保洁质量。切实发挥城管工作站前哨阵地作用，做到城管问题在社区第一时间发现，第一时间报告，第一时间解决。进一步加大查违、控违、拆违力度，建立区、街、居三级工作网络，完善举报、处罚和拆除的联动机制。结合书记项目和星级楼院创建，积极探索老旧楼院的综合改造新模式，优化居民居住环境，实现辖区环境面貌的大提升。

（四）体育街面貌实现新突破

发挥**体育街特色名片作用，打造体育健身休闲示范工程。高标准做好体育街**年提升工作，积极完善相关配套设施建设，加大周边环境整治力度，不断提高便民服务水平。加强与上级体育主管部门的沟通联系，主办和承办更多场次的市级以上特色体育赛事，把体育街打造成为居民群众文体活动的平台，进一步扩大体育街的知名度和影响面。发挥体育街商会作用，活跃体育街商业氛围，继续规范提升体育用品礼拜大集档次。探索体育街商业广告资源合理开发途径，增强自我造血功能。

（五）社区建设实现新突破

增强社区党组织在社区建设中的领导核心作用，建立“一五七”社区服务管理机制。按照“便民、利民、规范、高效”的要求，推进社区服务中心规范化建设。发挥社区党组织、楼院协管会作用，建立健全基层群众性民主自治制度体系。加大社区专职工作者培训力度，健全日常考核、考核和评价激励机制，激发社区专职工作者的主观能动性和工作热情。加强社区硬件建设，打造东仲社区600平米社区服务用房。

（六）自身建设实现新突破

街道经济工作思路 篇2

一、城市街道经济发展中出现的问题

(一) 从区域管理方面分析

区域化的环境可以使人们对经济有更加细致的划分。但是由于管理力度不够或管理体制不当, 使区域管理出现较为混乱的状况。这增加和高层管理者对自身经济区域管理的难度。如果区域管理划分纵横交错, 致使经济管理人员对自身区域管理也存在着管理复合问题, 导致城市街道经济管理不能平稳有效的快速发展。

(二) 从人才方面分析

人才是城市街道发展的前提, 只有通过足够的人才才能使街道的经济得到最大程度的发展。但是, 就目前情况来看, 街道经济中人才的数量减少并且质量也不能满足其要求。并且, 城市街道发展需要的是专业性较强并且综合实力较高、经验丰富的人才。所以人才资源的匮乏会导致街道经济不能快速全面性的发展。导致街道经济体制单一, 不能满足街道经济对人才的要求。

(三) 从制度方面分析

制度是经济规范化的保证。只有完善的管理体制, 才能为经济有条不紊的发展提供必要的前提。通常情况下, 街道管理制度主要包括治安管理制度和经济体制管理制度。由于有些地方经济体制管理制度存在问题, 导致其经济发展存在缺失或其发展停滞不前。如果治安管理制度达不到要求的话, 会出现经济管理混乱, 人们正常生活受到影响, 对工作的积极性也会有所削减。

二、城市街道经济发展的思路及对策

(一) 完善城市管理体制

城市街道管理体制与街道经济的发展有直接关系, 其可以多街道的经济起到较好的促进作用。完善的管理体制可以使各部门有明确的职责, 使其各司其职。在日常生活中, 部门员工可以通过管理体制完善自己的行为, 为促进街道经济的发展提供基础。良好的街道管理体制可以将街道进行划分, 这样可以使人们对自己所管理的部门有明确的划定。从而可以使区域街道经济有条不紊的发展。完善的的城市街道管理体制是其经济发展的有力保证。人们可以通过专业人员结合当地经济发展模式对其进行细致的制定和划分。

(二) 从街道经济方面分析

经济工作和其他方面的关系与经济的发展也有一定程度的联系。比如:城管工作与经济之间的关系。它们两者之间是统一的、一致的。当城管工作的工作进度得到妥善解决时, 当地的经济发展也会随之促进, 两者是相辅相成的。社区管理和经济工作的关系, 城市街道经济需要严格的社区管理为前提。通常情况下, 街道经济需要与当地的人文产业进行结合, 因为这样才能使因地制宜的精神充分发挥。

(三) 改善投资环境, 增强区域经济发展

投资环境的改善对街道经济的发展也可以起到推动作用。投资环境的合理控制直接影响到街道经济的发展。其可以从两方面分析, 一是对经济的低势地带进行深入的发掘。二是推动街道经济基地的建设。对于经济低势地带的发掘, 人们可以从人力资源方面展开, 积极引入合作团体。这样可以使街道区域经济的发展得到人力支持。这样可以使城市街道中有新型企业的入驻, 使经济发展类型多样化。同时, 也可以将街道内闲置的资源得到最大程度的的开发和利用。为人们二次就业提供机会, 给人们提高生活质量的空间。对于街道经济基地的建设, 可以从治安方面进行分析, 如果经济基地的治安状况良好, 就可以为当地员工提供安稳的工作环境, 增加他们工作的积极性。

(四) 增加街道企业, 强化资金集聚

在当下社会, 街道企业的发展缓慢, 其主要原因是当地企业的经济效益不能与管理体制相符、街道企业的经济管理制度较为混乱、没有足够的资金为街道企业运转提供先决条件。人们可以从对较老的企业进行改善、挑选经济较好的企业进行推广及发展、对企业产权进行改革、结合人才发展经济等展开分析。对经济效益较低的企业进行裁员, 由于其毫无发展前途, 所以应对其采取关闭的措施, 这样可以减少其资产的流失。然后, 选择一批经济效益较高的企业进行着重发展, 这样可以减少街道经济不必要的损失。改善经济产权, 可以使企业的各项机制更加完善, 减少企业约束力, 使企业文化发展更具活力。通过人才的引进可以将先进科技与企业发展相结合, 使两者能最大程度的进行发展和挖掘。

小结

本文主要简述了关于城市街道经济发展的思路与对策问题。首先, 说明了城市街道发展中所遇到的问题, 其主要包括

其次, 说明了如何对城市街道的经济进行改善。文章主要从管理体制、经济发展、投资环境、企业种类进行分析, 使文章的内容更加细致丰富。由于个人经历的有限性, 不能使所讨论的问题面面俱到, 希望广大读者可以多多提出自己的宝贵建议。

摘要：近年来, 城市街道经济的发展较为快速。其是从原来的小型经济转化为今天的多种企业型经济。但其中也存在着不少问题, 本文就城市街道经济发展中出现的问题及对策分析展开讨论。

关键词：城市街道,经济发展,思路,对策

参考文献

[1]王双文.城市中心区交通特征与交通组织研究[J].山西建筑, 2006, (23) .

[2]田俊林.社会转型期城市社区管理体制问题研究[D].山东大学, 2007.

[3]石佑君.加强社区建设完善社区管理体制与工作机制[J].改革与战略, 2005, (8) .

[4]张厚明.“十二五”时期我国经济社会发展面临的若干挑战[J].中国发展观察, 2011, (7) .

“六字”推开街道人口普查工作 篇3

着眼“广”字。充分利用传统的宣传手段搞好户外宣传，悬挂条幅标语，张贴墙报画册，让普查相关政策和基本常识家喻户晓、妇孺皆知：充分利用报纸、广播、电视，网络等现代传媒载体，对社会各阶层形成视觉、听觉冲击；积极调动辖区“共筑共建”单位形成宣传联动机制，提高宣传覆盖面和知晓率。同时准备利用普查宣传日、登记日等关键时点，在人口密集流动性大、城市繁华地段设立普查宣传站(点)，面对面地宣传人口普查的目的及意义。

强调“深”字。灵活运用各种方式，挖掘宣传深度，深入调查研究不同普查区域和不同普查对象的特点及规律，增强宣传工作的针对性和有效性。广泛开展不同社会层次、不同行业领域的座谈会，研讨会，加深社会各界对普查工作的理解认识，调动人民群众参与普查的热情，深度挖掘普查期间涌现出的先进人物、典型事跡、趣闻趣事。让统计人敬业进取，无私奉献的精神在普查中开花结果，让每一个社会公民的参与热情化作支持普查工作的具体行动，形成共同搞好人口普查的良好社会氛围。

组织工作是人口普查的基础和核心，是实现普查目标。塑造统计形象、创建统计文化品牌的关键和前提。区(县)街道乡镇普查机构还要注意把握以下要点。

突出“早”字。凡事预则立，不预则废。准备工作要确实具体。针对人口普查各阶段的任务，各街道(镇乡)要“谋篇布局”，“张弛有度”，做到心中有数。当前，各区(县)街、乡都已经成立普查领导小组，在普查进入实战阶段前，各级普查机构应就普查员选聘、人口居住状况以及普查难点等问题到各居(村)委会开展调研工作，明确本地域的普查方向和特点，做到早计划、早踏查、早组织、早落实。

注重“细”字。以培训工作为例，普查培训不仅关系到普查结果和普查数据的质量，更关系到统计人才队伍长远建设和统计业务能力水平的培养提高。因此，必须把工作做细致、做扎实。在培训内容上，诸如人口普查中普查员上门现场访问登记的调查方法，普查指标、工作流程及操作要求，普查员询问技巧，如对一些超生、就业等高附加值信息的挖掘等都要充分考虑到。由于街，乡普查员数量众多，个人素质参差不齐，在培训形式上，可灵活采取分级、分片、分组的方式进行。同时，要突出重点，因人施教，讲求实效。

牢记“严”字。俗话说“没有规矩，不成方圆”。普查作为一项艰巨的系统工程，必须有严格的责任机制保驾护航，街道乡镇普查机构应对清查摸底、普查登记，数据处理、抽查验收等各阶段制定严密的工作机制。在组织工作上建立普查区责任制，办公室成员按照分工承包普查区，在布置、收集、录入等各个环节一包到底。在摸底和登记阶段，重点建立普查区数据上报和管理台账制度，厘清普查项目，控制普查进度，审核普查数据质量。通过建立责任机制，层层落实责任，规范操作流程，做到程序步骤不能少，执行制度不打折。

--街道工作总结暨工作思路 篇4

**街道工作总结暨工作思路2007-12-17 14:37:30第1文秘网第1公文网**街道工作总结暨工作思路**街道工作总结暨工作思路(2)

××街道二〇〇五年工作总结暨二〇〇六年工作思路规范管理创新机制全面履行街道各项行政和社会服务职能二〇〇五年是街道各项工作蓬勃发展的一年。一年来，在区委、区政府的正确领导和相关部门的大力支持下，我街道按照“打造平安××”的既定目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，按照市第四次党代会和区委工作会议的部署，树立科学发展观，以高度的政治责任感，迎难而上，团结进取，开拓创新，执行有力，全面履行街道各项行政管理

和社会服务职能，积极探索社区建设和发展的新路子，努力把上级党委、政府的方针和决策落实到基层，竭诚为辖区单位和居民群众提供最优质的服务，让老百姓真正得到实惠。一年来，玉龙新村引进物业管理得以在全市推广，社区网格化巡控得到市、区公安部门的认可并普及到全市，社区工作量化考核机制全市首创，出租屋管理与计生工作资源整合得到国家及省、市计生部门的肯定，带有浓厚××文化特色的小品《四人空间》获中国戏剧奖，……辖区呈现出一派平安、繁荣、和谐，极具××特色文化的新景象。

二〇〇五年的主要工作

一、抓队伍，求效率，营造干事创业的氛围

针对办事处成立时间短、队伍新的状况，为了提高执行力，我们从抓队伍建设这个关键入手，建章立制，规范管理，努力营造积极向上、团结拼搏、干事创业的良好氛围。

首先，班子成员以身作则，率先垂

范。坚持每周召开班子成员例会，汇报上周工作情况，部署本周工作，加强沟通交流，相互了解情况。做到周周有计划，事事有小结，既保证了各项工作的落实，又提高了班子的凝聚力和战斗力。同时，每位班子成员挂点一个社区，每周至少到社区检查一次，督促落实工作，及时发现问题和解决问题，推动各项工作。

二是制定了《干部职工考勤管理规则》，实行指纹打卡、考勤。干部职工从班子成员到普通员工全部实行上、下班打卡，每周汇总一次，迟到、早退者由部门负责人说明理由。这样既保证了出勤率，又提高了工作效率，杜绝了上班散漫等一些不良现象。

三是引入竞争机制，营造干事创业氛围。各科室和各社区工作站每季度召开一次例会，由部门负责人汇报上季度工作落实情况和下一季度工作打算。通过季度例会，促进了工作的落实，同时各部门之间相互了解，相互促进，相互

竞争，形成了比、学、赶、帮、超的良性循环，“用心做事、以诚待人”真正得以体现，工作的自觉性和执行力大大提高。

四是营造机关文化，培养积极向上的团队精神。在辛勤工作的同时，党工委、办事处非常重视和推崇人性化管理，关爱干部职工，丰富业余文化生活。一年来，共组织各类文娱活动30余次，通过开展丰富多彩的文体活动，增进了同志们之间的团结和友谊，更加激发了工作的干劲和热情，使整个干部职工队伍充满了活力，各项工作蒸蒸日上。

通过抓队伍，今年，我街道涌现出一大批好人好事：如分管城管工作、“专啃硬骨头”的陆文祥同志，分管安全工作、“刮风下雨睡不着觉”的张保国同志，“吃着抗癌药上班”的刘晓英同志等，都是我们学习的榜样。

二、抓管理，重服务，社区工作迈上新台阶

一年来，街道党工委、办事处把工

作重心转移到社区管理和服务上来，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为工作重点，以“让老百姓真正得到实惠”为根本出发点，着重在管理和服务上下工夫，努力探索新时期社区建设和发展的新路子。

（一）构建立体防控体系，社会治安明显好转

一是推行社区治安网格化巡控和资源整合工作。为了彻底扭转社区治安秩序，我街道推行了以社区警务室为阵地，资源整合与群防群治相结合的“网格化”立体防控体系。同时由综治办牵头，组织物业管理处及辖区有关单位积极参与，筹建了治安联防协会，设立治安联防基金，有效整合巡防队、出租屋管理员、物业管理处保安队伍等人力资源，共同参与维护社区治安。“警力有限、民力无穷”，通过治安网格化巡控和资源整合，辖区治安秩序明显好转，今年1—11月份，共立刑事案件527宗，治安案件516宗，与去年同比分别下降和。以前治

安案件高发的“插花地”玉龙社区，今年1—11月份仅发案9宗，同比下降，今年9月份，另一个“插花地”龙湖社区被市委政法委授予“百日无案件社区”和“无毒社区”。在罗湖区公安分局综合考评中，××派出所连续两年（04、05年）名列第一。

二是加大社区综治硬件投入。街道拨出专款80万元装修了8个社区综治办公室，每个办公室不小于50平方米；选择最有利位置投入20多万元建设玉龙和龙湖两个警务室；投入20多万元为派出所购置了两台治安巡逻车，使社区治安综合治理硬件建设上了一个新台阶；投入315万元在玉龙、坭岗、草埔西3个社区装置了电子监控系统，成为社区治安整治的“千里眼”。投入20多万元对红岗花园和坭岗西村进

街道工作总结及明年工作思路 篇5

2015年，在区委、区政府的坚强领导下，街道积极应对复杂严峻的经济形势，认真贯彻实施“创新湖里”发展规划，按照区委七届十五次全会部署，扎实开展产业转型、项目建设、征迁返迁、环境改善、社会治理等“五大攻坚”活动，强力推进产业、城市、社会“三个转型”和打造国际一流营商环境，各项事业发展取得良好成效。

一、2015年主要工作和成效

（一）突出经济发展创新，助力产业转型升级

一是打造一流营商环境。加快公共配套建设，积极推动购物休闲等商业设施，集合生鲜超市、商场、餐饮等各种商业配套于一体的五通服务中心项目拟将近期完工；投入245万元对五缘湾片区环境进行美化，完成了国贸蓝海、恒安国际广场、翔安商务大厦等夜景工程，并于10月初实现整体亮灯;疏通五缘湾企业集聚区交通脉络，推进环湾路沿线拆迁工作，计划明年底环湾路实现整体通畅。营造企业文化氛围，开展了女子围甲联赛、三对三人篮球“斗牛”大赛、2015厦门围棋大会、七夕白领单身派对等多项活动之外，还举办了“五缘逐梦·企航”首届企业文化节，开通了企业公馆。落实奖扶政策，及时兑现产业扶持、工业增长奖励及著名品牌商标等扶持政策，累计近2000万元。二是促进新兴产业发展。围绕两岸金融中心发展规划，街道按照“一园一圈一带”的经济发展思路，制定了《关于促进两岸金融中心招商引资和产业引导的实施办法》，着力引进金融、类金融企业。今年共引进注册资本500万元以上的搭财伙（厦门）资产管理有限公司、厦门中航德兴股权投资基金合伙企业等金融、类金融企业351家，占全部规模企业的40%以上，合计注册资本达67亿元。

三是推进自贸区建设。成立专门团队，第一时间在园区内承租了办公空间，为企业在自贸试验区内无偿提供注册地址和办理注册、入驻等手续；积极整合两岸金融中心与自贸试验区资源，进行联动招商。自今年4月以来，街道已引进395家企业入驻自贸试验区，合计注册资金达到48.5亿元。正在跟踪企业中外资企业11家，其中：台资1个、其他外资10个，总投资22632.4万美元，其中利用外资21907.1万美元；正在跟踪的500万元以上的内资72家，注册资金15.85亿元。四是提升楼宇总部经济。积极利用区位、交通等优势，通过规划引导、产业集聚、人才引进、优化营商环境，以及出台产业扶持政策等措施，吸引国内外知名企业在我街道设立股权股票交易、企业上市孵化、知识产权交易等中心，楼宇总部经济不断壮大。2015年，累计引进内资290亿元，完成全年任务的644.4%；引进外资16080万美元，完成全年任务的189.2%。

（二）突出城区建管创新，助力城市转型升级

一是强力推进征迁返迁工作。坚持以共同缔造的理念，广泛调动社区干部与小组长参与征迁的积极性；建立由街道、社区、居民代表和小组、拆迁公司等组成的“四位一体”的征地拆迁组织体系，实施“四定三包”工作法等一系列举措破解征迁瓶颈。今年来，先后完成弘爱医院、龙邦妇幼医院、心脏中心、厦门柔性直流工程项目、两岸金融中心启动区、湖边变电站西侧道路项目、五林路部队用地项目等一大批有影响的省、市、区重点项目征迁工作，累计完成征地442.67亩，拆迁30.73万平方米，企业搬迁142家。着力抓好返迁安置工作，坚持走群众路线，积极开展调研、广泛征求群众意见，探索了房源安置抽签模式，推动金林湾花园a区、仙岳路东段、环湾路等8个项目776套安置房的分配任务；成立安置返迁协调领导机构，党工委班子主要领导亲自挂帅，实行分包责任制，深入返迁户家庭做工作，有效解决了10多年来浦口返迁的历史遗留问题，保证了104户未返迁居民全部得到妥善安置。

二是扎实推进发展用地项目建设。街道主要领导亲自挂帅，成立发展用地项目建设工作领导小组，明确责任、精心组织，采取专题会、周例会等形式，及时解决项目建设工作中的重点、难点问题，保证了发展用地项目建设顺利进行。2015年，高林-金林社区发展用地a1-2地块正在办理前期相关手续，a1-1地块已与烟草公司签订征地协议48.4亩，完成项目大包干测算方案；后坑、金湖、湖边社区发展用地项目已取得规划选址意见书、勘测定界报告、用地预审、项目立项、项目报建表等前期手续，并办理了征地公告手续。

三是持续深化共同缔造行动。完善共同缔造机制，研究制定了“以奖代补”项目实施方案，建立了“以奖代补”激励机制，投入1500多万元完成了金安社区高林三里幸福广场、社区达嘉馨园、五通社区图书馆建设等20多个“以奖代补”项目。深入开展共同缔造行动，发动辖区30多个单位4000多名群众，参与背街小巷、房前屋后美化建设，“城中村”整治取得明显成效。打造共同缔造典范社区，精心培育金安社区志愿服务队伍，着力打造社区“文明小区示范园”、后坑社区“西潘一条街”、金海社区“核心价值观”一条路、五通社区“宋江阵历史文化街”，以及湖边社区“幸福广场”等项目。今年，金安社区共同缔造行动获得全国社区治理创新工作会议代表现场考察后的高度赞扬。

四是不断改善市容环境。全面实施“大城管”、“大物业”和综合治理网格化管理模式，在“两违”治理、占道经营、环卫保洁等方面取得明显成效。今年来，累计查处违法建设56宗、拆除违法建设面积9.69万平方米，其中“百日会战”期间拆除5.5万平方米，完成任务的121%；全年实现了违法占地违法建设“零增长”的目标。积极探索村改居社区环卫管理新模式，创新了“三台一牌一编号”（环卫监督台、市容曝光台、微信平台，网格责任牌，环卫设施设备编号）的管理模式，并在后坑社区试行，2月份，厦门电视台就此做法进行专题报道推广，8月份，后坑社区也在全区村改居社区市容管理现场观摩上进行交流发言，并接受全区兄弟单位考察。改造提升五缘湾片区环境，专门制定了《街道关于五缘湾片区提升实施方案》，着力整治片区交通路网、湾区水质、湾区夜景、海洋旅游产业发展等15个项目。

（三）突出社会治理创新，助力社会转型升级 一是全面推进社区多元共治。制定了《街道多元共治构建美丽和谐社区实施意见》，按照“可推广、可复制、可持续”的要求，在金安社区培育了志愿服务模式，在社区探索了纯住宅小区内居委会、物业、业委会管理服务小区的“三位一体”联动机制新模式，在村改居社区探索居民小组、老人协会、社区居民自治管理社区集体经济新模式，金安社区多元共治模式得到了市、区主要领导的高度肯定。

二是民生保障水平持续提升。扩大政府购买服务范围，投入120万元在社区事务、公共服务等领域，购买了湖里霞辉老年社会服务、湖里开心社工服务、湖里合携社工师事务、厦门艺术学校等12家专业社区服务机构。完善文化服务体系，购买文化服务，与厦门艺术学校签订合约，对街道社区文化骨干定期培训。在今年XX区社区文化节艺术节活动中，我街道在5项比赛中取得4项金奖的好成绩。今年，和金海社区被评为国家公共文化体系创建示范点。健全民生保障机制，推行“土地换社保”政策，为2700多人办理了基本养老保险；举办“量身定制”技能培训班，组织338名辖区和外来人员参加育婴师、艺术插花、office办公软件等6种技能培训。

三是平安社区建设不断加强。创新治安联合防控的巡逻模式，探索了由社区治保、小区物业、企业商管和警方等力量组成的“大联防”新模式。开展专项治安整治活动，加强重点区域的治安整治工作，落实派出所、社区民警、房屋出租户三级管理责任制，积极推行房屋出租户管理等级评定和专职管理员持证上岗制度。同时，投入1378万元在辖区主要路段安装了1076个监控探头，进一步加强了安全防范工作。2015年，全街道累计刑事类报警数895起，同比下降了9.5%。主动化解矛盾纠纷，联动司法、公安、安监、劳动监察等部门的横向配合，发挥“叶福伟个人调解工作室”作用，积极推进多元调处矛盾纠纷工作，共调处各类矛盾纠纷525件，调处成功523件，调解成功率达99.6%。

（四）突出特色品牌创新，助力转型发展

一是创建首批“社区书院”。更好地服务“美丽厦门”建设，金安和社区分别创建了市、区首批“社区书院”示范点，将现有的“银发学堂、科普大学、人口学校”等资源进行合理整合，并制定社区书院日常管理、需求对接、课程运行、课后评议、议事会等制度，确保书院规范运行。根据居民需求，社区书院设置了道德修养、党课、医疗保健、传统文化、法律政策和家庭教育等20种类别的课程。自社区书院成立后，先后开办了健康体检、眼部保健、舞蹈、手工制作等8次课程，受益群众达2000多人。

二是创建首个“企业公馆”。街道拥有庞大的企业群，大小企业有2000多家，企业员工达10万多人。如何为企业员工提供更好的服务，街道在辖区内的太平洋咖啡馆挂牌成立了“企业公馆”，主要开展法律咨询、政策宣传、心理疏导、家庭指导、企业沙龙、青年联谊、融资投洽等活动，发挥政府及专业社工力量，帮助企业职工排忧解难、缓解工作压力，挖掘青年力量，推进非公党团组织建设，让辖区企业及其员工享受福利，为创业者、投资者提供投洽交流平台。“企业公馆”的成立，进一步提升街道与社区服务企业水平，为湖里加快转型升级，打造国际一流营商环境做出新贡献。

三是创建新媒体平台“微官网”。为打造服务型政府，投入10万元建立了从街道到社区的微信矩阵群，更好地服务辖区居民和企业。“湖里”改版升级，分魅力、和谐、融聚三大板块，成为街道新的政策解读、活动宣传、传播正能量的载体和平台。尤其是“融聚”板块，设置了“一键了解魅力、一键导航到街道、一键拨号找到街道招商服务团队”。新媒体平台建立后，在我街道经济工作中发挥了重要作用。

四是创建廉政文化长廊。街道非常重视干部队伍建设，不断倡导廉政文化建设，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的重要作用，营造反腐倡廉的良好氛围，组织了一系列廉政文化建设活动，积极传递正能量。投入100多万元，在高林社区创建了由“廉政篇、警示篇、励志篇、教育篇”四个板块组成的全长120米的廉政文化长廊；在全国廉政文化建设联系点社区，改造提升了廉政清风雅苑。

2015年，在区委、区政府的坚强领导下，街道积极应对复杂严峻的经济形势，认真贯彻实施“创新湖里”发展规划，按照区委七届十五次全会部署，扎实开展产业转型、项目建设、征迁返迁、环境改善、社会治理等“五大攻坚”活动，强力推进产业、城市、社会“三个转型”和打造国际一流营商环境，各项事业发展取得良好成效。

一、2015年主要工作和成效

（一）突出经济发展创新，助力产业转型升级

一是打造一流营商环境。加快公共配套建设，积极推动购物休闲等商业设施，集合生鲜超市、商场、餐饮等各种商业配套于一体的五通服务中心项目拟将近期完工；投入245万元对五缘湾片区环境进行美化，完成了国贸蓝海、恒安国际广场、翔安商务大厦等夜景工程，并于10月初实现整体亮灯;疏通五缘湾企业集聚区交通脉络，推进环湾路沿线拆迁工作，计划明年底环湾路实现整体通畅。营造企业文化氛围，开展了女子围甲联赛、三对三人篮球“斗牛”大赛、2015厦门围棋大会、七夕白领单身派对等多项活动之外，还举办了“五缘逐梦·企航”首届企业文化节，开通了企业公馆。落实奖扶政策，及时兑现产业扶持、工业增长奖励及著名品牌商标等扶持政策，累计近2000万元。二是促进新兴产业发展。围绕两岸金融中心发展规划，街道按照“一园一圈一带”的经济发展思路，制定了《关于促进两岸金融中心招商引资和产业引导的实施办法》，着力引进金融、类金融企业。今年共引进注册资本500万元以上的搭财伙（厦门）资产管理有限公司、厦门中航德兴股权投资基金合伙企业等金融、类金融企业351家，占全部规模企业的40%以上，合计注册资本达67亿元。

三是推进自贸区建设。成立专门团队，第一时间在园区内承租了办公空间，为企业在自贸试验区内无偿提供注册地址和办理注册、入驻等手续；积极整合两岸金融中心与自贸试验区资源，进行联动招商。自今年4月以来，街道已引进395家企业入驻自贸试验区，合计注册资金达到48.5亿元。正在跟踪企业中外资企业11家，其中：台资1个、其他外资10个，总投资22632.4万美元，其中利用外资21907.1万美元；正在跟踪的500万元以上的内资72家，注册资金15.85亿元。四是提升楼宇总部经济。积极利用区位、交通等优势，通过规划引导、产业集聚、人才引进、优化营商环境，以及出台产业扶持政策等措施，吸引国内外知名企业在我街道设立股权股票交易、企业上市孵化、知识产权交易等中心，楼宇总部经济不断壮大。2015年，累计引进内资290亿元，完成全年任务的644.4%；引进外资16080万美元，完成全年任务的189.2%。

（二）突出城区建管创新，助力城市转型升级

一是强力推进征迁返迁工作。坚持以共同缔造的理念，广泛调动社区干部与小组长参与征迁的积极性；建立由街道、社区、居民代表和小组、拆迁公司等组成的“四位一体”的征地拆迁组织体系，实施“四定三包”工作法等一系列举措破解征迁瓶颈。今年来，先后完成弘爱医院、龙邦妇幼医院、心脏中心、厦门柔性直流工程项目、两岸金融中心启动区、湖边变电站西侧道路项目、五林路部队用地项目等一大批有影响的省、市、区重点项目征迁工作，累计完成征地442.67亩，拆迁30.73万平方米，企业搬迁142家。着力抓好返迁安置工作，坚持走群众路线，积极开展调研、广泛征求群众意见，探索了房源安置抽签模式，推动金林湾花园a区、仙岳路东段、环湾路等8个项目776套安置房的分配任务；成立安置返迁协调领导机构，党工委班子主要领导亲自挂帅，实行分包责任制，深入返迁户家庭做工作，有效解决了10多年来浦口返迁的历史遗留问题，保证了104户未返迁居民全部得到妥善安置。

二是扎实推进发展用地项目建设。街道主要领导亲自挂帅，成立发展用地项目建设工作领导小组，明确责任、精心组织，采取专题会、周例会等形式，及时解决项目建设工作中的重点、难点问题，保证了发展用地项目建设顺利进行。2015年，高林-金林社区发展用地a1-2地块正在办理前期相关手续，a1-1地块已与烟草公司签订征地协议48.4亩，完成项目大包干测算方案；后坑、金湖、湖边社区发展用地项目已取得规划选址意见书、勘测定界报告、用地预审、项目立项、项目报建表等前期手续，并办理了征地公告手续。

三是持续深化共同缔造行动。完善共同缔造机制，研究制定了“以奖代补”项目实施方案，建立了“以奖代补”激励机制，投入1500多万元完成了金安社区高林三里幸福广场、社区达嘉馨园、五通社区图书馆建设等20多个“以奖代补”项目。深入开展共同缔造行动，发动辖区30多个单位4000多名群众，参与背街小巷、房前屋后美化建设，“城中村”整治取得明显成效。打造共同缔造典范社区，精心培育金安社区志愿服务队伍，着力打造社区“文明小区示范园”、后坑社区“西潘一条街”、金海社区“核心价值观”一条路、五通社区“宋江阵历史文化街”，以及湖边社区“幸福广场”等项目。今年，金安社区共同缔造行动获得全国社区治理创新工作会议代表现场考察后的高度赞扬。四是不断改善市容环境。全面实施“大城管”、“大物业”和综合治理网格化管理模式，在“两违”治理、占道经营、环卫保洁等方面取得明显成效。今年来，累计查处违法建设56宗、拆除违法建设面积9.69万平方米，其中“百日会战”期间拆除5.5万平方米，完成任务的121%；全年实现了违法占地违法建设“零增长”的目标。积极探索村改居社区环卫管理新模式，创新了“三台一牌一编号”（环卫监督台、市容曝光台、微信平台，网格责任牌，环卫设施设备编号）的管理模式，并在后坑社区试行，2月份，厦门电视台就此做法进行专题报道推广，8月份，后坑社区也在全区村改居社区市容管理现场观摩上进行交流发言，并接受全区兄弟单位考察。改造提升五缘湾片区环境，专门制定了《街道关于五缘湾片区提升实施方案》，着力整治片区交通路网、湾区水质、湾区夜景、海洋旅游产业发展等15个项目。

（三）突出社会治理创新，助力社会转型升级

一是全面推进社区多元共治。制定了《街道多元共治构建美丽和谐社区实施意见》，按照“可推广、可复制、可持续”的要求，在金安社区培育了志愿服务模式，在社区探索了纯住宅小区内居委会、物业、业委会管理服务小区的“三位一体”联动机制新模式，在村改居社区探索居民小组、老人协会、社区居民自治管理社区集体经济新模式，金安社区多元共治模式得到了市、区主要领导的高度肯定。

二是民生保障水平持续提升。扩大政府购买服务范围，投入120万元在社区事务、公共服务等领域，购买了湖里霞辉老年社会服务、湖里开心社工服务、湖里合携社工师事务、厦门艺术学校等12家专业社区服务机构。完善文化服务体系，购买文化服务，与厦门艺术学校签订合约，对街道社区文化骨干定期培训。在今年XX区社区文化节艺术节活动中，我街道在5项比赛中取得4项金奖的好成绩。今年，和金海社区被评为国家公共文化体系创建示范点。健全民生保障机制，推行“土地换社保”政策，为2700多人办理了基本养老保险；举办“量身定制”技能培训班，组织338名辖区和外来人员参加育婴师、艺术插花、office办公软件等6种技能培训。

三是平安社区建设不断加强。创新治安联合防控的巡逻模式，探索了由社区治保、小区物业、企业商管和警方等力量组成的“大联防”新模式。开展专项治安整治活动，加强重点区域的治安整治工作，落实派出所、社区民警、房屋出租户三级管理责任制，积极推行房屋出租户管理等级评定和专职管理员持证上岗制度。同时，投入1378万元在辖区主要路段安装了1076个监控探头，进一步加强了安全防范工作。2015年，全街道累计刑事类报警数895起，同比下降了9.5%。主动化解矛盾纠纷，联动司法、公安、安监、劳动监察等部门的横向配合，发挥“叶福伟个人调解工作室”作用，积极推进多元调处矛盾纠纷工作，共调处各类矛盾纠纷525件，调处成功523件，调解成功率达99.6%。

（四）突出特色品牌创新，助力转型发展

一是创建首批“社区书院”。更好地服务“美丽厦门”建设，金安和社区分别创建了市、区首批“社区书院”示范点，将现有的“银发学堂、科普大学、人口学校”等资源进行合理整合，并制定社区书院日常管理、需求对接、课程运行、课后评议、议事会等制度，确保书院规范运行。根据居民需求，社区书院设置了道德修养、党课、医疗保健、传统文化、法律政策和家庭教育等20种类别的课程。自社区书院成立后，先后开办了健康体检、眼部保健、舞蹈、手工制作等8次课程，受益群众达2000多人。

二是创建首个“企业公馆”。街道拥有庞大的企业群，大小企业有2000多家，企业员工达10万多人。如何为企业员工提供更好的服务，街道在辖区内的太平洋咖啡馆挂牌成立了“企业公馆”，主要开展法律咨询、政策宣传、心理疏导、家庭指导、企业沙龙、青年联谊、融资投洽等活动，发挥政府及专业社工力量，帮助企业职工排忧解难、缓解工作压力，挖掘青年力量，推进非公党团组织建设，让辖区企业及其员工享受福利，为创业者、投资者提供投洽交流平台。“企业公馆”的成立，进一步提升街道与社区服务企业水平，为湖里加快转型升级，打造国际一流营商环境做出新贡献。

三是创建新媒体平台“微官网”。为打造服务型政府，投入10万元建立了从街道到社区的微信矩阵群，更好地服务辖区居民和企业。“湖里”改版升级，分魅力、和谐、融聚三大板块，成为街道新的政策解读、活动宣传、传播正能量的载体和平台。尤其是“融聚”板块，设置了“一键了解魅力、一键导航到街道、一键拨号找到街道招商服务团队”。新媒体平台建立后，在我街道经济工作中发挥了重要作用。四是创建廉政文化长廊。街道非常重视干部队伍建设，不断倡导廉政文化建设，充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的重要作用，营造反腐倡廉的良好氛围，组织了一系列廉政文化建设活动，积极传递正能量。投入100多万元，在高林社区创建了由“廉政篇、警示篇、励志篇、教育篇”四个板块组成的全长120米的廉政文化长廊；在全国廉政文化建设联系点社区，改造提升了廉政清风雅苑。

（五）突出党建工作创新，助力干部转型升级

一是深入开展“三严三实”专题教育。制定印发《关于在全街道处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》和《街道“三严三实专题教育各专题学习研讨计划》，进一步明确专题教育方法步骤和学习研讨具体安排，对学习任务进行细化和分解，保证了专题教育活动的落实。在学习活动中，街道主要领导做到带头撰写党课材料、带头落实指示精神提高执行力，确保了“三严三实”专题教育活动扎实深入、不走过场。截止10月，全街道11名处级领导干部围绕四个专题撰写发言材料共44篇，查摆“不严不实”问题60条，已整改问题52条，正在整改的问题8条。

二是认真抓好“干部转型大讨论”活动。提升干部学习力，围绕经济社会建设的需要，与集美大学政法学院社会系签订了“个人能力和团队协作提升”等项目协议，开展了“百名干部进讲堂”、“名师送教”等活动4场次。同时，街道领导为党员干部推荐了《中国增长模式抉择》、《新常态改变中国》、《平易近人—习近平的语言力量》、《中国历史的教训》等“四本好书”，并投入2万多元购买170套分发给全街道党员干部。提升干部执行力，制定下发《街道纪工委2015年监督中央八项规定精神落实工作方案》、《关于印发街道2015年绩效管理工作方案》、《街道关于定期报送机关党员干部下基层情况的通知》、《街道落实“马上就办、办就办好”工作实施方案》等实用性文件，推进干部执行力落实。2015年，共组织机关党员干部下基层668人次，协调解决了10多年来未解决的浦口返迁安置、金湖社区“众创空间”群众诉求、金林社区马厝和莲山头9户非住宅征地拆迁等97个问题。提升干部创新力，投入近10万元升级开发了微官网，开展“我为转型发展出主意、想办法”讨论献策活动，广泛汲取群众智慧，切实以新思路、新办法创造了征地拆迁的速度，打造了金安社区共同缔造、社会治理等综合示范品牌。三是加强基层组织建设。健全基层党建制度。全面落实“书记抓、抓书记”党建工作责任制要求，建立党建工作联系点制度，结合街道两委分工和包片挂钩社区工作安排，11名两委成员全部建立了党建工作联系点；规范党建工作制度，制定下发了《街道关于进一步加强机关、社区和非公有制企业基层党建工作制度的实施意见（试行）》、《街道2015年组织工作要点》，进一步明确了机关、社区和非公企业党建工作目标和要求；坚持民主评议党员制度，不断提高党员队伍素质。2015年，全街道共处置不合格党员7名，其中限期改正2名，劝退处置2名，自行脱党除名3名。加强非公党组织建设。夯实商务楼宇非公党组织建设，创建了“非公党建工作站”。结合街道“企业公馆”的挂牌成立，在辖区太平洋咖啡馆建立了“非公党建工作站”，定期开展党群共建活动；组建“党群活动服务中心”，投入35万元在湖边社区服务中心四楼设立了党群活动服务中心，面积达352平方米，进一步丰富企业文化。四是扎实推进社区组织换届。坚持以选优配强社区班子为重点，严格落实有关政策规定，加强领导、精心组织、周密部署，圆满完成全街道9个社区的换届选举工作，依法产生“两委”班子成员79人。特别是湖边社区自2011年筹备以来未成立居委会，街道专门成立重点社区换届指导小组，多次召开党工委会专题研究问题和对策，明确街道主要领导带头挂钩联系，采取“保姆式”一线工作法帮助解决换届选举中存在的问题，保证了市级重点社区湖边社区顺利完成选举，社区居委会主任得票率高达90.19%。

二、主要存在问题

虽然工作取得一些成效，但我们也清醒地认识到我街道经济社会转型升级还存在不少的困难和问题，特别是财政依赖规模以上企业比较严重，受财政体制的调整，我街道有123家企业划入市、区财政管理，上半年财政收入出现明显下滑；在征地拆迁工作中虽然解决了10多年来的大量历史遗留问题，但我街道目前涉征居民住宅户、企业搬迁户仍然很多，对拆迁工作带来较大的压力；基础设施相对薄弱，村改居社区占70%，加快建设发展完善的任务仍然很重。同时，我街道也具备了不少有利条件。比如，金融园区平台多、重点建设项目多，以及城区环境逐步提升、招商引资具有吸引力、全街上下同心协力干劲大，积极应对各种困难挑战，推动“创新湖里”建设跨越发展。

三、2016年工作思路

2016年，我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神，围绕美丽厦门战略规划和“创新湖里”发展规划，主动适应经济发展新常态，以提升营商环境为先导，以实施转型发展为抓手，以加快干部转型为保障，推动“创新湖里”建设新跨越。

（一）着力提升营商环境

一是对标先进地区，组织有关干部到深圳、广州、珠海和北京等地考察，学习营商环境、产业升级、自贸区建设的先进经验，并确定深圳XX区蛇口街道作为我街道的赶超目标。二是提升公共服务水平，加快推进湖边小学、高林小学等校（园）建设，服务推动厦门弘爱医院、龙邦妇产医院等优质医疗机构建设；同时，根据五缘湾商务区企业入驻以及该区域商品房成交量情况增加公交车辆及班次，并与禾山街道合作，新增设环五缘湾社区公交。三是高标准打造园区平台，珍惜并用好金融园平台，更加主动作为，高标准抓好自贸区两岸贸易中心核心区的招商引资和社会治理工作，围绕功能定位加强与市、区单位的联手招商、联动建设、联合运营，促进台湾龙邦医院、山东航空飞机，以及金圆集团的厦创公司拟设的16个基金项目和群贤汇禾生物医药基金项目等重点在谈项目尽快入驻。

（二）着力提升发展质量

一是继续实施创新工程。围绕产业、社会、城市和干部“四个转型”落实一批新的创新举措，通过创新来有效提高各项工作水平；围绕发展动力向创新驱动转变，在建设众创空间、改善金融支持、集聚优势人才等方面积极作为，不断完善城区创新服务体系，激发全社会创新创业活力。二是在稳增长上精准发力。大力发展税源经济，跟踪恒安（中国）投资企业所得税、银鹭集团红利税，协助山东航空规划区域总部持续创税方案，做好两岸金融中心内项目的税收培育工作；加大招商引资力度，重点跟踪鼎泰和引进的致同会计师事务所、网宿科技等优质企业顺利落户；加大帮扶企业力度，及时修订各类帮扶政策，动态梳理辖区成长型企业予以重点培育，积极推动亿联网络等拟上市企业取得突破性进展；狠抓项目促固投，建立招商项目动态项目库，加快推进国贸商务中心、万隆国际广场的建设进度，利用恒安国际大厦等竣工项目剩余招商空间，引进更多总部企业，并积极推进两岸金融中心二次招商，吸引一批金融与类金融名企入驻。三是积极拓展发展空间。抓好征地拆迁工作，坚持用共同缔造的理念，推进两岸金融中心核心区、轨道二号线、金林湾b区、美仑花园、环湾路（高林段）等项目的征迁工作；抓好发展用地项目建设，争取在2016年完成高林-金林、后坑、湖边、金湖四个社区新发展用地的方案设计工作；推动五通社区新发展用地选址及各项前期手续的办理。

（三）着力提升民生水平

一是深化共同缔造行动。按照纵向到底、横向到边、协商共治的要求，认真总结推广金安社区“快乐365”志愿服务等成功做法；继续落实“以奖代补”项目，加大民生实事投入，改善居民居住环境，提升民生实事标准和质量；抓好社区基础分类工作，按照“巩固一批、打造一批、带动一批”的思路，着力打造金安、、五通等6个典范社区。二是扎实保障基本民生。注重解决被征地人员生活出路问题，推广五通社区“大物业”模式；坚持以群众需求为导向，不断健全完善困难帮扶机制，实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，完善创业就业扶持政策；积极搭建供需对接平台，重点推进金安、金海社区综合配套生活设施建设。三是推进平安社区建设。学习借鉴试点社区经验，在街道9个社区全面铺开“平安和谐社区”创建活动。深化文明创建，落实日常巡查、点评、整改、督查、问责等工作机制，实行常态化长效管理，下大力气解决好群众反映的热点难点问题，推进平安和谐社区全面建设。

（四）着力提升作风建设

街道城管办公室工作思路 篇6

质量和生态文明水平。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕便民利民惠民的宗旨，不断完善各项规章制度，积极探索集镇管理、集镇建设、交通建设、农村生活垃圾集中处理的新思路、新方法。坚持高起点策划、高质量建设，逐步健全服务功能，主动接受大市区的隔射，增强集镇对村（居）经济的拉动能力，全力营造良好的人居环境和发展环境。

二、目标任务

1、集镇管理

构建“四大机制”，实现“四个更加”。“四大机制”为：一是构建大城管的综合管理新体系；二是以深化环卫体制改革的动力，构建天天都干净的环卫保洁网络和运行机制；三是以长效管理为目标，构建城管难点顽疾破解机制；四是以队伍规范化建设为抓手，构建运行高效的城管机制。“四个更加”为：体制机制更加完善、管理绩效更加明显、便民举措更加扎实、行政执法更加规范。

（二）集镇建设

为提高居民生活质量，提升集镇整体形象，主要任务是：

1、加快集镇老巷道的改造修建速度。解决部分居民出行难的问题。计划投资12万元将原来坑洼不平，下雨天无法通行的四条老巷道进行硬化，将泥路改建成水泥路。一是卫生院东山港道，南北长88米；二是振冈路通向尹庄巷道（刘二林东山），南北长113米；三是农贸市场北山巷道，东西长66米；四是原耿埝生产河东侧南北路，南北长85米。

2、下大决心、化大力气解决解厕难的问题。计划投资40万元，在振路（集镇段）和农贸市场附近各建一座水冲式公厕。

3、美化街道，对街道进行装饰点缀。

（1）计划投资15万对两侧1200米进行路牙栽植；

（2）计划投资38。5万元对两侧4800平方米行道砖进行重新铺设；

（3）计划投资10万元完善民凤路、镇南路、振冈路的绿化；

（4）计划投资3万元对集镇现有路灯进行改造；

（5）计划投资10万元新建一处小车停车场。

（三）交通建设

1、争取农村公路养护、养护资金及其它政策享受与其他集镇一样进行单例，同时争取农用桥梁一到二座。

2、对急需修建的农村路道、危桥，先急后缓，分步实施。

（四）农村生活垃圾集中处理工作

全面健全街道生活垃圾集中处理运行机制，做到垃圾处理设施、环卫保洁人员、监督管理机制和考核奖惩机制“四到位”。街道环卫所实行“六统一”：即统一人员管理，统一保洁清运，统一作业标准，统一督查考核，统一结算报酬，统一设施维护。力争全年工作名列全区前茅。

三、具体措施

（一）集镇管理：一是围绕精细化管理目标，加大对小商贩流动经营、占道经营、固定门市占店经营、车辆违停、违章搭建等街容秩序的整治力度；二是强化广告牌整治提档，按照减量自乱、调整置换、出新提档、美化亮化的要求，拆除未经许可和不按审批要求设置的广告招牌，实施新广告招牌、横幅零违规的规范管理。三是加大“牛皮癣”整治力度，重点清理建（构）筑物、路牌、电杆、桥头上的非法粘贴物。四是做好集镇的卫生保洁工作，在确保主街道干净整洁的基础上，逐步将卫生保洁工作的触角延伸到次街道及偏僻干道。五是探索城管新模式，主动靠前，与各商家、事业单位签订市容环境秩序维护协议，促进行业自律。

（二）集镇建设：一是多方筹措资金。向上争取与单位、居民集资相结合；二是积极主动协调、化解各方矛盾，竭尽全力减轻街道负担；

（三）交通建设：一是走出去，请进来。主动与主管部门进行沟通对接，关键时候请分管领导、主要领导出场拍板。二是认真制定农村急需改造修建的路道、危桥分步实施法案。组织村组干部，多方筹措资金，确保资金到位，工程开工。

（四）农村生活垃圾集中处理工作：

1、完善环卫队伍。在上年的基础上，根据村庄布局、保洁工作量和就近作业的原则，按150户左右配备一名保洁员，街道制定严格的选聘标准，聘用形式由村居推荐、街道环卫所考察，实行公平、公正、公开的定岗机制择优选用36名保洁员，6名清运员（清运员必须证照齐全）。同时做到三个明确。一是明确保洁员、清运员的作业区域、作业标准、时间要求和工作制度；二是明确人员性质，不管是保洁员还是清运员，人员性质一律属临时用工，一年一聘。三是明确考核机制，实行定向考核，街道环卫所考核到村保洁、清运人员，由3名管理员具体负责。

2、保障资金投入。为保证农村生活垃圾收运体系的运转和农村环境长效管理，除区财政以奖代补的按常住人口15元／年？人的标准外；街道按照常住

人口15元／年？人的标准，列入街道财政预算，不足部分通过其它渠道进行筹集，专项用于收运体系的运转和长效管理支出。

3、明确工资标准。

（1）保洁员。根据保洁范围，按照户平3。26元／月的标准测算，保洁员平均工资为500元／月。以150户农户为基数（工资以考核结果为准）工具费200元／年，三轮车维修费100元／年。

（2）清运员。根据垃圾清运工作量（以户为单位），油耗、工资实行大包干，每户1。95元／月，人平1800元／月（以考核结果为准）。清运车维修费包干费用600元／年。车辆保险费由环卫所统一支付。

4、强化督查考核。街道设3名专职督查管理员，负责街道6个村（居）的督查管理考核，采用日常检查，突击抽查，调组互查的形式对村保洁进行管理督查，对于在督查中发现的问题，立即要求该负责区域的保洁清运员当天内完成环境整治工作。街道环卫所随时组织人员不定时间、不定地点的进行检查。明确村居副主任具体负责农村生活垃圾集中处理。为提高农村生活垃圾集中处理工作的质量，建立长效管理机制，农村生活垃圾集中处理是各村居的日常重点工作之一。街道将农村生活垃圾集中处理工作纳入村居综合先进奖考核，同时设单项先进奖。并将实绩纳入村居干部报酬年终结算。（占百分考核的5％）

5、安全常抓不懈；街道与村居签订安全目标责任书，按照“一级抓一级，一级对一级负责”的安全管理要求，定期召开安全生产会议，督查相关保洁人员谨慎作业，保人身安全、规范操作、保车辆安全；逐日巡查，保设施安全；恪尽职守，保政治安全。

我们决心在街道党工委、办事处的坚强领导下，解放思想、开拓创新、锐意进取、奋力拼搏，圆满完成各项工作任务，为打造魅力再做贡献。

街道城管办公室

街道经济工作思路 篇7

1 对象与方法

1.1 对象及方法

根据上海市为残疾人“送康复服务上门”效果测评问卷及满意度调查表, 对康健社区所有的“送康复服务上门”签约残疾人进行入户调查。共入户调查154人, 调查有效率为100%。调查员由4名本中心的康复医师担任。

1.2 调查内容

残疾人的基本情况、“送康复服务上门”的工作内容、效果评价、对社区医师康复服务评价、满意度等项目。

1.3 统计学分析

调查问卷由专人负责审核后输入计算机, 应用专业方法建立数据库并进行统计。

2 结果

2.1 一般情况

共调查到残疾人154人, 其中男性多于女性;年龄层次以40岁以上居多;文化程度初中所占比例最高, 高中以上占21.75%;在职 (包括退休) 居多, 占65.27% (表1) 。

2.2“送康复服务上门”效果评价

2.2.1“送康复服务上门”服务内容开展情况

基本保健 (测血压、听心肺、触诊肝脾等) 最多为96.76%, 康复知识咨询为57.26%, 康复知识宣传为52.80%, 防病知识宣传为38.89%, 营养卫生指导为36.38%, 心理咨询为29.19%, 针对您需要的康复训练最少, 为27.50%。

2.2.2“送康复服务上门”服务效果评价

对自身健康状况更加了解占78.12%, 认为心情更为舒畅的为73.18%, 对药物使用更加了解有57.00%, 对疾病防治知识更加了解有57.87%, 生活自理能力有所加强有54.66%, 对饮食营养、日常卫生知识更加了解有51.78%, 对自身残疾的康复方法和预防知识更加了解的有48.90%。

2.2.3“送康复服务上门”开展满意度评价

满意的有88.11%, 基本满意的有11.89%, 不满意的为0%, 满意度 (满意+基本满意) 为100%。

2.3 社区医师服务评价

2.3.1 医师能否按时上门服务

85.10%的人选择能够按时上门, 12.90%的人选择基本按时, 2%的人选择不按时。

2.3.2 医师的服务态度

141人认为医师服务态度认真, 占91.66%, 13人认为医师的态度比较认真, 占8.33%, 没有人认为医师服务态度不认真。

2.3.3 医师的服务内容

8 3.8 7%的调查对象认为医师基本掌握了服务所必须的技能, 16.13%的人认为医师部分掌握了服务所必须的内容。

2.4 满意度影响因素分析

将残疾人的人口学特征和残疾类别、康复内容需求、医师上门服务时间、医师的服务态度、服务是否提前预约、是否每月按时上门、是否提供所需康复服务等为自变量, 不同情况的满意度为因变量, 进行多元回归分析。

3 讨论

“送康复服务上门”不仅仅是一个单纯的康复项目, 一个单纯的服务形式, 是发展残疾人社区康复工作最有效的形式。康健社区开展“送康复服务上门”工作3年多, 覆盖率达到持证残疾人总人数的1/3, 影响之大, 覆盖之广, 社会效益之显著, 在残疾人康复工作各种康复项目中是首屈一指。通过送康复服务上门, 残疾人的康复意识得到了增强, 开始了解自身的康复需求;处于社会弱势群体的残疾人能够率先享受到医师上门服务, 体现了政府和社会的关爱, 这是一种被尊重, 被关心的感觉;对社区卫生服务中心来说, 上门服务可以帮助社区卫生机构完善“六位一体”的服务功能, 也是符合卫生改革发展方向。

送康复服务上门工作使残疾人感到温暖, 认为社会没有忘记残疾人这个弱势群体, 从心底里感谢党和政府给予的关爱;残疾人迫切希望得到康复服务;认为“送康复服务上门”工作比较灵活和经济实用;同时使残疾人和其家属得到了满足和尊重。此项工作效果得到了残疾人一致的认可, 满意度达到了100%。

送康复服务上门要求社区医师运用康复知识技能开展康复训练指导、心理疏导、咨询服务、健康教育等方式, 满足了残疾人康复的基本需求;就近就便解决一些困难, 提高残疾人的生活质量。但目前社区医师能提供有针对性的残障康复服务不够, 大部分局限于量血压、测心率等医疗常规检查。能提供比较专业的康复知识的只占60.12%, 提供相关心理咨询的只有32.18%, 残疾人掌握对自身残疾的康复方法和预防知识只有47.15%。现在基层医务工作者接受培训的机会较少, 针对家庭康复的培训更少, 适当增加针对家庭康复及相关心理知识的培训, 对提高医师的服务质量、满足服务对象的康复需求有较大的帮助。

社区卫生服务中心把为残疾人“送康复上门”工作落实到各个全科团队, 各团队再把康复服务对象具体落实到每位社区医师。社区卫生服务中心加强了制度化、规范化的管理力度, 形成较为规范的工作方法、服务内容和服务形式。在工作时, 社区医师从154名残疾人中挑选出20人组成“助残员志愿者”队伍, 他们在医师与残疾人之间组成桥梁, 残疾人如有难言之隐, 可通过志愿者间接告诉社区医师, 医师再主动提供贴切残疾人的服务方式, 接受服务的残疾人员有了深切的体会和理解, 也能自觉地配合社区医师, 康复效果得到明显的提高。同时, 通过“助残员”的协助, 残疾人能更具体, 生动, 形象地了解相关的情况和政策, 要求也更趋于合理, 社区医师, 助残员和残疾人之间建立起了良好的沟通机制。

所有调查对象对医师的服务表示满意。在多数情况下, 医师都能够按时上门服务, 服务态度也很认真、热情。针对个别评分较低的康复医师要进一步加强工作质量考核制度, 并且定期召开康复工作联席会, 及时发现问题。根据残疾人的具体情况, 进一步实施分类康复, 按需服务。适度增加康复服务项目, 特别是针对一些行动不便、生活比较孤单的残疾人增加送药上门、心理康复等方面的服务内容。

对残疾人而言, 社区康复方便、便捷, 而且低廉, 并有利于他们回归家庭和社会, 是实现残疾人“人人享有康复服务”目标最主要的载体。残疾人康复是助残工作的一个重要方面, 康复也是每位残疾人最迫切的需求。社区康复将坚持上海市残疾人事业“十一五”规划纲要所提及的“以社区康复为平台, 继续开展残疾人受益面大、经济实惠、公平可及的康复服务工作”, 坚持以街道残联为主体, 以满足广大残疾人的康复需求为目标, 充分利用家庭资源、社会资源、社区资源, 不断拓宽服务的领域, 进一步完善和推进残疾康复服务工作, 努力提高残疾人员及家庭的生活质量。

摘要：目的对社区卫生服务中心所进行的为残疾人“送康复服务上门”工作效果全面评估, 对社区康复进行评价, 了解其满意程度。方法采用现场问卷调查方式, 对康健社区2007年154例送康复上门残疾人对象入户进行调查。结果“送康复服务上门”内容开展针对性的康复训练为27.50%, 使残疾人对自身残疾的康复方法和预防知识更加了解的有47.15%。所有调查对象对此工作和医师的服务表示满意。结论社区康复应增加针对家庭康复的培训, 提高医师的服务质量、满足服务对象的不同康复需求。

街道经济工作思路 篇8

2012年，原桥林街道与原乌江镇整建制合并为桥林街道，面积达184平方公里，人口达7万人。合并后的桥林地理位置优越，位于长江三桥北侧，有三桥北“桥头堡”之美誉；东临长江风光带，坐拥6.5公里长江黄金岸线；北依宁合高速，东临宁淮高速，宁乌公路、312国道、104国道，绕城公路穿境而过，拥有便捷的水陆交通；隔江与板桥街道相望；西北连接安徽滁州市，是长三角地区向内陆腹地辐射的西桥头堡，也是南京大都市圈的前沿阵地。

复兴：老街旧貌换新颜

集中展现桥林历史文化底蕴的当属桥林老街。提到位于石碛河两岸的桥林老街，昔时的繁华，商贾云集，车水马龙，当地的老年人记忆犹新。随着岁月逝去，老街铅华渐渐洗尽：配套落后，道路狭窄，危房密集，环境破旧，逢雨季易发水涝……即便这样，老街依然是桥林人的梦，让老街焕发活力，是桥林人的愿望。

近年来，随着浦口经济开发区整体搬迁桥林，桥林新城的规划定位，为桥林发展迎来了前所未有的机遇。老街改造自然成为桥林一项重要的民生工程，被提上日程。

改造后的老街会以一个怎样的面貌展现呢？老街环境综合整治预计总投入13.5亿，改造面积达750亩，主要由八大片区构成，包涵16个项目。改造将延续桥林老街传统特色，构建桥林新城未来中心，创造集休闲旅游、度假养生、商贾会务、院宅水墅和文化娱乐为一体的新型综合中心，最终目标是形成具有较强旅游吸引力、公共服务优良、商贸集聚力强的桥林中心区。

一个崭新的、充满活力的桥林老街将呈现在长江北岸。桥林人将通过自己踏石留痕的气魄筑起“桥林梦”。

发展：经济实力逐年递增

合并前的两个镇街，整体发展水平较低，单体竞争力不强，发展空间有限。合并后，新的桥林街道成为南京辐射苏北、皖北和西部地区的重要门户，各类产业集群快速发展。

2002年，全镇企业还不足20家，如今坐拥4平方公里的工业园区，75家企业入驻，8家企业年产值超亿元。为浦口区实现“打造‘高新浦口’、建设江北高科技发展中心”的目标作出很大的贡献。目前已形成以上汽集团、南车浦镇车辆厂等为龙头的汽车机车产业园，以东爵有机硅、林名鑫电子、贸竹科技等为龙头的硅橡胶产业，以天奥科技、华开生物科技、巨鲨科技为龙头的医疗器械产业，以雨润集团、宝迪集团为龙头的食品加工产业，以大吉铁塔、长江给排水为龙头的机械制造产业，以江北钢材城、七坝港为基地的物流产业，以双垅和滨江社区为主产地的千亩鲜食玉米基地，以武家嘴、永华、东嘉为龙头的船舶制造产业等重点项目，正相继形成规模效应，带动了全街经济社会各项事业快速发展。

据了解，2013年前三季度，街道地区生产总值完成49.8亿元，完成区计划79.7%，较2012年同比增长17.6%。

2013年，桥林街道列入区政府1号文的重点项目22个。南京瑞来生态园、芳香植物园等4个农业类项目，可成科技、大唐电子等8个工业类项目，江北钢材城等2个服务业类项目，林山雅苑等2个民生社会事业类项目及基础设施类和老城改造类项目已经全面开工，开工率达81.8%，当年累计完成投资10.83亿元。

同时，街道积极引进高质量企业入驻桥林科技产业园，与南京卷烟厂、巨鲨医疗科技显示有限公司、上海紫燕食品有限公司均签约了合作项目，总投资7亿元。

保障：打造宜居、平安之城

经济要发展，民生得保障。为了切实保障与提升民生，桥林街道民生部门逐步完善社会保障体系，扎实做好低保调查、审核等工作；积极开展劳动就业工作，举办多场专场招聘会，新增就业人数660个。为了改善居住环境，桥林街道认真做好河塘清淤和河道疏浚工作；全力推进长江主江堤达标工程；投入近200万元对全街范围内的堤防、山洪沟、泵站、涵闸等重点部位进行了除险加固。

桥林街道将“三农”工作摆在重要位置：全面落实低收入纯农户帮扶措施；扎实做好农产品质量监管工作、“三品”认证和农业保险的收缴和赔付工作，小麦、油菜良种补贴全部发放到位；积极发展高效设施农业。截至目前，新增高效农业面积2800亩，新增设施农业面积2200亩，新增高效渔业面积230亩。

此外，街道以创建“平安”活动为载体，扎实开展“平安桥林”、“五有五无”社区（村）等创建活动和综治平安创建宣传工作。

桥林街道———一个独具特色的魅力之城、产业之城、宜居之城、平安之城，一个未来集现代先进制造业、现代农业和现代物流业繁华的滨江城市，正昂首阔步，迈向新征程。（浦口侨办推荐）

（责编 冯春富）