党委成立会议会议纪要

党委成立会议会议纪要（共11篇）

党委成立会议会议纪要 篇1

参加人员：XXXX公司全体党员、预备党员（未转入组织关系的党员列席）

主持人：XXX

会议议程：

一、奏国歌

二、XXX同志作中共XXXX公司支部委员会工作总结暨党委筹备工作报告

三、选举

1、XXX宣读XX党组《关于成立XXXX公司党委及候选人人选的批复》；

2、XXX同志宣读《中共XXXX公司党员大会选举办法（草案）》；

3、XXX同志介绍公司党委委员候选人简历；

4、对公司党委委员候选人进行表决；

5、提议总监票人、监票人，并提付表决；

6、投票、唱票、计票；

7、请总监票人同志宣布计票结果；

8、XXX同志宣布公司党委委员当选人名单。

9、进行公司党委第一次全体会议，选举书记、副书记（其他党员中场休息）

10、XXX同志宣布当选公司党委书记、副书记名单。

11、当选党委书记XXX同志讲话。

四、XXX同志讲话。

党委成立会议会议纪要 篇2

快速公交公司党委2月25日召开全体管理人员会议,对2015年工作开展的整体思路和具体安排提出了明确要求。

会上,快速公交公司党委书记、经理李业锐对各线路运营情况进行细致剖析,并对2015年公司各项工作开展提出具体要求。他指出,2015年随着城市道路升级改造和地铁施工建设的全面开展,快速公交主支线网将受到一定影响,各站和主管部门要深入开展线路调研,结合实际情况,坚持保障市民出行的核心目的,制定切实可行的运营组织举措,并通过多种办法吸引越来越多市民选择快速公交出行。他要求各站和站务办要及时开展对车辆、站台、场区调度室的节后卫生整治工作,不断提高运营服务质量,以崭新的精神面貌迎接新一年的工作。

李经理希望全司员工结合各自岗位职责,敢于担当,上下凝聚一心,以饱满的精神面貌继续为郑州公交更好更快的发展做出不懈努力。

党委成立会议会议纪要 篇3

香港作为国际金融中心及亚洲贸易枢纽，一直被认为是举办大型会议、展览及奖励旅游活动的首选之地。为充分发挥香港的地域及资源优势，准确把握会展及奖励旅游的市场机遇，旅发局特别成立了专责加强香港与全球业界伙伴合作的“会议及展览拓展部”，以既有业务网络和拓展平台为基础，全面拓展以会展及奖励旅游为主题的一站式专业支持服务。

香港特别行政区政府旅游事务专员(后任)方舜文女士表示，香港位于全球发展最快的地区，同时拥有完备的会展设施、优良的基建、便捷的交通、专业的人才，并且充满着国际大都会的魅力，“香港会议及展览拓展部”的成立将有助于保持香港在会展及奖励旅游方面的领先优势。

香港旅发局中国内地总监叶贞德女士表示，内地的会展及奖励旅游市场需求旺盛、发展潜力巨大，此次特别成立“香港会议及展览拓展部”，正是为了进一步加强与内地业界同仁的沟通与合作，通过与时俱进的增值产品和服务，以及跨越两地的共同努力，携手拓展内地广阔的会展旅游市场。叶女士还说：“成立MEHK，只是旅发局加强会展旅游业推广的第一步。针对内地具潜力的目标市场，各地办事处将会有专责推广人员进行重点推广，提升香港作为会展旅游之都的形象和知名度，为未来争取更多会展及企业活动来港铺路。”

据悉，MEHK属旅发局的部门之一，辖下分为三个团队，分别向企业会议及奖励旅游、大型会议，以及展览活动这三大界别，提供专门服务。MEHK将会集合香港社会各界的力量，携手为会展旅游活动的筹办机构，提供最合适的支持服务和增值款待项目；此外，亦会与“联合工作小组”的成员(包括香港特区政府经济贸易办事处、投资推广署及香港贸易发展局)紧密合作，以发挥最大的协同效应。

在市场推广方面，MEHK将采取重点的推广策略，并会在高潜力市场，例如中国内地、印度、韩国、日本、英国和美国，委任推广代表。MEHK将以名为“无尽机遇盛汇香港”的推广平台，通过广告、直邮、业界展销会、公关活动、研讨会及工作坊等多元化的途径，强化香港的会展旅游品牌。

党委会议纪要 篇4

会议地点：一会议室

主持人：陈最华

与会人员：陈最华、杜纯梓、曹利君、周德义、周宇、刘建军、杨建伟

列席人员：彭思毛、汤筱飞、刘建宏、卢海斌 记录人：刘建宏

会议内容

一、研究了校内分配方案

党委听取了人事处处长陈焕明同志关于校内分配调整方案的说明。经研究,明确以下几点要求：

1.校内分配方案调整与人事制度改革是配套的，是改革的一部份,必须坚持体现改革的基本原则，以岗定薪、按绩分配、突出教学重点，向教学一线倾斜。

2.分配方案调整后，人事处、教务处和系统建设办要抓紧制定出教师工作量标准和考核细则。

3.这次分配方案调整是改革，是规范，不是普调工资，也不是增加校内津贴，有增有减是必然的，是正常的，这一点要向全体教职工讲清楚，过去实行的“两年两享制”和“就

高不就低”不符合改革精神，不合理就必须改。

4.这个调整方案并非最优、最终的方案，今后还要进一步深化改革，不断地优化、完善校内分配制度。

5.学校要规范职称管理。从开始，只认可高教教师系列及图书、会计等与专业岗位相对应的职称，按结构比例、科学定岗、评聘分开。对于已经取得政工、社科系列职称的人员，暂按非专任教师专业技术岗位绩效工资标准执行。

6.学校明确系部教务处、科研处、技术中心等单位的主要负责人和分管教学的副职为“双肩挑”岗位，可按职称享受绩效工资待遇。

7.学校今后聘用的人员必须是全日制研究生，且第一学历必须是全日制本科，个别特殊情况特殊处理。

二、审定科职岗位方案

考虑到部门人员的调整，同意聘任张玲为副科职、李滨为正科职、刘应君为思政教研室主任、陈捷为体育教研室主任，后勤处五个目标管理单位的负责人参照享受正科职待遇，其他科职岗位人员按上次党委会议决定不变。

三、预备党员转正和党员发展的审定

同意附属中专学校袁敏、教育信息技术中心姚昱旻、理工教学部周雄伟、网院教务处胡丽红、商贸系刘溢5名预备党员按期转正，直属分校张鸣推迟半年转正。同意发展人文艺术系刘颖、经管教学部吴晓波、教育信息技术中心周健、理工教学部舒大松、机电工程系程麟雅、商贸系王婧为预备党员。

四、曹凡歆的工作安排问题

考虑曹启云同志家庭的特殊困难，同意聘用其儿子曹凡歆(退伍军人)到学校当电工，按正式聘用人员对待。

五、研究了高职招生工作

1.高职招生原则上控制在12-15个专业，招生规模2800 人，五年制大专380人。招生的专业必须是生源好，突出学校龙头、重点专业，适当考虑学校办学成本。重点专业以外的必须要考虑成本，不考虑系与系之间的平衡。

2.讨论关于因扩大规模而引起的相关问题。如果要达到7000人以上的规模，就涉及到增加教室、宿舍的问题。第一种方案是拆电教楼，建七层的实训大楼，解决教室问题;废掉一个篮球场，建一栋学生宿舍。这样，不会对整体规划有太大影响。第二种方案是和税专合并或到浛浦征地。这些都与招生计划相关联。

六、研究建实训大楼和到浛浦征地或与税专合并的有关事宜

1.明年我们的高职招生规模为2800人，为了利于今后的发展，我们的建设要赶快行动，现在建设成本较低，要赶快办理拆除电教楼建实训大楼的手续，要赶快规划设计。

2.高职要做强做大，要达到10000人以上的规模，就必 须到另外的地方寻找发展空间，到浛浦征地要马上实施。与税专的合作要认真考虑，可按以下几种方案与他们协商：一是完全整体合并;二是剥离培训业务后合并;三是深度合作办学，各种资源共享，收入分成。

学校党委会议纪要 篇5

一、新学期学校工作思路

以优良的校风影响学生，以高尚的师德感染学生，以扎实的教学发展学生，以优美的环境陶冶学生。

二、把风气树正，把工作做实 (校长讲话稿原文)

当好干部讲起来复杂，其实也有简单的一面，我认为两件事做好就行：一个是把风气树正;二是把工作做实。这需要转变领导作风。

以人为本，执政为民是我们党的本质属性，是党的职责所在，是我们一切工作的出发点和落脚点，更是检验我们工作成败的根本标准。这些本来都是最实实在在的话，也是我们讲得最多的话，可有的个别同志思想不清醒，认识不到位。我们要树立“学校为社会服务，校长为教师服务，教师为学生及学生家长服务”的理念，如果把自己当成官，那就和教师产生了距离，我不相信你能得到教师的支持、理解、帮助，你的工作能开展好。

风正才能气顺，气顺才能和谐。领导观念转变不了，领导方式转变不了，工作方式转变不了，新课改发展方式也就无从转变，发展、提升、超越和为师生服务就会变成一纸空文。我们要不断强化服务意识，消除拍脑袋决策的概念，淡化官的概念，要尊重教育教学规律，尊重教师，一切从师生利益出发，一切从实际出发，真正按规律办事，真正对事业负责，对师生负责，为我们×中的发展营造一个好的环境、好的氛围、好的风气。

结合教育局党委于××年××月××日在×中召开的高中会议精神及教育局党委于××年××月××日召开的部分高中、初中校长座谈会的要求：风气正、工作实，靠的是责任、能力和干劲，必须以工作作风转变汇聚发展合力。如何转变工作作风，我们每一个干部都要深入反思，扪心自问：

(一)要问有没有奋发做事的激情。个别同志思想疲劳，暮气横生，对工作无所用心，对事业无所追求，“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓过日子”。学校将把治理庸、懒、散作为队伍作风建设的突破口，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。

(二)要问有没有勇于担责的气魄。当领导的应该责在人先，利居众后，把服务发展、服务教师、服务学生作为最大的责任。

(三)要问有没有直面矛盾的勇气。对于矛盾和问题，敢碰敢触及，总会有解决的办法，不碰、不触及矛盾永远是矛盾，问题永远是问题，并且将来解决会付出更大的代价。要把直面矛盾、解决难题作为提升能力、增长才干的重要平台，坚决克服畏难、怕事、退缩、回避、被动、应付的思想。

(四)要问有没有高效服务的作风。要着力解决慢作为、不作为、胡作为、乱作为的问题。要摆正位置——我们不是管教师的官，而是为教师服务者，并且是支持性服务。不但为教师教育教学服务，还为其发展以及幸福指数提升而服务。

(五)要问有没有亲师爱生的情怀。要用真心听师意，用真情聚生心，用真招解师忧，使师生的呼声和期盼得到真切及时的回应，使群众工作成为促进×中和谐的最有效手段。

(六)要问有没有谋事干事的本领。要读好“有字之书”，加强对新理论、新知识的学习;要读好实践这本“无字之书”，提高解决实际问题的能力，要把心思用在谋事干事上，把精力花在狠抓落实上，树立三中领导班子良好的形象。

三、新学期学校各项工作安排

(1)从今天开始所有扫除工具(教职工办公室、教室、宿舍等)一律以旧换新。不得随便到总务处凭空领取。

(2)从××月××日到××月××日为补课时间。正常上班。××月××日(星期六)、××日(星期日)有课上课，无课休息。音、体、美、微机、间操、体活暂停，××月××日开始一切照常。不设音、美、微机组长。总务处××、教务处××、××、××补贴上调为每月400元。

(3)负责晚值班的政教干事不深入宿舍，立竿见影解决。

(4)本着内强素质，外塑形象的管理理念，高三艺术生去教育局照像形象较好，其它年级应以此为榜样。

(5)校园绿化标准：“三多、一高、两宁”：多品种、多样化、多层次。高密度。宁多勿缺，宁多勿少。把×中建成温馨的花园。××月××日全校所有塑钢窗上锁。五一假期期间教学楼东、西门、师生服务部北门安装风斗。要漂亮大气、美观。总务处发放常规用的教学用品及办公用品。

(6)通过校长信箱和其它渠道得知，部分教师里应外合介绍学生到外面补课。补课教师水平低劣，影响较坏。今年不再办文理艺考辅导班。

(7)美术辅导班选择的是××画室，口碑效果较好，社会效益好。画班仍由××校长、××校长负责，任何人不得介入此项工作，如受利益驱动干扰画班正常运行，学校将出重拳、下狠手、严处理。

(8)学生换位，由政教处统一规定时间，男女最好不坐一个位。创设一个良好的工作环境全校一盘棋。

(9)由××主任牵头制定教师听课、评课及相关工作的规定，并不折不扣的落实。

(10)每月学生看一次电影，元旦“校园之声”辞旧迎新、运动会一年举办一届。

(11)教务、政教处要制定晚自习辅导的相关规定。

(12)×主任负责宿舍所有工作的管理，并保持“严”、“勤”、“实”，管理水平应再上一个新台阶。

(13)按着党的教育方针，尊重教育规律，与人为善，抓反复、反复抓，严在当严处，爱在细微处，未雨绸缪。为了维护学校声誉，树立三中形象，政教处对违纪学生处理本着公开、公平、公正、公道的四公原则，严肃处理。要从快、从严、从重，决不姑息，要本着对三中的事业负责的态度，主动出击，动态要明，信息要灵，实事要清，不要光等班主任和政教干事等人上报。发现一起处理一起，杜绝久拖不决之事，保证工作的实效性。其它人不准干预政教此方面的工作。尽量不要轻易介绍外校开除学生到我校就读，给我校工作带来不便和误解。

(14)倡议班子成员积极参与介入学校手拉手活动。梁主任做好统计工作。

(15)政教处、总务处负责制作新的流动红旗，各班统一挂放位置。

(16)××月××日收费由××主任、××主任负责收缴情况，应收尽收，应缴尽缴，收缴结果全部上报校长室。

(17)校卫生所每年上缴3.5万元做为教师体检费。

(18)由××主任负责准备高三百日冲刺誓师大会。

(19)由××主任负责杜绝教工车棚有学生自行车存放现象。××主任负责校内、外教工自行车的摆放。

(20)全校监控已上，不再安排领导值宿。高主任负责值班室的卫生、物品清理工作。杜绝任何时间(含假期)私家车进校园，送菜三轮车也必须推车行进。

(21)讨论通过×中备课组集备要求。

(22)讨论通过×中教工考勤办法。

(23)规范广播通知：

①广播通知一律放在下午间操

②个人行为和局部事情一律不上广播，急事除外。

(24)规范照像、录像机的使用程序：

学校有照像、录像机，各部门使用时先和李校长打招呼，然后再使用，互相协调，个人不得以任何名义借用。

(25)政教干事、音、体、美、微机教师原则上不外派其它工作。

会议主持：××

乡党委会议纪要 篇6

一、关于新农村建设

会议听取了乡党委委员、乡人大主席xxx同志对编制xxx社会主义新农村建设—五年规划的情况汇报。

与会人员作了发言，并对下步工作进行了研究。

会议要求：1. 全乡今后五年的新农村建设目标要与乡党委、政府经济社会发展思路发展目标相一致，突出xx特色。

2. 要进一步加大对新型农民的培育，提升农民素质。3. 结合沿境内两条公路干线、三个集镇“两线三点”的思路，做好点、线、面的结合。

会议决定：由乡党委副书记、乡长向东牵头，进一步修改完善xxx新农村建设2016—20规划。

二、关于政法综治工作

会议听取了乡党委副书记xxx同志对政法综治工作的情况汇报，就下步工作进行了研究。

会议要求：1. 要强化领导，明确责任，齐心协力做好政法综治维稳工作。2. 要将责任落实到部门和岗位，确保层层有人抓、有人管。3. 各部门要加强配合，勤沟通、多支持、常协作，积极排查化解矛盾纠纷、创造和谐稳定的社会环境。

会议决定：1. 同意解决林业派出所、司法所经费各0.3万元。2. 同意解决乡综治办电脑1台。3.同意解决综治办资料费办公业务费，据实报销。

三、关于计划生育工作

会议听取了乡党委委员、副乡长郎斌同志关于计生工作的情况汇报，对近期工作进行了研究。

会议要求：1. 要坚持党政一把手亲自抓负总责工作机制，主要领导要亲自抓重难点问题的解决，做好迎接全县计生检查的准备。2. 全乡上下一定要统一思想认识，认清形势，自加压力，真抓实干，稳扎稳打，确保实现创国优目标。

3. 加强计划生育村民自治，切实促进民主管理，进一步修订、完善计划生育村规民约和村民自治章程。

会议决定：1. 停用计生办现有的工作用车，并与财政所联系，按照规定报废。2. 同意安排7万元按照编外用车手续申报购买计生办新的工作用车。3. 及时召开迎检工作部署会。4. 同意解决古楼村何德志计生工作补贴。

四、关于目标责任制奖金发放

会议听取了乡党委委员、纪委书记xxx同志对、度县委、县政府目标责任制考核奖金分配方案的汇报，与会人员作了发言。

会议认为：1. 要发挥目标责任制的激励和推动作用，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。2. 未参加年度考核人员均不予发放奖金。

会议决定：1. 原则同意奖金分配方案。2. 在发放奖金时，要结合目标责任制实施情况适当拉开档次，不搞平均分配。

五、关于党建工作

(一)党员发展。会议听取了乡党委组织委员xxx同志

关于党员发展的情况汇报，对党员发展进行了研究。

会议决定：1. 同意太平村水清党支部xxx，古楼村中岭党支部xx2名同志按期转为中共正式党员。2. 同意吸收太平村xxx党支部xxx、xxx，老街党支部xxx，两碗水党支部xxx，烂池党支部xxx、xxx;复兴村瓦房鱼塘党支部xxx;二溪村水落党支部xxx，下栏厂党支部xxx，下围墙党支部xxx共10位同志为中共预备党员。

(二)党员违纪处理情况通报。

会议听取了乡党委委员、纪委书记xxx同志对党员违纪处理的情况汇报，对恢复xxx党员权利进行了研究。

会议决定：同意恢复xxx同志党员权利，报县委审批。

(三)学习考察。

会议听取了乡党委副书记、乡长xxx同志关于组织干部职工外出考察的情况汇报，对相关工作进行了研究。

会议要求：

1. 外出人员要有组织纪律观念，严格遵守时间，听从带队领导的统一安排，禁止自由活动、单独行动。

2. 考察过程中要仔细观察、虚心学习。

3. 考察学习回来，要相互交流考察心得。

会议决定：1. 外出考察人员为乡辖全体在职在岗的干部职工，各村书记、主任、大学生村官。

2. 经费标准：2500元/人，不足部分个人自理。

六、经费

(一)会议通报了县农业局下划我乡10万元粮食丰产样板经费使用情况。

(二)同意从养鹅协会经费中安排6万元给坤达牧业公司用于购买种鹅，安排1万元给养鹅协会用于日常工作经费开支。

(三)同意解决财政所工作经费0.5万元，林业站工作经费0.5万元，信用社工作经费0.3万元，四中工作经费0.3万元，古楼村村级活动场所超支费用工作经费0.5万元，盐井村村级活动场所超支费用工作经费万元，盐井村工作经费1万元。

主持人：xxx

出 席：xxx xxx xxx xxx xxx

列 席：xxx xxx xxx xxx

记录人：xxx

主题词：文秘工作 会议纪要

发：各村党(总)支部、村委会，乡辖相关单位。

xxx党政办公室 月24日印

党委成立会议会议纪要 篇7

住房置业担保工作自2000年开展以来已走过13年的历程了。这些年来, 全国住房置业担保机构已成立了100多家, 累计担保个人住房贷款余额5000多亿元, 有效防范和化解了公积金贷款风险, 促进了房地产市场健康稳定发展。但如何构建多元的置业担保经营发展模式, 实现置业担保与住房政策之间的良性互动, 仍然是摆在住房置业担保行业面前的一个重要课题。

重庆置业担保公司倡议建立的西部地区住房置业担保行业联席会议制度, 旨在促进西部地区住房置业担保行业合作与沟通, 通过联席会议交流, 相互取长补短, 共谋发展, 通过相互支持合作, 探讨如何走持续发展和做大做强之路, 探索成立区域性或全国性担保公司。

置业担保西部联席会议将秉承务实、诚信、合作、共赢的宗旨, 通过内部成员的信息共享, 建立起区域信息共享机制, 建立成员间公积金异地贷款代办落实抵押、核实抵押登记等合作机制, 建立行业培训机制等各种方式, 加强泛西部地区住房置业担保机构的信息交流和业务合作, 不断探索新的发展思路, 优化区域资源配置, 共同做好做大做强住房置业担保行业。

党委成立会议会议纪要 篇8

今年是广东园林学会成立50周年，为了回顾和总结学会50年来所取得的成就和经验，展望未来的发展，传承创新，更好地组织和团结全省园林科技工作者为建设幸福广东共享绿色生活，推进风景园林事业的发展做出新的贡献，学会理事会决定开展系列纪念活动。2月17日，石安海理事长主持召开了纪念广东园林学会成立50周年系列活动筹办工作会议，筹委会成员20多人出席会议。

会上， 彭承宜副理事长兼秘书长介绍了纪念活动筹办方案。主要内容包括：一、定于11月中旬在广州中山纪念堂举行纪念广东园林学会成立50周年大会；二、举办 “岭南园林传承与创新”论坛；三、举行庆祝广东园林学会成立50周年文艺晚会；四、编辑出版《与岭南园林共发展——广东园林学会50年》大型纪念画册；五、开展三项评选表彰活动：即学会工作先进集体和个人，优秀风景园林规划设计奖，突出贡献奖；六、举办优秀作品成果展示；七、设计广东园林学会会徽；八、发展壮大学会组织，扩大会员覆盖范围等八项活动。学会各专业委员会也要根据本专业委员会的特点和实际情况组织开展1—2项活动。与会人员就如何组织实施好系列活动充分发表了意见。石安海理事长为会议作了总结讲话，他强调岭南园林是岭南文化的重要组成部分，目前最重要的是要明确未来的发展方向及如何为建设幸福广东服务，让过去的辉煌延续下去，现在的价值彰显出来。他要求学会各会员单位和理事会成员要以学会成立50周年为契机，以积极的态度、饱满的热情投入到纪念活动中来，摆上日程、真抓实干、高标准、严要求组织策划实施好每一项活动。要搞好组织协调，充分发挥各自的优势和主观能动性，广泛利用各种人力、物力、财力资源，发扬乐于奉献精神，为圆满完成系列纪念活动，推进广东园林学会的工作和风景园林事业的创新与发展贡献力量。

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2011年党委创卫工作会议纪要 篇9

4月18日，市民政局党委书记、局长曹芳明在局机关四楼会议室主持召开党委会议，传达贯彻十堰市创建国家卫生城市迎接暗访动员大会精神，研究、部署当前等工作。现纪要如下：

一、研究部署“三城联创”工作

会议传达了十堰市创建国家卫生城市迎接暗访动员大会精神。市“三创”指挥部决定：4月下旬在城区范围内开展环境卫生集中整治活动；组建创卫工作组进驻社区，进驻时间为4月20日至今年12月底；开展专项整治活动，为城市洗脸美容；市、区每半月对各社区（城中村）的创卫情况进行了一次考评，对在创卫工作中行动迟缓、工作不力的单位或个人将严肃处理。会议指出，“三城联创”工作要求高、任务重、时间紧，涉及市民政部门参与、承办的事情较多，要从五个方面抓好落实：

1、关于社区卫生处工作：市民政局要以“三城联创”指挥部社区卫生处的工作为主，及时收集信息，整理档案，加强督办。由邢德广同志负责，王超同志参与。

2、关于开展城区周五卫生大扫除活动：根据指挥部安排，市民政局进驻火车站社区，并负责牵头工作。市民政局组建“联动联包”工作组，迅速进驻社区。由许文山同志带队（5月1日前暂由邢德广同志负责），从局属单位抽调1名工作人员。要落实办公地点，配合社区干部落实好各项工作任务。

3、关于市民政局系统“门前三包”工作：将市民政系统的“门前三包”任务落实到人，明确责任，悬挂牌子，做到天天有人值班。4—5月份是重点时段，要深入细致做好四个家属楼院落的“门前三包”，把任务分解给局属单位。由蒋运泉同志负责，汤真同志组织实施。

4、关于城区道路标牌：按照国家标准对城区道路标牌进行一次普查，破损的要进行维修，所需经费要向“三创” 办作专题汇报。由肖旭、宁少燕同志负责。

5、关于流浪乞讨人员的救助：由许文山同志负责，徐侠同志具体组织实施。

二、研究社区建设工作

会议议定，要根据市人民政府办公室关于印发《2011年市政府十件实事责任落实及资金筹措方案》的通知（十政办发[2011]21号），尽快与市委组织部联合出台《落实市政府“十件实事”社区服务站建设任务实施方案》，并召开社区服务站建设推进会。

出席：曹芳明、蒋运泉、张有刚、朱周林、邢德广 列席：肖

旭

汤

党委工作会议 篇10

职工代表大会主持词

各位代表：

根据《公司法》、《工会法》、《职工代表大会条例》以及《职工代表大会实施细则》的有关规定，今天，我们在这里隆重党委工作会议、行政工作会议暨职工代表大会。

本次大会应出席代表193名,实到代表 名,因事因病请假 名，正式代表到会人数符合规定要求，可以开会。

一、预备会议主持词

首先召开预备会议，预备会议的议程有三项：

1、代表团（组）的变更和职工代表的增补、替补情况的说明；

2、通过职工代表大会主要议题；

3、通过职工代表大会主席团建议名单。

首先，进行第一项议程。由我介绍代表团（组）的变更和职工代表的增补、替补情况；

关于职工代表大会增加代表团（组）和增补、替补职工代表情况的说明 各位代表：

在召开第会议时，共有代表团（组）个，职工代表名。随着 1

企业开疆拓土、快速发展步伐的不断推进，公司所属组织机构也发生了新的变动，由于工作变动和退休等原因，职工代表的人数相应减少。为了适应形势的发展和民管工作的需要，在筹备召开第会议期间，根据有关规定，对职工代表大会的代表团（组）及职工代表分别进行了变更和替补、增补。现将变更情况做如下说明。

一、关于代表团（组）的变更情况

根据企业实际情况和工作管理权限，为了更好地便于开展各项管理工作和强化职工民主管理，进一步提高职工主人翁地位，重新组建了代表组，至此，职工代表大会所属代表团（组）为个。

二、关于职工代表的替补、增补情况

自去年职工代表大会以来，代表中有人因工作原因已调离，有人已经按政策规定办理退休，以上共计人失去本届本次职代会代表资格身份。同时，按照《职代会条例》有关规定和程序，所减少的职工代表已由各基层单位履行民主程序进行了替补。

由于公司职工代表大会代表团（组）的变更和领导干部的职务调整，依照《职代会条例》和《阳煤集团职工代表大会实施细则》有关规定，通过民主程序新增补代表名。

上述替补代表名、增补代表名共计名职工代表，经职工代表大会资格审查委员会审查，认为代表的选举符合民主程序和规定要求，其代表资格全部有效。至此，本届职工代表大会共有代表名。

特此说明

下面，进行第二项议程，通过大会主要议题。※党委工作会议、行政工作会议暨职工代表大会主要议题

1、听取公司党委工作报告；

2、听取和审议公司行政工作报告；

3、听取公司关于2011年经济政策的说明；

4、听取公司关于2011年薪酬管理办法（讨论稿）；

5、听取公司“关于2010年会议费、业务招待费、误餐费、电话费、差旅费使用情况的报告”；

6、公布公司经营集团成员2009年年薪兑现情况； 请各位代表对大会主要议题进行酝酿讨论。（稍停）各位代表有没有意见，如果没有意见，请鼓掌通过。下面，进行第三项议程，通过大会主席团建议名单。主席团成员建议名单（以姓氏笔画为序，共名）

请各位代表对主席团建议名单进行酝酿讨论。（稍停）各位代表有没有意见，如果没有意见，请鼓掌通过。请大会主席团成员上主席台就座。

今天的会议得到了上级领导的高度重视，也在百忙之中参加我们的大会，让我们以热烈的掌声表示欢迎！

现在召开主席团第一次全体会议，请各位代表和同志们稍候

二、主席团第一次会议主持词

主席团第一次全体会议议程有两项。

１、通过大会主持人建议名单。※职工代表大会主持人建议由主持 请主席团成员酝酿讨论。（稍停）

主席团成员有没有意见，如果没有意见，请鼓掌通过。

2、通过大会议程。

※党委工作会议、行政工作会议暨职工代表大会议程

一、宣布“党委工作会议、行政工作会议暨职工代表大会”开幕；

二、奏《中华人民共和国国歌》；

三、同志作行政工作报告；

四、同志作党委工作报告；

五、经济政策的说明”；

六、薪酬管理办法”（讨论稿）（书面）；

七、作“关于2010年会议费、业务招待费、误餐费、电话费、差旅费使用情况的报告”（书面）；

八、公布“公司经营集团成员2009年年薪兑现情况”（书面）；

九、同志作重要讲话。

十、各代表团（组）分组讨论党委工作报告，审议行政工作报告；

十一、宣读并表决通过“关于行政工作报告的决议（草案）；

十二、签订责任书；

十三、公司同志作重要讲话

十四、奏歌；

十五、宣布“党委工作会议、行政工作会议职工代表大会”闭幕。

主席团成员有没有意见，如果没有意见，请鼓掌通过。（8:15结束）

三、正式会议主持词（上午）

（8：18）下面，正式开会

现在我宣布：“党委工作会议、行政工作会议暨职工代表大会”开幕。

请全体起立，奏《中华人民共和国国歌》。请坐下。

现在请公司作行政工作报告，大家欢迎。下面请作党委工作报告，大家欢迎。下面请作“关于2011年经济政策的说明”；

“关于2011年薪酬管理办法（讨论稿）”、“关于2010年会议费、业务招待费、误餐费、电话费、差旅费使用情况的报告”、和“公司2009年经营集团成员年薪兑现情况”，由于时间关系，不再宣读。

下面让我们以热烈的掌声欢迎同志作重要讲话。的讲话，全面肯定了我们过去一年中工作所取得的成绩，简明扼要地分析了我们面临的形势和任务，对我们下一步的工作提出了发展的方向和几点具体要求。

各位代表、同志们，今天上午大会的主要议程全部进行完毕。休会后，按照大会的日程安排，进行分组讨论，分组情况进行说明：（略）

另外，凡参加会议人员准时集体就餐，午饭后不休息，下午3：

30，主席团成员、以上领导在公司会议室听取各代表团（组）长讨论和审议两个工作报告情况的汇报，5：00召开集中会议，请各位代表按时到会。

现在休会。

正式会议主持词（下午）

同志们，现在继续开会。本次会议应出席代表193名，实到代表 名，正式代表到会人数符合规定要求，可以开会。

现在进行大会的第十一项议程，由工作人员宣读“ “关于行政工作报告的决议（草案）”。

现在对行政工作报告的决议（草案）进行表决。同意的请举手，请放下。不同意的请举手，没有。

弃权的请举手，没有（如果有不同意和弃权的宣布票数）好，鼓掌通过！

现在进行大会的第十二项议程，由公司领导签订2011安全生产责任书。签字顺序依次是下面进行大会的第十三项议程，请公司同志作重要讲话，大家欢迎。

各位代表、同志们：

2011年的“三会”已经圆满完成了既定的各项议程，即将胜利闭幕了。会议期间，与会代表以饱满的热情和高度负责的精神，认真听取和审议了公司同志所做的的行政工作报告。认真听取了公司同志所做的的党委工作报告。大会一致通过了《关于行政工作报告的决议》。的行政工作报告实事求是、目标明确、统揽全局，充分体现了以人为本的管理思想，描绘出公司持续做精做优、坚

持快速跨越发展的宏伟蓝图，十二五发展思路和目标的确定催人奋进，工程的确立体现了广大干部员工自强不息、唯旗是夺的精神风貌和敢为人先的优良品格。党委工作报告高屋建瓴，审时度势，进一步诠释了工作方针和“巩固、创新、提高”的工作宗旨，构建出了平安和谐的美好景象。两个报告目标统一，工作同步，措施得力，确实鼓舞人心，催人奋进。在百忙之中参加我们的会议在讲话中全面肯定了我们过去一年间工作所取得的成绩，简明扼要地分析了我们面临的形势和任务，对我们下一步的工作提出了具体的要求。

下面，为了贯彻好这次会议精神我提三点要求。

一、各级党组织、各单位、各部门要把这次会议精神作为近期学习宣传的重点，充分利用各种新闻媒体和宣传手段，广泛宣传本次会议的重要意义，要发挥工会、共青团、女工等系统的优势，开展形式多样的宣传教育活动，在全公司迅速掀起贯彻落实“三会”精神的高潮，做到家喻户晓，人人皆知。

二、各单位要以党政工作报告、公司的重要讲话为重点，组织广大员工全面系统进行学习。要使两个报告和两个讲话入心入脑，通过学习统一广大员工思想；通过学习充分调动广大员工的工作积极性；通过学习激励广大员工努力提高自身素质，适应公司快速发展的要求。

三、各单位、各部门要以这次会议为契机，认真研究部署2011年各自的工作，要严格按照党政工作报告的要求和两个讲话精神，认真分析各自工作的优势和不足，制定切实可行的工作措施，全面推进各项工作，要将各项指标层层进行分解，并落实到人头，要不断加强内部管理，夯实基础工作，全面提升管理水平，为公司的长远发展奠定基础。

各位代表，同志们，目标已经确立，蓝图已经绘就。新的机遇等着我们去把握，新的目标等着我们去实现，让我们万众一心、拼搏奋进，以干事创业的强大合力，在公司党政的正确领导下，把握机遇，强势发展，为全面实现工作目标，把尽快建设成为千万吨级矿井而努力奋斗！

最后，祝大家在新的一年里工作顺利，万事如意！请全体起立，奏《歌》。请坐下。

现在我宣布党委工作会议、行政工作会议职工代表大会胜利闭幕。

党委成立会议会议纪要 篇11

创新体制机制实现教育督导全覆盖

天津市副市长、天津市人民政府教育督导委员会主任张俊芳

近年来, 天津市认真贯彻落实教育规划纲要, 坚持“督政与督学并重、监督与指导并重”, 积极创新教育督导体制, 完善评估标准, 建立了教育督导全覆盖的新机制。

一、创新教育督导体制, 是深化教育行政管理改革的内在要求

教育督导是现代教育制度的重要组成部分, 是行之有效的现代教育管理机制。现代教育管理是“三套马车”, 即决策、执行和监督。决策是否完善, 措施怎么改进, 关键要靠严格的监督和科学的评估, 而这正是教育督导的意义和职能。

教育督导工作的功效性和重要性, 主要体现在三个方面:一是把握工作方向, 监督工作过程, 发现工作问题, 校正工作偏差, 检验工作效果。二是抓实工作, 推进改革, 确保教育政策和各项措施落实到位。三是看到实情, 听到真话, 了解基层的实际情况。通过教育督导, 我们可以及时得到反馈信息, 及时发现哪些政策需要进一步完善, 哪些措施需要进一步调整, 哪些工作需要进一步加强, 谁的工作是扎实的, 谁的工作是浮夸的。教育督导工作是我们“眼睛”的延伸, “耳朵”的延伸, “脚步”的延伸。教育督导工作越深入、越真实, 教育决策就越科学、越准确, 工作推进就越扎实、越有效。以上所言是我们在教育督导工作实践中的一些深切的感受和体会。

二、创新教育督导体制机制, 实现教育督导全覆盖

按照国家教育规划纲要关于“探索建立相对独立的教育督导机构, 独立行使督导职能”的要求, 2011年, 天津市积极探索教育管办评分开的新机制。我们主要做了两件事:第一件事是成立了天津市人民政府教育督导委员会, 其总体构架可概括为“1+2+4+4+N”:“1”是指一个教育督导委员会, 由分管教育工作的副市长任主任, 由市政府各相关委办局负责同志任副主任或委员, 主要负责统筹协调和推动全市教育督导工作。“2”是指教育督导委员会由两个系统构成, 一个是管理系统, 市政府教育督导室作为教育督导委员会的办事机构, 负责日常管理工作;另一个是专家系统, 教育督导委员会设总督学1名, 副总督学若干名。市教育督导委员会主任兼任总督学, 副主任兼任副总督学, 负责组织专职督学、兼职督学和有关专家开展教育督导工作。第一个“4”是指教育督导室下设4个职能处室, 具体负责组织协调对基础教育、职业教育、高等教育和区县政府及市政府相关职能部门的教育督导工作。第二个“4”是指总督学聘任4名首席督学, 分别负责对上述四个方面的教育督导工作进行专业指导。“N”是指教育督导委员会聘任若干名专职督学、兼职督学和评估专家具体进行教育督导检查或开展评估工作。

第二件事是出台了一系列有关教育督导工作的制度文件和督导评估标准, 包括《区县人民政府教育工作的督导检查标准》《市政府相关职能部门履行教育职责的督导检查标准》以及《义务教育学校现代化建设标准 (2008—2012年) 》, 制定了普通高中、中职学校、幼儿园、特教学校现代化建设标准。这些标准的制定, 使教育督导工作有了评估的依据和准绳。比如, 关于区县政府履行教育职责情况的督导检查标准共有30条, 其中5条为“一票否决”的“红线”指标, 包括依法落实教育经费“三个增长”;搞好新建居民小区配套中小学、幼儿园建设;完成义务教育学校现代化达标建设任务;实施特殊教育学校现代化达标建设;维护校园安全稳定, 杜绝重大事故发生等。只要其中有一项指标不合格, 该区县整体教育工作督导评估就不合格。而且, 我们有文件规定, 凡区县政府教育督导评估不合格的, 区县政府要向市政府做检查, 并取消申报和评选教育先进区县的资格。目前, 我们正在研究高职学院和普通高校相关评估标准, 并对义务教育质量监测有关标准进行论证完善。一个比较完整的督导标准体系基本形成。

市政府教育督导委员会成立以来, 已完成对全市16个区县政府履行教育职责情况的督导检查。同时, 对全市1200多所义务教育学校现代化标准建设进行了评估验收。截至7月底, 已有1130多所学校达标。今年年底前, 全市所有义务教育学校将全部达标, 实现较高水平均衡发展。目前, 我们正在制定2013—2015年新一轮义务教育学校现代化建设提升标准, 明年将启动实施, 向更高水平均衡发展迈进。此外, 我们还聘请了49名熟悉高校教学业务的专家, 对专业建设、课堂教学、教学管理等进行督导检查, 并完成了对高校教授为本科生授课情况的专项督导调研。下一步, 将着力完善市、校、院 (系) 三级督导体系, 强化分类指导, 建立长效机制。

三、教育督导体制改革, 有力促进了教育事业科学发展

在实践中我们有两点体会最为深切:一是教育督导改革创新, 有效强化了区县政府的教育职责, 优化了区县教育行政管理方式, 提升了学校的办学水平。规划优先安排, 经费优先投入, 资源优先保证的教育优先发展的格局正在形成。缩小校际差距, 缩小城乡差距, 办好每一所学校, 教好每一名学生, 正在由教育理念转化为管理行为。特别是义务教育学校现代化标准建设, 有效激发了广大校长、教师的工作热情和责任意识, 全市每一所义务教育学校都发生了巨大变化, 为实现教育公平, 深化素质教育奠定了坚实基础。

二是深化教育督导体制改革, 实现督政、督学和质量监测全覆盖, 有效增强了督导的权威性、专业性和科学性, 有效提升了教育决策水平和执行成效, 有效保证了教育改革发展目标任务的全面落实。

国务院颁布实施《教育督导条例》并成立教育督导委员会, 充分体现了党中央、国务院对教育督导工作的高度重视。我们要认真贯彻落实这次会议精神, 进一步深化教育督导体制改革, 着力完善教育督导制度机制, 为促进教育事业科学发展做出新贡献。

我国教育督导制度建设登上新高度国家教育咨询委员会委员王湛

近期, 国务院发布了《教育督导条例》。今天, 国务院教育督导委员会宣布成立。这是我国教育督导制度建设历史上具有里程碑意义的两件大事, 也是贯彻落实国家教育规划纲要、深化教育改革的重大成果。作为一名从事教育工作近50年、多年来一直参与教育督导的老教育工作者, 我感到鼓舞和振奋, 既有许多感慨, 也有不少期待。

谈两点感想:

第一点, 教育督导为教育改革发展做出了不可磨灭的贡献。改革开放30多年来, 教育督导坚持以国家法律、法规、方针、政策为依据, 为教育改革发展提供了强有力的推动与保障。这在“两基”的实现中, 展示得尤为充分。一个月前, 国务院召开全国教师工作暨“两基”工作总结表彰大会, 温家宝总理、刘延东国务委员全面总结并充分肯定了“两基”工作取得的历史性成就。在我们这样一个经济社会发展很不平衡的13亿人口的大国, 全面普及九年义务教育、青壮年文盲率下降到1.08%, 堪称人类教育史上的奇迹。这一辉煌成就的取得, 融入了教育督导的重大贡献。广大教育督导工作者踏遍祖国的千山万水, 走进遍布城乡的每一所学校, 开展过程督导和“两基”的评估验收, 督查国家教育法律法规和方针政策的贯彻, 指导“两基”工作的实施。基层的干部群众和广大教育工作者也因此认识了教育督导, 热情支持教育督导工作。近年来, 围绕义务教育经费保障机制建立、素质教育的实施、职业教育的发展以及中小学校园安全、进城务工人员随迁子女和留守儿童教育、少数民族教育、特殊教育开展的专项督导评估工作, 有力地推动和保障了国家在新时期促进教育公平、深化教育改革、提高教育质量的重大方针政策的贯彻落实。

第二点, 国务院教育督导委员会的成立和《教育督导条例》的颁布实施标志着我国教育督导制度建设登上了一个新的高度。以1977年邓小平同志发表关于教育督导工作重要谈话为标志, 我国现代教育督导制度开始恢复重建。35年来, 在为教育改革发展提供有力推动和保障的同时, 教育督导自身也取得了长足的发展。督导队伍逐步壮大, 督政与督学相结合、监督与指导相结合的工作体系初步建立。但是, 从总体上看, 教育督导在整个教育事业中仍是薄弱的一环。社会对加强教育督导的重要性认识不足;教育督导队伍力量薄弱, 专业化水平不高;教育督导制度不健全;机构设置也存在着明显的缺陷, 教育督导机构隶属于教育行政部门, 难以独立履行监督职责。当前, 我国教育发展进入新阶段。面对提高教育质量、促进教育公平、实现教育基本现代化的新任务、新要求, 教育督导的作用将进一步凸显, 责任也将进一步加大督导的机构、队伍和制度建设的现状难以适应教育改革发展的新要求。作为贯彻落实国家教育规划纲要的重大举措, 国务院成立了教育督导委员会, 颁布了《教育督导条例》。《条例》是我国第一部专门的教育督导法规, 不仅总结和坚持了我国教育督导丰富实践中积累的成功经验, 而且适应新形势和新要求, 在扩大教育督导覆盖范围、明确教育督导机构相对独立行使职能和增强督导工作的科学性、权威性等方面, 有重要突破和新的亮点。《条例》的制定和发布, 由国务院领导同志担任主任、国家多部门负责同志担任委员的高规格的国务院教育督导委员会的成立, 充分体现了“强国必强教, 强国先强教”、优先发展教育的国家意志和深化教育体制改革、推进依法治教的决心。这标志着我国教育决策、执行、监督相协调的教育行政管理体系基本形成, 也标志着有中国特色现代教育督导制度建设登上了一个新的高度。

这些年来, 我们一直企盼着国家能制定一部教育督导的专门法规;组建高规格、更符合现代管理规律、更具权威性的国家教育督导机构;能开一个专题会议, 国务院领导对教育督导工作进行动员部署。现在, 《教育督导条例》颁布了, 国务院教育督导委员会成立了, 今天, 隆重召开督导工作专题会议, 刘延东国务委员做重要讲话, 令人振奋, 令人鼓舞。

《教育督导条例》颁布后, 贯彻落实《条例》任重道远。对此, 提三点建议:

第一点, 要高度重视研究制定教育标准。教育督导离不开监测和评价, 教育督导的过程往往就是监测和评价的过程。监测和评价要有科学的工具和标准。过去这方面的工作基础薄弱。当前教育发展的重点转入内涵建设《条例》明确“教育督导要坚持以提高教育教学质量为中心”。推进素质教育, 提高人才培养质量, 促进学生健康成长, 以及教育公平、均衡发展、深化改革, 必将成为教育督导的重点内容。要加强有关教育质量、教育公平、教育改革的标准研究制定工作, 经权威部门认定后发布, 为教育督导提供工具和评价依据, 引导教育改革的深入发展。

第二点, 要进一步加强各级教育督导机构和队伍建设。现有各级教育督导机构在机构设置、人员配备等方面与《条例》规定要求有较大差距。现有教育督导队伍不但数量不足, 而且年龄结构、学科专业结构不合理, 尤其《条例》将督导范围扩大到各级各类教育, 督学队伍及督导机构工作队伍建设更需加强、充实。教育督导工作政策性、专业性很强, 要增强督导的科学性和权威性, 队伍建设是关键。建议各地对教育督导干部和专业人员的配备、培养方面要高看一眼, 厚爱一分。建议国务院督导委员会在履行指导地方教育督导工作职责时, 把机构建设和队伍建设放在首要位置。同时, 加强国务院教育督导委员会办事机构的建设, 充实力量, 优化队伍, 为全国做表率。

第三点, 要着力抓好对《教育督导条例》贯彻落实的检查督导。《条例》的贯彻落实, 对加强新时期教育督导工作具有基础性、先导性和示范性作用。建议各级教育督导机构根据《条例》规定的职责, 对县级以上地方人民政府贯彻实施《条例》的情况, 特别是《条例》规定的教育督导机构设置、职能行使、人员配置、经费保障、督导队伍建设等方面工作进展情况, 优先列入教育督导的范围, 开展督导, 并按《条例》规定发布督导报告, 运用好督导成果, 落实问责制, 以充分体现督导的权威性。工欲善其事, 必先利其器。把《条例》的贯彻落实抓好了, 必将为新时期教育督导工作开创新局面提供坚强的制度保障。

强化督政督学办好人民满意教育

山东省潍坊市市长刘曙光

国务院相继颁布《教育督导条例》、成立教育督导委员会, 这对于更好地实施依法治教, 切实发挥督导在落实教育优先发展战略地位中的保障作用具有重要的里程碑意义。

潍坊市现辖12个县市区, 总人口916万。辖区内有各级各类中小学1367所, 在校生108万人, 专任教师8.7万人。我市是较早开展教育督导的地区之一。从2001年建立起对县市区政府的年度教育综合督导, 年年通过报纸、电视等新闻媒体向社会详细公布督导结果, 让全社会监督教育工作;2006年率先建立起比较完善的督学责任区制度, 2008年又通过购买第三方服务的方式, 成立了重点规范办学行为的督导巡视团, 形成了比较完整的督政、督学体系。教育督导已经成为我们落实优先发展、规范办学行为、全面实施素质教育最重要的保障和指挥棒。在潍坊, 用教育督导抓落实、靠教育督导攻坚破难, 已成为共识。

全国、全省教育工作会议召开之后, 教育在经济和社会发展全局中的地位和作用越来越凸显, 办好教育已成为最大的民生工程, 急需创新领导体制和决策机制;从教育督导工作实际看, 过去的督导大多局限于教育部门行为, 既存在督导的随意性、片面性问题, 也存在科学性、权威性不足的问题。把教育督导从部门行为提升为政府行为, 加快建立完善决策、执行、监督既相互制约又相互促进的教育管理体制, 已成为教育事业持续健康发展的迫切需要。从潍坊教育改革的实践看, 我们在全国率先实行中小学校长职级制和中小学教师职称改革, 基本建立起依靠专家办学的机制, 如何监督好各级政府及其相关部门正确行使职能, 确保不缺位、不越位、依法到位, 落实好学校办学自主权, 尽快构建现代学校制度, 已经成为深化教育改革的关键所在。为此, 根据国家教育规划纲要的精神, 2011年成立了潍坊市政府教育督导委员会。

科学确定督导委员会的人员组成、职能和工作规则, 对于作用的发挥至关重要。为发挥好督导委员会的宏观决策、统筹协调作用, 比较充分地汇集各方意见、建议, 使督导决策更加科学, 既符合实际又遵循规律, 在人员组成上, 由市长任督导委员会主任, 分管市长任副主任, 成员不仅有编制、教育、财政、人社等相关部门的主要负责人, 还有人大代表、政协委员;不仅有德高望重的教育专家, 还有众口皆碑的企业家。在职能界定上, 督导委员会主要有三项:一是研究改进和加强对县市区教育改革发展的督导;二是加强对市政府相关部门履行对教育改革和发展职责情况的监督, 特别是重点加强对直接关系学校发展的教育、财政、人社、编制、规划、建设等部门履行职责情况的监督;三是开展对市属各类院校办学效益的督导评估。在工作规则上, 督导委员会定期、不定期召开全体会议, 重点研究通过督导反馈的重点工作落实情况和存在问题的解决, 以及督导的工作重点, 包括市委、市政府出台的教育重要决策的落实, 改革的重点事项, 发展的重点项目等。督导委员会的日常工作由市政府教育督导室承担。

我市虽然成立教育督导委员会的时间不长, 但是其成效已明显显现出来, 主要体现在:一是保证了全市教育改革和发展重要决策的落实。市委年度工作重点和市政府工作报告中确定的如中小学校舍安全工程, 总投入达到60多亿元, 今年将基本完成;学前三年行动计划提出的各项任务目标今年也将全面实现;农村学校标准化建设工程、中小学校车配备、深化中小学校长职级制改革等都作为督导重点, 市县上下联动, 整体推进, 效果显著。

二是政府部门支持教育改革发展的主动性、积极性明显增强。督导委员会的成立, 使政府部门履行服务教育改革和发展的职责有了经常化的监督机制, 为推进政、事分开, 部门放权, 学校自主办学提供了制度保证。编制部门全面完成了城乡学校统一教师编制的审核工作;财政部门按照教育事业发展需要, 加快教育经费预算制度的改革步伐;人社部门把中小学教师职称的评聘权全部下放给学校;教育部门把所有对学校的检查、评比、达标验收统一纳入教育督导, 减少对学校正常办学的干预。现在在潍坊已形成各部门齐心协力、共同支持教育发展的良好局面。

三是教育向内涵发展转型步伐明显加快。针对督导委员会汇集的人民群众对教育的所想、所盼、所求, 综合督导、责任区、巡视团一齐发力, 推动教育向“安全优先、育人为本、维护公平、强化服务”转变, 现已建立起依靠专家办学的中小学校长职级制、促进学生健康成长的中考招生制度、公开透明的教育督导制度、育人为本的教师评价制度、公众参与的教育部门服务机制, 保障了学校办学自主权的进一步扩大, 有力促进了教育事业的科学发展。潍坊被教育部确定为全国素质教育先进典型。在山东省委、省政府组织的对市级科学发展综合考核群众满意度电话随机访问调查中, 我市人民群众对中小学教育的满意度连续4年位居各行业首位。

下一步, 我市将认真贯彻落实本次会议精神, 抓住国家《教育督导条例》颁布实施的重大机遇, 不断强化教育督导的行政监督职能, 为办好人民满意的教育提供有力保障。

不辱使命切实履行国家督学职责

北京市人民政府教育督导室主任线联平

国务院成立教育督导委员会, 颁布《教育督导条例》, 是我国教育发展史上的大事, 更是我国教育督导发展史上具有划时代意义的盛事, 必将全面提高我国教育督导现代化水平, 必将有力推动我国教育事业又好又快地发展。作为国家督学, 既感到振奋和鼓舞, 又感到责任重大。借此机会, 我谈几点认识:

第一, 国务院成立教育督导委员会是推进教育行政管理体制改革, 着力提升教育行政领导力的重要举措。国务院教育督导委员会的成立, 充分体现了国家对于教育督导工作的高度重视, 强化了教育督导机构的相对独立性, 并在国家层面实现了跨部门的协同合作, 切实加强了教育督导的领导力量, 为教育督导机构独立行使督导职能提供了体制保障。教育督导体制的建立健全, 有利于完善教育决策、执行与督导之间衔接顺畅、统筹有力的工作机制, 有利于推进教育行政管理体制改革, 提高教育行政领导力和执行力, 有利于促进教育科学发展, 全面提高教育质量。

第二, 《教育督导条例》的颁布填补了教育法规建设的空白, 为教育督导事业的发展提供了法律保障。《条例》的颁布, 以法规的形式确立了教育督导的法律地位、法定职能和工作要求, 标志着教育督导真正走上了法治化的轨道。《条例》充分体现了国家教育规划纲要的要求, 强调教育督导要在保证教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策贯彻执行的基础上, 实施素质教育, 提高教育质量, 促进教育公平, 推动教育事业科学发展, 进一步明确了新时期教育督导内涵发展的新任务。《条例》规定, 教育督导机构在各级政府领导下独立开展工作, 根据教育发展需要自行主动开展督导工作, 使教育督导的独立性、自主性得到保障, 教育督导的权威地位和作用更加突出。《条例》首次提出“国家实行督学制度”, 对督学权利与义务、督学任命与考核做出了制度化规定, 为加强高水平、专业化督学队伍建设提供了强有力的法规支持。《条例》对教育督导原则、督导范围和督导流程等方面的规定, 要求我们秉承实事求是、客观公正的督学精神, 坚持督政与督学并重、督导与指导并重, 科学、规范地实施教育督导工作。我们相信, 随着《条例》的颁布和实施, 必将推动我国教育督导事业迈上一个新台阶。

第三, 抓住机遇, 大力推进首都教育督导工作的改革与创新。我们要在国务院教育督导委员会的领导下, 认真贯彻落实《教育督导条例》, 充分发挥教育督导的职能作用, 保障教育事业的健康发展, 保障教育战略目标的实现。一是通过督导, 促进素质教育的全面实施, 着力提高教育质量。进一步完善对政府、教育行政部门、学校“三位一体”全面实施素质教育的综合督导评价, 推进义务教育质量督导评价, 实施义务教育阶段学业水平监控系统工程, 进一步加强对体育、德育、校外教育等工作的专项督导。二是通过督导, 推动政府履行教育职责, 着力推进各级各类教育协调发展。建立学前教育督导机制, 加快学前教育发展。建立普通高中督导机制, 促进普通高中特色发展、多样化发展。拓展高等职业教育督导, 推进现代职业教育体系的构建。研究制定普通高等教育质量督导评估指标体系, 提高高等教育人才培养水平、科研创新能力和服务能力。依法开展对民办教育等其他教育的督导检查, 规范办学行为, 维护师生权益。开展社区教育、校外教育督导, 推进学习型城市的建设。三是通过督导, 切实促进教育公平, 努力办好人民满意的教育。完善义务教育均衡发展状况的督导监测工作机制, 不断缩小城乡之间、区域之间、学校之间办学水平的差距。督促做好特殊群体的入学保障工作, 落实各级各类教育资助政策, 关爱残疾儿童, 关注来京务工人员随迁子女, 救助贫困学子, 切实保障其教育权益。完善教育满意度入户调查, 引进社会评价机制, 倾听社情民意。四是抓好自身建设, 努力构建与首都教育现代化相适应的教育督导体系。要加强机构和督导队伍建设, 加强教育督导科学研究, 创新督导方式, 完善督导机制, 切实发挥督导作用, 推动首都教育的改革和发展。

第四, 认真履行国家督学职责, 树立良好的国家督学形象。国家督学, 既是荣誉, 更是责任。我一定会珍惜国家督学这个光荣称号, 担负起崇高而神圣的历史使命。一要不断加强对教育方针、政策和法律法规的学习, 把握改革发展的宏观政策和教育发展的总体趋势, 认真研究教育督导规律, 努力成为教育和教育督导的“行家里手”。二要认真履行国家督学的职责, 参加督导活动, 完成督导任务。三要坚持实事求是、客观公正的原则, 摸实情、讲真话、出实招, 创造卓有成效的工作业绩, 树立国家督学的权威和良好形象。

站在新的起点上, 推动中国教育的改革和发展, 教育督导是一支不可或缺的重要力量。我们相信, 在国务院教育督导委员会的领导下, 通过全体督学的共同努力, 有中国特色的教育督导之路一定会越走越宽阔。

强化教育督导加快教育强省建设

湖南省人民政府教育顾问张放平

国务院颁布《教育督导条例》, 成立教育督导委员会, 这标志我国教育督导的组织与制度建设取得了里程碑式的突破, 令人振奋, 深受鼓舞。长期以来, 湖南省委、省政府高度重视教育督导工作, 1988年成立省教委督导室, 1998年省、市、县三级相继成立了政府教育督导室, 建立了相对独立的教育督导机构和督导队伍;2006年省人大常委会颁布实施《湖南省教育督导条例》, 力推教育督导法制化、规范化。近年来, 我们始终把教育督导作为教育强省建设的重要抓手和重要保障, 一手抓督政, 一手抓督学, 不断改革创新督导工作机制和督导方式, 为我省教育改革与发展提供了强大的推动力。

在督政方面, 2004年湖南省委、省政府建立了对“县级政府及其党政主要领导干部教育工作实绩督导评估考核” (简称“两项督导评估考核”) 制度, 由省委组织部、省教育厅牵头, 省政府教育督导室具体组织对全省所有县市区政府每届任期内开展一次教育督导评估;评估考核结果经省政府、省委组织部审查认定, 向全社会公布。在第一轮督导评估过程中, 先后有51个县市区政府及其党政主要领导被评为优秀等次, 70个县市区政府及其党政主要领导被评为合格等次, 4个县人民政府被评为不合格等次。此项督导评估制度, 极大地激发了县级党委、政府及其主要领导干部履行教育工作职责的责任感和使命感, 为落实教育优先发展的战略地位提供了强有力的制度保障。近8年通过“两项督导评估考核”, 基本理顺了教育经费和教育人事管理体制, 共计追补教育经费23.7亿元, 建成了义务教育合格学校5800多所, 学校办学条件明显改善, 教师队伍建设进一步加强, 教育发展环境明显优化。从2010年开始, 我们在“两项督导评估考核”过程中还委托国家统计局湖南调查总队对受评县市区的公众开展教育满意度入户调查, 并将公众教育满意度调查结果寄送市州、县市区主要领导, 更有效地督促地方政府努力办好人民满意的教育。

在督学方面, 2010年, 我们在全省范围内建立了省、市、县三级督学责任区制度。目前, 全省14个市州和120多个县市区共建立督学责任区764个, 拥有责任区督学3640多名, 安排专项工作经费1026万元。督学责任区覆盖了全省所有中小学校 (包括中等职业学校) 和幼儿园, 实现了对学校办学的全过程监管和全方位指导。为迅速推进并规范这项工作, 我省制定了《湖南省督学责任区学校督导评价指南》, 重点解决责任区督学“督什么”、“怎么督”和“怎么用”的问题。我们规划从2011年开始, 用3年时间对所有责任区督学进行一轮培训, 目前有近1/3的责任区督学获得了培训结业证书和督学资格认证。2011年11月底, 全国督学责任区制度建设经验交流会在我省召开, 我省创新和规范督学责任区工作机制的做法, 得到了教育部领导和与会代表的充分肯定。今年, 为进一步将督学责任区建设引向深入, 省、市两级教育督导部门积极开展了督学责任区示范点建设, 选取32个县市区, 以指导学校制定和落实年度工作计划和三年发展规划为工作重点, 持续改进和完善督学责任区工作流程, 促使学校内涵发展、提升质量, 让每一所学校都有进步。