新街村综治平安法治建设工作总结(共11篇)
目标管理责任书
为了全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省市县政法工作会议精神,着力推进我镇平安法治建设暨综治维稳工作,做到责任明确,任务到人,结合我镇实际,制定本责任书。
一、综治工作责任人
各单位的一把手为综治第一责任人,治调主任为第二责任人,第一责任人要把社会管理综合治理(平安建设)工作纳入日常工作的议事日程,亲自抓,负总责,第二责任人具体抓,及时向第一责任人汇报,切实做好综治工作。
二、责任与任务
1、落实治(内)保条例,必须配齐配强专职治调主任,组建好村级治调委员会,做到有牌子、有办公场所、有人员、有经费、有章子,完善规范基础资料建设(四薄五册)。
2、积极参与(严打)整治专项治理工作,及时向政法机关反映本单位的治安情况,积极提供违法犯罪线索,协助政法机关破案追逃。
3、有效预防化解社会矛盾。要做到每月排查矛盾纠纷,并将排查出来的矛盾纠纷及时化解,不发生重特大恶性刑事案件、不发生围堵党政机关、主干公路事件,不发生越级上访事件,敏感时期不发生信访人员赴省进京非访行为,坚持和完善信息报告制度和重大事件报告制度。
4、加强流动人口和特殊人群服务管理。健全实有人口、实有房屋覆
盖管理常态化机制,加强刑释解教人员、闲散青少年、重性精神疾病患者、吸毒人员、艾滋病人等人群的服务和管理、健全社会关怀帮扶体系。
5、加强消防安全、食品安全、水上交通安全和人民群众生产、生活安全,加大学校及周边安全管理和“三电”设施保护工作,加大宣传力度,落实各项措施,定期不定期的开展排查,消除各种隐患,确保一方平安。
6、深化平安创建活动。要积极开展以平安村、平安校园、平安医院、平安企业、平安道路、平安边界、平安家庭创建活动。提高群众对社会治安安全感满意度,对平安创建活动的知晓率、参与率。严密防范和严厉打击境内外敌对势力、“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动。
7、全面推进农村网络化管理服务工作。各村要配备电脑等硬件设施,配齐配强网络员,把党委、政府职能部门服务管理工作延伸到村一级网格。
8、深入推进法治宣传教育。制定普法规划,创新普法教育形式,推动全社会形成浓厚法治氛围,积极推进法律“六进”活动。
镇委、镇政府年终对目标管理责任落实成效显著的单位予以表彰,对排名靠后的单位予以全镇通报批评、一票否决,对因工作严重失职并造成严重后果的,依法追究法律责任。中共三洲镇委员会 单位:
三洲镇人民政府 代表人(签字)
2017年 月 日
三 洲 镇 2017 年 度平安 法 治 建 设 暨
综 治 维 稳 工 作 目 标 管 理
责
任
书
一、“平安校园”建设的目标和意义
通过开展“平安校园”建设, “巩固学校党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、基层单位分工负责、师生员工共同参与的安全稳定工作格局, 健全完善机构人员齐备、责任措施落实、管理服务到位、组织保障有力的安全稳定工作体系, 促进校园平安和谐”。做到校园安全大事不出、小事减少、管理有效、秩序良好。
要把“平安校园”创建活动作为维护广大师生根本利益的保障工程, 营造良好育人环境的基础工程, 惠及广大师生的民心工程, 认真做好、抓好。
二、如何理解法治思维与法治方式
“法”是由国家机关制定、颁布实施的具有强制性质的行为规则的总称。如法规、法律。这里体现了三个内涵:国家颁布制定、具有强制性质和行为规则。这就要求我们不能违背、必须遵守和执行。化解社会矛盾, 用法治精神和手段, 同样, 建设“平安校园”更应用法治手段和法治办法。
(一) 什么是法治思维
法治思维包括三方面的内容, 权利义务相统一、重证据、讲程序。
1.权利义务相统一
权利义务相统一的思维方式是广大师生员工应该具备的基本法律修养, 没有无义务的权利, 也没有无权利的义务。在学校的各个工作岗位上, 需要知道自己的权利和义务, 二者相互依存、相互贯通。
2.重证据
证据是以法律规定的形式表现出来的能够证明事情真实情况的一切客观事实。因此, 我们在“平安校园”建设中要培养证据意识, 以事实为依据, 坚持实事求是的精神, 发生任何影响学校安全稳定的事件, 都要注意保存和搜集证据。
3.讲程序
法律程序是人们进行法律行为所必须遵循或履行的法定的时间或空间上的步骤和形式, 是实现实体权利和义务的合法方式和必要条件。因此, 讲程序是法律思维的一个重要特征, 也是建设平安校园的重要特征。
以上三者的有机结合, 构成了基本的法治思维的要件, 所以, 我们在建设“平安校园”的工作中必须有这样的法治思维。考虑问题的出发点是遵纪守法, 思考问题、解决问题的前提是按法律办事。因此, 学习熟悉法律法规, 特别是有关教育方面的法律法规, 以及不断修改、完善的新的法律内容、条款, 对于我们建设“平安校园”十分必要。
(二) 什么是法治方式
1.法律至上
法律至上指宪法和法律至高无上。俗话说:没有规矩不成方圆, 规矩就是规则, 按规则来规范学校的行为, 规范师生员工的行为。学校的各种规章制度要反映师生的期望, 符合师生的利益, 要体现师生员工的共同信念、共同理想。广大师生员工的行为都应在国家法律、学校规章框架下进行, 在做决策、解决问题时, 教与学的过程都要遵守法律、依法办事, 在建设“平安校园”的过程中, 更应如此。
2.科学立制
从国家层面而言, 立法应当从实际出发, 科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务, 以及国家机关的权力与责任。学校层面, 通过科学地建章立制, 构建起遵章守纪、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、教学相长的社会主义“平安校园”。
3.严格执法
在建设“平安校园”的过程中, 如果出现影响学校安全稳定的事件, 以及各种纠纷, 其解决的过程应以事实为依据, 以法律为准绳, 有法必依, 执法必严, 违法必究。
4.公正执行
在建设“平安校园”的过程中, 诸多问题以及各类矛盾的处理、解决要公开, 要公平, 要公正, 惩恶扬善, 匡正压邪。
5.保障人权
以人为本, 保护人权, 其实质是保障师生员工每个人的人权, 规范职能部门的公权。“平安校园”建设过程中, 必须考虑以保护广大师生员工的人权为重要内容, 这也是“平安校园”的重要标志。
6.全员守法
守法是全体师生员工的责任, 也是全体师生员工的福祉。守法是应尽的义务, 是维权的有力保证。全体师生员工遵纪守法对于建设“平安校园”, 实现校园平安稳定意义重大。
7.法律、制度面前一律平等
所有的师生员工具有平等的政治权、经济权、受教育权、劳动休息权、男女平等权。任何人都不得凌驾于法律之上。法律制度面前人人平等。
三、用法治思维与法治方式建设“平安校园”的工作任重道远
当我们了解了法治思维和法治方式的基本内涵之后, 可以发现, 用法治思维和法治方式建设“平安校园”有许多问题需要解决, 任重而道远。
(一) 学校各级组织以及广大教职员工要了解建设“平安校园”的主要内容
以北京市为例, 北京教工委曾出台文件, 针对北京市属院校, 提出了“平安校园”建设的六大体系, 其内容概括如下:
(1) 整合优化学校组织领导体系, 强化对安全稳定工作的领导和统筹; (2) 健全完善学校维护稳定工作体系, 巩固和发展校园持续稳定的局面; (3) 建立涉校矛盾纠纷排查化解体系, 全力化解各种矛盾和问题; (4) 建设校园综合防控体系, 不断提高整体防控水平; (5) 完善校园安全教育、管理和服务体系, 最大限度减少不安定因素; (6) 健全完善校园应急处置体系, 提高突发事件现场处置能力。
每一项体系建设都有明确而具体的内容和要求, 我们在贯彻、落实的过程中要用法治思维和法治方式进行。
(二) 落实各项任务至关重要
建设“平安校园”的工作, 需要合理安排时间进度, 以保障各项目标任务的完成。要将任务分解落实到各级领导和学校的各个部门, 甚至每个人。要把实际工作的完成情况, 列入对部门和个人的年度考核。
(三) 要用“两少、两高、两尊重”做好“平安校园”建设
“平安校园”建设中, 要做到“两少、两高、两尊重”。“两少”就是要尊重广大教职员工的自我遵纪守法的法律意识和建设“平安校园”的主体地位, 少干预、少条条框框。在法治框架内, 该取消的坚决取消, 该下放的彻底下放。“两高”就是高效服务、高度透明。高效服务就是学校职能部门的办事效率、执行能力、服务水平和质量要更高。高度透明就是学校的各种安全方案、各类安全检查、“平安校园”的建设内容等都要依法公开、透明。“两尊重”就是要尊重办学以及“平安校园”的创建规律, 尊重师生员工的创造精神。只有不断从广大师生员工的身上汲取智慧和力量, 才能建成老师、学生、家长、社会满意的“平安校园”。
摘要:法治是建设“平安校园”所遵循的重要内容, 是建设“平安校园”的前提和基础。“平安校园”建设的一切过程应在法律的框架内进行, 以法律为依据, 用法治思维和法治方式做好“平安校园”的建设工作。
关键词:法治,平安校园,建设
参考文献
[1]中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[M].北京:人民教育出版社, 2013.
[2]中共北京市委教育工作委员会文件[EB/OR].京教工[2011]32号文件.
[3]新华大辞典[M].北京:商务印书馆国际有限公司, 2012.
关于印发《盱眙县政法综治、平安法治
建设考核奖惩暂行办法》的通知
各乡镇党委、人民政府,县委各部委,县各委办局,县直各单位:
《盱眙县政法综治、平安法治建设考核奖惩办法》已经县委、县政府研究通过,现印发给你们,希遵照执行。
中共盱眙县委员会
盱眙县人民政府
二00九年二月二十日
盱眙县政法综治、平安法治
建设考核奖惩暂行办法
为深入贯彻落实中央、省、市政法大会和县委十二届四次全体扩大会议精神,推动全县政法综治、平安法治建设工作深入开展,夺取省社会治安安全县五连冠和省法治县创建工作先进集体,特制定奖惩暂行办法如下:
一、考核奖惩范围、内容、依据
(一)范围:县、乡、村所有创建平安盱眙、法治盱眙单位以及政法各部门。
(二)内容:平安建设、法治建设、队伍建设考核细则和责任状内容。
(三)依据:省、市、县考评结果及名次排位;省、市、县明查暗访情况。
二、考核奖惩标准
1、通过省考核验收并被表彰的,分别奖励领导班子8000元、主要领导4000元、分管领导3000元、具体工作人员2000元;省考核验收不合格或影响全县考核验收的,分别处罚主要领导2000元、分管领导1000元、具体工作人员500元。
2、通过市考核验收并被表彰的,分别奖励领导班子5000元、主要领导3000元、分管领导2000元、具体工作人员1000元;市考核验收不合格或影响全县考核验收的,分别处罚主要领导1000元、分管领导500元、具体工作人员300元。
3、通过县考核验收并被表彰的,分别奖励领导班子3000
元、主要领导2000元、分管领导1000元、具体工作人员500元;县考核验收不合格和排名处于全县后三位的,分别处罚主要领导800元、分管领导400元、具体工作人员200元。
4、受到省、市、县表彰的先进个人分别奖励1000元、800元、600元。
5、被省、市通报批评或被县多次通报以及被市以上新闻媒体曝光且造成较坏影响的,分别处罚主要领导1000元、分管领导500元、具体工作人员300元。
6、被实行一票否决的,除严格执行一票否决规定外,另处罚主要领导500元、分管领导300元、具体工作人员100元。
三、考核奖惩资金
实行政法综治和平安法治建设保证金制度,由各乡镇、各部门每年列支政法综治与平安法治建设专项保证金10000元,县政法委负责监管,考核验收结束后奖惩兑现。不足资金由各乡镇、各单位按此文规定执行。
本考核奖惩暂行办法由县委政法委负责解释。
主题词:政法综治平安法治奖惩办法通知
近日,“两节”将至,外来务工人员陆续返乡,关庙乡为进一步加强综治平安建设工作,提前准备,集中力量快速有效化解矛盾,齐心合力为民排忧解难,持续巩固调解成果,有效推进关庙乡平安综治工作建设。
一是及时预防。关庙乡两级综治维稳信访工作组及时加强矛盾纠纷排查,对纠纷进行分析预测,抓住重点,采取积极稳妥措施,把纠纷减少到最低限度。二是因地预防。两级工作组对矛盾纠纷发生、变化的地域性特点,采取措施,预防和控制民间纠纷发生,切实配合乡司法所、南溪派出所做好涉法涉诉矛盾纠纷排查调处工作。三是因人预防。在矛盾纠纷排查预防工作中,工作组因纠纷当事人而论,分别对待,掌握不同当事人的思想动态,深入细致、主动及时地把纠纷的心理疏导和预防控制工作放在前面。四是因事预防。工作组掌握本地区在一定时期、一定范围内,多发性纠纷的种类和容易导致激化的矛盾纠纷的特点和规律,确定一定时期、一定场合、一定范围内易于出现的矛盾纠纷事情及其发展态势,实行重点控制,以预防和减少民间纠纷。
通过上述一系列工作开展,为创建“平安关庙”夯实基础,更为关庙群众喜迎新年保驾护航。
今年我村平安建设工作以社会和谐为目标,以群众利益为根本,以化解矛盾为主线,以完善打、防、控、管一体化工作为抓手,深入开展平安创建活动,为促进我村经济社会又好又快发展创造更加和谐稳定的社会环境。现将一年来的工作总结汇报如下:
一、加强组织领导,全面落实政法综治暨平安建设工作责任制 我村高度重视政法综治暨平安建设工作,始终把政法综治暨平安建设工作作为一项政治任务来抓,经常召开村支两委会议研究、布置。我村支书主任负总责、组长具体抓,做到分工具体,责任明确。根据“谁主管、谁负责”原则,年初我村与村民组签订目标责任书达100%,细化指标,明确职责,强化责任,推行“目标管理责任制”和“岗位责任制”,把各个环节的工作内容、要求、标准全面细化分解,明确到每个岗位,每个人。我村设立并及时调整调解、普法、帮教、治安巡逻等综治组织人员,完善信息员队伍建设。
二、夯实基层基础工作,维护社会稳定
(一)防范和处理邪教工作
我村结合实际,在平安宣传月活动之际,大力宣传《国家安全法实施细则》,张贴了宣传挂图和标语。三月份,我村按照上级要求,开展了以“认清邪教危害、崇尚科学文明、依法惩治犯罪、促进社会和谐”为主题的图片展。共发放宣传材料100余份,受教育人群达300多人,起到了良好的宣传教育效果。五月,我村开展了反邪教、综治暨平安建设、安全生产、交通安全等知识的宣传。此次活动共发放宣传材料300余份,受教育人群达800多人,效果良好。及时调整完善了镇村两级工作网络。做到一有情况及时汇报,确保了我镇的社会稳定。
(二)法制宣传工作
我村采取各种形式宣传法律知识,如张贴宣传画、宣传标语、利用村务公开栏、发放宣传单等形式,深入开展“民主法制示范村”的创建工作。认真开展三月综治暨平安宣传月活动。一是召开会议研究、布署综治暨平安宣传月活动,制定活动方案。二是以标语、村务公开栏,加大宣传力度。三是由法制副校长到学校授课。四是开展“法律进村”、“食品安全进村”等活动。综治暨平安宣传月活动的开展提高了干部群众重视综治暨平安工作的程度,对参与维稳工作起到推动作用。
(四)矛盾纠纷、不稳定因素排查调处
积极开展矛盾纠纷排查调处和不稳定因素、信访隐患的摸排工作。村对摸排的矛盾纠纷及时介入,积极化解,确保矛盾纠纷不激化,1-6月共摸排调处各类矛盾纠纷10余起,成功8起,调处率100%,成功率80%。无因调解不及时而引发的“民转刑”案件。对于摸排到的不稳定因素,在积极向镇汇报的同时,做好疏导化解工作,建立信访代理制度,确保不稳定因素不激化,各类矛盾消灭在萌芽状态。
(五)预防青少年违法犯罪工作
青少年是祖国的未来,镇、村十分重视青少年的法制宣传教育。以各种形式加强青少年的法律知识,预防青少年违法犯罪。4月我村通过校外辅导站向广大学生普及法律知识,宣传有关《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、“反邪教警示教育”、《交通安全法》、《治安管理处罚法》等,受教育学生达80人次。下半年校外辅导站将重点放在积极贯彻落实预防青少年犯罪和维权的“两法两例”的宣传。
三、防控结合,以防为主,深入开展治安防控体系建设
(一)建立调解机制。我村均成立社会矛盾纠纷排查调处服务站,确定专人负责,使各类矛盾纠纷消灭在基层,“小矛盾不出组,大矛盾不出村”。
(二)关注弱势群体,帮助解决实际困难。弱势群体生活上、工作上处于弱势地位,容易产生不满情绪,是上访的主要群体。我村一是加大政策宣传力度,使广大的困难群众了解政策。二是积极帮扶,对生活困难的予以救助,进行慰问,落实低保政策,目前有29户居民享受低保,对因病致贫者实行大病救助,及时把温暖送到居民家中。
(三)在全村开展了安全生产专项整治活动。面对汛期来临和高温季节来临之际,我村安排了值班人员,定责到人,并且组织人员对村容易发生汛情和易中暑人员进行了集中排查,针对排查出的不安全隐患,采取相应的措施,督促各责任单位进行整改,确保汛期及高温季节的生产安全。
中共富兴乡委员会 富兴乡人民政府 2008综治平安建设工作意见
各村(社区)支部、村民委员会、乡属各部门、企事业单位: 2008年是党的“十七大”召开后的第一年,是奥运会在我国召开之年,又是本届党委、政府工作的第二年,为切实抓好社会治安综合治理和平安建设工作,提出如下工作意见:
一、主要任务
认真贯彻落实党的十七大、全国政法工作会议和县政法工作会议精神,按照中央、省、市、县的统一安排部署,全面落实社会治安综合治理和平安建设工作的各项措施,全面开展农村平安建设工作,强化农村平安建设的长效机制,确
1保2008创建县级平安乡验收合格,为构建“生态、魅力、和谐”的美好富兴,为又好又快地促进富兴经济发展新跨越营造良好的社会治安环境。
二、工作措施
(一)提高认识、增强责任、强化领导
综治工作和平安创建工作是全乡整体工作不可缺少的重要部分,各部门、各单位和全体干部一定要把这项工作抓紧抓好、抓出成效。为切实增强综治平安建设的责任感和紧迫感,把总值平安建设工作作为深入贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,构建和谐社会的一项重大政治任务,积极探索创新工作,切实构建党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,综治办具体组织实施,各部门积极参与,形成综治平安建设工作齐抓共管的新机制,严格实行领导责任制、部门责任制和目标管理责任制,进一步健全检查、考核、评比、奖惩、责任查究等制度。
(二)强化乡村整治,打防结合,进一步增强人民群众的安全感。
1、以打开路,切实增强人民群众的安全感。坚持社会治安定期派查评优分析制度和群众安全感测评制度,对不敌治安混乱地区的突出治安问题要进行重点整治。综治办和公安派出所配合要深入开展“扫黑除恶”的专项行动,严厉打击“两抢一盗”,大力扫除黄、赌、毒,遏制多发性侵财
案件的发生,始终保持对治安案件、刑事案件违法犯罪活动打击的高压态势,有针对性、实效性地开展重点和专项整治,在打击“三电”长效机制上下功夫,确保“三电”安全,人民群众确有安全感。
2、整体联动,切实将城乡治安整治工作推向深入。巩固深入开展城乡突出治安问题中整治成果,乡、村两级要调整充实治安联防人员队伍,进一步建立健全各种防范体系。整合“四车两员一户”,社区民警、专职和义务治安巡逻人员等各种群防群治力量,组织开展多种形式的治安防范活动,加强农村治安防范和行政区域边际协作,落实院坝联防、山湾联防、健全乡、村、社、户四级防范体系和行政区域边际协作共防体系。继续开展创建“技防楼院”、“技防社区”、“技防单位”活动,加强乡村治安防范,乡、村、社联动,切实将整治突出治安问题专项行动推向深入。
3、改善服务,切实改进和提高社会管理水平。以改善服务为重点,探索建立“社会人”管理的新机制。深入开展预防青少年违法犯罪、流动人口的管理与服务、刑释人员安置帮教、学校及周边治安综合治理等专项工作。
(三)统筹规划,注重实效,积极推进农村平安长效机制建设。
1、强化宣传,全面提高平安创建高知晓。要以综治宣传月集中宣传契机,采取多种形式广泛宣传平安创建典型、见
义勇为先进典型、抓好街头宣传、发放资料、队伍演练、图片展板等宣传,做到平安创建家喻户晓。把社区治安综合治理,普法宣传教育融入“平安富兴”创建活动的全过程,不断拓宽创建覆盖面。
2、抓点示范,这里推进农村平安长效机制建设。认真贯彻落实《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于建立农村平安建设长效机制的意见》(川委办[2007]37号)文件精神,以解决农村治安突出问题为突破口,以化解社会包顿纠纷为主线,以提高农村治安防控能力为重点,以强化社会矛盾纠纷为主线,以提高农村治安防控能力为重点,以强化基层组织建设为关键,全面加强农村综治组织和群众群治队伍建设,不断提高农村社会管理水平,为社会主义新农村建设创造更加稳定和谐的社会环境。认真制定总体规划和专治方案,抓示范,积极推进农村平安长效新机制建设。
(四)创新模式,超前化解,确保社会平安和谐稳定。坚持以化解矛盾为主线,从源头上解决群众诉求,以定分止争为目标,充分利用调解手段解决社会矛盾,进一步建立健全人民调解、行政调解相互衔接配合化解矛盾纠纷的“大调解”工作机制。进一步健全乡镇矛盾纠纷联动调处中心及村(社区)矛盾纠纷查调工作网络。矛盾纠纷及时有效化解在基层,杜绝在全县有重大影响的群体性事件和非正常到省进京上访。
(此页无正文)
中共富兴乡委会员会富兴乡人民政府
二OO八年三月二十八日
主题词:综治平安工作意见
报:县委办
送:县综治委
刚才,县人民政府副县长陈国桥宣读了表彰决定,县委、县人民政府与乡镇和县直部门代表签订了《20xx年综治平安建设目标管理责任状》,县委政法委刘宁书记全面总结回顾了去年工作,并对今年的任务进行了具体部署,希望大家认真学习领会,并结合自身实际,抓好贯彻落实。下面,我就进一步加强政法综治平安建设工作讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,增强做好政法综治平安建设工作的信心决心
过去的一年,全县政法部门紧紧围绕改革发展稳定大局,忠实履行职责,平安钟山建设不断深化,法治钟山建设稳步推进,社会管理不断创新,发展环境不断优化,法制宣传深入人心,治安状况逐步好转,群众安全感不断提升,政法队伍建设不断加强,各项工作均取得了显著成绩。具体可以概括为四大亮点:一是“严打”整治斗争取得新战果。八类主要刑事案件全部告破,尤其是成功破获一些有重大影响的恶性案件,一些治安混乱的地区、路段和突出的治安问题得到有效整治,治安秩序继续保持良好态势,群众安全感明显上升。二是维护社会稳定工作取得新成绩。圆满完成了上级领导到钟山视察的重要安保任务;无企业军转干部进京赴邕到市滋事上访,以及重大活动期间无群体性事件发生;几起重大矛盾纠纷及时得到妥善处置,全年没有发生一起群体性事件,特别是成功处理了中央巡视组、自治区信访联席办交办的32起涉法涉诉信访积案。三是政法队伍自身建设取得新成效。开展党的群众路线教育实践活动,大力整治“四风”,提升队伍战斗力。县公安局被推荐为“全区优秀县级公安局”,县国安办被国家安全部认定为“一级国安办”,涌现出广西最美警察优秀奖谢庆楼等先进典型。四是社会治安综合治理工作取得新突破。社会治安防控体系建设全面启动,社会治安综合治理的各项措施较好地落到实处,推动落实重大决策社会稳定风险评估机制,扎实开展法制宣传教育,认真落实社会治安联防措施,形成了齐抓共管的良好局面。去年,我县的公众安全感全区排位由20xx年度的86位上升到了20xx年度的49位,社会稳定动态排名由的78位上升到了20xx年度的34位,创下了历史上最好的成绩。我县被贺州市推荐为“自治区平安建设先进县区”。
这些成绩的取得凝聚了全县干部群众的艰辛努力,也凝聚着政法系统干部职工的心血和汗水,来之不易,要倍加珍惜。县委对全县政法综治平安建设工作整体上是满意的和认可的。借此机会,我谨代表县委向在座的各位,并通过你们向全县政法干警、综治维稳干部表示衷心的感谢!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着经济社会发展进入新常态和全面深化改革的深入推进,社会发展中深层次矛盾日益凸显,暴力恐怖、邪教等犯罪行为给人民群众的生命财产安全构成严重威胁。从大环境来看,各地方综治平安建设、信访维稳和维护公共安全压力依然较大。比如,贺州市涉军上访群体组织化程度和反侦察意识明显增强,联络方式越来越隐蔽,活动频率增多;全市各县区山林土地纠纷、征地拆迁补偿等问题矛盾冲突加剧,依法终结涉法涉诉问题没有得到有效落实,越级上访、非法上访苗头依然存在。在维护公共安全方面,虽然全市范围内没有发生重特大暴力恐怖和公共安全事件,但其他省市已发生相关案件,比如3·1昆明火车站暴力恐怖袭击案件和厦门BRT公交车纵火案件等,这类案件的发生说明我们很多地方防范暴力恐怖袭击和维护公共安全工作依然存在漏洞。具体到我县来说,当前仍然存在各种社会矛盾纠纷和不稳定因素,政法综治平安建设依然任重道远。主要表现在以下三个方面:一是群众安全感和满意度仍有提升空间。全县刑事发案、恶性案件时有发生,特别是侵财型案件比较突出。二是爆发群体性事件的隐患依然存在。因征地拆迁、坟墓纠纷、农村“三大纠纷”等不稳定因素引发规模性群体性事件的可能性增大。三是信访工作形势依然严峻。群众法制观念整体还不够高,部分群众不能以正确合理合法的方式反映自己的利益诉求,信访不信法的现象仍然存在,全县信访总量仍处于高位运行状态。因此,我们既要看到当前工作所取得的成绩,认真总结好的经验做法,坚定做好政法工作的信心和决心;又要充分认清当前社会稳定形势的复杂性和做好社会稳定工作的艰巨性、紧迫性,自觉增强忧患意识和责任意识。要紧紧围绕构建平安钟山和法治钟山的目标,以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为主要任务,积极创新治理方式,不断提升公众安全感、司法公信力和政法满意度,为推进平安宜居富裕幸福新钟山创造和谐稳定的社会环境。
二、履职尽责,开拓创新,为推动钟山加快发展保驾护航
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进法治钟山建设的开局之年,做好今年的政法综治平安建设工作,对推进平安宜居富裕幸福新钟山建设具有十分重要的意义。我们要聚焦重点,开拓创新,狠抓落实,营造和谐稳定的社会环境,全力助推钟山科学发展跨越发展。
(一)坚持围绕中心,服务改革发展大局。以经济建设为中心,保持经济平稳较快发展,是当前的首要工作任务。目前,钟山的发展步伐在不断加快,各领域的改革在不断深化,触及的利益广泛,意味着潜在的矛盾纠纷会不断增多。政法机关要自觉把思想统一到县委的各项决策部署上来,切实把政法工作放到经济发展大局中去谋划和推进。要紧扣县委十三届四次全体(扩大)会议确定的目标任务,紧紧围绕主题主线,紧贴深化改革、结构调整、转型升级等一系列决策部署,重点围绕我县积极融入贺州市“两个千亿元产业”和桂粤黔“高铁经济带”建设做好相关的信访维稳工作,为经济发展营造稳定社会环境;同时综合运用多种手段解决经济领域的矛盾纠纷,切实维护市场经济秩序,净化发展环境。要增强大局意识,统筹执法司法资源,依法保护企业合法权益,保障重大项目、重点工程落地生根。要充分发挥服务职能,建立完善法律保障和法律服务机制,进一步提高社会服务能力,规范司法执法行为。
(二)强化法治观念,推动法治钟山建设。法治是治国理政的方略、是社会和谐的基石,是民心所向、发展所需。长期以来,我县群众惯节期间容易引发聚众斗殴和爆发群体性冲突的现象充分说明部分群众法治观念依然淡薄,我县法治建设任务依然艰巨。面对新形势新任务,只有全面推进法治钟山建设,充分依托法治的精神、法治的思维、法治的方式和法治的力量,才能破除改革障碍,形成有序的市场秩序和竞争环境,推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。政法机关作为司法执法的主力军、生力军,要认真落实全面依法治国新要求,创新理念、完善制度、加强监督,坚持不懈地推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,依法引导和规范各种社会行为,促进社会治理制度化、规范化、程序化、法治化,维护社会和谐稳定。司法执法部门要懂得“100-1=0”的道理,1个冤假错案的负面影响足以摧毁99个公正裁判积累起来的良好形象,要始终保持对法律的敬畏之心,自觉把执法为民的职业良知和秉公执法的法治精神统一起来,带头信仰法治、坚守法治,依法规范和约束执法司法权。要加大普法宣传力度,通过采取灵活多样的方式深入乡镇、学校、农村、企业、社区开展普法宣传教育,开展“六五”普法、法律“六进”(即:进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)等活动,全面提高全民法治意识,在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念,形成全社会共同推进法治钟山建设的整体合力。
(三)依法履职尽责,助推平安钟山建设。全县政法机关要牢记“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”,始终把人民群众安危放在第一位,以如履薄冰的紧迫感主动适应新形势,增强工作前瞻性,有效防控各类风险,履行好维护公共安全和社会安定的重大责任。要紧紧围绕保障人民安居乐业这个根本目标,把人民群众的事当作自己的事,全面落实打防管控各项措施,深入推进社会管理综合治理,努力解决人民群众反应强烈、影响社会和谐稳定、影响“平安钟山”建设的突出问题,确保社会大局稳定和人民群众安全感稳步提升。要毫不动摇地坚持严打方针,把打击锋芒对准群众反映强烈的突出治安问题,始终保持依法打击各类违法犯罪的高压态势,做到打得准、打得狠、打得快、打得稳。要本着“什么问题突出就重点整治什么问题,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,加快创新立体化社会治安防控体系,强化安全隐患排查整治,抓住治安整治的重要部位和薄弱环节,深入开展专项整治行动,切实消除治安隐患和治安盲点,最大限度预防和减少犯罪。要在重视传统安全的基础上,把平安触角延伸到公共安全领域,健全主动防控与应急处置相结合、传统方法与现代手段相结合的公共安全监管体系,确保不发生重大公共安全事故,保障人民群众生命财产安全。要把农村、社区、企业、社会组织等纳入平安建设范围,实现基层单位全覆盖,形成平安建设人人参与、平安社会人人共享的良好社会氛围。
(四)加强防控意识,维护社会大局稳定。新常态下,政法综治平安建设任务更重,人民群众对安居乐业要求更高,维护社会大局稳定容不得半点马虎。刚才,乡镇和县直部门代表与县委、县政府签订了综治工作责任状,责任状就是“军令状”,大家必须强化防控责任意识,严格抓好落实。各乡镇、各部门要按照责任制的要求和“谁管辖、谁负责”“谁分管、谁负责”和“属地管理”的原则,切实落实综治维稳工作责任,坚决推行“党政同责”和“一岗双责”的责任机制。全县各级党政“一把手”作为综治维稳工作的第一责任人,要严格落实“五包”(即:包掌握情况、包思想教育、包解决诉求、包停访息诉、包接访劝返)、“五个亲自”(即:亲自研究包案事项、亲自签批包案意见、亲自约谈信访群众、亲自协调解决诉求、亲自审核并签发办结报告)要求,积极承担起维稳重任,始终把维稳工作作为头等大事来抓,定期分析稳定形势,研究解决重大问题,抓紧落实各项措施。政法机关要重视做好信访工作,把信访纳入法制轨道,进一步畅通和拓宽群众利益诉求表达渠道,引导群众依法维护权益、表达诉求、解决矛盾,从根本上解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要加强对矛盾纠纷的排查化解,建立调处矛盾纠纷综合机制,完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系。要加强源头治理,落实社会稳定风险评估机制,努力做到早发现、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。要以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面利益诉求,解决人民群众关注的热点问题,维护社会和谐稳定。
(五)加强自身建设,提升队伍战斗力。政法机关要切实把从严治党、“三严三实”的要求贯穿到政法队伍建设中去,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。一要坚定理想信念。要始终把理想信念教育摆在第一位,积极建立健全干部学习教育机制、谈心谈话机制,依托党委(党组)中心组学习、专题讲座和现场学习等方式,不断提高政法干部队伍思想政治素质,并及时经常地对政法干部进行谈心谈话,打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。二要练就过硬本领。全县各级政法机关要突出抓好履职能力培训,以提高专业化、职业化、正规化水平为重点,组织开展业务大培训、岗位大练兵、案件大评比等活动,不断提高广大干部的法治意识和业务能力,特别是注重提高执法办案、维稳处突、化解矛盾的能力,切实加强政法队伍专业化、职业化、法治化建设。努力建设一支听党指挥,随时拉得出、能战斗、打得赢的政法队伍,有效解决“追不上、打不赢、说不过、判不明”的问题。三要弘扬担当精神。面对歪风邪气必须敢于亮剑、坚决斗争,绝不能视而不见;面对急难险重必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前;面对重大政治考验,要旗帜鲜明、挺身而出,决不能态度暖昧;面对各种诱惑干扰,要挺直脊梁、执法如山,决不能办人情案、关系案,切实树立政法队伍勇于负责,敢于担当的良好形象。四要严明组织纪律。政法机关要进一步认真学习、执行好党纪国法和法规纪律,真正让规定发力、禁令生威。要通过开展廉政教育、警示教育等形式,引导广大干警引以为戒、举一反三,严格自律、秉公执法,把好理智关、感情关、廉政关,真正稳得住心神、管得住手脚,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要对司法腐败零容忍、严惩处,发现一起,严办一起,坚决清除害群之马,树立政法队伍为民务实清廉良好形象。
三、加强领导,凝聚力量,夯实政法综治平安建设工作基础
加强政法工作是一项长期而艰巨的任务,我们要不断加强和改善党对政法工作的领导,广泛凝聚各方力量,加大政法工作保障,不断夯实我县政法工作基础。
(一)坚持党对政法工作的绝对领导。在今年1月召开的中央政法工作会议上强调“要确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中”。意思是说我们要坚持党对政法工作的绝对领导,政法机关作为党和人民的“刀把子”,任何时候任何情况下都要听党的话、跟党走。这是我们党长期坚持的重要政治原则,也是保持政法工作正确方向的根本保证。各级党组织要始终坚持党对政法工作的绝对领导不动摇,充分认识新常态下政法工作的严峻性、复杂性和综治工作的繁重性、艰巨性,加强对政法综治平安建设工作的领导和支持,切实做到管方向、管政策、管原则、管干部,支持政法机关严格执法、公正司法、依法履职,为建设好、管理好和使用好政法队伍提供思想上、政治上和组织上的保障。县委政法委作为领导和管理政法工作的职能部门,要进一步树立大局意识和服务意识,坚决贯彻执行县委的决策部署,增强工作的主动性和创造性,认真落实《矛盾纠纷排查化解分析研判工作例会制度》,不断强化和发挥调查研究、协调案件、协管干部、执法监督、维护稳定和社会治安综合治理等职能作用。公检法司等政法部门要进一步增强党性观念、明确自身职责,坚持履职尽责、主动作为,确保党委的决策部署在政法和维稳工作中得到贯彻落实,政法综治平安建设工作的触角延伸到基层末端。
(二)坚持凝聚综治平安建设合力。各乡镇、各政法部门要各司其职,分工配合,形成上下协同、齐抓共管的政法综治平安工作格局。政法委要切实履行好职能职责,协调公检法司搞好工作衔接与配合,形成执法办案合力。各乡镇要坚持“属地管理”原则,充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用,形成化解矛盾纠纷的合力。特别是要积极做好群体性事件的预防和处置工作,建立健全科学有效的应急处置预案,一旦发生群体性事件,主要领导必须亲临一线,靠前指挥,就地化解,确保小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。各政法部门要积极提升应急处突能力,对扰乱社会稳定、危害公安安全的行为快速作出反应,依法果断予以应对处置,迅速稳定局势,平息事态,做到执法为民,守土有责,保一方平安,促一方发展。
(三)坚持为政法综治工作提供保障。县委、县政府将继续高度重视政法工作,定期听取政法工作汇报,分析社会治安形势,及时解决政法工作中的重大疑难问题,积极推动工作落实。同时,坚决支持和帮助政法部门在坚持标准的前提下不断充实政法队伍,努力解决警力不足、队伍老化等问题,进一步畅通政法干警进出渠道,规范政法干警管理体制机制。全县各政法部门要进一步关心爱护政法干警,落实从优待警的各项政策,为他们依法履行职责提供保障。要更加注重科学用警,突出人文关怀,加强政法文化建设,努力营造栓心留人的良好环境。
2010年以来,我村综治平安建设工作在乡委、乡政府的正确领导和乡综治委的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照乡委、乡政府关于进一步贯彻落实《福建省社会治安综合治理工作纲要(试行)》、《关于加强社会治安防范工作的意见》紧紧围绕维护盖德稳定,创建“平安盖德”的总体工作目标,大力推进“平安大墘”创建力度。现将2010年综治平安建设工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
1、我村能自觉地把社会治安综合治理及“平安建设”工作放在与经济发展同等重要的位置,以村党支部书记为组长的综治和“平安建设”工作领导小组。为全面推进“平安大墘”建设打下坚实基础。
2、深入开展矛盾纠纷排查调处工作,基本上做到“小事不出组、大事不出村”,化解矛盾于萌芽状态,全村社会治安稳定。
3、建立健全突发性事件和群体性事件应急机制,全力为治安状况持续好转打下坚实基础。
4、坚持治安值日户工作制度。做到“看好自己的门,管好自己的人”,四年来我村无赌博、迷信、拐卖人口、卖淫嫖娼、制毒、贩毒、吸毒等违法犯罪社会现象发生,我村无法轮功等邪教组织活动,坞严重暴力性犯罪案件发生,无群体性上访案件发生,盗窃等可防性案件显著下降。
二、建立健全机制,做好“平安家庭”建设
1、健全组织领导机制。
进一步健全村 “平安家庭”创建活动领导协调组织,制订“平安家庭”创建活动专项计划,落实好任务、职责。并不定期召开工作协调会,调动各条线参与创建活动的积极性。同时,我村按照创建“平安家庭”的标准要求与村民签定承诺书,做到家家有责任,人人有义务。每户建立家庭平安档案,确保资料完善,档案健全。
2、健全维权组织。
通过建立村综治工作站,积极拓宽基层社情民意诉求表达和收集反馈渠道,切实化解群众的矛盾纠纷,帮助家庭成员理顺情绪,促进家庭和谐。在村里设立了维权投诉站,为受害妇女提供法律帮助服务和诉前调解,坚决制止侵害妇女儿童合法权益的行为。同时,积极做好来信、来访工作,调处率达100%。
3、健全维权队伍。
成立了由妇女干部、法律工作者、共产党员、热心群众等15人组成的巾帼维权志愿者服务队伍,并充分利用巾帼维权志愿者联系千家万户的优势,开展定户联系、定期排查、定点服务,切实发挥她们在家庭治安防范、家庭纠纷排查、社情民意诉求、妇女儿童权益保护、弱势群体帮扶等作用。
三、排查管控重点特殊群众
根据乡综治委关于开展“排查整治突出问题、优化海西发挥咱环境”活动的实施意见,结合我村实际,深入辖区内对流动人口、刑释解教人员、闲散青年等高危人群和重点人员的排查摸底,对排查出的高危人群1人、重点人员5人,进行分类登记造册,全部纳入村帮教网络,切实落实帮教措施,做到底子清、情况明、心中有数。本年度治安事件4起,刑事案件2起。
四、宣传教育、强化意识
1、我村坚持普法与依法治村相结合,在总结“四〃五”普法工作经验的基础上,扎实开展“五〃五”普法工作。坚持依法治村,做到村务公开、民主管理、民主决策、民主监督,使全村广大村民充分享有各项民主权利。
2、坚持社会治安综合治理,充分发挥我村所在地各单位、村警务室、瞭望哨、巡逻队、周边联防等联动作用,做到“齐抓共管”、互相合作的良好态势。
3、认真做好流动人员、“空巢老人”、“留守儿童”摸底造册工作。对流动人口集中地,乡村领导组织人员为流动点开展普法宣传教育,提高他们的综合素质和法律意识,使他们既遵纪守法,又能会运用法律武器来维护自己的合法权益。村两委对“空巢老人”、“留守儿童”不定期上门关心、关爱,为他们解决实际困难。
一年来,在上级部门的精心指导下、在乡党委、政府的正确领导下,经过全村上下的共同努力,我村社会治安综合治理工作尤其是“平安建设”工作已全面完成“平安村”创建工作。在今后的工作中,我村将继续牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕乡党委、政府的工作中心,深入推进“平安大墘”建设,为维护农村社会稳定,实现全面实现小康社会而做出更大成效。
建设工作情况
今年以来,在切实抓好经济社会发展的同时,始终高度重视社会治安综合治理和平安建设工作,不断加强领导,完善工作机制,强化措施落实,全县综治暨平安建设工作取得了新成绩。我县先后荣获“**”普法依法治理中期先进县、全省公正执法先进单位等荣誉称号,被确定为全市“法制县(区)”创建工作试点单位。
一、认真践行科学发展观,切实提高综治和平安建设工作水平深入学习实践科学发展观,把人民群众满意不满意作为衡量标尺,自觉承担起提高人民群众对社会治安满意率的重要职责。
(一)提高思想认识,加强组织领导。牢牢把握发展第一要务,认真履行稳定第一责任,坚持“一岗双责”,进一步增强“守土有责”意识。一年来,多次召开高规格、大规模会议,研究部署综治及平安建设工作。与基层单位签定了责任书,成立了工作领导小组,靠前指挥,加强调度,工作上认真负责,措施上督促落实到位,全县形成了党委政府高度重视,职能部门各尽其责,社会各界共同高效参与的良好工作格局。
(二)坚持从严治理,推进社会治安形势不断好转。一是始终坚持严打整治。1-**月份,共立案查处职务犯罪案**案**人,侦破刑事案件**起,成功打掉了*个黑恶犯罪组织,刑事案件同比下降**%。二是大力加强社会治安综合治理。坚持严管、严防、严治有
机互动,加大治安整治力度,推进治安防范社会化、科技化、规范化进程,共发现受理治安案件**起,查处**起,处理违法人员**名;受理来信来访**件,接待上访群众*起**人,**起上访问题得到有效解决。三是强化安全生产工作。严格实行“企业负责、行业治理、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产治理体制,查处各类事故隐患**条,排查重大危险源**处,执法检查覆盖率达**%以上,事故隐患整改率达100%。四是扎实开展集中行动。以建设“平安和谐博兴”为总抓手,坚持严打、严防、严管、严治原则,先后组织开展“双保”百日会战、清理执行积案、“三集中”整治、扫黑除恶、打霸治痞等行动,对实现长治久安发挥了重要作用。
(三)全力提升平安**创建水平。按照“点上抓示范、面上抓提高、整体抓深入”的思路,深入组织开展“平安村庄”、“平安油区”、“平安学校”、“平安企业”、“平安小区”、“平安家庭”、“城乡平安和谐稳定年”等系列平安创建活动,推进全县“大平安”建设,不断提高人民群众的幸福指数。全县农村契约式治安保险投保率达到70%以上,已有**个镇(街道)、**个村、**多个单位、*所县直学校,**多家企业具备命名条件。
二、积极主动超前化解困难问题,着力消除社会不稳定、不和谐因素
牢固树立“稳定压倒一切”的思想,切实把综治、平安建设工作放在重要位置,把排查化解矛盾纠纷作为正确处理人民内部矛盾、预防和减少违法犯罪及群体性事件的首要环节,积极抓,抓主动,保和谐。
一是切实抓好源头预防。加强调度协调,切实做到关口前移,重心下移。充分运用诉调对接机制,成功调解并执结了追索出国劳
务费押金案件。开展为民服务全程代理工作,共代理民生事项**件,办结率在**%以上,深受群众好评。开展了声势浩大的“疑难案件化解**天集中行动”,确保各类重大不稳定因素和疑难案件在两大节会前得到有效化解和控制。狠抓预防青少年违法犯罪控管工作,把“青少年维权岗”活动延伸到乡村,延伸到学校。接收帮教刑释解教人员**人,解除劳动教养人员**人,全部落实了帮教责任制,无一人重新违法犯罪。
二是切实关注民生和谐。围绕企业改制、下岗职工再就业、“三条社会保障线”、“低保”、减轻农民负担、土地征用、拆迁改造和部分涉军人员生活困难等重点问题、重点群体,狠抓排查。既重视面上的问题,更重视潜在的深层次问题。坚持接访日制度和下访包案制度,经常过问矛盾纠纷排查调处工作情况,对重大矛盾和突出问题,亲自动手,深入实际,认真化解。积极参加每月联合大接访和县委书记公开接访活动,共接待群众来访**起**人,问题得到有效处理;深入**、**等6镇(街道)就部分小麦受药害情况进行安排部署。今年以来,全县共协调部署相关部门调处纠纷案件**起,调解成功率**。同时,狠抓构筑“社会安全网”,新增企业退休人员基本养老金***多万元;失业保险金标准人均月增**元;开展“爱心救助、情暖万家”、“百万救助,爱心行动”慈善活动。设立了**个镇(街道)慈善分会和善义工工作站,实现了慈善工作无缝隙覆盖;加大失业调控力度,企业一次性裁员**人以上的,必须向县委政法委和劳保部门报告;加强高校毕业生、农民工就业创业工作,确保求职有门、就业有路、困难有助。
三是切实强化依法治访。加强法制宣传教育,认真贯彻有关法律法规,切实规范信访秩序。完善非正常访的预防处置机制和诉求
渠道。突出 “流动调解庭”、“十厂联防”、“邻居节”、民生代理、“维稳保证金”和“法律顾问全覆盖”等经验和做法,增强居民的安全感和归属感。积极构建网上大信访格局,建立了“畅通、有序、务实、高效”信访工作新秩序,共受理上级转办信访事项**件。实现信访事项“三级终结”,积极维护信访秩序。对于合理合法诉求,该落实的落实,对法度之外、情理之中的实际困难和问题,从经济补助、社会救助等方面考虑解决。对已经做出处理决定,当事人不按法定程序处置,仍然坚持缠访闹访,甚至策划、煽动、组织不明真相的群众聚众闹事的,按照有关规定,坚决依法严肃处理。
三、加强队伍建设,打牢维护社会和谐稳定的根基
加强队伍建设,把改进干部作风作为抓好工作落实的重要手段,不断完善以人防、物防、技防为重点的防控体系。
一是加强队伍建设。坚持不懈地加强思想和队伍专职化建设,提升综治平安政策水平和实战能力。以“五五”普法为契机,做好培训。实行一季一教育、一季一考试、一季一总结、一季一评议“四个一”教育方式,使全体政法干警思想上受教育,行动上见成效,始终发扬重在务实、贵在落实、勇于承担、埋头苦干的好作风,用实际行动解决问题,温暖警心,凝聚人心。
二是完善防控体系。整合公安、司法、民政、信访等行政资源和辖区站所、企业、学校、医院等基层力量,切实形成齐抓共管的综治社会防控体系。认真抓好技防建设,建立适合农村治安特点的专群结合、警民联防的治安防控网络。组建设立*个警务室,全县监控探头达到**个,实现了重点部位的全天候监控。
1、做好防控排调,营造团结和谐的政治环境
2、深化严打整治,营造安定稳定的治安环境
3、推进依法治理,营造规范有序的法治环境
4、维护公共安全,营造安居乐业的生活环境
5、维护治安人人有责,维护稳定人人有责
6、稳定高于一切,安定利系万家
7、齐抓共管,全面推动平安三明建设!
8、加强社会治安综合治理,保障人民群众安居乐业
9、坚持打防并举、标本兼治,搞好社会治安综合治理
10、深化“平安三明”建设,提升综治“三率”水平
11、建设平安南阳,构建和谐社会
12、同心同德创平安南阳,群策群力建和谐家园
13、平安建设为人民,建设平安靠人民,平安成果惠人民
14、深入开展平安建设,着力解决民生问题
15、平安南阳大家共建,南阳平安大家共享
16、深入推进农村平安建设,构建社会主义和谐农村
17、平安建设为人民,建设平安靠人民,平安成果惠人民
综合治理和平安创建、维护稳定
工作总结
今年我司在综合治理和平安创建、维护稳定工作中,坚持以“创建平安社会、构建和谐交通、力促农村客运发展”为主题,把综合治理和平安创建、维护稳定工作作为一项政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订工作制度等方面进行了积极有效的落实,形成了全司员工全面参与,人防、物防、技防多元互动,全面落实各项工作措施,积极创建平安车站、平安车队、平安科室、平安车台、平安线路,促进社会稳定,为实现我司及县域经济又快又好发展营造良好的交通环境。
一、加强领导,健全机构,明确职责
年初,公司成立了社会治安综合治理和平安创建、维护稳定工作领导小组。组长由公司董事长××担任,公司经理××同志担任副组长。成员由公司安全科长、经营科长、出租车分公司负责人、农客片区负责人担任。公司设立社会治安综合治理、平安创建、维稳工作办公室,负责此项工作的组织协调和各类信息、资料的收集和上报工作。各客运站、车队、科室和出租汽车分公司也相应成立了领导小组,由各主要负责人担任组长,负责本单位的综合治理工作和平安创建、维护稳定工作。
公司把社会治安综合治理工作和平创建、维护稳定工作
纳入重要议事日程,层层签订目标责任书,并将此项工作纳入对各单位目标任务的考核。在布置工作、检查工作中都作为一个重要内容,认真落实领导责任制和岗位人员责任制以及责任追究制度。
二、强化教育,狠抓宣传
提高全司员工遵纪守法意识和依法办事能力,弘扬见义勇为精神。司属各单位按照公司2011教育培训学习计划,每季度都认真组织各岗位人员学习相关法律法规,全面开展普法工作,增强全员的法制观念和法律意识,增强社会治安的防范意识,交通行车的安全意识。
一是利用各种会议、广播、电视、标语、简报等形式,大力宣传党和政府的方针政策和国家法律法规,宣传综合治理的典型经验和见义勇为事迹。一年中,张贴小标语160余张,悬挂横幅布标8幅。
二是抓好细胞建设。我司各单位、各车站、各线路、各车台一年中加强综合治理和平安创建、维护稳定的软、硬件设施建设,提高防控能力,严防各类纠纷、群体斗欧、上访、流氓滋事等违法违纪活动,在本单位、本车站、本线路、本车台发生。
三是一年中各单位按照公司开展创“创优争先”活动的通知要求,认真组织落实,开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“文明示范车”、“巾帼文明示范岗”、“党员示范车”的创优争先评比活动。
四是搞好安全生产经营的矛盾化解工作,维护行业稳
定。2011年5月份,出租汽车分公司部分参营业主因经营期限问题有些误解,鼓动一些驾驶员到县主管部门和县政府上访,我们为了避免群体上访和扩大事态,公司主要领导连夜找有关车辆的驾驶员和业主谈心做工作,有效地避免群体上访和事态扩大。
五是加大旅客投诉案件的相处力度,确保违规违法人员得到及时有效处理,让广大人民群众满意。
三、结合行业特点,狠抓工作落实
一年中,我们根据“安全第一、确保畅通、优质服务、创建和谐交通”的总体要求,做好全年的安全生产工作。对查出的安全隐患要及时彻底治理,按照公司的年初安排部署,努力完成今年安全生产目标任务,确保无较大(含较大)以上道路交通事故和安全源头管理事故的发生,一般事故量和经济损失明显减少。
一年中,公司全体管理领导和管理人员统一思想,提高认识,紧绷客运维稳工作主弦。要充分认识我县客运市场的严峻形势,特别是我县客运市场非法车辆增多经营秩序混乱的严峻形势和违法经营、违法上访、聚众闹事等严重隐患及稳定因素仍然存在的现象。每季度认真摸排和掌握农客、出租车业主及驾驶员的经营动态,从多方面、多层次了解和收集相关信息,对内部员工要加强教育,采取强有力的防范和管理措施,有效地遏制了参营业主及驾驶员违规经营、违法上访、聚众闹事、堵车断道、打架斗殴等恶性事件的发生,同时积极配合公安、交通等部门打击非法营运车辆,净化我司客运市场经营环境。
虽然今年在社会治安综合治理和平安创建、维护稳定工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题,在2012年工作中,我们将在县主管部门的领导下,进一步抓好工作制度的建立及监督和考核,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作。认真抓好社会治安综合治理和平安创建、维护稳定工作,为构建和谐社会和机关,确保一方平安而做出应作的贡献。