学习实践科学发展观调查报告

学习实践科学发展观调查报告（共9篇）

学习实践科学发展观调查报告 篇1

深入落实党的十七届三中全会精神，建设社会主义新农村，是新的历史时期一项长期而艰巨的工作任务，是统筹城乡发展、解决“三农”问题的重要措施，也是落实科学发展观的具体体现。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，“五句话、二十字”是一个体现农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的综合目标。围绕这一目标，区供销总社党员领导干部按照区委“蹲点调研摸实情”活动的统一部署，分别对下陈街道永胜村等村进行调研，现将相关情况形成如下材料。

一、落实科学发展观，以发展经济为中心，着力打牢新农村建设的基础。科学发展观的第一要义是发展。如果把新农村建设比做一幢大厦，经济发展就是大厦的基础。如果经济发展上不去，再美好的目标也难以实现。近几年来，随着基础建设力度的加大、步伐的加快，##镇农村经济发展的整体实力得到了提升，但横向比与发达地区的差距仍然很大，经济总量小、财政实力弱、人均收入不高、群众生活还不富裕。我们通过对联系村的调研，发现还有近1/3低收入人口和一些极端贫困人口。在这样的基础上搞新农村建设，就必须把抓经济发展放在首位。结合本地区情实际，当前和今后一个时期，要着力从四个方面做文章。一是积极争取国家扶持，动员组织群众投资投劳，加强农业基础建设，通过土地整理项目、以工代赈项目、扶贫项目的实施和拉动，使农业基础设施条件有一个较大的改善，生产能力有一个较大的提高。二是立足优势，围绕效益搞调整，发展特色种养业。要以国家级无公害蔬菜基地建设为依托，在蔬菜种植上下功夫，全力打造富民主导产业，尽快使水浇地每亩经济效益达到20000元以上。还要搞好养殖业结构调整，大力发展猪禽养殖，加快周转，提高养殖业的经济效益。在特色产业发展上，要以培育壮大龙头企业为核心。三是要按照“扶优、扶强、扶大”和“谁有带动能力扶持谁”的原则，鼓励规模小、实力弱的经营企业和公司外引内联，力争每个产业发展都挂靠一家起点高、规模大、带动力强的龙头企业。通过企业带动基地扩张规模，优化产业布局，逐步建成优质无公害蔬菜基地，达到村村有产业，户户有项目；鼓励企业开展特色农产品的深加工，延长产业链，提升产业综合效益。四是支持以龙头企业为主体，建立行业协会、专业合作社等农村合作经济组织，形成推广新技术、新品种、新工艺的新载体，逐步实现特色产业规模化生产、区域化布局、标准化管理、专业化服务、产业化经营。五是大力发展第三产业。六是发展劳务经济。从调查的情况看，目前调查村劳务经济收入占农民人均纯收入的比重超过30%。不少打工者“一年解决温饱，两年换上新装，三年盖起砖房”。但是我们也看到，外出务工的农民还主要集中在“苦、脏、累、险”行业，其特点是工作时间长、体能消耗大、工资待遇低、风险大。七是今后要在劳务经济发展上，要从劳动力转移服务体系建设着手，加大劳动力培训力度，整合劳动力培训资源，完善培训内容，健全培训机制，扩大培训规模，打造劳务品牌。要继续加大劳务输出工作力度，实现集中组织，规模化输出。与此同时，要加大维权力度，对外出劳务人员开展法律援助服务，保障农民出得去家门、学得到技术、有个好的经济收入。

二、落实科学发展观，以村镇建设为切入点，着力改善镇容村貌。村镇面貌是农村经济社会发展水平的集中体现，改变村镇面貌是广大人民群众的迫切愿望。结合调研村的实际情况，以改善镇容村貌为切入点，开展社会主义新农村建设，让农民群众感得到实实在在的好处，打开工作新局面。从目前情况看，相对城镇而言，农村生产生活环境较差，基础设施比较落后，村庄建设浪费大，水平低，“室内现代化、室外脏乱差”的现象比较普遍。因此，新农村建设应当从改善农民最需要的生产生活设施着手，从“治缺、治乱、治脏、治空”上下功夫。治缺，就是要完善基础设施。抓住国家不断加大对农村投入的机遇，积极争取国家的支持，加快农村道路、电力、通讯、广播电视以及农田水利等基础设施建设。治乱，就是要稳步实施村庄改造。按照节约用地、适度集中的原则，采取村民自愿、政府扶持、分批推进的办法，对已经具备一定基础的村组，实行整治改造，建设新型村民小区；实施村庄整体拆旧建新，建设新村庄；在人口集中、交通比较方便、经济基础较好的地方，高标准规划、高起点建设社区型农民新村。通过村庄整治，基本消灭特困危房户，每个村形成几个相对集中的居民小区。治脏，就是要改善生态和生活环境。全面开展改厕、改灶、改栏，突出抓好房前屋后、河沟池塘、猪圈牛栏、厕所粪坑等污染源的整治。对村组内排灌沟渠进行生态治理。大力推广生态农业模式，促进农业生产与生态环境相协调。治空，就是要充实服务功能。以建立农村服务中心为主要形式，按照便民利民、实用有效的原则，整合社会力量，建设卫生医疗、村民购物、农资供应、农技服务、幼儿教育、文体活动等服务点和公益设施，为农民提供公共服务。通过“四治”，不断改善农村生产生活环境，使农村逐步达到布局合理、设施配套、环境美化、村貌整洁。

三、落实科学发展观，以文化建设为载体，着力塑造农村文明新风尚。建设社会主义新农村，不仅要发展农村经济，更要大力开展农村文化建设，倡导科学健康、积极向上的农村文明新风尚，促进农民思想观念的深刻变化和良好民俗的形成，推动农村社会的全面进步。当前有一些地方健康文化缺位，赌博、迷信等不健康的文化使淳朴的乡风遭到破坏，带来了一系列社会问题，其原因就是农村文化的发展不能满足农民群众的精神文化需求。发展农村文化，塑造农村新风貌，要立足于提高广大农民群众的科技文化素质，立足于提高农民的生活质量，坚持重在建设、注重实际、多办实事，用先进文化占领农村思想文化阵地，改变农村面貌，提升农村社会文明程度。一要大力弘扬先进文化。以落实《公民道德实施纲要》为重点开展“讲文明、改陋习、创新风、树形象”活动，依托各种讲座和培训，进一步提高公民思想道德素质和科学文化素质。积极开展“荣辱观”教育，广泛开展创建文明村镇、创评星级文明户、农民致富竞赛等多种活动，大力倡导文明新风，革除陋习，抵制迷信，培养科学文明健康的生活方式，着力形成健康、文明、进步的社会风尚。在实践中注重引导干部群众弘扬诚信守诺精神，褒扬诚信典型、营造诚信风气，使重信、守信正在成为干部群众的自觉行动。二要加强民主法制建设。建议在加强和完善农村党的建设和基层组织建设的基础上，以促进村民自我管理为目标，成立农村红白理事会、计划生育协会、种植养殖协会、经纪人协会、道德评议会等自治组织，制定和完善村民公约，增强农民群众的法律意识，逐步建立农民群众自我教育、自我服务的长效机制，构建和谐平安新农村。结合创建“平安村镇”活动，加强社会治安综合治理工作，把维护社会稳定纳入镇村两级重要工作日程，加强社会治安综合治理，严厉打击各种违法犯罪活动，坚决取缔邪教组织，教育农民树立“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”的新风尚，维护安定团结，保持社会稳定，为全镇经济社会的持续健康发展创造良好的环境。三要注重培育农村文化的内生机制。以民间文艺团体培育和农村文化资源开发为核心，加大对民间文艺团体的支持力度，利用各种节庆、民族传统节日、农闲时间和农村集市，积极组织开展形式多样、各具特色、群众喜闻乐见的文化活动，促进民间文艺团体的发展；引导各类市场主体对丰富的农村文化资源进行开发，大力发展文化产业，让农村“土生土长”的文化发展壮大起来，满足农民群众精神文化生活需要。

四、落实科学发展观，以规划为龙头，着力增强新农村建设的科学性。建设新农村，内涵丰富，任务艰巨，需要做长期的、细致的工作，必须“长远规划、分步实施，先易后难、分类推进，因地制宜、突出特色。“长远规划、分步实施”，就是要按照社会主义新农村建设的五句话的要求和全旗经济社会发展规划，制定乡镇新农村建设的总体目标和阶段目标，分步骤、分阶段实施，积小成为大成；“先易后难、分类推进”，就是把经济基础好、交通条件便利、群众积极性高、工作难度不大的村作为试点，优先实施，以点带面，不搞全面开花；“因地制宜、突出特色”，就是要尊重群众意愿，尊重村庄实际，合理利用自然资源，突出民风民俗和田园风光特色，不搞“多村一面”，不搞盲目攀比，不搞一刀切，方便农民的生产生活，追求人与自然和谐发展，体现以人为本的理念。

五、落实科学发展观，以机制为保障，着力完善新农村建设的长效机制。结合村镇实际，着力做好以下工作：一要进一步加强农村基层组织建设，为新农村建设提供坚强有力的组织领导保证。二要建立部门联动机制。新农村建设是一项综合性的系统工作，涉及各个领域，需要多部门、多层次、多环节的紧密配合。要建立新农村建设的工作机制，明确各部门的工作目标和工作责任，做到新农村建设开展到哪里，部门的责任就落实到哪里，形成集中推进新农村建设的强大合力。三要建立多元化的投入机制。要充分发挥财政资金的“四两拨千斤”的作用，将财政扶贫、以工代赈、能源交通、农田水利等新农村建设资金适度集中投放、资金捆绑使用，提高资金使用效率；要改变直接补贴的办法，采取“以奖代补”等形式，按照“谁受益、谁投资”的原则，鼓励农民投资投劳参与新农村的各项建设，使有限资金发挥最大效益。对新型住宅区、养殖区，实施集中供水管理，可以按市场化办法运作，充分调动镇、村、农民和民营资本的积极性，形成政府引导、农民投劳、民营资本参与的多元化投入机制。四要积极探索村民自主建设机制。农民是新农村建设的实施主体、受益主体和创造主体。在新农村建设过程中，必须始终坚持“政府主导、农民主体”的原则，通过村民推举党员、干部、农村能人中有声望、有公心的人组成新农村建设专门组织，政府指导其制定章程、建立制度、规范运作，支持其自主管理、民主决策，负责处理新农村建设中涉及群众切身利益的各种问题，维护好农民的自我管理权、规划参与权、整治决策权和经费知情权，保护好、调动好农民的积极性和主动性，使新农村建设成为广大农民群众的自觉行为。

学习实践科学发展观调查报告 篇2

一、我们的教育对学生养成教育没有要求机制

从幼儿园、小学到初中是学生关键的养成教育阶段。这个阶段基本形成了学生的习惯和人格基础。未成年人犯罪都是在习惯和人格基础上出了问题。而学校没有养成教育的机制。本来我们教育部制定了《中小学生守则》, 但有些条款不具体、不细致, 操作性不强, 纵观其它国家如新加坡、韩国、日本甚至美国的养成教育都有具体要求, 有具体惩戒标准, 把养成教育落到实处, 使一些学生不良习惯得到较早较彻底地纠正。恰恰相反, 我们的养成教育是口号式的, 苍白无力。我们的学生从小受四重宠爱:家长、社会、舆论、学校。使学生成为家庭、学校的“主人”、“上帝”, 而不是一个成长和完善中的人。因此, 造成学生对自己的错误行为、不良行为不但不承担责任, 而且不承认、推卸、抵触, 造成现在一些学生说谎、不负责。我赞成孙芸晓专家的的观点:“没有惩罚的教育是不完善的教育”。我们的学生必须经历挫折教育, 不要以为批评、委屈、轻微的惩罚就是对心灵的伤害。其实, 心灵遭到刺激会更坚强。过高的期望会给学生带来无望;过度的保护会给学生带来无能;过度的宠爱会给学生带来无情;过度的宽容会给学生带来无知;过度的尊重会给学生带来无义。总之, 我们的教育机制上缺乏养成教育的指导、要求、惩戒。

二、我们的教育没有专门的未成年人犯罪的学习机制

未成年人犯大错, 犯罪了, 怎么办?在当前就是开除学校, 不让读书, 流向社会。以至这些人成为社会犯罪的来源。所以, 一个地区应该有一所专门的这样的学校, 使被学校开除的学生, 犯了罪的学生有一个读书的机会。以前有这样的学校, 叫工读学校。这样, 可以预防和减少, 甚至减除未成年人犯罪。我们现在没有这样的教育机制。在国际社会中, 美国有《少年法庭法》, 对青少年法庭的设置、管辖范围, 审理程序, 以及对违法犯罪少年的处罚、监护、保护措施, 教养方面都有规定。我们应该有这样的专门学校, 对失足未成年人进行专门的教育。

三、我们的教育没有对转化差生、帮助差生的评价机制

我们的教育实际上分成了三六九等。重点中学、重点小学、一般中学、一般小学, 城市中小学、农村中小学。而在三六九等中的教师待遇、素质不一样, 学生素质也不一样。双差生基本上集中在一般中小学, 而整个社会对教育的评价, 教育系统内部对教育的评价, 都集中在好学校和学生成绩上。应该说, 普通中小学、边远中小学、农村中小学、教师待遇又低, 面对的学生又稍微差一些。因此, 担负起教育绝大多数孩子的普通中小学, 得不到应有的尊重和中肯评价。教育内部评价当前都以成绩论英雄。转没转化差生, 教没教育差生。统统不在实质评价之内。这种评价方式延伸到学校, 到年级到班级到老师。双差生成了负担, 对双差生教育自然没有热情, 最后让双差生堕落, 逐步被推向犯罪的道路。

四、我们的教育没有师道尊严的机制

《礼仪·学记》中说:“凡学之道, 严师为难, 师严然后道尊, 道尊然后民知敬学。”荀子在《大略》中说:“国将兴, 必将尊师而贵傅, 国将亡, 必将贱师而轻傅。”把尊师提高到治国安邦的高度。现在我们的学校师道不尊, 师道不严。追溯其历史原因, 文化大革命的不要知识的白卷英雄, “头上长角, 身上长刺”的反对教师的少年英雄, 还有就是马振快事件中“不学ABC, 照常干革命”的学生烈士。一次一次将师道弱化、矮化、俗化。没有师道的尊严, 没有教师的尊严, 当然也没有教育的尊严。由于我们以经济建设为中心, 虽然提出“教育优先发展”。但教师待遇偏低。社会风气不崇尚教师, 而崇尚公务员。在职教师为了找点钱千方百计补课收钱, 卖资料收钱。更把这种教师的崇高感降至零点。

由于教师待遇差, 尤其是农村中小学, 他们的生活不但不是体面, 反而是拮据的。因此, 教师无职业的自尊、自豪、自警、自励。

五、我们的教育没有教育家办学的机制

学校应该是教育家来办, 或者说懂教育、爱教育、重教育的人来办。而我们是“政治家”办学, 教育安全行政化。可能有人会问;“政治家”办学更应该避免未成年人犯罪。而事实相反。首先是教育行政部门主要领导、大多不是从教育第一线来, 他们的领导是行政领导, 大于教育领导, 教育领导又大于教育思想的领导。他们着力完成的是政府给予的行政任务, 而不是育人任务。接下来的校长虽然是从第一线优秀的教师中来, 但首先完成的是行政任务, 由于校长不是职业化的, 跟行政一样, 几年一换届, 工作好与不好的评价标准是看完成行政任务如何。第二是“企业家”办学。校长和学校行政领导应该是教育专家和学科带头人, 应该说在教育教学中, 潜心研究教育, 心中有教育。但我们的校长, 肩负着学校发展任务, 学生安全任务, 提高职工福利待遇任务, 无休无止的文山会海任务。校长面对社会和学校生存压力, 校长成了“企业家”。他必须用升学率来要求教师、考核教师。同时也用升学率标准要求学生, 学生道德养成, 创造精神、学生的成长只是软任务, 不是硬任务, 导致了教育良知, 科学规律丧失。第三是“外交家”办学。学校处在当年大环境中, 根本不能特行独立, 任何一个单位、一个部门, 学校周边都可以制约学校。所以校长必须处理好上下左右关系, 必须勾兑好方方面面关系。忙于应付, 忙于事务。第四是“福利家”办学。过去教师的福利就是“工资”, “工资”是教职工唯一收入。但改革开放后, 教师除工资以外, 还应有其它福利, 国家又不能全部解决。又要靠校长去运作, 去谋取。校长除了勾兑, 除了违规, 其它没有任何办法积累资金。至于学校的维护, 学校的发展, 学校的提升, 也全靠校长运作。

学习实践科学发展观调查报告 篇3

关键词: 学习 实践 科学发展观 提高全民科学素质

中图分类号: C913 文献标识码: A文章编号: 1007-3973 (2010) 04-185-02

人民的科学素质高低,决定一个国家发展的步伐和兴衰起落,世界各国的发展史充分证明了这个道理。二十世纪,发达国家的情况更是如此,1945年,第二次世界大战刚结束,发动大战的德国被苏美英等国打得尸横遍野,一片废墟,苏美英法等国还占领并把德国瓜分成两半。德国虽然比中国的四川省小,战前却是世界科技中心,国民的科学素质高,尽管在战争中遭受惨重损失,国家也被劈成两半,但战后人民痛定思痛,抛弃了法西斯主义,全国人民努力工作,遵纪守法,大力创新;到1965年,他们用20年的时间,就取得了辉煌的业绩。单是被美英法占领的德国西部――联邦德国,又恢复战前资本主义世界第二经济强国的地位。今天,德国的名牌产品在世界上也是很有名气的,德国人的严谨科学态度在世界上也是有名的。

再看我们中国,两千多年前,秦始皇之所以能灭掉六大诸侯国统一中国取代周朝,除了顺应时代发展潮流外,秦国的国民也具备了比其它各诸侯国民众更多的科学素养。从丰富的史料和秦始皇陵附近兵马俑坑出土的大量文物也能充分证明,秦国的科技在当时很先进,它制造兵器的冶金水平领先世界两千多年。

历史悠久的中华文化博大精深,它蕴含着较为浓厚的科学素养,使中华民族得以生生不息,为世界文明史创造了辉煌伟绩,并引导中华民族战胜了无数的灾难。1945年夏天,中国还在抗日战争的尸山血海中鏖战时,斯大林就对中国的外交官说:“只要你们中国统一,比任何国家进步都快”。这个世界上最有权势的统治者像十九世纪初西方最伟大的统帅拿破仑一样,也清楚地意识到中国的潜力。这个潜力用当代的说法就是科学素养,这个素养经过一定努力就会变成科学素质,就会推动国家的各项建设突破种种困难走向成功。新中国成立六十年来,前面走了三十年弯路,不但生产力发展缓慢,还搞了多次政治运动,让人们互相斗争,给国家经济和人民生活造成很大伤害。

但正如当年拿破仑说的,中国是一只沉睡的雄狮,它总会醒过来的。改革开放后,它终于真正的醒过来了。今天,中国的经济规模相当于改革开放前的近百倍。现在中国一个星期生产的东西就超过改革开放前的一年。三十年来,中国发展的速度是全世界最快的,也应验了斯大林说的话。现在,中国虽然取得了很大成绩,有了很大进步。但由于中国一百多年以来受到的伤害太多太深,加上国家大人口多资源少底子薄,国家的国民生产总值虽然大,但人均数值仍很低,而且发展不平衡,我们还有上千万的贫困同胞待脱贫。所以,我们千万不能骄傲。我们的人民生活水平国家的基础设施建设要赶上发达国家仍需七、八十年以上,我们国家还需要持续快速发展,而要保障国家持续快速发展首先就要保证国民科学素质不断提高。为此,国务院颁布了提高全民科学素质的《纲要》。要贯彻《纲要》就必须要走科学发展的道路。因此,我们要做到:

1 学习科学发展观

首先我们要弄清楚,我们要不要发展?需要什么样的发展?这个问题很重要。新中国成立后,人们经常被一些莫名其妙的发展理论弄得晕头转向,折腾了三十年,最后才转入发展正轨。直到今天政治家和经济学家们还对一些概念上的分歧没有最后界定。而二十多年前,睿智的邓小平就果断地提出:“发展才是硬道理”,让中国摆脱了耗时耗力的争论,抢得了发展时间。其实国家的发展就像一个小孩的成长,要先让孩子正常生长发育,至于给他穿什么颜色衣服是次要的,有问题在发展中逐步解决。今天,我们的发展虽然取得了很大成绩,但我们也要看到在这个过程中,存在很多缺点和不足的地方,比如制度缺陷、决策失误、贪污腐化、环境污染、虚报政绩、权力寻租等等。这些缺点的害处非同小可,它像癌症一样可怕,必须尽力清除,要通过执法部门坚决打击。但仅仅通过法律的手段是不行的,必须通过提高全民科学素质来抵制清除打击各种丑恶现象,促使我们的民主法治制度建设尽快完善。而提高全民科学素质最好的方法就是坚持科学发展观,通过科学发展来加快提高全民科学素质步伐。因此,我们必须认真学习科学发展观,深刻领会其重要意义。

如何才能更好地学习科学发展观,这是我们要探讨的课题。如今已没有多少人会反对学习,历史上,不管是平民百姓达官贵人乃至国王和皇帝,对学习都不敢掉以轻心。特别是对自己子女、下属的教育都非常重视。如中国的清朝,皇子们读书也很刻苦,从五岁起,每天天还没亮就要到书房去念书,天黑后还要再读一阵子,一年到头没有什么假期,学习过程老师要求很严,比现在的重点小学还严。但他们却没几个成才,特别在治理国家方面。如满腹经纶的乾隆皇帝也是差强人意。十八世纪末英国特使万里迢迢到中国进贡,带来大量有科技含量的新东西,但乾隆皇帝竟对人家的东西不屑一顾,照单退回。他认为域外蛮夷落后愚昧,不可能有什么好东西,只有我们中华地大物博,物产丰美;大清乃天朝,没必要接受蛮夷这些无用的贡礼。为了显示天子大度,他还反送了人家不少东西。中国的科技从上古一直到公元十七世纪在世界上都是领先的,但此时已是十八世纪九十年代末了,英国人赶上来了,整个欧洲也要赶上来了,乾隆皇还自诩自己天下第一;他骄傲了,看不见先进的东西,不认识先进的知识,更主要的是他忽视了发展,当然也更不去研究发展的重要性必要性合理性及科学性,实际上,他变得不会学习了。他的儿子嘉庆皇帝比他更差,只会战战兢兢守成,不会学习创新发展,国势也日益衰落。到了乾隆的孙子道光皇帝在位时,内忧外患来了;1840年,拥有一千三百多万平方公里国土、四亿人口的庞大帝国竟被一个从万里之外而来的小国打败了,这个小国就是四十年前乾隆懒得正眼看一下的只有二十四万平方公里国土的域外蛮夷――英国!可见学习重要,学什么,如何学更重要。学习科学发展观,就是要解决这些问题。

学习科学发展观,主要是掌握科学的学习方法和树立科学精神。

1.1 科学的学习方法

学习是一门学问,方法正确事半功倍,方法错误事倍功半。因此,我们首先要知道自己应该学什么,然后才决定应该怎么学。

学什么?人们在不同的时代有不同需要学习的内容,当前,我们该学的是发达国家、地区的先进理念、成功经验;学习能推动我们国家、地区经济建设精神文明建设事业顺利发展的先进工作方式方法。

怎么学?如何学习是一门需要聪明、智慧和汗水的科学。多少年来,许多仁人志士为探索最有效的学习方法进行了不懈努力。后来,教育家、哲学家和社会实践家们经过长期的探索、研究,终于把这个方法找到了,它就是实事求是。实事求是就是要求人们在学习的时候,要根据自己的具体情况来选定学习内容,采用学习方法,制定学习进度,按学习的客观规律去学,避开盲目性,扬长避短,争取最大效果。

1.2 树立科学精神

科学精神是科学素质的关键成分,它不是某种具体的科学知识,它是科学知识和哲学思想的结晶。今天我们的科学技术水平已发展到了一个很高的层次,许多国家都掌握了核能、宇宙飞船、基因工程等尖端科技。但我们生活的宇宙里还有很多的奥秘等待我们去发现,我们现在已掌握的科学知识跟宇宙未知的领域相比,是微不足道的。不说地球以外的东西,就是我们周围偶尔发生的一些奇怪自然现象科学界有时也无法解释。这些现象也会对社会产生影响。如一些受过高等教育的科技人员、领导干部由于工作环境、生活心态等原因,对工作、生活上一些难以预见的变化无法把握时,便寄希望于运气或人际关系;这两者也不好把握时,便逐渐转向神灵,渴望那些未解自然现象真的如人们传说的一样有神灵作用,并祈盼它能达成自己的愿望。所以当今社会上迷信神鬼的现象不少。如果是普通老百姓还不有太大副作用,可他们是科技工作者和领导干部,这对国家发展和社会进步会造成危害。所以不只是普通百姓,具有高学历的人同样也需提高科学素质树立科学精神。

人类探索宇宙的路将是极其漫长的,目前我们只走了很短的一段路,如在我们身边运动着的光子、电子这些基本的东西到底是波状还是粒子?二十世纪时最伟大的科学家爱因斯坦和波尔等人研究、争论了一辈子也没有结果,何况还有众多更为艰深的领域。所以大自然中存在许多未解现象是正常的、客观的。有个别人,为了出名,矢口否认一些未解自然现象的存在;表面上看,他们是为国家为政府分忧、引导舆论,实际上是帮倒忙。对此,我们还是听一下两千五百年前孔子说的一句话吧:“对‘神鬼’敬而远之”。他老人家教导我们:对“神鬼”这些暂时无法解释的自然现象要尊重承认其存在,不要去盲目崇信,离它远点。为什么说中华文化博大精深,蕴含浓厚科学素养,孔子这句话就含有丰富的社会科学素养。并具有一定的科学精神。

何为科学精神?科学精神就是干事要有科学态度和科学方法。科学态度就是对事物既要观察其表象,又要研究其内在客观规律;科学方法就是按客观规律办事。

2 实践科学发展观

我们认识理解了科学发展的重要性以后,就要在全民科学素质教育工作中努力实践,要做好三个方面工作:

(1)加强爱国敬业宣传教育,提高全民科学素质教育的是一项长期复杂、需要无私奉献的工作,它的效益蕴藏在国家民族能力的核心,不易检测。比如到科技馆参观学习,科技馆上个月接待了三万人,这个月接待了六万人,两者数量虽然有不小差别,但近期社会效益大小却分不出。所以为了保障工作质量,就要选择素质优秀的人负责这项工作,加强对他们的思想教育和工作检查,提高他们的爱国情操和工作能力。

(2)要认识把握工作特点,这项工作有两个特点:一是长期性、艰苦性;二是涉及的范围广,对象多、内容杂。根据这些特点,我们要先把工作的对象、工作的伙伴和对承担这项工作部门的要求划定。

1)工作的对象应分为普通民众、高学历群体和未成年人三大部分,要根据他们的工作性质、工作类别、文化层次、生活环境和学习环境等再进行细化,制定出适合不同群体需要的科普科技学习内容。

2)工作的伙伴 提高全民科学素质的工作范围寛、对象多、时间长,只靠一个主管部门操作效益是不佳的,具体承担这项工作的部门要联合社会科学、自然科学及经济战线的各个部门,利用他们可以共享的资源来为这项工作服务。这项工作是功在当代利在千秋的伟业,承担这项工作的部门要尽量多和相关部门沟通,让它们充分认识其重要意义,积极主动地进行配合。

3)对负责这项工作部门的要求 要求它的职工干部更加努力学习,树立敬业精神和爱国主义精神,率先提高自己的科学素质和工作能力,为社会进步起到先行作用。

(3)要探索认识工作规律,我们把握了工作特点以后,就要在此基础上努力探索认识工作发展的客观规律,然后便可规避风险扬长避短,集中人力财力物力进行大胆创新,创建科学高效可操作性强的工作模式,实现跨越式发展。

综上所述,我们只有努力学习实践科学发展观,才能提高全民科学素质,保障国家的经济建设,精神文明建设发展得更快更稳更合理。这样,中华民族才能重新以一个科学文明富强的形象屹立在世界的东方,为推动人类社会进步作出更大贡献。

注释:

世界各国概况(欧洲部分)[M].北京:人民出版社出版,1972.

学习实践科学发展观分析检查报告 篇4

根据县委和我校关于开展深入学习实践科学发展观活动“分析检查”阶段的工作部署，我校先后召开了深入学习实践科学发展观活动“分析检查”阶段工作的动员会、领导班子专题民主生活会、党员专题组织生活会等多次会议，集中分析了影响和制约学校发展的突出问题，并对问题进行了梳理。在此基础上，形成了学校领导班子学习实践科学发展观情况的分析检查报告。

一、主要共识

科学发展观是促进学校教育教学工作又快又好发展的根本世界观和重要方法论。学校领导班子在深入学习实践科学发展观过程中，形成了以下共识：

1、要以科学发展观指导更新教师教育教学理念，为学校“跨越”发展和**教育的发展奠定理论基础。

学校应以学生发展为本，培养学生良好的道德品质、创新精神和实践能力为素质教育总目标。这就要求广大教师形成正确的学生观、评价观、课程观、教学资源观，正确处理知识与能力关系，德育与教学关系，学校与家庭、社区之间的关系。

2、要以科学发展观为指导创新教育教学工作方法，为学校“跨越”发展和**教育的发展奠定技术基础。

扬弃传统的管理手段和方法，使学校成为学习型组织，使教师为学校教育改革主体；改善教师课堂教学方法，重视学生知识体系建构和能力的培养；改善科研工作策略，使教科研成为落实学校办学理念提升学校内涵重要手段；改善师资队伍培养方法，重视学校自身(资/料来.源,于:ｇzu５2１学;习/网 ]ｇzu５2１.ｃoｍ文化的建设，尊重教师个性，尊重与鼓励教师专业特长的发展；改善学校与社会、家长的关系，统筹利用社会与家长的资源，让家长、社会配合学校教育，改善教师评价方法，激励引导教师在观念、知识与技能等方面的发展。

3、要以科学发展观为指导激发教师为**教育作贡献的热情，为学校“跨越”发展和**教育的发展奠定情感基础。

广大教师奉献教育的热情，是教育事业发展的重要动力。以科学发展观为指导，通过为教师提供发展机遇、架构发展平台等手段，鼓励广大教师奋勇争先，勇于进取，努力工作，为学校发展和兴化教育发展做贡献。

二、存在问题

1、学校各方面工作虽取得了长足进步，但学校领导班子在强调“稳步”发展的同时，“跨越”发展意识、科学发展意识还不强，我校与交口一流学校相比还有一段差距。

2、随着课程改革的不断推进，广大人民群众对学校教育质量的要求越来越高，但是我校符合课改要求的学科体系和评价体系还有待进一步发展和完善。

3、领导班子的课程改革意识还需要进一步强化，急功近利的教学现象还部分存在，教育以学生为本的意识还不够强烈，这一问题制约了党员干部在学校教育中模范性的有效发挥和学校教育教学的可持续发展。

4、领导班子在学习的过程中存在时紧时松现象，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少；看消息新闻类的书籍较多，看大部头的书籍较少。

三、问题原因

1、理论学习还不够深入。在学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质方面，还不够深刻、全面，还没有形成战略思维和全局眼光，做到跳出过去看未来，以发展的眼光看待推进学校工作。

2、工作思路还不够灵活。在统筹谋划整体工作方面存在差距。主要是对如何落实科学发展观还有认识上的差距，班子成员对本职工作的创新性方面的谋划还不够，对分管工作提出落实科学发展观的具体措施还不够。

3、工作作风还不够踏实。依靠群众的观点树立的还不够牢固，认为自己能够解决问题，倾听群众意见还需进一步加强，对发挥全体教职工的作用认识不足。

4、工作方法还不够科学。部分教师不善学习，教育观、人才观不适应现代教育的需要，教育观念僵化，教育教学主要依靠经验，经验主义还有一定的市场。

四、整改措施

1、进一步认真学习实践科学发展观 践行科学发展观，必须更加注重深刻理解和正确把握科学发展观的基本内涵，进一步强化实践科学发展观的自觉性和坚定性。贯彻落实科学发展观，必须全面地而不是片面地、系统地而不是孤立地、整体地而不是割裂地理解科学发展观的内涵，切实增强贯彻落实科学发展观的自 [ 本 资 料 来 源 于 贵 州 学习网 http:// ] 觉性和坚定性。突出学习重点，坚持通读与精读相结合，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届三中全会精神和科学发展观，提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。健全学习制度，在个人自学的基础上，每月集中学习一次，做到有考勤，有学习笔记，组织并参加专题理论辅导讲座。

2、进一步明确工作重点和思路

“保增长、惠民生、促和谐，我为**教育发展作贡献”是当前工作的主题和重点。领导班子要围绕这一主题抓大事、抓要事，理清思路、明确方向。领导班子以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合科学发展观，为今后一个时期学校的科学发展奠定基础。

3、进一步加强领导班子队伍建设

领导班子是教育改革的指导者和教育理论的实践者，是学校办学理念的引领者。坚持按照“能者上，庸者下”，不断提高班子成员的业务管理能力。实行民主管理，阳光行政。为适应新课程改革的形势，校领导班子要进一步转换办学思想，创新办学理念，改变工作作风，在管理中形成和谐的人际关系、民主参与意识、平等宽容的氛围，使学校上下凝心聚力，确保学案教学的顺利推进。

4、进一步加强教师师德师风建设

教师的思想境界、理想追求、人生价值，特别是教师的职业道德，对受教育者能否形成正确的世界观和人生观、价值观有着直接的影响。要通过自我塑造、灵魂塑造、制度塑造等途径开展师德师风建设，使教师的行为规范内化为教师的师德师风意识，进而成为教师的师德师风行为。要通过建立师德评价机制和有效的监督机制,鼓励学生对教师、教师和教师之间甚至教师自我进行评价，督促教师更新思想观念，提高业务水平和服务意识。要把培养青年教师的师德教育工作落到实处，采取措施进一步加大对青年教师特别是教学、科研骨干的培养力度，努力为教师个人进步创造条件，在评优评先、晋升专业技术职务等工作中充分体现“公开、公正、公平”的原则，积极创造条件使他们尽快成长为教学、科研工作的学术带头人。对在师德建设上有突出贡献的教师，要给予表彰，充分发挥榜样的带头、示范和激励作用，通过典型带动全体共同进步，以达到弘扬正气、鼓舞斗志的作用。

以上所查找出的问题、原因和整改措施只是局部的，我校领导班子将在上级党委的领导帮助下，继续广泛征求意见，进一步剖析根源性的问题，实事求是，客观坦然地对待问题，促进整改，为“保增长、惠民生、促和谐，我为**教育发展作贡献”作出更大的贡献。

县学习实践活动领导小组办公室：

为推动党员干部学习实践科学发展观活动的深入开展，确保整个活动实现预期的目标，取得实际效果，真正达到增强科学发展意识、提高科学发展能力、创新科学发展体制，县质监局认真组织，精心部署，按计划完成了学践活动学习调研阶段各项目标任务。

在这一阶段，我们局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密联系全局党员干部的思想工作实际，严格制定学习计划，明确学习内容，采取灵活多样的学习形式，开展丰富的实践活动，增强了学习教育活动的针对性和时效性。通过学习，使全局党员干部更加全面地把握科学发展观的内涵和要求，更加深刻地认识开展学践活动的重大意义，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强工作的责任感和紧迫感。具体学习实践活动开展情况如下：

1、召开动员大会。3月31日召开了全局深入学习实践活动动员大会，学习了县委和县学习实践活动领导组相关文件，局主要领导作了动员报告，县指导组领导到会并作了重要讲话，要求全体党员干部职工统一思想，提高认识，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，坚持学习与工作两不误，深入学习实践科学发展观，在“服务中心、服务企业、服务群众”上做出新贡献。

2、组织学习调研。组织全体党员干部集中学习了6次；党组中心组集中学习了4次。召开了由群众代表、政协委员以及服务对象参加的座谈会，向群众代表、政协委员、服务对象发放征求意见表30份。根据座谈会及征求意见表中反映的突出问题，局党组及各党组成员确定了各自的调研课题，撰写了调研报告，制定了整改措施。按照县领导组统一

部署和要求，遵循“八个结合”、“四必谈、四对照”，扎实开展了解放思想大讨论活动，取得较好效果。

学习实践科学发展观个人自检自查与反思

按照学校党支部的要求，我认真学习了《科学发展观》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》这两本书。通过学习，结合自己的工作实际，自查自纠如下。

一、学习情况及体会。

自开展学习科学发展观以来，我认真领会并做了大量的笔记。系统学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》；思想认识得到更进一步的提高。我觉得实践科学的发展观是检验每个党员教师是否与时俱进自觉保持共产党员先进性的试金石；树立和落实科学的发展观，是推进我校全面建设和发展的迫切要求。也是使我校民主更加健全、教育更加进步、校园文化更加繁荣、和谐，师生生活更加完美的重要因素。

二、勇于解剖自己，自觉以党员标准查找自身不足。

在学习科学的发展观的活动中，虽然认识有所改观，但还存在一些不足。

1、在深入学习上稍有滞后。自己虽然注重了政治和业务学习，但总感到在学习的超前性不够。对业务知识仅仅满足于熟悉，不求精通，使自己在判断、处理、指导本职工作有关具体问题时往往想的不够周全。同时也深感自己在学以致用，创新发展，解决实际问题最佳结合点上还欠灵活。这些是因为自己在学习上缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，没有去找时间进行系统全面地学习。

2、在工作上仍有欠缺，自身的工作素养还不够，本学科的知识储备量还不足，不能与时俱进，及时关注与本学科的相关的科学前沿的问题并将其与教学实践相结合。因此，在工作上还需要进一步摸索。

3、缺乏群众观点。未能自觉坚持群众路线，这就很大程度上使思路受到局限，认识与实际脱节，从而影响一些决策的准确性、科学性和针对性。

4、思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题，进而出现这样或那样的不适应。

5、工作推着干，遇事不求真，你好我好，一团和气。这样一来，事业心、责任感降低了，推动工作时就缺乏激情和勇气，就难以不断开创新局面。再有就是进取意识不够，有贪图安逸的思想。

三、今后努力方向和主要整改措施

针对上述问题和不足，总结出今后的努力方向和主要整改措施如下：

1、切实加强理论学习，提高理论修养。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领工作，坚定正确的理想信念，保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的政治本色。改进学习的方式方法，注重向领导和身边同志学习，不懂就问；注重学习各类新知识，提高学习的效率；注重记学习笔记和心得体会，提高学习的质量。

2、切实转变工作作风，提高工作效率。增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上的精神，高标准、严要求，开拓进取。增强群众观念、大局意识，主动、积极承担工作任务。把学生是否满意，社会是否认可做为衡量工作的唯一标准。

3、进一步研讨新课标，分析校情、学情，并结合自身特点制定出一套切实可行的教学体系，形成一套独特的教学方法。

4、在教育教学工作中不趋“优”不避“差”，要敢于正视差生。不怨天尤人，趋“优”避“差”，结果使差生越来越差。这样不光使教学成绩难以提高，同时对这些差生的放任自流，还会败坏学风，校风。相反，如果能对差生正确引导，扬长避短，则可使他们学会做人、立足社会，或许还会使之思想、行为、学习发生大转变。

四、认真落实整改，始终不懈的努力工作。

（一）本人整改的任务目标是：

1、增强学习的自我约束机制，坚持用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯彻始终，促进自身素质全面提高。

2、增强办公服务意识和发展的危机感、紧迫感，以科学发展观为指导，促进工作全面、协调发展。

3、合理分配工作精力，多深入学生当中，顾全大局。

（二）本人整改的重要措施：

针对自己的不足，我将从以下几方面进行整改，力求在政治上明显提高，思想上明显进步，工作上明显起色。具体做到以下几点：

1、在思想政治方面要有忠心。要全面认真系统地学习“科学的发展观”的重要论述。要以解决思想和工作中存在实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式，提高工作效益为落脚点。坚持不懈学习毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展；特别要理论联系实际，指导实践上下真功夫。

2、在改进工作作风方面要有决心。

要努力做到善于克服消极思维，克服委屈情绪，迎难而上，积极工作；要善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性；要善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题；要善于从政治、全局的高度认识事物；要善于根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地地投入到工作中去。

3、在对待师生服务方面要有责任心。

首先把全心全意为师生服务放在第一位。不管工作中有多苦、多累，甚至受到委屈，也要把工作做实、做好。

其次，思想觉悟上比普 通 老师要高，要在其位，尽其心、负其责，查找自己的差距，看到自己的不足。要始终保持清醒的头脑，永不自满，永不懈怠；要以宽广的眼光观察世界、用科学发展的思想和奋发有为的精神状态开展工作。

4、在整改不足方面要有诚心和信心。

要整改存在的问题，需要一些勇气和信心，是对自己高度负责的一种表现，是辎重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。多接受群众的意见。使自己得到更快的进步。

以上是本人在“学习科学发展观”活动中一些认识，有些地方剖析的不够全面，恳请大家批评指正，我将虚心接受，并不断改进提高。今后的工作任务很繁重、很艰巨、很光荣，也有信心。我将进一步树立自信、增强信心，自觉服从和服务于学校的改革与发展大局，自觉遵守和服从学校党组作出的各项决策决定，认真查找与改进自己思想及工作中的差距，不断完善和提高自己；我将严于律己，宽已待人，低调做人，潜心做事，尽心尽力地履行好自己的职责，理清思路、立足当前、着眼长远、勤奋工作，高标准、严要求，保质保量地完成学校下达的各项任务，促进我校的教育教学工作再上新水平、再上新台阶，促进我校各项工作的全面协调可持续进行，为金昌四中的辉煌明天再普新篇章。

方山县高级中学 生化组 刘浩媛

学习实践科学发展观调查报告 篇5

根据《市教育局第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作安排》，结合学校实际，我校全面深入地开展了学习调研阶段的工作。党总支高度重视，全体教职员工认真学习，积极参加了第一阶段的实践活动，活动中体现了高度的政治责任感和饱满的政治热情，活动各个环节有序进行，较为圆满地完成了各项任务，达到了预期目标，为下一阶段实践活动的开展奠定了坚实的基础，现将我校学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作总结如下：

一、加强组织领导，从讲政治的高度来认识学习实践活动的重要性。

学习实践科学发展观是党的十七大做出的重大战略部署，是学习“*”重要思想和“保持共产党员先进性”教育活动的继续和延伸。科学发展观是在把握复杂多变的国际形势，总结我国社会主义初级阶段不同时期、不同发展阶段特征，顺应对外政策的基础上提出来的，是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论即一脉相承又与时俱进的科学理论体系，对全面推进我国社会主义现代化建设，全面建设小康社会具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。学习实践活动一开始，学校领导班子就予以高度重视。成立了以书记、校长为组长，班子副职领导为副组长，中层干部为成员的学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，主任由办公室主任兼任，成员包括团委书记、人事、信息中心主任、办公室文书等。五个班子成员分别深入到五个联系点。

制定了《关于成立*三职专学习实践科学发展观活动领导小组及领导小组办公室的通知》、《*三职专学习实践科学发展观活动实施方案》、《*市三职专党总支“促进科学发展、办好职业教育、实现人民满意”主题实践活动方案》、《*三职专党总支深入学习实践科学发展观活动学习调研计划》等六个文件。4月1日下午，学校召开了学习实践科学发展观活动动员大会，全体党员参加了大会，党总支书记胡宝霜同志做了动员讲话，教育局指导检查组应邀参加了会议。

二、系统学习，使科学发展观理论入脑、入心。

为使学习实践活动真正落到实处，学校学习实践科学发展观理论领导小组办公室（以下简称实践办）把实施方案进行了系统分解，制定了《*三职专党总支深入学习实践科学发展观活动学习调研计划》，《*市三职专党总支“促进科学发展、办好职业教育、实现

人民满意”主题实践活动方案》。分阶段对开展活动的具体时间、内容、方式方法做了明确安排。党总支中心组利用三个上午的时间，集中学习了《科学发展观理论摘编》的内容，全校党员分支部分两次集中学习，每名党员都认真记学习笔记，撰写心得体会。5月20日下午，胡宝霜同志还做了一次科学发展观专题辅导报告，全校教职工听取了报告。

通过校园网“校园动态”专栏刊登学习实践活动信息，领导班子会、支部党员会、教研活动等方式交流学习成果。领导班子成员还利用中心组学习会交流学习体会。落实“四对照、四思考”的要求，针对即将入驻职教基地，学校面临新的机遇和挑战等问题，抓住重点学，带着问题学，联系实际学。

三、开展调查研究，听取群众意见，制定措施办法。

通过发放征求意见函的方式，征求全校教职员工对学校建设和发展的意见。发出征求意见函120份，收回88份，征得意见15条，经过认真梳理，15条意见大体分为5各方面。此外，还通过支部书记座谈会、学生代表和家长代表座谈会征求意见。召开班子会议反馈意见和建议，针对每一条意见制定科学的、可操作性强的解决问题的措施和办法。并把征求意见情况上报市教育局实践办。

深入工作实际开展调研，拟定调研方案，确定每名班子成员的调研题目和调研方向。班子成员通过参加联系点的学习活动（两次）；参加为期六天的中考体育加试期间的招生宣传；参加辽宁省计算机和烹饪技能大赛；策划和指导大型活动。了解党员的思想、学习和工作情况；了解今年生源的数量和质量；了解学校教学质量；了解德育工作效果。班子成员分别从五个不同方面撰写了调研报告，并上交市教育局实践办。

四、开展解放思想大讨论，解决工作中实际问题。

制定《开展解放思想大讨论实施方案》，召开教工大会，总结归纳教育教学和管理工作中存在的问题，特别指出劳动纪律方面存在的突出问题；利用中层干部会议探讨解决这方面的问题。采取问卷调查的方式征求教职工对领导班子和学校发展的意见，召开领导班子会对所征求的意见进行专题研究。

五、抓住科学发展观核心，切实履行党员干部为人民服务的承诺。

切实开展“党员干部走进千家万户”活动，五名班子成员和四名中层干部各自承担了一个困难家庭或五保户的帮扶任务，春节前后分两次走访了困难家庭，为他们送去了生活必需品，并慷慨解囊为他们提供了必要的资金援助。走访参与率达到100%。

切实实施保民生工程，本学期以来学校更加关注安全管理和安全教育工作，3月5日，新学期伊始，学校立即召开了XX年安全工作会议，传达了09年教育局德育安全工作会议精神，布置了我校安全工作，就今年安全工作目标、责任进一步明确。会上，校长、分管副校长分别与相关人员签订了综合治理和消防安全责任状。为落实好会议精神，校长带队进行了第一次教学设施设备安全大检查，为配合全国年初“打黄扫非”行动，相继组织了学校网络环境大检查，购置软件屏蔽了网上不良信息，净化了网络环境。两个月来，学校向上级安全部门仅沟通报送安全信息就达43条之多，几乎每天都要和上级安全管理部沟通一条安全信息。利用第14个全国中小学生安全日、全国防震减灾日进行全方位安全教育，通过悬挂宣传标语、召开主题班会、散发传单、出黑板报、举办安全讲座、观看安全教育专题片、组织应急疏散演练等形式普及安全常识，提高师生自护自救能力。组织全校教工体检，建立健康档案，为教工健康问题提供咨询服务。开辟乒乓球、羽毛球运动室，发放运动器材，规定时间组织教职工运动健身。贴心的关怀，赢得了师生的赞誉。

六、学习实践活动见行动、得实效。

学习实践科学发展观调查报告 篇6

按照市委、市学实办统一部署，市建委针对领导班子分析检查报告中查找出的问题，进行认真梳理分析，广泛征求意见建议，围绕城乡建设科学发展大局制定整改落实措施，细化整改落实项目，制定出了切合实际的整改方案，为抓好整改打下了基础，现将制定整改落实方案环节工作情况小结如下：

1、结合查找的问题，明确整改方向。为确保整改落实阶段工作有条不紊的开展，结合城乡建设工作实际，我们对领导班子分析检查报告中查摆出的问题进行认真的梳理、汇总，深刻剖析这些问题存在的原因，明确整改落实阶段的整改重点和整改方向，确保整改工作有针对性。

2、强化指导思想，树立整改目标。进一步强化学习实践活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系为指导，以“以科学发展观指导城乡建设”为主题，将整改与“行风评议”结合起来，与“三新”大讨论活动结合起来，与推动业务工作结合起来，通过学习实践活动的开展真正达到干部受教育、发展上水平、群众得实惠的目标，为建设魅力**作出应有贡献。明确了整改目标，即：通过整改活动，以领导班子和党员干部为重点，以尽快解决好一批基层和人民群众反映强烈的具体问题为突破口，研究城乡建设工作在建筑市场管理、建筑业做大做强、建筑节能、建设工程质量安全管理等方面存在的突出问题，着力在创新工作理念，转变工作思路上下功夫，要让群众直接感受到学习实践活动带来的成效，使群众对市建委科学发展的满意度更高。://

3、制定整改措施，使措施切合实际。市建委严格贯彻落实边学边改、边查边改原则，采取坚决措施，对存在的问题认真加以整改，真正达到提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展，打造和谐团体的目的，从而把今后的工作做得更好。一是抓住“理论武装”重点，不断提高思想和政治素质。二是促进城乡协调发展，大力推进城镇化。三是进一步优化环境，促进建筑业企业做大做强。四是强力推进建筑节能，促进可持续发展。五是关注民生，维护群众利益和社会稳定。六是加强作风建设，打造服务型机关。

学习实践科学发展观调查报告 篇7

一、以人文本, 实现科学发展

党和国家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益, 而工会的基本职责就是维护职工合法权益, 就是把广大职工的根本利益作为工会一切工作的出发点和落脚点, 其宗旨符合科学发展观的根本要求。

工会工作应把服务职工群众、发展和谐劳动关系摆在突出的位置。坚持职工是搞好一切的根本, 强化服务意识, 对于职工的一切困难和要求, 做到不推诿、不敷衍、不拖延, 使会员及时得到工会的帮助, 为职工创造一个宽松的、和谐的工会氛围, 耐心地听取呼声, 做到热情接待, 真诚服务, 保障职工各项权益。工会要在实践中积极探索方便为职工服务的办法和措施, 落实好以职工代表大会为基本形式民主管理制度, 促进职工全面发展, 维护职工权益, 按照全面协调可持续发展这个基本要求, 准确把握经济关系、劳动关系和职工队伍发展变化的新特点, 探索社会主义市场经济条件下工会工作的规律。

我国仍处于社会主义初级阶段, 其基本矛盾决定了我国工会的根本职责和根本任务, 就是充分尊重职工在建设中的主力军作用, 把握发展这个第一要义, 坚持以职工为本这个核心, 尊重职工主体地位和首创精神, 组织动员职工以发展中国特色社会主义为己任, 为推动科学发展贡献智慧和力量。广大职工的积极性是否真正集聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来, 广大职工能否为促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设作出积极贡献, 是衡量各级工会工作做得如何的根本标准。

二、更新思想观念, 解决存在问题

工会作为党组织联系职工群众的桥梁和纽带, 发挥着重要的作用, 如今, 新形势下工会建设出现一定问题和困难, 又面临着突破发展的大好机遇, 必须转变思想观念, 在工作中实践落实科学发展观, 创新工作形式, 展现新的生机活力。

多年来, 工会在思想政治教育、组织职工开展文化体育活动等方面, 做了大量工作, 发挥了重要作用, 也存在一些问题, 主要有以下二个方面:

一是工会制度落实不到位, 自身建设亟需加强。中华人民共和国工会法明确规定, 工会的各级领导机关, 除它们派出的代表机关外, 都由民主选举产生, 工会会员享有选举权等多项权利。作为职工利益代表的工会, 其本质应当是民主管理和决策, 也是市场经济的要求。实际情况却有很大差距, 机关事业单位的工会领导人就是政府官员, 主要通过行政安排, 企业的工会领导人往往与企业经营者关系密切, 即使履行工会制度规定的选举程序也没有实现民主选举的实质。工会自身建设若不与社会主义市场经济逐步完善与时俱进, 固守传统做法, 工会工作就得不到职工的认同。

二是工会工作与维护职工权益的基本职责有差距。中国工会章程规定工会的基本职责是维护职工合法权益, 现实情况是, 很多工会工作主要是组织一些娱乐活动、送温暖等一般事务性服务, 与积极维护劳动者权利等重要职责有一定距离。并且当职工权益受到威胁时, 工会的性质决定其立场必然要站在职工一边, 现实中工会在处理矛盾时的角色往往有所背离, 不少工会领导人处理问题时从维护单位利益出发, 代表单位去做职工的思想工作。其原因一方面是工会制度落实不到位, 自身建设不足, 另一方面是部分工会领导人自身工作主动性不强、思想不够解放、工作不够大胆, 其结果致使工会对职工缺乏吸引力, 职工对工会的信心不足。

科学发展观的第一要义是发展, 社会主义市场经济越发展, 广大职工追求经济利益最大化的意识越强, 若工会工作不能满足其需要, 改革计划经济时代的传统做法, 势必会失去其吸引力和凝聚力, 进而失去活力。目前亟需做的, 就是要针对存在的问题, 以科学发展观为指导, 采取有力措施, 锐意改革, 把握社会主义市场经济规律, 加强自身建设, 建立以人为本、可持续发展的工会工作模式, 提高服务质量, 让工会焕发出新的生机活力, 赢得广大职工信任和支持, 进而调动广大职工的积极性, 满怀自信地投身于社会主义现代化建设中去, 实现又好又快发展。

三、创新工作理念, 改革工作模式

发展是科学发展观指导思想的第一要义, 工会要想有所作为, 赢得广大职工信任和支持, 开创与我国社会主义市场经济水平相适应的工会工作新局面, 必须在传统做法上有所发展, 进一步解放思想, 明确中心工作和基本要求, 突出重点, 创新工作理念, 改革工作模式。

面对经济、政治、文化和社会建设的新形势和新挑战, 工会必须主动适应, 积极探索工会维权工作的新机制、新手段、新载体、新途径, 在继承中发展, 在实践中完善, 在创新中提高, 掌握维权工作的主动权, 形成不断创新发展工会维权工作的新局面。

一是完善维权领域、维权对象和维权内容, 例如从维护职工经济权益扩大到经济、政治、文化和社会权益等。二是把维护职工权益工作重点放在预防上, 做好预防工作, 减少被动局面, 把预防工作融入政府和行政管理机制维权。三是创新维权手段, 努力把维权工作纳入“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的社会管理格局中, 建立保障机制, 实现与市场经济运行规则的对接。四是在坚持两个维护相统一的基础上, 充分发挥职工代表大会的作用, 体现工会民主管理、民主决策和民主监督的原则。

创新工会工作理念和工作模式关键是找准新形势下工会工作的定位, 要从传统的举办活动、搞福利转变为服务型、维权型, 拓展工作的空间和领域, 维护好职工的根本利益, 努力促进劳动关系的和谐, 为构建和谐和谐社会夯实群众基础。

四、坚持走中国特色社会主义工会发展道路

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想, 对建设中国特色社会主义工会具有普遍的指导意义。新的历史条件下要始终坚持工会工作的正确方向, 把党中央的要求转化为推进工会工作的实际行动, 自觉运用科学发展观分析问题、指导工作、推动实践。

工会工作者必须正确认识我国工会的性质地位, 正确认识中国特色社会主义工会发展道路是中国特色社会主义道路的重要组成部分, 全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质, 充分发挥工会组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的作用, 深刻认识和领会中国特色社会主义工会发展道路的重大意义, 把自觉接受党的领导与坚决按照工会章程和工会法独立自主开展工作结合起来, 把维护职工群众具体利益同维护全国人民根本利益结合起来, 把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工结合起来。努力把践行科学发展观转化为促进科学发展、推动社会和谐的实际行动, 确保工会工作沿着中国特色社会主义工会发展道路奋勇前行。

摘要：新形势下工会工作必须在科学发展观的统领下, 在坚持走社会主义工会道路的前提下, 以人为本, 更新思想观念, 创新工作理念, 改革工作模式, 充分调动广大职工群众的积极性和创造性, 走可持续发展的工会道路。

关键词：科学发展观,工会工作,新形势

参考文献

[1]朱青, 舒丙来, 把科学发展观贯彻落实到工会工作的全过程, 工会论坛。Vol.15No.12009.1:25-26

[2]高小萍, 以科学发展观为指导推动工会工作创新发展, 中国劳动关系学院学报。Vol.23No.32009.6:12-14

学习实践科学发展观惠民办实事 篇8

关键词:科学发展观;惠民;医院发展

中图分类号:D248 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2009)28—0059—02

科学发展观是世界观也是方法论,内涵丰富,具有很强的实践性和操作性,对医院的发展有很强的指导性。自开展学习实践活动以来,医院党委坚持以科学发展观的理论学习为基础,以“提高思想认识,查找突出问题,促进医院发展”为目标,深刻领会科学发展观的丰富内涵和精神实质,联系思想和工作实际,转变思想观念,找准影响和制约医院发展的突出问题,选准突破口,着力提高领导科学发展的能力。

2006年3月16日,南京市惠民儿童医院正式挂牌。为全方位地做好惠民医疗服务,儿童医院切实履行“真心惠民、真正惠民、管理规范、运行到位”的服务宗旨,成立了惠民医疗服务中心,设立专人负责协调、审核惠民就医工作,计算机收费系统还设置了专门的惠民医疗收费程序,实行“五免、五减半、三优惠”的惠民医疗政策。此外,医院还开办惠民病区,设立床位35张,努力做到 “医疗价格低、服务质量不低”,确保为贫困低保家庭患儿提供安全、优质、高效、满意的医疗服务。为此,我院还制定了落实惠民医院各项工作细则,内容包括门诊、各治疗科室、病区和收费等项目,努力将“惠民”二字落在实处。

通过学习和针对院党委提出的问题的调研和对照检查,医院全体党员干部对科学发展观的认识普遍有了新的深化提高,在思想观念上有了新的转变,对如何以科学发展观指导医院发展工作形成了新的共识。

一、加强内涵质量建设,不断提高医疗服务水平

1.强化医疗质量环节监控。重点抓好各项核心制度和工作规范的落实情况,促进各医疗细节的完善和医疗质量的不断提高。与各级慈善机构合作,切实做好慈善救助工作。

(1)被江苏省慈善总会确立为“心蕊工程”二期项目合作医院,目前已成功为省慈善总会资助的25名先心病患儿进行了手术治疗。(2)认真做好省民政厅“残疾孤儿手术康复明天计划”诊治工作,至今已治愈了39名孤残儿童。(3)成为世界上最大的唇腭裂基金会——美国微笑列车基金会的唇腭裂修复慈善项目合作医院,2008年共为89名患儿进行了矫治手术。

同时我院还积极开展各类慈善活动,增强职工社会责任感。四川汶川地震发生后,全院职工纷纷向灾区献爱心,累计捐款71万余元;组织大型义诊活动,并将6月1日全天挂号费1.8万元捐给“红十字金陵宝宝基金”;坚持开展“慈善一日捐活动”,累计向湖南路街道捐款55 000千元。

2.加强病例质量管理。有序推进电子病历、表格式护理病历,继续实行病历书写缺陷评级考核办法,不断提高病历质量。

3.切实加强药事管理。以规范使用抗菌药物为重点,落实合理用药的各项规范要求,减轻病人负担,保障用药安全。

4.推进护理质量三级监控管理体系。开展护理人员分层管理试点,将护理人员的时间更多的让给病人,加强护理质量监控,加强护患之间沟通。

5.狠抓院内感染管理。吸取一些医院出现院内感染事件的教训和经验,开展院内感染前瞻性控制,降低院内感染率,保障病人安全。

二、加强医院基础设施建设,全力投入急诊内科楼的建设工作

1.开工建设2.5万平方米内科急诊楼。院项目负责人,负责科室签订责任状,确保明年春节前完工,解决病人住院难,输液拥挤的困难。

2.整合、优化现有医疗用房格局。维修改造现有急诊楼、门诊楼,将办公用房从门诊楼搬出,扩大门诊医疗用房。

3.加强医院信息化建设。实施His系统升级,全面推动医生工作站,提升医院信息化水平的同时,为病人就诊的方便、快捷,病人资料的查询、统计、保全提供硬件支持。

4.改善服务流程,引人输液座号分号系统,调整优化门诊病人挂号就诊流程。在门诊医生工作站的基础上,启用急诊医生工作站,整合并优化急诊病人就诊流程,成功实现了急诊收费、挂号一体化,诊疗医嘱套餐化,以及各项检查、检验数据双向传输,较大程度减少了差错事故的发生率。同时,为了有效地缓解医院挂号收费的排队问题,医院在门诊部二、四、五、六、九层增开挂号收费窗口,患者凭就诊卡可在这些楼层直接挂号收费,有效地缩短了患者的就诊时间。

三、加强行风建设工作力度,不断提高病人综合满意度

1.加强行风教育工作,开展“主动服务,构建和谐医患关系”系列活动,不断提升病人综合满意度。以新病房楼启用为契机,将“新病房、新服务、新形象”活动推向深入,开展“三新”知识竞赛月活动,强化病区环境管理、病人及陪护管理、规章制度执行意识,并将病房规范化管理纳入长效管理,促进医护人员进一步规范服务行为,提升服务水平。

2.进一步落实投诉拆制,投诉告知制,诫勉谈话制,违规处罚制,工休座谈会制,行风满意度调查制,每季度行风简报点评制度。

3.进一步落实出院病人电话回访制度,完善奖惩细节,确保回访效果。我院还实行 “三会”制度,具体是指医生、护士长和病员家属进行的座谈会;院部与病员、家属代表进行的座谈会;行风监督员座谈会。我院2006年开始进行电话随访,随访率目前已达到100%,每季度信访目标也从2006年的200封信提升至现在的500封信,2007年1—10月,我院已经对400多位出院病人进行了家访。

4.加强医患沟通。规范医患沟通的制度和细则,开展院前、院中、院后的沟通交流,建立良好的医患关系,提升综合满意率。进一步完善医患沟通制度,促进和谐医患关系。推行出院病人诊治医生电话回访制度,解答家长咨询,听取建议及批评,不断改进工作;门诊公示就诊流程,设置费用查询系统,设立医生信息栏供病人择医;住院部公开各项服务规范及规章制度,明确规定患者入院到出院各个环节流程及要求,并建立医护人员信息之窗,设立患者接待日,解答家长疑问;实行病情告知及手术、重大检查、贵重药品、自费药品使用告知和签字制度,尊重患方的知情同意权。多项举措的实施拉近了医务人员与患者的距离,较好地推动了医患关系的和谐。

我院还先后与下关区、浦口区、秦淮区、雨花区、六合区、栖霞区、建邺区及江宁区残疾人联合会签订康复治疗协议,对其资助的患有脑瘫和智障等肢残儿童进行康复治疗,至今我院已康复治疗了31名肢残儿童。同时,我院还对省残联及栖霞区残联的社区康复工作人员在儿童康复训练方面进行技术指导,促进社区儿童康复医疗水平不断提升。同时,我们成立了儿童保健科,增设多项诊疗服务。开设营养、心理行为门诊,并提供儿童健康体检、发育筛查、智力测定、骨密度检测及健康教育等服务,满足广大儿童医疗保健服务需求。另外,进一步做好新生儿急救转运工作。转运服务半径不断扩大,水平不断提升,转运病人远至苏南及皖南,全年共转运救治危重新生儿639人次,无一例转运途中发生意外……我们所做的一切都是为了让利于病儿,受惠于家长。

学习实践科学发展观调查报告 篇9

（征求意见稿）中共宁国市卫生局委员会

深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策。市卫生局根据市委的统一部署和要求，于2009年3月正式启动深入学习实践科学发展观活动。活动开展以来，局党委高度重视，精心组织，坚持高标准、严要求，全面完成了学习调研、分析检查阶段的各项工作。在学习调研阶段，认真开展了学习培训、深入调研、主题实践活动和解放思想大讨论；在分析检查阶段，采取多种形式，广泛征求了各方面的意见建议，召开了局党委专题民主生活会，局领导班子及其成员认真对照市委的要求，检查了在贯彻落实科学发展观以及党性党风党纪等方面存在的突出问题，对党的十六大以来局领导班子贯彻落实科学发展观的情况进行了分析检查，理清了推动卫生事业科学发展的思路，制定了切实可行的措施。现将分析检查情况报告如下。

一、关于党的十六大以来贯彻落实科学发展观的主要情况 党的十六大以来，市卫生局党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十七大精神，深入贯彻和落实科学发展观，落实卫生工作的方针政策，在市委、市政府的正确领导下，逐步建立和完善了覆盖城乡居

— 1 — 民的公共卫生服务体系、医疗救治体系和卫生监督体系，全市卫生事业有了长足的发展。

（一）公共卫生体系不断完善。2003年顺利完成了乡镇卫生院体制上划市管，规范了卫生院公共卫生职能；疾病预防控制和卫生监督体制改革于2005年完成；新建了集疾病预防控制、卫生监督、妇幼保健于一体的健康大楼；建立了疫情网络直报系统、应急指挥系统、执法监督系统和工作机制等，基本形成了覆盖全市的公共卫生服务体系，应对各种突发公共卫生事件的能力得到提高。成功应对和处臵了2003年非典疫情、去年的低温雨雪冰冻灾害、手足口病和婴幼儿奶粉事件等突发公共卫生事件，经历了一次次严峻的挑战和考验，完成了一件件重大而艰巨的任务。

（二）农村卫生工作稳步推进。一是建立了新型农村合作医疗制度。2003年，我市在全省首批开展新农合工作，到2009年，全市参合农民289540人，参合率达97.98%。随着筹资水平的提高，农民的受益面和受益程度在不断的提升，一定程度上缓解了参合农民 “因病致贫、因病返贫”问题。二是基础设施建设力度加大，农民群众就医环境进一步改善。近三年来，全市改扩建了13所卫生院和36个标准化村卫生室，市、乡、村三级医疗卫生服务网络不断健全，农民群众看病环境和条件得到很大改善。

（三）疾病控制工作成效明显。艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病防治力度加大，完成了上级规定的各项工作任务。

— 2 — 全面启动了国家扩大免疫规划。适龄儿童“五苗”免费接种率和新增疫苗免费接种率均达98%以上，有效地控制了疫苗针对性传染病的流行。

（四）依法行政和执法监督不断推进。进一步落实“两个集中”，规范行政审批程序；认真落实各项卫生执法活动和市内重大活动、重要会议的卫生保障工作，加大违法案件查处力度，全市连续几年无重大食品和医疗安全事故发生。

（五）医疗卫生服务质量不断提高。加强卫生行风建设，继续深入推进“以病人为中心”的医院管理年活动，医疗服务质量有了新的提升。

（六）社区卫生服务和妇幼卫生工作进一步加强。全市已建成4个街道社区卫生服务中心和13个社区卫生服务站，实现了市区的社区卫生服务全覆盖。政府购买社区公共卫生服务机制不断完善。免费婚前医学检查工作于2006年12月启动，成效显著。

（七）加强人才引进、培养等工作。近5年面向社会公开招录了136名卫生技术人员充实到市直医疗卫生单位和乡镇卫生院；选派了158人到合肥、上海、南京等上级医院培训进修；重点学科和学术带头人培养计划进展顺利。

（八）爱国卫生工作取得新成绩。2008年9月，我市被省改厕办授予“全省农村改厕工作先进县（市、区）”荣誉称号。

（九）卫生行风进一步好转。坚决贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施

— 3 — 纲要》，认真开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，积极开展示范教育和警示教育，切实预防职务犯罪，坚决纠正损害群众利益的不正之风，卫生行风建设取得明显成效。

（十）党建工作扎实推进。坚持党要管党、从严治党的方针，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使党的理论武装工作进一步深化，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，从严治党的要求进一步落到实处。

二、关于贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题 虽然我市卫生事业取得较快发展，但以科学发展观的要求来审视，在思想观念、工作措施、体制机制等方面还存在一些突出问题，这些问题影响了卫生事业的健康发展。在分析检查过程中，局党委结合征求到的意见和建议，认真查找了在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足，主要有以下几方面：

（一）对科学发展观的学习还不够深入，理解还不够透彻，特别是在运用科学发展观指导卫生事业的发展上还需进一步努力。

（二）卫生资源配臵不够合理，城乡之间、区域之间服务条件和水平差距较大，卫生事业发展不够全面、协调。

（三）财政投入不足成为当前制约我市卫生事业发展的的瓶颈问题。承担着大量基层公共卫生工作的乡镇卫生院、街道社区卫生服务中心，政府投入严重不足，且十几年来一直未变，不少单位连基本工资都难以保障，发展举步维艰。公立医疗机

— 4 — 构缺乏稳定的财政经费保障，靠服务收费维持运行和发展，运行机制不符合公益事业性质。

（四）新农合信息化建设亟待加强。信息化建设是上级部门的要求，也是加强新农合管理、提高服务水平的必然措施。但因经费不足，目前我市新农合信息化建设还停留在经办机构与服务机构联网的初步阶段，还不能直接为参合农民提供全面、及时的服务。

（五）干部队伍能力素质亟待提高，作风有待进一步转变。当前，面对卫生工作任务繁重、基础条件薄弱的实际状况，卫生系统党员干部队伍的能力建设与新形势、新任务的要求还不完全适应，一些党员、干部的思想观念、理论素质与业务素质与党的先进性要求还不完全适应，对怎样科学发展把握得还不够准确，工作作风不够扎实，对医疗卫生事业面临的特殊困难和艰辛认识不够充分。

局党委认为，造成上述问题的原因是多方面的，既有客观的，也有主观的；既有历史的，也有现实的；既有其他社会事业共有的，也有卫生领域独有的；既有长期的，也有暂时的。从客观上看，有体制机制的障碍，有改革发展中遇到的矛盾和问题。从主观上看，与我们思想观念、管理工作、改革创新跟不上有较大关系，主要原因有以下三个方面：

一是对科学发展观的理解不够深入，还存在不适应科学发展观的思想观念。主要是投入学习科学发展观的时间和精力不足，对科学发展观理论体系的掌握不够系统全面，对科学发展

— 5 — 观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解还没有达到应有的高度。

二是推动卫生事业科学发展的理念不够创新，统筹协调卫生科学发展的意识不够强。主要表现在对统筹协调卫生事业发展的有些关系处理得还不够好，如卫生事业发展与群众利益的关系、医疗服务与公共卫生服务的关系、卫生监管与服务群众的关系、上级支持与自身努力的关系等。有时对卫生工作的长期性、复杂性、艰巨性估计不足，一些涉及多部门合作才能完成的卫生工作任务，协调沟通的主动性尚需进一步加强。

三是运用科学发展观指导卫生工作实践的能力不够高，研究解决制约卫生科学发展的体制机制和重大问题不够。由于卫生工作面广线长，突发公共卫生事件和建设项目比较多，工作任务繁重，大多忙于抓具体工作，应付日常事务，因而集中时间、集中精力谋大事、议大事、抓大事做得不够，在运用科学发展观指导全市卫生工作方面还存在着许多薄弱环节，一些影响卫生科学发展的难题没有得到很好解决。

三、关于贯彻落实科学发展观形成的重要共识

回顾学习贯彻科学发展观的实践与探索，我们在以下方面形成了重要共识。

（一）必须把科学发展观作为推动卫生事业发展的强大思想武器，结合卫生工作实际全面深入贯彻落实。只有真正理解和把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，才能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，— 6 — 把科学发展观真正转化为谋划卫生改革与发展的正确思想、促进卫生改革与发展的政策措施、领导卫生改革与发展的实际能力，从而真正实现卫生事业健康可持续发展。

（二）必须坚持科学发展观第一要义是发展的要求，把促进发展作为卫生事业的首要任务。改革开放以来特别是近年来，我市卫生事业长足发展，但是制约加快发展的体制性、机制性、结构性矛盾仍然存在，卫生事业基础薄弱、欠账太多的问题仍然比较突出，卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，我市卫生事业发展的任务还十分艰巨。因此，必须立足市情，坚持用发展的办法解决前进中的问题。

（三）必须坚持科学发展观的核心是以人为本的理念，全心全意为人民群众健康服务。健康是人全面发展的基础，是经济社会可持续发展的前提。科学发展观的核心是以人为本，而全心全意为人民健康服务是卫生系统的永远宗旨，这就决定了卫生事业的价值取向必然是以人为本。卫生事业中的以人为本，一是广大医疗卫生工作者有责任和义务为人民健康提供良好的服务；二是政府有责任保障医疗卫生服务的经费和条件，逐步建立健全基本医疗卫生制度；三是广大群众有责任尊重医学，尊重医生，尊重卫生事业发展规律，共同维护良好的医疗执业环境和社会秩序。

（四）必须坚持科学发展观全面协调可持续发展的基本要求，端正实现卫生事业科学发展的根本态度。贯彻落实全面协

— 7 — 调可持续的基本要求，对于卫生事业这样的社会事业来说尤为重要。

（五）必须坚持科学发展观统筹兼顾的根本方法，科学谋划卫生事业发展的整体思路。卫生事业涉及多方利益关系，其发展离不开各个方面的共同努力。实现卫生事业的又好又快发展，必须坚持统筹兼顾的根本方法。

（六）必须加强各级党组织和干部队伍建设，提高广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力素质。贯彻落实科学发展观，关键在党，重点在广大党员干部。

四、关于进一步贯彻落实科学发展观的努力方向和措施 按照科学发展观的要求，市卫生局党委进一步贯彻落实科学发展观的努力方向是：在市委、市政府的领导和上级卫生主管部门的指导下，认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和贯彻落实科学发展观，紧紧围绕卫生改革与发展这一中心任务，坚持把为人民健康服务放在首位，坚持医疗卫生事业的公益性质，在解决群众反映强烈、影响和制约卫生事业科学发展的突出问题上取得新突破，在构建有利于卫生事业科学发展的体制机制上取得新进展，在医疗单位内涵建设、改进机关作风和卫生行风上取得新成效，在卫生监督执法和疾病控制等业务工作方面整体推进。努力建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。具体措施：

（一）强化理论武装，理清工作思路。坚持把理论武装放在突出位臵，全面、准确、系统、深入地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，找准发展定位，坚持从实际出发，明确哪些问题已经具备条件，可以尽快解决；哪些问题难度较大，需要较长时间才能解决。坚持什么问题突出就解决什么问题，什么问题难解决就重点解决什么问题。

（二）抓住关键环节，提高领导能力和水平。领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在，广大党员是贯彻落实科学发展观的骨干力量。紧紧抓住“关键”和“骨干”，按照科学发展观的要求，加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设，进一步改进机关作风，努力提高推进卫生改革与发展的能力、应对复杂局面的能力和构建“和谐卫生”的能力。

（三）深化医药卫生体制改革，大力推进卫生事业科学发展。

1、着力推进医药卫生体制改革。从制度建设入手，探索解决影响医药卫生事业发展的体制机制问题，努力发展全体居民公平享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。一是建立政府主导的卫生投入机制。积极争取政府财政支持，不断增加政府对卫生事业的投入，重点用于公共卫生、农村卫生、社区卫生，加快卫生民生工程的实施，为人人享有基本医疗卫生服务提供经济保障。二是创新城乡医疗服务体制。根据公共卫生服务和居民基本医疗服务需求，对医疗卫生机构的布局发展进行科学规划和调控。积极协调解决社区卫生服务机构

— 9 — 业务用房，健全市级医院与社区卫生服务机构联系合作机制。三是创新医疗机构运行机制。建立兼顾公平与效率的医院运行机制，进一步完善人事和分配制度改革，全面实施人员聘用制，建立灵活、多样的分配激励机制，调动医务人员的积极性和创造性。

2、不断完善公共卫生体系建设。以健全职能、落实责任、增强能力、完善机制为重点，建立健全岗位责任制，明确各类公共卫生机构的职责分工，建立健全问责制度和责任追究制度。加强公共卫生服务能力建设，提高人员技能，改善服务质量。

3、加强农村卫生服务体系建设。做好市医院住院综合楼项目建设和乡镇卫生院、村卫生室标准化建设。

4、进一步完善新型农村合作医疗制度。加快建立全市统一的新农合信息服务系统，提高新农合管理能力和服务水平，进一步推动新农合持续健康发展。

5、提高医疗服务质量。坚持医疗卫生的公益性质和为人民健康服务的宗旨，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，努力建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高广大人民群众的健康水平。加强对医疗机构医疗质量的监督管理，抓好对医师、护士的定期考核工作，深入开展“医院管理年”活动，推进平安医院创建、推行医院院务公开、加强医务人员执业管理，不断提升医院管理和运行水平，提高服务质量，确保医疗安全。

6、加强卫生人才培养。继续抓好在职农村卫生人员培训，做好农村基层卫生人员中专学历教育工作。开展基层卫生院卫生技术人员基础理论、基础知识、基本技能的在职培训工作。采取各种有效措施，加快卫生管理人才的培养。

7、进一步推进卫生依法行政和执法监督工作。加强卫生系统普法与法制宣传教育力度，提高全体卫生人员的法律意识和依法管理、依法监督及依法执业的能力；进一步规范卫生行政审批行为，切实维护人民群众的健康权益。

8、加快发展中医药事业。坚持中西医并重，扶持中医药事业发展，努力为群众提供便捷、高效、廉价的基本医疗保健服务和中医特色服务。充分运用中医中药特色和优势，不断提高中医药的救治水平，降低群众的医疗费用。

9、深入开展爱国卫生运动。更好发挥爱国卫生工作重要作用，协调动员各级各部门参与重大疾病防治工作的新路子。深入开展健康教育，普及基本卫生知识，积极倡导健康文明的生活方式。

10、加强卫生行风建设，构建和谐医患关系。深入开展职业道德教育，引导医务人员牢固树立以人为本、患者至上的服务理念。继续开展卫生行风评议活动，虚心接受患者及广大群众的监督。全面推行院务公开。继续抓好防治医药购销领域商业贿赂长效机制建设，深入推进医药购销制度、财务管理制度、监督管理制度等方面的改革，着力解决存在问题。建立健全预防和处臵医患纠纷的长效工作机制，维护医患双方的合法权益。

— 11 — 加强医疗卫生知识宣传教育和舆论引导，营造尊重医学科学、尊重医务人员的社会氛围，增强医患之间的信任感，构建和谐医患关系。

五、切实加强领导班子自身建设

局党委将以深入学习实践科学发展观活动为契机，努力把党委班子建设成为坚决贯彻党的理论和路线方针政策、善于推动卫生科学发展的坚强领导集体。

（一）加强理论学习，指导工作实践。坚持党委中心组学习制度，继续深入学习科学发展观理论体系，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，真正使科学发展观内化为工作理念、外化为实际行动，确保在用科学发展观武装头脑、指导工作、解决问题上见成效。

（二）坚持民主集中制，提高决策水平。进一步完善局党委议事规则及决策程序。不断完善科学民主决策机制，对涉及事业发展的重大问题，采取深入调研、专家咨询、社会公示及听证会等形式充分论证，广泛听取各方面意见。

（三）加强党风廉政建设，提高干部队伍素质。进一步完善党风廉政建设的各项责任制度，明确责任，严格考核。要认真履行党风廉政建设责任人的职责，抓好分管单位的党风廉政建设，要带头严格遵守市委关于党风廉政建设的各项规定，以身作则，廉洁自律，并管好配偶、子女和身边的工作人员。加强对干部的培养、教育工作，积极营造“学习型机关”的氛围，不断提高干部的整体素质和整体水平。按照德才兼备、注重实

— 12 — 绩、群众公认原则选拔干部。推进重点部门、重点岗位干部定期轮岗制度。积极支持纪检监察部门履行职责，行使职权，发挥作用。

（四）坚持求真务实，改进工作作风。要始终牢记“两个务必”，坚持求真务实，在追求工作实效上多下工夫。紧紧围绕卫生工作职能，进一步解放思想、更新观念，集中精力议大事、抓大事，针对卫生工作的薄弱环节、体制机制结构性矛盾等重大问题，进一步理清发展思路，提出新的举措。加强调查研究，班子成员每年调研不少于两个月时间，重点抓好1—2个具有综合性、全局性、普遍性的问题研究。大力精简会议和文件，严格会议审批，控制会议规格和规模。带头开短会、讲短话；严把发文关，少发文、发短文。

（五）健全党内制度，提高自身能力。进一步健全党委中心组学习制度、民主生活会制度、双重组织生活制度、调查研究制度、局领导联系点制度，自觉加强党性锻炼，自觉接受监督。加强理论学习，提高政策水平。严格按规定开好民主生活会，真心诚意听取群众意见，加强思想交流，认真开展批评与自我批评，切实抓好整改措施的落实，维护班子的团结和统一，不断增强班子的凝聚力、战斗力和创造力。

开展深入学习实践科学发展观活动，是加强局党委和局领导班子建设、促进全市卫生工作的有利契机。我们将按照中央和上级党委的要求，坚持边学习、边调研，把统一思想认识贯穿始终，把改革创新贯穿始终，把解决问题贯穿始终，努力使