安全生产许可证申请

2024-06-21 版权声明 我要投稿

安全生产许可证申请(通用10篇)

安全生产许可证申请 篇1

附件

一、安全许可申报要求

三类人员网上审核通过后,才能提交安全生产许可,进入安全许可系统后:

已有安全许可证不需要延期和变更的选择备案申请;

没有安全许可证和证件过期的,选择首次申请,申请新证;

安全许可证还有3个月到期的,选择延期申请;

需要变更安全许可证上内容或需要增证的,选择变更申请;

需要注销安全许可证的,选择注销申请;

按照要求把资料补充完毕后,点击申请提交,安全许可的网上资料即上报到管理部门。

1、安全生产许可证首次申报材料:

对于新申办证书和需要做延期申请的企业,各地级市主管部门受理审核时要核对原件与扫描件,合格上报省厅的企业名单,应以正式文件上报(文件需扫描)。

1、《建筑施工企业安全生产许可证申请表》(打印出带条形码的申请表一式两份):

2、企业法人营业执照副本、资质证书、组织机构证书;

3、本企业颁发各级各部门安全生产责任制、安全生产规章制度、各工种和机械设备安全技术操作规程文件;

4、保证安全生产投入的证明文件(包括企业保证安全生产投入的管理办法或规章制度,安全资金投入计划及实施情况);

5、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表);

6、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核合格名单;

7、本企业特种作业人员名单及操作资格证书;

8、本企业管理人员和作业人员安全培训教育材料(包括企业培训计划、培训考核记录);

9、施工起重机械设备主管部门登记备案证明;

10、职业危害防治措施(文件、要针对本企业业务特点可能会导致的职业病种类制定相应的预防措施);

11、从业人员参加工伤保险以及施工现场从事危险作业人员参加意外伤害保险有关证明;

12、危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防监控措施和应急预案(文件、相关资料);

13、生产安全事故应急救援预案(文件、应本着事故发生后有效救援原则,列出救援人员名单、救援器材、设备清单和救援演练记录);

14、重大危险源监控平台试点市相关施工企业在申报安全生产许可证(含首次申请、延期申请)时,须提供“企业重大危险源监控平台监控运行信息资料”(即在网上申报系统的企业电子文档中传):

1).企业重大危险源监控平台企业基本信息相关截图

2).企业重大危险源清单(根据企业实际情况编制,重大危险源目录(有哪些分项工程是属于重大危险源序列的),比如;高大模板、大型建筑起重机械、深基坑工程等);

15、相关行业企业要求。

其他要求:

1、企业申报的各种材料,除《建筑施工企业安全生产许可证申请表》(带条形码)一式二份外,其余2―13项材料均须按目录顺序编印页码装成合订本,不允许装订活页。

2、合订本规格统一采用A4纸,封面为铜板纸;封面名称:上方横排为“建筑施工企业安全生产许可证”(用30号小标宋);中间竖排为“申报材料”(用48号黑体);下方横排落款为申报企业全称(用22号书宋),年月日(用22号书宋)。

3、企业在申请时,申报材料中涉及的证件、凭证原件(不含企业 “三类人员”安全生产考核合格证件)应提供原件核对。

4、所有申报材料中证件的工作单位名称应与申报单位吻合。

5、申报材料中涉及到文件的,应采用红头文件,落款加盖企业公章。

6、各市建设主管部门,应认真审核安全生产许可证相关资料的原件,并在申请表上加盖“原件已核”章及审核人签名。

2、安全生产许可证延期申报材料:

需要做延期申请的企业,各地级市主管部门受理审核时要核对原件与扫描件,合格上报省厅的企业名单,应以正式文件上报(文件需扫描)。

1、建筑施工企业安全生产许可证申请表(打印出代条形码的申请表一式两份)

2、建筑施工企业营业执照副本、资质证书、组织机构代码证、原安全生产许可证、企业“三类人员”安全生产考核合格人员名单、特种作业人员操作证及起重设备拆装作业人员资格证及名单。

3、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(包括企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的工作职责、安全机构负责人的任命文件、安全管理机构组成人员明细表、;

4、企业按照《施工企业安全生产评价标准》JGJT77-2010自我评价表;按汇总表、A-

1、A-

2、A-

3、A-

4、业绩评分表的顺序提交;

5、各地颁发管理机关规定的其它申请材料。

6、依据建设厅建安〔2007〕257号文件规定需要进行重新审查的企业,申请安全生产许可证延期时,按初次申报的要求提交申请材料外,增加提交企业按照JGJ/T77—2003《施工企业安全生产评价标准》自我评价表,顺序同上。

网上申报材料提交后,纸制材料按原程序上报到省政务服务中心建设厅窗口。

7、重大危险源监控平台试点市相关施工企业在申报安全生产许可证(含首次申请、延期申请)时,须提供“企业重大危险源监控平台监控运行信息资料”(即在网上申报系统的企业电子文档中传):

1).企业重大危险源监控平台企业基本信息相关截图

2).企业重大危险源清单(根据企业实际情况编制,重大危险源目录(有哪些分项工程是属于重大危险源序列的),比如;高大模板、大型建筑起重机械、深基坑工程等);

8、相关行业企业要求。

3、安全生产许可证备案申报材料:

已取得安全生产许可证且在有效期的企业(需要延期的按延期申报、,需通过网上录入备案,录入时只需提交如下扫描件:

1、营业执照副本;

2、资质证书副本;

3、组织机构代码证;

4、安全生产许可证;

5、三类人员安全生产考核合格证书。

4、安全生产许可证变更、遗失补办、增证申请申报资料:

1、填写安全生产许可证变更、遗失申请;

2、营业执照副本复印件;

3、企业资质证书正、副本复印件;

4、安全许可证正、副本复印件

除此以外,各项申请需另行提供

变更名称:需提供工商管理部门的变更通知单;(企业法定代表人的A证需先办理变更手续)

变更法定代表人:法定代表人身份证(二代证正反两面)、任命文件、三类人员A;

遗失补办:省级报纸遗失登报证明。

申请增加安全生产许可证副本个数一般与资质证书副本个数一致

网上申报系统里打印出带条形码的安全生产许可证变更、遗失、增证申请表两份同其他所需纸质附件材料报建设厅行政审批窗口。

附件

二、安全许可网上申报流程

附件

三、安全许可打印及报送流程

1、安全许可表格打印

1、网上申请提交后,才能打印条形码表格。

2、变更申请和注销申请必须待网上申报进度显示“窗口初审意见”后才能打印,其他申请网上提交后即可打印。

3、如果点击打印按钮没反应,或一闪就没了。那么请检查电脑是否设置了网页拦截。请关闭拦截后再操作,或按住ctrl键不放,再用鼠标点击打印按钮。

4、安全许可的备案申请不用打印条形码表格和相关资料,其他所有申请都要打印。

2、纸质资料报送流程

企业在申报系统里打印条形码表格,在自己的电脑里打印上传的证件扫描件、文档资料等申报时上传的资料————报送到地级管理部门(审核、签字、盖章、————报送到省级管

理部门(审核、签字、盖章、打印证书、打印安全许可证书的,资料先报送到地级,再报送到省级。

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安全生产许可证申请 篇2

1 卫生行政许可中止申请适用的情形

1.1 法定中止申请情形

我国行政许可法第45条规定, 行政机关作出行政许可决定, 依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的, 所需时间不计算在本节规定的期限内。卫生部《卫生行政许可管理办法》也作了相应规定和补充, 卫生行政部门依法需要对申请行政许可事项进行检验、检测、检疫的, 应当自受理申请之日起5日内指派2名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫, 检疫所需时间不计算在卫生行政许可期限内。卫生行政部门依法需要根据鉴定、专家评审结论作出卫生行政许可决定的, 鉴定、专家评审所需时间不计算在卫生行政许可期限内。公共场所申请获得卫生许可必须经审查监测确定主要卫生指标符合卫生要求方可取得“卫生许可证”, 对主要卫生指标的监测就可以成为中止申请的充分条件。

1.2 依申请而中止申请情形

卫生行政部门依法对申请人进行现场审查, 认为申请人不具备法定条件时, 通常的做法是提出意见由申请人自行整改, 但申请人整改的时间是卫生行政部门不能强制的过程, 整改时间一旦到达许可规定期限就必须作出行政许可或不予许可的决定, 同时产生行政救济和重新申请的附加结果, 降低了卫生行政部门和申请人行政许可效率, 给双方都带来了一定制约。这种情况在预防性卫生监督过程中经常遇到, 如一个刚涉足餐饮行业的经营者不可能也不现实完全按照卫生许可条件来功能分区、场所布局、设备添置, 往往需要卫生监督员一次或数次的现场指导、纠正才会达到要求。在申请人不符合条件需要整改时, 卫生行政部门不宜或者不直接作出许可或不予许可决定, 由申请人提出中止申请的申请, 中止许可程序, 将申请人进行自身整改所需时间不计算在卫生行政许可期限内。

1.3 其他情形

在卫生行政许可过程中, 如作为申请人的法人或者其他组织终止, 尚未确定权利义务承受人的;因不可抗拒的事由, 卫生行政部门或申请人不能参加诉讼的;以另一申请的许可结果为前置条件的, 而另一申请尚未办结的。

2 卫生行政许可中止申请的程序

卫生行政许可中止申请权的行使, 既可以由卫生行政部门依据职权自己启动, 也可以由申请人启动。至于中止申请的程序, 我国行政许可法并未作统一的规定, 从某种程度上说这也是一种缺憾。实践中, 应当结合其他有关法律和行政法规的规定予以执行。

2.1 依据职权启动

出现法定情形的, 经主办处室书面申请, 经行政领导同意决定中止行政许可程序。

2.2 申请人申请启动

申请人不符合条件需要整改时, 申请人提出中止申请的书面申请, 经主办处室、行政领导同意决定中止行政许可程序。

2.3 卫生行政许可中止申请的告知

决定中止的, 卫生行政部门应当制作《行政许可程序中止通知书》, 送达行政许可申请人。《行政许可程序中止通知书》应当包括下列内容:决定中止的原因;中止的起始日期;申请人的权利;申请人为取得行政许可, 应当或者可以依法采取的措施、行动;其他应当告知或者认为可以告知的事项。通知书送达时即中止许可程序, 保留申请受理, 暂时不作出许可或不予许可的决定。

2.4 重新启动行政许可程序

中止情形消除的, 经主办处室或申请人书面申请, 经行政领导同意应当重新启动行政许可程序, 中止的起始日期不计算在卫生行政许可期限内。重新启动之日可以是明确表示准予许可或者不予许可, 或者完成检验、检测、检疫、鉴定和专家评审, 或者确认许可条件已经满足的书面文件之日的次日。

3 卫生行政许可中止申请的概念和效力

卫生行政许可中止申请作为行政许可过程中的一种特殊程序, 理应遵循行政许可实施的一般原则, 比如合法、便民、效能和公开、公平、公正原则等。特别是依申请人申请而中止许可程序的情形, 在现行行政许可法律法规中都未提及, 其合法性值得商榷, 但其体现的便民原则和效能原则在卫生许可实践中得到充分发挥[1]。综上, 笔者将中止申请下个定义, 是指在卫生许可过程中, 因出现法定事由或当事人申请而使行政许可活动难以继续进行, 由行政许可部门决定暂时停止行政许可程序的制度。中止申请的决定一经送达即发生法律效力, 一切属于本行政许可程序的活动一律停止, 中止许可程序的时间不计算在行政许可期限内, 中止申请的原因消除后, 恢复许可程序, 原来进行的一切行政许可行为继续有效, 并对申请人和行政许可部门均有约束力。

4 卫生行政许可中止申请与相关概念的比较

为了对卫生行政许可中止申请的本质和特征有一个更加清晰的认识, 有必要与许可中止、终止许可等概念的主要特征加以比较, 以作泾渭之分。 (1) 行政许可的中止, 是指行政许可主体作出准许决定, 向申请人颁发了许可证之后, 因法定情形的出现, 暂时收回许可证, 从而暂停止被许可人从事所许可活动的一种具体行政行为[2]。许可中止不同于中止申请。许可中止是暂停止被许可人从事许可事项的活动, 发生在许可决定之后, 而中止申请是行政许可中的一个过程, 发生在许可决定之前。 (2) 终止许可, 是指在行政许可过程中因法定情形的出现, 许可行为继续进行已没有必要或不可能继续进行。法定情形包括申请人书面要求撤回行政许可申请的;行政许可部门作出许可或不予许可决定的等。终止许可指许可程序不再继续, 中止申请指原因消除后可以恢复许可程序。

安全生产许可证条例 篇3

《安全生产许可证条例》已经2004年1月7日国务院 第34次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行

总理 温家宝

二00四年一月十三日

第一条 为了严格规范安全生产条件,进一步加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,制定本条例。

第二条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。

企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。

第三条 国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。

国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。

在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。

第四条 国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理,并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

第五条 国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理。

第六条 企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件:

(一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

(二)安全投入符合安全生产要求;

(三)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员;

(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格;

(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;

(六)从业人员经安全生产教育和培训合格;

(七)依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费;

(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

(九)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;

(十)依法进行安全评价;

(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;

(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;

(十三)法律、法规规定的其他条件。

第七条企业进行生产前,应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证,并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕,经审查符合本条例规定的安全生产条件的,颁发安全生产许可证;不符合本条例规定的安全生产条件的,不予颁发安全生产许可证,书面通知企业并说明理由。

煤矿企业应当以矿(井)为单位,在申请领取煤炭生产许可证前,依照本条例的规定取得安全生产许可证。

第八条 安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门规定统一的式样。

第九条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期3年。

第十条 安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度,并定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况。

第十一条 煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关、建筑施工企业安全生产许可证颁发管理机关、民用爆破器材生产企业安全生产许可证颁发管理机关,应当每年向同级安全生产监督管理部门通报其安全生产许可证颁发和管理情况。

第十二条 国务院安全生产监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对建筑施工企业、民用爆破器材生产企业、煤矿企业取得安全生产许可证的情况 进行监督。

第十三条 企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证。

第十四条 企业取得安全生产许可证后,不得降低安全生产条件,并应当加强日常安全生产管理,接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。

安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查,发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的,应当暂扣或者吊销安全生产许可证。

第十五条 安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,不得索取或者接受企业的财物,不得谋取其他利益。

第十六条 监察机关依照《中华人民共和国行政监察法》的规定,对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行本条例规定的职责实施监察。

第十七条 任何单位或者个人对违反本条例规定的行为,有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。

第十八条 安全生产许可证颁发管理机关工作人员有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)向不符合本条例规定的安全生产条件的企业颁发安全生产许可证的;

(二)发现企业未依法取得安全生产许可证擅自从事生产活动,不依法处理的;

(三)发现取得安全生产许可证的企业不再具备本条例规定的安全生产条件,不依法处理的;

(四)接到对违反本条例规定行为的举报后,不及时处理的;

(五)在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中,索取或者接受企业的财物,或者谋取其他利益的。

第十九条 违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十条 违反本条例规定,安全生产许可证有效期满未办理延期手续,继续进行生产的,责令停止生产,限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十一条 违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。

冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十二条 本条例施行前已经进行生产的企业,应当自本条例施行之日起1年内,依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请办理安全生产许可证;逾期不办理安全生产许可证,或者经审查不符合本条例规定的安全生产条件,未取得安全生产许可证,继续进行生产的,依照本条例第十九条的规定处罚。

第二十三条 本条例规定的行政处罚,由安全生产许可证颁发管理机关决定。

安全生产许可证申请书 篇4

申请日期;

甘肃省危险化学品生产企业

安 全 生 产 许 可 证 延 期 申 请 书

申请单位 生产单位 经 办 人 联系电话 填写日期

甘肃省安全生产许可证办公室制

玉门市公安局:

我公司生产销售氢氟酸,硫酸是主要生产原料。申请办理硫酸购买证,使用期6个月,数量3500吨。委托办理人:苏文龙

酒泉西宇氢氟酸有限责任公司

2010.9.1

整 改 报 告

玉门市公安局:

贵局2010年8月3日对我公司硫酸的购进管理、使用等情况进行了检查。针对提出的问题我们建立健全了各项规章制度。对购进、使用、库存各个环节进行了清查,使每天的购进、消耗有记录、月底的库存有帐可查,加强了过程管理。

要求销售方提供资质证明的复印件,并在硫酸购买证明上盖章签收。

在存储设备上加固加锁,以防丢失。

对化验室不再使用的硫酸和盐酸做了深埋处理。

特此报告

酒泉西宇氢氟酸有限责任公司

安全生产许可证申请 篇5

建筑施工企业安全生产许可证申请表﹝一式三份﹞;

(一)建筑业企业营业执照、资质证书﹝正副本彩色扫描)

(二)(1)企业主要负责人(A类):﹝法定代表人、经理、安全

生产副经理﹞提供身份证、有职称提供职称证、安全考核证(彩色扫描件);

(2)项目负责人(B类):提供企业注册建造师、安全考核证(彩色扫描件﹞;

(3)企业安全机构管理人员(C1类):提供企业红头任命文件、助理工程师证、本专业专科以上毕业证、安全考核证(彩色扫描件);

(4)现场安全员(C2):提供安全员岗位证、高中以上毕业证、安全考核证﹝彩色扫描件﹞;

企业项目负责人、专职安全生产管理人员、安全生产考核合格人员数量必须分别满足本企业资质主项所要求的最低注册建造师人数;

(三)企业安全生产规章制度目录及文件;

1、企业安全生产管理制度文件,包括﹝安全生产教育培训制度、安全生产技术交底制度、安全生产检查制度、安全生产事故报告及处理制度、安全奖惩制度﹞等;

2、企业安全生产管理责任制,包括﹝安全生产管理、生产计划、技术质量、设备材料、劳动人事教育、消防保卫﹞等部门的责任制;

3、企业各类人员岗位安全生产责任制,包括﹝法定代表人、经理、安全生产副经理、企业技术负责人、施工员、技术员、安全员、班组长﹞等;

4、企业保证安全生产投入的管理办法或管理制度;

(四)设置安全生产管理机构和配备机构安全生产管理人员、包

括:

1、企业设置安全管理机构的文件;

2、安全管理机构负责人及人员的任命文件;

(五)针对本企业特点可能会导致的职业病种类制定职业病危害

预防措施;

(六)制定企业生产安全事故应急救援预案,包括:1、2、3、4、5、应急救援组织机构与职责; 突发事故的报告与应急救援的启动程序; 救援组织人员详细名单及联系电话; 配备必要救援器材、设备清单; 救援演练记录;

其中,﹝一﹞至﹝六﹞项统一装订成册,装订成册资料必须打目录、页码。企业在申请安全生产许可证时需要提交所有证件、凭证原

安全生产许可证的申请与颁发 篇6

来源:宁夏建设工程安全监督总站 时间:2008-05-26

建筑施工企业从事建筑施工活动前,应当依照本规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。

中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)应当向国务院建设主管部门申请领取安全生产许可证。

前款规定以外的其他建筑施工企业,包括中央管理的建筑施工企业(集团公司、总公司)下属的建筑施工企业,应当向企业注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门申请领取安全生产许可证。

第六条 建筑施工企业申请安全生产许可证时,应当向建设主管部门提供下列材料:

(一)建筑施工企业安全生产许可证申请表;

(二)企业法人营业执照;

(三)第四条规定的相关文件、材料。

建筑施工企业申请安全生产许可证,应当对申请材料实质内容的真实性负责,不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。

第七条 建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起45日内审查完毕;经审查符合安全生产条件的,颁发安全生产许可证;不符合安全生产条件的,不予颁发安全生产许可证,书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改,整改合格后方可再次提出申请。

建设主管部门审查建筑施工企业安全生产许可证申请,涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时,可以征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。

第八条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的,企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。

企业在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的法律法规,未发生死亡事故的,安全生产许可证有效期届满时,经原安全生产许可证颁发管理机关同意,不再审查,安全生产许可证有效期延期3年。

第九条 建筑施工企业变更名称、地址、法定代表人等,应当在变更后10日内,到原安全生产许可证颁发管理机关办理安全生产许可证变更手续。

第十条 建筑施工企业破产、倒闭、撤销的,应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证颁发管理机关予以注销。

第十一条 建筑施工企业遗失安全生产许可证,应当立即向原安全生产许可证颁发管理机关报告,并在公众媒体上声明作废后,方可申请补办。

第十二条 安全生产许可证申请表采用建设部规定的统一式样。

安全生产许可证采用国务院安全生产监督管理部门规定的统一式样。

安全生产许可证分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。

安全生产许可证申请 篇7

为了从源头上保障食品质量安全, 满足消费者安全健康的需求, 2002年国家质检总局首次在小麦粉、大米、食用植物油、酱油、食醋这5类常用食品中实施了食品安全市场准入制度, 从而食品生产企业得到快速发展, 食品质量也得到大幅度提升。但从近年来国内食品监管部门对食品的抽查结果看, 食品的总体质量一直不太乐观, 食品的质量安全问题还是时有发生, 影响较大的有:2010年“地沟油”事件、2011年上海“染色馒头”事件、2013年的硫磺薰制“毒生姜”事件、2014年的上海“福喜”事件、2015年花生油黄曲霉毒素超标事件。由此可见, 食品生产质量安全还是不能放松。

作为一名有5年审查经历的食品生产许可证注册审查员兼从事食品、药品认证审评工作的工作人员, 在参加多次食品生产企业生产许可证现场核查的实际工作中, 发现食品生产企业生产许可现场核查时材料审核和生产场所核查所存在的问题具有相同的普遍性, 现把食品生产企业普遍存在问题列举出来, 并进行分析探讨, 供企业参考, 以达到提高食品生产企业质量管理的作用, 也可给监管部门的早期风险管理和风险防控提供参考。

食品生产许可现场核查要求与存在问题

申请材料

1技术标准

食品生产许可审查中要求申请人应具备审查细则中规定的现行有效的国家标准、行业标准及地方标准, 如执行企业标准应在卫生行政部门备案, 但在审查过程中往往发现企业提供的检验标准不全。在此列举几例贵港市食品生产企业审查时在技术标准审查方面被开具的基本符合项。案例1:桂平※※保健食品有限公司缺GB2760-2014及预包装材料标准。案例2:贵港※※饼家缺GB14881-2013、GB4789.3-2010标准。案例3:贵港※※粮油食品有限公司缺GB2715、GB2760、GB1350标准。从以上实例可见企业存在的问题主要有两点:①缺少产品标签标识、食品添加剂、产品中有毒有害物质以及污染物限量的国家强制性标准;②缺少产品的原辅材料所执行的标准和部分产品的检验标准。企业的技术标准是企业组织生产和保证产品质量的依据, 否则无法生产出合格食品。因此, 审查中要求技术标淮文本齐全, 并有专人负责管理。建议监管部门或检验员培训机构针对不同食品生产企业列出相应常用标准清单, 并在日常监管和培训中宣传标准基本知识。

2关键点控制记录

食品生产许可要求企业确定生产过程中的关键质量控制点, 制定关键质量控制点的操作控制程序或作业指导书。审查中发现企业均能根据生产实际情况制订关键质量控制点, 但企业在生产过程中对关键质量控制点的控制记录质量参差不齐, 普遍存在的问题主要有:①企业没有对所有的关键质量控制点进行记录;②生产中对关键点实际记录和质量安全管理制度或工艺文件要求不符。出现这些问题主要原因是企业生产操作规程和工艺文件制定不合理, 制定的文件过于简单, 没有对关键点的操作进行细化和规范化, 可操作性不强。例如有一家饮料厂生产的产品是饮用纯净水, 审查组开具的其中一条整改项是:关键控制点不合理, 记录不规范, 如何通过净化和杀菌使电导率和臭氧浓度符合生产需要。该企业制定的关键点有反渗透和臭氧杀菌, 但在关键点工艺要求参数只是制定反渗透的进出囗压力以及臭氧的流量要求, 没有对反渗透的一级、二级的压力和臭氧的压力和时间进行控制, 没有对经过一级、二级反渗透后生产水的电导率、臭氧浓度进行监控, 所以导致操作工人对关键点的记录不齐全, 达不到指导企业生产的作用。另一原因是企业对员工的培训工作过于粗糙, 培训达不到提高员工操作水平和生产过程质量意识的效果, 以致员工对本职生产岗位的工作要求、关键操作步骤不了解, 实际操作和工艺文件要求存在着一定差距, 以至于记录和规范要求不一致, 不能对生产关键点进行监控并指导生产。针对这些情况建议企业要根据实际生产情况, 质量管理者和生产管理者联合制定规范的、适用的操作规程和工艺文件, 对企业员工逐级培训。首先要对企业管理层进行培训, 使管理者对本企业的工艺要求了解和熟悉, 使得管理者在生产监管时做到有理可依。对员工的培训要有针对性, 对不同的岗位分类进行培训, 从而达到有效的培训效果。

3委托检验合同内容不全

企业生产的产品应检验合格后方能出厂销售。但大部份企业对产品的项目检验能力有限, 审查细则要求无检验项能力的, 应委托有资质的检验机构进行检验。但在审查中发现部份企业和检验机构签订的合同中, 委托产品检验的项目不全, 主要表现在产品中食品添加剂和污染物限量的检验项目缺少, 如对大米的检验缺少金属镉的检验项目, 糕点中缺少色素的检验项目。

生产场所要求与存在问题

1生产车间和库房防鼠防虫设施

食品生产许可审查通则要求生产车间和库房要有防鼠、防虫设施, 并达到规定要求。在审查中经常发现企业防虫、防鼠措施不到位, 以致厂区防虫、防鼠措施达不期望效果, 这样就可能使各种虫类和鼠类进入生产车间, 对生产中的产品造成污染, 易造成产品菌落总数等微生物指标超标, 更严重的是当鼠类污染产品时有可能造成产品污染致病菌。但是挡鼠板应怎么安装, 规格是多少, 安装在生产车间和库房的哪个工序才能起到有效的挡鼠作用呢?这些问题在审查细则要求中没有具体说明, 往往使企业对这些要求不是很清楚明了, 在此列举几例贵港市食品生产企业审查时审查组开具有关这方面的基本符合项。案例1:平南县※食品厂生产车间大门挡鼠板高度不足。案例2:贵港市港北区※蛋糕店生产车间防蝇、防鼠、防虫措施略有不足。案例3:贵港市※食品厂原料库无防鼠设施。这三个基本符合项较典型反映了企业在防鼠、防虫设施安装中存在的问题。

针对这些问题, 笔者结合在多年食品生产审查中的经验, 提供企业生产车间的档鼠板安装参考如下几点。①档鼠板安装高度一般在50~60cm。不但能防止老鼠爬入生产车间, 也方便工作人员进出。②挡鼠板材料最好用铝合金或不锈钢材质制作而成, 如用木头材质做挡鼠板, 其表面也必须用铁严密包起来, 不得有空隙。③挡鼠板安装在门框上, 必须与墙角、地面贴紧, 不得有缝隙。④建议挡鼠板上部贴反光条, 夜间容易辨别, 防止人员被绊倒。

2洗手措施

食品生产许可审查通则要求食品生产企业生产车间要有洗手设施。在审查中发现部分企业虽有洗手设施, 但其水龙头开关为手动式, 洗手后没有烘干和消毒设施, 更有些企业洗手装置形同虚设, 损坏了也没有及时维修。出现这些问题主要是企业对在生产车间安装洗手装置的最终作用不了解, 在生产中安装洗手装置的目的是为了防止细菌、大肠菌群等微生物或其他污染物通过操作工人的手污染到产品。因此, 正确安装洗手装置是保障产品质量的主要措施之一。正确的、科学的洗手装置是:洗手装置应为脚踏式, 洗手冲洗后要有消毒和干手设施。

3检验设备

审查通则对检验设备的要求是:出厂检验设备能满足出厂检验需要, 实验室布局合理, 满足检验需要。从审查中发现, 企业检验人员对检验环境的要求不明确, 企业在这方面的问题主要体现在以下几方面。

紫外灯方面的问题:①微生物室无传递窗或传递窗没有安装紫外灯;②企业在紫外灯的安装上不规范, 安装紫外灯时有灯托;③企业对紫外灯无维护意识, 部分紫外灯存在灰尘多、发黑现象。紫外灯有灯托, 影响紫外线的穿透, 从而达不到理想消毒效果。紫外灯安装不合理和不规范, 达不到预期灭菌效果。紫外灯的安装规范是要求裸装, 安装数量是每7~10m2安装一盏, 安装时应架空 (离地) 2 m高, 且紫外灯的电源开关应安装在洁净区入囗处。紫外灯灯管的清洁应用毛巾蘸无水乙醇擦试, 不得用手直接接触灯管表面。建议企业加强学习, 并建立紫外灯使用和维护消毒制度, 监控消毒效果。

天平安装方面的问题:分析天平操作台不独立放置和不够稳固。天平安装不规范, 致使天平显示不正确, 会直接影响检验结果。检验室的天平操作平台应稳固、平整, 能达到防震动、防晃动和防风作用。

4库房物品的放置

审查通则要求库房内存放的物品 (包括原辅材料、成品或半成品及包材) 应保存良好, 一般应离地、离墙存放, 并按先进先出的原则出入库。企业在存放物品过程中容易出现的问题集中表现在:物品没有离墙、离地存放和库房的垫板不符合食品材料放置要求。对于物品的堆放, 很多企业习惯靠墙堆放, 没有考虑到这样除了易污染物品, 在潮湿和下雨天气, 靠墙堆放物品还易受潮。很多企业为了节约成本, 堆放物品的垫板多为普通木板, 没有采取防潮、防霉措施, 用这种没有经过处理的木板做垫板易使物品受潮和受霉菌的污染, 最终使得产品水分和霉菌超出标淮的要求。建议企业最好使用塑料托架, 不但不会受潮和受霉, 还易于清洗和清毒。

结语

食品生产许可现场核查工作是食品生产许可的一个关键环节, 担负现场核查工作的都是有一定专业知识和实践经验, 并且熟悉国家有关法律法规要求的核查员, 通过现场核查使得食品生产企业充分认识到, 企业是生产经营活动的主体, 也是质量安全责任的主体, 安全的食品不仅是监督出来的, 更是生产出来的。从而提升企业质量管理者食品安全意识, 自觉按照细则和相关法律法规要求, 自我控制, 自我约束, 加强对自身生产过程的监管, 生产出合格食品, 减少质量安全事故发生。

安全生产许可证申请 篇8

诺基亚(中国)投资有限公司总裁康宇博表示:“我们非常高兴能够在中国取得CDMA手机生产许可证。这表明了中国政府和合作伙伴对诺基亚在中国长期发展的大力支持,对此我们深表感谢。作为全球最大的移动电话生产商,诺基亚一直致力于为用户提供覆盖所有技术领域的创新移动通信产品。此次生产许可证的取得使我们能够将诺基亚先进的CDMA技术带到中国,为中国消费者创造更加丰富多彩的移动通信体验。”

早在1991年,诺基亚就在美国圣地亚哥建立了其专门的CDMA研发中心。1997年,诺基亚首款CDMA手机上市。12年来,诺基亚基于自主开发的芯片产品向全球25个市场推出了20余款CDMA手机。目前,诺基亚正积极推动全球CDMA市场向下一代移动通信技术CDMA2000 1xEV-DV演进。

诺基亚移动电话中国区副总裁兼总经理赵科林表示:“诺基亚在CDMA领域拥有长期的研发成果,这使我们成为唯一运用自有CDMA芯片生产CDMA手机的移动电话生产商。藉此,我们可以更加灵活快速地满足广大用户对手机功能不断变化的需求。凭借诺基亚在CDMA领域的技术优势、对不同市场的深入了解以及在移动通信行业的领先地位,我们有信心在CDMA市场继续取得成功。”

诺基亚致力于在中国的长期发展并成为最佳的合作伙伴。凭借创新科技,诺基亚作为中国移动通信系统和终端、宽带网络设备领先供应商的地位不断加强。中国是诺基亚全球最重要的生产和研发基地之一。诺基亚是中国移动通信行业最大的出口企业。在中国,诺基亚建有50多家办公机构、2个全球性研发中心.

安全生产许可证延期申请操作说明 篇9

延期申请操作说明:

1、首先请点击左边菜单树中的“企业基本情况”填写信息。页面上方的企业信息取自企业资质数据库,如与企业真实信息有出入,请与市受理服务中心联系。

2、接着填写“三类人员综合情况”,分企业负责人、项目负责人、小型项目负责人、安全生产管理员三步填写,所有显示的人员都是企业已获证的三类人员。企业可以根据资质要求的三类人员人数自行进行选择上报。

3、最后请填写三类人员延期表,“三类人员综合情况”中上报的人员默认都是需要延期的不能修改,企业可根据自身需要另行添加。

填写完上述信息后用户可以点击“申请上报”按钮,经系统比对后,显示“正式打印”按钮,用户可点击此按钮,打印带条形码的申请表。若未显示“正式打印”按钮,用户可根据提示进行修正。若正式上报后,尚未经受理部门受理,可对已有申请数据再次修改,再次修改以后,需重新上报,并重新打印带条形码的申请表。用户可利用“草稿打印”按钮,打印申请表的草稿,草稿不做为正式申请用。

注:《建筑施工企业安全生产许可证延期申请表》为弹出窗口,打印前请先确认关闭或卸载可以拦截弹出窗口的软件。

延期申请须提交以下材料:

1、建筑施工企业安全生产许可证延期申请表(带条形码)一份;

2、企业安全生产许可证正本原件;

3、有效期之内的“三类人员”安全生产考核合格证书复印件(需交验合格证书原件);

4、营业执照复印件

5、资质证书副本复印件

需严格审查的企业另附:

注:企业点击“申请上报”按钮,电脑系统会提示申请企业是否属需严格审查的企业。

6、在建工程一览表(点击下载)

7、近半年内取得的第三方安全生产评价报告复印件(需交验原件)

8、整改落实措施情况报告

资质等级二级、三级企业及劳务企业(除主项资质为施工总承包序列水利水电工程)将上述材料(6、7、8)送到企业注册地所在的审核部门;特级、一级企业送到市受理服务中心。

资质发生变更的企业另附:

安全生产许可证申请 篇10

关键词:食品;生产;风险;审查

中图分类号:F203 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2016)20-0134-02

中国飞速发展的经济,也带来了层出不穷的食品安全事件,引起了社会对食品生产许可的运行机制和体制的广泛关注和反思,《食品安全法》和《食品生产许可管理办法》相继出台,提高了对许可责任的追究,但食品领域的快速发展以及经济利益的驱使,日渐扩大了许可审查的风险。现如今对食品生产许可的风险防范是摆在我们面前的重大课题,所以对风险的防范及审查分析是本文探讨的重点。

1 食品安全的现状和重要性

近年来不断被爆出的重大食品安全问题,引发人们热议,食品安全问题理所当然的成为了人们关注的焦点问题。人们以日益谨慎的态度去选择食品,甚至是对国内食品抱以怀疑的心理而更多的选择国外食品。从苏丹红到三聚氰胺再到克伦特罗,我们发现在我国内部食品安全问题已经成为一个非常严重的问题,几乎可以涉及到我们饮食行业的每一个领域,例如奶粉、小吃和蔬菜与肉食销售等方面,食品安全直接牵涉到我们个人人身安全和社会健康发展,虽然政府一直以来都十分重视食品安全并加大了检测和打击力度,但食品安全问题总是会以新的形式和姿态出现。

食品安全在日常生活中非常重要,对于个人来说,主要是涉及我们每个人的生活和工作健康,身体健康安全是我们进行任何事的基础和前提,进行对于整个社会来说,食品安全是一个食品行业在市场上进行销售最基本的道德底线,是社会正常运营的职业道德和道德规范,是社会正常发展的基础性因素,因此食品安全必须得到重视和关注。

2 食品生产许可存在的风险

一个社会现象背后必然是复由复杂交织的原因导致的,食品领域更是不例外,从企业的食品生产到质检部门的检验再到食品的运输与存储,任何一个环节出现问题都有可能引发影响巨大的食品安全事件。所以深入探究食品生产许可存在的风险并解决这些风险才能将风险扼杀在摇篮里。

2.1 意识风险

震惊中外的三鹿毒奶粉事件,将中国的食品安全问题推到了风口浪尖。这次事件使多少家庭受害,更是引起国内的一阵恐慌。无异于给我们当头一棒,逼迫我们重新审视企业的责任与质量意识。将食品质量视为生命的企业究竟有多少?只怕是寥寥无几。企业趋利的本质使得企业缺乏质量安全责任意识,企业经费更多的投入在产品的广告宣传上而不是在食品质量安全管理上,待完善的食品安全控制机制,这些局限就像一个牢笼禁锢着食品安全标准的提升。也直接导致食品安全问题的频发。据相关调查资料显示,现如今群众最担心的食品安全问题有如下几种,见表1。

人们关心的这几项食品安全问题正是在当今社会普遍存在的问题,然而上述问题并不是因为企业的生产技术和设施的落后所引起的,而正是企业缺乏责任意识导致的。意识是行为的先导,正确的意识会导致正确的行为,错误的意识就会使我们走向歧路,不久前,一份由北京市质量协会中心发布的关于北京食品企业食品安全管理体系建设现状调查对九百多家规模食品企业进行了问卷调查。调查结果显示其中47%的企业认为不应该履行食品质量安全的主体责任。由此可知,频发的食品安全问题食品工业企业的责任意识不强是主因。

2.2 审核风险

食品生产许可是行政部门根据行政相对人的申请,按照法律法规要求进行审核后,赋予其从事食品安全法所规定的食品及食品相关产品的资格的行为。各食品行业没有统一的审核依据和审查细则,具体审核时尺度的长度就成了问题,生产过程中不同种类的食品在质量控制中存在较大差别,基础设备,机器设计及原料选择,食品的配方安全检测仪器以及工作人员的工作过程任何一个环节出现问题都会影响食品的质量。因此,审核标准的不确定使其风险的存在成为一种必然,再加上科技不断进步,新技术新设备不断的更迭更新,给审核的标准性和确定性带来很大的挑战。食品安全事件中三聚氢氨,克伦特罗等违规化学添加剂在审核检验中没有被发现就是最好的证明。近年来频发的食品安全事件日益强化了人们对食品审查许可价值性的质疑。所以,食品生产许可风险的核心内容是审核风险。

2.3 能力风险

能力风险是指因行政管理工作人员的能力没有及时更新,又或说其能力过时而不能胜任工作带来的风险。现在社会中随着经济、政治、文化和科技方面不断发展,很多科学技术和信息在不断进行更新,这种情况也就是对行政管理人员能力产生了极大地要求,需要工作人员根据自己情况随时进行学习提高自己,作为一个可以学习而且想不断学习的人。

针对食品生产这个特殊的领域来说,食品生产许可涉及的知识面广,特别是法律法规、行业标准等内容多且复杂,且食品工业企业在生产过程中每一个环节都是在不断变化更新的,因此很多硬性的标准的判定尺度都依赖于审核工作人员的专业的知识和大量工作经验的等能力。

基于这种情况,食品安全生产这个领域需要一些科学不断学习不断进行自我更新的工作人员,我们可以知道食品生产许可风险的重要影响因素是审核工作人员的能力素质。

3 风险防范及审查分析

在任何一个行业追求产品质量都要成为企业的理念和信仰,产品质量的提升无关于企业的生产技术,而关乎于企业领导人的修为与追求。高层领导的质量意识才是影响产品质量的关键因素,他们对产品质量的重视程度直接关系着质量安全管理体系建立与否。

所以,在食品企业的审核过程中应给予高层领导人一定的时间,审核员因在最后的审核阶段与企业高层领导人面谈,获得高层领导人在质量意识和质量承诺、职责权限和质量安全管理体系运作等方面的证据,引导领导层对许可标准的正确理解,使其对体系设计与运作实情的差距更加关注,从一定层面来说也会加强食品工业企业的产品质量责任意识,最后达到降低食品安全风险的目的。

审查员的审核分为书面材料审核和现场审核。审查员要改变以往不重视食品工业企业的材料审核的态度,相反要全面掌握企业的生产信息。因为只有对申请材料的细致了解才能更准确的判决申请组织是否具备食品行业的相关要求。现场审核以食品原辅料、采购、存储、生产加工、成品存储、运输的过程为主线,以检验和验证来辅助全程以确保现场审核的全面性。同时这几个重要环节对现场审核尤为重要,一是查原料采购:食品工业企业的原辅料安全卫生直接决定着产品质量,多样和复杂的原辅料,这就使得审查员要根据企业不同原辅料来选择应用什么样的控制标准和验收准则,用灵活的手段来避免审查过程出现的纰漏引发的质量问题。二是查添加剂使用:很多企业缺乏对食品添加剂认识,对食品添加剂的使用处于一种不合理甚至是不合法的状态。给食品安全埋下很大的隐患,这会随时引爆食品质量安全问题的炸弹。所以,审查员在审查的任何一个环节都不能掉以轻心,这对审查员的工作有着极高的要求。

风险防范意识的树立对审查员而言尤为重要,要认识到食品生产许可工作要求的严格性,因为这是对食品企业的一种认可,更重要的是它还是一种社会责任。严谨的工作作风也是必不可少的,严格遵照相关法律法规办事,避免因工作的不严谨造成审核风险。同时也要加强对专业知识的学习以及及时更新自己的知识库,因为自身能力的不足在审核工作中会造成不可避免的审核风险。

4 结 语

虽然近几年频发的食品安全事件给我们很多的家庭带来了巨大伤害,但我们也应该看到积极的一面,例如,国家出台了更多更严格的法律法规,《食品添加剂生产许可管理办法》、《食品生产许可管理办法》等等;政府相关部门也加强了对食品领域的审查检验力度;企业方面也更加重视食品质量问题。相信我们国家的食品安全问题会越来越少,食品质量会日益提高并赶超发达国家水平,争相购买国外产品的现象将成为历史。

参考文献:

[1] 喻静.浅谈食品安全中的质量风险管理与HACCP体系[J].食品安全导 刊,2010(10).

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