推进全国电子商务进农村（通用12篇）
推进全国电子商务进农村综合示范工作
2016年，**县扎实推进全国电子商务进农村综合示范工作，建立起电商平台、物流配送、农产品上行、人才培养和电商服务五大体系，形成线上“村头”、线下生活馆的“互联网+三农”**模式，并上升到市级层面推广运用，农村电商产业发展持续向好，全县电商交易额实现68.59亿元，增长46.25%；网络零售额实现12.38亿元，增长39.1%。一是创建特色，优化农村电商发展模式。强势推出“村头”平台，面世4个月就有全国31家县域加盟。新研发扶贫、慈善、民宿旅游等功能模块，完成慈善模块发布调试，进一步扩展平台受众面。完善整合电商功能（网络代购、快递收发、特产收购、扶贫慈善、民宿旅游、金融业务、农村政务和乡村便利店），建成农村电商乡村服务点295家，其中武陵生活馆230家，实现县域农村电商功能全覆盖，服务“三农”。组建重庆村头科技发展公司，调整云智公司发展战略，形成村头公司“前台唱戏”、云智公司体系输出、县域加盟服务落地的推广模式。由华渝公司投资6000万元，打响“覆盖中西部、享誉全中国”的“村头”营销攻坚战，目前已在**周边及青海省等地区落地运用。二是聚集发展，壮大电商主体。把电商孵化园作为电商企业聚集、创业孵化和农特产品上行的主平台，凸显其龙头带动作用。孵化园现有电商企业63家，其中70%以上是食品电商企业，建成以20余种本土农产品为主的上行热销产品，造就了土鸡蛋、秦橙、椪柑、猕猴桃、白皮柚等“爆点”网货，基本形成“重庆一流、西部领先、全国有影响力”的食品电商基地。通过“龙头带动、流程式孵化”模式，共孵化电商创业者400余人、各类电商企业及网店1100余家，丁丁、大嘴蛙、盾皇、威其诺、巴谷鲜等销量增长3-5倍，成为西南地区食品电商龙头企业，也涌现出辛家老店、辣走吧、老农家等本土优秀网商。成功举办农村淘宝“5.30”村红直播全国首秀活动，27种农特产品售罄断货，“武陵遗风”土鸡蛋创聚划算小类单品销量历史第一；以本土农产品上行为主的“双十一”、“双十二”电商节佳绩不断，当天分别销售36.2万单、30万单，分别是去年同期的6.3倍、8.6倍。三是整合资源，完善流通体系。通过完善物流园区功能、搭建物流资源聚集平台，形成了“工业品下乡、农产品进城”双向流通体系，彻底解决“两个一公里”难题。依托电商分发中心，整合“三通一达”等81家物流快递企业入驻。组建云智速递，将全县规划为4个片区15条乡村物流线路，进行共同配送，快递包裹实现“T+1”进村入户、“1+T”发至全国，获评“2016年中国电商物流优秀案例”。组建货运调度中心，自主研发“武陵物流云”信息系统，整合社会车辆4000多辆，对接物流供需。投用6万平方米仓储配送中心，获评“中国五星级仓库”，对电商企业免费配租。制定出台电商加工业和物流快递业的有关扶持政策。引进安能、德邦、百世等物流企业设立区域分拨中心，建成周边区县配送站近100个。17条武陵物流专线实现“五定”管理，新开设7条远距离物流专线，形成方便、快捷、低成本、通达全国的物流网络，快递包裹全国首重包邮从以前的17元降至现在的3元。2016年，全县快递包裹上下行总量 1880万件，其中上行864万件。四是创建品牌，打造特色农产品。制定土鸡、土鸡蛋、秦橙、茶叶等农产品标准生产体系，认证特色农产品108种、电商基地供应站点3650个。实施“千家万户”农产品二维码追溯工程，投用农产品质量安全检验检测中心，农产品质量安全实行政府背书保证。云智公司与中央工艺美院等10余家机构合作，完善“武陵遗风”、“边城故事”产品结构，新上线本土特色商品150款，累计650款。大力实施电商“一村一品”战略，自主创建农产品品牌386个，启动农产品地理标识认证工程。引进企业建成豆干、炒货、干果、鲜果、酸辣粉等热销网货加工（分装、分拣）中心，降低电商企业集采成本，提升本土农产品上行价值。启动物流加工区建设招商工作。2016年，全县通过电商卖出5.58亿元的农特产品，占网络零售总额的45.07%，带动全县近70%、1万余贫困户精准脱贫。五是智力帮扶，提质上档电商服务。坚持“培训+孵化+培育”的人才培养模式，持续为农村电商发展注入新鲜血液。与阿里巴巴、各大高校合作，建成众创空间和人才实训基地，开展“百万英才”、SYB电商创业、淘帮手、跨境电商等系列培训近60期，新培养电商人才3000余人，全县农村电商从业人员达到1.5万余人。依托县委党校的教学资源，开设领导干部电商扶贫专题班，在全县形成了“言必电商、言必扶贫”的良好氛围。物流园区被评为“重庆市干部教育培训现场教学基地”和“流动党校”。依托县职教中心等职业学校教学资源，有针对性的加强本土电商人才的培养。发起成立了武陵山网商协会、武陵山物流协会，设立物流园区产业发展基金，扶持了一批电商企业做大做强。
日前, 河北省商务厅、财政厅对全省申报国家电子商务进农村综合示范县 (市) 进行评审, 正定县通过评审, 成功入列全国电子商务进农村示范县。为此, 正定将获得中央财政较大力度的资金扶持, 用于建设县级电商配送中心, 500人以上的行政村建设电子商务网点;力争到2017年, 全县农村电子商务实现全覆盖, 电子商务交易额在现有基础上年均增长30%以上, 占当地消费品零售额的比重明显上升。
截至目前, 正定县供销系统所属“河北瑞天”拥有2个商品配送中心、10个直营店、210个村级加盟点;县邮政局下设7个支局网点、30条投递道段、89家“三农服务站”, 综合开展函件、包件、特快专递、金融服务及农资产品供应服务;河北国大365将通过在正定农村的便利店, 吸收大学生和下岗失业人员创业就业。同时, 淘宝村和众多淘宝店让农民足不出户做买卖。这些优势互补, 为示范项目建设奠定了基础。此次河北省共有7个县被列入全国电子商务进农村综合示范县, 此外还有清河、迁安、宽城、永年、阜平、康保等。
近年来天长市始终将廉政文化进农村工作作为加强农村党风廉政建设的一项基础性工程，坚持不断完善制度机制、创新活动载体、丰富活动形式、强化保障措施，有力地推动了农村廉政文化建设，促进了农村党风、政风以及社会风气的根本性好转。主要做法如下：
一是立机制，用制度作保障。制定《廉政文化进农村工作实施方案》，成立市、镇（街道）、村（社区）廉政文化建設工作领导组织，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。将廉政文化融入农村基层民主管理，营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。建立督察和激励机制，将廉政文化进农村工作列入各镇、街道的党风廉政建设年终目标考评，和干部年终考核、评优评先挂钩，有效调动了广大党员干部抓廉政文化建设的积极性。
二是搭平台，使活动有阵地。把廉政文化进农村融入新农村建设工作中，在各村（社区）建立廉政文化活动中心，内设廉政书画角等，在村（社区）的主要街道和公共场所设立永久性廉政文化宣传长廊。加强各类廉政文化教育基地建设，初步建成以郑集镇为代表的廉政戏曲文艺作品创作宣传基地、以万寿镇王立成为代表的天长市天官画作品创作宣传基地、以铜城镇龙岗社区为代表的抗大八分校安徽省廉政教育基地、以石梁镇烈士陵园为代表的天长市爱国主义教育基地、以秦栏镇中国二十四孝之一“朱寿昌”为代表的孝亲文化教育基地。
三是建载体，让工作有抓手。借助手机短信，每个行政村都设立了一名党风廉政建设监督员，在重要时段和重大节日及时向党员干部发送廉洁自律短信。变“送戏下乡”为“种戏在乡”，从各村、各文艺团体精选“乡土艺人”，全市组建了10余支廉政文化业余宣传队，负责创作和演出贴近农村生活、以廉政为题材的各种文艺节目，农闲时节进行巡回演出。2012年以来，天长市扬剧团、市老年大学戏剧班和各镇、街道业余文艺宣传队巡回演出180多场，受教育达12.58万余人次。
按照“以点带面、全面铺开”的原则，天长市着力培育一批廉政文化建设样板工程。目前，全市已建成各具特色的廉政文化示范村15个，达标村55个。
西安市农业委员会纪委
乡规民约评议是我市一项用以化解农村矛盾纠纷，实现农民自我教育的制度。我们充分运用这一有效载体，推进农村廉政文化建设，取得了明显成效。
一、我市开展乡规民约活动的基本情况
1、扎实推广、示范增效。乡规民约评议会制度是我市雁塔区和户县破解乡村社会问题的生动实践和成功经验，通过解决群众关注的问题为切入点，引导群众成立评议会机构，发动群众开展讨论，形成大家彼此遵守的乡规民约，开展各种特色鲜明的评议、治理活动，化解了大量矛盾、弘扬了正气、推进了基层民主建设，成为农村廉政文化建设强有力的抓手。2008年初，我市在涉农区县选取20个村，作为推广乡规民约评议会制度的试点。各试点村把村民议事会、计划生育协会、红白理事会、禁赌协会和老年协会等其他各类农村群众组织进行资源整合，提升建立成为乡规民约评议会。按照“务实”的要求，对评议会组成结构不断完善；按照“管用”的要求，对评议会章程、内容、标准充实修订；按照“对路”的要求，选取群众普遍关注的随意乱倒垃圾、婚丧嫁娶攀比、不尊老养老、不按规定使用宅基地等问题作为切入点，坚持社会主义核心价值体系为导向，法律法规为标准，社会公共道德规范为尺度，解决了农村中许多法律管不上、行政管不好的社会问题，有力的维护了农村社会稳定，推进了基层民主和廉政文化建设，促进了经济社会发展，农民群众普遍感到满意。陕西电视台、电台、华商报、三秦都市报、西安日报、西安晚报、华商网、西部网等媒体进行了宣传报道，社会各界强烈反响。同时，总结形成了具有激励和约束作用的乡规民约、工作流程和利益协调机制，为在全市农村广泛推广乡规民约评议会制度，打下了良好的基础。2008年底，我市召开全市推广雁塔、户县乡规民约评议工作现场会，全面总结成功经验，在全市农村全面推广乡规民约评议会制度。
2、点面结合、深化拓展。2009年，我市在全面推广乡规民约评议会制度的基础上，重点抓好300个示范村的深化拓展。各区县高度重视，及时分解目标任务，责任落实到人，并制定具体的奖惩措施。各村评议会注重建章立制、科学操作，解决了三个重点问题。一是评什么。村民们在法律和道德的基础上，自发制定、自愿执行的乡规民约，就是评议的依据。乡规民约相当于实体法，如农民经常为建房时地基高低发生纠纷，有的村子就统一规定地基的高度，并写进乡规民约，乡、村干部以此作为解决此类纠纷的“标尺”；二是怎么评。评议会在运行中有具体的议事章程，如评议会如何接受、处理、反馈村民的评议要求，都有相应的程序规定；三是谁来评。评议会相当于人民陪审团，会长一般由村支部书记担任，成员有党员、人大代表、政协委员、退休干部、教师、村中长老、驻村干部等各方代表，其中对评议会成员的任职资格、任期、调整都有相应的规定，解决了廉政建设中的角色对立问题。
3、形成模式、打造品牌。通过近两年的推广，截至2009年底，我市共有近2906个村子建立了乡规民约评议会制度，占全市3159个村的92%。据不完全统计，各区县先后召开乡规民约评议工作现场会10余次，各村化解大矛盾纠纷1000余起。实践证明，乡规民约评议会不仅能够解决道德问题，而且已经能介入乡村经济和政治领导，乡规民约评议会已经跳出道德说教、伦理教化的窠臼，上升为一种治理的模式，是乡村治理模式的重塑，是农村廉政建设制度化的根本保证，有着广泛的适应性和很强的实用性。
二、我市开展乡规民约评议主要做法
1、把乡规民约评议作为农村精神文明建设的主要抓手。一直以来，对廉政文化进农村工作从哪里抓、怎样抓，我们的思路经过了发展变化。从最早的宣传教育、张贴标语，群众认为空，不切实际，再到综合的抓，结合身边事、身边人进行教育，但还未解决农村工作中群众反映强烈的一些突出问题，没有从根本上、制度上形成一套方法。在农村社区，我们把城市和谐社区建设的思路和方法加以整合创新，运用乡规民约评议会处理农村事务。用道德、舆论，包括乡贤的力量、宗法的力量，对于解决农村社区矛盾有着很好的效果。
乡规民约实际上是产生于社会主义法律和道德准则基础上的，是一种群众性的自我教育、自我监督、自我约束的办法。《宪法》第二十四条对乡规民约的法律地位做了明确规定。由于时间、地域的限制，法制和制度在处理农村事务时有一定的局限，而乡规民约是在乡村群众自发制定、自愿执行的道德守则的公约，往往起到很好的作用。所以对一些属于道德范畴、法律未明确规定的问题，我们采取召开乡规民约评议会的办法，使一些矛盾和问题，在乡规民约的自我约束下得到很好解决，大大降低了解决问题的成本，农民群众更容易接受，乡、村干部工作也容易开展
2、把乡规民约评议作为新农村建设的重要方面。我们党从建设中国特色社会主义事业全局出嫁，提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重要历史任务。一是要建设生活家园，“生产发展、生活宽裕、村容整洁”这12个字就是要求建设好农民的生活家园，从发展生产的角度出发，进行产业结构调整，发展乡镇企业，着眼于提高农民收入，把村容搞整洁，但要避免千家一面、千村一面，尽可能的保留一些记忆符号。二是要建设精神家园，实质就是文化建设。新农村建设离不开文化建设。农村的基本矛盾，主要是老人赡养、邻里之间的争执、利益纠纷、地畔纠纷等等。用乡规民约的办法不仅能很好地解决农村的矛盾，也对建设农民群众的精神家园起到重要作用。
3、把乡规民约评议作为村民自治的重要形式。乡规民约评议会是村民自治的一种形式，就是用道德的力量、舆论的力量、乡贤的力量、宗法的力量来解决农村的基本矛盾。实质也就是搭建文化平台，让大家讨论，然后达成共识，形成公约，最后解决问题，而且可以举一反三。乡规民约评议实际上运用的是案例法，通过解决一些矛盾纠纷，形成一些固定的案例，相当于某种乡村约定，以后类似的事情就按照案例来解决。
4、把乡规民约评议作为农村稳定的基础工程。现阶段，从中央到地方，抓农村上访力度比较大。但是为什么农村上访会越来越多，这其中的原因是多方面的。最根本的原因在于实行《村委会组织法》后，农村社会关系发生了变化，形势也发生了变化，但是我们的农民群众，包括我们的干部，特别是县、乡两级干部没有适应这个变化。《村委会组织法》的颁布实施，主要体现了法治精神。但出现一个问题，就是长期以来形成的以行政手段管农村的观念，包括村民，包括县、乡两级干部还没有扭转过来。同时我们又丢掉了用道德来管农村这个中国几千年延续下来的传统。
管理农村主要有三种手段：法治、行政、道德。在《村委会组织法》实施之前，主要是用行政手段管理农村事务。实施之后，乡、村两级之间的关系，由过去的上下级行政从属关系，变成了两个独立的法律主体之间的平等关系。《村委会组织法》第四条规定乡与村民委员会的关系是“指导、支持、帮助”与“协助”的关系。所以，《村委会组织法》实施以后，农村的基本关系发生变化，由过去的“行政崇拜”、“权力崇拜”，又走向了另外一个极端“法律崇拜”。干部总说一句话“依法解决”，把自己解脱了，但实际上没有给农民解决问题。农民通过法律解决问题是正确的，我们也应该鼓励，但是如果大小事情都通过法律渠道来解决，也是不现实的。一是成本太高，二是诉讼还有个时限，容易小事拖大，大事变炸，更加积累了社会矛盾。中国传统文化历来主张减少诉讼。《朱子治家格言》中有句名言：“居家戒争讼，讼则终凶。”意思是，用打官司的办法来解决邻里纠纷，最后的结果是“凶”，两败俱伤。解决农村矛盾的方式方法，需要成本低，要有效。我们教育群众不要搞“行政崇拜”，也要教育乡、村干部不要搞“法律崇拜”，不能什么事情都推到法律身上。我们县乡党委政府对于大量的事情应该选择道德的力量来解决，法治和德治相结合，用乡规民约的力量，用活血化瘀的办法来化解农村的基本矛盾，解决小事无人管、大事上法院的问题。乡规民约评议会就是村级的“道德卫生所”，小问题用土办法来解决，“赤脚医生”就可以解决，大问题才上法院，两者并行不悖。
为更好地解决互联网背景下新的农村、农业和农民问题，京东集团将农村电商作为重要发展战略，全面发挥自建物流和自营采销双重优势，与县域企业的本地资源优势有机结合，打通农村地区的双向流通渠道，帮助农民一手“开源”、一手“节流”，好的特产，卖好的价钱；花更少的钱，买正品行货，真正实现农产品进程和工业品下乡。
一、打造电商发展模式，全国复制推广
京东选择一批县域地区作为重要战略合作伙伴，双方联手共同探索适合农村的电商发展模式，快速推动京东落地乡村，将其打造成为京东在全国电商下乡发展的样板示范县。
二、整合线下特产资源，拓展网销市场 京东：
一是京东为合作地区开放县级地方特产馆，通过多样化推广活动重点打造地方特色，并为地方特产线下体验馆提供京东品牌授权。
二是京东在县级特产馆中采购特色产品进行自营，根据本地历史文化、产品特色等，共同进行多种形式的推广活动。并为产品供应商提供产品质量控制标准、包装设计建议、活动策划建议、附加值提升等运营指导。京东会在合作地区，选择符合京东标准的特产基地，为基地授牌，并提供运营策划指导，授权基地产品包装体现京东标准和元素。
三是京东开发北上广深等生鲜产品主销城市的冷库冷链系统，并充分发挥纵横全国的物流网络，为本地生鲜产品销往全国提供便捷高速的线下保障。政府：
一是授权或引进电商运营能力和经验的企业在京东开办特产馆，并支持企业通过人才引进或购买运营服务等方式，提高运营能力。二是设立地方特产馆线下体验展示馆，为京东在本地的合作伙伴提高一定面积的运营场所和装修费用。
三是摸清本地特产明晰，包括产品品类、产量、主产区、主销区、生产周期、品牌、电商运营能力、联系方式等。
四是帮助企业检测产品质量，每个网上销售产品必须提供质检报告，后续要建立严格的电商产品质量监管体系和奖惩机制。
三、京东下乡体系落地，点线面全覆盖
一是京东服务中心及京东帮服务店。在交通相对便利、人流相对集中的区域，建立京东服务中心及京东帮服务店，整合京东展示、体验、配送、售后、宣传、小型培训、小型会议等诸多功能，为县域消费者提供从线上购物到线下体验的一条龙服务，真正实现消费水平。二是京东物流体系。根据单量增长情况，不断加大京东农村物流体系建设力度，提高配送密度和效率。并与邮政等第三方开展农村配送合作，合作建立完善县域共同配送体系。三是京东推广体系。在当地具备条件的村镇，建立京东乡村合作点或招募京东推广员。为农村消费者提供代购、移动上网指导等服务。
四、提升电商发展水平，实现多方共赢
一是扶持地方产业和企业发展。积极支持本地电商平台发展，鼓励传统商贸流通企业转型升级。
二是开展电商系统培训。京东与县政府共同拟定针对政府、企业、个体的多层级多维度的全年培训规划。
自我县今年7月成功获批为第二批全国电子商务进农村综合示XX县以来，县委、县政府对此高度重视，按照“政府引导、企业主体、市场导向”的原则，大力推进电子商务进农村工作，且各项工作进展顺利，现将有关工作情况汇报如下：
一、2015年度所做的工作
(一)高规格组织领导。为推动农村电子商务工作的开展，我县成立了由县委书记任顾问，县长任组长，常务副县长任常务副组长，分管副县长任副组长的县农村电子商务工作领导小组，28个县直部门及15个乡镇为领导小组成员单位，明确了各部门及乡镇的工作职责。
(二)科学制定方案。一是根据商务部等19部委下发的《关于加快发展农村电子商务的意见》(商建发〔2015〕306号)文件精神及省市关于推进电子商务进农村综合示范工作要求，经过多次部门联席会议对《县开展电子商务进农村综合示范工作实施方案》及《县加快农村电子商务发展实施意见》进行了认真探讨和修改，于9月28日正式出台《中共县委办公室县人民政府办公室关于印发〈县开展电子商务进农村综合示范工作实施方案〉的通知》（桃办2015]52号）文件，文件明确了县电子商务进农村目标任务、十大建设项目并设立了农村电子商务发展基金。二是根据《湖南省商务厅、湖南省财政厅关于做好2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》（湘商建2015]22号)文件精神，我局通过对外地电商模式考察、学习，针对电子商务发展的现状和特点，草拟了《县关于加快电子商务发展若干扶持政策的规定》，有待进一步讨论研究。
(三)高规格会议部署。县委县政府对电子商务进农村综合示范工作高度重视，于9月17日召开了县委常委会，专题研究电子商务进农村综合示范工作，于9月29日上午组织召开了由县“四大家”领导班子、各县直单位、各乡镇主要负责人参加的全县促推农村电子商务发展工作动员大会，会议要求全县上下要统一思想，形成共识，抓住机遇，创新思路，整合资源，合力推进，使农村电子商务建设成为“农民增收见成效，政府服务赢口碑”的“双赢”工程。
(四)精心选择合作伙伴。我县曾多次与阿里巴巴农村淘宝事业部、省邮政总公司进行对接、考察，并与其他县市进行探讨，最后根据我县农村电子商务发展趋势，主要推出特色农产品，打通上行渠道，确定了湖南省邮政总公司为县电子商务进农村示范工作第三方合作伙伴。并于10月20日与市邮政分公司签订了县农村电子商务发展战略合作框架协议。
(五)高效率开展调研。一是7月29日，县商务部门派员参加了由国家商务部主办、江西省政府承办的首届“互联网+革命老区农村电商”发展峰会，并到XX县进行了实地考察和学习。二是8月16日至20日，由县政府办牵头，组织县商务局、县邮政局、电商协会、相关企业，赴浙江常山、衢州、遂昌以及江西玉山等县市进行了农村电子商务考察学习，特别是对邮政系统利用现有网络平台参与农村电子商务工作进行了认真探讨。三是9月21日，常务副县长带队，组织县商务局、县邮政对第三方平台——省邮政总公司发展农村电子商务进行了实地考察，并到郴州XX县利用邮政平台包装推广冰糖橙、银饰品的电商模式进行了考察学习。四是9月底，我局会同电子商务进农村示范工作第三方合作伙伴邮政公司，通过对电子商务协会、电商企业、竹木制品加工企业、农特产品生产企业的深入走访和调研，并对县微小企业、新创企业也进行了相关调研，全面掌握了第一手资料，了解了我县电子商务发展现状，初步确定了电商发展模式。
(六)高水平定位模式。本着对电商模式高标准的立意要求，与第三方合作伙伴邮政公司经反复研讨，确立了以“一个中心、两翼战略、三大支撑、四轮驱动”为总体思路的“互联网+县域特色经济”的电商发展模式。即以“电子商务进农村促进经济转型升级发展”为中心，打造“创业、品牌”，吸引培育电商人才，挖掘本地特色产品为两翼战略，通过建设“电商基础设施、电商公共服务、电商运营支撑”三大支撑体系，优化本地电子商务创新创业外部运行环境，实施“市场主体培育、人才智力支撑、电商品牌营销、政策支撑保障”四大工程驱动电子商务的发展，实现“三创四化”（大众创业、万众创新、农民创富，便民服务均等化、县域特色产品品牌化、生产加工定制化、电商企业规模化）的发展目标。(七)合理制定操作方案。邮政公司在我局的配合协助下，以县委县政府两办发文的《县开展电子商务进农村综合示范工作实施方案》为基础，针对模式的总体思路，制定了农村电子商务总体规划。出台了《县电子商务进农村综合示范工作操作方案》，并根据操作方案配套制定了《县电子商务产业园建设运营方案》、《县农村电商服务站点建设实施方案》、《县乡村三级电子商务物流体系建设方案》、《县农村电子商务培训体系建设暨工作推进方案》、《县域农产品电子商务供应链体系建设方案》等九大实施方案。
(八)高规格设计电商产业园。一是确立了电商产业园的定位。县电子商务产业园定位于打造全县一流的电子商务公共服务平台。以平台为载体，形成一套完整的服务体系，对各方资源进行互联网化改造，培养更多具备互联网思维与技能的电子商务人才，通过服务模式的建立、品控标准的制定，打通“工业品下乡，农产品进城”双向流通渠道。二是确定了电商产业园的选址。县电子商务产业园建设项目位于县经济开发区17#、18#工业厂房。三是完成了电商产业园的装修设计及预算。17#、18#工业厂房各占地2800平方米，两栋厂房总建筑面积22400平方米。17#厂房规划设计县乡村三级电子商务仓储物流配送中转中心，18#厂房一二层规划设计农产品电子商务供应链仓配中心、特色产品o2o展示展销中心、综合政务中心、创客孵化区、创客咖啡区，创新创业培训室等，装修设计预算资金为460万元。四是完成了电商产业园的消防设计。经过多次与县消防大队衔接，已经完成了电商产业园17#、18#厂房总体消防设计。五是启动了电商产业园建设招投标。2015年12月3日，中国邮政集团公司湖南省XX市分公司与湖南经济开发区管理委员会签订“经济开发区标准化厂房租赁合同”，并于12月11日县发展和改革局下发了《关于县电子商务产业园装修工程项目申请报告备案的通知》（桃发改行审2015]610号）文件，已正式进入电商产业园建设招投标工作，预计2016年2月7日（农历年前）前开园。(九)高效率资源整合。XX市邮政分公司通过与县域电商平台及企业湖南伸手购世纪商贸有限公司、商贸物流企业县锦浩电子商务有限公司（86077）、供销电子商务有限公司进行多次沟通、协商，达成共识进行资源整合，共同推进电子商务进农村工作。一是在物流配送体系建设方面，由邮政公司在产业园17#号楼建设县乡村三级电子商务（工业品下乡）仓储物流中转中心，搭建物流智能平台，锦浩电子商务有限公司、快递物流配送企业入驻中转中心，解决物流配送最后一公里的问题；二是在“特色馆”建设方面，湖南供销电子商务有限公司是淘宝网“特色中国.湖南馆”馆主，湖南省县供销合作社联合社于2015年5月29日成立了供销电子商务有限公司，申报了“特色中国.湖南馆”分馆的开设。中国邮政集团公司湖南省县分公司与湖南省县供销合作社联合社进行资源整合，于2015年12月16日签订了战略合作框架协议，共同建设“特色馆”，打造一批具有地方特色的农特产品、旅游产品品牌。(十)全面启动宣传招募。邮政公司针对园区开园以及乡镇站点建设邮掌柜的招募制定了“县青年电商互联网+创业扶持计划创业者招募执行方案”进行宣传招募，启动线上线下招募工作，线上的公众号、招募令，线下各乡镇的宣传工作已对接启动，营造电商氛围。
二、打造“模式”典型做法。
根据我县实际情况，打造“模式”的农村电商，主要围绕五个层面对电子商务进农村工作实施推进：一是构建各级培训，广泛形成共识。政府主要领导、相关组成单位以及乡镇主要领导、本地电商相关企业三级层面都必须了解、掌握、支持并参与电子商务进农村建设相关工作，广泛形成共识，形成合力，共同推进。二是整体项目推进，突出特色。对现有的凉席等特色产业做大做强，改变当前仅仅将产品从线下转向线上的现状，深挖现有品牌，并开发其他更多特色品类的新品牌，形成区域规模和区域品牌，提升品质，扩大影响，促进相关产业销量的规模提升。三是围绕市场主体核心，进一步调动各方的积极性。将中央财政的配套政策充分发挥，并在中央财政资金支持下，形成本地的配套激励政策和激励体系，充分调动当地企业和民众电商发展的积极性，激发市场活力。四是结合国家的重点、热点开展电商工作。我县电子商务进农村建设工作紧紧围绕创新创业、精准扶贫、智慧城市、供销改革等国家、省、市、县重点和热点开展相应工作，统筹推进。五是形式和内容相结合。在推进具体建设项目的同时，舆论引导、宣传造势、典型挖掘等工作同步跟进。
三、下阶段工作重点
按照财政厅、商务厅《黑龙江省2015年电子商务进农村综合示范县工作方案》的通知（黑财经〔2015〕74号），结合我县综合示范县工作具体情况和要求，特制定我县电子商务进农村工作专项资金使用方案。
一、建设内容、补贴额度及功能要求
（一）县级电子商务运营服务中心
1.建设内容。建设“线下服务中心”+“线上服务平台”的公共服务体系。线下服务中心主要是县域电子商务公共服务中心建设，改造装修形象展厅和办公区。形象展厅包括综合宣传区、旅游体验区、电商展销区、摄影服务区、中国**特色馆；办公区包括设立培训室、会议室（1间）、办公室、创客中心等。线上服务平台是与第三方平台合作开展地方馆，与天猫、京东、苏宁、1号店等国内知名平台合作。
2.资金安排。县级电子商务运营服务中心建设装修改造和办公家具、专业器材等费用预算为180万元；电子商务公共服务平台费用预算为540。
排。办公场所、设备采购和信息平台建设费用预算为840万元，其中政府补贴420万元。3.功能要求。充分发挥本地邮政系统点多面广、功能完善等优势，建设**县物流配送中心500平方米，分办公区、库房、分拣车间等工程设施以及信息平台。计划2015年12月末建成并投入运营。
（四）电子商务人才培训
1.培训对象及内容。主要包括县、乡、村政府机关工作人员、企业负责人、合作社理事长、淘宝店店长和有志愿加入电商的人员，进行电子商务政策、理论、运营、实际操作等方面的培训,包括店铺开设流程、软件使用技巧、店铺装修、美工处理、运营维护、营销推广、活动策略实战等内容，实施长期跟踪支持。
2.资金安排。累计培训10000人次，每人培训费用500元，共计预算为500万元，其中政府补贴250万元。3.功能要求。授课与实训相结合，实训环节直接进行**特色产品的品牌化营销，产品供应链、店铺、物流全流程服务应用，学员能够迅速开店并建立起网络渠道体系，实现**特色产品网络集群辅助性销售。
（五）特色农产品品牌培育及推广
1.建设内容。商标注册，vi设计，全网统一标识、授权、定价，塑造品牌体系；根据平台定位与运营方式的不同，进行不同的品牌策划营销；整体品牌策划设计，建立专门团队，购买第三方服务等。
2.资金安排。整体品牌策划设计，购买第三方服务等费用预算为300万元；建立专业运营团队预算为280万元；品牌宣传（互联网及社交新媒体宣传、传统媒介宣传、交流活动宣传）预算为600万元；网点集群及推广预算为60万元；农产品标准化建设预算为100万元；总计预算为1440万元，其中政府补贴720万元。
3.功能要求。重点对**“乳、豆、水、家具、满绣”特色产品进行品牌化建设，突出网络品牌可传播口碑式营销重点，打造整齐划一的全网络、全渠道销售体系基础。
二、项目推进和资金管理
（一）选拔企业。根据拟定方案，按照公平、公正、公开的原则，通过政府采购或专家评审等办法遴选相关项目承办企业，向社会公示项目及其承办企业，公示无异议后方可组织实施。
（二）检查验收。县工信局、财政局应加强对项目资金使用情况的跟踪检查，积极推进项目建设速度，确保项目建设质量。收到企业验收申请后，要及时对项目进行审核验收，给出“合格”或“不合格”验收结论。待项目建设整体验收合格后，由县工信局、财政局联合向省商务厅、省财政厅上报验收情况。
（三）资金拨付。县域电子商务公共服务中心、村级电子商务服务站点、人员培训可根据项目进度预拨部分资金；其它项目经验收合格后，县财政局按相关规定和标准拨付部分补贴资金，待整体建设项目验收合格后，再拨付剩余全部资金。
（四）资金监管。项目资金应设立财政专户，确保专款专用。相关硬件设施或项目建设应执行国家和我省相关规定，按照要求组织政府采购或专家评审。对骗取、挪用中央专项资金等违法行为，一经查实，将追回已拨付的补贴资金，并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定严肃处理。
三、相关要求
为加强推进电子商务进农村综合示范县工作，优化农村电子商务发展环境，提升全县农村电子商务发展水平，按照《宜川县电子商务进农村综合示范县建设工作实施方案》要求，特制定本细则。
一、总体思路
以创建电子商务进农村综合示范县为契机，按照“企业主体、政府推动、市场运作”的原则，大力引进国内知名电商企业和物流企业，整合供销、邮政、网络通信等资源，积极探索农村电子商务发展机制，建立健全服务体系，共同推进工作。
二、建设目标
到2015年11月底，全面完成网点、物流、网络建设，实现县乡村网购网销全覆盖，到2016年底，全县电子商务销售额达到1亿元，交易额可达3亿元以上，培育4家电子商务示范主体；培训人员800人次以上。
三、建设内容及资金安排
宜川县电子商务进农村综合示范县建设工作主要分为七大块，累计总投入约1204.5万元，用于电子商务服务网点、电子商务孵化运营中心、仓储物流配送中心、电商培训中心、特色农产品电商展示中心、电商运营推广、广告宣传、系统维护和其他与电商相关相关配套建设等支出。
（一）电子商务服务站点建设（各乡镇、壶口管理局负责）
通过以点带面，试点先行，全面推广，实现镇村电子商务服务网 点全覆盖，建设5个电子商务服务旗舰体验店；13个乡镇（社区便民服务中心）电子商务服务站；202个村级电子商务服务点，共计投入301万元。
1、建设5个电子商务服务旗舰体验店。在云岩、秋林、壶口、集义真及壶口景区建设运营5个镇级电子商务体验站，建站包含店面装修、设备购置、产品开发、运营推广、系统维护、业务培训等，投入100万元。
2、建设13个镇级电子商务服务站。在全县13个乡镇（街道）建设运营13个乡镇及电子商务服务站，总投入约65万元。
3、建设202个村级电子商务服务点。在全县202个行政村建设电子商务服务点各一个，每个服务点补助5000元（含一年宽带费用），总投入约101万元。
4、门头牌匾
电子商务公共服务中心、乡镇、村电子商务服务站点门头牌匾及室内形象墙由县商务局统一配置，投入约35万元。
（二）电子商务公共服务中心建设（商务局负责）
在县城建设电子商务公共服务运营中心，是各服务站（点）的“指挥部”，由无界控股有限公司提供技术指导，面积约1600平米，总投入约418.5万元。1.公共服务平台
设立服务平台和会员操作区，投入约30万元，配备办公桌椅、电脑（链接互联网）、电话、打印机、文件柜、空调等办公设备。并 配备专业人员，负责为区域内企业、网商、服务商提供业务咨询和技术服务，提供人性化服务的相关设施。2.电子商务孵化中心
孵化运营中心作为宜川县电商综合服务平台，面积不低于1000平米，设置不少于88个工位，投入约70万元。配备统一的办公桌椅、电脑（链接互联网）、摄影器材、投影仪、电话、文件柜、音响、空调等办公设备。主要开展人才聚集、企业培育等电商运营综合服务，为镇、村服务网点及其他电商企业提供技术支持、信息管理、营销推广、业务咨询、经验交流、店面策划等服务，进一步拓宽产品的销售渠道，推动宜川县电子商务品牌和“宜川网货”产品的品牌建设。3.电子商务培训中心
电子商务培训中心，面积约150平方米，投入约28.5万元。无界控股有限公司负责制定培训计划，对相关企业、涉农组织、专业合作社、种养殖大户、大学生村官、返乡民工和有志青年等人员进行电商培训。重点培训电子商务基础知识、网上开店技巧、网购操作等技能，提高农村电子商务应用能力，为宜川县农村电商发展培养人才，促进电商创业和就业。4.特色农产品电商展示厅
农产品电商展示厅，面积约150平方米，投入约90万元，通过线下体验、线上下单，让“宜川网货”产品零距离与消费者实现电子交易，加快推动网上购物、电子交易、在线支付、物流配送等协同发展的电子商务生态链。5.农产品电子商务营销服务体系
政府通过与无界控股有限公司签订合作框架协议，由政府负责购买服务，无界控股有限公司负责运营，安排资金约200万元。政府提供办公场所、电脑、办公桌椅、空调等必要设备。无界控股有限公司组建宜川县电子商务营销运营团队，负责活动策划、人员培训、市场监测等事宜。
（三）电子商务技术人员培训（商务局、职教中心、运营商负责）
开展电商技能培训10期，培训电子商务专业技能人才800人次，培养电子商务专业指导人才20人，力争我县在电子商务人才构成、素质、管理、服务等方面形成区域竞争优势，为我县电子商务快速发展提供专业人才支撑，投入资金80万元。
（四）宣传推广与奖励扶持（商务局、信息办、电视台负责）
宣传推广与奖励资金安排资金260万元。其中：宣传推广60万元，通过户外广告、新闻媒体、网络平台、宣传月活动进行农副产品、智慧旅游、历史人文等电子商务事业的单位、企业、网商、个人等，按工作实绩、销售业绩给予扶持奖励。
（五）电子商务发展规划编制（商务局负责）
电子商务发展规划编制安排资金30万元。通过外出考察学习、深入调查研究，聘请国家工信部电商经济专家、西安邮电大学经济与管理学院院长张鸿教授专家团队，科学编制宜川县电子商务五年发展规划。
（六）电子商务公共服务中心办公经费 电子商务公共服务中心办公经费安排约115万元。房租投入约30万元；水、电、暖、物业管理、及办公用品等费用预计约60万元；一年宽带费用约25万元。
（七）物流配送及网络建设（邮政公司、电信局、移动公司、联通公司、广电网络公司负责）
电子商务物流配送主要由邮政公司承担，结合乡镇服务站点建设，整合资源，合理规划和布局农村物流基础设施，发展全冷链物流，构建适应农村电子商务发展的物流配送体系。
全国农村社会治理论坛提出：推进农村社会治理保障体系建设
作者 法制日报记者 姜东良 徐鹏 5月6日至7日上午，由法制日报社主办，中共费县县委、费县人民政府承办的全国农村社会治理论坛在山东费县举行。与会人员深入研讨农村社会治理中的理论与实践问题，对费县创新“3十4”农村社会治理保障体系给予充分肯定。“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。”费县县委书记程守田在论坛上说，作为农业大县，费县以问题为导向，坚持人往基层走，钱往基层花，事在基层办，积极推进农村社会治理改革，探索建立“3+4”农村治理保障体系。“3”就是建立三项社会治理机制，即农村基层班子建设长效机制、农村财务有效监管机制、农村基层社会矛盾有效调处化解机制;“4”就是筑牢四条民生保障线，即农村基层班子运转保障线、农村特困群众救助保障线、农村公益事业和基础设施建设投入保障线、村级群众事务代办保障线，走出了一条具有费县特色的多元化新型村级治理之路，初步实现了“核心作用更加明显、财务监管更加透明、社会关系更加和谐、班子运转更加顺畅、基础设施更加完善、社会救助更加有力、服务体系更加健全”的目标，达到了“全覆盖、保基本、兜好底”的社会保障效果。与会专家认为，费县实施“三机制”“四保障”农村治理工作体系，践行了党中央治国理政的“民生逻辑”和“人民至上”的.执政情怀，适应了社会治理新趋势，切合农村实际和特点。费县把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为乡村治理工作的出发点和落脚点，对转变政府职能实现社会治理的现代化具有重要意义。农村治理是一项复杂而系统的工程，治理主体需要社会各方共同参与其中，要营造政府、市场、社会组织、民间力量等多元治理主体的合作、协同、互动、互补的机制。治理手段需要实现从单一行政管理向行政、法律、经济、教育、文化等多种手段的综合转变。因此，完善的农村社会治理保障体系是实现农村和谐、健康发展的重要保障。论坛展示的江西省赣州市坚持以人民为中心，强化农村社会治理;广东省清远市注重多元化解农村矛盾，维护农村平安稳定;河南省平顶山市创新机制，规范运行，努力发挥人民调解在矛盾纠纷化解中的基础性作用;山西省晋中市依靠法治提升乡村治理能力等经验做法，也成为此次会议的一大亮点，引起与会人员的极大兴趣。论坛还对论文获奖作者进行了颁奖。中央综治办一室副主任徐龙刚、法制日报社社长邵炳芳、山东省综治办副主任李平和山东省临沂市委常委、政法委书记王行华在论坛开幕式上致辞。中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻、中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英等专家学者作主题发言。法制日报社副社长周秉键在论坛闭幕式上作总结讲话。
资金使用管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范电子商务进农村综合示范项目专项资金的管理，充分发挥专项资金使用效益，根据《四川省 财政厅四川省商务厅关于加强电子商务进农村综合示范项目及资金管理工作的通知》（川商建„2015‟3号）等文件精神，特制定本办法。
第二条
本办法中的电子商务进农村综合示范项目专项资金是指由中央和地方财政安排，专项用于汶川县电子商务进农村示范项目建设的资金（以下简称“专项资金”）。
第三条 专项资金重点支持方向
1．汶川县电子商务公共服务体系及站点建设； 2．县、乡、村三级物流配送项目建设； 3．农产品电子商务配套项目建设； 4．农村电子商务培训。
对中央财政其他资金已支持过的项目，原则上不重复支持。
第四条
专项资金的使用范围 专项资金主要用于项目建设、设备购置安装、信息系统开发运用、业务培训等与项目建设实施直接相关的支出。专项资金不得用于征地拆迁、车辆购置（物流车除外）开支；不得用于网络平台建设及购买流量支出；不 得用于基础设施建设、运营人员费用及水、电、气费用等支出。
第五条 专项资金使用和管理遵循以下原则 1．公平竞争，公开透明。专项资金使用必须严格遵守有关法律、法规和相关规章制度。建设运营项目必须通过公开竞争性谈判确定项目承办主体，公开透明，广泛接受监督。
2．扶强扶优，鼓励规范。专项资金扶持特色农产品电子商务（应用）企业，鼓励和引导全县电子商务行业规范经营，诚实守信，做大做强。
3．政府引导，示范带动。专项资金的使用管理应符合国家和省、市、县产业政策导向，充分发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本投入，调动企业和社会发展电子商务的积极性。
4．创新机制，高效科学。专项资金使用必须以提高资金使用效益为基本导向，增强资金使用的绩效观念，加强对资金使用的监督管理。
第二章 职责与分工 第六条 县经济商务和信息化局为项目主管部门，负责检查监督项目实施进度、工程质量、支持政策落实等情况。县财政局负责专项资金的拨付管理，对专项资金运作和使用情况进行监督绩效评估。对项目建设进度情况、专项资金运作、使用情况和资金拨付由县经济商务和信息化局和县财政局进行监督绩效评估和拨款。
第三章 资金的申报、审批和拨付
第七条 申请专项资金的承办单位（企业）应当符合以下条件
1．在汶川县境内注册，具备独立法人资格、从事或应用电子商务业务；
2．产权明晰，管理规范，具有健全的内部财务管理制度，三年内无违法或受到行政处罚的纪录；
3．符合专项资金申报条件的其他要求。第八条 专项资金的审批和拨付
1．按照公平、公正、公开的原则，采取项目管理的方式，对企业申报的项目进行定额补助。
2.项目按实施进度预拨，预拨资金不超过审定额80%的资金。
3.完工项目经验收合格并公示无异议后，由符合专项资金申请条件的单位（企业）将资金拨付请示、财政专项资金计划审批表和相关项目资料报县经济商务和信息化局与县财政局初审，由县经济商务和信息化局与县财政局提出具体意见后，报县人民政府审定，县人民政府根据项目实施进度等情况与提出资金拨付意见复核无误后，按财政资金拨付程序和签订合同内容拨付资金。
4.其他管理办法参照省管理办法。
第四章 项目的实施与验收
第九条 项目完成后，由项目实施单位（企业）向县经济商务和信息化局、财政局报送书面验收申请。在收到项目实施单位（企业）验收申请5个工作日内，县经济商务和信息化局、县财政局会同县监察、审计等部门完成初步验收，初验通过后书面申请州商务局、州财政局验收。向州商务局、州财政局报备本县初验意见后15个工作日内，会同州监察、州发改、州审计等部门到试点县进行实地验收，并将验收结果报送省商务厅、省财政局。
第十条 安排专项资金支持的项目必须在2017年12月前实施完毕并通过验收；安排专项资金支持的项目承担单位（企业）不得随意调整项目。
第五章 专项资金的监督和管理
第十一条 县经济商务和信息化局和县财政局应认真做好项目申报和资金监管工作，定期对资金使用情况进行监督检查，确保专项资金安全有效。第十二条 项目承担单位（企业）收到财政补助资金后，应严格执行项目资金使用的有关规定，严格按照国家有关会计、财政法规及现行财务制度有关规定进行账务处理，并及时向县经济商务和信息化局、县财政局报告项目资金使用情况。县发改、经信、财政部门要将专项资金项目建设实施情况总结上报州商务局、州财政局，由州商务局和州财政局联合报省商务厅、省财政厅。
第十三条 专项资金必须专款专用，对违反规定使用专项资金的，一经查实，将全额追回已拨付的款项，并取消该单位（企业）三年内申报电子商务扶持方面资金的资格。对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金等行为，按《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的相关规定进行处理。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
随着信息技术的快速发展，以电子商务为主的信息网络经济，已成为当今世界发展最快、创新最活跃、带动力最强、渗透性最广的产业。通过观看视频，我有以下心得体会：
一、把握机遇，新思路引领新发展
农产品电子商务与扶贫攻坚、双联行动的适时结合，弥补了社会扶贫力量整合“短板”，使得电商扶贫成为拓展农村电子商务平台的主要手段；新常态下“一带一路”发展机遇为县域电子商务的发展创造了良好契机；“互联网+”的新型模式，让农村电子商务站在了一个新的平台上，结合中国邮政“千县万村”计划，助推电子商务扶贫机制，改变农民生产生活观念，充分利用空间时间成为了发展电子商务的核心。
二、联动互推，多举措助力电商扶贫
政府推动、社会参与、协会引领、市场推进、金融支撑、媒体助力的合力支撑，强有力的推动县域经济转型发展，使我村的电商扶贫迈向了新的步伐，成为我们学习的标杆。依托微媒体的应用、双联助力、精准扶贫等渠道，打通了农村电商发展壁垒，也是我们可以借鉴的手段。O2O线上线下融合的电子商务模式，让农产品电商、乡村电商、县域电商、农家乐电商形成一个产业链，实现农产品从地头到餐桌的销售闭环,率先为我们树立了发展农村电商的榜样。
三、创新模式，重人才壮大电商团队
电子商务发展，人才为先，大学生村官、社会青年年纪轻，有文化，接受新事物能力强，是电子商务发展的主要力量，积极鼓励村官开展电子商务创业已经迫在眉睫。以新农人为榜样，大力培育新型职业农民，壮大电商人才队伍，打造富民、便民、惠民的农村信息化综合服务平台，健全农村电商人才队伍，为发展好农村电子商务打造强力的人才支撑，打造富有特色的农产品电子商贸，因地制宜，走出一条适合自身发展需求的电商扶贫道路。
四、强化宣传，推广社会化传播
尊敬的团中央青农部陈部长、团省委张书记、市委李秘书长及各位领导、同志们：
在这和风送爽、繁花盛开的美好季节，我们有幸迎来了参加全国乡镇团的组织格局创新工作推进会暨中国农村青年致富带头人协会会员考察交流活动的各位领导莅临我县检查指导工作。在此，我代表中共××县委、××县人大常委会、××县人民政府、政协××县委员会以及全县14万人民，向各位领导、同志们的到来表示热烈的欢迎！向在座的各位领导、同志们并通过你们向多年来关心支持××经济社会发展和共青团事业进步的各级、各地领导及社会各界人士表示衷心的感谢！
孔子说：“有朋自远方来，不亦乐乎”。××是一个美好的地方，这里山川秀美，文运昌开。××是现代飞天的故乡。举世闻名的酒泉卫星发射中心座落在境内，神舟飞船从这里飞向太空，圆了中华民族几千年的飞天之梦，这里也孕育了伟大的航天精神，成为激励和鼓舞我们战胜困难、勇往直前的宝贵财富和力量源泉。
××是一个富有魅力的地方。我县有石城石海、黑河环流、高峡平湖、雅丹地貌等自然景观，大湾城、地湾城、肩水金关和长城烽燧等悠久的历史遗迹，更有居延汉简、唐代陶艺等人类文明的精髓。特别是近年来，我们突出“酒嘉后花园”这一主题，先后实施了××森林公园及“三湖一溪两寺”等休闲度假旅游景区建设，使瀚海明珠的魅力更加凸显。××是一片充满生机和活力的热土。我县农业生产条件优越，是全国三大对外制种基地之
一、全省第一产棉大县、全省农区最大的肉羊养殖基地，发展现代农业得天独厚。已探明的金属和非金属矿藏有煤、铜、铁、铅、花岗岩等8大类50多个品种，储量达20亿吨以上，开发利用前景十分广阔。我县光热资源丰富，去今两年，我们抢抓省市新能源开发的战略机遇，制订完善了全县能源产业发展总体规划，光电、火电、风电及核燃料后处理等一批重大项目取得了突破性进展。我们坚信，××将成为最具人气、最具活力的投资热土。
共青团是党的助手和后备军。历届××县委、县政府在中央、省市各级的正确领导和关心支持下，按照“党建带团建”的方针，团结和带领全县广大青年大力弘扬“××精神”，深入实施“青春建功新农村行动”和“青年创业行动”，积极探索基层团组织格局创新工作，取得了一些成绩，推动了经济社会的和谐健康发展。今天，县委、县政府提出加快转变经济发展方式，实现××经济社会跨越式发展的发展战略，对我们共青团的工作提出了新的更高要求。我们更加清醒地看到，与全省各地州市县的发展和县委、县政府的要求相比，我们的共青团工作虽然取得了一定的成绩，但也还有一定的差距，真诚地希望各位领导对我们的工作给予热心的指导，我们将以此次活动为契机，认真学习借鉴你们的好经验、好做法。以共青团事业的大发展，推动我县“一园四基地”战略的深入实施，努力把××打造成经济发展、文化繁荣、人民安康、社会和谐、环境友好的“酒嘉后花园”。我们相信，在各级领导、各界朋友的关心、支持和帮助下，在全县青年的艰苦奋斗和不懈努力下，××的共青团工作一定会迈上新的台阶，××的明天将会更加美好。
今天，团中央和10个省共青团的领导和精英们云集××，对我们检查指导，传经送宝，给我们带来了喜庆，带来了吉祥，也带来了良好的机遇。让热情好客的××人民捧出醇香的鸳鸯美酒，为各位领导和朋友们的光临接风洗尘，献上深深的敬意和祝福。
最后，祝愿我们共青团的事业更加灿烂，更加辉煌！端午节即将来临，也祝愿各位领导和朋友们端午节快乐！
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