教师整理档案细则(精选6篇)
文明单位工作创建档案是单位的说明书、分布图,没有高质量的档案,创建工作就不可能正规,更不能做到规范管理。为把创建工作进一步搞好、搞扎实,省、市、县文明办对此项工作都很重视并将此项工作作为验收文明单位的重要环节之一来考核。所以,各级文明单位必须认识到文明单位创建档案工作的重要性和必要性。档案工作具有它的真实性、时效性、历史性、艺术性,数年后它能为单位和个人工作需要提供重要的资料依据。档案资料是无价之宝,所以创建档案必须严格按分类、程序整理,来提高文明单位创建的整体水平。
一、整理创建档案的程序
(一)创建工作文件立卷
立卷就是在创建工作中形成和使用的文件、资料,也就是创建的一系列文件,处理完毕后需要进行系统整理,这就叫立卷。
立卷的基本要求是按照文件形成的自然规律,使创建资料分类别、按年限、按职级、按重要性保持其历史的联系性,照顾文件的保存价值,便于保管和利用。
(二)创建工作立卷步骤
立卷的步骤是指将创建工作中形成的一定时间内(如一年)若干文件按照立卷的方法和要求组成案卷,并达到便于管理查找利用的一系列工作程序,因此立卷的步骤也可以叫做立卷的程序。
立卷的步骤是按照立卷工作的先后次序进行的,不能先后颠倒。首先,要根据自己单位创建的实际情况列出分类大纲或归类目录(按二十类认真排列)。然后,按以下步骤进行创建立卷工作。
第一步:收集资料;第二步:区分归档范围;第三步:分类组卷;第四步:卷内文件排列与编页号;第五步:填写卷内文件目录;第六步:拟写案卷题名;第七步:案卷排列与编号;第八步:填写案卷封面;第九步:装订案卷;第十步:编制检索工具(编制案卷目录、案卷文件目录)。
(三)收集文件工作的基本原则
齐全完整是收集工作的基本原则,齐全是整体而言,把本单位所制发的和外来的文件材料(包括文字的表格、录像带、照片等)一份不留地全部收集起来叫齐全。
完整是对个体而言,把一个文件的复印件手底稿、文件与附件、请示与批示,原件与批示,创建规划原件与复印等,不缺件、不掉页、不短行、不少字地都收集起来,叫做完整。
(四)收集文件的方法
收集文件的方法主要有三种,一是平时收集,就是在平时办理文件的过程中,将办理完毕的文件及时收回,随时存档集中统一保管。二是突击收集,就是文件处理工作不正常造成文件积存的情况下,采取集中人力、时间,层层发动,用快刀斩乱麻的方法进行大清理、大收集。三是以收文簿、发文簿、借文簿、文件登记簿等为工具进行收集,以这些簿的记录文件的去向为线索,向有关组织单位和个人进行收集。
(五)“帐外”文件应收集的材料
“帐外”是单位形成供内部使用的和外来的文件材料,未在机关收发登记的文件。“帐外”文件应收集以下几种:
1、会议材料包括会议记录,领导人员开会带回的文件,负责人在会议上的讲话、照片、录像材料等。
2、本单位内部创建的规章、制度、办法等。
3、本单位党团、工会、妇女干部、社会活动、创建活动参加人员人数的有关材料。
4、本单位、支部党委班子会议形成的创建文件材料。
5、本单位创建方面的重要事件,报社、电台、电视发表的新闻稿、照片、录音带、录像带等。
6、属于其它活动的领导人签发文件、题词等。
(六)立卷时收集到本单位的各种证书的处理
凡收集到本单位证书原件奖励证和各类荣誉证书,在立卷时都应按组卷要求同其它文件一起装订成卷,不便 装订的放在卷盒内一起存档保存。个人证书单位认为有价值的可存复印件,自己保存原件。
二、创建档案的分类及内容
(一)档案分类(共19类)
1、党务工作
2、工作目标
3、纪检廉政
4、规章制度
5、综合治理
6、计划生育
7、文明教育
8、文明创建
9、军民共建
10、社会工作
11、好人好事
12、工青妇工作
13、经验介绍
14、安全防范
15、科普工作
16、宣传报道
17、环境卫生
18、荣誉资料
19、图片、肖像档案 20、会议记录
(二)档案内容
1、党务工作:(1)全体党员名单;(2)党组织设立情况;(3)组织部门考核记录;(4)三会一课记录;(5)会议记录;(6)相关文件;(7)发展党员情况;(8)党员学习培训情况;(9)其它。
2、工作目标:(1)目标责任书;(2)各部门职责和目标任务分解;(3)上级任务安排;(4)监督考核办法和考核结果;(5)工作小结和工作总结、汇报;(6)上报主管部门考核文件;(7)工作进度和完成情况;(8)相关文件(通知、计划、方案、决定等);(9)取得的经济效益和社会效益;(10)其它相关内容。
3、纪检廉政:(1)相关文件;(2)制度规定;(3)监督检查办法;(4)奖惩落实情况;(5)其它相关内容。
4、规章制度:(1)所有规章制度汇编成册;(2)检查落实办法;(3)检查落实情况;(4)违规记录及处理结果;(5)其它相关内容。
5、综合治理:(1)组织机构;(2)相关文件;(3)综合治理方案;(4)综合治理成效及考核结果;(5)其它相关内容。
6、计划生育:(1)计生组织;(2)计生对象名单;(3)上报有关文件和规定;(4)本单位文件规定;(5)计生工作研究落实和活动记录;(6)计生宣传、教育、活动等的内容、资料、记录;(7)孕检记录;(8)独生子女政策落实情况;(9)记生违纪处理落实情况;(10)其它相关内容。
7、文明教育:(1)年初教育计划、方案;(2)相关文件;(3)相关资料(教材);(4)学习教育记录;(5)其它相关材料。
8、文明创建:(1)创建规划;(2)组织机构;(3)创建方案;(4)提档升级申请报告;(5)半年小结、年终总结、自查报告;(6)本单位相关文件;(7)专题会议记录;(8)文件细胞创建情况(评选方案、标准、办法、结果、记录等);(9)有关表格;(10)、贯彻落实《规范》、《纲要》实施方案、细则等;(11)其它相关内容。
9、军民共建:(1)军(警)民共建协议;(2)共建活动资料;(3)活动记录;(4)共建方案;(5)共建效果;(6)其它相关内容。
10、社会工作:(1)本职工作以外的其它工作均为此范畴;(2)相关文件、记录、数字、图片;(3)文体活动记录效果;(4)公益活动记录(相关文件、捐款、捐物、献血等的记录、名单、文件、票据、数字、照片等);
11、好人好事:(1)开展评选好人好事活动文件;(2)评选办法、方案、结果;(3)单位简报;(4)好人好事记录;(5)相关报道;(6)其它相关内容。
12、工青妇工作:(1)工会、工青团、妇女工作组织机构;(2)相关人员名单;(3)主题活动记录;(4)相关文件;(5)职代会记录;(6)上级考评表彰文件;(7)其它相关内容。
13、经验介绍:(1)本单位在创建工作中探索积累的经验体会;(2)反映三个文明建设取得的显著成效的资料;(3)外单位的先进经验和作法。
14、安全防范:(1)有关制度、规定;(2)安全保卫组织人员名单;(3)值班记录;(4)防范措施、应急方案;(5)消防落实;(6)其它相关内容。
15、科普工作:(1)科普组织机构;(2)科普计划;(3)科普园地;(4)科普资料;(5)科普效果;(6)其它相关内容。
科普工作即:科普协会、科普领导小组、科普活动小组、有分管领导、有专兼职人员。科普阵地即:科普橱窗、板报、科普宣传栏、阅览室、图书室有科普书刊。科普活动即:科普宣传、科普讲座、科普报告、科普音像等。
16、宣传报道:(1)本单位简报;(2)在杂志、报纸或电视、广播中刊登、播发的搞件、图片、理论文章等;(3)被上级采发的信息;(4)音像宣传报道资料;(5)其它。
17、环境卫生:(1)单位的环境卫生制度;(2)卫生责任区划分;(3)检查评比办法和记录;(4)奖惩情况;(5)庭院硬化、绿化、净化、美化、亮化的长期建设目标规划;(6)环境保护措施;(7)保洁责任制;(8)创文明城市活动情况;(9)义务劳动日活动记录;(10)门前三包情况;(11)其它相关内容。
18、荣誉资料:本单位获得的所有荣誉的评选表彰文件记录、图片等。
19、图片档案、音像资料档案。
20、会议记录:(1)行政办公会议记录;
(2)党委(支部)会议记录;
(3)文明创建专题会议记录。
三、文明单位创建档案的管理要求
(一)文明单位创建档案要有统一的档案盒、卷宗皮和目录,一级科目,二级科目设置要规范,分类要准确,排列要有序。
(二)各单位要单独设立文明办会议记录,文明办每年研究精神文明建设工作的会议不得少于六到八次。
(三)文明单位档案保存在文明办,由专人管理。
一、指导思想:
以《小学生德育纲要》、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等要求为标准,完善学校常规评比制度,进一步规范学生课内外言行,从而营造良好的校园文化氛围。
二、检查方法
1、每学期由大队部负责挑选部分工作负责,且责任心强的队干部组成 “红领巾监督岗”。
2、采用随机和定期检查结合的方式进行评分。
3、积分细则:
①常规日常检查,每日各项常规由“红领巾监督岗”检查记录,结果上交大队部。②大队辅导员分别将日查结果每周进行汇总,学校将公布结果,作为班级流动红旗的主要依据以及学期优秀班级评选依据。
三、评比方法:
1、卫生:室内、室外清洁坚持每天打扫。第一次清扫晨读前完成,第二次清扫放学后完成。每日检查,并随时抽查。
⑴ 教室:
①每1片废纸扣0.1分,每1处果皮等扣0.1分。
②垃圾未收每1次扣0.3分。
③卫生工具摆放不整齐扣0.1分。
④桌椅排列、书本摆放不整齐,每次扣0.2分。
⑤未扫除的班级,当天单项成绩为0分,连续2次未扫除的,当周单项成绩为0分。每周超过2次未扫的班级当周该项为0分。
⑵ 卫生区:
①每1片废纸、杂物等扣0.1分。每一处果皮等扣0.1分。
②垃圾未收每1次扣0.1分。
③扫除不到位每1次扣0.1分。
④没有扫除的班级,当天单项成绩为0分,连续2次未扫除的,当周单项成绩为0分。每周超过2次未扫的班级当周该项为0分。
2、两操:
①未出勤1人扣0.1分,(病事假除外)。
②动作不到位扣0.1分。
③说话每1人扣0.1,打闹每1人扣0.3分
④班级出勤迟到,给班级扣0.1分。未出勤的班级,当天单项成绩为0分,连续2次未出勤的,当周单项成绩为0分。每周超过2次未出勤的班级当周该项为0分。
3、礼仪:
①有不文明的现象:说脏话、嘲笑别人、随地吐痰、乱扔垃圾、吃零食、见到老师不打招呼等每人每1次扣0.1分。
②有违纪现象:打架、欺负弱小、故意破坏公物、顶撞老师等违纪现象,当周学生所在班级单项为0分。有打群架、私自进网吧,偷盗等严重违纪现象,当周学生所在班级各项均为0分。
四、其他各项加分:
1、积极参加学校组织的各项活动,活动中表现突出的班级或个人加0.1~0.5分/人次;
2、学生应具有见义勇为、乐于助人的高尚情操及品德,事例典型,表现突出的队员给所在班级每1人加0.5分;
3、检举揭发队员中的违纪或不良现象,及时向学校汇报,避免重大事故的发生,给所在班级每1人加0.5分;
4、参加各级各类比赛获奖的,给所在班级每1人加0.5分,其中国家级的加0.8分,省级的加0.7分,市级的加0.6分,县级加0.5分,镇级加0.3分,校级的加0.1分;
5、好人好事、拾金不昧,每1件给所在班级加0.1分。
五、奖励办法:
各班常规评比情况是考评班主任工作和期末评比班级优秀班集体的重要依据。
六、学生值日制度:
1、“红领巾监督岗”应服从大队部的安排,切实做好值日工作,履行应尽的职责,杜绝学生出现违反一日常规的现象。
2、“红领巾监督岗”需准时到岗,严格在责任区进行检查、监督、记录等。
3、值日时要教育同学遵守“一日常规”,如若发生重大偶发事件要及时报告班主任或大队部。
4、学校“红领巾监督岗”工作的严肃性决定了它是不容侵犯的。如发现有对其工作不支持甚至侮辱的行为,将记做重大违纪1次。如“红领巾监督岗”本身的工作不尽职不尽责,有马虎大意等违纪的记做严重违纪1次。并给所在班级月考核中每1人扣0.5分。
七、说明:
1、执行时间:本规定自细则发放日期执行或学校规定时间执行。一旦执行,操作模式完全按细则规定执行。
(修订稿)
第一章 总则
第一条 为加强和规范云南省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作,根据《云南省土地开发整理项目管理暂行办法》、《云南省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、云南省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《云南省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定,结合云南省实际情况,制定本细则。第二条 本细则适用于云南省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目(以下简称“项目”)的管理工作。
第三条 省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施,受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。
州(市)国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理,所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。
县(市、区)国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理,所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。
第四条 各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合,认真履行职能,加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务,对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决,按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排,不得截留、挪用、挤占项目经费。第五条 项目管理坚持下列基本原则:
(一)权利、义务和责任相统一的原则;
(二)公开、公平、公正的原则;
(三)简化程序、提高效率的原则;
(四)、实行统一组织,分级管理的原则。
第二章 项目内容
第六条 国家投资项目是指国家以增加有效耕地面积和提高耕地质量为主要目的,集中资金成规模进行耕地开发整理的项目。建设期1-3年,建设规模和新增耕地率要求如下: 土地开发:丘陵山地100-600公顷(1500-9000亩),坝区平地400-2000公顷(6000-30000亩),新增耕地率60%以上;
土地整理:丘陵山地100-1000公顷(1500-15000亩),坝区平地400-2000公顷(6000-30000亩),耕地率3%以上;
土地复垦:丘陵土地60-400公顷(900-6000亩),坝区平地200-1000公顷(3000-15000亩),新增耕地率40%以上。
第七条 省级投资项目是指以有效改善农民生产生活条件或增加耕地面积为主要目的,集中资金成规模进行土地整理或开发的项目。建设期为1-2年,建设规模如下: 土地开发:60-600公顷(900-9000亩),新增耕地率60%以上; 土地整理:80-800公顷(1200-12000亩),新增耕地率3%以上; 土地复垦:40-400公顷(600-6000亩),新增耕地率40%以上。因灾害损毁等特殊情况下需要整理复垦的项目,建设规模下限可适当降低。
第三章 项目申报能审批
第八条 申报确定项目应遵循的原则:
(一)符合土地利用总体规划和土地开发整理规划;
(二)增加有效耕地面积,提高耕地质量,促进粮食生产;
(三)以整理为主,合理开发,有序利用耕地后备资源;
(四)保护和改善生态环境,促进土地资源可持续利用;
(五)积极推进社会主义新农村建设;
(六)应与当地基本农田保护面积、灌溉水田面积和缴纳新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金等情况相协调。
第九条 各县(市、区)国土资源管理部门根据批准的县级土地开发整理规划和有关要求,建立项目储备库,负责有计划地提出本辖区内当年拟申报的项目建议书。项目建议书的主要内容:
(一)项目区概况。包括自然条件、社会经济条件、土地利用现状、土地权属状况、基础设施状况等;
(二)项目必要性分析。包括新增耕地率、公众意向、土地利用限制因素、应当解决的主要问题及其建议等;
(三)效益评价。包括经济效益、社会效益和生态效益;
(四)项目区土地利用现状图或复印件(项目区范围用红线圈定)。第十条 各州(市)国资源管理部门对县(市、区)申报的项目建议书应及时予以审核,按照《土地开发整理项目基本情况踏勘大纲》(云国土资耕[2002]18号附件2)组织现场踏勘,做好原始记录,拟制踏勘报告,根据申报确定项目应遵循的原则和建设规模等条件对项目进行筛选入库,并通知项目申报单位进行项目可行性研究。
第十一条 项目可行性研究由项目申报单位委托在省国土资源厅备案的可研编制单位承担。由项目所在地县级人民政府组织国土资源、财政、农业、林业、水利、环保、城建等相关部门和有关专家对项目可研成果进行审查并出具意见,于1月31日前统一按一式二份上报州、市国土资源管理部门申请项目入库。
州、市国土资源管理部门对各地上报的项目申报材料应组织专家进行初审,对初审合格的项目纳入州、市级项目初选库,并根据省级下达的“投资控制计划”提出本地区当年项目安排建议于3月31日前统一按一式二份上报省国土资源厅申请项目入库。第十二条 申请项目入库应提供下列材料:
(一)州(市)国土资源管理部门的转报文件和项目排序表;
(二)县级国土资源管理部门申请项目入库的请示;
(三)入库申请表;
(四)可行性研究报告及其电子文档光盘(文字部分要求Word97、表格部分要求Excel97以上版本,图件要求使用Mapgis制图软件);
(五)项目区前两年土地利用现状变更图(1:10000),项目区所在乡(镇)土地利用总体规划图或复印件(1:10000)或土地开发整理规划图(1:10000-1:50000),项目区总体规划图(1:10000);
(六)州(市)国土资源管理部门出具的项目符合土地利用总体规划(土地开发整理规划)的审核意见;
(七)土地权属证明材料;
(八)涉及农业、水利、环保、城建等有关部门的,该部门出具的审查意见;
(九)农田灌溉用水需提供“经审查同意的取水许可预申请书”;
(十)其他有关资料(如反映项目区轮廓和土地利用现状的影像、国片资料等);
(十一)涉及集中连片未利用开发为农用地的,按《云南省土地管理条例》第十二条规定出具有批准权限的人民政府的批准文件;
(十二)涉及地方承诺项目配套资金的,还应提交有效的资金证明材料。
第十三条 省国土资源厅受理项目入库申请后,应在1个月内组织有关专家对项目可行性研究报告进行初审并提出审查意见。对有争议的项目的可行性研究还应在专家初审的基础上组织会议审查。
对初审合格符合入库条件的项目,提请项目领导小组审定批准纳入省级项目备选库,并行文通知项目申报单位转入规划设计和预算编制阶段。
第十四条 经批准入库的项目,申报单位应委托在省国土资源厅备案的规划设单位在3个月内完成规划设计方案和预算编制(一式十份)。规划设计应在实测1:2000地形图上进行,其深度要求能满足项目工程招投标的需要。
第十五条 规划设计应逐级审查批准入库机关审批,申报规划设计包括下列材料:
(一)项目入库批准文件;
(二)各级国土资源管理部门的审查意见;
(三)项目规划及说明;
(四)项目工程设计及说明;
(五)项目预算书(包括预算说明、总表、项目分片分项工程预算表、项目申请书、可研摘要书);
(六)项目区规划(包括总体规划图和分项规划图,比例尺不小于1:2000);
(七)项目工程设计图(册)(包括土地平整、农田水利、田间道路和其他工程等,要求A3幅面);
(八)其它图件(土地利用总体规划图、土地开发整理规划图);
(九)规划设计书及投资预算电子文档光盘(文字部分要求Word97、表格部分要求Excel97以上版本、图件要求使用Mapgis制图软件); 以上材料要求一式二份,于7月31日前报省国土资源厅。
第十六条 规划设计和投资预算申报材料由省国土资源厅受理,并及时组织工程建设、投资预算等方面专家进行审查并提出审查意见,报项目领导小组审定。规划设计和投资预算审查的重点:(一)项目规划.包括土地利用现状图、项目工程布局图、规划设计报告等具体内容;(二)项目工程设计。包括土地平整设计是否合理、农田水利和田间道路设计是否符合《规范》要求、其他工程是否必要与合理;
(三)项目投资预算编制审查。包括:总体性审查、工程量核查、预算标准审查、其他相关审查等。
第十七条 项目规划设计与投资预算经项目领导小组审定后,由省财政厅会同省国土资源厅联合下达项目投资计划和项目预算。其中国家投资项目明细于12月31日前分别上报财政部、国土资源部。
第四章 项目组织实施
第十八条 县级人民政府(或项目领导小组)及其国土资源管理部门根据项目投资计划和预算通知,敦促项目承担单位按下列步骤及时做好项目实施的前期准备工作:
(一)组建项目实施机构,建立健全相关制度;
(二)确定项目工程监理单位;
(三)进行土地清查,完善土地权属方案;
(四)项目规划设计单位向项目管理人员进行设计交 底;
(五)完善项目施工图设计,确定各单项工程的工程量;
(六)编制招投标工作方案和项目实施方案,报州、市国土资源管理部门审定后再报省国土资源厅备案;
(七)组织项目招投标,签定施工合同;
(八)设计单位向施工单位进行技术交底;
(九)发布项目公告;
(十)下达开工令,组织协调项目实施。
第十九条 项目实施方案根据项目规划设计书和《国家投资土地开发整理项目实施方案编制要点》的有关要求编制。主要包括以下内容:
(一)建设任务目标;
(二)组织实施机构;
(三)管理制度实施方案;
(四)质量管理;
(五)进度计划;
(六)资金管理;
(七)权属管理;
(八)文件数据管理方案;
(九)检查验收工作方案;
(十)项目运行管理及后评价方案。
第二十条 项目实施推行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同制。项目承担单位组织实施项目,履行项目法人责任,组织工程招投标、委托工程监理等并签定合同。第二十一条 项目施工单位、工程监理单位等采取市场动作机制确定。
土地开发整理项目工程建设采取公开招标方式确定施工单位,招标公告应在州(市)级以上公众媒体上发布。项目招投标依据《中华人民共和国招投标法》和县级人民政府的有关要求进行。
项目工程监理单位可采取邀请招标方式确定。
第二十二条 项目承担单位完成项目实施准备后,提出项目开工申请报告,经县级国土资源管理部门审核同意后,项目开始施工并发布项目公告,接受群众和社会的监督。项目公告内容包括:项目名称、建设位置、建设总规模、新增耕地面积、项目总投资、建设工期、土地权属状况、项目承担单位、项目施工单位、项目工程监理单位、项目设计单位等。第二十三条 项目承担单位应在施工现场设立指挥部,协调解决施工、工程监理、设计等单位在施工过程中施工进度、工程质量、资金使用和项目规划设计执行中出现的问题。第二十四条 项目施工单位按照施工合同及项目规划设计、施工设计和施工技术标准进行施工,对出现质量问题或竣工验收不合格的建设工程负责返修;项目施工单位必须建立质量责任制,确定工程项目经理、技术负责人和施工管理负责人;在施工过程中发现规划设计和施工设计有差错的,项目施工单位应当及时提出意见和建议。
第二十五条 项目工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、规划设计和相关合同,受项目承担单位委托对工程质量实施监理,并承担监理责任;项目工程监理单位应当选派具备相应资格的监理人员进驻施工现场;应当按照工程监理规范的要求,对项目建设工程实施监督,控制工程建设的投资、建设工期和工程质量。
单元工程任务完成后,项目工程监理单位应当签署意见。未经项目工程监理单位签署合格意见的,项目承担单位不得拨付工程款,项目施工单位不得进行下一道工序的施工。第二十六条 项目设计单位对项目实施中有关规划设计的问题应予及时指导;规划设计需要变更的,负责按要求修改。
第二十七条 在施工过程中,相关单位要按项目计划与支出预算和规划设计组织项目实施。确需变更规划设计的,按以下规定办理:
(一)不涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积等总体方案调整和项目总支出预算增减,单项工程(指土地开发整理中的土地平整、农田水利、田间道路和其他工程)建设任务调整幅度在10%以内或预算直接费调整幅度在3%以内的属于一般变更,由项目所在地县级项目领导小组研究决定并报州、市国土资源管理部门备案;
(二)不涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积等总体方案调整和项目总支出预算增减,单项工程建设任务调整幅度在10%-30%之间或预算直接费调整幅度在3%-10%之间的属于较大变更,由县级国土资源管理部门上报州、市国土资源管理部门批准并报省国土资源厅备案;
(三)涉及项目建设位置、建设总规模、新增耕地面积等总体方案调整和项目总支出预算增减,单项工程建设任务调整幅度超过30%或预算直接费调整幅度超过10%以上的属于重大变更,由县级国土资源管理部门逐级向省申报,由省国土资源厅会同省财政厅批准执行。第二十八条 因规划设计变更,造成土地权属重新调整的,应按规定对原权属调整方案补充、说明,并报项目所在地县级国土资源管理部门确定。
第二十九条 土地开发整理项目自资金下达之日起,项目所在地国土资源管理部门应于每年7月15日前将项目执行情况半报告及半财务会计报告、每年1月15日前将上项目执行情况报告、财务结算报告等报省国土资源厅。
对于项目实施过程中,单项工程结束后,应在1个月内完成该工程决算及单项工程档案的归档工作。
第五章 项目验收
第三十条 项目验收分为工程中间验收和竣工验收。
第三十一条 工程中间验收包括:分部工程验收、单位工程验收和单项工程验收。
分部工程验收由总监理工程主持,现场监理工程工程师及施工单位项目经理、技术负责人、质检人员组成验收组,项目承担单位应派代表参加主要分部工程的验收。主要工作内容有:检查单元工程质量评定资料的完备性、认定分部工程质量等级、对遗留问题提出处理意见并督促施工单位及时完成。
单位工程验收由项目承担单位主持,项目承担单位、监理单位、施工单位有关人员组成验收组。主要工作内容有:检查施工合同建设任务是否全面完成、检查工程各项技术指标是否达到设计要求、认定单位工程质量等级、检查遗留问题处理情况并提出处理意见。
单项工程验收由项目所在地县级国土资源管理部门主持,项目承担单位及监理、施工、拟委托的工程管护等单位有关人员组成验收组,设计单位应派代表参加重要单项工程的验收。主要工作内容有:检查工程是否按批准的设计完成建设任务、检查工程质量并对工程缺陷提出处理要求、认定单项工程质量等级、检查遗留问题处理情况并提出意见。
第三十二条 全部项目建设任务完成后,项目所在地人民政府(项目领导小组)应做好项目建设自检工作。项目建设自检应当具备下列条件:
(一)项目施工单位已提交交工报告、工程竣工图、工程保修书;
(二)有完整的技术档案和施工管理资料;
(三)有齐备的工程中间验收成果。
第三十三条 项目所在地人民政府应在自检后3个月内完成工程和财务决算并出具行政审计报告。负责向州、市国土资源管理部门提出项目竣工验收申请,准备有关材料,为项目竣工验收做好准备。
第三十四条 州、市国土资源管理部门受理竣工验收申请后,应及时组织竣工实验;竣工实验合格的项目,及时向省国土资源厅提出竣工验收申请。
第三十五条 省国土资源厅受理竣工验收申请后,应及时组织竣工验收;竣工验收合格的项目,应及时下达验收文件亲将新增耕地纳入省级补充耕地储备库。第三十六条 申请项目验收应提交以下材料:
(一)竣工验收申请;
(二)项目竣工报告。内容主要包括:项目情况、项目
实施准备情况、项目管理及制度执行情况、工程建设数量质量情况、资金使用与管理情况、土地权属管理和地籍登记情况、投资预期效益分析、工程管护及基本农田划定情况、项目档案管理情况、经验和建议及存在问题的改进措施、附件(五表五图)等;
(三)项目竣工财务决算报告;
(四)项目竣工审计报告;
(五)项目工程监理总结报告。
第三十七条 各级国土资源管理部门受理竣工验收申请后,应组织有关专家组成竣工验收组,开展竣工验收。竣工验收组对验收报告内容负责。
第三十八条 竣工验收时,项目承担单位应向竣工验收组提供以下备查资料:
(一)项目验收申请;
(二)项目竣工报告与有关表、图;
(三)项目竣工财务决算报告;
(四)项目竣工审计报告;
(五)项目工程监理总结报告;
(六)项目可行性研究报告;
(七)入库申请及有关批准文件;
(八)项目规划设计和预算书;
(九)项目实施方案;
(十)有关合同书、协议书和任务委托书;
(十一)项目招投标有关材料;
(十二)项目工程质量监理、检验有关资料;
(十三)项目投资预期效益情况报告;
(十四)土地权属调整情况报告;
(十五)有关影像资料;(十六)其他有关资料。
第三十九条 竣工验收组应按下列步骤进行验收:
(一)听取项目建设情况报告。由项目承担单位、监理单位等分别向验收组报告,并接受对项目建设情况的质询;
(二)实地查验工程建设、新增耕地和土地权属调整等情况;
(三)查阅项目有关资料;
(四)反馈项目竣工验收情况。
第四十条 竣工验收组在验收中如发现弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等重大问题,应终止验收。
第四十一条 竣工验收工作结束后,验收组应向项目验收管理机关提交竣工验收报告。竣工验收报告主要内容包括:竣工验收工作情况、项目基本情况、项目组织管理、制度执行情况、项目建设任务完成情况、工程质量、资金使用与管理、项目实施进度、土地权属管理、工程管护、投资预期效益、档案管理、存在问题和处理意见、竣工验收结论、保留意见、竣工验收组成员签字表、被验单位代表签字表等。
第四十二条 项目验收管理机关审定竣工验收不合格的项目,及时提出整改意见,由项目承担单位负责整改。各级国土资源管理部门负责项目整改的监督管理工作。整改结束后,按照本细则规定,就整改内容重新进行竣工验收。
第四十三条 项目所在地县级人民政府对验收合格的项目要建立统一的保护标志牌,对开发整理的耕地要及时划入基本农田保护区,严格加以保护,不断提高质量。
项目区保护标志牌正面撰刻项目简介:包括项目名称、申报和批准单位、项目类型、建设规模、新增耕地、投资总额、建设期限(开工竣工时间)、主要工程内容以及项目承担、施工、监理、设计单位等;背面撰刻项目竣工平面图。
第四十四条 项目承担单位按照有关规定,及时收集、整理项目实施过程中的有关文件、资料、图件等;建立、健全项目档案,并在项目竣工验收后,及时向县级国土资源管理部门移交项目档案。
项目资料应分类归档,主要分为:项目入库审批资料、招投标资料、实施管理资料、合同协议资料、监理资料、施工管理资料、权属管理资料、财务档案、验收资料、影像资料和其他资料。
第六章 项目资金管理
第四十五条 项目资金主要来源于收取的新增建设用地土地有偿使费、耕地开垦费、土地出让金等。项目资金衽专款专用,单独核算,不得截留、挪用或挤占。
第四十六条 项目预算应依据《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《土地开发整理项目预算定额标准》等规定进行编制,结合云南省实际对预算中存在的几个问题按下列规定处理:
(一)土地平整工程应依据规划设计文本中的平整方
案、施工方法合理套用定额子目,同面积上表土剥离后回填与土地翻耕不得同时计价。采取区域内部局部平整方案的,应在方案中说明范围及规模,并在规划图上标明局部平整区。
(二)土地开发整理土方工程,设计文本施工方案中明确全部适合使用机械施工的,预算时土方工程量按人工、机械施工1:9比例套用定额子目。因地形、施工等条件受限确需人工配合机械施工或全部使用人工施工的,应在规划设计文本施工方法中和预算书摘要中充分说明量化依据。
(三)主材价格依据造价信息确定,实地询价与造价信息有出入的应由物价部门确认,在预算书编制说明中应有充分的依据。
(四)土地开发整理项目相关税费按云南省现行规定计取。
第四十七条 项目资金的开支范围为组织、实施、管理土地开发整理项目发生的各项支出,包括包括施工费、设备费、其他费用和不可预见费。所发生的各项支出,按《土地开发整理项目预算定额标准》等规定的用途和比例核定使用。
第四十八条 工程施工费,是指实施土地平整、农田水利、田间道路和其他各项工程建设发生的支出,由直接费、间接费、利润和税金组成。
第四十九条 设备费,是指土地开发整理项目所必需的机电设备和金属结构设备的购置及安装所发生的支出,包括设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费、安装工程费等。第五十条 其他费用,包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费和拆迁补偿费等。
(一)前期工作费,是指土地开发整理项目在工程施工前所发生的各项支出,包括土地清查费、项目可行性研究费、项目勘测费、项目设计与预算编制费、项目招标费和重大工程规划编制费等。前期工作费按不超过工程施工费的6%计取,其中:
1、土地清查费占0.5%,用于支付对项目区土地的权属调查、地籍测绘、土地评估所发生的费用;
2、项目可行性研究费占0.3-0.5%,用于支付项目承担单位委托有资质的单位对项目进行可行性研究时发生的费用;
3、项目勘测费占1.5%,用于支付项目承担单位委托有资质的单位对项目区内的土地进行地形测量、工程勘察所发生的费用;
4、项目设计与预算编制费占1.6-2.4%,用于支付项目承担单位委托有资质的单位对项目规划设计和预算编制时发生的费用;
5、项目招标费占0.3-0.5%,用于支付项目承担单位委托具有资质的单位在项目招标过程中发生的费用;
6、重大工程规划编制费占0.6%,(仅限国家和省确定的工程区)。
(二)工程监理费,是指项目承担单位委托具有工程监理资质的单位,按国家有关规定对项目进行全过程监督与管理所发生的费用。工程监理费按不超过工程施工费的1-1.5%计取。
(三)竣工验收费,是指项目工程完成后,因项目竣工验收、决算、成果的管理等发生的各项支出,主要包括项目工程验收费、项目决算编制及审计费、整理后土地的重估与登记费、基本农田补划与标记设定费等。竣工验收费按不超过工程施工费的3%计取,其中:
1、项目工程验收费占1.3%,用于支付项目竣工自查、实验、验收过程中所发生的费用;
2、项目决算编制与审计费占0.9%,用于支付项目竣工决算编制和对决算进行审计时所发生的费用;
3、整理后土地重估与登记费占0.6%,用于支付项目承担单位在对项目区土地进行重估与登记过程中发生的费用;
4、基本农田补划与标记设定费占0.2%,用于支付项目所在地人民政府组织设定项目区标记和补划基本农田过程中发生的费用。
(四)业主管理费,是指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出,主要包括项目管理人员的工资、补助工资、其他工资、职工福利费、公务费、业务招待费等。业主管理费按不超过工程施工费、前期工作费、工程监理费、竣工验收费四项合计的2%计取。
(五)捭补偿费,是指土地开发整理项目实施过程需捭的零星房屋、林木、及青苗等所发生的行当补偿费用。拆迁补偿费据实计算,具体工程量列计在工程施工费土地平整工程中,采取适量、象征性方式一次补偿。
第五十一条 不可预见费,是指项目施工过程中因自然灾害、设计变更及不可预见因素的变化而增加的费用。不可预见费按不超过工程施工费、设备费和其他费用三项合计的2%计取。第五十二条 项目资金可用于购置与项目配套的设备,但不得用于购建固定资产和无形资产,对外投资,支付滞纳金、罚款、违约金、赔偿金、赞助和捐赠支出,以及国家法律、法规规定不得列入成本、费用的其他支出。
第五十三条 项目预算一经确定,任何单位或个人不得随意调整。有特殊情况确需调整的,应按规定的程序报批。
第五十四条 项目资金由财政部门依据项目工作进度等情况拨付。各级财政和国土资源管理部门对下达的土地开发整理项目资金应在10个工作日内拨付到项目所在县级项目资金专户。在项目竣工验收前,拨付的项目资金不超过项目预算的90%,其余10%待项目竣工验收合格后拨付。
第五十五条 终了,项目承担单位应按照规定编制项目资金支出决算。项目资金决算按资金拨付渠道逐级汇总、上报,并经项目入库批准机关审核、汇总后报财政部门。第五十六条 项目完工后,项目承担单位应及时办理竣工决算。项目经验收合格后实现的资金结余按云南省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》有关规定处理。年终未完工项目的资金结余,可结转下继续使用。第五十七条 项目因不可抗逆的原因而终止,应由项目批准机关会同有关部门对项目进行清算;项目承担单位应积极配合,清算后剩余资金按原拨款渠道缴回。
因项目调整而结余的资金,由项目承担单位按原拨款渠道退回,用于其他土地开发整理项目。第五十八条 项目资金实行预算管理制度,项目承担单位必须按照批准的预算执行,超预算支出,一律不予补助。
第五十九条 各级财政预算和国土资源管理部门负责项目资金的管理与监督,并对项目预算执行情况、资金使用与管理情况进行经常性的监督、检查,追踪问效。
项目承担单位要主动接受对项目资金管理与使用的监督检查,如实反映情况,提供所需资料,并对项目资金的使用与管理进行经常性的监督检查。
第七章 监督检查
第六十条 任何单位和个人不得违反规定干扰项目施工、监理、设计单位的确定,对弄虚作假、徇私舞弊者,取消取得的项目参与资格,并追究相关人员的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第六十一条 竣工验收有关人员应严格遵守本细则和廉政建设要求,客观公正地开展竣工验收工作。在竣工验收中,出现弄虚作假、徇私舞弊行为,按有关规定严肃查处;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六十二条 对弄虚作假、截留、挪用和挤占项目资金等违法违纪行为,应采取通报批评、停止拨款和终止项目等措施;情节严重的,追究单位和有关人员的经济、行政责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
第六十三条 加强对项目从业单位的监督管理,实行项目人业单位资质备案制度。制定考核评定办法,定期对项目可研、土地勘测、规划设计、造价咨询、工程监理、招标代理、工程施工等从业单位进行考核,根据考核情况确定是否保留备案。对项目可行性研究虚假、规划设计及预算与实际有较大出入导致项目实施有重大变更、资金使用效益较低、施工质量有突出问题的将取消备案资格。
第八章 附则
第六十四条 各级国土资源管理部门应积极组织省级以上财政性资金以外的其他资金(以下简称其他资金)投资土地开发整理项目,项目立项原则上由组织筹集项目资金的该级人民政府批准。
第六十五条 其他资金投资土地开发整理项目开发规模在10公顷(150亩)以上、整理规模在20公顷(300亩)以上的,参照本细则有关要求申报立项、规划设计和竣工验收。相关技术材料应逐级上报省国土资源厅审查备案,并作为项目竣工验收的基本条件。第六十六条 其他资金投资土地开发整理项目的竣工验收由省国土资源厅负责组织。也可委托州(市)国土资源管理部门组织验收,并将验收结果报省国土资源厅备案。
第六十七条 经验收合格的其他资金投资的土地开发整理项目新增加的耕地可置换(周转、拆抵)地方建设占用耕地指标,也可由省级土地整理机构收购入省级耕地储备库,用作全省耕地占补平衡。
2012年6月底至7月初来校领取毕业证,由本人领取,不可找他人代领。(直系亲属代领毕业证需:一份代领申请书一份;户口本、本人及代领人身份证复印件各一份)。
五月一号二号开始毕业清考。请同学们最好29号赶到学校。档案填写细则:
1档案填写时不可以出现涂改。
必须用黑色笔填写。准备3至4张红底或蓝底的免
冠寸照。不可黑白。档案登记表的填写日期为
2012年4月。第四页:自我鉴定必须写至本人签名上一排处。第五页:班级鉴定必须写至班长签名上一排处,要求笔迹不可与本人相同。学院意见不填。第六页:学校意见不填。档案目录只写排头。档案袋背面:档案去向,备注,不填。
到朱丽老师处拿到档案,签字已领取。填好之后交给本班班长,并在班会记录本及三方协议领取表,生源地核对表上签字。
一、检查档案内容是否齐全并进行分类排序,缺少的材料补齐或登记
第一类:履历材料;(必须有)
职工履历表、工人履历表等(须有照片、本人签名、填表时间和组织印章)。按形成时间顺序编号,最新填制的履历表放在最前。
第二类:自传类材料;(不一定每人都有)
入党申请中的自传、领导报告个人事项等。
第三类:鉴定、考核、考察材料。(不一定每人都有)
考察材料(2010年之前形成的放在三类,之后的放九类)新增加了定期考核材料,考核登记表;
在重大政治事件、突发事件和重大任务中的表现材料; 援藏、援疆、挂职锻炼等考核材料; 工作调动、转业等鉴定材料;
后备干部登记表(提拔使用后归档); 经济责任审计结果报告等材料。
第四类:学历、学位和评聘专业技术职务材料;(必须有)①学历学位材料(必须有)
反映高等教育之前的学历材料: 高中毕业生登记表、中专毕业生登记表;
反映入学环节的材料:普通高等教育、成人高等教育、自学考试、党校、军队院校报考登记表,入学考试各科成绩表,研究生推免生登记表,专家推荐表;
反映学习过程中的材料:学习成绩表;
反映正常毕业的材料:毕业生登记表,授予学位的材料,毕业证书、学位证书复印件,党校学历证明; 反映出国(境)学习的材料:选拔留学生审查登记表等参加出国(境)学习和中外合作办学学习的有关材料,国务院学位委员会、教育部授权单位出具的国内外学历学位认证材料等。
注意最新变化的材料:学生(学员、学籍)登记表(学生登记表原来在第一类,毕业生鉴定表原在第三类,现集中放到四类)。②职业(任职)资格材料(不一定每人都有)
职业资格考试合格人员登记表或职业(任职)资格证书复印件。教师资格认定申请表等材料。全国注册资产评估师、审计师等。
评(聘)专业技术职称(职务)材料:会计、审计、统计、经济类需考试的存登记表原件和证书复印件,工程、政工类需评审的存申报表、审批表原件,初级、中级、高级都需要(本科以上见习期满直接定助的除外)。
③反映科研学术水平的材料
(不一定每人都有)
当选为中国科学院院士、中国工程院院士的通知,两院院士要在当选后三个月内将登记表归档。遴选博士生导师简况表。博士后工作期满登记表。
被县处级以上党政机关、人民团体等评选为专业拔尖人才的材料。科研工作及个人表现评定材料,业务考绩材料。
创造发明、科研成果鉴定材料,著作、译著和有重大影响的论文目录(论文注意只收目录)。④培训材料(不一定每人都有)
为期两个月以上的学员培训(学习、进修)登记表 考核登记表
结业登记(鉴定)表等材料
第五类:政治历史情况及审查结论(包括甄别、复查结论)材料;(不一定每人都有)
上级批复、审查(复查、甄别)结论、调查报告及主要依据与证明材料。本人对结论的意见、检查交待或情况说明材料。撤销原审查结论的材料。各类政审表。
更改(认定)姓名(原来在第一类)、民族、籍贯、国籍、入党入团时间、参加工作时间等材料:个人申请、组织审查报告及主要依据与证明材料、上级批复。
计算连续工龄审批材料等。三龄两历审批表可放在第五类。
第六类:入团、入党材料(入团志愿书一般应该都有,入党材料不一定每人都有)
①中国共产党入党志愿书、入党申请书、转正申请书;整党工作、党员重新登记工作中民主评议党员的组织意见,党员登记表,党支部不予登记或缓期登记的决定、上级组织意见;不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要依据材料;取消预备党员资格的材料;退党、自行脱党材料;恢复组织生活(党籍)的有关审批材料。
②中国共产主义青年团入团志愿书。③加入或退出民主党派的材料。
第六类材料中新增了党员重新登记中民主评议党员的组织意见,删除了原有的入团申请书,团员登记表及离、退团材料,注意收集加入和退出民主党的材料。入党志愿书放在最前。
六类顺序:6-1 入团志愿书 6-2 入党志愿书 6-3 入党申请书 6-4 入党转正申请书
第七类:奖励材料;(不一定每人都有)
局级以上党政机关、人民团体等予以表彰、嘉奖、记功和授予荣誉称号的审批(呈报)表、先进人物登记(推荐、审批表)、先进事迹材料;撤销奖励的有关材料等。
第八类:处分决定(包括甄别、复查结论)材料;(不一定每人都有)
处分决定,免于处分的意见,上级批复,核实(调查、复查)报告及主要依据与证明材料,本人对处分决定的意见、检查、交待及情况说明材料;
解除(变更、撤销)处分的材料; 检察院不起诉决定书;
法院刑事判决书、裁定书;
公安机关作出行政拘留、限制人身自由、没收违法所得、收缴非法财物、追缴违法所得等的行政处理决定等。
注意组织处理与纪律处分方式及影响期的相关规定,处分要有职工本人签字。
第九类:工资、任免、待遇、通知、出国审批材料;(必须有)
招录、聘用材料:录(聘)用审批(备案)表;选调生登记表及审批材料,选聘到村任职高校毕业生登记表;应征入伍登记表,招工审批表;取消录用、解聘材料。
①工资、待遇材料(1993年之后每年都应有调资表,03、04年除外,05、06年有一次调资即可)
②任免、调动、授衔、军人转业(复员)安置、退(离)休材料;辞职、辞退、罢免材料
③出国(境)材料
④党代会,人代会,政协会议,人民团体和群众团体代表会议,民主党派代表会议形成的材料。
第十类:其它(不一定每人都有)
健康检查和处理工伤事故材料:录用体检表,反映严重慢性病、身体残疾的体检表;工伤致残诊断书,确定致残等级的材料,只存最新的一份即可。
治丧材料:生平,非正常死亡调查报告等材料。
职工人事档案报送、审核工作材料:职工人事档案报送单;职工人事档案有关情况说明等材料。新任局管工人档案报送单
其他材料:毕业生就业报到证(派遣证),人事争议仲裁裁决书(调解书),公务员申诉处理决定书(再申诉处理决定书、复核决定),再生育子女申请审批表等有参考价值的材料。
二、编制目录
用EXCEL表编制,16K纸打印装订
三、加工装订
对破损、卷角、折皱和大于或小于规定尺寸的材料,进行裱糊、压平、折叠和裁剪;对档案材料进行包边(加边),并拆除档案材料上的金属物。对这些材料在不损害档案材料的文字内容,保持档案历史原貌的前提下,对其外部形式进行技术性处理的工作。
材料大小为16k(184×260mm),档案材料和目录按照靠左下对齐的方式打3孔装订,中间孔距上、下孔(从孔中心算起)83mm,下孔距材料底边47mm,孔中心距左边沿12mm,孔直径为5 mm。
四、核对出生日期、参加工作时间、入党时间、全日制学历和在职学历。
通过查找档案中相应原始材料,核对最新版履历表和系统中“三龄两历”记载是否正确。1.出生日期以档案中最先记载出生日期的材料为准,一般为入团志愿书、高中毕业生登记表、入伍登记表、招工登记表等。
2.参加工作时间核对第九类中的录(聘)用审批(备案)表、应征入伍登记表、招工审批表、职工登记表、毕业生转正定级审批表以及第五类中招生(入伍、招工)政审材料、知青上山下乡证明等。
3.入党时间核对职工档案第六类中《入党志愿书》、《党员登记表》,其他履历材料、任免材料也有入党时间的记载。
4.学历学历材料要齐全(参见第四类材料要求),在职学历需盖有路局人事处备案登记章。
第一部分:特殊载体的概述
特殊载体的种类:磁带档案、磁盘档案、胶片档案、照片档案、光盘档案、实物档案等。
1、磁带档案:可分为录音磁带、录像磁带、数字磁带和仪用磁带等四类。
2、磁盘档案:磁盘主要有软磁盘和硬磁盘两类。
3、胶片档案:胶片档案是利用胶片上的感光材料,把文字、图像等通过光波形式记录在胶片上。
4、照片档案:
(1)、普通照片:是指企业在生产和社会活动中直接形成的以静止摄影为主要反映形式的,主要由底片、照片及文字说明构成。
(2)、数码照片:数码照片是指用扫描仪、数码照相机等设备获得的,以数码形式存储于磁盘、光盘等载体,依赖计算机系统阅读、处理,并可在通信网络上传送的静态图像文件。
5、光盘档案:光盘(CD、VCD、DVD)是一种光学存储器,激光束通过在光盘记录介质上形成长短不同的熔坑来记录信息。
6、实物档案:包括证书、锦旗、奖章、奖状、奖牌、奖杯、印章等。
第二部分:特殊载体的整理方法 一、传统照片档案整理
(一)照片档案整理依据:2002年批准发布的国家标准《照片档案管理规范》GB/T11821-2002。
(二)照片档案的分类
照片档案分为传统照片档案和数码照片档案,传统照片档案又分为底片档案和照片档案。
(三)照片档案的作用
1、历史记录的真实见证。
2、维护单位利益的旁证。
3、为其它种类档案提供印证。
4、为新闻报道提供服务。
5、为利用者提供艺术享受。
(四)照片档案存在的问题
收集不全、整理凌乱、装具混乱、对照片里的事由、地点、人物描述不清、说明不全,其中尤其是收集不全的问题特别突出。
(五)照片档案的收集范围:
1、领导人和著名人物参加与本单位有关重大公务活动的照片。
2、本单位组织或参加的重要外事活动的照片。
3、记录本单位重大事件、重大事故、重大自然灾害及其他异常情况和现象的照片。
4、记录本单位地理概貌、厂区建设、重点工程、自然风光、标志性物体的照片。
5、其他具有保存价值的照片。
(六)照片档案的收集归档
1、归档时间:随时归档、阶段性工作结束归档、年底归档。
2、归档要求:照片、说明二者齐全;照片影像相符;注意画面形象;反映同一主题若干张照应选有代表性的照片归档;具有保存价值的照片要定期归。
(七)照片档案的整理原则
应遵循有利于保持照片档案的有机联系,有利于保管、有利于提供利用的原则。
(八)照片档案整理步骤:照片分类、照片排列、照片编号 照片装册、编写文字说明、编制卷内目录、填写照片册内容、编制照片档案案卷目录。
1、照片分类:照片的分类有两种方法:保管期限-专题-;保管期限--专题。
2、照片排列:按照片拍摄时间先后顺序排列。
3、照片编号:照片编号采取两段式 照片册号——张号
如:14—5表示第14本照片册中的第5张照片
4、照片装册:照片册由297㎜×210㎜大小、纸质的若干芯页和封面、内封、封底组成。照片要按照照片号顺序依次固定在照片册芯页上。
5、编写文字说明:照片的文字说明由总说明和分说明两部分组成。总说明主要包括六要素:事由、时间、地点、人物、背景、摄影
者。它是具体反映这组照片的说明。分说明是指每一张照片的说明,其位置在照片册芯页上每一张照片旁边。
① 事由:指照片影像所反映事件、事件的情由;
② 时间:指拍摄时间或事件发生、事物变化所产生的时间; ③ 地点:指被拍摄物所在具体地点;
④ 人物:指照片影像上主要人物的姓名,身份以及在照片中的位置;
⑤ 背景:指对揭示照片影像主题具有衬托作用的背景; ⑥ 摄影者:指照片的拍摄单位和拍摄人;
⑦ 参见号:即与该张照片有密切联系的其他载体形式档案的档号、案卷号或盒号等。
⑧ 对组联号的特别说明:对反映一个事件或一次活动的,两张以上的照片,需在小卡片左上角编制组联号,组联号依次采用“①”、“②”、“③”……同组中的照片其组联号相同。如册内只有一组照片,其他均为散片时,只需对这组照片编号。注意:组联号不宜越册。
6、编制卷内目录
卷内目录是对每张照片编制目录,其要求是:要先编制每组照片的目录(总说明),再在每组照片目录下面编制每张照片的目录(分说明)。包括:照片号、照片题名、拍摄时间、照片所在页号、底片所在卷号页号底片号、备注等栏目。
7、填写照片册内容:包括填写照片册内封面、填写照片册内备考表、填写照片册册脊三方面内容。
8、编制照片档案案卷目录:照片档案案卷目录的项目包括: ① 案卷号:照片册的号码;
② 题名:照片册的案卷标题(总说明汇总); ③ 起止年月:照片形成的起止时间; ④ 照片张数:照片的数量; ⑤ 保管期限:照片的保管年限;
⑥ 备注:著录各项目中需要解释和补充说明的事项;
二、数码照片(光盘)档案整理
数码照片档案整理的步骤包括:数码照片分类、数码照片排列、数码照片编号、编写文字说明、编制数码照片档案目录、刻录光盘、光盘编号、填写光盘标签、光盘校验、编制光盘目录。
1、数码照片分类:采用保管期限----组的分类方法。此种方法是通过在计算机中建立层级文件夹实现的。尤其值得注意的是每个文件夹都要命名。
2、数码照片排列:
① 建立“数码照片档案文件夹”,在此基础上建立“文件夹”,再在“文件夹”内建立“组文件夹”,按时间排列,最后在“组文件夹”内排列每一张数码照片。
② 数码照片排列:2005-3清源集团争创名牌产品工作会(“组文件夹”内排列每一张数码照片)
③ 数码照片编号:采用三段式进行编号: —组号—顺序号(张号)
组号:指同一内组文件夹的流水号 张号:指组内每张照片的流水号
注意:每组文件夹里的数码照片都从“1”开始编号
④编写文字说明:文件夹的命名、组文件夹内的总说明、每张数码照片的分说明。
⑤ 编制数码照片档案目录:数码照片是以“张”为单位编制目录。在文件夹内建立EXCEL电子表格文件,对一个内各个文件夹的所有数码照片进行统一编目,并以命名。注意:每一个文件夹内都要编制目录。
⑥ 刻录光盘:刻录要求:数码照片应定期刻录成光盘保管。⑦ 光盘编号:全宗号---综合档案室时给的编号;目录号---代表一个特定门类的档案;顺序号---数码照片在存储光盘中按形成编制的流水号(可以多年存放一张光盘,不跨年)。注意:光盘编号标注在数码照片光盘档案登记表中。
⑧ 填写光盘标签
光盘刻录完成后,应填写数码照片档案登记表和数码照片档案元数据登记表。
⑨ 光盘校验
光盘刻录完成后要进行校验,校验内容包括:数码照片文件、著录文件和光盘说明文件。校验是否完整、能否打开、文件数量是否准确等。
⑩ 编制光盘目录
编制光盘目录包括:光盘号(全宗号--目录号--盘号)、光盘题名(单位名称、和数码照片三部分组成)、起止年月、照片张数、刻录日期和备注等。
3、照片档案的保管
照片档案库房(档案室)应符合隔热、防潮、防火、防尘、防日光及紫外线照射、防污染、防有害生物等要求。应使用规范的照片档案装具。底片、照片应保存在能密闭的专门柜架(最好存放防磁柜)中;光盘档案需要定期检查,发现问题及时解决,必要时进行数据迁移。
三、实物归档的整理方法
实物归档的整理就是将归档实物以件为单位进行鉴定、分类、排列、编号、著录、上架,使之有序化的过程。归档实物的整理单位。一般以每件实物为一件。实物档案的整理应遵循保持实物档案的有机联系、便于保管和利用的原则。
(一)整理要求一是归档实物应齐全完整。凡是本单位在公务活动中形成、获得、接受、赠送或者征集的各种实物档案均应收集齐全、完整无损,整理归档。二是 每件归档实物均应转拍照片进行相应归档。
(二)整理方法
1、鉴定。一是 根据本单位的归档范围,对每一件实物进行鉴定,判断其是否应当归档。二是对存有真伪疑义的实物应采取必要措施
进行鉴定。三是归档实物的保管期限一般划为永久保存。其它无永久保存价值的实物由立档单位造册保管若干年后自行处理。
2、分类
归档实物应在其全宗—实物类别内,按照或类别——进行分类。归档实物数量较少(每年少于30件)的立档单位可不进行分类。同一全宗只能选择一种分类方案并保持分类方案的稳定。
⑴按分类
将归档实物按形成或获得分类。采用公元纪年标识,如“2006”。
⑵按类别分类
将归档实物按问题进行分类。归档实物按问题一般分为荣誉类、纪念品(礼品)类、印信类。
荣誉类包括:证书、奖状、锦旗、奖杯、奖章、奖牌、匾等; 纪念品(礼品)类包括:纪念杯、纪念章、纪念册、纪念票证、字画、题词、雕塑、产品、样品、花瓶等;
印信类包括:本单位已宣布停止使用的旧印章、印模、徽标。
3、排列
根据分类方案,每件归档实物在最低一级类目内按时间先后顺序排列。格式主要有如下几种:
格式①:全宗号—实物—件号。格式②:全宗号—实物——件号。格式③:全宗号—实物—类别——件号。
实物档案较少的单位(每年少于30件)可选择格式①或②;实物档案较多的单位可选择格式③。
4、编号
根据排列方式,编制由全宗号、实物档案代号、、类别、件号等各选项组成的序列号,即编制归档章。这个归档章完全不跟文书档案一样需要盖印,而是可以跟图书标签一样先用不干胶按这个模式做好,整理时就在实物上粘贴项目完整的归档章(见图1),再编制归档章项目。平面实物将归档章粘贴在实物正面右下方,立体实物将归档章粘贴在实物底座。归档章项目包括全宗号、实物档案代号、、类别、件号、参见号。如下图:
(全宗号)S(年 度)(类 别)(件 号)(参 见 号)长×宽=55×16mm 全宗号:同文书档案
实物档案代号:用第一个汉语拼音字母标识,即“S”。:填写实物形成或获得的。类别:荣誉类、纪念品(礼品)类、印信类。件号:归档实物的排列顺序号。
在分类方案的最低一级类目内,按归档实物排列顺序从“1”开始标注。
参见号:指与本件实物有密切联系的其它载体档案的主要档号。
5、编制实物档案目录
实物档案归档目录包括件号、题名(文字说明)、材质、型制、、类别、参见号、备注。目录用纸A4型
图2: 实物档案归档目录
件号 题名 材质 型制 类别 参见号 备注(文字说明)
?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? ?? 件号:见归档章
题名(文字说明):综合运用时间、级别、内容、授予者、接受者、实物名称等要素书写文字说明。
材质:实物的制成材料。
型制:实物的外形,长、宽、高、直径等外形尺寸,单位用mm 、类别、参见号:见归档章
备注:注释实物档案除题名外需说明的情况。
6、编制目录封面
实物档案目录应编制目录封面,并可以将历年的目录装入归档文件目录夹,方便查阅统计。封面可以视需要设置全宗名称、、类别、起止件号等项目。
(三)保管
实物档案应专柜保管。对贵重的实物档案,要采取相应措施确保安全,移出档案室必须要履行签字手续。存放实物档案的库房和框架应保持整洁,定期除尘,避免实物档案褪色,确保实物档案完好无
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