全国两会期间学校安全维稳工作预案（共10篇）
2017年全国“两会”
按照上级工作要求和会议精神，为确保期间学校稳定，特制定崇福寺小学2017年全国“两会”期间维护学校稳定工作预案。
一、指导思想
为贯彻落实切实做好“两会”期间学校安全稳定工作等通知精神，加强“两 会”期间我校安全工作，维护校园和社会的稳定，为“两会”召开营造一个和谐 稳定的社会环境。
二、工作目的 建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和 指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应 对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导 机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定 的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不 懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；要保持清醒头脑，克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处 理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支 持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控 制突发事件造成的损失或危害。
四、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立专门的应 急处理领导小组。应急处理领导小组下设办公室，负责对学校安全事故与涉稳事 件应急处置工作的具体实施。
职责：（1）领导、组织、协调事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；
（2）负责制定事项的应急决策；
（3）发生较大安全事故及涉稳事件时，接受上 级应急部门的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上 级应急部门报告工作情况；
（4）组织落实上级交办的其它工作。
五、应急处理步骤
1、应急准备与预防
（1）学校要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，根据上级通知精神，在“两会”召开前，学校要对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的 方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制邪教组织的渗入校园进行捣乱破 坏活动，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。(3)学校要组织有关人员全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的整 治工作，对教室、办公室、图书室、仪器室等进行全面安全检查，对体育设施、各室电路进行认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。加强对校 外小卖部的卫生管理和常见病、流行病的预防工作，加强与工商、综治办等部门的 相互协调，加大校园周边环境整治力度，严禁在校园周边乱摆摊设点，防止发生 学生中毒和流行病事故，为全校师生创造安全的学习气氛。
（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络腐蚀师生的思想甚至煽动 师生参与一些不利于社会稳定的活动。
（5）应急领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发 展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报镇中心校和县教育局，并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，校 长接到报告后，应当立即向应急领导小组报告，报告内容为事件发生的时间、地 点、具体情况。应急领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方 案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案(1)报告制度实行一把手负责制。(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10 分钟）向校长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校 应急处理领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断 处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护 现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理 工作。
(3)校长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在 2 小时内及时向应急领导 小组汇报，故应急处理领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢 救和善后处置工作。
(4)校内报告程序：当事人或目击者—学校应急处理领导小组成员—校长—应 急处理领导小组
(5)报警电话：火警：119
六、善后工作 发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结 经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对 师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序，认真检查和解决工作中存在的问 题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
七、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后，有关单位要形成书面报告，报送镇中心校 和县教育局。
发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关主管领导及直接 责任人的责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
3、不服从应急领导小组指挥的；
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职的。
5、报 警：110
急救电话：120
全国两会期间学校安全维稳工作预案
“两会”期间维稳工作应急预案
为切实做好全国“两会”期间维护社会稳定工作，确保社会大局的持续稳定，为全国“两会”的顺利召开创造良好的社会环境，根据省政法委《关于做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的通知》要求，结合我院实际情况，特制定以下工作应急预案。
一、工作目标
各部门要做到“六个到位”：即认识到位、责任到位、组织到位、稳控到位、处置到位、督查到位，确保全国“两会”期间群众越级进京上访“四无一降”，即无进京非正常访、无集体访、无老户访、无发生群体性事件，上访量同比下降。
二、组织机构
县法院成立“两会”期间信访维稳工作领导小组。组 长： 刘应泽 党组书记、院长
副组长：徐贵升 党组副书记、常务副院长
成 员： 马文斌 党组成员、副院长
陈少荣 党组成员、副院长
康卫东 党组成员、纪检组长
李宏春 党组成员、政治部主任
付贵 党组成员、执行局长
戴存平党组成员、刑事庭长
吕选办公室主任贾鑫法警大队长
任雪琴 民一庭长樊素英 民二庭长
常政华 审监庭长徐世禹 行政庭长
张光宇 书记官处主任杜志钢 立案庭长
康刚仁 杜庄庭长贺美忠 倍加造庭长
张彪许堡庭长周振宇 周士庄庭长
领导组下设应急处置小分队，由贾鑫同志任队长。处置小分队全天候24小时集结待命，对“两会”期间有进京赴省到市上访苗头的当事人，做好主动耐心地接待劝返工作，遇紧急突发情况，迅速到位处置，防止矛盾激化和事态扩大。
三、工作要求
各庭室要严格按照中央、省、市、县各级会议精神和院党组的部署安排，结合本庭室工作实际，制定工作方案，强化工作措施，狠抓工作落实，全力以赴坚决打胜 “两会”期间安保维稳这场硬仗。各庭室负责人要切实担负起第一责任，把安全保卫和维护稳定作为硬指标、硬任务，切实抓好落实，推动安保维稳工作的深入开展。
（一）是要以服务大局为中心，积极配合市委、县委、政法委员会安保维稳工作的总体安排部署。县委对于“两会”期间的社会稳定高度重视，对安保维稳工作进行了认真研究和精心部署，要求全县政法部门和政法干警采取切实有效措施，深入排查、整治影响社会稳定的突出问题，全面强化治安管理和防范控制，坚决防止发生暴力恐怖
事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件，为 “两会”的召开创造良好的社会治安环境。因此，我们必须进一步增强大局意识和责任意识，自觉服从和服务于区上中心工作的开展，严格按照区委关于安保维稳工作的总体要求和安排部署，充分发挥审判职能，在严厉打击各类刑事犯罪、维护社会稳定的同时，要坚持“调解优先、调判结合”的原则，又好又快地审理好各类民事案件和行政案件，促进社会和谐。在日常审判执行工作中，凡重大部署、重要事项和有影响的大案要案向县委及时汇报，积极争取党委支持，在解决纠纷的基础上彻底化解矛盾，实现案结事了，以实际行动配合好全县中心工作大局，充分发挥县人民法院在社会治安综合治理中的积极作用。要严格执行我院制定的值班和信息报送工作的规定，确保信息渠道畅通，严禁对重大问题和重要情报信息迟报、漏报、隐瞒不报。各法庭要认真确定“两会”值班人员，严格执行领导带班和24小时值班制度。在国庆和“两会”期间，所有工作人员不准请假外出和出差，要求24小时保持通讯畅通。
（二）是要以加强办案安全为重点，做好机关和庭室自身的安全保障工作为了加强办案安全，我院大力推进审判法庭规范化建设，安装了门禁系统，严格划分审判区和办公区，并制定了《办案安全防范制度》、《法庭审理突发事件应急预案》等规章制度，在一定程度上保障了审判活动安全开展。各庭室必须结合实际对办案安全防范工作进行部署，严格执法、依法办案、依程序办案；要对干警加强学习教育，使全体法官干警真正认识到安全工作的重要性，切实增强办案安全防
范工作的紧迫感和使命感，牢固树立起办案安全防范意识，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉，严防死守，消除隐患，坚决杜绝办案过程中一切不安全事故的发生。严格按照《审判综合大楼管理暂行规定》、《安全值班检查制度》、《接待工作办法》、《门卫制度》等规章制度，认真抓好内部综合治理工作，加强对审判大楼的综合管理，进一步增强安全防范意识，强化安保措施，确保审判和各项日常工作的顺利开展。坚持领导带班制度，夜间、星期天和节假日院领导轮流带班。加强机关安全保卫工作，机关办公楼全时值班，值班干警警24小时不定时进行巡逻。严格安全检查制度，外来人员及当事人进入审判一律进行安全检查并登记，严禁将易燃、易爆、腐蚀品、危险物品带入审判场所，实行审判和办公场所严格分开。
（三）是要围绕安保维稳的主题，做好涉法涉诉信访工作。认真配合全县信访工作大局，结合我院审判、执行和信访工作实际，按照“案结事了，息诉罢访”的目标要求，做到“两手抓”：即一手抓初信、初访，力求把问题解决在萌芽状态；一手抓攻坚克难，重点解决疑难信访和重信重访问题。各庭室每周全面排查一次涉诉矛盾纠纷，并与立案庭信访室联系沟通，共同构建信息灵通、督察到位、处置及时的矛盾纠纷的调处化解工作网络，着力构建“大信访”工作格局，始终保持我院信访工作和安保维稳良好运行的态势。对可能在“两会”期间进京上访、闹访、窜访甚至进京集体上访闹事的突出问题，进行集中摸排梳理。排查工作要深入，不留空白，不留死角；对摸排出来的苗头隐患要认真分析，逐一研究具体的对策措施，建立档案、建立
预案、建立“一对一”的包案责任制，并报送上级有关部门。随时密切关注和及时掌握本辖区信访动态和群体性事件，对突发性的集体上访或群体事件，庭室负责人必须在第一时间赶赴现场，采取紧急措施，及时处理，化解矛盾，把群众稳控在当地，把问题解决在萌芽状态，保障“两会”活动的顺利进行。
2014年全国“两会”期间信访维稳工作
应急预案
全国“两会”召开在即，为确保“两会”期间我区教育系统的稳定，保证发生重大事件时能够及时、高效、有序地开展工作，维护教育改革稳定和发展的大局，特制定本应急预案。
一、工作原则
在区委、区政府和维稳部门的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处臵，协调一致，服从全局。
二、组织机构及职责
（一）组织机构
1、区教育局2014年“两会”期间信访维稳工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：机关各股室负责人
2、信访维稳领导小组办公室
主 任：
成员：
3、协调处臵小组
组 长：
成员：
4、督促检查小组
组 长：
成 员：
5、宣传报道组
组 长：
成 员：
6、后勤保障组
组长：
成员：
7、信息报送员：
（二）具体职责
1、领导小组职责
（1）全面负责“两会”期间信访维稳工作的组织协调；
（2）全面负责“两会”期间信访维稳工作经费的筹措；
（3）全面负责“两会”期间信访维稳工作的督查。
2、办公室职责
（1）按领导小组部署，认真开展“两会”期间信访维护社会稳定工作，及时做好开展工作记录。
（2）及时传达上级有关信访维稳工作的精神，收集、综合全区稳定工作信息，并及时向领导小组汇报。
（3）实事求是公布有关信息，澄清事实真相，防止各种谣言的传播。
3、协调处臵组职责
（1）具体负责“两会”期间信访维稳工作的组织协调；
（2）及时对突发事件进行及时处理。互通信息，并做好记录。
4、督促检查组职责
（1）加强对“两会”期间信访维稳工作的督查，确保学校稳定安全措施的落实；
（2）及时汇报总结督查情况，通报全区教育系统信访维稳工作情况；
（3）督促负责人到岗到位，及时查处工作不力、玩忽职守者。
5、宣传报道组职责
（1）撰写各种资料；
（2）及时宣传上级稳定工作精神和防范措施；
（3）宣传信访维稳工作的进展和成效，树立正确的舆论导向，引导大家切实做好稳定工作；
（4）负责各类信息报送，准确无误。
6、后勤保障组职责
做好“两会”期间信访维稳工作的一切后勤保障工作。
三、制度保障
1、对“两会”期间信访维稳工作实行目标管理，将其作为考核各学校工作的一个重要指标。
2、实行责任追究制，对因工作不负责任、失职而引发群访、越级上访造成严重后果的，追究有关领导的责任。
3、2月28日至3月20日期间，区教育局和各镇乡、学校实行24小时值班，确保信息畅通，坚持每天下午4:00前向区教育局报情况（区教育局值班电话：26210163）。
四、应急措施
1、各级各类学校一定要增强超前意识、大局意识和责任意识，把做好两会期间信访维稳工作作为当前的一项重要的政治任务，切实加强领导，精心部署，制定方案，明确任务，狠抓落实，确保两会期间，我区教育系统没有进京和到省、市上访以及突发性事件发生。
2、各级各类学校要建立预防机制，制定措施，对本单位存在的热点、难点问题和苗头性问题进行一次全面排查，特别是那些上访老户等等，要认真做好有关工作，全面掌握动态。
3、各校切实加强校园网络管理和网上舆情监测，正确引导师生抵御敌对思想和不良舆论的影响。
4、接到重大群体上访事件报告后，区教育局立即启动处臵预案，做好工作。
5、局机关各股室、相关学校接到协助处理群体上访事
件通知后，应立即派出负责同志赶赴现场协助处理。
6、各校如发生群体事件，要积极做好疏导工作，及时控制局面，把问题解决在本学校，并在第一时间内报区教育局和当地党委政府。
7、对有集体进京和到省市上访苗头的群众，各级各类学校要高度重视，学校主要负责人要及时赶赴现场，坚持以人为本，全力以赴做好劝解疏导工作，把群众稳定在当地，对已经进京到省市的集体上访，要配合做好劝返工作，使他们尽快离京、离省、离市。如有聚众闹事或有严重扰乱社会治安和上级机关正常工作秩序行为的，及早报告公安部门及上级有关部门。
及维稳工作会上的讲话
*****
（2012年3月5日）
同志们：
乡委、乡政府决定召开这次会议，主要任务是安排部署全国“两会”期间的安全生产及维稳工作。刚才，各涉安单位通报了全乡安全形势，黄乡长对近期安全生产工作进行了安排，我都赞同，请大家抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：
一、保持清醒，正确认识安全生产工作面临的形势
年初以来，在乡委、乡政府的正确领导下，各村各单位各企业认真贯彻落实国家、省、市、县安全生产工作的一系列安排部署，深入开展隐患排查治理，全面落实安全生产各项措施，有力地维护了安全稳定的社会秩序，为我乡经济提速、加快发展做出了重要贡献。年初以来未发生重特大安全事故，借此机会，我代表乡政府向大家表示衷心的感谢!
但安全生产永远只能从零开始，我们绝不能沾沾自喜、掉以轻心，必须清醒看到安全生产上存在的不足和问题。一是部分干部思想认识还不到位，安全意识不够强，存在侥幸心里，安全监管措施落实还有差距。二是安全生产基础还相对薄弱，一些企业片面追求经济利润最大化，忽视必要的安全装备和设施投入，技术装备陈旧、生产工艺落后，事故隐患比较突出。三是部分职工、群众的安全意识薄弱，自我保护能力差，因职工忽视安全生产，违章违规操作造成生产安全事故时有发生。
因此，大家务必保持清醒的认识，要进一步增强全局意识和责任意识，周密安排，超前防范，以更务实的作风、更科学的方法、更有力的措施，扎实做好安全生产各项工作，坚决遏制各类事故发
生，坚决杜绝重特大事故发生，促进全乡安全生产形势稳定好转。
二、高度重视，“两会”期间安全生产工作
全国“两会”正在召开，各村各单位各企业要统一认识，高度重视，切实抓好“两会”期间安全生产工作。
（一）确保“一个目标”。
确保一个目标，就是要确保在“两会”期间不发生任何安全事故，确保不因安全事故引发涉稳事件，坚决遏制一般事故发生。这是确保“两会”顺利召开的前提条件，希望各村各单位各企业统一思想认识，以对人民群众高度负责的态度和责任感，高度重视，狠抓落实，确保“两会”期间社会秩序稳定。
（二）落实“两项责任”。
落实两项责任就是要落实“企业主体责任”和“政府监管责任”。一是必须落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，是内因，企业的责任没有落实，安全生产工作就失去了基础条件。各涉安单位要运用法律的、经济的和必要的行政手段，激发企业自我约束的内驱动力，增强企业抓好安全生产的责任感和自觉性，不断提高企业安全生产水平，提升预防和控制事故的能力，让企业切实加大投入，改善生产条件，杜绝违章操作，消除安全隐患，确保生产安全。二是必须落实政府的安全监管责任。政府的监管要通过各职能单位来落实，各职能单位是安全生产的监管责任主体，要落实“管生产必须管安全”的“一岗双责制度”和“属地管理制”，切实加强对安全生产工作的组织领导，将安全生产工作列入重要议事日程，层层分解责任，狠抓工作落实。特别是乡安监站、派出所、交安办、建管站、农业服务中心、国土、水利水保等单位，要进一步明确和落实安全生产监管责任，切实做到安监部门综合监管与行业主管部门专业监管相结合，各司其职，各负其责，协调配合，监管到位。
（三）突出“三个重点”。
突出三个重点就是要突出“道路交通、消防安全、非法盗采”三个重点。一是必须突出抓好道路交通安全。随着╳╳的发展，人流、物流、车流加快，一些商场、公共聚集场所人员密集，车辆超员超
载超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章现象不断增加。因此交通安全是重中之重的工作，必须引起高度重视。二是必须突出抓好消防安全。春季干旱容易发生火灾，年初以来发生了四起火灾事故，5起森林火灾事故，各村各单位必须引起高度重视，必须制定完善切实可行的工作方案，调动和利用好一切有利的条件，把各项工作落实到位，尽最大可能遏制火灾发生。三是必须突出抓好非法盗采打击力度。各村在全国两会期间决不允许发生非法盗采行为，发现苗头及时报告并制止。对非法盗采相关人员一律严肃处理。各村要及时将乡下拨的无证煤井漏顶填封经费落到实处，在本周对乡安办将对填封情况进行检查，对未按要求完成任务的将严肃追究责任。
（四）抓好“三项工作”。一是抓好宣传动员工作。安全工作涉及面广，面宽量大，责任重大，必须动员广大群众和企业积极参与，才能做到事半功倍。各单位要加强宣传工作，营造安全生产的良好社会氛围。区上由安监办牵头，通过广播、标语等方式进行宣传，充分调动企业和群众自觉搞好安全生产的积极性和主动性。各村必须刷2-3条永久性安全生产宣传标语。二是抓好隐患排查工作。在本周内各村各单位要开展一次“拉网式”的安全大检查，对排查出来的隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要做好安全警示标志，加强监督管理，并尽快采取措施整改到位，杜绝发生安全事故。三是抓好督查督办工作。乡安监站把安全工作作为重点督办事项，加强督查督办，督查各村各单位各企业工作落实情况，对工作不力、措施不力、隐患排查整改不到位的，要及时通报，限时整改。
三、切实维护两节两会期间社会稳定
2012年，全乡稳定工作有很大进步，信访量、上访量大幅下降。一是各村各企业要按照“看好自已的门、管好自己的人、办好自己的事”的总体要求，认真做好本辖区本企业的稳定工作。对不稳定因素和上访苗头，要逐一排查，落实责任单位和责任人员，上下联动，互通信息。二是各村各企业要加大治安巡防力度，充分发挥自保组织作用，确保全国两会期间无重特大案件发生，决不允许出现任何
群众性事件。
全国“两会”召开在即，为认真做好学校安全稳定工作，营造安全祥和的工作、生活环境，根据国家、省、市《依法处置信访突出问题和群体性上访工作视频会议》和玉门市信访工作联席会议办公室《关于做好全国两会期间信访维稳工作的通知》（玉信联办发„2017‟3号）精神，现就做好全国两会期间教育系统安全和维护稳定工作，特制定稳控方案如下：
一、指导思想
立足讲政治的高度，遵循分级管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，完善信访维稳和矛盾排查预警机制，健全信访维稳工作台帐，构建信访维稳工作长效机制，确保教育大局的稳定，为教育事业健康发展和稳定做出贡献。
二、工作目标
切实解决好教职工关心的热点、难点、疑点问题，确保学校内部和谐稳定；切实解决好家长、社会及广大人民群众关心的教育热点、难点、疑点问题，维护社会稳定。把问题和矛盾消除在萌芽状态，解决在基层，做到小事不出校，大事不出教育系统，矛盾不上交，确保不发生越级上访和恶性上访事件。
三、提高认识，健全机构
为全力做好全国两会期间学校安全和维护稳定工作，要求全校师生统一思想，提高认识，成立领导小组统一指挥学校信访维稳工作。
组 长：吕登军 校长(统筹学校信访维稳工作，包挂校内21位教职工的安全稳定工作)
副组长：石大明 副校长(负责学校食具体安全工作，维稳常规工作及信息报送工作，包挂27位离退休教职工安全稳定工作)
成员：王文华 教导主任(负责学生、家长与学校间矛盾排解工作，负责教师与教师、教师与学校间矛盾排解工作，负责教学安全及，包挂五六年级安全稳定工作)
王进喜 工会主席(负责教师与教师、教师与学校间矛盾排解工作，学校教育教学设施设备安全和各功能室安全工作，包挂三四年级安全稳定工作)李红霞 大队辅导员(负责学生心理疏导及咨询工作和学生校内安全工作，包挂一二年级安全稳定工作)
教研组长(负责教研组内矛盾排查化解工作)各班主任(负责班级学生安全管理工作)陈登彪（负责体育设施的安全排查工作）各任课教师（负责课内安全排查工作）杨金霞（负责幼儿园安全稳定工作）
学校信访维稳领导小组下设办公室于副校长室，由石大明同志任办公室主任。具体负责两会期间信访稳定工作。
四、措施办法
1、提高思想认识，认真开展排查。
为维护国家安定团结，确保我镇在春节期间不发生一起集体聚集和参与其它群体上访等严重群体事件；同时确保度过“安全、文明、祥和、愉快”的春节，特制定本应急预案。
一、维稳工作目标
加强和开展普法教育，增强干部群众的法制观念，提高大家守法意识。密切注视新动向，研究新现象、新问题，妥善处理影响稳定的因素，把不安全不稳定的因素扼杀在萌芽阶段，确保全镇安定祥和。
二、具体措施：
（一）加强组织领导，维护社会稳定
1、成立领导小组。
2、建立领导管理网络及责任人，形成一级抓一级，层层落实工作机制，做到看好自家的门，管好自家的人，确保春节期间的稳定。
3、加强动态掌握和管理。建立每日零报告制度，春节期间每日下午4：30时由各村书记把维稳工作情况上报到镇综治办。确保第一时间掌握全镇动态情况，矛盾、问题在第一时间处置，异常情况第一时间上报。
（二）工作原则
1、统一领导原则：处置群体性或突发性重大事件必须遵循统一领导原则，领导小组成员听从组长统一指挥。
2、协同作战原则：各领导小组成员必须相互配合，通力协作，不得互相推诿，各行其事。
3、依法处置原则：必须依照相关法律、法规和政策，客观公正地进行处理，慎用强制措施，坚决不留隐患。
4、有情疏导原则：必须遵循“可散不可聚，可解不可结，可顺不可激”的要求，做好说服教育和关怀疏导工作，坚决做到“导致矛盾激化的话不说，违反政策的事不做，急于脱身的办法不用”。
（三）处置重大群体性事件程序
1、报告与信息通报。发生可能影响稳定的群体性或突发性重大事件后，由值班领导首先报告镇党委书记，再由镇党委书记在第一时间内向市委报告。
2、启动应急处置预案。领导小组集体研究认定事件确属影响稳定的群体性或突发性重大事件后，启动本应急处置预案。领导小组成员立即进入紧急状态，赶赴现场，进入应急处理程序，迅速开展综合协调、秩序维护、重点监控、信息报道等工作。
几种情形的处置方法：
（1）发生到省、阜阳、界首群体上访事件。以党委书记为组长，带领领导小组有关人员，在第一时间到达上访地点控制局面，化解或钝化矛盾，迅速平息事态，把上访人员带回进行思想疏导和矛盾化解，并速报市委领导。
（2）发生严重群体事件。信息员第一时间报书记，其余领导小组成员在第一时间深入了解情况，进行疏导工作。
（3）如发生个别群众思想上有波动，则领导小组成员一对一进行思想沟通，力求把矛盾扼杀在萌芽之中，妥善的处理好改革发展与稳定的关系。
三、善后工作
发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训进行教育，迅速恢复正常秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
四、建立报告制度和责任追究制度
安全事故或涉稳事件处理完毕后，镇综治办要形成书面报告，报送市政府。
发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
3、不服从应急指挥部指挥的；
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
大黄镇维稳工作领导小组
2019全国两会期间维稳工作总结【一】
我镇20XX年全国“两会”维稳安保工作，在区委、区政府的指导帮助下，在镇党委、政府的正确领导下，按照区委区政府关于进一步做好“两会”期间维稳安保工作的总体要求和部署，我镇坚持“安全第一，预防为主”的方针，把维稳安保工作当做“两会”期间全镇的头等大事抓早、抓紧、抓好。认真贯彻区每天维稳安保工作会议精神，全面落实维稳安保工作责任制度，通过全镇上下干部群众的共同努力，圆满地完成了“两会”期间的维稳安保工作任务。“两会”期间全镇未发生一起影响社会稳定的治安案件;火灾、火警为零起;安排700余名安保人员对高压线下、铁路沿线的死盯死守;全镇“两会”期间启动一级防控，投入各种专群防控力量近4万人次。实现了“七个不发生”目标，现将工作情况总结如下：
一、领导重视，组织有力
我党委、政府对做好“两会”期间的维稳安保工作高度重视。镇党委书记、镇长亲自主持召开专题会议，传达贯彻上级会议精神，研究部署本镇维稳安保工作，严肃纪律、明确责任、分解任务，强调落实具体工作方案和工作措施。成立了以党委书记、镇长为组长、党委委员、副镇长xx为常务副组长、镇党委其他成员及有关副镇长、辖区派出所所长、xx城管分队队长、xx交通大队队长为副组长，机关相关科室和股份社、村(居)委会主要领导为成员的xx镇“两会”期间维稳安保工作领导小组。领导小组下设了办公室，具体负责“两会”期间的日常事务工作。及时制定下发了《xx镇关于进一步做好“两会”期间维稳安保及处置突发事件的工作方案及预案》。全镇自x月x日起实行了在平日值班基础上的领导带班、干部值班和每日情况报告制度。镇每天召开形势分析会，通报情况，研究对策。各股份社、村(居)委会相应成立落实了领导机构和相关制度。领导的高度重视和健全的组织制度保障，确保了镇“两会”期间维稳安保工作的有序有效开展。
二、统一思想，提高认识
镇先后四次召开由机关相关科室、村(居)委会主任、股份社等主要领导参加的“两会”专题会议，就中东、北非等国际情势，国内社会矛盾及对敌斗争形势、社会治安状况、群体上访情况及持不同政见人员的活动动向，结合所处周边环境，从讲政治顾大局的高度，进一步广泛宣传、统一思想、强化和提高各单位领导干部对今年“两会”期间维稳安保工作特殊性、重要性的认识，从思想上、行动上同党中央保持高度一致，牢固树立政治、责任、安全、防范和首都无小事的意识，切实把维稳安保工作当做“两会”期间全镇的头等大事抓早、抓紧、抓好，坚决克服各种松懈麻痹思想和形式主义作风，确保零事故目标的实现，确保xx镇的一方稳定与平安。
三、明确责任，齐抓共管
镇在与各村(居)、股份社签订《2018年社会治安综合管理责任书》、“两会”《交通安全责任书》的基础上，与各单位签订了2018年两会期间安保工作责任书xx份，一步强化落实各级维稳安保工作制度，如：定期分析排查、夜间巡逻、治安联防、重点人员排查、安保志愿者上岗、信息报送制度等，完善、梳理、演练对突发事件工作预案，通过制度进一步巩固落实条块结合、齐抓共管的责任体系和工作格局。
四、深入排查，明确重点
xx镇在“两会”前夕和期间，先后三次召开专题会议，在听取各单位情况的基础上，深入分析排查全镇存在的各种不稳定因素，做到底数清、重点明。
一是从出租房屋及从业人员、施工现场、重点人、食品卫生、交通、防火、防盗、防爆、防毒、防疫、值班、劳资矛盾等11个方面提出了必须引起高度注意的事项。
二是确定了xx村、小营村高压线铁塔等地区为安保维稳的重点，坚决杜绝火灾、、群体性事件。
三是对重点人死盯死防，要求全镇上下在加强常态化人防、技防管理的同时，把工作重点放在防范上，坚决防止和消除各种不稳定因素和安全隐患。
从3月1日开始组织民兵150人次，参加xx区武装部组织的民兵参加守护桥梁和道路的巡查安保任务，组织保安和社会治安志愿者严防等进行捣乱破坏活动，及时化解各类矛盾纠纷，多措并举解决和防止信访突出问题，确保会议期间不发生各类群体性事件、不发生拦截会议车辆上访的其它事件。
利用好一切群防群治队伍和安保力量，积极参与社会安保维稳工作。安保工作中，参加社会面巡逻、防控人员，起早贪黑，不怕苦、不怕累，有的生病感冒了还发着烧也不请假，克服重重困难，依然坚持坚守岗位，很让人感动。从“两会”召开前期至两会闭幕，严格落实安保工作责任制，广泛动员各方面安保力量，确保两会安全措施落实到位，取得明显实效。每天出动专职巡防队员239人，流动人口管理员185人，治安志愿者1038人，民兵150人，安全稳定信息员21人、合计每天出动各类群防群治力量2015人，佩戴红袖标为两会进行安保维稳。加强对社会面的安全防控，加强对重点部位和各类重点人员的监控和管控，有效地预防和控制个人极端行为的发生，避免造成不良影响。
五、加强督促，狠抓落实
在强化落实各级领导维稳安保责任制的同时，通过定期不定期的个别检查、全面检查、联合检查等形式，常抓不懈，持之以恒地开展维稳安保检查工作，“两会”期间，在各股份社、村(居)委会不间断自查的同时，镇三套班子领导按照分工带领机关科室相关人员到挂钩单位逐个逐项的排查、检查，“挑毛病“、找漏洞，强调重防范、早发现、早消除，把可能出现的不安定因素化解在苗头期，把予盾和隐患化解在萌芽状态，要求各基层单位高度重视，提高警惕，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事;镇综治维稳中心、党办、信访办、加强协调，不定期地深入基层开展督促检查工作;镇领导及机关相关科室到各股份社、村(居)委会加强督导工作。有效地促进了各项维稳安保措施的落实。
六、加强引导，搞好宣传
结合xx及全国的有关典型案例、xx镇以往发生的问题和所处的周边环境，举一反三地在村(居)、股份社、承租商户及从业人员中开展维护稳定安保的宣传教育工作。及时将区委区政府关于“两会”维稳安保的文件精神传达到每名党员及所有从业人员，及时地把全体人员的思想和行动统一到了中央和市委、区委、镇党委的精神上来，对、滋事等活动，旗帜鲜明地做到不支持、不参与、不凑热闹。
强责任，压担子，教育引导全镇人员把时间和精力全身心投入到各自的岗位工作之中。与此同时，积极组织各股份社、村(居)委会等相关人员学习掌握交通、防火、防盗、防爆、抢险等方面的安全知识和自救逃生知识，不断强化各级领导干部及工作人员的法律责任、安全、防范意识和自我保护意识，做到防微杜渐、警钟和呜。全镇各单位悬挂宣传做好安全保卫工作横幅12条。上报信息稿件xx篇。
七、加强值班值守、信息畅通
“两会”期间，镇坚持了领导带班制度，各基层单位按照镇要求，“两会”期间全部安排领导双带班。加强信息上报，镇“两会”安保领导小组办公室按照规定时限，上报每日全镇综合情况。未发生漏报、误报、迟报的问题，保证了上情下达的落实。
2019全国两会期间维稳工作总结【二】
为了深入贯彻落实xx省维稳工作和县信访工作会议精神，切实加强全国“两会”期间的信访维稳工作，确保“两会”的顺利闭幕，切实维护辖区食品药品安全和社会稳定，xx局高度重视，认真部署，深入排查，现将具体落实情况总结如下：
一、全面部署、落实责任
xx县信访工作会议召开后，我局立刻召开了食品药品监督管理局安保信访维稳工作会议，并成立了局长任组长的“两会”期间信访工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责“两会”期间信访日常工作;负责制定“两会”期间维稳工作方案;负责本单位内维稳工作的开展。各主管领导按照方案安排接访工作;对主管股室负责;非接访日带领负责股室对监管单位进行排查。各职能股室和包村小组严格按照方案对监管单位存在的隐患问题进行排查，本着维护政治安全和社会稳定的根本，确保不发生安全事故，不出现不合法的上访事件。积极化解影响社会稳定的矛盾纠纷，确保“两会”期间我县食品药品安全，为“两会”顺利召开创造安全、稳定、和谐的社会环境。
二、多措并举、确保稳定
(一)具体措施
1、贯彻会议精神，统一全局思想。及时召开全体干部职工大会，传达省市县信访维稳工作会议精神，让大家充分认识信访维稳工作的重要性，把维护全国“两会”期间社会稳定作为一项重要的政治任务来抓。
2、开展信访维稳专项排查稳控工作。以监管的“黑名单”单位和个人为重点，对可能的信访隐患和苗头性问题进行全面梳理。对排查出来的问题和隐患，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分管领导包案，采取逐案逐件研究解决问题的具体措施。
3、切实加强安全隐患排查。对监管单位逐一细致排查。餐饮方面主要针对幼儿园、中学、企业和工地食堂;药械方面主要针对批发企业和农村诊所药店，对存在安全生产隐患的责令即时改正，不予改正者责令停业，避免一切可能发生的安全生产事故。
4、强化值班，建立日报告制度。认真落实值班人员和带班领导制度，实行24小时值班，确保主要领导和值班人员手机全天候畅通。按照县维稳办要求及时上报涉稳及信访信息，杜绝漏报、错报、迟报和瞒报现象。
(二)工作进展
食药监局全体干部职工已经做好一切思想准备，值此关键时期用更高标准要求自己，始终坚持思想意识与省、市、县委指导精神保持高度一致。认真开展了维稳相关的隐患排查工作，完成了对大中型重点餐饮单位53家、医疗机构10家、包村重点户5户的排查走访工作，没有发现安全生产隐患和异常的群众思想动向，严格落实了带班、值班制度，保障了接访工作的顺利开展，确保了群众上访有门，倾听了群众的声音，大大减少了越级上访事件的发生，切实维护了“两会”期间的社会秩序。
三、下一步举措
(一)继续在辖区范围内全面开展矛盾纠纷隐患排查
全局分成2个小组，由主管领导干部带队，分别对未检查的餐饮服务单位及药品药械经营使用单位内存在的突出矛盾纠纷及可能影响社会和谐稳定的问题隐患进行全面清理排查，并按要求及时上报排查结果。
(二)进一步开展领导干部接访、约访、下访的信访渠道
1、继续开展科级干部大接访。从x月xx日开始至全国“两会”结束，每天安排一名科级干部接待上访群众，并做好领导接访公示。按照“谁接待、谁负责”的要求与上访群众零距离接触，及时妥善处理好每一件信访问题。
2、实行领导干部约访、下访。领导干部要深入一线，深入群众当中，亲力亲为，变“上访”
为“下访”，带案“约访”，实行现场办公，为群众排忧解难，切实把问题解决在基层、解决在当地，把矛盾化解在萌芽状态。
为确保全国”两会”期间社会稳定，我镇高度重视信访维稳工作，通过强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。现将维稳工作开展情况简要汇报如下：
1.强化组织领导，落实责任
按照上级做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的精神。一是组织召开有机关全体工作人员、村(社区)支部书记、主任、镇级单位部门负责人参加信访维稳专题会议，使全体镇村干部充分认识到该项工作的紧迫感和责任感。二是成立了由党委书记任组长，各副职位副组长的全国“两会”期间维稳工作领导小组，同时要求各村(社区)支部书记作为第一责任人全面抓好本辖区的信访、维稳工作。
2.全力排查化解矛盾纠纷
我镇要求各村(社区)及时对本辖区可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，全镇共排查不稳定因素31起。对摸底结果及时上报镇人民政府综治办，镇综治办针对有苗头、有倾向的对象户、人及时做好矛盾进化解的工作。
3.明确值班制度，强化责任追究
“两会”期间，镇里实行24小时值班制度。由主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行了零报告制度，每日镇信访办、维稳办报送当时涉稳情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。
同时针对”两会”期间可能出现的各种突发情况，制定了预防和处置群体性突发事件工作预案，部署了应急人员力量，做好了应急处置的各项准备。镇党委并明确要求对出现上访未及时稳控及报告的值班人员及时通报批评。
四、工作成效
“两会”期间，我镇没有发生一起群体性事件及其他可能影响全国“两会”安全顺利进行事件，全面确保了全国“两会”期间我镇的社会稳定。
2019全国两会期间维稳工作总结【三】
按照上级做好全国两会维护社会稳定工作的精神，我镇高度重视，认真组织，全面安排部署了信访维稳工作。通过强化领导，落实责任，深入排查，重点调处，确保了我镇的社会稳定。现将两会期间我镇信访维稳工作情况汇报如下：
一、高度重视，加强领导
我镇专门召开党委会研究、部署两会期间信访维稳工作。会上传达了上级有关会议精神，研究通过了两会期间信访维稳工作方案，成立了以党委书记为组长、其余班子成员为副组长，各办室主任和各村支(总)部书记为成员的xx城镇维稳反恐工作领导小组。
明确了信访维稳工作的目标要求，对突出矛盾纠纷进行了包案分工，明确了奖惩措施。在随后的全体干部会议上，传达了上级有关两会期间维护社会稳定的相关精神。要求各工作组立即进行一次全面的矛盾纠纷排查，并对排查出的矛盾纠纷进行调处化解;各村书记、主任是本村社会稳定工作的直接责任人，担负本村社会稳定的全面责任。
二、狠抓矛盾纠纷排查化解
对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底，对苗头性、倾向性信息进行广泛地收集整理，固定专人研究解决，超前作好化解的工作。经过排查，各村共排查出突出矛盾纠纷1起。对排查出的矛盾纠纷，实行了领导包案，加大调处化解力度。经过耐心细致的工作，戚赵叶羊只丢失缠访闹访事件得到了解决，已签订息诉罢访承诺书。
三、加强了对重点人员的疏导稳控
对越参战人员、防化兵等各类涉军人员、退养民办教师、下放知青等进行了疏导稳控。对其中的重点人员做好教育转化工作，及时进行了排查，严防不稳定因素的发生。
四、强化值班备勤，坚持领导带班制度
两会期间，镇里实行24小时值班备勤。由主要领导全程带班，做到每日形势及时掌控、即时报告、即时处置、及时化解。实行了零报告制度，每日向信访局、维稳办报送当时涉稳情况，做到有事报情况，无事报平安，重大紧急情况随时报。及时管控各村维稳动态，切实发挥起村级维护稳定第一道防线的作用。
五、强化应急处置
一、领导重视，统一思想
县委、县政府召开维稳工作会议后，镇领导高度重视，随即召开党政领导干部会议，传达会议精神，说明两会期间维护我镇社会政治稳定的重要性、迫切性，使班子成员对维稳工作提高了认识，统一了思想，会后即召开了全体干部职工及村（居委会）两委班子成员大会，做到级级传达会议精神，层层落实责任。
二、建立制度，加强责任
为确保维稳工作达到预期目的，我镇制定了具体的实施方案和工作步骤，从农村到机关都制定了值班制度，落实值班领导和值班人员，要求在维稳期间，领导不能离开岗位，确因公要离开的，须调整好值班安排，并要求值班领导和值班人员24小时开通手机，确保通讯畅通，以防意外事件发生。
三、深入村组，组织排查
为进一步摸清影响社会稳定，特别是有可能进京上访人员，书记、镇长亲自带领有关人员多次深入到镇直各单位及各村组进行调研，组织全面排查，了解有可能被别有用心的人煽动准备上访人员的工作生活情况，存在的困难，并对他们做耐心细致的思想工作，尽量把信访解决在基层，消除在萌芽状态，对那些组织煽动的人，实行全天候布控。
四、抓重点，细分化
对排查的人员，特别是比较激化的分子，领导班子实行一帮一，一跟一的分工，按照“谁主管，谁负责，一把手负总责”的原则进一步落实稳控责任制，对稳控对象，除密切关注外，还多渠道进行布控。
根据《市政市容委关于2017年全国“两会”期间每日开展反恐防恐自查工作的文件》精神，维护全厂安全稳定、消除各类安全隐患，落实应急预案，精心组织，周密部署，扎实开展反恐怖防范工作，提高了全体职工的反恐防范的意识。
一、健全机构
成立反恐防范工作领导小组，成立了由张晓旭厂长任组长、各副职领导为副组长、各部门负责人、厂安全员、保安队长全体为成员的反恐安全管理工作领导小组。领导小组下设办公室在安全部，具体负责反恐防恐的安全管理工作的组织协调和推动落实工作。小组制订了切实可行的方案，做了分工部署，明确了分工和责任。
二、加强安全检查，及时消除安全隐患
结合管委下发的《2017年全国“两会”期间每日开展反恐防恐自查工作的文件》，厂部召开专题会议，对开展反恐防恐工作做出具体部署。
1、统一思想，增强反恐意识。
通过召开动员大会加强安全宣传教育工作，认真学习维稳反恐工作有关内容，切实提高全局意识，使广大干部职工对维稳反恐工作的认识，教育和引导干部群众增强政治意识、大局意识，切实提高广大干部职工的防范意识和自我保护能力。
2、加强安保管理，提高反恐防恐能力。
完善了监控、报警等安保设施装置，保证设备运行良好，保证采集的视频图像信息保存期限不少于九十日。每日定时通报反恐防范工作信息。执行24小时保安队巡逻制度和领导带岗值班值守制度，对重点部位执行专人看护制度。为安保队伍配备、更新防范和处置设备、设施。加强对外来车辆和访客的管理，建立单位出入登记台账。加强外来施工人员的管理，建立真实可靠的外来施工人员信息管理台账。杜绝了不法分子的隐身藏匿。建立了人防、物防、技防相结合的综合防范体系。
3、制定反恐预案，强化反恐应对。
为进一步建立健全灵敏高效的反恐应急机制，制定了反恐防恐应急预案。建立了各个部门之间及时响应、工作环节衔接紧密、联运协调有力的快速反应机制，保证了救援人员、疏散人员和物资器材的及时运输，为快速高效处置突发性恐怖事件提供了全方位保障。
2017年3月10日对编制的反恐防恐应急预案进行了演练。真实的模拟了暴力冲突事件。此次演习让所有员工都认清了目前的反恐、反暴力、反劫持的形式，提高了对反恐等突发事件工作的认识，增强了同犯罪势力斗争的紧迫感和责任感，进一步强化了员工反恐工作的信心和决心。本次演练各员工都能按各自的角色进行演练，积极性也得到了提高，通过本次演练，积累了处置突发事件的经验、能力，为下次紧急情况下的组织起到了宝贵的参考经验及作用。
为了确保市“两会”以及春节期间我镇社会的和谐稳定，确保敏感时期无一人赴省进京上访，杜绝“两会”期间我镇上访户进市闹访破坏“两会”秩序的现象发生。根据市委、市政府有关文件精神，镇党委、政府决定制定 市“两会”、春节期间信访维稳工作实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以畅通信访渠道为主线，以排查矛盾纠纷、化解信访积案，遏制赴省进京上访为重点，着力解决信访问题，消除矛盾隐患，确保市“两会”、春节期间我镇社会稳定。
二、工作目标
确保敏感时期（1月15日至2月25日）不发生一人赴省进京上访事件，确保市“两会”期间不发生一起进市闹访，影响市“两会”顺利召开的上访事件。
三、工作内容
（一）集中化解信访案件
对我镇2009遗留的信访案件要进行集中化解，镇信访办要将来访办理登记表向相关村（社区）和责任人转发，相关村（社区）责任人要及时做好信访人的有关处理工作，并回复处理意见，填好来访办理登记表，并写好相关回复材料。镇成立信访接待化解专班，成员由杜晓庆、胡盛安、柯正旺、陆红萍、石金萍、派出所和司法所各一人组成。每周一至周五上午，安排镇班子成员与专班人员一起值班。镇班子成员值班安排：周一，王方稳、陈惠明；周二，黄海均；周三，黄素华、邹树林；周四，黄咏洲；周五，梅艳峰。陆红萍和石金萍轮流值周，主要是负责记录工作。对来访案件涉及到的责任人要随叫随到，对合理诉求能化解的现场化解，不能化解的做好记录，上交镇党委研究解决。对不合理诉求认真做好解释说明工作。
（二）集中排查矛盾纠纷
各村（社区）、各部门单位每周至少开展一次排查矛盾纠纷活动。开展矛盾纠纷排查时，要进村（社区）入户实地走访摸排，将矛盾纠纷全部摸排出来，填写好矛盾纠纷排查表上报镇信访办备案。对排查出来的矛盾纠纷，镇信访办要及时落实领导包案处理，限时解决。
（三）集中解决突出问题
要把工作重点定位在“事要解决”上，努力在“案结事了”上下功夫，综合运用法律、政策、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重解决涉及政策层面规定要完善的重大利益矛盾和突出问题，对跨地区、跨部门或责任主体不清，有关政策规定不明确，部门之间意见不一致的信访事项，实行集中会商办理，由接访领导协商各有关处理机关履行职责，形成妥善化解矛盾的综合意见。
四、工作措施
（一）成立专班 加强领导
为加强对此次工作的领导，镇党委经研究决定成立领导小组。
组长：刘维进
副组长：戴 云（常务）王方稳 黄海均 尹历洪 黄咏洲 黄素华 陈惠明 梅艳峰 邹树林 柯善香 杜晓庆 吴新平翁德宏 黄铭文 肖艳明 黄朝国 皮树英 陈中和 郭海波 陈洪武
成员：胡卫东 胡盛安 柯正旺 祝福安 刘水祥 柯竹林 陈鹤林 张常义 黄泽兰 刘洪礼 祝国胜 胡柱香 胡惠军 刘保香 祝国俊 郑自民 柯善水 卢枝根 柯仕林 张金明 董志雄 曹玉晖 胡惠明 吴学兵 李建华 黄端祥 李华新 罗富春 宋为民 叶序科 熊焰明 胡胜祥 张汉云 胡泽平陈红卫 胡德武（钙业）乐美成 陈金柱 方育文 胡德武（安监）程早香 潘建鸿 柯美娟 江龙顺 刘海兵 占树亭 陈绪根 陈泽仁 黄庆如 袁美龙 胡长生 武帮民 廖国树 陈元中 黄龙富 胡泉洲 熊清军 黄祥刚 肖本加 方兆军 柯应祥 黄志祥 黄金华 张冬胜 万元刚 黄国庆（5组）胡子胜 陈旺保 刘成义 田圣开 吴勤舫 胡福建 胡保国 吴正全 胡厚开 张军民 胡长金 潘恒祥 王友安 胡祖应 占祝明 李红华 胡永红 卢南华 皮新鹏 余德明 黄国志 祝春芳 黄咏发 李坤明 黄文中
为应对信访维稳突发事件，镇成立处理信访突发事件应急领导小组，王方稳同志担任组长，副组长由黄咏洲、陈惠明（常务）、陈洪武、杜晓庆等同志担任，成员为胡盛安、柯正旺、祝福安、各总支书记、王奇、尹林峰。确保信访突发事件做到小事不出村、大事不出镇。
（二）加强督办 狠抓落实
镇成立督办领导专班。督办领导为刘维进、戴云、王方稳、黄咏洲、陈惠明，重点督办检查信访维稳工作落实情况，信访问题处理情况和积案化解、矛盾纠纷排查、领导包案、信访人稳控等工作。
（三）明确责任 考核追究
对镇信访积案和已排查出的重点信访案件实行包保责任制（具体内容见附件），对新发生的信访案件按照属地管理的原则谁主管、谁负责，谁蹲点、谁负责。镇信访办要做好信访案件的相关登记工作，严格考核，实行奖惩。
进京上访：出现一次进京上访的（包括群体上访和个人上访），对第一责任人实行一票否决，撤职处理；对直接责任人罚款2000元。
进省上访：群体赴省上访的，对第一责任人实行一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款1000元。个人赴省上访的，上访一次对第一责任人实行诫免谈话并罚款500元，对直接责任人罚款500元；上访二次，对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款1000元。
进市上访：群体到黄石、大冶上访的，第一责任人和直接责任人要在二小时内赶到现场处理，上访一次罚第一责任人和直接责任人各500元，并全镇通报，“两会”期间群体上访并造成恶劣影响的，对第一责任人一票否决；上访二次对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。个人上黄石、大冶上访的，第一责任人和直接责任人要在二小时内赶赴现场处理，上访一次，对第一责任人和直接责任人全镇通报批评；上访二次的对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。
进镇上访：群体进镇上访的，上访一次，第一责任人和直接责任人必须于一小时内赶赴现场处理，对不能在规定时间内赶赴现场的，罚第一责任人和直接责任人各500元；同一问题群体进镇上访二次的，对第一责任人诫免谈话，并对直接责任人和第一责任人各罚款1000元；同一问题群体进镇上访三次，对第一责任人一票否决，撤职处理，对直接责任人罚款2000元。个人进镇上访的，第一责任人和直接责任人必须在一小时内赶赴现场处理，未到各罚款500元，赶到则不罚款，但要防止闹访、缠访的发生，否则要对第一责任人和直接责任人罚款500元。
五、情况通报
对镇重点信访维稳案件，各包保责任人员每天下午3点前向镇信访办报告当天稳控情况，联系电话0714-8810178。信访办整理好后将相关情况向镇党委和大冶市信访局上报。
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