2024年民政局加强机关作风建设实施方案

2024年民政局加强机关作风建设实施方案（共10篇）

2024年民政局加强机关作风建设实施方案 篇1

为深入贯彻落实党的十八大精神、中央“八项规定”和省州实施办法，进一步深化干部职工作风建设，切实转变工作作风，提高执行力，提升民政工作质量、工作效率和工作水平，着力解决履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，增强为民服务意识，根据《中共文山州纪委关于开展“庸懒散拖”专项整治加强机关作风建设的通知》精神，结合州民政局工作实际，制定本实施方案。

一、总体目标

通过治庸提能，切实治理履职不力问题；通过治懒促勤，切实治理作风不实问题；通过治散聚力，切实治理纪律不严问题；通过治拖增效，切实治理效能不高问题，促进民政干部作风进一步好转，工作效率进一步提升，工作环境进一步优化，努力建设一支勤政、务实、高效、创新的民政干部队伍，为促进全州民政工作和老龄事业健康发展，推动全州经济社会发展提供坚强的人才支撑。

二、专项整治范围

州民政局直属各级党组织全体干部职工。

三、专项整治重点

（一）履职不力问题

1．整治“肠梗阻”。重点解决政令不畅，落实不力，有令不行、有禁不止，执行梗阻等问题。

2．整治不作为。重点解决在岗不敬业，履职不尽责，工作只求过得去，不求过得硬，不用心想事、用心办事，只守摊子，不思进取，业绩平平，无所建树等问题。

3．整治慢作为。重点解决工作拖拉、推诿扯皮，见到困难就躲，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退，软抵硬抗，工作能拖则拖，能推则推等问题。

4．整治乱作为。重点解决滥用职权，办事不公开、不公平、不公正，不给好处不办事，给了好处乱办事，吃、拿、卡、要，失职渎职等问题。

（二）作风不实问题

1．整治官僚主义和衙门作风。重点解决宗旨意识不强，群众观念淡漠，对待群众作风粗暴、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推，门难进、脸难看、话难听、事难办，弄虚作假、虚报浮夸等问题。

2．整治作风漂浮。重点解决工作不在状态，得过且过，在其位不谋其政，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，说空话、说假话、搞形式、摆架子等问题。

（三）效能不高问题

1．整治制度执行不力。重点解决首问负责制和限时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮等问题。

2．整治效率低。重点解决办事拖沓，程序繁琐，缺乏进取心和雷厉风行的工作作风，群众满意度低等问题。

3．整治精神状态差。重点解决工作缺乏激情、热情，缺乏责任心，不能正确看待个人得失，牢骚满腹，消极懈怠，对遇到的新困难和新问题不能提出有效措施等问题

（四）纪律不严问题

重点解决自由散漫、迟到、早退、做与工作无关的事，上班时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股，擅离职守、随意串岗脱岗，出工不出力；工作日中午违规饮酒，酒后开车、醉驾，酒后执行公务；参与赌博和其它不健康娱乐消费；以工作名义，迎来送往、吃吃喝喝、拉关系、跑路子。不遵守会议纪律，未经允许缺席会议、无故迟到、请人代会、中途离场脱会；会议期间交头接耳、打瞌睡、看报刊、玩手机等问题。

四、组织领导

州民政局将成立了以局党组书记、局长王毅同志为组长，党组成员、老龄办主任何锦文、副局长彭军、周宇春、袁泽江、刘建坤同志为副组长，局办公室主任黎福禄，党办专职人员肖军锋为成员的专项整治工作领导小组，下设办公室在局党办，具体负责专项整治和自查自纠工作。

五、工作步骤

专项治理工作从2014年9月份开始，12月结束，分四个阶段进行。

（一）自查自纠阶段（9月1日—9月25日）

局属各级党组织要组织所属干部职工围绕整治重点全面查找自身存在的慵懒散拖等问题，形成书面自查报告，以支部为单位统一于9月26日前上报局专项整治领导小组办公室。

（二）整改落实阶段（9月26日—10月25日）

局属各级党组织要针对查找出来的突出问题，制定整改方案，明确责任人、整改时限，认真抓好整改。各级党组织整改方案于10月26日前上报局专项整治领导小组办公室。

（三）监督检查阶段(10月26日—11月31日)局干部执行力考核领导小组将采取专项检查与突击检查的方式对各级党组织整改落实情况进行督促检查。对整改落实不力，顶风违纪的将根据《云南省加强作风建设问责办法》和《文山州民政局干部执行力考核实施办法》给予当事人和党组织负责人给予从严从重处理。

（四）总结验收阶段（12月1日-12月25日）

财政局加强机关效能建设学习心得 篇2

作为“两税”征收部门，通过开展机关效能建设年活动，使我局干部增强工作热情和责任感，强化服务意识、大局意识和发展意识，激发“想干事”的热情，提高“会干事”的本领和“干成事”的水平，提升综合能力，养成雷厉风行的工作作风，形成协同协作推进工作的强大合力。我认为应从以下几方面狠下功夫：

一、要在强化学习提高干部认识上狠下功夫

加强机关行政效能建设是一项基础性的工作，今年集中抓，今后坚持抓，是一个持之以恒的过程。只有干部职工的

思想认识真正到位，今年集中抓的各项工作措施才能到位，今后长期抓也才会有足够的内在动力。因此，要确保农税局加强机关行政效能建设活动的顺利开展，必须要有坚实的思想基础，而学习是提高思想认识的重要前提，要通过集中学习、个人自学等多种方式，认真学习有关文件精神，联系“两税”征收实际展开学习讨论，使全局干部职工充分认识到加强机关行政效能建设的重大意义、指导思想、目标要求、工作原则和方法步骤，增强加强机关行政效能建设的责任感、紧迫感、自觉性和主动性，使干部职工真正明白：要把工作做好，就要有好作风；要适应加快发展的需要，更要有高效能。为确保活动的顺利开展打下坚实的思想基础。

二、要在解放思想转变干部作风上狠下功夫

加强机关行政效能建设，作风建设是灵魂，要把作风建设贯穿于效能建设的始终，要以解放思想为动力，通过思想大解放，积极查找生活作风、工作作风和学风上存在的突出问题，努力破除制约转变作风、提高效能的思想观念和体制机制障碍，从而更好推进作风效能建设深入开展。近年来，农税局在推进职能转变、改进工作作风、提高服务质量等方面取得了明显成效，但机关行政效能不高、干部作风不优等问题仍然比较突出。当前，“两税”征收工作已进入重要阶段，面临着前所未有的挑战和压力。如果我们还是习惯于传统的工作方式，习惯于不求有功但求无过的工作作风，满足

于现阶段发展现状，不解放思想，不转变工作作风，不提高工作效率，就不能适应新形势下“两税”征收的需要。因此，农业部门要以此次机关行政效能建设为契机，切实解放思想，改变部分干部思想保守、观念陈旧、办事僵化，工作没有新思路，业绩没有新突破的问题，牢固树立科学发展观，走“科学化、规范化、现代化”道路，加快推进“两税”征收工作，为我县财政做出自己应有的贡献。进一步加强干部队伍建设，围绕“转变作风，提高效能”的主题，开展“树优良作风、创优质服务、做优秀公仆”活动，彻底扭转个别同志纪律松弛，自由散漫，办事拖拉，工作不在状态，缺乏强烈的事业心和责任感等不良现象，形成全局一盘棋，上下一个调，人人讲效能的良好氛围。

三、要在建章立制规范干部行为上狠下功夫

加强机关行政效能建设，是一项重要的长期工程。要确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，只有通过制度化建设，才能建立一个长久的机制，只有建立健全各项规章制度，以制度管人管事，才能真正规范干部行为。针对我局行政效能建设方面存在的问题，应着重建立健全三方面的制度。一要落实工作效能制度。围绕创新改革、发展至上的要求，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标；严格实行“两集中、两到位”，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、告知承诺制、窗

口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，形成“人人讲效能，处处抓效能，事事高效能”的良好格局，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”。二要完善日常管理制度。一个单位的日常管理好坏，事关单位整体形象，也事关工作效能能否提高。为此，应立即着手对以前的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、通报制度、车辆管理制度、财务管理制度等有关内容加以整理和完善，出台学习制度、目标考核制度，使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全局日常工作有章可循，高效运转。

总之，加强机关行政效能建设，是一项重要的长期工程，我们必须以思想大解放、作风大转变来展现我局效能建设取得的成效。

2024年民政局加强机关作风建设实施方案 篇3

为进一步提高我局机关工作质量，方便群众用邮，更好地服务人民群众，促进我市经济社会快速健康发展，根据我市《关于开展机关效能建设的实施方案》要求，结合我局实际，决定在全局开展以“提速、提质、为人民、促发展”为主要内容的机关效能建设，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以

邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、中纪委五次全会、省委六届六次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会以及我市XX大会精神，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，结合我们邮政系统正在开展的“提高服务质量，让用户满意”专项活动，以加强制度建设、严格考核奖惩为手段，以提高人民群众满意度、促进邮政事业更快更好发展为目的，进一步规范我局机关服务行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，为我市人民提供优质、便捷的邮政服务，优化用邮环境，为建设新药都做贡献。[本文出自-http:///]

二、目标要求和应遵循的原则

（一）目标要求：一是规范机关行为。职责不清、不履行职责、推诿扯皮等现象得到有效改善。二是提高办事效率。简化办事环节，优化业务操作规程，提高员工业务素质和政治素质。三是增强服务意识。改善服务态度，提高服务质量，解决服务工作中存在的突出问题。四是提高员工素质。广大员工的履行职责，创新服务上有新突破。五是改进工作作风。树立“勤奋、严谨、求实、创新”的工作作风，做到有令必行，有禁必止。六是提高邮政服务质量，用户满意度达90以上。

（二）应遵循的原则：一是围绕中心、服务大局的原则；二是重点突破，整体推进的原则；三是依法实施、规范运行的原则；四是求真务实、高效便民的原则。

三、方法步骤

我局机关效能建设共分学习动员、自查自纠、建章立制、考核总结四个阶段。

（一）学习动员阶段（4月20—5月31日）

主要任务是：在市委市政府召开全市动员会后，召开我局动员会，进一步领会会议精神，制定我局的实施方案。将机关效能建设学习与保先教育相结合，与“提高服务质量，让用户满意”专项活动相结合，与学习全国邮政系统劳模、马班邮路乡邮员王顺友同志的先进事迹相结合，认真学好以下内容：《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》等法律法规和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》、XX大会重要讲话以及我局的各项规章制度。

通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步明确机关效能建设的目标要求、方法步骤和工作重点，充分认识活动的重要性和必要性；进一步增强我局员工的效率意识和服务意识，增强开展活动的自觉性和责任感，为全面推进机关效能建设奠定坚实的思想基础。

（二）自查自纠阶段（6月1日—8月31日）

主要任务：结合实际，通过自身查找、群众反映，认真查找问题。重点解决以下五方面问题：

1、解决邮政服务中存在突出问题。认真落实各项规章制度，从而实现“一杜绝”、“二严禁”、“三减少”、“四达标”。即：杜绝我局邮政职工与用户发生吵架现象。严禁违规收费和违规搭售行为，严禁强迫或变相强迫用户使用高资费业务行为。邮件丢失损毁、缺报短刊、用户投诉现象明显减少。邮政服务用户（信筒信箱设置）满意度达到80分以上，行风评议前三名；挂号信函、特快专递全程传递准时率达到95以上，一体化物流业务准时送达率达到95以上，中邮快货业务及时配送率达到80以上；绿卡及电子汇兑联网网点开通设备的完好率（不可抗力因素除外）达到100。

2、解决行为不规范问题。一是建立健全岗位责任制，明确职责范围，把岗位职责分解到岗到人，建立严格的考核体系。二是完善监督检查体系，约束服务行为。领导干部大经济领域要严格遵守“个人不擅自决定重大事项、不授意和内定项目中标对象、不违规干预资金使用”的要求。三是加强企业诚信建设，强化职业道德和诚信教育。

3、解决素质不高问题。结合邮政系统开展的“创建学习型企业，争当学习型职工”活动，组织开展各种范围广、层次深、适应当前时代需要的政治、职业道德和业务培训，鼓励广大员工通过多种途径自学，以提高员工的政治素质和业务素质。

4、解决作风不实问题。针对部分员工存在的庸、懒、散以有做表面文章等问题，制定切实可行限定规定和措

施，发扬“严、细、深、实、快”的作风，狠抓工作落实，把各项工作往深里做、往实里做。一是严肃工作纪律，结合企业形象建设，设立相关禁令，规范员工日常行为。二是加强监督检查，公开承诺，接受社会监督。三是强化绩效考核，激励先进，鞭策后进。四是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，公开通报反面典型。

5、解决效率不高问题。针对办事

拖拉，推诿扯皮等问题，严明职责权限，推行限时办结和督办。一是按照岗位责任制，进一步明确部门和人员的工作职责和权限，加强协调配合，防止和减少推诿扯皮。二是提速工作过程，各运转环节都要提速，不拖、不压，规定办结时限，做到随办随结。

（三）建章立制阶段（9月1日—10月31日）

主要任务：对我局各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成制度汇编。一是建立和完善岗位责任制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善首问负责制、服务承诺制等机关服务方面的制度和规定；三是建立和完善社会公示、咨询、征求意见等科学民主决策的规则和程序；四是建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度和规定；五是探索建立绩效考核制，既包括各部室、班组、支局的绩效考核方案，又包括每名员工个人的绩效考核办法；六是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定；七是完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。通过建章立制来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政策公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，进一步量化工作标准，规范工作程序，堵塞漏洞，完善工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

（四）考核总结阶段（11月1日—12月31日）

对机关交通建设工作开展情况进行认真总结，提出深化机关效能建设的设想；召开我局的机关效能建设工作总结大会，交流经验，表彰先进。通过考核总结，提高各部室、班组、支局和每位员工的服务水平和服务能力，推动机关效能建设步入经常化、制度化的工作轨道。

四、加强组织领导

（一）组织机构。我局已经成立了“三项重点工作”领导小组。

组　长：XXX

副组长：XXX

成　员：XXXXXXXXXXXX

领导小组下设办公室，办公室设在局综合办公室，电话：XXXXXXX。

（二）注重培育先进典型。我局各单位要认真总结机关效能建设工作中好的经验和做法，大力开展“提高服务质量，让用户满意”专项活动，注重发现和培育典型，对爱岗敬业，群众满意度高的单位和个人大力表彰和奖励。

（三）搞好效能投诉。我局已向社会公开了服务投放电话，对违反规定、服务质量差用户不满意的服务行为要坚决查处，并严格追究相关人员责任。

（四）强化督导检查。局“三项重点工作”领导小组要对我局各部室、班组、支局的效能建设工作进行督导检查，以促进效能建设工作正常、顺利进行。

加强机关作风建设的实施方案 篇4

为了进一步加强机关作风建设，切实解决作风建设中存在的突出问题，推进“机关作风建设年”活动深入开展，按照市直机关党建工作会议的安排及局党委要求，我单位要以加强机关作风建设为主题，召开一次民主生活会，现就有关事宜按排如下：

一、会议主题

围绕加强机关作风建设，重点查摆和解决六个方面问题；一是围绕会风进行查摆，解决参加会议晚来早走，替代开会，会议期间接打手机等违反会议纪律的问题；二是围绕增强大局意识进行查摆，解决中心意识、大局观念不强的问题；三是围绕精神状态进行查摆，解决精神不振，责任心不强，不思进取，得过且过等问题；四是围绕纪律观念进行查摆，解决纪律涣散，迟到早退，上班时间聊天、玩游戏、炒股等问题；五是围绕工作作风进行查摆，解决说的多、做的少、部署多、落实少、浮在上面多，深入实际少等问题；六是围绕廉洁自律进行查摆，解决吃拿卡要、公款吃喝等问题。

二、方法步骤

此次民主生活会分四个步骤进行

一是征求意见、组织学习。征求意见可采取召开座谈会、发放征求意见表达等形式，广泛征求党员群众的意见。组织学习，采取集中学习和自学相结合的形式。总的学习时间不少于3天，其中要保证一天的集中学习时间。要结合自身存 1

在的问题，认真学习党的十七大精神，学习新党章，学习有关廉洁自律的法规，学xxx省、市纪委全会精神，学习机关管理的各项规章制度等内容。

二是撰写剖析材料。每名党员都要围绕会议主题，认真撰写剖析材料。剖析材料包括以下内容：①在作风建设方面存在的问题；②剖析存在问题的思想根源；③今后整改措施。党支部书记要对每名党员的剖析材料亲自审阅把关。

三是召开民主生活会。会上，每名党员逐个进行发言，开展批评与自我批评，列席会议人员也可以提出批评意见和整改建议。最后，由支部书记对民主生活会情况进行总结，部署会后相关事宜。

四是制定整改措施。对于民主生活会查摆出来的问题，群众反映的突出问题和会上反映出来的主要问题，要逐条研究，制定整改措施，明确具体整改时限，抓好整改时限，抓好整改措施的落实。

三、有关要求

1、迅速部署，抓好落实。党员领导干部要以普通党员身份带头参加党支部民主生活会，诚恳接受党员群众提出的批评意见，切实发挥表率作用，确保各个阶段任务的落实。

2、统筹安排，搞好结合。要把民主生活会与当前开展的“机关作风建设年”、“党建工作创新年”、“解放思想、加快发展、争创一流”等活动有机结合起来，统筹起来考虑，协调起来安排。做到同部署、同落实、同检查、同总结，相

互促进。

加强机关效能建设实施意见 篇5

关于印发《地区司法行政系统进一步加强机关效能建设的实施方案》的通知

各县（市）司法局、直属律师事务所、司法鉴定所： 为深入贯彻落实地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(„2011‟5号)文件精神，全面加强机关效能建设，结合地区司法行政工作实际，制定《地区司法行政系统进一步加强机关效能建设的实施方案》，现印发给你们，请认真学习领会，结合实际切实贯彻落实。

二〇一一年二月十二日 地区司法行政系统进一步加强机关效能建

设的实施方案

根据地委、行署《关于进一步加强机关效能建设的实施意见》(„2011‟5号)文件要求以及地区加强机关效能建设工作会议精神，为扎实推进地区司法行政系统机关效能建设，结合实际，提出如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设效能型机关为目标，着力解决司法行政机关“为谁服务、服务什么、怎么服务”的问题，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题，进一步规范行政行为、提高工作效能、改进工作作风、推进诚信建设，做到解放思想求变革、提高效能求变化、转变作风求创新、真抓实干求突破，努力提升地区司法行政系统执行力和公信力，为推动地区跨越式发展和长治久安提供更加有力的法制保障，营造更加良好的法治环境。

二、主要目标

以执政为民、勤政廉洁、提高效率、优化环境、促进发展为主要内容，坚持围绕中心，服务大局，全面加强机关效能建设，切实解决机关效能建设存在的突出问题，推动地区司法行政机关和法律服务机构在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对司法行政工作和法律服务满意度上有新的上升，努力形 2 成行为规范，运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。

三、工作内容

（一）提高队伍素质。

加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想。思想政治建设是机关效能建设的核心，要把思想政治建设贯穿于机关效能建设活动的全过程，结合创先争优活动、热爱伟大祖国、建设美好家园活动，深入学习领会和贯彻落实地委、行署开展机关效能建设活动，着力抓好共产主义理想信念教育、党的宗旨教育、艰苦创业精神教育、职业道德和社会主义法治理念教育，进一步增强广大公务员和法律服务人员的大局意识、责任意识、服务意识和依法行政观念，使广大公务员和法律服务人员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到对群众有感情、对工作有热情，始终保持昂扬向上的精神状态。有步骤、有计划地抓好公务员和法律服务人员的学习培训，不断提高理论素质，拓宽知识领域，优化知识结构，全面提高机关工作人员和法律服务队伍的政治思想素质和业务工作能力，扎实推进履职能力建设。贯彻落实《新疆维吾尔自治区司法行政制服着装管理办法》，组织开展地区司法行政工作人员着装及单警队伍基本知识培训，加强司法行政制服的管理，树立严整的司法行政队伍良好形象和提高着装后的执法服务效果。

(二)加强制度建设。

为适应人民群众对司法行政工作的新期待新要求，各级司法行政部门和法律服务机构要对已有的制度进行认真的梳理、规范和完善，注重系统性，增强针对性和可操作性，修订、完善并推出面向社会公开作出的服务承诺，做到诺出必行、行出必果。建立健全各项制度，用制度规范机关的学习教育、日常管理和业务工作。法律服务窗口单位要着重抓好健全和落实岗位责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知、首问责任制、行政过错责任追究制等效能建设制度。根据机关工作人员履行职责情况，完善《哈密地区司法局机关效能建设量化考核实施办法》，把机关作风、效能建设目标任务，按职责分工，细化为局各科室和每个人自己的具体工作思路、工作措施，定期对机关各科室、全体工作人员实施量化考核，把机关作风、效能建设量化考核与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职述廉、公务员考核等有机结合起来，增强考核工作的针对性和实效性，加强机关评议和机关干部绩效考核，使整个机关和机构管理体系依法、有序、高效运行。

(三)突出依法行政和依法执业。

各级司法行政机关和法律服务机构及其工作人员必须根据宪法和各项法律法规授权，严格按照规定的权限和程序管理职责事务，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。任何部门和单位及其公务人员在履行职责中都不得以言代法、以权压法、徇私枉法。要认真贯彻执行党和国家的方针、政策、决定和命令，保证政令畅通，坚决制止和纠正有令不行、有禁不止的行为，建立完善行政执法、服务执业过错责任追究制度。各县（市）司法局要明确任务，落实责任，我们将进一步加大督查工作力度，加强对司法行政各项职能工作完成情况的检查，法律服务行业纠风目标责任制落实情况的检查考核，对在工作中出现的执行不得力、落实不到位、有位而不为的单位及个人，将严格按照地区行署《关于印发哈密地区行政决策和决策执行过错责任追究办法的通知》（哈行署发„2008‟85号）、《关于印发哈密地区行政执法过错责任追究实施办法的通知》（哈行署发„2006‟35号）和行署办公室《关于印发哈密地区行政效能告诫办法的通知》（哈行办发„2007‟14号）规定，追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

（四）推进政务公开。

地区司法行政各部门要坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，公示各自的职责、权限。对直接涉及群众切身利益的事项要实行公开办事制度，特别要把群众关心、社会关注的民生司法重点领域如诉讼代理、公证办理、人民调解、社区矫正等问题和环节，作为政务服务公开的重点内容来抓。在推进政务公开、服务公开的同时，根据党内监督条例的要求，从实际情况出发推行党务公开。要不断加大公开力度，增强工作的透明度，通过积极推行电子政务、实行网上公开，诚心诚意地接受人民群众的监督，广泛听取群众意见和要求，积极采纳合理化建议，不断改进工作。

(五)提高服务质量。

司法行政系统各单位要坚持职权法定原则，严格依法办事，推行限时服务，提高服务质量。严禁违反群众工作纪律，对办事群众缺乏热情、态度冷漠、作风蛮横、言语粗暴，刁难、怠慢服务对象；严禁敷衍塞责、推诿扯皮，消极懈怠、办事拖拉。律师、公证、法律援助窗口单位要全部建立实行“首问负责制”、“首办责任制”、“一次性告知”、“限时办结”制度，在工作时间实行挂牌上岗服务。公证机关接待群 众咨询要做到一次性说清说全办事的要求。同时认真组织律师、公证、法律援助工作者和机关干部开展服务民生活动，着力提升服务民生能力。对法律服务工作中“顾而不问”、“代而不理”、交钱不办案、办“人情案”、办“关系案”以及违规收费等现象，要加大监督查处力度，投诉举报一起，查处一起，决不姑息迁就。要不断加强规范化建设，真正把窗口单位建成“优质、高效、便民、文明”的“窗口”。

（六）转变机关作风

围绕建立廉洁高效、规范有序的行政服务机制，按照为民、便民、利民的服务理念，要坚持不懈地抓好机关作风建设工作，落实首问负责、一次性告知、限时办结、质量监督、承诺服务、效能考评、行政过错责任追究等制度，着力解决机关效能建设中存在的“懒、散、庸、浮、软、昏、混、推、拖、贪”等突出问题。要把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，牢固树立服务观念，通过完善服务承诺，创建文明示范窗口及采取各种形式的便民措施，提高为人民服务的水平。同时，成立地区司法局机关效能建设督查组，进一步加大机关作风建设检查工作力度，从而进一步规范机关干部日常行为，严肃机关工作纪律，使广大干部职工牢固树立强烈的服务意识，自觉遵守工作纪律，进一步规范行政行为，增强行政执行能力，不断提高办事质量办事效率。各县（市）司法局要切实加强领导，健全和完善机关作风建设体系，根据本单位工作实际，要制定相应的工作办法强化机关作风建设工作。

五、切实加强对机关效能建设工作的组织领导

为切实加强对机关效能建设的领导，地区司法局党组研究，决定成立地区司法局机关效能建设领导小组。组长由王瑛同志担任，副组长由王敏、陈述同志担任，成员由各科(处)室领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在政工科，办公室主任由王卫虹同志兼任。为进一步加大机关效能建设检查工作力度，成立地区司法局机关效能建设督查组，组长由陈述同志担任，成员由局政工科、办公室相关人员组成，负责组织实施局机关各科(处)室效能建设每月检查考核。

各县（市）司法局、直属律师事务所、司法鉴定所要把加强机关效能建设作为一件大事，列入重要议事日程，主要领导要担负起第一责任人的责任，亲自组织实施。要紧密结合工作实际，认真制定工作方案和考核办法，要深入开展自查自纠，切实找准本单位效能建设中存在的问题，采取有效措施加以整改，确保机关效能建设各项目标任务落到实处、取得实效。

二〇一一年二月十五日

主题词： 司法行政 机关效能建设 实施方案

通知 —————————————————————————抄送：地委办公室、人大工委办公室、行署办公室、政协

工委办公室、地区纪检委、地委政法委、地区机关效能建设领导小组办公室，自治区司法厅政治部、办公室。

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哈密地区司法局

2024年民政局加强机关作风建设实施方案 篇6

根据额党办发［XX］1号文件《中共额尔古纳市委办公室关于“深入开展加强机关纪律作风建设活动”的实施意见》文件精神，在蒙兀室韦苏木党委的部署下，我参加了本地区加强机关纪律作风建设的有关学习，同时采取了自查，互查多种形式，对自己工作学习生活存在的问题进行认真查找，加强机关纪律作风的学习和转变，取得了一定的收获：

一、提高加强机关纪律作风建设的认识，深刻理解活动的重要性。蒙兀室韦苏木成立了活动领导小组，制定了相关的实施方案，召开了全苏木的加强机关纪律作风建设动员大会，苏木党委书记闫立新在会议中做出了讲话，指出了现在苏木各单位机关纪律作风方面存在的问题和不足，针对性的提出了下阶段重点整改措施。让大家深刻认识到上级党委要求加强机关纪律作风建设的必要性和紧迫性，党政机关的作风关系到党和政府的形象、关系到人心向背，只有加强机关作风建设，才能提高思想理论水平，科学决策水平和综合协调能力。

二、加强学习，认真领会，提高自身素质修养。坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加单位组织的集中政治理论学习，同时在保证学习时间上，要坚持 业余时间自学与单位集中学习结合起来，认真学习罗志虎书记在全市加强机关纪律作风建设动员大会上的讲话，认真学习牛振声书记在全市党建暨加强机关纪律作风建设动员大会上的讲话，使学习教育贯穿于政府机关效能作风建设始终。

2024年民政局加强机关作风建设实施方案 篇7

为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于进一步转变干部作风加强机关行政效能建设的决定》，提高办事效率和教育教学水平，促进学校教育事业的发展，现就学校集中开展转变作风，加强机关行政效能建设提出如下工作方案：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思

想为指导，全面落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，深入贯彻党的十六届六中全会精神、胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及自治区第九次党代会精神，切实解决我校各级机关干部作风、教师作风和行政效能建设方面存在的突出问题，努力实现全校各单位和教职工队伍工作作风明显改进，教风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。

二、工作步骤

活动从2007年3月中旬开始到2008年2月底结束，整个活动分为四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2007年2月下旬一3月中旬）。主要任务是进行广泛的思想发动，使广大教职工提高对转变作风，加强机关行政效能建设的认识，明确转变作风，加强机关行政效能建设的基本要求，消除妨碍转变作风，加强机关行政效能建设的错误观念。重点抓好几方面的工作：

1、思想动员。逐级召开动员大会进行思想动员。动员要联系实际讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的目的意义，讲清干部作风建设上存在的问题及原因，讲清转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和措施。

2、组织学习。认真组织学习毛泽东、邓小平、江泽民关于作风建设方面的重要论述，学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风，加强机关行政效能建设电视电话会议精神，学习自治区党委、自治区人民政府有关文件精神，充分认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，明确指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，把思想和行动统一到自治区党委、自治区人民政府的重大部署上来。

3、组织开展大讨论。各单位要联系工作实际和教职工队伍的思想作风实际，认真组织开展转变干部作风，加强机关行政效能建设大讨论活动。

讨论内容要求：

1、要围绕查找影响和妨碍干部作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。

2、要对照转变干部作风的要求，讨论教职工在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；

3、对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本单位工作的出发点是便于自已管理还是便于群众办事；本单位管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡；是否存在政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。

要通过大讨论活动，使广大教职工进一步统一思想，牢固树立和全面落实科学发展观，增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到转变干部作风，加强机关行政效能建设中去。

（二）查摆问题阶段（2007年3月中旬一4月上旬）。主要任务是认真查摆本单位近年来在转变干部作风，加强机关行政效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。重点做好以下工作：

1、深入查找存在问题。

在干部作风建设方面，重点查找：(l）宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，漠视群众，门难进、脸难看、事难办的问题；(2）责任心和执行力不强，不思进取，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；(3）不学习，不钻研，上课敷衍了事，教学内容陈旧，不努力提高教学水平，言行不为人师表的问题；(4）为政不廉，以权谋私，铺张浪费，比阔气，拜金主义、享乐主义严重的问题。

在机关行政效能建设方面，重点查找：(l）影响改革发展稳定的突出问题；(2）履行职能缺位、错位、越位的问题；(3）办事环节过繁、效率偏低的问题。

要广泛听取意见，通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，多渠道征求服务对象意见和建议。认真组织教职工根据岗位职责，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，认真查摆自身在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

2、深刻分析原因。

各单位要召开专题讨论会，对查摆出来的问题进行分析讨论。讨论要从事业心与责任感、工作作风、管理体制机制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住问题实质，找准思想根源，不能就事论事。要开展反面典型教育，使教职工深刻认识到问题的严重性和危害性，真正从中汲取教训。对缺乏事业心与责任感、工作作风不正等问题，要勇于开展批评和自我批评；对管理体制机制障碍等方面的问题，要勇于提出改革的建议。

学校将适时召开查摆问题情况工作汇报会，听取各单位的汇报。

（三）集中整改阶段（2007年4月一11月）。主要任务是针对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量整改。要重点抓好以下方面的整改工作。

1、实行公开承诺。各单位要在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，并根据单位工作职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等整改措施作出公开承诺，接受群众监督。各单位的承诺要在校

园网上公布。

此项工作由各单位负责，在2007年5月上旬完成。

2、公开、简化办事程序。凡是面向师生的办事程序，要简化环节，优化办理程序，提高效率；涉及到若干部门的事项办理，要做好上下的衔接工作。各项办事程序要通过印发手册、校园网公布等不同渠道让广大师生知晓。

此项工作由各有关单位在2007年5月底完成。

3、加强制度建设。

(l）严格制度建设的程序。各单位对涉及广大师生切身利益的重大制度，必须坚持调查研究、专家咨询、组织座谈等形式充分听取各方面意见，并提交学校研究决定，确保制度的合法性、科学性和可操作性。

(2）明确制度建设的内容。各单位要从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，凡是不符合转变干部作风，加强行政效能建设要求，影响办事效率的制度，要坚决废止。同时要结合实际制定落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等工作制度。

此项工作在2007年12月底前完成。

4、加强师德建设。

要进一步加强师德建设的规范化，注重学术与教风建设，杜绝学术腐败现象，营造严谨求实科学进步的氛围。加强师德的日常考核，结合职务晋升、岗位聘任、人才引进、教学科研奖励等工作，突出师德方面的要求，将其作为教师考核的重要内容，落实师德“一票否决”制度。

要采取针对性措施，改革师德建设工作的形式方法和手段，有针对性地开展教师乐于接受的思想政治教育、法制教育等活动，树立、培养、表彰学校教书育人的先进典型，树立师德楷模，发挥师德榜样作用。

5、理顺职能明确责任。

(l）理顺部门之间的职能关系。对各职能部门的工作职能进行一次全面调查梳理，进一步明确各部门职能、权限和责任，尽量做到一件事情由一个部门负责，确需多个部门负责的事情，明确主办部门和协办部门，分清权限和责任，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象。

此项工作由党办、校办牵头，各有关部门参与，在2007年10月底前完成。

(2）理顺教学单位关系。进一步理顺学校、学院（系）的管理职能，根据权利和责任相统一的原则，扩大学院（系）一级的管理权限，明确学院（系）内设机构的综合设置。

此项工作由发展规划处负责，人事、教务、科研、组织部门参与，在2007年10月底前完成。

6、提高教职工的工作能力。

要深入开展创建学习型单位活动，在广大教职工中树立终身学习理念，不断提高教职工的思想和业务素质。学校各职能部门要想办法积极推进工作人员能力建设，坚持自主学习，加强分类培训，掌握做好本职工作所需的专业知识，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、服务群众的本领。教务部门和教学单位要关注教师教学水平，通过听课提意见、开展授课技能培训、观看示范课、老教师传帮带等方式，不断提高教师授课水平。

此项工作由各单位负责，人事、教务部门予以指导，贯穿活动全过程。

7、组织群众评风。

坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放行风问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，广泛组织群众对各单位转变干部作风，加强机关行政效能建设情况进行民意测评。测评结果在一定范围进行通报。

此项工作由学校效能办牵头负责，各有关职能部门参与，在2007年11月底前完成。

8、加强监察。

(l）学校、各单位要公布投诉方式。

此项工作由各单位落实，在2007年3月底前完成。

(2）建立健全行政过错责任追究制度。

此项工作由学校纪委、监察室共同负责，在2007年3月底前完成。

(3）开展行政效能监察。坚决纠正不符合转变干部作风、加强机关行政效能建设要求的行为。建立考评奖惩机制，把考评结果作为干部提拔使用、年终考核、教职工评先评优挂钩。

此项工作由纪委办公室、监察室牵头，各有关单位配合，在2007年11月底前完成。

（四）考核总结阶段（2007年12月一2008年1月）。

主要任务是根据集中开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的要求组织考核，总结经验并探索建立长效机制。

1、各单位要结合实际，对本单位开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动进行总结，并结合新的实际情况深化完善措施，进一步巩固扩大转变干部作风，加强机关行政效能建设的成果。

2、认真组织考核。由学校效能办牵头，分别到各单位采取听取汇报、查看资料、民主测评等方式进行抽查考核，并将考核情况分级通报。

3、总结表彰。对在转变干部作风，加强机关行政效能建设中做得好的单位和个人予以表扬和奖励，对做得差的予以批评和处理。

4、建立长效机制。要不断探索研究，逐步形成机关绩效考评、教风建设、督促检查、责任追究和组织领导等长效机制，推动转变干部作风，加强机关行政效能建设走上经常化、制度化和规范化的轨道。

三、工作要求

各单位要从政治和全局的高度，深刻认识转变干部作风，加强机关行政效能建设的重大意义，把思想和行动统一到自治区党委、自治区人民政府的决策和部署上来，进一步增强责任感和紧迫感，切实抓好这项重要工作，务求取得实效。

（一）加强组织领导。建立健全党政齐抓共管、各负其责、全员广泛参与的工作机制，努力形成党组织全面负责，主要负责同志亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。

（二）合理安排各项工作。要注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把转变干部作风，加强机关行政效能建设和推动当前工作有机结合起来，与加强党的建设有机结合起来，与促进发展有机结合起来，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设和各项业务工作“两不误、两促进”。要以求真务实的精神抓好转变干部作风，加强机关行政效能建设，增强工作的针对性和实效性，解决好当前存在的突出问题，让广大师生感受到干部作风和效能建设带来的新变化。

（三）加强督促检查。各级各部门要把督促检查贯穿于转变干部作风，加强机关行政效能建设的各个环节，督促检查各阶段工作任务和整改措施的落实情况，确保取得实效。各级效能机构要切实把握转变干部作风，加强机关行政效能建设各个阶段的工作要求，认真履行职责，加大督查力度，及时了解掌握工作的进展情况，总结推广成功经验。发现工作不力的，要明确指出，及时纠正；有不足之处的，要找出原因，及时弥补；走过场或搞形式主义的，要严肃批评，及时“补课”。要通过深入细致的督促检查，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设各项工作真正落到实处，不走过场，不出偏差。

（四）加强舆论宣传。要充分运用报刊、广播、互联网等媒体和黑板报、墙报等宣传阵地，为转变干部作风，加强机关行政效能建设营造浓厚的舆论氛围。要大力宣传开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的重要性和必要性，进一步激发广大教职工投身转变干部作风，加强机关行政效能建设的积极性、主动性和创造性。要大力宣传各单位开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的好做法、新成效和好经验，把学校转变干部作风，加强机关行政效能建设进一步引向深入。要大力宣传在转变干部作风，加强机关行政效能建设中涌现出来的先进集体和先进个人，充分展示广大教职工的崭新风貌，进一步树立各单位的良好形象。

2024年民政局加强机关作风建设实施方案 篇8

关于加强机关效能建设、打造服务型机关的实施意见

为提高残联机关行政效率和质量，建设人民满意机关，改善发展环境，提升残联形象，进一步深化规范化服务型机关建设，促进我县残疾人事业加快发展、科学发展、又好又快发展，按照县委、县政府《关于加强效能建设进一步优化发展软环境的意见》精神，现就加强机关效能建设、打造服务型机关提出如下实施意见：

一、总体要求和指导原则

（一）总体要求。加强机关效能建设，要深入贯彻党的十七大、十七届二中全会精神，紧密结合深化行政管理体制改革，认真解决影响和制约我县残疾人事业改革发展的机关行政效能问题，力争在较短时间内使残联机关办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，努力创造更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境，促进加快发展、科学发展、又好又快发展。

（二）指导原则。加强机关效能建设，必须坚持围绕中心、服务大局，以科学发展、社会和谐检验成效；坚持重点突破、整体推进，抓住关键环节和重点领域，促进机关效能提高；坚持着眼长远、标本兼治，把解决当前突出问题与构建长效机制结合起来；坚持与时俱进、继承创新，学习借鉴先进经验，总结提升基层创造，推动机关效能和政务环境上新台阶。

二、严格落实“三项制度”，完善机关效能制度体系

（一）建立落实首问负责制度。机关工作人员要认真履行职责，对前来机关办事、衔接工作事务或咨询、反映情况的单位或个人，依照职责首次接待办理的工作人员要认真办理、负责到底。对不属于本部门或本人职责范围内的事项，要为当事人提供热情周到的引导服务。

（二）认真执行限时办结制度。各股室承办行政审批、公共服务事项及日常政务活动，必须在规定时限或承诺的时限内办结或予以答复。要逐个岗位、逐个环节、逐个项目确定标准时限，并以适当方式公示、告知。对紧急事项要急事急办，随到随办。凡没有正当理由超出规定或承诺时限的，要追究有关责任人的责任。

（三）严格实行责任追究制度。进一步健全责任追究制，明确问责范围，规范问责程序。加大对不作为、慢作为、乱作为和影响发展环境、损害群众利益等行为的追究力度，切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿，不断提升残联机关的执行力和公信力。

三、推进依法行政，规范机关行政行为

（一）规范行政决策和权力运行。修订工作规则，完善科学民主决策机制，进一步健全民主集中制和专家咨询、集体决策制度，完善社会公示与社会听证、决策评估、合法性审查等制度，防止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。

（二）严格规范行政执法行为。通过加强管理和完善制度，切实纠正多头执法、执法扰民、执法争利问题，严厉惩处利用执法权设租寻租、执法犯法的行为。要推动执法信息公开，全面公开各行政执法部门的执法职责（执法主体、执法类别、执法依据等），以及公开行政执法部门的行政处罚案件等。

（三）精简会议文件。要严格遵守精文简会的规定，把主要精力放在调查研究、督促检查和搞好服务上。采取有效措施加强和改进会议、文件管理，从严控制会议规格、数量、规模和会期，改进会议形式，简化会议程序，降低会议成本，提高会议质量和效率。文稿、文件要注重针对性、指导性和可操作性，倡导清新简练文风。严格执行公文处理规范和程序，充分运用政务信息化系统，减少纸质公文数量，提高公文处理时效。

（四）推进政务公开。认真执行《政府信息公开条例》，建立政务公开工作制度，政务公开评议制度、违反政务公开制度责任追究处理办法、政务公开审核办法等，健全政府信息发布制度。从提高公共管理和综合服务水平出发，充分运用信息化技术，构建资源整合平台，加大资源整合力度。

四、强化行政效能监察，创新绩效评估机制

（一）开展行政效能监察。全面加强对行政决策、行政执行、行政监督等环节和发展环境建设中涉及效能问题的监督检查，强化对服务窗口和责任岗位的实时监控、预警纠错，及时发现、受理和查处效能案件。

（二）强化重大决策督促检查。按照深入贯彻落实科学发展观的要求，建立健全督查体制，创新督查工作运行机制，完善集体决策督查、专项查办、结果运用和督查调研于一体的督查工作体系。高度重视事关改革发展全局重大决策和人民群众切身利益民生政策的落实，跟踪改革开放重大举措执行情况，切实解决“谁去落实、怎么落实、何时落实、落实成效”问题，进一步形成狠抓落实的良好风气。

（三）加强对行政执法的监督。坚持用制度管权、管事、管人，健全监督机制，强化责任追究，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。拓宽监督渠道，开通监督电话、聘请行政执法监督员等，为公民、法人和其他组织实施监督提供良好条件。

（四）改进机关绩效管理。着眼于转变机关职能，加强和改进目标管理工作。探索建立科学合理的机关绩效评估指标体系、机关内部考核与公众评议相结合的评估机制。坚持奖优、治庸、罚劣，充分发挥绩效评估的导向作用和激励结束作用。

五、改进机关作风，打造服务型机关，务求取得实效 机关工作人员要按照为民、务实、清廉的要求，增强事业心和责任感，正确履行工作宗旨，强化服务理念，切实转变机关作风，提高办事效率和工作效能。要大力改进思想作

风，保持良好的精神状态。大力改进工作作风，提高科学执政、民主执政、依法执政能力。大力改进执法作风，为实现跨越发展、推动残疾人两个体系建设、促进社会和谐提供优质高效服务。要从实际出发，把效能建设和服务型机关创建工作落到实处。

2024年民政局加强机关作风建设实施方案 篇9

Xxxxxx乡人民政府

关于加强机关行政效能建设工作的方案

各村党支部、村民委员会、乡属各部门：

为认真贯彻落实县委、县政府《关于加强机关行政效能建设的意见》（x委发„2008‟9号）精神，切实加强机关行政效能建设，进一步转变机关作风，提高行政效率，提升服务质量，优化发展环境，建设人民满意机关，促进我乡灾后恢复重建和经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展，特制定如下工作方案：

一、统一思想、明确认识，扎实抓好贯彻落实机关行效能建设工作

1、认真贯彻省、市、县加强机关行效能建设工作会议精神。迅速组织全体机关干部认真学习、深刻领会县委、县政府相关文件和领导讲话精神，成立和完善组织机构，制定工作方案，主要领导要亲自挂帅，明确分管领导和联络员，认真组织学习，进行思想发动和工作安排，把思想和行动统一到乡党委、1

政府的重大部署上来。

2、各级各部门要以效能建设与灾后恢复重建和跨越发展为主题，围绕查找影响和妨碍机关行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来积极开展大讨论活动。要对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在哪些突出问题；对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本机关工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展；对照建设高效政府的要求，讨论本机关管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡；对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本机关是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。通过大讨论活动，促进干部深刻认识加强机关行政效能建设的重要性和紧迫性的认识，深入查找问题，深刻剖析原因，制订和落实整改措施。

二、继续坚持“三项制度”，完善行政效能制度体系

1、继续坚持施首问负责制。认真落实《四川省行政机关首问负责制度》。对同一事项涉及两个部门以上或者同一部门不同业务的，实行牵头单位、经办人员首问负责，明确主次责任，完善首问登记、首问接待、首问考核和保障监督等有关制

度并跟踪督查。乡级机关工作人员实行挂牌或座牌上岗。对全体工作人员落实首问负责制情况进行满意度测评。

2、继续坚持限时办结制。各部门根据工作实际制订行政审批流程图，制订实施的具体办法，逐项目确定标准办理时限，并分解落实到具体岗位和环节。情况特殊需超过办事时限的，需按程序批准并事先告知申请对象。

3、继续坚持责任追究制。起草、修订完善有关责任追究制度的配套办法。全面推行以行政首长为重点的行政问责制，对查出的行政不作为、乱作为、慢作为等案件进行严肃查处，追究主要负责人、分管负责人和直接责任人的责任。

三、树立良好的机关行政形象，提高管理与服务能力

1、规范机关行政行为。进一步完善有关工作规则，完善公众参与、论证和政府决策相结合的决策机制，完善重大问题集体决策制度、咨询制度、公示制度和听证制度及决策责任制度。梳理行政执法的执法事项，公开执法依据、过程、结果和救济渠道，明确执法权限，强化执法责任，规范执法程序和执法标准，健全行政执法机制，提高行政执法水平，精简和规范议事协调机构。

2、全面推行政务公开。加强乡、村、组、站、所、校务公开栏建设，完善政府信息公开目录，编制政府信息公开指南；建立健全公开办事制度，向社会公开服务窗口、办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事程序、办事时限等内容。

实行真公开，全公开，按时公开。

四、强化行政效能督促检查，创新绩效考核、评比机制

1、强化工作督促检查。开展对灾后重建、项目建设、产业化发展、实施民生工程、维护社会稳定和行政效能建设等重大决策部署的督促检查，确保各项工作顺利开展。

2、建立和实施效能考评机制。各村、乡级各部门要将落实工作方案的限时办结事项、工作流程、保障措施等在公示栏公开。建立以落实“三项制度”为重点的效能制度体系。采取随机抽查、实地了解、通报情况等方式方法，加强督查。结合综合目标、文明单位、党风廉政建设责任制考核等内容，组织测评，听取基层和群众的评价意见。

五、改进机关作风，狠抓工作实效

1、开展为民服务承诺活动。各级机关和干部要在深入查找、认真梳理的基础上，对集中整治的重点问题，逐个进行深入研究，根据单位工作职能和个人岗位职责，就便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改的责任时限等作出公开承诺。乡级机关的承诺要在全乡公布，各个岗位、各单位的承诺要在本单位内部公布。

2、大力改进工作作风。广泛开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和“不让工作在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里受到冷落，不让歪风邪气在我这里产生，不让机关形象在我这里受到影

响”干部作风建设“五不让”活动及积极争做学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动。坚持走群众路线，开门搞整改，通过发放问卷表、下访征询、网上调查等多种形式，广泛组织群众对转变干部作风、加强机关行政效能建设进行评议。

3、开展争先创优活动。大力开展千人百岗评效能活动，评选一批机关行政效能建设先进单位和先进个人，并给予表彰。

六、营造舆论氛围，狠抓宣传报道

1、营造良好舆论氛围。制订机关行政效能建设专题宣传方案。做好“一个意见”和“三项制度”贯彻执行情况的集中报道；宣传报道规范机关行政行为和行政效能监察情况；报道社会各界对行政机关行政效能建设的反映；宣传报道机关行政效能建设的成效、先进经验和典型做法；曝光工作不力和群众不满意的反面典型。

2、狠抓检查逗硬。乡效能办定期不定期地深入各村、各部门，采取明查暗访、抽样调查、网上调查、分片座谈等方法，总结先进经验，找出突出问题，提出整改意见。

二○○八年九月十一日

主题词： 机关效能工作方案

抄 送： 县委办，县府办，县效能办。

2024年民政局加强机关作风建设实施方案 篇10

意见

纪委关于加强廉洁机关建设的实施意见 关于加强“廉洁机关”建设的意见 各乡镇党委、乡镇人民政府，县级各部门：

按照市委、市人民政府《关于建设“廉洁城市”的决定》和市纪委、市监察局《关于实施“廉洁细胞”工程的意见》安排部署，现就加强廉洁机关建设提出如下意见。

一、充分认识建设廉洁机关的重大意义 县十二届党代会一次会议提出建设“廉洁苍溪”目标，实现党委政府清正廉明、党员干部干净干事、广大市民崇廉自律、企业经营诚信廉洁、社会环境风清气正。这就要求从机关、企业、医院、学校、社区、农村、家庭等细胞抓起，以点带面，整体推进。党政机关是一个城市的政治集合，是一个城市的重要组成细胞，起着其他细胞不可代替的导向、引领、示范作用。党政机关及其工作人员是否廉洁从政、廉洁履职，也就成为反映一个城市廉洁程度的风向标。因此，建设“廉洁苍溪”，首要任务必须抓好党政机关的党风廉政建设。各级各部门要充分认识建设“廉洁机关”的重要意义，进一步统一思想、提高认识，开拓创新，积极进取，大力开展各项创建活动，努力打造勤政廉洁机关，营造风清气正氛围。

二、准确把握廉洁机关的基本内涵和总体目标

基本内涵。机关廉政形象和干部勤廉素质的有机统一体，构成廉洁机关的内涵。具体就是要做到“四廉”，即领导敬廉、干部勤廉、机关清廉、社会享廉。领导敬廉：坚持全面落实“一岗双责”，敬廉

崇俭，勤政为民，体现领导干部廉洁从政风范。干部勤廉：坚持爱岗敬业，廉洁自律，全面加强干部教育、管理和监督，展示勤廉兼优干部风貌。机关清廉：坚持立党为公、执政为民，有效改进机关作风，树立勤政廉洁机关形象。社会享廉：坚持让社会共享党风廉政建设成果，让广大干部群众在风清气正的环境中享受生活，谋求发展，形成共建共享的社会导向。总体目标。力争通过3至5年时间，围绕“做清正廉洁干部、创群众满意机关”主题，以廉政文化进机关为载体，推进教育常态化；以惩防体系建设为保证，推进制度科学化；以党务政务公开为重点，推进监督社会化；以查案治本为手段，推进惩防一体化；以作风建设为根本，推进服务优质化；以勤廉诚信为核心，推进形象公信化，真正把各级党政机关打造成“崇廉尚洁、制度严密、权力透明、干部勤廉、群众满意”廉洁机关。

三、扎实推进“廉洁机关”建设

加强思想建设。以保持党的纯洁性为重点，充分利用党委中心组学习、集中学习、党员干部会议等多种形式，深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。以宣传身边的先进典型为重点，深入开展示范教育；通过剖析典型违纪违法案例，大力开展警示教育；抓住关键岗位和关键人员，积极开展岗位廉政教育。推行任前廉政法规考试、定期谈心谈话、会前说纪讲法倡德、廉政知识竞赛等，增强领导干部法纪意识。以廉政文化进机关为载体，充分挖掘本地文化资源，开展媒体宣廉、文艺颂廉、会议讲廉、文化育廉活动，着力培育健康的机关文化。建设一批廉洁文化精品工程，努力打造具有地方特色的廉政文化品牌。以加强道德诚信体系建设为重点，加强党员干部职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德建设，建立党员干部诚信档案，健全政府诚信责任机制，提高政府公信力。

加强作风建设。以开展“作风建设深化

年”活动为抓手，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。全面推行工作在一线开展、民意在一线收集、问题在一线解决、矛盾在一线化解的“一线工作法”。严格执行厉行节约、反对铺张浪费等规定，积极推进“三公”经费公开工作，规范公务消费行为。大力实施“顽疾”治理工程，推进领导干部违规配备使用公务用车、收受红包礼金、打麻将赌博、经商办企业、插手工程建设等专项治理，着力解决党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。积极推进县、乡、村三级政务服务体系建设，优化办事流程，精减办事环节，提高行政效率。健全落实效能建设“三项制度”，深入开展“三服务”效能公开承诺、行政效能示范单位创建等活动，深化“庸懒散慢”专项治理，严肃查处不作为、乱作为、慢作为等行为。深化纠风专项治理，切实纠正教育、医疗、食品药品等行业不正之风。深化民主评议政风行风工作，综合运用网络、热线等手段加大评议力度，促进政风行风明显好转。加强制度建设。围绕教育、监督、改革、创新、纠风、惩处六大任务，全面开展反腐倡廉制度清理、修订完善和廉洁性审查，构建起特色惩防体系。以深化廉政风险防控机制建设为重点，深入推进干部人事、行政审批、财政金融、国有资产管理等重点领域和关键环节改革。加大“制度＋科技”力度，重点抓好电子政务、网上审批、电子监察系统、公共资源电子交易平台建设，着力加强科技反腐。以规范权力运行为核心，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。严格落实“一岗双责”政治责任，将落实党风廉政建设责任制情况纳入干部个人绩效考核内容，实行量化考核和一票否决。加强权力监督。深化岗位廉政风险防控机制建设，按照“找、防、控”三步骤，全员排查，全程监督，全域防控，全面排查岗位风险，明确风险等级，建立防

控档案，实施分类管理，加强动态监督。严格落实“三重一大”决策制度，全面推进党务、政务、基层站所事务公开，积极推行评议问政、网络问政、督查问政，健全反腐倡廉建设工作情况定期通报制度，深化“三早”预警机制建设，促进行政权力、公共服务公开透明运行。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“抓大不放小”理念，对腐败案件，发现一起、坚决查处一起，努力构筑“不敢腐败”的惩戒之堤。

四、建立廉洁机关评价体系 围绕廉洁机关“六化”建设目标，建立内外结合、上下联动的综合评价体系。考核评价权重分值100分，组织考评50分，干部职工测评20分、社会测评30分。考评得分95分以上为“廉洁机关”示范单位，考评得分80分—95分为“廉洁机关”达标单位，80分以下的为不达标单位。“廉洁机关”建设每年考核评价一次，由各部门自查申报，县纪委监察局组织实施，对示范单位和达标单位由县委县政

府命名授牌，并实行动态管理。组织考评。根据工作目标考核、廉洁机关创建工作考核和机关干部廉政档案记载评价等情况，对机关党风廉政建设和干部勤廉履职情况进行综合评价，重点是评定“机关清廉”情况，不断提升机关单位“围绕中心、服务大局”的能力和水平。

干部职工测评。通过机关干部职工对本单位党政班子及其成员落实党风廉政建设责任制、班子创“四好”、遵守廉洁自律各项规定以及思想道德等情况进行量化测评，重点是评定“领导勤廉”情况，增强内部监督效果。社会评价。通过机关效能及政风行风测评、社会问卷调查等形式，广泛征求相关职能部门、机关所在社区以及管理和服务对象等社会各界对机关及其干部职工依法行政、廉洁履职情况的评价意见，重点评定“社会享廉”情况，不断提高党政机关的社会公信度。

五、强化廉洁机关建设组织保障

建立组织保障机制。“廉洁机关”建设由县“廉洁苍溪”建设领导小组统一领导，县纪委负责统筹协调、督促检查，各乡镇、县级各部门负责组织实施。各级各部门要成立党政“一把手”任组长的“廉洁机关”建设领导小组，定期听取汇报并进行专题研究，切实加强对“廉洁机关”建设的组织领导。进一步明确各级纪检组织在“廉洁机关”建设中的牵头职责，具体负责组织协调和检查指导，确保工作有序推进。同时，要确保创建活动必要的工作经费和必要的工作力量。

建立部门联动机制。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与”的领导机制和工作机制，发挥组织、纪检、人事、财务、工会等部门在“廉洁机关”建设中的作用，整合各级各部门工作力量，建立“廉洁机关”建设联席会议制度和分析研判制度，推进资源共享，优势互补，着力形成上下联动，整体互动的工作格局。