镇综治维稳年度工作总结

镇综治维稳年度工作总结（共7篇）

镇综治维稳年度工作总结 篇1

一、领导重视是做好综治维稳工作的重中之重。

自去年底人事调整以来，新一任领导班子从思想上高度重视综治维稳工作，把该工作作为一切工作的出发点和落脚点，班子会、乡村干部会基本做到逢会必讲。尤其是乡党委书记杜芳青同志，不仅要求全体乡村干部加强思想认识，而且身体力行，亲自抓，亲自过问。例如今年2月21日，我乡松峦村村民向某贵在县法院为帮亲属打官司的过程中，被同村的向某华故意伤害后，经抢救无效死亡。事后死者亲属情绪激动，将冰棺挡在县法院门前，封堵法院出路。得知消息后，杜书记一方面安排综治办及派出所，迅速到场处置，稳控事态，另一方面亲自到场与亲属代表见面，劝说其家属要通过正当途径，反映诉求，通过耐心细致的思想工作，在迫于法治的压力下，家属终于同意在肇事方先行拿出13万元医药费及安葬费的情况下，自行将尸体拖回家，按风俗处理，避免了一场干扰公务案件的升级，及时挽回了社会影响。

二、矛盾纠纷、信访、安全隐患排查调处，是综治维稳工作的关键所在。

矛盾纠纷、信访、安全隐患排查调处工作，是将工作重心前移，守住综治维稳工作的第一道防线，排查调处工作的好坏，直接影响到重大事件发生的次数，事关人民群众安全感指数的高低。做好排查调处工作，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。今年上半年以来，全乡各级组织共排查化解矛盾纠纷53起，全部处理到位，无一起民转刑案件发生。

三、落实责任，是做好综治维稳工作的力量保证。

“千金重担万人挑，人人身上有责任”，综治维稳工作牵涉面广，当前形势下工作难度大、任务重、时效性强，这些特点决定该工作要落实得好，必须层层分解责任，谁主管谁负责，谁管辖谁负责。综治维稳工作绝不是主管综治维稳工作的单独责任，必须依靠全乡所有党员、干部共同努力，才能做好。

年初以来，我乡就与全乡15个村(居)委会、10个乡直单位签订了综治维稳工作责任书，将该工作纳入为年终考评重要分值项目。就乡干部驻村问题，我乡强化了驻村干部责任，每村明确了一名驻村工作组长，并由一名班子成员督促落实，真正做到了小事不出组，大事不出村。

四、公共安全感提升工作，是做好综治维稳工作的出发点和落脚点。

任何一项工作，群众满意不满意是评判工作好坏的标准。公共安全感指数是省市对基层工作新的考校指标，要真正做好公共安全感提升工作，必须下真功夫，动真格的，绝不是坐在办公室纸上作业，必须沉下去，与人民群众打成一片，急人民之所急，解群众之所难。一方面安排乡、村干部下到基层尤其是电话用户家中，宣传我县近年来政法工作成果，了解群众所想。另一方面收集意见问题，针对各个问题逐一梳理，属于乡级层面的问题认真予以整改，属于县级或以上级层面的问题，将及时向有关单位反映，帮助群众解决实际问题。例如我乡今年通过走访，群众反映入室盗窃案件时有发生，严重影响人民生命财产安全，乡综治办、维稳办联合派出所出动警力，在全乡治安重点地区实行晚间值班巡逻，至目前为止出动警力120余人次，减少了该类案件的发生，人民群众安全感明显增强。

五、工作中的不足。

镇综治维稳年度工作总结 篇2

一、六安市地方海事系统综治信访维稳工作的现状。

步入“十二五”规划建设时期, 面对黄金发展机遇, 实现六安水运新跨越, 必须继续维持和谐稳定的发展环境。尤其是党的十八大即将召开之际, 我们更要充分认识到现阶段综治信访维稳工作的重要性和紧迫性, 必须进一步强化领导意识、创新工作方式, 全力构建“平安水运、和谐海事”。近年来六安市地方海事系统的维稳工作, 综合来看, 安全态势保持稳定;信访工作方面, 人民来信呈下降趋势, 未发生恶性上访事件, 以往一些不断重复上访的情况也得到了有效的改善, 取得了较显著的成绩。但是当前信访维稳工作依然存在着亟待解决的问题, 现阶段信访问题的复杂性, 以及矛盾的对抗性显得较为突出, 主要表现为以下几个方面。

1. 企业改制矛盾不断凸显。

随着市场化的不断发展, 以及政策的变化, 系统内许多下属的企业正面临着丧失生存空间的问题, 部分企业相继进行了改制或将要面临改制, 这涉及企业人员的安置补偿等一系列的问题, 如果处理不好极易引发群体性上访事件。

2. 行业规范管理仍不到位。

因行政管理和执法上的不规范、不到位, 所引发的乱收费和个人违法乱纪事件未能杜绝, 由此产生较坏的社会影响, 极易引发信访事件, 一旦引起社会及媒体的广泛关注, 造成的恶劣后果更是不堪设想。

3. 市场主体经营性矛盾不容忽视。

当前, 水运市场竞争激烈, 由此导致的恶性竞争不断出现, 市场主体矛盾时有发生, 并有激化的趋势。

4. 内部民主建设有待加强。

针对以上问题, 我们必须认识到, 信访工作是解决民生问题的重要渠道, 是新形势下加强和改进群众工作的重要载体。我们必须以高度的使命感和责任心, 深入基层, 贴近群众, 倾听基层呼声, 及时了解、发现、掌握、处理可能发生的矛盾纠纷和苗头隐患。对群众所反映的热点、难点问题, 要敢于直击矛盾核心, 能解决的尽量解决、及时解决, 不能解决的坚持晓之以理, 动之以情, 做好沟通、解释工作, 第一时间将矛盾化解在基层。

二、加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作的措施

1. 加强领导, 落实责任, 建立健全组织机构。

六安市地方海事局成立了局综治信访维稳工作领导组, 建立了由党委书记任组长、所有行政领导任副组长、机关各部门负责人为成员的局综治信访维稳工作领导组。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁经营、谁负责”的原则, 市局对局属单位进行明确的责任分工, 逐级签订责任书, 全面落实各项工作。同时, 健全了综治委全体会议制度, 主要领导亲自研究部署综治信访维稳工作, 及时解决工作中存在的问题, 检查督促工作措施落实情况。

2. 夯实基础, 完善制度, 不断提升综治信访维稳工作水平。

首先应突出“各司其职、各尽其责”的原则, 将“一把手负责制和一票否决制”融入到综治信访维稳防线中去。哪个层级出了问题, 就要切实负起责任, 绝不允许把应由本级解决的矛盾和问题推给上级。其次, 建立通畅的信息预警上报系统, 将其作为防控核心措施来抓, 全力做好当前不稳定因素的排查工作, 做到定期排查与重点排查相结合, 并将发现的相关问题及时予以处理, 防止苗头性问题演变成趋势性问题, 局部性问题演变成全局性问题。最后, 建立应急保障机制, 继续深化安全监管和应急处置能力建设, 坚持预防为主, 预防与应对有机结合, 加快基础设施、安全监管、专项救助、治安防控和协调机制建设, 逐步实现管理规范化、监管法制化、人员专业化、应急高效化, 进一步健全完善责任链, 建设长效机制, 确保系统内外的安全、稳定。

3. 强化宣传, 多措并举, 着力确保安全势态持续平稳。

结合信访工作的实际, 按照有利于稳定、有利于发展、有利于群众的方针, 坚持正面宣传为主, 强化法律法规的宣传工作。加大信访相关政策的宣传力度, 宣传中选择一些典型案例, 公开处理程序, 透明处理过程, 使广大群众真正了解信访程序, 培养群众识大体、顾大局、遵纪守法、依法信访的意识, 不断规范信访秩序。另外, 不断探究在新形势下创新综治信访维稳工作的方式方法, 如将综治信访维稳工作与本市作风效能建设活动结合起来, 与全省海事系统开展的行业服务“三三三”行动 (即深入3座码头、登上3艘船舶、调研3家企业) 结合起来, 通过改进作风、提高效能、贴近基层, 认真梳理我局的综治信访维稳工作的成效与缺失, 总结经验, 不断改进和提高自身工作水平。

4. 强化监督, 闻过纳谏, 依法化解矛盾纠纷。

主动接受人大、政协和司法部门的监督, 认真做好议案和提案的回复;通过开门纳谏等有效方式和渠道, 积极接受社会监督。同时以严谨认真的态度受理群众的投诉和接受社会及媒体的监督, 积极查找、反思存在的问题并依法采取相应措施, 努力化解执法中出现的矛盾。

5. 强化值班, 加强检查, 强化单位节假日安全内保工作。

为切实做好节假日期间综治维稳和信访安保工作, 首先要充分认识当前社会稳定形势的艰巨性和复杂性, 把综治维稳和信访安保工作放在重要位置, 高度重视, 周密部署, 认真落实“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则, 把不稳定因素解决在基层和内部, 全力维护单位内部和行业的稳定, 确保节日期间的和谐稳定。其次要加强技防设施的维护保养, 保证防控监控设施和报警设施的完好。结合地方海事系统“12395”应急救助电话值班制度, 进一步落实好安全保卫值班人员, 做好值班记录及数字上报工作, 确保信息畅通。

当前综治信访维稳工作形势紧迫、责任重大, 我们要从全局着眼, 牢固树立“守土有责”的意识, 切实加强组织领导, 落实各项措施, 不断开创综治信访维稳工作的新局面, 为六安水运的新跨越创造和谐稳定的发展环境。

摘要：本文阐明了信访维稳工作的重要性, 并分析了六安市地方海事系统综治信访维稳工作的开展现状及问题所在, 深入探讨了加强六安市地方海事系统综治信访维稳工作所应采取的措施与途径, 为实现六安地方海事事业的快速发展提供理论参考。

关键词：六安市,地方海事系统,信访维稳工作,现状加强措施

参考文献

[1]徐敬杰.新形势下的企业信访维稳工作探析[J].现代企业教育, 2012, (10) :35.

镇综治维稳年度工作总结 篇3

关键词：国有企业；综治维稳；协作能力；安全保卫

一、国有企业综治维稳工作的重要意义

国有企业不仅在国家的经济活动中起着不可替代的主导作用，而且在国家政治生活中也有着特殊的重要位置，维护国有企业的和谐稳定不仅能促进国有企业经营的健康发展，实现国家经济的发展目标和发展战略，创造一个稳定和谐的生产和生活环境，同时也能促进整个社会的和谐稳定和国家的长治久安。

（一）有利于国有企业的科学化发展。科学发展观是新时期我们党和国家的指导思想，国有企业也应该顺势而上根据科学发展观指导工作和生产。发展是当今中国的第一要务，科学技术是第一生产力，国有企业的健康发展也必须坚持创新理念，重视科技在促进生产力发展的作用，企业的稳定与和谐有利于营造尊重人才、尊重科学的良好氛围和环境、使国有企业能更好地采取正确的科学发展战略，在市场经济的大浪潮中发挥自己独特的和更大的作用。

（二）有利于树立良好的国有企业形象。国有企业是我国国民经济的重要组成部分，他不仅有着作为企业本身追逐经济效益的一般共性，更主要的是担负着一般企业所不具备的社会公共职能，承担着更大的社会责任，可以这样说国有企业的一举一动关系着整个中国的国计民生，所以必须树立良好的国有企业形象，国有企业的和谐与稳定则是国有企业形象的主要表现方式，促进国有企业的和谐稳定是树立国有企业形象的前提与重要基础。

（三）有利于充分保护职工的利益。一个和谐稳定的企业环境，能使他们在工作中获得更大的物质收获、更好的精神愉悦、也让他们在工作和生活中得到真正的尊严和组织的关怀。职工在生活和工作中遇到困难，能得到单位的帮助和关心，在意志消沉时能得到组织的激励，在获得成功使能得到组织的奖励，这些都会激发职工的工作热情，促使职工更加热爱企业，对企业有一种责任感和归属感。

二、综治维稳与企业生存发展息息相关

（1）从社会环境看，由于改革中的利益调整引发的不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾，以及群众对行业垄断、城乡差别、领导干部特权、收入差距拉大等现象不满而引发的社会治安问题，如“跳桥秀”、大规模聚集表达诉求等，不但堵塞交通、损害社会和百姓利益，同时也对社会造成不良的后果和影响。这是社会各种矛盾和消极因素的其中一种反映，必须依靠全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。（2）从企业现状看，也因为受整个社会处于矛盾重重的转型时期的影响，企业职工不可避免地遇到诸如下岗失业、看病难、买房难、再就业难等困惑。在企业与员工之间也可能会出现劳动合同、货币分房、社会保险等涉及切身利益的纠纷。尤其不容忽视的是农民工的教育和管理问题，稍有疏忽就容易引发安全事故。“黄、赌、毒”等治安问题，也是当前企业存在着的不稳定因素。（3）综治维稳不容忽视。如上述的问题不及时发现和妥善解决，将会进一步激化矛盾、引发群体性不稳定事件，造成严重后果。如企业发生安全（生产、消防、交通）事故，轻则延误生产、企业和员工受到一定的经济损失；重则除追究责任者的民事、刑事法律责任外，还会造成企业停工整顿、被取消投标资格、声誉严重受损，甚至造成企业经济崩溃、破产倒闭等严重后果。再如发生集体上访、静坐、聚众闹事等群体性不稳定事件，企业要动用人力物力去处置，必然会扰乱企业的经营生产和工作的正常秩序，并造成恶劣的社会影响，企业要生存发展谈何容易。

三、提高自来水企业综治维稳的措施

（一）加强综治法制宣传工作，着力形成良好氛围。积极运用横额、标语、宣传栏等宣传工具加大维稳综治的宣传力度，组织干部、职工学习国家、省和广州市有关治安管理、安全保卫、消防管理等条例、法规，不断提高党员、干部、职工的法律、法规意识，减少工作失误。适时举办综治维稳干部培训班，提高综治维稳干部的政治业务素质和工作能力。同时，组织干部、职工重点学习《广州市城市供用水条例》、《广州安全生产条例》、《环保法》、《人民防空法》等有关法律法规。

（二）领导层要以身作则，做好模范带头作用。维稳工作的关键是有一个坚强的领导层，身处领导岗位的各级领导应该以身作则，用自己的行动为维稳工作奠定良好的基础。尤其是广大的基层领导，他们是企业和职工沟通桥梁和纽带，要注意发挥基层领导的主观能动性，有效提高基层领导的维稳能力，让我们的基层领导要真正想职工之所想，急职工之所急，帮助职工解决实际困难和关心职工的疾苦，解决了他们的后顾之忧，使企业职工安心工作，从而也更好的了解了企业内部员的思想动态，排查了职工存在的各种隐患，减少不稳定因素的发生。

（三）提升各部门之间的沟通和协调能力。维稳工作关系着企业发展的大局，必须形成各个部门之间进行有效沟通和协调机制，才能真正做好维稳工作。在生产部门必须确保安全生产，使身处生产第一线的职工有安全的保障；在后勤部门必须确保在饮食出行等方面的安全，保障他们的正常工资待遇和正常的休息时间，让职工没有后顾之忧；在行政和宣传部门必须使职工得到应有的尊重，使他们有强烈的归属感和荣誉感。最主要的是各部门要勤于沟通，加强协调，为创造一个良好和谐的生产与生活环境而共同努力。

（四）采取有效措施，促进供水事业平稳发展。按照“预防为主、综合治理”的方针，把安全生产作为干部、职工的神圣职责，落实好党中央、国务院和省委、省政府颁布的有关规定，在实际工作中正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，真正把安全生产摆在第一的位置，形成抓安全、促生产、增效益、谋发展的良性循环。并不断健全完善安全生产机制，加强制度建设。一是继续坚持和完美各项行之有效的制度。如保安值班制度、车辆管理规定、员工岗位管理制度、工作责任追究制度等。通过制度来加强安全防范。二是加强对水厂、办公楼、重点生产设备的安全防范，实行24小时值班，同时，建立节假日值班制度。三是要加强对干部职工家庭状况的了解，及时发现和疏导、调解矛盾和纠纷，避免矛盾激化诱发治安问题。四是要加强职工队伍教育，教育职工不要参与各种违法违纪活动，自觉抵制一切不法行为。

（五）加强安全生产检查，确保维稳及综治工作的开展。组织开展安全生产大检查，检查氯气等剧毒化学品、危爆物品的日常巡查工作，落实好预防和监控措施；对城区供水管网、消防栓等供水设施进行全面巡检，并做好应急抢险准备，抢修车辆以及抢修材料到位，一旦出现爆管，立即组织快速抢修；组织人员对水厂供水设备、视频监控系统进行检查和维修保养，确保厂区安全，确保供水设施、设备始终处于良好的运行状态。强化提高安全意识，以开展安全生产专项检查为契机，强化员工的安全教育，提高安全意识，认真解决安全生产存在的隐患和问题。在水厂重点位置安装多个摄像头，对厂区安全情况进行监控全天候24小时不间断监控，进一步加强了供水生产的安全。加强对生产设备、工艺的检修和改进。从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。

结束语： 新时期，为了适应社会的发展，必须提高国有企业综治维稳，可以通过完善信访综治维稳工作的制度；加大国有企业综治维稳的宣传力度；领导层要以身作则，做好模范带头作用；提升各部门之间的沟通和协调能力；坚持“以人为本、和谐双赢”的综治维稳理念，从而全面推进国有企业的深化改革和发展。

参考文献：

[1] 冯盛.运用群众路线抓好国企维稳综治工作探析[J].经营管理者，2013，30（30）：323.

岩洞镇综治信访维稳工作汇报 篇4

各位领导：

岩洞镇地处黎平县西南部，距县城28公里，东抵永从乡，西抵矛贡乡，南邻口江乡，北靠德凤镇，1999年12月拆乡建镇，全镇辖10个行政村，1个居委会，35个自然村寨，75个生产小组，共有3604户，15191人，机关单位10个，共有干部职工45人，全镇平安村、平安校园、平安单位达到百分之八十五以上，2007年被黎平县、县人民政府命名为综治“平安建设”先进乡镇。并多次祉县委、县政府评为社会治安综合治理先进集体。今年以来，我们围绕县委县政府的工作部署，以维护稳定为已任，以创建平安岩洞为载体，加大综治工作与平安创建工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展扫黑除恶、整治治安环境、严打追逃等专项斗争，狠抓社会环境整治，初步形成社会治安综合治理和平安创建工作的总体格局和工作网络，取得了初步成效，有力维护了岩洞地区的政治稳定和社会安定，促进了农村社会经济快速健康持续发展。

据统计，截至9月8日止，岩洞地区共立刑事案件1 起，破案1起，刑拘 1人，全年无刑释解教人员重新犯罪，全镇受理治安案件6起，查处6起，抓获各类违法人员2人，调处民事纠纷32起，调处率 99%，成功率 96% 以上，真正做到纠纷必解，命案必破，黑恶必除，歪风必压。

我们的作法是：

一、抓好责任落实促进工作开展

1、提高认识、增强责任。

我们党委政府把综治信访维稳工作和平安创建工作与全镇政治、经济工作同等对待，同安排、同部署、同落实，先是多次召开党委会，研究部署综治维稳与平安创建工作，其次召开岩洞

地区综治成员单位及全镇干部大会，贯彻全县平安建设工作会议精神，再是利用各种宣传工具（广播电视、刷写标语、板报、墙板、印发宣传资料3万多份），大造舆论声势，做到家喻户晓。

2、成立专班、加强领导。健全领导机构，加强对综治和平安创建工作的领导，镇及时调整了综治领导小组，成立了综治和平安建设工作专班，设立办事机构，确保专人抓好落实，各村（居）、镇直机关单位都调整了综治领导小组与平安创建工作专班。由党政一把手负总责，一名副职分管，配齐综治办主任，从而使综治与平安建设作层层有领导负主责，有专班主抓，有具体人办事。

3、签订责任、强化管理。按照“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，我们与各村（居）、镇直机关单位签订了综治维稳与平安创建工作目标管理责任状，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳与平安创建工作的领导，把维护稳定的责任层层落实到各部门、单位，分解到领导，化解到基层，落实到个人。

4、加大力度、健全基础。今年我们集中精力，增加投入，全镇共投资1.5万多元，大力抓好综合治理基层基础工作，发放平安宣传册5000多份、平安建设宣传模幅。基层基础工作得到进一步加强，促进了综治工作阵地的规范化和标准化。

二、抓好矛盾排查促进隐患治理

我们坚持从基层抓起，从矛盾的萌芽状态抓起，从教育疏导抓起，从产生的根源抓起的“四从”原则，大力化解各种社会矛盾纠纷。今年以来，我们综治办、派出所、司法所共排查各类民事矛盾纠纷 32起，调处率 99%，成功率 96% 以上,仅镇信访办接待来信来访28件，办理26件，还有两件正在办理中。

一是抓队伍建设，搞好组织落实 镇里成立了民事调解小组，由政法书记吴显德同志任组长，吴鲁亮、吴应光任副长，综治办、司法所、派出所、社会事务办等单位负责人组成。二是抓台帐建设，搞好建档立制 镇、村(居)都实行纠纷受理登记制度，做到登记清楚，调处有时间，有责任，有结果，事事有人管，件件有落实，小事不出组，大事不出村，难事不出镇。

三是抓矛盾调处，搞好隐患排查 我们采取变上访为下访，变被动为主动，变强制为引导等办法，在充分发挥基层调解员作用的同时，“两办”干部主动配合派出所民警深入基层，帮助村组做好调解工作，把矛盾化解在基层，把纠纷调处在萌芽状态，力求做到处理矛盾不过夜，不上交，村组矛盾自己调，邻村矛盾相互调，县直部门与村（居）矛盾配合调。

三、抓好工作重点 促进安居乐业

注重开展严打整治，是抓好社会治安综合治理工作的重中之重。针对岩洞地区治安形势，我们始终坚持严打方针不动摇，努力巩固严打整治斗争成果，适时分析新动向、新特点，及时采取集中行动、专项治理等各种形式，重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪，因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等7个专项行动，不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，积极开展综治专项工作，使岩洞地区治安形势好如往前，治安案件发生率比往年明显下降，做到命案必破，黑恶必除，逃犯必抓。

四、抓好专项工作促进综合治理

今年以来，我们根据上级综治委的工作部署，认真扎实抓好社会治安综合治理专项工作。一是力挫地下“六合彩”等赌博行为。自三月份以来我镇紧紧围绕在党委、政府这一中心，认真贯彻落实县委、县政府和县政法工作会议精神，排查打击参与地下“六合彩”买卖人员31人，其中庄家22人，提供材料2人，“滚地龙”窝点1处2人，有效制止了参与地下“六合彩”等赌博活动的歪风；二是深入开展学校周边治安环境整治工作，岩洞村区学校2所，建立护校队，加强对学生宿舍、校园内的治安逻，维护校园治安秩序。6月10日甘士杰党委书记、杨正熙党委副书记、镇长，带领执法工作人员对“你来我往”网吧进行突击检查。

今年，我们开展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽视的问题：主要是平安创建活动开展得不够平衡，外来流动人口管理力度有待加强，技防监控投入空白等诸多问题，这些问题的存在，将有待于我们在今后的工作中逐步加以解决。我们决心在上级综治委的领导和指导下，团结奋斗，发奋图强，为确保岩洞地区一方平安、人民安居乐业作出应有的贡献。

2017年度综治维稳工作总结 篇5

帕卡综治（2017）01号

广州帕卡汽车零部件有限公司 2017年度综治维稳工作总结

2017年，广州帕卡在上级综治委和公司综治委的正确领导下，以“维护稳定为目标、强基固本为基础、培训教育为手段、量化考核为载体”的工作思路，积极开展综治维稳工作，较好地维护了公司正常的工作秩序和生活秩序，使得公司全年整体工作运行平稳，无任何重大事件发生，确保了企业安全稳定。现将具体工作汇报如下：

一、2017年年中考评对应及改善情况

考评组共提出隐患及问题15个，其中涉及综治问题整改建议3个，已按要求整改3个，整改完成率100%。如：年度矛盾排查方案未发文、三防应急预案未更新、未见属地管理工作和综治预案演练情况介绍等。

二、综治维稳目标达成情况

1、重/特大刑事案件为0；

2、重大治安灾害事故为0；

3、重/特大泄密事故为0；

4、法轮功人员练习案件为0；

5、50人以上上访事件为0；

6、非法进京上访事件为0。

注：截止日期至2017年11月2日。

三、加强组织领导，落实各项目标责任

1、为进一步加强对维稳工作的领导和管理，公司于年初成立了以总经理为主任、副总经理为副主任、各部门负责人任委员的综治维稳领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，小组委员配合抓的工作局面。

2、二月份，在公司召开的2017年度经济工作签约大会上，公司党支部书记、总经理胡海鸥同志与公司相关部门、科室责任人签订了2017年综合治理目标责任书21份，将综治维稳工作的各项目标、要求、责任层层落实到部门和相关责任人。

四、强化综治宣传教育，着力提升员工素质

公司始终以科学发展观重要思想为指导，开展经常性和针对性的综治及法制宣传教育活动，通过参加国安及党建学习，进一步激发公司干部职工参与综治维稳工作的积极性，推动综治各项措施的落实，为构建和谐社会，建设平安广州帕卡创造良好的氛围。

五、突出工作重点，全力维护企业安全稳定

在今年的“元旦、春节”“两会”及“十九大”期间，公司根据集团、部件的统一部署，集中开展各项安全综治大检查，检查领导小组按照集团的要求和公司检查实施方案，对公司可能存在的安全综治隐患场所，认真逐项开展隐患检查，彻底排查治理隐患，做到排查治理不留死角，不留隐患，确保了企业在“元旦、春节”“两会”“十九大”等重大节日、会议期间不发生各类综治事件，维护社会稳定。

六、健全矛盾纠纷排查调处机制，着力构建维稳防线

公司重视矛盾纠纷排查调处工作，积极主动地开展矛盾纠纷预防和调处工作，使预测走在预防前，预防走在调解前，使各类矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。公司领导经常深入基层与员工交换意见，掌握职工思想动态，对可能出现的各类矛盾纠纷苗头做到早发现早调处，最大限度地减少不和谐因素，广州帕卡2017年全年做到了企业职工上访为零、群体事件为零、职工违法违纪为零的好成绩。

七、健全信访维稳防控体系

没有稳定就没有和谐与发展，为此公司领导高度重视，在四个方面健全维稳防控体系：

一是重视信访工作，有效化解社会矛盾；

二是重视影响维稳因素的防范，公司工会及安全保卫科分工细查及时掌握出现的各种不稳定因素，提前制订预防处置措施，把不良因素消灭在萌芽状态；

三是建立信访值班制度。公司制定信访值班制度和值班表，特别是在元旦、春节、五一、十一等节假日公司领导亲自值班，加强综治维稳防范；

四是建立维稳情况报告制度。每月对公司内有可能出现影响社会稳定及维稳工作的情况作出筛查和总结，做好信访维稳信息的向上反馈汇报工作。

八、健全内保工作管理机制，完善防控体系建设

一是健全内保工作制度，完善了《安全保卫制度》、《门卫管理制度》、《值班管理制度》等一系列制度规定,真正做到靠制度管理人,用制度约束人。

二是实行24小时保安值守制度、节假日领导带班值班制度，明确带班领导、值班人员及值班责任，发现不安全因素及时报告处理，从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，确保安全防范措施实施到位。

三是坚持人防、物防、技防“三防并举”，做好公司内保管理工作，把防火、防盗、防治安事故作为工作重点，强化内部治安防范。对办公楼的档案室、财务室、IT房等三管重点部位配备防盗门，走道和院墙安装红外线视频监控设备，夜间实行全方位监控，并且每周实行检查和检测，强化了技防手段。

九、加强防范，做好三防各项工作

一是8月21日、25日、9月1日公司三防办先后转发发出“天鸽”、“帕卡”、“玛娃”台风防御通知，要求各部门做好台风应急准备，并安排专人值班，确保公司安全稳定。

二是迅速开展三防检查，及时排查隐患，确保台风期间减少自然灾害对公司造成的损失。

三是对所有防汛物资进行清点及完善，做好防汛准备，确保各类应急物资、水泵处于正常状态。

十、武装征兵，拥军优属顺利开展

一是响应国家号召，完成夏秋季征兵工作。今年广州帕卡5月份进行兵源摸查，选出5名适龄青年参加广汽部件初检，2名初步合格，7月参加广汽集团组织的预检，遗憾未能提供合格兵源。

二是广州帕卡及武汉分公司分别于1月23日、7月31日举行春节及八一拥军优属活动，慰问公司退伍老兵。

十一、筑牢防线，开展国安各项工作

7月26日根据广汽集团《关于对出国（境）人员行前教育和回访的通知》文件要求，对近期出国（境）人员行前回访教育。

十二、存在的问题及改善措施 一是技防手段还略显单一，对外来人员信息情况识别存在不足；二是法制宣传教育的广度和深度有待进一步加强。针对上述情况将采取如下措施改善：一增购信息自动录入系统访客机，对来访人员身份信息更好的实施管理。二加强和属地治安派出所联系，邀请宣教员讲授法律法规及治安防范各项综治知识。

十三、下一阶段工作计划

1、认真落实节假日及敏感时期领导带班、干部值班制度，并严格按照一岗双责要求担负起维护稳定的责任。

2、深入开展矛盾纠纷排查及信访维稳工作，及时化解各类矛盾纠纷。

3、做好公司干部职工法制宣传教育工作。

4、持续开展拥军优属和武装征兵工作。

5、持续开展三防工作。

回顾2017年广州帕卡综治维稳工作，有成绩也有不足，我们将在明年的工作中，深入调研，认真探索综治维稳工作的难点问题，把综治维稳工作真正落到实处，在原有的基础上，不断创新工作方法、工作手段，结合实际情况，做到突出重点，攻克难点，建立长效机制，为维护治安稳定、开创广州帕卡综治维稳工作新局面而不懈努力。

广州帕卡汽车零部件有限公司

综治委员会

二0一七年十一月二日

报送：广州汽车集团零部件有限公司综治维稳委员会办公室 发至：公司各领导、各科室

年度综治维稳工作述职报告 篇6

一、落实责任，部门综治维稳目标任务顺利完成

按照综治维稳目标责任制的相关要求，以《XX市社会治安综合治理维护稳定工作要点》为指导，结合部门工作职能，制定部机关综治维稳工作要点，明确责任领导和责任科室，确保部门综治维稳目标任务顺利完成。

(一)强化指导，加强基层综治维稳组织建设和干部队伍建设

强化指导，要求各县按照关于乡镇配备专抓综治维稳工作的副书记的文件要求，配齐配强乡镇专抓综治维稳工作的副书记，加强基层综治维稳干部队伍力量。先后组织开展了乡镇长、乡镇团委书记、乡镇妇联主席培训班，组织培训了村(社区)负责人、非公经济组织和社会组织党组织负责人5968人次，不断提升基层干部素质和能力。明确责任科室，配合做好综治维稳目标责任制落实的相关工作。

(二)强化管理，加强防邪处邪、信访化解、舆情应对工作

对20防范和处理邪教工作目标责任考核项目进行任务分解，明确责任科室和责任领导，适时督查，确保实效。加强对老村干部和“两案”人员的稳控工作，积极开展信访化解，出台了《关于妥善解决离任村干部生活补助的意见》，并督促指导各县区解决好离任村干部补助问题，下发了《关于进一步解决我市“揭批查”运动和“两案”审理刑满释放人员生活困难问题的通知》，目前已全部执行。成立中共XX市委组织部新闻和网络中心，积极开展舆情监控，做好舆情应对工作。

(三)深入调研，认真开展挂钩扶贫工作

高度重视部门扶贫工作，专门选派了新农村指导员驻村蹲点，陪同主要领导深入扶贫点进行调研，并召开专题现场办公会，帮助挂钩点理清发展思路、明确发展措施、落实发展资金，部门其他领导及干部职工分期分批下到挂钩点，认真开展部门干部职工与当地困难群众结对帮扶活动，单位干部职工累计30余人进村入户，看望慰问了55户群众，送去现金8100元、被套10套、衣服20套，建立了市委组织部“十万党员进农家 万名干部下基层活动”结对亲戚联系卡、结对亲戚帮扶情况登记表、走访群众登记表。目前，已联系捐助了小学生冬运校服315套，并从紧张的办公经费中安排贫困学生帮扶资金2万元，积极协调有关部门为青龙村安排了一个农建工程和退耕还林基本口粮田改造项目，启动了一个一事一议工程，落实了一个整村推进项目，将扶贫点青龙村3个村民小组列入了年XX省社会主义新农村省级重点建设村规划。

(四)积极配合，认真参与属地综治维稳工作

严格按照相关要求，积极参与做好属地综治维稳工作。按照部门职能分工，做好重大矛盾纠纷、刑事案件、重大治安案件排查、防范、调处等相关工作，时时教育组工干部认真践行社会主义核心价值体系，从我做起、从小事做起，遵纪守法，积极推动“平安昭阳”创建活动。高度重视挂钩联系社区工作，明确专门联络员对社区进行联系指导，严格按照要求开展“六一”活动，指导帮助社区加强社区整体建设和平安社区建设工作、健全规范矛盾排查化解机制、搞好社区管理服务，帮助和参与社区突出问题和治安乱点整治、社区矫正和青少年特别是未成年人犯罪预防工作及失足青少年的管理帮教、问题家庭和留守儿童的帮扶，督促社区积极参与市民文明安全素质提升活动，并通过实地走访，了解社情民意，探索、研究和实践新形势下做好群众工作的方式方法。积极参与XX市市民文明安全素质提升活动，组织干部职工大会学习XX市市民文明安全规范，组织干部职工参加XX市市民文明安全素质提升启动仪式，并按照《XX市市民文明安全素质提升活动督查究责办法》的相关要求，指派专人参与市民文明安全素质提升活动巡视督查，巩固活动效果。

(五)从严治部，加强部门自身建设

一是认真做好部门安全工作，时时提醒干部职工做好部门防火防盗工作，节假日安排专人值班，做好值班记录，确保节假日期间无安全事故发生，认真做好公务用车管理工作，建立健全部门公务用车管理制度，严禁酒后驾车、公车私用，节假日期间严禁公车外出。二是深入开展党风廉政建设，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃换届纪律及组织工作纪律，严格按照“5个严禁，17个不准，5个一律”的要求深入开展“三找四比”活动，确保市县乡三级党委换届风清气正，严格按照组工干部“十严禁、八不准”的相关要求，抓实抓好部门党风廉政建设。

二、立足实际，干部工作得到群众认可

(一)以严肃换届纪律为重点，市县乡党委换届得到群众认可

始终把严肃换届纪律贯穿换届工作全过程，强化领导、精心组织，注重对干部“德”的考核和做群众工作的考核，有力营造了市县乡党委换届工作的良好氛围。市委换届风气测评“很好”及“好”以上的比例达100%，换届工作满意度测评达100分;县区委换届风气测评“很好”及“好”以上的比例达99.78%，换届工作满意度测评达99.85分;乡镇换届风气测评“很好”及“好”以上的比例达99.92%，换届工作满意度测评达99.63分，换届工作实现了“满意度测评整体满意度高、代表参会率高、候选人得票率高”，“无举报、无上访、无违规违纪行为”和“组织满意、代表满意、群众满意”的“三高三无三满意”目标。

(二)以试行新提拔领导干部直接联系群众制度

为突破，着力做好新形势下的群众工作。立足XX重点工程多、贫困面广、信访总量大的实际，着眼抢抓桥头堡建设机遇、有力推动富民强市跨越发展进程，注重在艰苦地区培养、选拔和重用干部，特别是注意选拔重用那些对群众有感情、会做群众工作的干部，不让吃苦的干部吃亏，切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位。自年初县乡党委换届以来，全市在干部选拔任用工作中试行干部直接联系群众制度，将做群众工作情况纳入新提拔干部考察考核的重要内容，考察考核中始终做到 “三有”，即有群众工作满意度测评、考察谈话有群众工作内容、考察材料有群众工作专题汇报;要求部务会研究之前，新提拔干部要不派公车、不搞陪同、不接受基层接待，自行乘坐班车，深入农村、深入社区、深入企业、深入群众，真正沉下身子与群众交朋友，拜群众为师;新提拔干部要如实汇报直接联系群众的情况，认真填报《新提拔干部直接联系群众情况报告书》;在此基础上，建立完善新提拔干部直接联系群众工作长效机制，要求新提拔干部任职3年内，至少挂钩1个村(居)民小组或1家企业，联系5户以上群众，将挂钩村组(企业)、联系群众情况纳入试用期满干部转正考核的重要内容。

(三)以制度创新为保障，切实提升群众对组织工作满意度

拟定《XX市党政领导干部选拔任用工作风险评估暂行办法》，探索在市县干部提拔、调整中同步开展风险评估工作。风险评估采取考察组自评、相关干部科评估以及专门评估小组评估的方式进行。考察组主要就是否严格执行干部选拔任用有关规定、是否将考察对象的有关情况考察准确、是否严格遵守有关工作纪律、是否如实反映推荐考察情况等方面进行自评。相关干部科侧重从拟任人选是否符合规定条件、是否在编制和机构规格内配备干部、是否履行了规定的程序等方面进行评估。专门小组着重从动议干部是否充分酝酿，拟任人选是否符合岗位需要、是否有影响任用的因素以及任用后是否会产生不良影响等方面进行评估。各评估主体采取定量与定性分析相结合的方式形成评估意见，对有关选拔任用干部规定必须达到的条件、履行的程序、遵守的纪律等“硬性”规定，采取定量分析，必须全部符合“硬性”规定，否则就视为有一定风险;涉及拟任人选的业绩是否突出、是否在同级别干部有公认度，是否符合岗位需要等要求，采取定性分析，形成专门的分析意见。在评估中，实行考察组自评后报相关干部科审核、干部科评估后报干部监督科审核、专门评估小组对相关干部科、干部监督科审核情况进行分析汇总，结合其负责的评估情况、综合分析、提出有无风险的评估意见的工作模式，增强了评估实效。根据评估意见，提出任用建议。通过开展干部选拔任用风险评估工作，确保干部选拔任用法规的认真贯彻执行，真正做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。

(四)以加强干部日常管理为重点，预防个别干部的不良行为损害干群关系

坚决防止干部管理失之于宽、失之于软的倾向，切实把从严管理干部的各项规定落到实处。一是加强与审计机关的沟通联系，配合有关部门做好经济责任审计工作，注重经济责任审计结果在干部考核评价、监督管理中的综合运用。今年完成了县区和市直部门6名领导干部的经济责任审计。二是强化领导干部出国出境审批工作，健全完善审批制度，进一步规范因公、因私出国出境审批、备案程序，严把审查关，全年共审批因公出国出境75人，办理因私出国出境证照82人。三是细化四项监督制度操作办法，出台部内操作规程，进一步明确工作职责，切实提高四项监督制度的可操作性。全年受理县区上报干部选拔任用有关事项报告10件、审批同意9件。四是认真落实“一报告两评议”制度，切实加强干部选拔任用工作的民主监督。

(五)以提升做好新形势下群众工作能力为目的，认真开展组织系统“进农家、下基层”活动

镇综治维稳年度工作总结 篇7

2010年，我镇综治维稳工作在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实年初全县经济工作和政法工作会议精神，坚持以科学发展观统揽全局，本着保增长、保民生、保稳定的工作思路，以守土有责，保一方稳定为己任，把综合治理、平安创建、维护稳定、矛盾纠纷化解作为经济发展的“保障工程”，社会稳定的“治本工程”，服务群众的“民心工程”来抓，谋求做到：热心为民，细心为民，真心为民。认真解决群众所反映的突出问题，及时排查处臵社会矛盾纠纷的难点问题，牢牢把握全镇社会稳定大局。镇党委、政府紧紧围绕创建“平安沅陵、平安明溪口、构建和谐社会”的主题，按照深化平安创建的工作要求，立足本镇实际，与时俱进，锐意创新，探索出一条“突出综治维稳工作重点，形成镇、企联调特点，抓住安全隐患难点，打造基层工作亮点，重心下移，责任到人，奖惩分明，科学考核，守好底线”的综治工作新思路。在巩固往年的成果基础上，2010年我镇综治维稳工作归纳起来重点抓了“三个机制”的健全与落实，即：责任机制、排查机制、调处机制和突出把握“两个要点”，即打击与整治要点、平安创建要点的工作。

一、健全三个机制

（一）健全责任机制

1、党委、政府重视，综治维稳组织机构健全，责任明确，确保综治维稳工作落到实处

年初，结合本镇实际，经镇党委、政府研究决定，一是调整了以镇党委书记为组长，镇长及分管政法综治工作的党委成员为副组长，综治、公安、司法、安监等相关综治责任成员单位负责人为成员的综治、维稳工作领导小组及其他综治相关工作的领导小组。全面落实党、政一把手负总责，分管领导具体抓，综治成员单位及相关部门负责人具体落实的领导责任制和责任追究制。

2、重心下移，责任到人

要抓好全镇综治维稳工作，要充分发挥好镇村两级干部的作用，关键是做到责任到人，工作重心下移。

（1）责任明确到人。镇党委、政府在研究全年总体工作思路中，就明确的提出了“党政班子成员人人要当分管领导、干部职工人人要当综治专干”的工作理念，增强干部职工抓综治维稳工作的主动性。坚持人人定有责任村，村村明确责任人的工作体系，把全镇18个村（居）分成4个片，每村都有1至2名驻村干部，每片有1至2名党政班子成员为片区正副组长，镇派出所、司法所、综治办人员实行分片到村，具体联系一个村，负责指导该村的综治维稳工作。镇党委以文件的形式明确了驻村干部、联片领导和政法综治人员应该承担的责任。同时实行综治维稳工作效果与年终福利奖金、评先评优相挂钩，把全镇综治维稳工作的责任落实到每个人身上，形成了齐抓共管的合力。

（2）重心下移到村（居）。镇党委、政府通过对全镇以往所 发生的各类刑事、治安案件和各类矛盾纠纷案件所产生的原因进行调研，认真分析，达成共识。认为只要村（居）两委班子能力强，真正负起责了，就能切实担当起维护一方稳定的责任。为此，年初在全镇经济工作会议上，镇党委、政府与各村（居）、镇机关单位签定了综治维稳工作目标管理责任书，明确了村（居）基层组织综治维稳工作的具体任务和措施。同时，配齐配强各村（居）专职治调主任和村、组治安信息员，并落实报酬，真正把全镇抓综治维稳工作的重心下移到村组，以村（居）组的稳定来形成全镇大局的稳定。

3、健全考核、奖惩制度

为了调动镇村两级抓综治维稳工作积极性、主动性和责任心，年初镇党委、政府在广泛征求意见，充分讨论的基础上，建立制定了一套行之有效的考核奖惩制度，采取一系列措施。一是成立考核小组。镇党委、政府年初成立了联村干部、职工综治维稳和计划生育工作履职尽责情况考核小组，明确几项过硬的能具体操作的考核指标，采取公开、公正、平等调查走访方法，进行综合考核评分。二是制定科学的考核办法。对镇党政领导班子成员所包的片，干部职工所联系的村综治维稳工作应该履行的职责和承担的责任，实行“100分制”考核，分项确定标准分和加减标准。坚持平时考核和年终考核相结合的办法，对每个村（居）的综治维稳工作进行不定期考核，得分在90分以上（含90分）的为一类村（居），80至90分（含）的为二类村（居），80分以 下的为三类村。三是落实过硬的奖惩制度。对所联系村评为一类村的干部、职工给予每人1000元的奖励，在年底评先评优予以优先考虑；对所联系村（居）被评为二类的干部、职工不作奖罚，对所联系村被评为三类村（居）的给予扣除500元奖金的惩罚。对发生群体性事件，群体性越级上访，重特大交通事故、火灾事故、民转刑案件或命案的，给予村（居）两委“黄牌”警告和“一票否决”。联村干部、职工是党员给予党内严重警告处分；不是党员的给予行政记大过处分；是乡管站所负责人的，由镇党委、政府直接撤销其站所负责人职务，是县管站所负责人的，报请县有关部门撤销其站所负责人职务，并取消包片领导、联村干部、职工的全年福利待遇。

4、健全群防群治机制

基础不牢，地动山摇。农村基层村（居）组是社会治安综合治理最前沿，也是各案件和矛盾纠纷多发地。为确保筑牢农村基层社会治安综合治理第一道防线，把综治工作及各项防范措施落实到村、到组、到户。今年初，镇党委、政府采取以下几个方面的举措：

（1）加强整顿基层村（居）支两委领导班子建设，将社会综合治理目标管理责任制度与村（居）支部换届选举工作而有机相结合抓。今年5月，在村（居）支部换届选举工作过程中，镇党委、政府将支部战斗力不强，抓综治工作不力，社会治安秩序混乱、矛盾纠纷较多、问题突出，综治考核被评为三类以下如： 袁耳坪、大岩头等5个村支部书记进行了调整和就地免职，在全镇各村（居）起到了警示和促进作用。

（2）年初，对全镇18个村（居）“两会一队”群防群治队伍适时进行整顿和调整，将热心干综治工作，有政治觉悟、有文化、有工作责任感、敢抓敢管，年富力强的中、青年选拨任命为“两会一队”负责人，配齐配强专职治调主任，并从镇财政预算中落实报酬。全镇共建立18支护村联防治安巡逻队，2支护校治安巡逻队共210人。重新调整健全了18个治保会，18个村调解会，共计成员108人。全镇435个村民小组都设臵一名综治信息员，本年度4至8月先后两次对村（居）两会一队负责人进行了业务培训，切实达到了组织机构、专职人员、责任制度、工作经费、业务培训“五落实”。

（3）加强重点部位治安防控，突出以集镇为中心的治安、交通秩序治理，控制可防性案件生。今年以来，随着镇域经济的快速发展，社会治安情况日趋复杂的需要，年初镇政府制定了高滩集镇综合治理管理方案，并投入4万元资金，从镇、村选拨抽调10名青壮年组建了一支集镇专职治安巡逻队，配备相应的装备，开展治安巡逻，加强以公路沿线、村主干道为重点的交通秩序与安全治理，特别加强规范集镇赶集日的摊位，治安秩序、交通秩序及卫生管理，通过治安巡逻防控和交通秩序的安全管理。一是改变以往集镇逢集必堵的不良现象。二是扭转了集贸赶集日摊位混乱、打架斗殴、小偷小摸等恶习，治安形势明显得到改观。（4）加强边界地区各村寨的社会治安综合治理管理力度，完善治安情报信息网络体系，本着贴近实际、贴近群众的原则，在陈家溪、袁耳坪等边远村寨设立农村“110”报警点（警务室），同时建立护村、护林、防火三位一体的治安联防巡罗队，并积极主动开展边界地区兄弟乡镇“四联”友谊活动。加强横向联系，沟通协作、联防联调，做到互通情况，紧密配合，协调作战，遇有毗邻之间纠纷，双方共同商讨调处方案，在交流中相互学习，取长补短，增进友谊。

近年来，镇党委、政府先后多次邀请古丈县高峰乡、永顺县小溪乡等边界兄弟乡镇领导及有关部门负责人在凤滩召开边界社会治安联防、边界纠纷联调联席会。明溪口村还专门在5个组安装5个广播、村里备有锣、口哨等，有紧急情况敲锣、吹口哨、放广播。袁耳坪用放麻杖头（大炮竹）的形式，有效地预防和遏制各类违法犯罪的发生。多次得到上级综治部门的肯定和好评，同时也得到当地群众赞扬。

（二）健全排查机制

我镇始终坚持以维护社会治安稳定为主线，着力健全完善解决社会各类矛盾纠纷，不稳定和不安全因素的排查机制，在深入改革开放的新形势下，镇党委、政府及综治部门积极开展调研活动，不断探索综治工作新思路，谋求处臵社会矛盾纠纷和排查各类不安全隐患的新举措。

1、为及时、超前、准确掌控各类社会矛盾纠纷和突发性、群体性事件发生，预防减少涉稳的不利因素，一是我镇建立了大接访工作长效机制，年初成立了以镇党委书记任组长，镇长、分管政法、综治工作领导为副组长的镇信访工作领导小组，制定了全年信访工作方案，同时明确一名信访接专职人员，负责日常接访情况登记，信息反馈汇报，建立信访台账等。二是以镇综治维稳中心及综治办、派出所、司法所、信访办为龙头，建立了镇、村（居）、组三级治安情报信息网络体系，在16个行政村，2个居委会、7个镇直机关单位建立设臵了情报信息站，435个村民小组建立设臵了综治信息员。工作要求一般信息24小时上报，重大信息3小时上报，特大信息立即上报，及时掌握信息动态。三是从镇情出发，本着贴近群众，贴近实际的原则，制定一套切实可行的信仿接待及有效处臵问题的工作制度。

①规定每月2-

7、12-

17、22-27日高滩集镇赶集日为党政一把手、分管包片领导、部门负责人信访接待日，做到雷打不动。节假日与信访接待日相同的情况下，全体党政领导和干部、职工必须上班，服从制度规定，接待服务基层干部和群众。

②将信访接待和处臵上访事宜的职责细化分解。我镇坚持“三级信访接待和矛盾纠纷调处责任制”。上访人员上访事由一般问题（矛盾纠纷）首先需经村（居）两委接访，答复解决。否则，责任村（居）需重新调查处理。涉及部门的上访案件，由部门负责人接待，答复处理，单独不能答复处理的，需上报分管领导或党政主要领导，然后由党政主要领导指令，分管领导牵头，由综治维稳中心协调相关部门联合办公进行调处和答复结案。重大上访案件由党政一把手亲自接待答复、处理，如案由复杂，需调查落实的，指令相关部门或相关人员进行调查核实，汇报后，再由主要领导拍板解决处理结案。如遇特大上访案件，涉及到国家政策性、法律法规性的社会矛盾纠纷，镇政府一级难以答复解决的，立即上报。

2、全年定期或不定期的适时组织矛盾纠纷、涉稳因素及安全隐患大排查。对辖区内可能出现的社会不稳定因素、矛盾纠纷和各种安全隐患的排查，坚持超前排查、即时排查、定期排查、重点排查。

①坚持矛盾纠纷、不稳定因素月排查和季度大排查，排查化解结果及进展情况上报县稳定办、综治办。

②结合我镇高滩库区和陈家溪国家级原始生态自然保护区林区的特情，按季度适时组织安全生产、水陆交通安全、消防安全大检查，开展对重点单位企业、重点林区、农村大屋场、重点路段、车站及客运和农用车辆、渡口渡船等不安全隐患、事故苗头进行排查，采取整治整改措施。

通过全年四季度各类安全管理大检查，共及时发现不安全隐患事故苗头38起（处），下发限期整改通知书17份，现场督办整改21起。开展安全大宣传4次，发放宣传资料5000余份。

重大节假日、赶集日、学生放假日，政府干部、学校教师渡口、车站值守达78余次，值守人员达325人次。如今年7月27 日上午10时30分左右，正处凤滩泄洪、高滩放闸期间，尤油口渡口渡船（船主陈星发）正渡运河中间时，因机械失灵突然停机，渡船随洪水箭一般朝高滩大坝直流，在这万分危急时刻，因政府值守干部瞿吉承、许家国等同志即早发现，采取紧急相应抢救措施，及时有效的遏制了一起船毁人亡的水上交通重特大事故发生。

全镇今年共发生生产、安全事故为零；道路交通事故2起，伤1人，死1人；库区水上安全事故为零；火灾事故（家火）1起。

3、加强社会化管理，排查控制可防性案件发生

一是认真贯彻落实沅综治办发[2010]1号文件精神，开展重点青少年群体排查摸底专项行动，加强对重点青少年群体的教育、服务和管理工作，进一步完善预防青少年违法犯罪工作机制。我镇于2010年1月8日由镇党委、政府统一领导，由综治办牵头，抽调相关部门干部、职工共25人组成重点青少年群体排查摸底专项行动工作组，分片分责包干，于1月9日进村入户，重点对服刊人员未成年子女、留守未成年人、流浪儿童、闲散青少年等重点群体进行调查登记，于1月18日完成汇总，本月圆满完成建立了信息库，及时上报县综治办。

4、加强刑释解教人员安臵帮教工作，完善刑事解教人员特别是重点高危人员信息库及管控制度和排查措施：①年初，镇、村二级调整成立安臵帮教领导小组，制定了切实可行的帮教计划 方案，建立落实刑释解教，强戒出所人员接茬帮教度和社区娇正措施，各村（居）组建立帮教小组，对一年内刑事解教人员、强戒出所人员实行人人签订帮教责任书、帮教对象到人、帮教责任细化到个人，确保已纳入娇正的帮教对象脱管、漏管和重新犯罪现象发生。2010年度刑释解教人员7人。5年内全镇共47名刑事解教人员通过签订监管、帮教责任书，经过帮教转化，无一人重新犯罪，减少了社会乱源，收到了良好的的社会效果。

5、开展禁毒、禁赌、扫黄专项行动的宣传活动，定期或不定期的组织实施对社会丑恶现象进行大整治、大排查。

年初，我镇按照综治工作整体要求，镇、村（居）二级层层调整成立了“禁毒、禁赌、扫黄”相应的工作领导小组，并制定了创建无毒乡镇，打击地下“六合彩”和聚众赌博及扫黄等工作方案，确保组织机构落实、人员落实、制度健全、措施落实、台帐清楚、管理到位。全年具体开展了以下几个方面的专项行动和宣传活动。

①开展禁毒宣传，坚持经常性宣传和橱窗宣传、“6〃26”宣传相结合，坚持综治月宣传与禁毒宣传相结合的原则。“6〃26”国际禁毒日，为大力营造全社会积极参与禁毒斗争、构建和谐社会的浓厚氛围，充分发挥和组织广大人民群众参与禁毒的积极性、主动性。今年6月26日上午，我镇由综治、司法、公安等部门组成禁毒宣传活动的工作小组在高砌头集镇开展了以“参与禁毒斗争、共创和谐社会”为主题的禁毒宣传活动。②宣传活动中，禁毒宣传活动工作小组人员深入到学校、机关单位及公共场所开展禁毒宣传教育和书写张贴禁毒标语、发放禁毒宣传单、组织群众参观禁毒展版及干部、群众参与禁毒签名等方式，使群众进一步了解禁毒知识，认清了毒品的严重危害性，增强了“远离毒品、珍爱生命”构建和谐明溪口的思想意识，得到了公众的好评。

6、加强上海世博会与广州亚运会期间的重点稳控排查工作，充分发挥村（居）组情报信息网络体系的作用，按照情报信息灵、反应快、早报告、早处臵的工作要求，对镇内的常访、缠访、复访人员和重点群体进行详细摸排登记，对石太金、石崇仁、宋明友等六名常访缠访重点人员采取“二帮一”负责跟踪监控、帮教等措施，并责任落实到人，有效预防、确保我镇在“两会”期间无人到“两地”闹访、“告洋状”或越级赴省进京上市县上访、滋事行为（事件）发生。

7、适时组织综治、公安、司法、计生、文化等部门对学校周边的“两室一厅”、“网吧”摊点和出租房屋的清查、取缔、整治。全年按季度定期或不定期的采取了清查与整治，1—9月登记暂住人口93人，房屋出租32户，签订了治安管理责任书，共查出无证租房外乡闲流人员3人，呕散学校周边无证和不卫生摊贩5处，查处扰乱学校正常教学秩序违法人员2人，对孙友高网吧进行突查三次并提出警示与教育。

8、认真贯彻落实5月4日全县综治维稳工作视频会议精神，重点突出抓好学校、幼儿园及周边安全隐患排查工作。5月7日由分管政法及分管文教卫工作的党委委员瞿吉承、廖晓红二人带队，组织综治、公安、司法、安监等相关部门负责人对明溪口两所九校及幼儿园周围不安全隐患进行了全面督查，共发现高砌头中学、明溪口小学无围墙、出入校园人员混杂、无门卫登记、缺乏经常性安全、卫生检查和治安巡逻和高危人员（精神病患者）常进出校园和学生乘坐无证无照农用车辆等13种不安全隐患。对学校存在的不安全隐患，镇党委、政府高度重视，积极与上级教育部门联系协调给予学校经济和政策多方支持，责成学校应急整改。6月25日政府相关部门再次进行督查，13种不安全隐患有11种（处）得到落实整改，经县督查组督导检查，得到满意和肯定。

9、竭尽全力加强企业周边的治安环境的治理及不稳定因素的排查。我镇境内有高滩、凤滩两座大中型电站国家企业，同时森林覆盖面积大，木材资源多，不尽是一个工业镇，而且是一个林业大镇，招商引资，以林修路养路项目较多，经调研剖析，我镇产生上访、群体闹事、阻路等诸多矛盾纠纷、不稳定因素的原因主要来源于①库区移民遗留问题；②以林养路过程中引发的矛盾纠纷；③通达工程中，包头施工方与村委会在兑现合同中，因工程、进度、质量标准和资金落实等诸多方面发生的矛盾纠纷。针对上述产生矛盾纠纷的根源，镇党委、政府采取抓重点、治难点、重预防的工作方针。一是年初落实镇党委书记联系凤滩电厂、镇长联系高滩电厂的政、企联管联调领导责任制；二是坚持每月召开综治、矛盾纠纷排查例会，对企业周边及招商引资出现的各类矛盾纠纷和不稳定因素，认真分析产生的原因，研究解决处臵的方法，由相关领导牵头组织相关部门配合，及时将矛盾纠纷排查在初期、化解在萌芽状态之中，党政主要领导及分管领导始终站在排查矛盾调处纠纷的风口浪尖。2010年，全年其中解决、排查、调处企业周边、以林养路、通达工程中发生的重点矛盾纠纷7起，一般矛盾纠纷4起，特别重点排查解决了困扰我镇多年综治工作开展的高滩库区移民遗留问题，即：高滩电站占田还田与高砌头村移民户之间的矛盾纠纷问题。由于县委、县政府的正确领导和上级相关部门的大力支持，镇党委、政府的高度重视，镇村两级共同携手，精心组织，召开群众代表会，镇长邓防修、分管领导瞿吉承二同志带领相关部门、村委会干部坚持春节1月28日不放假、深入移民户，坚持公开、公正、平等的原则，采取正面解释、积极引导、贴近群众、关注民生、贴近实际，细质耐心的做好群众思想工作，通过不懈的努力，截止5月上旬高滩还田分配到户工作圆满的划上了句号。一年来，我镇在健全排查机制基础工作中，重点建立完善了三本台帐即：矛盾纠纷台帐、诉求事项台帐、重点上访案由和人员台帐，初步达到了信息灵、底子清、反应快的工作目标，为企业正常生产及招商引资营造了一个良好的外部治安环境。

（三）健全调处机制 进一步健全完善调处机制是加强社会治安综合治理基础工作和维护社会稳定长治久安之策的重点内容之一。

1、我镇在加强“三调联动”矛盾纠纷调处工作中，首先重点是健全完善了镇、村（居）组三级人民调解组织机构。一是调整健全了以镇党委书记为主任，镇长、分管领导为副主任的镇综治维稳中心及人民调解委员会，下设办公室，由司法所所长任办公室主任，设立专业调解室，配齐以综治、公安、司法等部门为主体骨干的5人专职调解员，实施“三调联动”联合办公制度、健全配合协调调处机制，制定了综治成员单位各自调处矛盾纠纷的责任制度。

二是调整、整顿、健全完善了村（居）调委会组织机构，各村（居）建立了调解室，配齐配强了以村支两委副职兼任的专职治调主任，并从镇财政预算中落实了报酬。

三是村民小组建立设臵了组级调解员和综治信息员。镇、村、组三级达到了“五有”即：有组织机构、有专职人员、有办公场所、有调处工作制度、有调处回访记录等“五有”工作要求，初步形成了，小矛盾纠纷调处不出组、一般矛盾纠纷调处不出村（居）、重点矛盾纠纷调处不出镇的工作格局。

2、我镇在具体调处各类矛盾纠纷过程中，我们始终坚持依法、依理，尊重村规民约，按程序规范运作调处，根据矛盾纠纷的性质和类别，采取不同的处臵方法。

一是督促落实。对属于落实执行政策不到位而引发的矛盾纠 纷，坚持按政策办事，责成有关部门迅速落实到位。

二是积极引导。对群众涉法涉诉起引的矛盾纠纷，加强与有关职能部门的协调，积极引导群众通过法律调解办法加以解决（如高砌头村库区移民户因高滩占田、征地补偿资金不到位，移民户在镇政府正确指导下不上访、不闹事而是通过法律程序，上诉途径得到妥善的解决）。

三是采取支持。对群众要求合理，但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的，积极向上级部门反映，争取上级支持解决（如2010年2月21日元尔坪村村民因对县借保局在堪查、核实本村借母溪自然森林保护区资金补贴面积不实产生疑问而引起村民联名上访、导致群体上县上访闹事事件发生后，镇党委、政府①采纳群众合理化意见，积极向上级部门反映，争取上级支持解决；②以镇长挂帅带领相关部门负责人进村入户、调查走记、贴近群众，从关注民生、尊重民意的观念出发，正确引导、正面解释，着重解决处理了群众反映村委会村务不公开、不透明、帐目混乱、少数村干部有贪污挪用集体资金等问题，得到了群众满意与理解，上访闹事人员思想情绪得到了缓和稳定，有效的制止预防了群访群闹事件重新发生）。

四是加强教育。对要求过高、缠访、纠方、闹访的，采取政策攻心的方法，通过法理教育，动之以情，晓之以理，耐心细致的做疏导工作，决不简单的采取强制手段。

五是采取照顾帮助。对诉求不合理但生活确实困难或无依无 靠的，采取政府救助、社会救济、民间互助相结合的办法，尽可能地帮助解决生活困难，使基本生活得到保障。

六是依法打击。对以上访为名、故意制造事端、煸动组织闹事的违法人员，特别是为首者及时收集证据、依法打击。

由于措施有力，方法得当。全年共发生各类矛盾纠纷案件27 起，其中26起得到了及时调处与化解，调处成功率达 %。与去年32起相比，下降率为 %。其中成功的调处了大岩头村印字岩组村民石士家、石万富两家因砍屋边梨子树而引起矛盾纠纷，导致双方打架斗殴，双方并扬言“决一死战、分出高低”的重大民事矛盾纠纷为列，全年共及时有效制止了三起民转刑案件发生。

二、突出把握“两个要点”

（一）突出打击与重点整治

1、按照上级部署安排，结合本镇实际制订严打与整治工作方案。适时组织严打斗争，始终保持对违法犯罪分子的高压态势，最低限度的控制爆炸、纵火、抢劫、投毒、强奸、绑架等重特大恶性、严重暴力性案件发生和可防性案件发生。2010年全年度共发生刑事案件 起，侦破 起，侦破率为 %。刑事拘留一人，逮捕一人，判刑 人。发生治安案件 起，查处 起，查处率为 %，治安拘留 人，治安罚款 人（起）。警告教育 人，刑事案件、治安案件与去年同期相比有大幅度下降。

2、突出重点整治。本着哪个地区（村、居）社会治安混乱就整治哪个地区，哪里治安问题严重突出，就突出整治哪里的原 则，适时组织开展对社会治安混乱、问题突出地区的整治专项行动。

①首先落实治安重点地区定期排查整治制度和季度辖区治安形势分析报告制度，对辖区内所发生的各类案件和不稳定因素进行认真调研摸底，客观现实进行分析、存在的主要问题、所产生的原因及其排查整治的对策，做到胸中有数、有的放矢，为定期排查整治打下坚实的基础和依据。

②有针对性、着重实效性的适时组织开展治安混乱重点地区、问题突出村（居）部位、路段的整治专项行动。今年5月期间和7月期间，镇党委、政府针对高砌头集镇聚众赌博现象严重的实情，制定了以公安派出所为主力军、综治、司法等部门协同配合作战的工作方案，先后两次开展集中力量、集中时间、集中精力、重点整治的禁赌专项行动。通过宣传发动、调查摸底、检举揭发、现场抓获、深挖细找、扩大战果和穷追猛打，共查封麻将赌馆14家（处），端掉地下聚赌黑窝点3处，打击处理赌头、赌棍和贯赌人员9人，教育警告一般参赌人员达80余人。

③同时针对铁路坪、陈家溪等村“门徒会”邪教组织活动抬头、骨干成员活动频繁、影响社会稳定的突出问题，于8月上旬，公安、综治两家采取联合行动，开展打击、取缔、处理“门徒会”邪教组织专项打击整治行动。共现场抓获查处聚会点2处，治安拘留“门徒会”邪教组织骨干成员张桂珍、胡月金等人，警告帮教受骗参与人员13人。④适时组织开展道路交通安全整治专项行动。针对我镇当前村村完成了通达通畅工程，各类车辆日益增多，随之而来的“三无”车辆也逐步增多，无证驾驶、人货混装、超员越载等违章运行，不安全隐患事故苗头严重的现象，镇党委、政府研究决定：主管部门向上级相关部门写出整治报告，年内5月7日——9月2日先后两次组织政府全体干部职工配合协同县交警、路征、安监等部门对全镇所有“三无”车辆进行了整治及不安全隐患排查。共报废过期车辆3辆，处罚无证运行车辆13辆（人次），补办证照手续23辆，警告教育违章车辆17（人次），排查整改事故隐患21起（处）。通过两次专项整治，我镇交通事故得到有效的遏制，全年无重特大交通事故发生，效果明显。

⑤在开展以上重点排查整治基础上，按照综治总体工作要求，相应的开展了人民防线、维护国家安全及维护国家电力电信设施等一系列专项整治行动。通过打击与整治，震慑了敌对势力，各种违法犯罪分子得到应有的打击与惩处，维护了一方安全与稳定，促进了辖区社会和谐和经济发展，增强了公众安全感，确保了百姓安居乐业的工作目标，同时也树立和维护了党委政府及政法部门的威信及形象。

（二）突出平安创建活动

2010年我镇平安建设深入推进，我们始终把平安明溪口建设作为社会治安综合治理工作的平台和载体，把平安建设不断延伸到各个行业和各个领域，在平安乡镇、平安村（居）、平安单位、平安家庭等创建基础上，2010年我镇着力重点开展了平安校园、平安林区、平安景点、平安医院的创建活动，各项平安创建不断深化，尤其是平安校园创建已初见成效，周边不安全隐患得到排查，涉校案件已明显减少，学校的安全感已明显提升。

具体做法：

1、调整成立了以党政一把手负总责、分管领导任组长，相关创建单位部门负责人为成员的各项创建工作领导小组，并下设办公室，形成各项创建日常工作有抓，创建措施具体有人落实的工作格局。

2、制定创建工作责任制和责任追究制，层层签订平安创建工作目标管理责任书，把责任分解到部门，把措施落实细化到村（居）、组、户。

3、党政主要领导及分管领导各自落实联系一至二个平安创建点，创建标准谋求高标准、高质量、高水平，达到以点带面，幅射全镇，推动全镇各项平安创建全面深入展开。

4、制定切实可行的各项平安创建工作规划，按照方案时间、步骤、具体工作要求，分阶段、分内容、有条不紊的开展活动，落实各项创建工作制度和措施。确保各项平安创建不走过场和讲究创建实效性。

5、结合各项平安创建的不同内容、不同要求，不在同时间、不同地点开展了一系列形式多样、内容丰富多彩的创建具体活动。把综治工作宣传与平安创建工作宣传有机相结合抓落实，利 用召开大小干部群众会，各项各业代表座谈会，相关创建单位部门联席会、文艺演出、免费义务就诊、流动车船广播宣传、悬挂横幅、张贴标语、发放相关宣传资料等多种方法和手段。随着平安建设的不断深入，各类违法犯罪案件、重大治安案件及各类不安全事故明显减少，各种社会凶恶现象得到有效的遏制。营造出各个部门齐抓共管、人人参与平安创建、共创社会和谐的浓厚社会氛围，打造出全年度无一起涉抢案件、林区、景点、医院内无一起违法犯罪和有影响的治安案件发生，安全生产事故、交通事故、消防火灾事故、医疗事故和其他可防性案件事故均为零的平安创建新局面。

6、组织干部、职工特别是政法干警深入基层开展“三进”大走访活动，为民排忧解难，着力提升群众安全感和公众对政府及政法部门的满意率。

三、加强普法依法治理

1、每月组织一次全镇干部、职工、政法干警政治学习，加强干部（职工）队伍的政策法制教育、纪律作风教育及执政为民、执法为公的法制理念教育。

2、全镇干部、职工普法参与率达100%，考试合格率达100%，无一人有违法犯罪行为发生。

3、全镇建立农村法制夜校共18所，聘请义务法制宣传员（20人）上法制课72堂（次），受教育人数达12000余人次，学生受教育人数达750余人（次）。

4、全年度有普法依法治理工作规划，有普法宣传活动，共发放普法书籍和资料3500余本（张），年终有工作总结。

四、综治办完成任务情况

1、制定全年度综治办工作规划。

2、及时完成上级综治部门交办的各项任务和阶段性工作：①制定了综治工作年度计划（要点）及半年和全年工作总结；②按月完成上交综治信息报告，每月按时上交县稳定办矛盾纠纷月排查表；③按季度准时上交治安形势报告，制定准确无误的综治台帐。

3、完成综治工作调研报告（两篇），推荐见义勇为先进事迹二人，受到县政府及综治委的表彰。

4、积极主动作好综治成员单位各部门排查调处矛盾纠纷协调工作，全年共协调调处各类矛盾纠纷及民事纠纷案件共7起，单独接待调处5起。

一年来，我镇综治工作在镇党委、镇政府的正确领导下和上级综治部门的正确指导下，取得了明显的成绩，各类刑事案件、治安案件和各类矛盾纠纷案件与去年同期相比有所下降，各类不安全事故及隐患得到有效预防、遏制和排查，全镇社会政治大局稳定，治安形势正朝着良性趋势发展。但在实际开展工作中离上级要求、人民群众满意还相差一定距离，还存在一些不足之处：①各村（居）综治工作发展不平衡，少数个别村支两委领导班子软弱，抓综治工作不力，综治群防群治机构队伍不健全，几乎名 存实亡，责任机制排查调处机制不健全、不落实、各类矛盾纠纷得不到及时排查化解，导致矛盾激化上升，时有打架斗殴、越级上访和群体上访事件发生（以元尔坪村2月21日群体上访事件为例）；②干部（职工）及政法干警队伍工作作风缺乏深入扎实，在群众中映象及形象不高，在上半年上级民调中，公众满意度不高，民调测评排位与去年同期相比有所下降。

社会治安综合治理是党和国家一项重大方略，也是一项长期而艰巨复杂的社会系统工程，抓好综治工作，维护社会稳定，责任重大、重任道远，面对现实，我们也清醒的认识到，当前我镇治安形势仍然严峻，各种不确定因素随时有可能发生，要警钟长鸣。在改革开放不断深入、经济快速发展的新形势下，有待我们进一步加大社会治安综合治理工作力度，不断探索综治工作的新思路、新方法、新举措，努力谋求打造我镇综治工作新品牌，创建我镇综治工作新亮点，才能确保我镇社会政治大局稳定，才能达到社会治安秩序长治久安、百姓安居乐业、经济持续稳步发展的工作目标。