烟花爆竹安全管理责任制（共14篇）
根据《安全生产法》和《烟花爆竹安全管理条例》的有关规定，公司建立安全生产责任制。
1、公司建立主要负责人、分管负责人、专职安全员、业务员、档案资料员、守护员、保管员、搬运工、押运员、驾驶员安全生产责任制。
2、公司实行总经理负责制，总经理是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产负总责。
3、公司副总经理、专职安全员、业务员、档案资料员、守护员、保管员、搬运工、押运员、驾驶员应严格履行岗位安全生产职责，承担相应的安全生产责任。
4、公司每月结合安全生产目标考核，对各级人员履行岗位安全生产责任制情况进行考核。
5、根据考核结果，对认真履行岗位安全生产责任制、完成安全生产目标的人员按规定给予奖励，对未认真履行岗位安全生产责任制或未实现安全生产目标的人员按规定给予适当经济处罚。
6、公司针对安全生产责任制执行考核情况，提出相应改进措施。
7、安全生产责任制落实及考核情况应作记录并有相关人员签字确认，记录应存档备查。
安全责任制
本公司安全生产第一责任人，对本公司安全管理工作负总责。其安全职责：
1、建立、健全本公司安全经营责任制。
2、组织制定本公司安全经营规章制度和安全操作规程。
3、保证本公司安全经营投入的有效实施。
4、督促、检查本公司的安全经营工作，及时消除安全经营事故隐患。
5、组织制定并实施本公司的经营安全事故应急预案。
6、及时、如实报告经营安全事故。
7、决策保证本公司安全生产条件所必需的资金投入。
8、组织制定并实施安全工作文件和计划。
9、主持召开有关安全经营会议，决定安全经营工作重大事项。
10、法律、法规赋予的其他安全职责。
安全责任制
在总经理领导下，协助总经理开展安全经营管理，负责本公司日常安全经营管理工作，是公司安全工作直接责任人，其安全职责：
1、认真学习国家相关安全生产法律、法规和标准、规范，掌握本公司安全管理制度、安全操作规程和生产安全事故应急预案；接受相关专项安全培训，具备相应专业知识和业务技能，经考核合格并取得任职资格证书。
2、负责组织起草公司安全工作文件和有关安全教育、安全隐患整改、库房与安全设施维护、安全技术改造、安全文化等专项安全工作文件。
3、负责公司安全生产行政许可申请及相关事项。
4、负责组织实施安全教育、安全检查、安全文化、建设项目“三同时”、安全技术改造及隐患整改、库房及安全设施检查、维护、保养等专项安全工作；协助组织应急预案演练及管理工作。
5、负责组织公司经营烟花爆竹产品的采购、运输配送、储存保管、售后服务和报废烟花爆竹销毁有关安全方面的工作。
6、负责组织政府安全监管部门、中介服务机构和本公司人员提出的安全隐患及其它整改项目的具体落实，并对实施效果进行验证。
7、组织公司安全工作目标和绩效考核，并针对情况提出奖惩意见和建议。
8、在总经理离职期间，经总经理授权履行总经理安全管理职责。完成总经理交给的其它安全工作任务。
采购业务员安全责任制
采购业务员负责公司经营烟花爆竹的采购和运输协调工作，是产品采购和运输安全的直接责任者，其安全职责：
1、认真学习国家安全生产法律、法规和烟花爆竹储存、运输的相关标准、规范；掌握烟花爆竹技术特性和储存、运输、装卸、搬运危险有害因素及应急处置办法；经企业专项安全培训考核合格，取得任职资格证书。
2、负责审核供货厂商的资格条件，验证并确认供货厂商的安全生产许可证明和产品质量安全证明文件，建立并管理合格商品供货厂商档案。
3、负责公司经营烟花爆竹的采购洽谈、合同签订及供货协调工作，确认双方质量安全责任，完成采购任务。
4、负责协调产品采购运输工作，验证运输单位、车辆和人员相应的危险货物运输资质、资格证件等；及时协调有关事项。
5、协助仓库保管员实施产品入库验收，提供相关证明和单据、资料，办理入库交接手续。
5、参与应急预案演练；协助查库盘点、报废烟花爆竹销毁和事故调查工作。
6、负责采购、运输业务的统计，报告采购、运输情况；按相关制度规定，负责产品采购、运输及过程相关信息的登记，相关记录应存档备查。
销售业务员安全责任制
销售业务员负责公司经营烟花爆竹的市场销售和配送协调工作，是产品销售安全的直接责任者，其安全职责：
1、认真学习国家安全生产法律、法规和烟花爆竹储存、运输的相关标准、规范；掌握烟花爆竹技术特性和储存、运输、装卸、搬运危险有害因素及应急处置办法；经企业专项安全培训考核合格，取得任职资格证书。
2、负责审核客户的经营资格条件，验证客户经营许可证、经营范围、运输许可证和工商营业执照等，建立并管理客户档案。
3、负责公司经营烟花爆竹的销售洽谈、供货合同或协议的签订及协调管理工作；负责开具销售凭证和业务单据，确认双方质量安全责任、完成销售任务。
3、负责协调公司经营烟花爆竹的配送服务工作，验证配送单位、车辆、人员的资质证明并办理配送相关手续。
4、负责售后服务工作和协调客户退回产品的处理。
5、参与应急预案演练；协助查库盘点、报废烟花爆竹销毁和事故调查工作。
6、负责销售、配送业务的统计，报告销售、配送情况；按相关制度规定，负责产品销售及产品流向、委托配送及过程相关信息的登记，相关记录应存档备查。
专职安全管理员安全责任制
公司专职安全管理员，在公司负责人的领导下，负责公司经营安全监督管理工作，是公司安全管理的直接责任人，其安全职责：
1、认真学习国家安全生产法律、法规和有关政策；掌握本公司安全管理规章制度及安全规程和生产安全事故应急预案；掌握烟花爆竹技术特性和储存、运输、装卸搬运、废旧烟花爆竹销毁的危险特性及应急处置方法，掌握相关业务知识和技能；经专项安全培训考核合格，取得上岗资格证书。
2、经授权，负责起草公司安全文件和有关安全教育、安全隐患整改、库房与安全设施维护、安全技术改造等专项安全文件；提出相关安全工作实施意见。
3、负责实施安全检查、安全教育培训、建设项目“三同时”、安全隐患整改、库房及安全设施检查、维护与保养、重大危险源管理、应急预案管理、事故调查和工伤签定、作业现场(过程)监督、安全生产目标和绩效考核等相关工作，并对实施过程和结果的符合性负责。
4、负责经营储存场所烟花爆竹装卸、搬运和库区动火、动焊作业和报废烟花爆竹销毁的现场安全监督并作好现场记录，发现异常情况及时处理并报告。
5、负责指导产品采购、运输配送、产品储存保管、搬运装卸、销售及售后服务和废旧烟花爆竹销毁有关安全方面的工作，并对指导的正确性负责。
6、协助组织开展事故应急预案演练和事故救援，提出相应措施
建议。
7、负责有关安全监督管理过程及结果的记录和公司安全工作文件、资料的收集、整理，按规定移交归档。
8、完成公司赋予的其它安全监督管理工作任务。
财务人员安全责任制
财务人员在公司总经理的领导下，负责公司财务管理工作，是贯彻财会法规、保障公司安全条件所必需资金投入的相关责任人，其安全职责：
1、认真学习国家安全生产法律、法规和财务管理政策法规，严格遵守《会计法》和本公司财务管理规章制度。
2、严格按照公司《安全费用提取管理制度》和相关制度规定，逐月按销售额提取安全费用资金，列入安全专项资金管理。
3、严格执行公司安全规章制度和财务制度相关规定，管好、用好安全费用资金，严格审批手续，对不符合安全费用资金使用范围的费用，有权拒绝列入安全费用科目开支。
4、负责安全费用资金日常管理，报告安全费用的提取和使用情况，及时填报有关会计报表。
5、对安全费用资金提取、使用的合法性、合理性和手续完备性负责。
6、负责按档案管理相关规定，保管公司财务文件、帐薄和有关凭证等财务文件资料。
档案管理员安全责任制
档案管理员在公司负责人的领导下开展工作，其安全职责：
1、负责公司文件收发、档案收集、整理、登记、保管和销毁等工作。
2、负责落实档案管理的“防盗、防火、防潮、防蛀、防腐”措施，确保档案安全。
3、负责验证本公司人员或外单位人员借阅、查阅或复印公司存档文件、资料的审批手续，并查验相关人员身份，按规定办理登记手续。
4、每年定期对存档文件、资料进行清理，对无保存价值和超过保存周期的文件资料提出销毁建议并办理报批手续。
5、负责文件资料的销毁工作，对文件资料清理及销毁过程进行记录并有相关人员签字确认。
6、负责存档文件、资料的清点和查对，防止丢失和损坏。发现异常情况及时报告和妥善处理。
装卸搬运员安全责任制
装卸搬运员负责公司经营烟花爆竹的装卸搬运，是烟花爆竹装卸搬运安全的直接责任者。其安全职责：
1、自觉遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准、规范；掌握烟花爆竹技术特性、装卸搬运危险有害因素、应急处置方法和岗位安全操作规程，经过专项安全培训并经考核合格，取得上岗资格证书。
2、负责装卸、搬运公司经营的烟花爆竹产品，严格执行安全规章制度和安全操作规程，正确使用设备、工具。
3、按规定穿着工作服和工作鞋、帽，正确穿戴和使用劳动防护用品；遵守装卸搬运作业区域安全规定。
4、装卸、搬运过程中，发生燃烧、爆炸等意外情况时，应采取必要的安全措施，消除危险。
5、不违章作业，发现他人违章作业时应及时制止；发现工作场所存在不安全因素应及时报告直接管理人员。
6、积极参加业务学习，掌握专业知识和操作技能，提高安全素养。
仓库保管员安全责任制
保管员负责公司经营烟花爆竹的储存保管，是烟花爆竹储存安全的直接责任者。其安全职责：
1、自觉遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准、规范；掌握烟花爆竹技术特性、储存保管危险有害因素、应急处置方法和岗位安全操作规程，经过专项安全培训并经考核合格，取得上岗资格证书。
2、遵守库房和装卸搬运作业区域安全规定，按规定穿着工作服和工作鞋、帽，正确穿戴和使用劳动防护用品；
3、负责查验产品入库收储和出库发货相关手续，清点货物种类、品种和数量，验证包装完好性和质量证明文件；办理相关交接手续。
4、负责库存烟花爆竹种类、品种和数量的清点核对，确认帐物符合性；更新库存产品标识，及时统计库存产品情况并报告。
5、负责对库存烟花爆竹的储存状态、库房条件及温度、湿度变化情况进行检查和控制，发现异常情况及时妥善处置并报告。
6、负责库房及消防器材、防静电设施和温湿度计的检查和维护。发现库房漏雨或设施、器材损坏等，应及时采取措施处理并报告。
7、负责检查库房防盗、防火门关闭和加锁情况，实行双人双锁制的，应相互进行确认。
8、负责货物入库收储、出库发货台帐登记和产品储存状态检查及库房设施检查的记录；负责入库、出库业务统计，汇总业务资料和记录，及时整理、归档。
守护员安全责任制
公司仓库守护员负责库区治安守护工作，是库区安全保卫工作的直接责任者。其安全职责：
1、认真学习国家安全生产法律、法规和治安管理法律、法规；熟悉公司生产经营场所环境情况，掌握烟花爆竹特性、危险有害因素和应急救援方法；掌握警卫器械、技防设施、消防设施使用和车辆安全检查技能；经过专项安全培训并经考核合格，取得上岗资格证书。
2、负责检查进入库区的车辆和人员，验证相关手续和人员身份，确认车辆安全技术措施和人员着装、携带物品的符合性等，办理相关登记手续。
3、监督车辆在库区内的行驶状态，发现超速或偏离正常行驶线路或车辆异常情况时，应及时制止。
4、负责检查出库车辆和人员，查验提货交接手续和携带物品，清点查对出库烟花爆竹种类、品种、数量与提货单记载一致性，办理相关登记手续。
5、负责对库区、库房及周边情况、消防设施器材、技防设施、照明设施、仓库门锁等进行检查。发现库区及周边森林火险，库房（运输车辆）着火冒烟或遭遇雷击、物品被盗、抢等情况，及时准确报警并采取救援措施控制现场。
6、坚守岗位，认真观察保卫目标，任何情况均不得擅离职守；按规定着装，正确配戴、使用警卫器械和技防设施，正确果断处置意外情况。
7、对进出库区的车辆、人员情况和值班守护、检查情况进行记录并签字确认，适时整理归档。
运输配送押运员安全责任制
押运员负责烟花爆竹运输配送过程中的治安押运及守护工作，是烟花爆竹运输配送安全的直接责任者。其安全职责：
1、认真学习国家安全生产法律、法规和治安管理法律、法规，掌握烟花爆竹技术特性、危险有害因素及应急救援方法；掌握警卫器械、消防器材的性能和使用方法；经过专项安全培训并经考核合格，取得上岗资格证书。
2、负责公司经营烟花爆竹配送的押运工作。执行押运任务，全程着制式服装，携带运输许可证、（交）提货手续和警卫器械及通讯工具，坚守岗位，不得擅自职守。
3、负责押运货物装载和卸货的清点、检查，逐件、逐箱核对烟花爆竹的种类、品种、数量与相关行政许可证明和提货手续的一致性，并与业务方办理交接手续。
4、押运途中注意观察行驶道路情况和货物情况，发现异常情况及时正确处理；车辆经过人口稠密区或复杂路段时或停车休息时，应事先检查车辆和货物情况；遇夜间停车休息，应随车值守。
5、押运途中，发生火灾、爆炸、烟花爆竹被盗、抢事故时，应
及时准确向当地公安机关报警，并采取果断措施控制现场。
6、按规定对运输配送过程情况、货物交接情况和途中异常情况、事故等进行记录并整理、归档。
7、按规定移交保卫器械、运输许可证明和交货、提货单据。
危险货物运输车辆驾驶员安全责任制
车辆驾驶员负责烟花爆竹运输车辆的驾驶及安全工作，是烟花爆竹运输安全的直接责任者。其安全职责：
1、认真学习国家安全生产法律、法规和《道路交通安全法》以及危险物货道路运输法规；熟悉烟花爆竹特性，危险有害因素和应急救援方法；掌握所驾车辆技术性能；接受专业培训，取得危险货物运输资格证书和相应机动车辆驾驶证。
2、负责公司烟花爆竹配送车辆的驾驶和保养，执行运输配送任务时，应全程携带机动车行驶证、车辆危险货物运输证、机动车驾驶证、本人身份证件和车辆使用其他票证。
3、负责检查车辆安全技术状况，确认车辆技术状态、备附件和消防器材的符合性，协助完成烟花爆竹装载。
4、负责途中车辆安全检查，确认货物装载、固定、捆绑、覆盖情况，发现异常情况，及时处置。
5、严格遵守道路交通法规，驾驶装载烟花爆竹的车辆，运输配送行驶途中，应全程保持安全车速。
6、按照规定的路线行驶，途中经停、加油、加水时应检查车辆
技术状况和消防器材情况，发现异常情况及时处理。
7、装载或行驶途中，发生燃烧、爆炸事故或道路交通事故以及其他险情，应及时采取必要措施应急处置，消除危险。
尽管严格许可, 但国内仍然可见烟花爆竹经营场所发生事故的报道。例如, 2013年1月18日河北省石家庄市行唐县杨村一烟花爆竹销售点 (零售许可证2012年12月27日到期) 发生爆炸, 导致3人死亡11人受伤, 4间2层房屋倒塌, 周边300 m范围内房屋门窗玻璃等不同程度受损。全面理解并有效执行国内烟花爆竹经营相关安全要求对于预防经营活动中的事故是有裨益的。
经营合格的个人燃放产品
烟花爆竹经营活动主要包括批发和零售两类活动, 同时包含着储存、运输和装卸等环节。在经营活动中, 烟花爆竹商品本身的安全性是经营活动安全的基本要求。下面的要求就是专门针对经营活动的主体, 即批发企业或零售经营者提出的。简言之, 国内烟花爆竹经营的应该是合格的个人燃放产品。
1.烟花爆竹内销批发企业和零售点不得购买和销售礼花弹等A级产品。这在2010年11月8日下发的《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于进一步加强烟花爆竹安全监督管理工作意见的通知》 (国办发[2010]53号) 中有明确要求。
2.批发企业要严把进货产品质量关, 严禁购买和销售假冒伪劣以及非法制贩的产品。2010年12月9日下发的《国务院安委会办公室关于烟花爆竹生产经营企业贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》 (安委办[2010]30号) 中有明确要求。
3.严禁采购、销售、运输非法和假冒、伪劣、超标产品及包装、标识不符合标准规定的产品, 严禁向烟花爆竹零售点和个人销售礼花弹、小礼花、摩擦类、烟雾类以及单筒内径大于30 mm、单发药量大于25 g、总药量大于1 200g的内筒型组合烟花等禁止个人燃放的产品。
布局选址应预防重大事故
2013年12月1日起施行《烟花爆竹经营许可实施办法》 (国家安全生产监督管理总局令第65号) 要求:烟花爆竹经营单位的布点, 应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批;对从事黑火药、引火线批发和烟花爆竹进出口的企业, 应当按照严格许可条件、严格控制数量的原则审批。
批发经营单位
1.批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库, 不得在批发 (展示) 场所摆放有药样品。
2.批发企业宜分设办公区、样品陈列区和商品存放 (仓库) 区, 样品陈列区陈列的样品应是无药样品。
零售经营单位
1.严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量, 且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。自2009年5月1日起施行的《中华人民共和国消防法》 (中华人民共和国主席令第6号) 第十九条就已经规定, 生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内, 并应当与居住场所保持安全距离。
2.严禁零售点集中、连片或在居民楼内设置, 严禁走街串巷兜售烟花爆竹, 严禁在销售场所试放烟花爆竹。这是国家安全生产监管总局、公安部、交通运输部、国家工商总局、国家质检总局《关于做好2013年元旦春节期间烟花爆竹安全监管工作的通知》 (安监总管三[2012]154号) 中明确规定的。目前, 一些地区烟花爆竹零售点的规划布点存在烟花爆竹销售“一条街”“连片经营”, 或零售点“前店后宅”“下店上宅”等隐患。
经营场所的建设应保障安全
批发经营单位
1.具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等, 符合GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》等国家标准和行业标准的规定。
2.仓储区域及仓库安装有符合AQ4101-2008《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》规定的监控设施, 并设立符合AQ4114-2011《烟花爆竹安全生产标志》规定的安全警示标志和标识牌。
3.具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力。
4.配备必要的应急救援器材、设备。
零售经营单位
1.春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时, 安排专人销售, 专柜相对独立, 并与其他柜台保持一定的距离, 保证安全通道畅通。
2.零售场所的面积不小于10 m2, 其周边50 m范围内没有其他烟花爆竹零售点, 并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100 m以上的安全距离。
3.零售场所配备必要的消防器材, 张贴明显的安全警示标志。
储存应符合要求
批发经营单位
烟花爆竹经营批发仓库的新建、改建和扩建工程设计要符合GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》规定, 标准中有关外部安全距离的规定适用于在烟花爆竹生产企业和经营批发企业仓库周边进行居民点、企业、城镇、重要设施的规划建设。
经营批发仓库外部最小允许距离应符合GB50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》中的要求, 如计算药量小于等于500 kg的1.3级仓库, 距离村庄边缘、学校等场所的距离至少40 m、距离城镇规划边缘至少70 m、距离铁路线至少40 m。
经营企业危险品总仓库区内, 1.1级成品仓库单库存药量不宜超过10 t、1.3级成品仓库单库存药量不宜超过20 t、黑火药、引火线仓库单库存药量不宜超过5 t。1.1级成品仓库单栋建筑面积不宜超过500 m2, 1.3级成品仓库单栋建筑面积不宜超过1 000 m2, 每个防火分区面积不超过500 m2, 黑火药、引火线仓库单栋建筑面积不宜超过100 m2。
仓库内的安全要求主要包括以下几个方面:
1.库房内应有温、湿度计, 每天对库房内温、湿度进行检测记录, 库房温度控制范围应为-20℃〜45℃, 相对湿度控制范围为50%〜85%。
2.应适时作好库房通风、防潮、降温处理, 环境湿度较高的地区应设除 (去) 湿设备, 未做防潮处理的地面, 应铺设防潮材料或设置大于等于20 cm高的垛架。
3.仓库内木地板、垛架和木箱上使用的铁钉, 钉头要低于木板外表面3 mm以上, 钉孔要用油灰填实。
4.垛与库墙之间宜留有大于等于0.45 m的通风巷, 堆垛与堆垛之间应留有大于等于0.7 m的检查通道, 通往安全出口的主通道宽度应大于等于1.5 m, 每个堆垛的边长应小于等于10 m。
5.烟火药、黑火药堆垛的高度不应超过1.0 m, 半成品与未成箱成品堆垛的高度不应超过1.5 m, 成箱成品堆垛的高度不应超过2.5 m。
零售经营单位
GB11652-2012《烟花爆竹作业安全技术规程》不仅规定零售点不应与居住场所设置在同一建筑物内, 并与加油站等易燃易爆生产、储存及人员密集场所保持足够的安全距离, 而且要求, 零售点应根据周围环境、距离确定总药量, 但最大不宜超过300 kg。
零售点宜专店销售, 应有明显安全警示标志, 并配备足够的消防器材;店内不应吸烟、生火。
怎样才能避免出现危险呢？
不要自己单独燃放烟花爆竹，要有家长陪在身边。
燃放烟花爆竹时，不要靠得太近，尽量远离。
不可以将烟花爆竹直冲着或扔向他人。
不要从建筑物的阳台或窗户向外抛掷点燃的烟花爆竹。
燃放烟花爆竹的过程中出现哑火等异常情况时，千万不要马上靠近查看。
不可以在这些地方燃放烟花爆竹！
家里的阳台上
易燃易爆物品附近
干燥的落叶或其他可燃物体上
人流多的公共场所
楼房密集的地方
政府明确禁止燃放烟花爆竹的地方
一旦发生危险，怎么办？
★一旦你的衣服被火焰烧着，要立即脱掉着火的衣服，在地上摔打或用水浇灭。
★如果你的眼睛被烟花爆竹伤到，千万不能用水冲，也不要用手揉，应马上去医院进行专业诊治。
对于小朋友来讲——最好不放或者少放烟花爆竹，或者由爸爸妈妈替你燃放，才是最最安全的！
烟花爆竹“四宗罪”
一宗罪 空气污染鲨
☆烟花爆竹在没有完全燃烧的情况下，会释放更多的有害物质，导致空气中细粒子浓度增加，也就是我们常说的“空中杀手”——PM2.5！
☆燃放烟花爆竹会使空气中的二氧化硫及一氧化碳浓度明显增高，形成烟雾，影响可见度，并形成硝酸小液滴，产生酸雨。
二宗罪 危害健康
烟花爆竹燃烧产生的污染物与汽车尾气和煤炭燃烧排放的污染物成分很相似，会刺激人的眼睛、鼻黏膜、呼吸道等，严重的可进入肺部，导致人的免疫力下降，经常生病，严重损害我们的健康。
三宗罪 噪声污染
烟花爆竹发出的声响会使人听力下降，甚至导致耳聋，易使人急躁易怒、疲倦，且影响睡眠。
电子鞭炮
安全，无污染。
可重复“燃放”。
不会对人造成伤害。
不易发生火灾等事故。
还要告诉大家一个好消息，专家目前正在研究和推广一种“无烟烟花”。
它通过物理原理产生美丽的烟花，内部利用充电电池提供电源。其燃放效果可与传统烟花相媲美，最重要的是完全没有烟雾！
以后，小朋友们不用出门，在室内也能放烟花啦！
四宗罪 固体污染
垃圾成倍增加，严重影响环境卫生，加重了环卫工人的负担。
插图/龚静雅
一、严禁任何单位、组织和个人非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹。销售烟花爆竹必须取得公安机关颁发的许可证。销售烟花爆竹的零售网点，由县供销社、土产公司统一布设，经县公安局批准，严禁走街串村销售。
二、任何单位组织和个人，必须认真遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》和公安机关关于加强烟花爆竹安全管理的有关规定，并保证做到：
1、不私自生产烟花爆竹、拉炮、摔炮、砸炮、打火纸等危险爆炸物品;
2、不非法购买、运输、储存、销售烟花爆竹、拉炮、砸炮、打火纸等及制作烟花爆竹所用的黑药、烟火剂等爆炸物品;
3、不向其他人提供生产烟花爆竹所需的工具、原料、房屋及其他设备。
三、凡有上述行为的单位、组织和个人，必须立即向公安机关投案自首，并将生产工具、原材料、成品半成品等主动上交公安机关。
四、广大人民群众应当积极向公安机关举报涉及非法生产销售烟花爆竹的违法线索，对举报有功的，给予奖励;对包庇、纵容违法犯罪的，依法追究法律责任。举报电话：5391210或110
五、保证人如违反上述规定，公安机关将依法予以严厉打击，保证人应承担一切法律责任。
六、本责任书一式两份，镇政府和保证人各存一份。
xxx政府镇
负责人：
村(单位)：
负责人：
为做好烟花爆竹经营安全管理,根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》和国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》相关文件精神，为确保我团元旦、春节期间烟花爆竹安全管理工作的贯彻落实，为实现“确保销售点、燃放点安全，全团不因燃放烟花爆竹引发重特大事故”的工作目标，特制定本责任书：
1、团安办依法对烟花爆竹经营单位的安全进行监管，烟花爆竹经营单位不得拒绝、阻挠团安办工作人员的监督检查；
2、严格遵守执行国务院《烟花爆竹安全管理条例》和国家安监局有关烟花爆竹的各项政策法规，做到安全经营，守法经营；
3严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定经营，不售假制假、不非法贩运和销售非法烟花爆竹产品；
4、烟花爆竹经营单位实行专人、专柜、专人销售，设专人负责安全管理，保证安全通道畅通；
5、销售人员熟悉并掌握烟花爆竹安全经营的各种基本知识和消防基本技能；
6、烟花爆竹经营单位必须在销售场所明显位置悬挂“严禁烟火”等安全警示语和安全警示牌；
7、烟花爆竹经营单位必须遵守以上规定，否则追究有关人员的法律责任。
本责任书一式两份，签订双方各留一份。
烟花爆竹安全经营责任书
为做好烟花爆竹经营安全管理,根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》、国家安监总局《烟花爆竹经营许可实施办法》，《河北省烟花爆竹管理规定》为确保我办事处春节期间烟花爆竹安全管理工作的贯彻落实，根据办事处领导指示要求，为实现“确保禁放点、销售点、燃放点安全，全处不因燃放烟花爆竹引发重特大事故”的工作目标，特制定本责任书：
1、办事处安监办依法对烟花爆竹经营单位的安全进行监管，烟花爆竹经营单位不得拒绝、阻挠办事处工作人员的监督检查;
2、严格遵守执行国务院《烟花爆竹安全管理条例》和市有关烟花爆竹的各项政策法规，做到安全经营，守法经营;
3、严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定经营，不售假制假、不非法贩运和销售非法烟花爆竹产品;
4、烟花爆竹经营单位实行专人、专柜、专人销售，设专人负责安全管理，保证安全通道畅通;
5、销售人员熟悉并掌握烟花爆竹安全经营的各种基本知识和消防基本技能，烟花爆竹经营单位必须配备必要的消防器材和储水桶，并定期检查维修、保养、更换和添置;
6、烟花爆竹经营单位必须在销售场所明显位置悬挂“严禁烟火”等安全警示语和安全警示牌;
7、不将烟花爆竹与其他易燃、易爆物品混放;不在经营场所内吸烟或使用煤气灶、煤炉以及大功率电器，不在销售现场试燃、试放;
8、烟花爆竹经营单位必须遵守以上规定，否则追究有关人员的法律责任。
本责任书一式两份，签订双方各留一份。
永丰路办事处(章) 经营单位(章)
负责人(签字) 负责人(签字)
烟花爆竹属于易燃、易爆物品, 烟花爆竹生产企业“三超一改” (超定员、超药量、超范围和改变工房用途生产) 和“三违”现象 (违章指挥、违章作业、违反劳动纪律) 是引发烟花爆竹事故的主要原因。近年来, 合法烟花爆竹生产经营企业发生生产安全事故直接原因全部与“三超一改”和“三违”现象有关[1,2,3];特别是2008年8月30日, 内蒙古自治区赤峰市敖汉旗鑫鑫花炮厂因改变工房用途和严重超量储存, 导致重大爆炸事故发生, 造成15人死亡、6人受伤, 这是一起典型的因严重违章造成的重大责任事故。
目前, 我国已经有很多相关的法规和制度来规范烟花爆竹的生产、储存和运输的安全作业与管理。2006年1月11日国务院第121次常务会议通过了《烟花爆竹安全管理条例》;同时国家还采取了很多措施来保障烟花爆竹生产、储存和运输规范运作, 但是在烟花爆竹生产、储存和运输环节仍然存在许多不安全因素, 并缺乏有效的监管手段:政府和企业对于烟花爆竹生产、储存和运输过程中存在的恶性事故的潜在危险, 缺乏有效的科技监控手段, 所以无法对不安全事件进行预警, 事故发生以后也无法及时获取支持应急响应的相关信息, 无法及时获取烟花爆竹货物状态信息, 这些因素都有可能造成安全隐患。
针对上述面临的实际问题, 笔者遵照国家有关法律法规的要求, 根据烟花爆竹安全生产工作的实际需要, 将先进的计算机软硬件技术进行集成设计, 建设集网络服务、数据库、参数与多媒体监控及联动、安全分析与预警等技术于一身的烟花爆竹企业安全监控预警系统。系统总体拓扑结构在烟花爆竹生产现场采用总线式连接, 企业监控中心通过监控主机与远程监管中心可通过Internet相互通讯, 所有信息均采用数字式传输系统。
2 系统设计与实现
2.1 系统总体架构设计
按照《烟花爆竹安全管理条例》和危险化学品安全管理的相关法律法规的要求, 为充分运用现代化科技的手段强化安全监管, 科学有效地保障烟花爆竹的生产安全, 降低生产和安全管理成本, 预防和减少重大事故的发生, 将先进的网络通讯技术、数据实时采集技术、安全监控与预警技术和基于WEB的信息管理软件开发技术进行集成设计, 开发烟花爆竹企业安全监控预警系统[4,5,6,7]。
系统的总体构架设计分为远程管理中心 (即政府) 与企业现场两级网络, 拓扑结构在企业现场采用现场总线式, 各企业监控主机与远程管理中心端通过Internet相互通讯, 所有信息均采用数字式传输系统。软件功能模块涵盖烟花爆竹的安全监控与监管, 分为企业监控中心软件系统和远程监管中心软件系统两部分。系统总体结构如图1所示。
2.2 系统硬件设计与实现
考虑到监控对象的安全特性、监控空间和功能需求, 每个烟花爆竹现场监控系统设计为集中监控报警系统, 即多个区域系统与上位机联网形成功能丰富的安全监控预警系统。烟花爆竹现场监控系统由传感器/监控预警主机、摄像机、报警装置、多屏监控台、数据服务器与网络设备等组成。
(1) 传感器
引发烟花爆竹安全生产事故的危险因素主要包括烟花爆竹自燃、静电累积、环境温度升高及湿度增大等异常变化、雷击等自然灾害或其他人为破坏等。
烟花爆竹摩擦、撞击和热感度高, 在温度高、湿度大的环境中储存可能出现自燃甚至连续爆炸, 具有很高的火灾爆炸危险性, 应严格控制其环境条件。因此, 烟花爆竹现场监控系统首要的监测参数是厂房内的温度和湿度。需要指出的是, 传统的温湿度仪仅能反映测量点附近的情况, 由于烟花爆竹厂房面积较大, 需分散设置多个温湿度仪以求及时发现异常变化;另外, 传统的温湿度仪也很难对烟花爆竹包装箱内的温湿度进行实时监测, 需要通过其他专用仪器来实现。
红外成像是一种可以将热信息瞬间可视化, 并加以验证的诊断技术, 因此, 烟花爆竹自燃引起的局部温湿度变化可以通过红外图像进行有效反映。目前, 红外热像仪已成为预防性维护领域最有效的检测工具, 它能够快速、准确、安全的发现事故隐患。红外热像仪是利用红外探测器、光学成像物镜和光机扫描系统 (目前先进的焦平面技术则省去了光机扫描系统) 接收被测目标的红外辐射能量分布图形反映到红外探测器的光敏元件上, 超声波测厚仪在光学系统和红外探测器之间, 有一个光机扫描机构 (焦平面热像仪无此机构) 对被测物体的红外热像进行扫描, 并聚焦在单元或分光探测器上, 由探测器将红外辐射能转换成电信号, 经放大处理、转换成标准视频信号通过电视屏或监测器显示红外热像图。这种热像图与物体表面的热分布场相对应;实质上是被测目标物体各部分红外辐射的热像分布图。由于信号非常弱, 与可见光图像相比, 缺少层次和立体感, 因此, 在实际动作过程中为更有效地判断被测目标的红外热分布场, 常采用一些辅助措施来增加仪器的实用功能, 如图像亮度、对比度的控制, 实标校正, 伪色彩描绘等。
静电的监控主要通过安装在厂房门口静电消除和静电监测报警装置来实现。非法侵入和人为破坏的监测通过门禁、门窗处的防侵入传感器以及覆盖厂区的视频监控来实现。
以上各类传感器的具体数量和安装位置由其探测距离、安装要求和厂房空间等因素决定。按照国家有关危险场所探测仪器设备的标准要求, 统一采用本安型或隔爆型传感器, 同时优先采用数字式智能探测器。本安型传感器另配安全栅安装在非本安电路侧确保危险场所电路的本安特性。
(2) 视频监控设备
根据烟花爆竹生产现场条件, 设置室内和室外视频监视设备, 可选用固定角度及云台式视野可控型摄像机;另外室内摄像机具备良好的微光/无光条件下摄像功能, 可保障在烟花爆竹特殊工况条件下的安全运行。
在摄像机的具体选型中, 考虑到烟花爆竹作为特种危险行业的等级要求, 在危险等级要求高的A2、A3和C级车间, 采用本质安全型摄像机;在工厂服务区没有防爆等级要求, 但要求对整个工厂服务区的情况进行全天候监视, 因此采用可水平360度、垂直90度旋转的低照度室外匀速球。
(3) 监控预警主机
该设备进行前端实时信号采集 (视频的采集编码以及各类开关量、模拟量的采集) , 兼有联动报警功能。监控预警主机通过MODBUS总线/RS485通信进行监控数据处理, 将各类数据和报警信息采集汇总, 并在事故现场和报警点根据设定的监测报警条件自动报警提示;监控预警主机通过Internet与远程监管中心通讯, 将现场信号和事故报警信息上传;在各烟花爆竹企业监控中心系统会自动弹出报警现场的视频图像, 辅之以声光报警, 并同时进行事故现场录像。
该监控预警主机兼容视频服务器NVS与数字硬盘录像机DVR的功能, 采用国际最领先的H.264视频压缩技术, 能同时实现1～16路视频信号和音频信号的同步压缩, 支持多路CD音质立体声或单声道话音输入, 支持音频/语音输出, 支持音视频同步。即插即看, 用户可以直接通过Internet实时观看和收听视频服务器发送来的图像和声音。根据网络条件, 可以配置从CIF到D1分辨率的网络远程浏览, 图像质量好, 压缩比极高, 352×288分辨率, 25帧/秒, 还能够将视频输出到模拟监视器、电视墙、大屏幕, 为网络数字化视频监控提供完整解决方案。
(4) 报警装置
按照设计的报警条件, 当某个参数达到或超过预定的报警阈值时, 以闪灯、灯光、警号等方式进行本地报警, 为操作人员对报警现场及时做出应急措施提供依据;根据各级报警阈值, 可将报警信号实时传递到远程监管中心, 实现分级报警。
(5) 多屏监控台
设计采用3屏联立的方式为烟花爆竹企业监控中心的管理人员提供界面友好, 信息丰富的操作工位, 分别显示视频监控信息和现场参数数据等。
(6) 服务器与网络设备
在烟花爆竹企业的安全监控中心配置服务器, 分别执行数据采集/网络发布/数据库存储等业务, 监控预警主机可以同时作为数据采集/网络发布服务器。现场的监测系统将数据传送至数据采集服务器, 考虑到现场监测的安全问题, 可设计成数据单向传递, 即服务器仅仅只接收现场实时运行数据及参数, 而不会下达任何控制指令或运行参数, 避免由于误操作、系统故障、网络故障而影响监测系统的正常运行。
2.3 系统软件功能设计
系统的软件功能总体结构如图2所示。
具体地, 本软件功能分企业监控中心软件系统和远程监管中心软件系统两部分。
(1) 企业监控中心软件系统
现场信息实时监测:包括现场参数信息、视频信息等实时监测与监视;
安全状况分析与预警:对获取的现场信息 (包括参数与视频) 进行安全状况分析, 并进行实时预警;
参数与视频联动报警:当监测参数出现超阈值报警时, 系统自动调出报警位置的视频信息;
报警设置、显示与查询:对各类监控参数分别设置不同的预警阈值和报警阈值, 并可对各报警事件采用最新报警在最上面显示的方式进行显示与查询;
历史数据查询与管理:可以曲线的形式显示各监测参数随时间的变化曲线, 同时对最大值、最小值及平均值等进行显示;
数据综合报表与显示:可对实时监测参数和历史监测参数等以数据报表的形式查询与显示;
事故后果模拟分析:对危险源可能发生的事故后果 (包括死亡、重伤和轻伤等) 进行模拟与分析;
事故应急管理与处置:提供各类危险品的理化特性和应急处置措施;
紧急事件报警:当发生事故或抢劫等紧急事件时, 按下紧急报警设备发出报警, 同时通过网络把报警信号传到远程监控中心或110接警中心 (在联网的情况下) 。
(2) 远程监管中心软件系统
危化品政务信息管理:对企业申报数据进行网上办公审批, 并发放许可证;
远程监控信息和报警信息实时获取与响应:对各烟花爆竹现场监控信息 (包括参数与视频) 及报警信息实时获取, 并进行报警响应;
安全状况分析与预警:对获取的现场信息 (包括参数与视频) 进行安全状况分析, 并进行实时预警;
事故后果模拟分析:对危险源可能发生的事故后果 (包括死亡、重伤和轻伤等) 进行模拟与分析;
事故应急管理与处置:提供各类危险品的理化特性和应急处置措施;
事故统计分析:以柱状图等形式对各类事故进行统计与分析。
3 系统特点分析
(1) 系统采用先进的计算机综合监控技术、传感器技术、多媒体技术等高技术手段, 提供烟花爆竹生产过程的安全监控, 为政府监管部门、企业和社会在烟花爆竹生产过程中的违反安全操作规程进行预警、出现紧急事件进行实时响应和联动处理、发生重特大恶性事故的事后分析等方面提供整体应用解决方案。这有利于维护我国烟花爆竹安全生产工作秩序, 防止烟花爆竹生产过程中重特大恶性事故, 对于保障人民的生命财产安全将起到积极的作用。
(2) 通过系统的建设, 可以在不同时段采集烟花爆竹生产现场信息, 并在电子地图上显示烟花爆竹的状态信息, 一旦发生突发紧急事件, 可以直观地进行应急救援;通过对各类信息的分类、统计、分析, 可以得到不同的数据报表, 帮助政府主要监管部门提高监管力度、对突发紧急事件的应急措施提供必要的信息统计, 为重大决策提供有力的数据支持。
4 结论
通过对烟花爆竹企业安全监控预警系统的理论研究、功能设计与实现, 得出以下结论:
(1) 采用基于风险分析、监控预警和事故应急救援等技术对烟花爆竹企业关键监控点进行正确设置, 确保烟花爆竹企业事前安全监测与预警、事后科学决策与救援。
(2) 集成多种安全参数与视频监测、信息融合及网络组态等于一体的智能安全监测预警技术的成功应用, 确保系统的监测预警与多媒体信息联动功能。
(3) 系统的总体设计采取分布-集中相结合的结构, 由多个企业监控系统与远程监管中心联网形成监控网络, 重点监控企业生产现场的温湿度、明火、视频和红外侵入等信息, 服务于烟花爆竹安全生产工作的实际需求, 可有效促进企业的文明生产, 提高安全水平, 降低事故率。对于保障人民群众生命安全, 建设和谐社会, 具有重要的现实意义。
摘要：烟花爆竹企业安全监控预警系统采用分散监控与集中管理的监控策略, 不仅可以实现传统的视频监控和记录功能, 对烟花爆竹企业生产现场及厂区的工作情况进行实时监视和录像;还可以对烟花爆竹企业安全生产参数 (如温度、湿度、静电等) 实时采集与处理, 对烟花爆竹企业内部及周边的动态安全状况实时分析的基础上根据警情设定自动做出相应的监控预警及应急响应, 如声光报警等;同时, 对烟花爆竹等危险源可能发生的事故后果 (包括死亡、重伤和轻伤等) 进行模拟与分析, 为事故的应急救援提供科学的决策支持。
关键词：烟花爆竹,重大危险源,视频监控,参数监控,安全监控预警
参考文献
[1]焦前光.烟花爆竹生产安全问题分析[J].安全生产与监督, 2009, (1) :37~40.JIAO Qian-guang.Analysis of Fireworks and CrackersProduction Safety[J].Work Safety&Supervision.2009, (1) :37~40.
[2]关磊, 刘骥, 吴宗之, 等.城市烟花爆竹安全监控与业务管理综合信息系统的研究和开发[J].中国安全科学学报, 2006, 16 (11) :86~91.GUAN Lei, LIU Ji, WU Zong-zhi, et al.Research andDevelopment of Web-based Integrated Information Systemof Urban Fireworks and Crackers Safety Surveillance andOperational Management[J].China Safety Science Jour-nal.2006, 16 (11) :86~91.
[3]康荣学, 刘骥, 吴宗之, 等.重大危险源监控系统发展历程[J].中国安全生产科学技术, 2006, 2 (6) :78~82.KANG Rong-xue, LIUJi, WUZong-zhi, et al.Develop-ment process of monitoring control system for major hazard[J].Journal of Safety Science and Technology.2006, 2 (6) :78~82.
[4]魏利军, 关磊, 吴宗之.重大危险源安全监控系统运行模式分析与探讨[J].中国安全生产科学技术, 2006, 2 (5) :37~40.WEI Li-jun, GUAN Lei, WU Zong-zhi.Probe into andanalysis of running mode for major hazard installationssafety monitoring system[J].Journal of Safety Scienceand Technology.2006, 2 (5) :37~40.
[5]吴宗之, 高进东.重大危险源辨识与控制[M].冶金工业出版社, 2001.WUZong-zhi, GAO Jin-dong.Major hazard identificationand control[M].Metallurgical Industry Press.2001.
[6]吴宗之.论城市重大危险源监控与应急救援体系建设[J].安全, 2005, 26 (2) :6~8.WU Zong-zhi.Major hazard monitoring control and emer-gency rescue system construction of city[J].Safety.2005, 26 (2) :6~8.
甲方：魏家台镇人民政府
乙方：
为了进一步贯彻“安全发展，预防为主”的方针，加强烟花爆竹经营环节的安全管理，保障人民生命财产安全，根据《安全生产法》、《安全生产许可条例》和有关烟花爆竹经营安全管理规定，结合我镇实际，特签订魏家台镇烟花爆竹零 售经营安全管理责任书。
一、安全生产目标
1、乙方在零售经营场所，全年不得发生火灾和烟花爆竹爆炸伤（死）人事故。
2、乙方全年不得发生直接财产损失达 2000 元的其它各类事故。
3、乙方必须组织经营负责人，安全管理人员和销售作业人员参加安全生产管理培训，做到持证上岗。
4、乙方在销售经营过程中，必须按国家相关法律法规要求，合法经营，不得从非法渠道进货。
二、安全生产管理工作目标
1、及时贯彻落实安全生产法律法规政策及上级安全生产文件精神。
2、认真组织参加有关部门的安全会议和安全培训教育，并认真贯彻落实。
3、帮助和指导监督烟花爆竹经营单位的安全生产管理。
4、组织对烟花爆竹经营单位从业人员的安全知识培训教 育，做到持证上岗。
5、经常性地开展烟花爆竹经营单位的安全监督检查，查出事故隐患，及时督促整改。
6、监督烟花爆竹经营单位合法经营。
7、配合上级安监部门做好各项安全监督管理工作。
三、附则甲方对乙方安全生产工作于年底进行考核，如乙方执行 较差，甲方将按照《安全生产法》及相关烟花爆竹管理法规 进行处罚；对合法经营、安全管理工作执行好的经营户，将给予通报表扬，以作示范。
甲 方(签 章)：
乙 方（签 章）：
根据（x工商明电____第___号）《关于加强烟花爆竹安全监管的通知》及市局通知精神，分局与各巡查小组签订烟花爆竹安全监管责任状：
安全监管及控制目标
一、坚决取缔烟花爆竹集贸市场、行市、黑市和黑交易点，严禁在集贸市场内、商业繁华地段、人员密集场所、加油站、幼儿园、学校周边等摆摊设点。对经批准，合法设立的烟花爆竹固定销售点，按照固定销售点距市场___米以外，销售点与销售点间距__米以上的要求设点，决不允许变相形成集贸市场和行市。
二、严把市场准入关，烟花爆竹生产和销售，必须证照齐全。坚决取缔、严厉查处走街串巷、走村串户销售烟花爆竹的不法行为，坚决依法取缔无证、无照经营行为。
三、加强烟花爆竹的安全检查，加大对烟花爆竹经营企业和零售网点的市场巡查力度和密度，农历正月十七前保证每天巡查一次，并做好巡查记录，切断非法生产烟花爆竹销售渠道。充分发挥_____申诉举报网络和市场预警的作用及时发现案件线索，快速处理，消除安全隐患。
安全责任追究
主管局长为第一责任人，各巡查组负责人为烟花爆竹安全监管工作的直接责任人，对工作不落实，失职渎职导致发生安全事故的，依法追究责任人的责任。
局长主管局长：
巡查一组组长：
签字：巡查二组组长：
首都的特殊地位要求我市的烟花爆竹管理工作的形势严峻, 面临着新的挑战。当前, 首都经济发展正处于重要的战略调整期, 全市烟花爆竹的管理工作应该利用网络技术, 高科技RFID手段, 加强实时监督管理。2005年9月9日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过《北京市烟花爆竹安全管理规定》, 为配合规定中对烟花爆竹的生产、采购、储运和销售等环节的监管, 必须利用现在成熟的技术, 高科技的手段对其进行有效的监管。统筹规划、集约建设市烟花爆竹服务管理信息平台, 对于创新我市烟花爆竹监管工作理念和模式、实现安监工作水平跨越式提升, 意义重大, 任务紧迫。
从2009年开始北京市安监局已经尝试使用物联网技术对在北京销售的烟花爆竹进行流向管理, 经过3年的努力, 北京的烟花爆竹流向监管系统日趋完善, 现在从市安监局的管理平台上, 能够实时看到各经销商期初数据、进货数据、配送数据, 以及销售点的销售数据, 对于超储的情况也能实时报警。结合物联网技术, 对于批发企业的库房实现了不间断的温湿度监控、视频监控和洲界报警等手段确保库房的安全, 对于销售点也采取了视频监控, 确保销售点的进货和销售纳入到安监局的管理。
北京市烟花爆竹流向系统是由市安监局管理平台、经销商管理、销售点管理、移动监察管理和地区县级安监管理系统组成。从进入北京的烟花爆竹开始, 在每件可以单独销售的货品上都粘贴12365防伪标签, 在每个包装箱上都粘贴了RFID标签, 在入库和出库配送时, 经销商系统可以自动识别RFID标签信息。
RFID (Radio Frequency Identification) 是无线射频识别技术, 其基本原理是利用射频信号及其空间耦合、传输特性, 实现对静止或移动中的待识别物品的自动机器识别, 是一种非接触式远距离的自动识别技术, 它有着全球统一的标识, 可以批量非接触式识读, 标签的信息可多次读写, 标签信息不可见。
物联网技术是通过射频识别 (RFID) 、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备, 按约定的协议, 把任何物品与互联网连接起来, 进行信息交换和通讯, 以实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。
北京市烟花爆竹流向管理系统正是利用这些技术, 使得进入北京的烟花爆竹得到有效的监管, 这在全国也是首家采用物联网技术、RFID技术管理烟花爆竹, 起到了一定的应用示范的作用, 在实践的过程中形成了一系列的技术规范和标准。
1、认真执行有关烟花爆竹安全管理的各项规定，模范遵守安全规章制度、操作规程，对零售经营场所及储存场所的安全负责。
2、根据烟花爆竹的各个销售时期，积极开展烟花爆竹的安全教育，并熟练掌握烟花爆竹安全管理及教育他人掌握烟花爆竹燃放知识。
3、认真履行零售经营烟花爆竹的安全管理制度、操作规程。
4、经常性地开展销售周围的安全生产环境及储藏部位安全设施的安全检查，及时排除事故隐患。
5、全面负责零售经营单位的安全生产。
6、法律、法规以及当地政府规定的其它职责。
1、严格执行烟花爆竹安全管理的各项规定，配合经营负责人抓好安全经营管理工作。
2、坚决按照销售经营安全管理规章制度，做好安全工作，遵守操作规程，严格按照操作规程进行操作，做到不违纪、不违规。
3、自觉进行安全检查，特别是对经营场所、烟花爆竹储存场所作重点检查，及时发现事故隐患，并积极做好整改工作。
4、对经营场所的现场安全管理负责。
零售经营安全管理人员安全
岗位责任制
安全检查制度
1、严格按照烟花爆竹安全管理相关规定，每月必须对销售周边场所和烟花储存场所进行一次安全生产检查。对查出的安全事故隐患认真记好安全台帐，并及时落实整改。
2、销售场所必须天天进行安全检查，随时发现销售场所和经营过程中的安全事故隐患，并及时给予整改。
3、定期对消防设施的配备施用情况进行安全检查，对消防设施存在的问题，及时地给予整改。
4、接受上级安全管理部门的安全抽查。
安全培训教育制度
1、及时参加上级有关部门组织的各类安全培训和安全活动，努力学习烟花爆竹安全管理知识和本单位的安全制度、操作规程。
2、全面开展本单位的安全教育活动，积极参加县乡镇（街道）及市级部门组织的安全培训，特种岗位做到培训、考核、持证上岗。
3、对新职工必须经过全面安全教育，掌握安全规章制度和操作规程及安全操作水平后，方能上岗作业。
消防安全制度
1、在烟花爆竹销售柜及储存场所必须配备消防安全设施，即按规定配备灭火器、消防龙头，并按要求保养、维修、更换，保证消防器材完好有效。
2、消防器材必须按要求放置，不得移作它用。
3、烟花爆竹销售负责人、安全管理人员及销售人员必须认真学习消防知识，掌握灭火器等消防设施的使用常识。
4、人人做到“四懂四会”。即懂本岗位火灾危险性，会报火警；懂预防火灾措施，会使用消防器材；懂灭火方法，会扑救初期火灾；懂逃生方法，会组织人员疏散逃生。
烟花爆竹销售经营管理制度
1、认真执行上级安监部门下达的烟花爆竹零售经营许可规定，合法经营。
2、从事烟花爆竹零售经营必须持有《烟花爆竹零售经营许可证》，方可经营。
3、烟花爆竹产品一律从合法的批发公司批发进货，决不从不法渠道进货，严禁销售假冒、伪劣烟花爆竹及违禁产品。
4、烟花爆竹统一由批发公司（点）配送到经营商店，不得由无烟花爆竹运输资质的单位运输。
5、零售经营单位不得销售礼花弹。
6、烟花爆竹产品被盗，应立即向当地公安机关报告。
7、积极配合各级安全生产监督管理部门监督检查，并提供有关情况。
8、在烟花爆竹经营场所门口张贴醒目明显的警示标志。
9、按照核定的储存量储存。
l、所有的烟花爆竹产品都应在室外燃放。
2、严格按照产品上的说明选择符合要求的场地正确燃放：
①正确选择烟花爆竹的燃放地点，严禁在繁华街道、剧院等公共场所和山林、有电的设施下以及靠近易燃易炸物品的地方进行燃放。燃放烟花爆竹要遵守当地政府有关的安全规定。
②烟花的燃放不可倒置。吐珠类烟花的燃放最好能用物体或器械固定在地面上进行，若确需手持燃放时，只能用手指掐住筒体尾端，底部不要朝掌心，点火后，将手臂伸直，烟花火口朝上，尾部朝地，对空发射。禁止在楼群和阳台上燃放。
③喷花类、小礼花类、组合类烟花燃放时，平放地面固牢，燃放中不得出现倒筒现象，点燃引线人即离开。
④燃放旋转升空及地面旋转烟花，必须注意周围环境，放置平整地面，点燃引线后，离开观赏，燃放手持或线吊类旋转
安全燃放须知
烟花时，手提线头或用小竹杆吊住棉线，点燃后向前伸，身体勿近烟花。燃放钉挂旋转类烟花时，一定要将烟花钉牢在壁或木板上，用手转动烟花，能旋转的好，才能点燃引线离开观赏。
⑤手持烟花不应朝地面方向燃放。
⑥爆竹应在屋外空处吊挂燃放，点燃后切忌将爆竹放在手中，双响炮应直竖地面，不得横放。
3、消费者还应注意：燃放烟花爆竹产品要保持警觉、清醒的头脑，思想意识不正常或喝酒后，请不要燃放烟花爆竹产品。未成年的小孩慎用烟花爆竹产品。
4、点燃方式：明确点火部位，采用烟或香点，侧身点燃后(严禁身体任何部位正对产品的燃放轨迹方向)，人即离开到安全位置。
为加强烟花爆竹安全管理、防止发生爆炸事故，保障公共安全和群众人身、财产安全，遵照“安全第一、预防为主”原则，烟花爆竹经营网点必须做到以下几点：
一、烟花爆竹经营网点必须经培训合格、持有上岗资格证书、办理安全责任险、领取烟花爆竹经营许可证，之后方可经营。
二、烟花爆竹经营网点内安全标志、消防器材、各项安全制度必须齐全，之后方可经营。
三、必须设立专柜销售，专柜周围不得堆放杂物。
四、储存要符合相关安全规定，通道要保持畅通不得超量储存（标准：15件以下），经营门市部以外一律不允许储存；如有非法储存，限3日之内搬到仓库储存，过期不搬一律查扣。
四、不得经营销售国家明令禁止的烟花爆竹（如专人燃放、拉、摔、砸三无产品和非法生产的烟花爆竹），违者一律查扣。
五、必须有正规的进货渠道；必须有完备的流向登记（备查）。
六、必须积极配合执法人员检查。
违反以上规定者，按《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和有关法律法规进行处罚或吊销烟花爆竹零售经营许可证，构成犯罪的依法移交公安机关追究其刑事责任。
责任人：电话：
经营地址：
万里路街道办事处2011年烟花爆竹安全管
理工作计划
为切实加强万里路辖区的烟花爆竹安全监管工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹许可实施细则》以及省、市、区关于加强烟花爆竹安全管理的相关规定和要求。结合我办实际，特制定2011年烟花爆竹安全管理工作计划如下：
一、指导思想
以贯彻党的十七届五中全会精神为主线，紧紧围绕科学发展观这个主题，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号，以下简称国务院通知精神）为核心，广泛开展烟花爆竹安全监管活动，提升安全管理水平，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全监管工作机制，努力确保辖区烟花爆竹销售安全。
二目标任务
目标：深入贯彻落实《红花岗区2011年烟花爆竹安全管理工作计划》（遵红区安监管字[2011]23号）要求，以不发生任何烟花爆竹火灾、爆竹事故为最终目标。
任务：坚决杜绝灯下黑现象，绝不允许辖区有非法烟花爆竹产品经营、存储的黑窝点出现。
三组织机构
为切实加强烟花爆竹安全监管工作，使各项工作安排计划能够落到实处，特成立烟花爆竹“打非”工作领导小组，其成员名单如下：
组长：冯超（万里路街道办事处主任）
常务副组长：刘刚（万里路街道办事处副主任）副组长：罗应祥（万里路街道办事处纪委书记）骆科刚（万里路街道办事处政法书记）刘世平（万里路街道办事处武装部长）
李继华（万里路派出所所长）
汪鑫（万里路街道办事处副主任）陈宝川（万里路街道办事处副主任）龙茜（万里路街道办事处副主任）
成员：闫廷明（万里路街道办事处安监站站长）
宋涛（万里工商所所长）
包宏松（万里路街道办事处综治办主任）魏玉武（万里路街道办事处城管办主任）潘英（狮子桥社区居委会支书、主任）姜在义（丰乐社区居委会支书）
李红艳（丰乐社区居委会主任）
汪志霞（养鱼池社区居委会支书、主任）张禹（迎红桥社区居委会支书、主任）梅本琴（洗花井社区居委会支书）田凤（洗花井社区居委会主任）
方维军（百艺社区居委会支书、主任）
领导小组下设办公室在办事处安监站，刘刚同志任办公室主任，闫廷明、邱鑫、赵伟为办公室成员，负责日常管理工作。
四、完成时限及具体内容
（一）2011年3月至6月，由办事处副主任刘刚牵头，组织安监站、派出所、工商所联合开展一次烟花爆竹专项整治工作，各社区居委会密切配合，重点对辖区的出租屋、小区空置房、储物仓库进行清查，堵住非法烟花爆竹存储窝点进入万里路辖区。
（二）2011年10月至12月，做好2012年春节城区有限制燃放烟花爆竹工作的准备工作，组织安监站、派出所、工商所、各社区居委会及2012年有意愿在万里片区临时（零售）烟花爆竹的群众召开座谈会，对2011年开展烟花爆竹安全管理工作中取得的成效和存在的问题进行自评自查，各科室、站、所写出交流发言稿，在会上交流发言后，针对存
在的问题征求安监站、派出所、工商所、各社区居委会及2012年有意愿在万里片区临时（零售）烟花爆竹的群众加强安全管理的措施方法意见，为2012年更好监管烟花爆竹经营、运输、存储工作提供依据。
五、工作要求
（一）机关各站、办、所及各社区居委会要高度重视烟花爆竹安全管理工作，坚决打击非法储存、经营烟花爆竹的行为。绝不允许由烟花爆竹引起的火灾、爆炸事故发生。
（二）加大宣传，确保国家的法律法规，省、市、区关于烟花爆竹安全管理的各种规定和要求落到实处，切实使烟花爆竹特殊商品在我办范围内经营有人管、有制度管、有方法管。
（三）严格流向登记。2011年各烟花爆竹临时经营户要积极配合办事处安监站，对未售完烟花爆竹的流向进行登记管理。
（四）各社区要认真制定2011年烟花爆竹安全管理计划，每季度要有检查计划和总结，年终有总结。要按计划和季度计划开展安全检查，确保社区无非法经营、存储烟花爆竹行为。办事处将烟花爆竹专项管理纳入年终考核社区安全生产工作的一项重要内容。对于社区有非法行为未被发现或未及时向办事处报告而造成重大事故的，将追究相关人员的责任。
烟花爆竹安全管理责任制
一、安全生产第一责任人责任制
1、经营单位法人代表是安全生产第一责任人，全面负责本单位安全管理，负责贯彻执行各项安全经营法令、法规和制度，组织实施本单位有关安全管理、文明经营的决议。
2、关心爱护职工，不断改善劳动条件和安全状况。
3、制定或修订安全管理制度、安全经营措施和计划。
4、组织安全教育和安全检查，正确处理安全与经营之间的矛盾问题，对存在安全隐患的要坚决落实整改。
5、制定烟花爆竹应急救援预案，熟悉和掌握烟花爆竹的危险特性及发生意外时的急救措施并定期演练。
二、采购、销售人员责任制
1、认真学习、严格遵守各项安全管理规章制度。
2、精心操作，不违章作业，并劝阻以及制止他人违章作业。
3、正确分析，判断和处理经营过程中异常情况，有权拒绝违章指挥等行为。
4、负责向供货方索取许可证件，不得从未取得生产、经营许可证的企业采购烟花爆竹产品。
5、清楚购进、销售的烟花爆竹产品质量及数量，严禁采购假、劣质烟花爆竹产品，并建立健全购销台帐。
6、不销售国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹产品。
7、销售人员必须经过安全知识、专业知识的教育培训，应向购买者提供所购买产品的危险告知、使用方法、急救措施和注意事项等。
8、保持经营场所的整洁卫生，爱护公共设施，正确使用消防器材和劳动保护用品等。
单位盖章：
二O 年 月 日
烟花爆竹安全目标管理制度
1、烟花爆竹销售单位应依法取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》；
2、烟花爆竹销售期间，销售点应悬挂《烟花爆竹经营（零售）许可证》、《营业执照》、《烟花爆竹安全管理制度》；
3、烟花爆竹销售单位负责人和销售人员应参加安全培训，取得安全培训资格证书；
4、烟花爆竹销售单位应制定负责人安全责任制度、销售人员岗位责任制度；
5、烟花爆竹销售单位应制定消防安全防火制度及事故应急预案。
单位盖章：
二O 年 月 日
烟花爆竹消防安全防火制度
1、经营场所内禁止明火，如违章吸烟、生活用火以及外来人员携带火种，一经发现应立即劝阻。
2、经营场所显眼处，应张贴安全警示标志及安全告知，销售人员各负其责，如发现隐患问题应及时处理并报告。
3、确保经营场所周边安全畅通，如有物品堵塞通道及出口，应及时清理。
4、每天彻底检查经营场所有无火种、火源，以及用电（电源）是否关闭。
5、定时对消防器材进行安全检查，禁止摆放过期的消防器材充数，保证消防器材安全有效。
6、定时检查经营场所内用电线路，避免因线路老化、摩擦造成漏电、短路引发火灾事故。销售人员严禁在销售点大棚内居住,要实施24小时值守，做到禁烟、禁酒，禁使用热得快、电暖气等电器。
7、定时组织销售人员开展消防知识、技能的教育培训，适时组织应急疏散演练。
单位盖章：
二O 年 月 日
烟花爆竹安全保管制度
一、存放管理要求
1.烟花爆竹属易燃易爆物品，经营场所应避免阳光直射、远离火源、热源和电源，要保持干燥和通风。
2.经营场所要设专用货架摆放烟花爆竹产品，不同类别商品，分开放置，垛堆高度应严格控制，防止倾倒坠落。
3.保持烟花爆竹货架周边整洁，不堆放杂物，禁止与易燃物品混放。
4.经营场所应配备合格的灭火器材，放置于显眼易取处。
二、购销管理要求
1.烟花爆竹经营应严格按照国家要求，不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹产品。
2.检查购买的烟花爆竹是否配产品合格证书、安全标签以及其他说明书等。
3.烟花爆竹购进和销售前，均应检查包装物是否完整，有无破损、漏药现象，不得购买和销售质量不合格的产品。
4.检验合格的产品应做好上架登记，不合格产品应及时退回供货商处理。
5.销售人员应做好销售登记，每天核对烟花爆竹存量，如发现货品丢失，应及时报销售负责人。
三、安全操作要求
1.销售人员应配备必要的防护用具，操作中要轻搬轻放，防止摩擦和撞击。
2.搬运烟花爆竹产品时，不得使用能产生火花的工具，现场应远离热源与火源。
四、事故处理要求
1.发生事故后，要迅速切断电源，立即报警。并开展抢救伤员、疏散人员、灭火等应急措施。
2.初期少量火源应用干粉灭火器灭火，或用湿棉被、湿布等覆盖燃烧区，使其窒息或减少火势。
3.在确保安全的前提下，将起火点附近的可燃物和其他物品搬移至安全地带。
4.要防止火势向周边蔓延，同时防止火星溅向其他易燃物品。
5.注意火灾现场动态，对有可能发生爆炸需要紧急撤退时，应立即停止灭火，疏散所有人员至安全地带。
单位盖章：
【烟花爆竹安全管理责任制】推荐阅读：
烟花爆竹安全管理工作责任明确书11-13
禁止燃放烟花爆竹责任01-04
烟花爆竹消防安全06-03
烟花爆竹安全生产10-04
烟花爆竹风险管理11-01
烟花爆竹安全状况报告01-04
烟花爆竹零售人员安全04-22
烟花爆竹企业仓库安全管理12-26
烟花爆竹安全监管操作规程06-02
烟花爆竹生产管理制度09-16
注：本文为网友上传，旨在传播知识，不代表本站观点，与本站立场无关。若有侵权等问题请及时与本网联系，我们将在第一时间删除处理。E-MAIL：iwenmi@163.com
扫一扫微信支付
