镇党建述职
裕丰镇党委
2010年以来,在市委的正确领导下,认真履行党建工作“第一责任人”的职责,按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的要求,认真研究制定党建工作措施,强化领导班子和党员队伍建设,全面提升了基层党建工作整体水平。现将我镇基层党建工作述职如下:
一、工作主要做法及成效
(一)、理清思路,明确任务,狠抓基层组织建设工作不放松。针对我镇基层党建的具体情况,我多次召开党委专题会议,研究制定了党建工作“四大”责任目标,即农村基层党支部要达到组织健全,制度完善,发挥作用,成为坚强的领导核心;党员队伍实现结构优化,素质增强,先锋模范作用突出;干部队伍政治素质过硬,业务能力过硬,工作业绩一流;后进党支部转化措施得力,落实到位,成效明显。为了确保上述目标的实现,我镇制定和落实了党建工作例会制度和定期排查制度,完善了基层党建常抓不懈工作机制,构建了“党委集体领导,书记全盘抓,组织委员牵头抓,党委委员分工抓,各职能部门共同抓”的工作格局,确保了党建工作各项措施的落实。
(二)、抓住关键,完善制度,构筑党建工作坚强堡垒。
一是抓龙头带全局,搞好党委班子自身建设。按照先进党委“五 1
个好”的标准,坚持内强素质,外树形象,狠抓镇党委自身建设。围绕“创先争优”活动,建立健全了学习制度、党委议事制度、机关工作制度和民主生活会制度,有效提高了班子成员的政治素质和业务能力,促进了班子团结,推动了各项工作的落实。二是抓班子带队伍,切实加强基层班子队伍建设。针对x村铺、天王庄、良回庄、国王庄村班子软弱涣散问题,我镇适时调整了党支部班子,挑选政治觉悟高、群众印象好、带富能力强的党支部班子成员担任党支部书记,并把农村优秀党员经党员推荐充实到党支部中来,进一步提升了全镇农村基层班子的整体素质。二是抓民主促规范,切实提高村级组织的凝聚力和号召力。进一步健全和落实了村支部书记党建工作述职承诺制、“一定三有”、“一制三化”、“三会一课”工作机制,推行“四议一监督”农村党内基层民主议事决策制度,建立健全了基层党组织创优转后机制、基层党组织带头人选用管理机制、党内激励关怀帮扶机制和在职党员依岗承诺、无职党员设岗认责、流动党员服务管理制度等,进一步规范了农村干部的施政行为,使农村基层组织建设逐步走上了正规划、制度化、规范化轨道,提升了农村基层组织的凝聚力和号召力。
(三)、夯实基础,务求实效,促进基层党建工作全提高。一是搞好村级组织办公场所建设,优化农村党组织的硬件基础。按照市委组织部的安排,我镇因村施策,多方筹集资金,解决了x园、x、x、x、x、x、x、x、x、x家庄10个村无阵地或阵
地破旧问题,有效推动了各项工作的顺利开展。二是深入开展“创先争优”活动,提升全镇党员干部的工作业绩。我镇“创先争优”活动自2010年4月启动以来,在镇党委的统一安排下,各党支部认真按照方案的要求严格活动步骤,扎实开展各类主题活动,通过活动使党员受到了教育,群众得到了实惠。在“对标定位”活动中,我镇通过认真分析自身的优劣势,明确了对标对象、对标项目和争创目标,制定了切实可行的赶超措施,并安排专人抓好落实,确保了目标的如期实现。在“认责承诺”活动中,我镇各支部和广大党员认真对照“五个好”的要求,从实现发展目标、带领群众完成工作任务、为群众办实事解难事、加强自身建设等方面做出了认责承诺,各支部安排专人进行收集汇总,并张榜公布,接受群众监督,确保了承诺按时实现。在“夺旗争星”活动中,我镇各支部结合实际广泛开展了劳动竞赛、技能比赛等多种竞赛活动,并对取得优异成绩的党员进行了大力表彰,有效激发了广大党员的工作热情。在“亮旗示范”活动中,我镇采取为党员发放党员徽章、设立党员桌牌、悬挂党员家庭户或经营户标牌,选树“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员优秀班组”等措施,有效激发了广大党员立足岗位,无私奉献的热情。同时,我镇结合实际灵活动作,号召广大党员干部在“招商引资、旧城拆迁、新农村建设”三大重点工作上积极发挥先锋模范作用,有效推动了我镇重点工作的稳步实施。今年,全镇共谋划筹建工业性项目19个,总投资85000万元,项目建设对镇域经
济的拉动能力得到进一步提升。在旧城改造方面,我镇以907国道两侧危旧建筑拆迁改造为切入点,按照即拆即建的原则,大力开发新民居,取得了明显成效。目前,x铺、x村、x村新民居建设工程已经完工,x铺新民居建设工程也已启动。在新农村建设方面,我镇紧紧围绕“五化”(硬化、绿化、美化、亮化、净化)开展工作,农村的基础设施进一步完善,村容村貌进一步改观。当前我镇“创先争优”活动虽取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节,主要表现在:个别党员干部认识还不够到位,基层党组织工作进展还不够平衡,在为基层和群众服务的效能方面有待进一步提高。在今后活动开展中,我镇将针对存在的不足,制定有效地改进措施,确保活动取得实实在在的成效。下步我镇将抓好以下几项工作:一是深入推进党员认责承诺活动,强化监督,确保承诺按时兑现,使群众多得实惠。二是进一步深化全面对标、夺旗争星活动,继续评选党员示范户,确立党员示范岗位,组织广大党员开展各种竞赛活动,在全镇范围内形成比、学、敢、超的良好氛围。三是全面推进组织创新活动,认真抓好全镇当前的村级阵地建设,推动各项工作顺利开展。
二、存在的问题及原因
一是全镇基层组织建设还需不断加强,多数村集体经济比较薄弱,缺少发展后劲和可行的增收思路。二是干部队伍素质还需进一步提高,以适应当前市场经济的需要。三是对农村干部的激励约束机制还不健全,干部争先创优的积极性有待进一步加强。
三、下一步工作计划
今后我将认真履行基层党建“六项职责”,狠抓基层党建工作不放松,努力使我镇基层组织的整体水平有新的提升,党员队伍素质有明显增强。
一是大力实施农村“两委”干部素质工程。以市委、市政府开展的“创先争优”活动为契机,广泛采取以会带训和干部自学相结合的方式,切实加强对农村干部的培训力度,使农村“两委”干部的政治素质和业务能力得到进一步提升。
二是大力发展农村经济,为党建工作的开展提供物质保证。深入挖掘镇域各村尤其是后进村的优势,引导和扶持群众积极兴办民办企业,大力发展加工业,实现村集体增收,农民致富。同时,切实加强项目建设力度,紧紧围绕花生米加工、粮食深加工、防水材料等特色产业积极谋划大项目、好项目,切实提高项目建设对镇域经济的拉动能力,进一步活跃镇域经济。
3月4日上午,集团党委召开书记抓基层党建工作述职评议大会。党委班子成员、党群口负责人、所属各单位班子成员、党政办主任及车队(车间)党支部书记代表参加了会议。
所属的14家基层书记严格按照党委的要求,认真撰写述职评议材料。经营三部、快速公交、维修中心等5家基层单位的书记参加大会述职。他们立足于党建第一责任人实际,梳理出各自履行职责抓基层党建的特色做法和重点工作,查找出履职尽责方面的不足,并阐述了下一步的重点工作。经营一部、公交信息中心等9家基层单位的书记则进行书面述职。
党委副书记、董事长张平分别对大会述职单位的工作亮点、存在的问题和努力方向逐一点评。张平针对存在的问题强调,认真履行党建第一责任人的职责,关键要从两个方面下足功夫,一是要在落实管党责任上再下功夫;二是在打牢基层基础上再下功夫。要重点落实好基层党建运行机制、基层党建监督机制和基层党建考评机制,履行好对车队、车间党组织的领导、指导职责和对干部的教育管理职责。会议还对14家基层书记抓党建工作进行了民主评议。(文/李环图/高萍)
一、基本做法
1.加强组织领导,注重工作实效
国有企业党组织高度重视、统筹安排、精心组织、认真落实基层党建工作主体责任,坚持书记抓、抓书记,明确领导班子分工和职责,按照“一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破”的工作思路,把企业党建述职评议考核融入常规性工作、年度重点工作和创新创优工作。使党建责任具体化,自上而下构筑全方位的责任体系,增强基层党组织书记管党治党意识、落实管党治党责任,做到党建工作层层有目标,人人有责任。
例如,建立健全《基层党建述职评议考核工作细则》,通过严格落实基层党建工作责任制,加强党建工作考核力度,为促进国有企业持续健康发展提供坚强的组织保证。
国有企业党组织将做好年度基层党建述职评议考核工作与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果工作紧密结合,将党建述职评议考核工作与年度领导班子及成员考核测评工作结合开展。
例如,制定印发《年度企业领导班子及成员民主考核测评通知》,将基层企业党建工作责任制落实情况纳入到对企业领导班子及成员的年度考核内容之中,并对考核结果进行反馈。
此外,在认真总结企业年度党建工作的基础上,明确党建述职评议考核的十项重点内容:一是履行“第一责任”,带头落实党建,推动经营工作情况;二是加强党委班子自身建设,落实民主集中制的情况;三是加强理论武装,认真组织开展主题或专题教育,学习理论、查摆问题、整改落实,提高党性修养情况;四是加强干部与人才队伍建设,落实党管干部、党管人才原则,以建立健全经营管理者选拔任用机制为抓手,坚持用内部培养和市场化引进相结合的方式选拔任用经营管理者的情况;五是加强基层党组织建设,严肃党内组织生活,贯彻执行党内组织制度,基层党组织发挥战斗堡垒作用的情况;六是加强党员队伍建设,党员教育管理和发挥先锋模范作用的情况;七是加强宣传工作,推进精神文明建设和企业文化建设,提升企业软实力等情况;八是完善信访维稳工作领导体制,处理好历史遗留问题,确保企业和谐稳定等情况;九是加强作风建设,严明党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,坚决遏制腐败蔓延势头,落实廉洁从政的情况;十是抓好下一步基层党建工作的思路和措施的情况。
国有企业党组织分级分层地组织实施党建述职评议考核工作,结合企业情况,制订工作方案,对述职、评议和考核各个环节工作提出明确要求,细化操作措施。实施述前自评、撰写述职报告、邀请职工代表参与评议、召开述职大会、进行述后整改等相关程序。
2.述评有机结合,落实主体责任
国有企业党组织开展党建工作专项自查,形成党组织书记党建工作述职报告。上级党组织对本级领导班子及成员进行年度民主测评,上报年度考核表和述职报告。上级党组织对基层企业党组织党建述职工作进行专项检查,结合各基层企业年度领导班子及成员考核测评会议,组织开展党建工作述职评议,组成考核组全程参加,以确保述评工作的顺利开展。
在开展党建述职评议考核工作过程中,上级党组织应注重强化主体责任,确保实现述职工作全覆盖。明确要求基层企业党组织书记要管理好党建责任区,班子其他成员要管理好分管部门。将党建工作责任落实到基层党组织书记身上,形成党建责任全方位、层层抓的责任机制,通过党建述职评议工作,有效提升基层党组织书记抓党建工作的责任意识。
在党建述职总结点评中,企业党组织书记结合开展党建工作的实际情况,坚持突出问题导向,重点指出存在的问题,并明确提出下一步的改进措施。针对各基层企业党组织书记抓党建工作的履职情况,上级党组织既肯定成绩,同时也提出工作要求和今后的努力方向。
3.认真整改落实,注重考核结果
在党建工作述评考核后,上级党组织根据基层企业考核评议情况,向各基层企业党组织书记通报考核结果,考核结果在一定范围内进行反馈。述职的党组织书记根据查找出的问题以及上级党组织的反馈结果,制订有针对性的整改措施,并将整改措施与深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合,使国有企业党建工作在整改中得到提升。
在年度的党建述职考核中,上级党组织严格考核结果运用,把抓基层党建工作考核结果作为评价各国有企业领导班子和主要负责同志政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。
对高度重视党建工作、履职尽责到位,评议考核中对群众反映较好的基层党员给予充分肯定;对思想上重视不够、工作上精力投入较少、评议考核中存在问题的基层党员,要及时提醒、限期整改,情况严重的进行严肃问责。
二、存在问题
1.党建述职工作开展的还不够平衡
大多数国有企业对开展党建述职评议考核工作高度重视,但对通过加强党建述职评议考核工作,发挥党组织作用的重要性、紧迫性认识还有待提高,工作中还缺乏创新的意识和能力。党建述职评议工作的内容和形式还需进一步规范,在提高党建述职评议成效方面有待进一步加强。
2.党建促发展方面抓的还不够实
国有企业党建工作要围绕中心才能抓出成效,促进企业发展。基层企业党建工作注重整体谋划、统一部署,但在具体指导和督促检查方面落实不到位,抓得不紧,布置多,落实少。有时还存在就党建抓党建,党建与企业经营发展契合度不高的现象。
三、主要措施
1.强化责任,推动国有企业党建工作的落实
抓好党建工作是国有企业党组织书记的政治责任和政治任务。新形势下落实党要管党、从严治党,是加强党建工作的新常态。国有企业党组织书记要进一步加强抓党建的主体意识和主动精神,建立健全企业党建述职评议考核工作机制,将组织考核与群众评议相结合,把考核结果作为评选先进、选拔任用干部的重要依据。加强对基层党组织书记的教育培训和监督管理,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任链条。
2.有机融合,找准国有企业党建定位
要不断推进基层学习型、服务型、创新型党组织建设,加强对党建工作的分类指导,定期督促检查。把党组织的政治优势与现代企业制度的体制优势有机结合,建立健全与企业发展相适应的党建制度体系,形成发展力;把党组织与法人治理结构有机结合,形成核心力;把企业组织、宣传、纪检、工会等工作职能与企业经营有机结合,形成执行力;把“党管干部”“党管人才”与企业人力资源管理有机结合,形成领导力;把企业思想政治工作与企业文化建设有机融合,形成凝聚力。
3.健全长效机制,促进国有企业党建工作新常态形成
切实将党建工作述职评议考核作为落实党建工作责任制的核心,通过组织开展党建工作述职评议考核,强化基层党组织书记带头抓党建工作的责任意识,认真总结开展党建述职评议考核的有效做法和经验,进一步规范述职、提问、评议、考核、整改、问责等环节工作,不断完善基层党建述职评议考核工作制度,确保此项工作常态化和长效化。
一、以制度建设为着力点,落实责任强管理
1、健全学习、工作制度
(1)抓十八大精神学习。镇委将学习贯彻十八大精神作为今年的重点工作来抓,召开专项工作会议宣传动员,组织全体机关干部、镇直单位干部、村支部书记专题学习十八大精神,参加知识竞赛,以此提高党员干部理论水平。
(2)抓机关干部日常学习。一是建立学习制度,每逢双周机关干部进行集中学习一次。二是严肃学习纪律,对不按时参加学习、不完成学习任务的进行通报批评,并将学习情况纳入年终考核。三是学以致用,半年来,共组织了10余次的集中学习,包括镇财务管理制度、防汛知识、民政工作、中稻育秧技术指导知识等专业学习,还进行了廉政教育、“中国梦”等理论培训,加大对机关干部的工作能力和综合素质培养。
(3)抓基层组织培训学习。一是配合抓好培训,认真完成基层组织负责人赴苏州培训任务;二是加大经费投入,定期开办培训班和组织外出考察学习,4月组织部分支部书记到先进镇办学习“基层组织活动年”开展情况;三是进一步强化远程教育站点的培训教育作用,充分利用远程教育站点丰富的党建知识和农村实用技术资源,带领党员群众经常性观看和学习。
2、健全财务管理制度
(1)加强机关财务制度建设,今年来,我们通过向先进乡镇学习,结合我镇实际,重新制定了《机关财务管理制度》和《机关车辆管理制度》,划定了各个办公室、总支的包干经费,并严格报账手续,规范财务管理。
(2)加强农村财务管理。制定并集中学习《农村财务管理制度》,严格推行村级预算管理、严格实行预算外支出申报制、严格规范资金管理制度、严格规范村“三资”管理制度、严格规范结账、报帐制度。
3、健全考核评价机制
(1)严格机关干部考核。年初,我镇科学改进了《机关干部工作责任制考核制度》《机关干部考勤及节假日值班制度》等制度,并严格按照制度抓落实,每周通报出勤情况,每周召开班子成员例会,狠抓工作落实情况,用科学的制度管人办事,提升了干部的.能力素质,增强了干部的工作责任感和紧迫感。
(2)严格农村干部考核。出台了《农村干部考核结账意见》,细化工资结构,村干部工资由基本工资、考核工资、兼职工资、积累奖励工资和先进奖励工资组成,加大了考核工资比例。对出现集体上访处置不力、迎接省市专项检查不合格和出现重大刑事案件、安全事故的村给予相应的处罚,有效的促进各村突出抓好重点、难点工作,稳扎稳打做好日常工作,激发动力做好创新工作。
二、以清理整顿为突破口,凝心聚力树正气
1、清理农村“三资”,逐步壮大村集体经济
(1)严格程序抓清理。成立由镇纪检办牵头,经管站具体操作实施的工作专班,通过查阅账目、实地查看、入户走访、座谈了解等方式,严格按照清理、登记、核实环节,对全镇机动地进行全面清理核查,截止目前共清理村(组)机动地5000余亩。
(2)强化责任抓清理。农村集体“三资”清理工作量大、涉及面广、情况复杂,镇委、镇政府将此项工作列为三农重点工作,纳入了全年工作目标考核体系,进行考核结账。为促进工作的落实,镇乡镇干部(包括经管站干部)包村工作责任制。形成主要领导主抓、分管领导具体抓、包村干部配合抓的工作机制。
(3)务求实效抓清理。按照新的价格(农田不低于350元/亩,经济型用地不低于450元/亩)招拍后,等机动地较多的村,集体经济收入将分别增加10万、9.6万、6.3万、5.6万、5.5万、4.9万。全镇预计可增加75万元集体经济收入。此项工作完成后将大幅度增加集体经济收入。
2、清理整顿土地市场,依法依规减清消弃
以往,城建对房地产开发疏于管理、不知如何管理。一是不知晓,面积多大、规模如何、收费多少等一概不知。二是不管理,工程质量如何、容积率多少,城建想管不能管,也不准我们管。今年党委、政府高度重视清理整顿土地市场,花大气力进行了整顿,一是将集镇、谢场集镇的八家房地产建设的情况形成书面材料;二是针对这八家开发商情况逐一进行整改,该停工的停工,该补办手续的补办手续,该缴费的缴费,到目前为止,补缴财政费用已有八百多万;三是对土地不合规划的联合土地、电力、广电等部门进行查处,能补办手续的补办手续,不能补办手续的实行停止建设;四是对这八家原有合同签订不合理的条款实行收回并重新签订。经过半年努力,为政府化解了1600多万元的债务。
三、以科学发展为落脚点,夯实基础促跨越
1、建好阵地。
(1)制定了党员群众服务中心建设规划,为加大对党员群众服务中心的建设,镇委召开专题党委办公会研究决定,每总支每年要高标准新、扩建2个党员群众服务中心。三年内实现高标准党员群众服务中心全覆盖。去年未完工的何台、新场已经完成煞尾工程,正式投入使用,范关、恩江、谢场预计年内即可动工开建。今年计划新、扩建五星级党员群众服务中心5个,四星级由6个提升13个,其余全部提升为三星级。
(2)狠抓村干部值班及“三会一课”制度。严格要求各村认真落实村干部集中办公和轮流值班制度,开好“三会”上好党课,4月中旬和6月上旬,镇组织办组织专班对各村值班情况进行了抽查,6月下旬对各村上班年组织工作进行了半年检查并要求各包村机关干部监督指导。
2、建强队伍。
(1)加强服务型基层党组织建设。一是勤学习提高服务能力。以“学习贯彻十八大,争创发展新业绩”主题实践活动为载体,学习党的十八大精神、《干部廉洁自律条例》、新《党章》等理论知识,并撰写学习心得。并将学习内容与自身工作实际相结合,努力把理论成果转化为工作实践,不断提高服务群众的能力。二是搭平台带动服务常态化。进一步完善党员活动室、党代表工作室、农家书屋、远程教育站点等村级服务场所,着力搭建利民便民的工作平台,进一步丰富服务内容,提升农村基层党组织的服务水平。三是重监督带动工作上台阶。镇党委以群众满意为目标,坚持对建设服务型基层党组织实行常态化管理,对党员干部工作进行定期、不定期的检查,同时要求后进党组织制定整改措施,加强自身建设,提高工作效率。
(2)扎实开展争创“五型”农村干部活动。一是建机制。镇委在把争当“五型”农村干部活动设1000元的奖励工资的基础上,今年细化了结账机制,从完善记录、兴办实事、群众评价、检查督办四块分型结账,每人按1000元工资结账,纳入工资考核体系。二是重实效。督促村组干部走访到户,了解群众所需所求,撰写民情日志,组织村组干部联系帮扶群众,解决难题,消除民困,为群众办实事。三是强督办,镇委在7月初,组织专班对“五型”干部开展情况进行监督检查,包村机关干部定期下村指导,切实将争创“五型”干部活动落到实处。
(3)做好党员发展工作,储备优秀后备力量。镇始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,狠抓培养,严格程序,不断改善党员队伍年龄、文化结构。20,我镇共确定纳新对象40人,35岁以下(含35岁)的发展对象19名,占48%,妇女发展对象12名,占30%,大专及以上文化程度11人,占28%,全镇党员队伍结构进一步趋于合理,也为农村干部储备了更加优秀的后备力量。
3、创新业绩。
(1)立足优势转型发展。一是优质稻板块种植面积进一步扩大,基本上实现了品种的优质化,种植面积达7.5万亩。全镇建立了以芭芒、余脑两村为核心的万亩优质稻种植板块。二是水产养殖进一步改造升级,全镇水产养殖面积达4万多亩。今年我镇大力推广网箱养鳝,成立了市润土黄鳝养殖专业合作社,还建立了投资300万元的泥鳅养殖基地,成立了钜鼎生态农业发展合作社。
(2)因地制宜改善民生。我镇依托“三万”活动,将清洁家园工作向纵深推进,共投入资金457.4万元,工作组驻村期间,共带资投入57.6万元,其余全部自筹。建垃圾池675口、配置垃圾桶1645个、改造垃圾填埋场4.3万平方米、配置垃圾转运车46辆、聘请村级保洁员97人、疏挖沟渠51公里、植树34万株,村级环境发生了翻天覆地的变化,村民的生活卫生习惯也逐步得到改善。
(3)集约土地和谐发展。通过土地双挂钩项目,集约土地。等村项目正在施工当中。完成了总面积达414亩的工程项目。通过此项目即改善了村级环境,又增加了用地建设指标,例如已经开工建设的员工社区和谢场社区就是通过此项目调整规划而建立的。
半年来,我们的党建工作取得了一定成绩,但与市委要求和群众期望相比,还有不小差距。主要表现在:一是干部能力素质参差不齐,部分基层干部对党建理论的学习有待进一步加强,有些些支部班子的战斗堡垒作用有待进一步发挥,部分村在民主决策和民主管理方面有待进一步规范;二是村集体经济依然薄弱。
下一步,我将按照市委加强党建工作的要求,履行好全镇党建工作第一责任人职责,进一步解放思想,创新思路,强化措施,全力抓好基层党建工作。
1、进一步壮大村级集体经济。一是全面完成全镇“三资”清理工作,通过终止合同、重新发包的方式提高村集体经济收入。二是进一步深化土地流转,充分利用村集体现有资源,创造最大效益。
2、进一步加大村级干部考察,配强班子。一是不断加强党的基层建设,深化薄弱村整顿升级,通过各工作片末位淘汰制调整村“两委”班子机构,切实配强村级班子战斗力;二是开展好“三级联述”活动,努力发挥党委的督办指导作用群众的监督作用,制定科学的民主评议制度,畅通群众举报渠道,强化对他们的监督,使他们履行好职责。
(2012年6月28日)
一年来,在市委市政府的正确领导下,我团结带领XX镇党员干部群众,以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,不断解放思想,转变观念,创新思路,多措并举,扎实推进基层党建工作,为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障,有力的促进了各项工作的顺利开展。现将一年来抓基层党建工作情况汇报如下:
一、干部作风严格抓
抓好基层党建工作,乡镇党委是“龙头”。作为镇党委书记,我切实履行“第一责任人”职责,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,真正把服务发展、保障发展、促进发展作为党建工作的根本任务,在确定思路、部署任务、研究措施、推动落实上,自觉把党建工作置于全镇工作大局之首,在加强领导上下功夫,在开拓创新上动脑筋,在狠抓落实上求突破,真正有效发挥党委的引领作用。
针对党政班子成员及镇里的在岗干部,我从三个方面严格抓干部作风。
一是抓学习,筑牢干部的思想认识。作为乡镇干部,只有不断学习党的方针政策和省市县的具体政策法规,才会有与时俱进的知识水平来指导自己的工作。因此,我们党政班子每个星期召开一次集中学习会,在会上,我严格坚持民主集中制,对重大问题做到有主见不主 1
观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。同时,我还经常勉励年轻干部多学习书本知识,多学习政策法规,多了解时政要闻,促使他们尽快适合岗位,真正成长起来。
二是抓上班签到考核和晚上留宿考评制度。使乡镇干部上班在岗、下班在乡镇,促使工作作风进一步好转。通过上班签到登记和夜晚留宿考评与领导干部平时考核结合起来,让大家有紧迫感,让大家明白,不吃住在机关,不只是拖延工作,而且跟自己的平时考核和年终补贴紧密挂钩,通过严肃的签到考核,乡镇干部职工工作踏实积极主动起来。
三是抓健康积极的生活方式。不准在乡镇大院打牌,不准在上班时间内上网、打游戏、闲聊或无事走动。如果发现有上述现象,我会及时找当事人谈话,问明原因,分别对待。在积极健康的生活方式的倡导下,沅河镇的干部绝大多数都自觉遵守纪律,认真努力,做好各自的本职工作。
二、创先争优层层抓 自从开展创先争优活动以来,我认真学习上级文件精神,认识到创先争优活动是我党加强基层党建的重要抓手,放松不得,不能走过场,搞形式主义。主要做了以下几方面工作:
1、抓好领导点评落实。
在点评中,以“严”字贯穿始终:严谨程序,采取会议集中点评的方式,先是由各支部填写《基层党组织开展创先争优活动领导点评
登记表》,各支部本着实事求是的态度,总结本阶段工作;然后由领导班子成员结合日常工作情况、工作总结对各自联系的支部点评;最后由我对各支部进行点评总结,肯定成绩、指出不足和今后努力的方向。严正内容,对各支部作出严肃公正的点评,不做作、不虚假,对每个支部都提出了需要改进的问题,主要内容为:进一步规范村务管理和村务公开;发展党员要规范,严格把关,规范程序,加强党员教育。严肃态度,要求机关支部党员严格自律、践行承诺,通过自我批评认识到不足并努力改进,态度端正严肃。通过一把手亲自抓、亲自点评进一步提高了沅河镇基层党组织和党员对创先争优活动的思想认识,激励大家以更大激情和热情投入到创先争优的工作中。
2、抓好公开承诺兑现。
我多次在党政班子联席会和全镇创先争优活动会议上,突出强调“抓实公开承诺,抓实督诺考核,抓实承诺兑现”。为了使“创先争优”在全镇得到有力快速贯彻落实,形成良好的创先争优活动氛围,我主张,要以镇党委实在的公开承诺、兑现承诺不打折扣为示范,带动全镇掀起创先争优活动的热潮。
(1)、2011年,我们镇党委作了7项公开承诺,主要内容包括:抓好十里、清水青、沅河、沅城、黔阳坪等村2000亩蔬菜基地建设;做好新型农民培训工作,培训电工100名;使十里村—托口电站主坝区公路和沅城村—清水青村移民点的公路得以实施完工;争取项目资金,对小Ⅱ型水库和骨干渠道进行维修、街区垃圾处理场的规划实施、人畜饮水困难村的饮水安全工程;完成集市商贸楼的建设工作;扩大
粮库开发规模,力争在下半年各项目全部建成;严格执行教育事业 的“一费制”政策,改善学校的硬件设施,提升办学质量。卫生事业全面推行新农合,参合率达92%;预计将开展农村“改水改厕”项目200户,改善农村卫生条件;大力发展文化事业,建设农家书屋3家,等等。从去年完成公开承诺的情况来看,我们及时兑现公开承诺。只有十里村—托口电站主坝区公路和XX村—XXX村移民点的公路未按时实施,由于我镇处于托口电站主坝区的下游,电站设计并没有将我镇两个村的交通纳入电站规划。看到这种情况,我及时召开书记村长会议,征求各村意见,召开党政领导班子会议集体研究,形成专题报告,多次向市委、市政府、托口电站业主反映情况,最终纳入电站规划。
通过镇党委和各支部兑现公开承诺,沅河镇真正成为了一个创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的排头兵,成为了一个有诺必践、敢说敢为的诚信政府,成为了一个抓党建、促发展、惠民生的服务型政府。
(2)、认真抓好创先争优活动的开展,全体镇、村两级党员干部都做到了“二次承诺”及认真开展“一会四评”;以“创先争优”为载体,通过开展“从我做起,向我看齐,争当科学发展排头兵”、“一抓三促”等活动,确保党员干部全员、全程参加,做到认识到位、措施到位、落实到位。结合“七一”庆祝活动评选和表彰一批“先进基层党组织”和“优秀共产党员”,达到了表彰先进、鞭策后进的目的。三是积极抓好“党务公开”工作,扩大了党内民主,增强了党委工作透明度,提高了党委公信度。
三、群众工作全面抓
密切联系群众,是我党的一大法宝,也是我党的一大政治优势。抓实群众工作,必须让镇干部和村干部身处群众之中,这样,干部才能了解民情,摸清民意,服务人民。联系群众,就是为了服务群众。
今年3月—5月份,全镇开展了“干部职工大走访”活动,赢得了老百姓的一致好评。2012年新年伊始,我们镇党委为了密切联系群众、增进干群联系,我镇统一制作了规范的民情联系卡,规定每位驻村干部必须挨家挨户把联系卡发放到位,使群众有事能找到干部,事情能及时办结,真正服务到家,服务到群众的心坎里;要求每位驻村干部必须有专门的民情日记本,记录群众的所需所求并提出初步的处理意见;镇党委在每月不定期地召开民情汇报会,镇党委书记和副书记对驻村干部的民情日记进行讲评,真正做到老百姓想什么,切实做到急群众之所急,谋群众之所需,解群众之所困。
在抓实群众工作中,作为党委书记,我带头深入重点村中,结对帮扶困难党员或群众。同时,我还全面抓群众工作,经常组织召开民主生活会,对驻村干部进行点评,表扬做的好的同志、批评做的差的同志、鞭策处在中等的同志。通过群众工作全面抓,我镇形成了党员干部真正为民办实事、办好事的良好氛围。
四、抓好基层党组织阵地建设,培养高素质的党员干部队伍
1、现阶段,我镇新修了XX村、XXX村等5个村部,对富团村等2个村部进行了有效管护和使用,发挥了其“一块阵地、五个中心”的服务作用。
2、为了充分发挥远程教育站点终端设备的作用,提高利用率,我镇先后选派两批优秀操作员,分别于去年10月和今年5月到市劳动局
参加了现代远程教育培训,提高了操作技能,使他们能熟练地登录湖南红星网,收看对发家致富、了解政策、娱乐身心的好节目。
3、今年,我镇共培训了36名入党积极分子,新发展了17名预备党员。通过这些一系列的抓党建措施,我们XX镇形成组织健全、功能完善、队伍严整、运转高效的基层组织格局。
现就X抓基层党建工作情况述职如下:
一、履职情况。
(一)提高政治站位,落实第一责任。
坚持政治引领。抓实“X、X”主题教育,引导全体党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届X中全会精神,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,任何时候都与中央市委和区委保持高度一致。强化党委领导核心作用,提升政府服务能力,确保上级决策部署落实落地。坚持以上率下。落实书记抓基层党建工作清单事项X项,主持召开党委会议X次,研究党建议题X项,带头落实意识形态工作责任制,督促其他班子成员落实“一岗双责”,开展中心组学习X次、支部书记党建季度述职X次。深化基层党建工作机制,坚持每周下村调研、每月参加支部活动,带头讲党课X次,全覆盖入户走访今年未脱贫贫困户X户。
坚持问题整改。将中央巡视“回头看”、脱贫攻坚专项巡视、市委巡视组巡视等反馈问题与X实际对号入座,扎实整改去年述职查摆问题X个,立查立改扶贫督导、扶贫审计反馈问题X个。
(二)突出关键环节,夯实基层基础。
强化带头人队伍建设。对“两委”班子开展运行调研、全面排查,调整支部书记X名,通过专家现场讲、周边镇乡学等方式开展村干部培训X期,后备村干部台账新增X人,推进村党组织带头人队伍整体优化提升。强化支部建设。坚持抓两头带中间,通过强班子、兴产业、抓规范整顿提升后进支部X个,培育基层党建示范村X个。开展城乡支部结对共建活动X次,加强学校、医院、非公支部党建指导,选派非公党建指导员X名,提高“两个覆盖”。统筹资金资源,落实基层组织党建工作经费和村(社区)干部待遇保障,升级改造非贫困村便民服务中心X个。
强化党员教育管理。推进主题教育常态化制度化,落实“三会一课”制度,完成“X、X”主题教育党员学习全覆盖。制定农村党员X年发展规划,新发展党员X名,开展十八大以来发展党员调研排查,规范程序、严格纪律。抓好军队退役人员党员组织关系转接,X名流动党员纳入台账管理、建立网络联系,党员开展志愿活动X余人次。规范党费管理,做好党内关怀,足额发放老党员生活补贴X万元。
(三)注重服务大局,抓实党建引领。
深化抓党建促脱贫攻坚促乡村振兴。主持召开脱贫攻坚推进会议X次,与新任贫困村第一书记集中谈心谈话,配合派出单位加强驻村干部日常管理,提供生活、住宿等全方面保障。推进农村“三变”改革,修订完善X个贫困村扶贫产业股权化改革协议,健全集体经济利益联结机制,贫困发生率由X%降低至X%。扎实推进全面发展。强化干部人才支撑。树立实绩导向,严肃作风纪律,突出内部管理规范化、平日考核差异化,约谈工作不力干部X名,给年轻干部压担子创机会,提升干部精气神。开展监狱现场警示教育X次,筑牢“廉洁防线”。推进乡村人才振兴,开展农村实用人才培训X期。
积极开展扫H除E专项斗争,辖区和谐稳定。扎实做好党管武装、统zhan、党建带群建等工作,认真落实旅游、招商等会议精神,注重营造民营企业投资兴业良好环境,成功签订X万元合作协议。
二、存在的主要问题及原因一是党建工作与中心工作融合不够,基层党组织在贯彻落实中的领导作用发挥还需加强。
二是党员先锋模范作用发挥不够充分,部分党员身份意识不强,农村党员老龄化严重。三是村级集体经济依然薄弱,发展的步子不快、探索不够,X个村为空壳村。四是党建引领基层治理有待加强,村规民约有待完善,“无事酒”等现象仍然存在。三、下步工作打算。
一是抓牢责任落实。把政治建设摆在首位,从细从实制定镇(乡)、村两级书记抓基层党建工作清单,强化党建与经济社会发展深度融合,推进“党建+”脱贫攻坚、乡村旅游等。二是抓严队伍建设。
新发展农村党员X名,确保贫困村每X年、非贫困村每X年发展X名年轻党员;严格党内组织生活,创新活动方式,凝聚发展正能量。按照县委要求,现将本人今年以来履行第一责任人职责,抓基层党建工作情况报告如下:
一、履职情况
(一)以“问题清单”为导向,着力解决存在的突出问题 建立抓基层党建问题清单和整改台账,针对上述职中存在落实党建工作责任不到位、解决党建工作难点的办法不多、村级集体经济发展不足的问题,我下大决心、花大力气,全力以赴抓好整改。一是切实履行第一责任人职责,压实党建工作责任。与21个村党组织签订了党建目标责任书,建立党建工作联系点,履行班子成员分管领域党建责任;定期召开党委专题会议,研究解决基层党建重点工作,谋划实施抓党建促脱贫、标准化建设等7项基层党建重点工作;强化驻村干部党建责任意识,制定驻村干部党建责任清单,在每月工作例会上专题汇报包村党建工作,结果运用于个人预安销号绩效考核。二是将基层党建工作作为村级目标考评及村干部绩效考评重要考核指标,采取一季一督查,半年一互查,一年一考核方式,推动工作落实,形成抓好党建工作的新局面。三是多措并举发展壮大村级集体经济,结合各村实际,通过争取上级项目资金、利用光伏发电项目、盘活集体闲置资源、发展村级合作组织等多种方式增加村集体经济收入。今年实现集体经济收入达到5万元以上的村9个,全面消除了集体经济空壳村。
(二)以“两学一做”为抓手,着力抓好党员教育管理
1、扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化及“讲政治、重规矩、作表率”专题教育。制定全镇“两学一做”学习教育方案,明确了组织领导、纪律要求及各阶段学习任务。7月1日我结合当时重点工作,给全体镇村干部上了一次党课,并带领党员干部重温入党誓词,安排镇领导班子成员到各联系支部上一次党课,共开展党课活动52场次。及时组织召开班子成员专题研讨会,学习廖俊波、查茂德等同志一心为民、无私奉献的精神,并在全镇各党支部开展了“讲政治,我们怎么讲”等三个专题讨论。9月1日,召开领导班子“讲、重、做”专题民主生活会,会前组织党政班子成员、镇直单位负责人及村支“两委”负责人到市廉政教育基地接受警示教育,会上,领导班子和班子成员认真开展了批评和自我批评,查摆出班子和个人问题共55条,会议取得了良好效果。各支部先后组织召开“讲、重、作”专题组织生活会,制定了问题清单,建立了整改台账。持续深入推进家风建设,组织镇机关党员干部开展家风讨论2次,撰写心得体会24篇,开展干部家属谈话14人次,切实引导广大党员干部在树家风上讲政治、在立家规上重规矩、在严家教上作表率。
2、大力实施“党员联帮工程”,搭建农村党员发挥作用大舞台。聚焦脱贫攻坚,把精准扶贫工作与“两学一做”紧密结合起来,深入实施党员“联帮工程”,开展“四联四帮”,让农村党员在脱贫攻坚大舞台显身手,体现“四个合格”。本着因势利导,量力而行原则,就近、就亲、就需开展结对帮扶,今 年全镇党员共有1200余人次开展结对帮扶工作,在全镇范围内涌现了朱文俊、李承序、丁巨宏等一批先进典型,党员联帮工程在脱贫攻坚中取得明显成效。
(三)以“创新项目”为契机,着力加强村级干部队伍建设 2017年我把村级后备干部培养使用作为领办的创新项目,主要是解决当前村干部队伍年龄结构偏大,后继乏人,工作标杆不高、创新意识不强的问题。主要做法是:一是广泛选人。要求每村从回乡退伍青年、能人大户,大中专毕业生、青年党员中至少上报三名储备人才,以镇为单位,建立后备人才信息库,建立微信群,加强培养联络,目前已有70余人。二是注重育人。年初镇公开选拔了21名村级扶贫专干,已先后多次开展业务培训,对工作突出的适当提高经济待遇,并借调至镇扶贫办等办公室进行跟班锻炼,对不胜任工作的及时予以调整撤换,今年已先后撤换3人。同时,镇党委也注重培养机关站所工作人员,一旦村级主要负责人出现空缺,及时下派机关干部,确保不断档,两年来先后下派3名同志到村任正职,取得了良好效果。三是想法留人。党委政府尝试探索对于一些特殊岗位采取聘用方式,大学生村官适当提高待遇等方式想法留人。以村干部考核为契机,动员年龄偏大,能力偏弱的老同志提前离岗,做好传帮带,让后备干部早日走向工作岗位,优化村级班子结构。为明年村级换届奠定了坚实基础。
(四)以“标准化建设”为目标,着力强化党组织服务水平坚持以全面提升我镇农村基层党组织建设制度化、规范 化和科学化水平为目标,着力强化党组织服务水平。一是加快村级组织活动场所规范化建设。对照“2141”标准,今年实现所有村级组织活动场所面积全部达标。新建任务2个,改扩建任务1个已按时按质完成。镇党委还为全镇21个村制作并安装了规范化标牌及上墙制度。二是严格执行“三年行动计划”保障工程。村干部工资按标准逐月打卡发放。绩效工资按照考核标准按季度严格兑现,村级运转经费足额拨付到村并监督村级使用,为村干部购买了三项保险。三是用好党建各类信息平台。充分发挥“智慧党建”、“党员信息管理系统”、先锋网及万村网页等平台在党建信息宣传及党员教育管理的作用。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作力度不够。虽组织开展党建部署会、调度会、推进会多次,但多限于下任务、听汇报、看结果。对具体情况了解不深入,对存在问题掌握不全面,针对问题指导帮扶整改不到位。督查考评未能高标准、严要求,激励先进、惩罚后进机制还有待改进。
二是党建工作保障存在欠缺。限于财力,党建保障投入不足,对各基层党组织标准化建设资金支持尚有欠缺。虽然全面完成了村级组织活动场所规范化建设,但部分村相对来说基础较为薄弱,硬件设施较差,不能很好的发挥党组织的服务功能。
三是“两新组织”作用难发挥。非公企业和社会组织由于人员流动大,党务工作者业务生疏等原因,组织活动开展较 为困难,党建基础较为薄弱,作用难以有效发挥。
经过深刻反思,上述问题的存在,除了客观上的原因,更有我主观上的原因:一是存在重务实,狠抓工作推动,轻务虚,抓基层党建力度不足,尤其是这两年正处于脱贫攻坚的关键时期,我把更多的时间和精力都放在了扶贫工作的落实上;二是有形式主义的倾向。比如在抓党建过程中,多重视“路边工程”和基础条件好的村,部分村党建工作薄弱,发展不平衡;三是工作标杆不高,创新不多,经常性的党建业务工作不够规范扎实。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步我将严格履行党建工作第一责任人的职责,着力从以下四个方面取得突破:
一是强化责任落实。认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,严守党的政治纪律,牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念。落实“一岗双责”,切实形成党组织负责人抓班子带队伍的责任体系,确保党建工作、党风廉政主体责任落到实处。
二是加大创新力度。认真研究并完善基层党建工作责任的监督、检查、考核工作机制,强化压力传导,形成规范有序的党建责任落实局面。结合实际,创新党员实践活动载体,继续深化党员联帮工程,促使党员发挥先锋模范作用。着力加强非公企业和社会组织党建工作。选派非公党建工作指导员,指导支部开展好组织生活,扎实开展“三有两评”和“双比双争”等活动,促进“两新组织”健康发展。三是严格党员管理。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实“三会一课”等各项党内生活制度,加强党章党规、政治理论和法律法规的学习,坚定党员理想信念和政治立场。把好党员发展入口关,严格遵守党员发展“十六字”方针,把握集中培训、预审、谈话等环节,确保新鲜血液的注入经得起群众和党组织的考验。认真落实不合格党员的处置方案,严格党员管理,切实提高党员的组织纪律意识。
一、履职工作特色和亮点
1.落实主责主业,强化责任落实。坚持以党建统领全局工作,全面落实抓党建党委主体责任和党委书记第一责任人责任,组织建立党建任务、问题、责任“三项清单”并签订责任书,研究下发《党建工作要点》,组织召开4次党委会研究党建工作,落实工作督查4次。严格落实民主集中制,按程序决策事项112项。
2.坚持问题导向,补齐工作短板。把整改落实述职点评问题放在履职首位,对去年述职点评查摆的6个问题,特别是区委成书记点评的3个问题全面落实整改措施,已全部整改。践行标准理念,扎实推进党支部建设标准化工作,镇机关和各村党支部严格对标七项标准查摆问题324项,即知即改问题全部整改到位。
3.突出政治领导,凝聚工作合力。坚持政治标准,组织深入学习十九大精神和xxx习近平新时代中国特色社会主义思想210场次,开展宣讲活动38次,党员干部“两个维护”更加坚定,“四个意识”更加牢固。坚持“三个纳入”、“三亲自三带头”抓意识形态工作,牢牢掌握关键领域主导权,全镇在主流媒体刊登稿件204篇,新媒体推送信息206期,完成网评指令1066条。
4.坚持组织引领,提升党员素质。严格执行“三会一课”、“固定党日”、组织生活会等基本制度,推行设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级“四位一体”党员管理模式,党内政治生活“四性”不断增强。优化党组织设置,升格党总支2个,成立党支部6个,发展党员16名。坚持抓两头带中间,完成1个示范点创建和1个后进支部整顿转化工作。加强干部队伍建设,替换工作不力村干部3人,储备村“两委”后备干部105人。
5.推动正风肃纪,深化从严治党。从事前预防、事中监督、事后追责出发,配套完善各类制度19项。巩固拓展“三纠三促”专项行动成果,扎实开展作风建设年活动和纠四风转作风行动,通过自查和征求意见,班子查摆问题10条,班子成员查摆问题51条,均已落实整改。坚持抓早抓小,实践“四种形态”,落实“两个责任”,开展履职约谈21人,立案审查7人,给予党纪处分4人。扎实开展财务清理,财务管理进一步规范。
6.聚焦中心发力,围绕大局作为。紧紧围绕推动城镇化和乡村振兴抓党建,全力做好安居工程和富民工程,组织征收土地3444亩,拆迁房屋1334院,建成安置房1014套;认真贯彻市区“两带四区四线”决策部署,启动双塔村108院2.07万平方米民俗自建房项目,环境治理、综治维稳、社会民生等顺利推进。
二、存在的主要问题及原因
一是激励干部担当作为方面探索不够,容错纠错机制不健全,在调动干部干事创业积极性方面存在短板。二是抓党建定位不够高,总结提炼、加工深化方面用力不足,缺少值得复制推广的典型经验。三是班子成员落实“一岗双责”有差距,党支部书记、第一书记、党建指导员等党务干部业务能力欠缺,工作随大流心理较重。四是村“两委”班子在村级重大事项决策过程中程序意识不强,存在忽略简化议事程序、档案留存不及时等现象。
产生问题原因分析:一是激励干部积极作为方面学习不深、研究不透,落实“三个区分开来”总体要求存在差距。二是抓党建和推动业务工作用力不均衡,对新时期党建工作研究不足、总结不够。三是党务工作者抓党建责任心不强,参与多、主导少,落实党建工作责任制不力。四是村“两委”成员民主议事能力欠缺,对各项民主议事制度学习不深入,决策程序不熟悉。
三、下一步工作思路和主要措施
1.加强政治建设,坚持正确方向。强化理论武装,把学习贯彻十九大精神和xxx习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前重要政治任务,引导党员干部坚定理想信念,站稳政治立场。坚持以党章为根本遵循,深入学习各项党纪党规,严明政治纪律和政治规矩,教育党员干部做到思想同心、目标同向、行动同步。
2.加强履职尽责,提升工作质量。以强化基层党建“两个责任”和班子成员“一岗双责”落实为重点,探索建立党建工作督查及责任追究办法,层层加力、压茬落实。严格落实支部书记述职评议、党建指导员适时反馈、党建办定期督查等制度,从严从细落实基层党建各项要求。强化《甘肃省党支部建设标准化手册》指导性地位,确保以标准推动工作,巩固对标争创成效。
3.加强组织建设,筑牢战斗堡垒。持续规范党组织活动,实现工作可看、可比、可评、可考。全面落实民主集中制,将“四议两公开”等民主议事制度执行情况细化量化,并纳入目标管理考核。坚守党员政治标准,严格按程序发展党员并处置不合格党员。围绕全镇人才振兴要求,统筹推进人才培养工作。坚持双高双强标准,大力实施村干部能力素质提升工程。
4.加强正风肃纪,坚守责任担当。巩固作风建设年活动成果,紧盯作风领域出现的新问题,切实营造良好发展环境。严格落实经济责任审计、项目合法性审查、“签字背书”等制度,切实加大截留挪用专项资金等违反财经纪律案件查处力度。持续强化廉政约谈及谈话提醒,筑牢党员干部遵规守纪思想防线。
5.加强制度建设,完善长效机制。坚持把制度建设贯穿始终,深入分析制度执行中存在的问题,对各项规章制度进行一次系统梳理,认真抓好制度修订和完善。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,全面改善干部管理方式,构建科学有效的容错纠错机制,合理开展绩效评估和责任追究。
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