软弱涣散村党组织

软弱涣散村党组织（精选10篇）

软弱涣散村党组织 篇1

朱家村为切实加强和改进新形势下农村党的建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把集中整顿软弱涣散村党组织作为活动载体，切实解决新形势下我 村党支部中存在的突出矛盾和问题，着力提升农村基层组织建设整体水平。

一是定思路，确保整顿工作稳步推进。专门召开整顿软弱涣散村党组织专题会议，研究部署集中排查整顿工作，加强我村党员教育、解决突出矛盾、完善管理制度、发展壮大集体经济等重点问题为突破口，切实加强以我村党支部为核心的村级组织建设，为全镇经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

二是定目标，确保党组织活力得到增强全面掌握基本情况，认真研究我村存在的主要问题、产生原因、表现形式、影响后果等，全面准确提出整顿目标，即：通过集中整顿建设，使我村软弱涣散局面显著改善，凝聚力、战斗力切实增强，执政能力和为民办实事能力明显提高；各项工作呈现新的进展，影响群众切身利益和我村稳定的突出问题得以解决，党群干群关系更加密切，我村党支部得到群众拥护；党员队伍整体素质全面提升，带头学理论、学科技、学法律，能够带头致富和带领群众共同致富，在新农村建设、构建社会主义和谐社会中发挥先锋模范作用；党支部运行进一步规范，各项工作制度健全，管理措施到位，在村党支部领导下的村民自治运行机制得到进一步完善。

三是定责任，确保形成工作合力。明确党支部书记为“第一责任人”，深入 “走访、评议”等方式，制定整改措施，明确整改重点，加强分类指导，有效推动整顿工作深入进行。

四是定措施，确保取得明显成效。通过召开座谈会、个别走访、发放征求意见表等形式，从不同侧面、不同角度、不同层次广泛征求党员干部和群众的意见建议。继续保持班子的稳定性和工作的连续性，力求创新有所突破；并通过和班子成员进行谈心沟通，化解班子内部矛盾，增强班子之间的团结；对不能胜任本职工作的村干部，坚决予以调整；积极做好后备干部的推荐和培养工作。坚持从思想教育入手，以强化党员干部队伍整体素质为基础，不断纯洁党员队伍，增强党员先进性。切实把解决突出问题作为整顿工作成效的集中体现，对一些涉及面广、群众迫切要求解决的问题，成立专项工作小组，明确责任人，上下联动，综合协调进行整改；对应当解决但一时又解决不了的问题，及时向群众说明情况，并积极创造条件逐步加以解决；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改解决。进一步健全和完善各类工作制度，严格执行民主评议党员、发展党员等基本制度，保证村党组织管理工作的规范化运作；凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。

软弱涣散村党组织 篇2

【深度调查】软弱涣散村党组织整治报告

作者：王红兵

网站编辑：李爱玲

责任编辑：魏晔玲

日期：2015-01-06

在长期的农村党的基层组织建设工作中，软弱涣散村党组织整治作为一项经常性工作，犹如一块顽疾，年年排查，年年整顿，或此消彼长，或死灰复燃。那么，软弱涣散村党组织整治工作到底难在哪里，是否有破解之道？为此，我们成立课题组，走遍全区29个软弱涣散村党组织，先后召开50余次不同层次的座谈会，与400余名农村党员、群众进行了面对面的交流，开展了350份问卷调查，在分析研究的基础上形成此报告。

软弱涣散村党组织基本情况

根据中央《关于在第二批教育实践活动中整顿软弱涣散基层党组织的通知》对软弱涣散村党组织的10类界定，2014年3月底，怀柔区确定了29个软弱涣散村级党组织。从统计数据和调查情况看，怀柔区软弱涣散村党组织主要存在以下几方面的问题。

一是村党组织书记缺乏威信。29个软弱涣散村党组织书记中，有18人当选前主要从事农业生产，普遍存在不熟悉市场经济运作、眼界狭窄问题，对村级发展没有规划和具体发展思路；有的村书记心思和精力都不在村里，在外面开公司、包工程，忙自己的事，有事才回村。据统计，29个村中有6个村的书记都存在“走读”（工作地与居住地分离）的问题；有的私心重、公心差，在工程施工、集体资源分配上搞一言堂，甚至以权谋私、偏亲向友。

二是村“两委”班子不团结。普遍表现为村书记和村主任之间各自为政，缺少包容，各打各的“小九九”，在谋划工作上思路不一，在推进工作上相互拆台，在工程建设和环境整治中维护各自家族利益。调查统计显示，29个软弱涣散村党组织中有13个存在班子不团结、内耗严重问题。

三是规章制度落实不力。主要表现为村干部民主意识不强，不严格执行区委推行的民主决策制度。执行党务公开、村务公开时，说得清、愿意公开的就及时公开，说不清、不愿公开的就模糊公开或者不公开。29个软弱涣散村党组织中有10个存在村务财务公开和民主管理混乱问题。

四是历史遗留问题难解决。主要表现为有的软弱涣散村宗族派性矛盾由来已久，在换届选举中拉帮结派，斗争激烈，换届后派别间仍然明争暗斗，厚此薄彼；有的是因为新老户政策问题，在利益分配时互不相让，长期以来矛盾难调和，问题难解决，导致村级不和谐、工作难推进；有的村存在历史欠账多、产权矛盾纠纷等问题，现任村干部新官不理旧账，不敢触碰这些矛盾问题。

针对上述主要问题，2014年以来怀柔区通过责任到人、上下联动、突出重点、分类施治对软弱涣散村党组织进行了集中整治。经过近8个月的努力，整治工作取得初步成效，其中对7个软弱涣散村党组织书记进行了调整，有8个村党组织顺利实现转化，21个村党组织有了明显提升。

近年来整治工作存在的主要问题

分析近年来软弱涣散村党组织整治情况，虽然取得了一些成效，但整治工作仍存在一些问题。

区级层面重部署，轻参与。前些年，怀柔区多次就后进村或者难点村进行过整顿，也采取了一些措施。但从区级层面上，往往是部署多，提要求多，具体指导少，具体表现为在软弱涣散村党组织整治工作上要进度、报表多，与镇、村一起研究具体问题少，情况不掌握，措施不具体，也没有下大力气统筹涉农职能部门，将政策向软弱涣散村倾斜。一些区直单位虽然通过联乡帮村也参与了整治工作，但措施大多停留在一年一两次的慰问和送温暖上，在指导班子建设、发展村级产业、加强民众文化教育这些能够激发村级发展内动力上的工作不多，帮扶工作没有形成合力。

乡镇党委层面避重就轻，蜻蜓点水。乡镇党委没有真正把心思和精力用在软弱涣散村党组织整治上。由于软弱涣散村自身情况复杂，需要下大力气去攻坚克难，甚至有可能吃力不讨好，因此，在前些年的整治工作中，有的乡镇党委在上报软弱涣散党组织时，只报能转化、好转化的村，真正的难点村根本不上报，担心转化不了，完不成上级交给的任务；整治任务也只提眼前好完成、能完成的。对村级历史遗留问题、重大难点问题、长远发展问题不敢甚至不愿触碰，对于村民反映的问题能压则压，能拖则拖；对于上级要求面上应付、底下照旧。虽然也明确党委书记是第一责任人，但没有将软弱涣散村党组织整治纳入乡镇党委考核范围，党委书记履行第一责任人职责不到位，没有专门就软弱涣散村的整治问题入村调研。有的党政正职只是在软弱涣散村包村工作中挂名，实际工作由副职领导或科室长去抓。包村干部入村也仅限于到村委会与村干部打个照面，进行简单沟通，很少能深入到村民家中了解情况、问计问策，整治工作成了“雨过地皮湿”。

村干部缺乏源动力，积极性难调动。目前农村情况千差万别，对农村干部的考核很难做到与实际付出对等，普遍存在奖罚幅度不大，差距无法拉开的问题，很难真正体现贡献大小和工作优劣，考核难显公平。在这种情况下，村干部往往会权衡利弊，在推进整治工作中不愿触及主要矛盾和深层次问题，不敢啃硬骨头，怕得罪人，以免在换届选举中不能连任。乡镇党委除以组织制度要求教育村党组织书记外，很难有其他有效手段掌控村干部，导致软弱涣散村党组织整治没动力、没条件，存在“督一督，动一动”的问题。

整治工作重点不突出，针对性差。软弱涣散村党组织产生的原因较为复杂，既有主观原因也有客观原因，同时又是多种因素长期积累的结果。在前期调查了解过程中，我们发现，软弱涣散村党组织中普遍存在群众关心的利益问题或者反映强烈的突出问题长期得不到解决，其根子就在于没有一个团结干事的村“两委”班子，村党组织书记在党员干部群众中威信不高、组织能力不强，班子内部矛盾突出、服务群众能力弱，群众对现有村“两委”干部不满意。分析29个软弱涣散村党组织近10年的变化情况，由好变差的有11个村，原来是差村转化后又变差，出现反复的有8个村，这两种类型，基本上都是由于村级三年一次的村党组织换届选举竞争激烈，村“两委”班子主要负责人不能做到连选连任或者一身兼，村“两委”班子选配好，效果就好，选配不好则出问题，致使班子软弱涣散；第三类是一直处于“差”的状态，有10个村，长期以来整治效果不明显，主要是由于村里宗族派性问题严重，欠款、新老户等历史遗留问题长期得不到解决，致使“两委”班子不团结，影响着农村的和谐稳定和改革发展。由此可见，要解决软弱涣散村党组织中存在的换届、征地、宗族派性等具体问题，关键是要建强以村书记为首的村党组织班子。而前些年的整治工作，并没有抓住这个问题根本进行分门别类施治，存在“头痛医头,脚痛医脚”的问题。

对策措施和建议

在分析全区软弱涣散村党组织具体情况，并总结近年来整治工作得失的基础上，结合对下一步工作的思考，建议软弱涣散村整治工作应从以下几个方面发力。

把压力传导下去。加强组织领导、主要领导带头、逐级传导压力，形成上下联动,软弱涣散村党组织整治工作才能形成合力。这次整治工作能够形成很好的工作氛围，关键在于从中央、市委到区委都高度重视。因此，一定要严格按照中央部署和要求，区县级层面成立相应领导小组和专项工作组，专门安排区县级党政领导分别联系软弱涣散村，挂点指导乡镇和村党组织开展整顿工作。特别是区县委书记要带头深入到挂点村调研走访，与村“两委”班子成员以及党员群众座谈、沟通、交流，主动参加挂点联系村的支部班子会和党员会，给村党组织“把脉”、“出招”，发挥自身优势，积极协调政策、资金、项目等，帮助改善环境、培育产业、完善设施。上级领导的直接参与，能够起到很好的示范带头作用，也将工作压力传导到乡镇一级。同时要求乡镇的党政“一把手”必须亲自包软弱涣散村，一对一驻村帮助开展工作，亲自联系，亲自进村入户，亲自与班子分析问题、研究整顿措施，抓好整顿工作。将包治软弱涣散基层党组织工作纳入到乡镇党委考核和乡镇党委书记述职内容中，让乡镇党委书记成为名副其实的第一责任人，软弱涣散村党组织整治工作成为乡镇党委的主要职责。在整治过程中，对于进展缓慢、没有明显变化的软弱涣散村，上级组织部门主要领导要及时与包村干部谈话，让包村干部感到压力。通过区、乡镇（街道）两级主要领导层层包村的方式，不仅让村党组织切实感受到工作上带来的压力，同时，也让村干部感受到上级党组织对他们的关心和关注，让他们看到发展的希望，激发出工作动力。层层传导压力是一种非常有效的工作方式，在下步工作中一定要坚持下去，才能有力推动软弱涣散基层党组织整治工作的开展。

让干部走近群众。要发现问题，解决问题，就要让干部深入农村，走近群众。要改变原来乡镇干部下乡入村只进村委会、只见村干部走过场式的下基层。要明确要求每名乡镇领导干部都要包一个农村，乡镇班子成员每周都要至少抽出一天时间走村入户了解情况，以这种方式将干部“轰”到农村，要与村干部谈，沟通思想，统一认识；与村民代表谈，了解情况，发现问题；与老党员谈，剖析根源，共谋良策；与群众中的意见领袖谈，征求意见，达成共识。在经常深入的入村入户工作中，既把领导干部与党员群众的物理距离缩近，更把感情距离拉近，让基层群众信任党员干部，在亲近的感情沟通中查找问题、凝聚思想，与村干部一起研究问题、寻求思路、谋划发展。

把班子配强建好。选优配强党组织书记是整顿工作的首要任务。对极个别各项工作开展不利、班子涣散、村里没有合适人选的后进村，要采取上级派、公开选、邻村调等方式，及时调整充实村党组织书记、支委，增强村党组织班子的战斗力。其次要加强教育培养。通过上党课、专题培训、座谈讨论等方式，加强对党员干部的思想教育和业务技能培训，重点解决村干部思想不统一、认识不到位的问题。第三是加强村级规范化建设。针对管理不民主、矛盾纠纷多等较“乱”的党组织，要从清理村级财务入手，严格落实村级事务决策程序。重点建立和完善村级“三资”管理、财务公开、村级财务镇管、印章管理等制度，严格执行党务、村务公开制度。公开的内容和形式，做到简明、实际、实用，让老百姓看得明白。要配套制定村干部行为规范“五严禁”及违规责任追究制度，对村级事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处，让村干部对规章制度有敬畏意识，而不是有选择地执行制度，甚至为所欲为。

把问题一个一个解决掉。整治软弱涣散基层党组织解决问题是最终目的。在解决问题过程中，要因村制宜、对症下药，根据不同村基层党组织的特点逐一分析软弱涣散的个性原因，有针对性地提出整顿的目标任务和措施办法。对于一般性问题，包村干部要与村干部一起研究，广泛征求村内各方面意见，达成共识，形成合力。在解决现存问题上，坚持有什么问题就解决什么问题，不管问题大小，不论问题存在的时间长短，不怕问题涉及面的宽窄，把问题列出来，什么问题简单就先解决什么问题，一个问题一个问题解决，让群众看到变化，让干部群众找回信心、看到希望。对成因复杂、整顿难度较大的突出问题，包村干部要上报到乡镇党委，乡镇党委要集中精力研究，定期会诊把脉，敢于触及深层次问题，出台措施解决。重大问题向上级部门请示，上下联动，集中力量共同解决。

着眼长远整治。软弱涣散整顿建设是一项长期工作,各级党委每年都要倒排筛选，查实找准软弱涣散村党组织，坚持不懈地整顿后进。对于宗族派性渗透严重的软弱涣散村党组织，要着力做好宗派家长、意见领袖的工作，上级党委要与其进行谈心谈话，疏导各方矛盾，搁置争议，共同谋划村级的发展建设。深山区受资源条件约束，缺乏产业，特别像怀柔区是北京的生态涵养发展区，在产业发展上受限制较多，村民创收无门，村党组织缺乏为村民办事的经费保障，甚至村干部工资都发不出来。这些问题仅仅依靠基层或者一区之力难以突破，需要上级部门出台政策，给远郊区农村一定的政策倾斜，输血、造血双管齐下，为软弱涣散村整治提供强劲动力。同时，对于一些新老政策变更造成的遗留矛盾问题，需要依靠上级部门进一步完善政策，给予基层支持、指导，并协助推进问题解决。

软弱涣散村党组织 篇3

加强经济薄弱村党建工作，是当前基层党建工作的一个重中之重，也是农村党建及需要关注和解决的问题。这些基层党组织，具有一定的典型性，集中体现了新形势下基层党建工作的薄弱环节。主要表现在：班子成员贯彻政策的水平不高，决策效力不强，与经济发展需求和人民群众的愿望不适应；驾驭市场经济和带领农民致富的本领不强，与群众迫切盼望致富的要求不适应；依法行政能力较弱，与基层群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。根据当前农村党建实际情况，应从以下四个方面着力。

一要解放思想，务实创新，激发农村基层党建工作活力。一是要扭转工作态度。通过培训教育加强软弱涣散基层党组织书记的党性意识，引导农村基层党组织书记树立敢为人先的思想，把抓农村基层组织建设从被动应付转向主动担当。二是要创新工作方法。基层农村的党建工作内容要由过去集中整建转变到灵活性的工作上来；工作重点要由解决表面问题转变到解决党建工作的深层次问题上来；工作方法要由依靠临时性措施转变到依靠制度，创新机制上来。三是要创新工作载体。要依托“双联富民”行动，创新农村党建工作载体，并不断充实活动载体内容，增强党组织活动的实效性，使基层党建工作始终充满活力。

二要配强班子，完善制度，提升党员干部工作水平。一是要选准配强村党支部书记。面向当地的退伍复员军人、外出务工人员中的党员，培养和选拔见识广、思路活的村支部书记。加强对大学生村官党员的针对性培养，从中选拔一批能力强、素质高、品质优的“大学生村支书”。从农村致富能人、农民专业合作组织负责人当中选拔培养村党支部书记，提高村级组织带领农民发展经济能力。鼓励党政机关、企事业单位退休或退居二线的党员干部回原籍任职，为新农村建设贡献余热。二是要提高农村党员发展质量。重点从农村致富能人、大中专毕业生、退伍复员军人、村级后备干部、务工返乡人员和优秀青年妇女中培养和发展党员，努力改善农村党员队伍结构。三是要加大农村党员职业教育培训力度。整合培训资源，以乡镇为单位，组织青年致富能手、种养专业户等创业技能培训。真正为群众传授学得懂、用得上、能致富的农村实用技术。争取各乡镇每年组织农村党员参加培训2次以上，让每名党员掌握1－2门实用技术。四是要落实党内组织生活及党员动态教育管理机制。正确引导落实好党的组织生活制度，增强党员的党性意识。实行对流动党员党组织实行由流出地和流入地党组织共同负责的双向管理机制。把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来，使每个党员无论在农村还是在城市，无论在流出地还是在流入地，都能融入党的组织，参加党的活动。

三要有的放矢，重点突破，提升基层党组织凝聚力。一是创新集体增收方式。在开展软弱涣散基层党组织整顿的同时，根据各村的不同实际，挖掘具有村域特色的致富项目，让农民得到实惠。二是巩固和提升帮扶机制。按照“帮致富、帮长远”的原则，继续扎实开展好“双联富民”行动，完善结对帮扶机制，为软弱涣散村提供智力帮扶、产业帮扶、项目帮扶、就业帮扶和技术帮扶等多种形式的帮扶，变“输血”为“造血”。三是充分利用现有资源。依托村党组织，运用新的土地流转政策，把外出务工农户撂荒的耕地集体返租承包，通过招商引资，兴办经济实体来增加集体收入；利用土地集体资源，与农民专业合作组织合作，走“支部+协会”、“支部+专业合作社”、“支部+基地”的路子，发展种养殖业项目；规划一定面积的集体经济用地，由村组统一规划、种植，增加村级集体经济收入。

软弱涣散村党组织 篇4

按照中央及省委关于在“XXXX、XXXX”主题教育中开展专项整治的部署和省、X 委组织部相关要求，稿子铺微信公众整理，以及区委的研究部署意见，为进一步巩固软弱涣散整治成效，全面加强基层组织建设，切实解决存在的问题，确保真正取得实效，在前期整顿基础上，于 8 月至 10 月进一步开展巩固提升工作，现制定如下方案：

一、总体目标

认真学习贯彻 XX习近平新时代中国特色社会主义思想，对照“XXXX、XXXX”主题教育和开展专项整治相关部署，以及区委的具体要求，由镇党委牵头负责并成立整顿工作领导组，村党组织具体落实，以提升基层组织力为前提，稿子铺微信公众整理，以强化党组织和党员队伍建设、加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，聚焦党员教育管理监督不严、村级管理混乱、制度不健全不落实、村务财务不公开等突出问题并作为整顿重点，全面扎实有力整顿软弱涣散基层党组织，努力推进提高基层服务型党组织建设总体水平，着力改进基层治理工作，为乡村振兴提供坚强组织保证，并顺利通过省、X、区委和组织部门评估验收。

二、整顿领导组人员

…………………………

三、工作内容

(一)强化教育管理。严格落实“XXXX，XXXX”主题教育要求，大力加强村干部和党员教育管理，不断提升村“两委”干部能力素质，切实提高党员队伍的党性意识、主体意识，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。稿子铺微信公众整理，强化党组织和党员为民服务宗旨意识，持续加强党组织的凝聚力、号召力和战斗力。将软弱涣散整顿提升与区委专项巡察整改、村庄清洁行动、村级集体经济发展等工作有机结合，确保整顿工作往深里走、往实里抓。

(二)规范制度落实。严格执行“三会一课”、主题党日、组织XX 会、民主评议党员等党内组织生活制度，规范落实党内组织生活。建立健全村级财务管理、“四议三公开”、“一约四会”等制度，倡导文明新风，引导村民规范有序参与民主决策和民主管理，保障村民民主权利。突出发挥村务监督委员会职责作用，加强监督委员会委员教育管理，不断提升监督本领和能力。创新村务财务公开形式，确保公开及时全面，着力解决村务财务公开不规范、管理不民主的问题。

(三)推动基层治理。扎实开展扫黑除恶专项斗争，不断加强农村社会基层治理，及时防范消除不稳定因素，坚持对制约村级集体经济发展、威胁社会安全等各类黑恶势力露头就打、打早打小。认真实施“一抓双促”工程，以“书记上党课”、稿子铺微信公众整理，农村党员集中轮训为抓手，围绕中心工作充分发挥党建引领作用，宣传、组织、凝聚、动员群众积极支持、主动参与、大力推动

文明创建活动。不断提升农村精神文明建设和平安建设工作水平，为村内经济社会各项事业发展筑牢基础，有效实现乡村振兴。

(四)发展经济民生。注重利用地域和资源优势，按照年初制定的“一村一策”规划，从本村实际出发，加大资源开发和股份合作力度，抢抓开发机遇，有效盘活村集体资源。充分发挥村股份经济合作社作用，积极探索将村集体可用的闲置土地、可用资产等作价入股，进一步发展壮大村级集体经济，促进农民增收，为村级组织建设夯实经济基础。结合基层党组织强基础防风险工作，聚焦村内重难点问题，进一步加大走访力度，切实解决群众诉求，提高为民服务工作水平。

四、实施步骤

(一)制定整顿方案(8 月底前)

成立软弱涣散村党组织整顿领导组，镇主要领导、联系村领导分别与村“两委”成员谈心谈话，了解村“两委”成员的思想状况和存在问题。开展集中入户走访，稿子铺微信公众整理，广泛征求意见建议，掌握党员群众对村“两委”的意见。在前期征集意见建议的基础上，认真排查在班子建设、队伍建设、党员教育管理、村级制度管理等方面存在的问题，深刻分析原因，找准问题症结，制定针对性、操作性强的“一村一策”，明确整顿具体措施、进度安排。

(二)有效整顿提升(9 月—10 月中旬)

1.强化党员教育管理。认真开展警示教育，以身边人身边事为例、为戒，严明政治纪律和政治规矩，做到举一反三、警钟长鸣。通过颁发“党员政治生日卡”、参观红色教育基地、书记上党课等，引导党员在工作中发挥先锋模范作用，不断提升党员队伍战斗力。

2.加强村干部队伍建设。对重点人群开展走访，做到“五必问”，集中收集意见建议，及时建立问题清单，积极排查调处化解各类矛盾纠纷。针对重难点问题，对症下药制定措施，明确“两委”责任人和解决时限，提升班子解决突出问题的能力和水平。

3.建立健全规章制度。以抓好区委专项巡察反馈问题整改工作为契机，建立健全完善的村级管理工作制度，稿子铺微信公众整理，强化用制度管人管事的意识，严格执行“四议三公开”程序，规范村级重大事项民主化决策过程。

(三)完成集中整治(10 月底前)

软弱涣散村验收报告 篇5

签发人：XX

中共XX市XX区XX街道工作委员会

关于申请验收辖区XX村软弱涣散党组织整改的报告

区委组织部：

按照区委组织部的工作要求，XX街道党工委严格按照工作要求，对辖区XX村党支部的整顿工作进行了自查验收。

一、检查验收时间

9月21日，街道党工委检查验收XX村党支部整改工作。

二、验收方式方法

9月21日，街道党工委召开了专题会议，对XX村整顿验收工作进行了专项部署，要求严格贯彻区委组织部的相关精神，稳步推进整顿验收工作。一是组织全体党员学习《检查验收标准》，对“两个过硬”、“两个规范”“三个和谐”等标准进行了重点说明，让党员群众明确打分标准；二是组织测评。街道党工委组织XX村

XX市XX区XX街道党政办公室

9.2阿克加孜村软弱涣散材料 篇6

——霍城县大西沟乡阿克加孜村软弱涣散党组织整顿工作

典型案例

【基本情况】

霍城县大西沟乡阿克加孜村村现有人口332户1668人，清真寺1所。该村以畜牧业为主，牧民居住分散，集体经济薄弱，经济增收单一。2014年农牧民人均收入11033元，集体经济收入5.2万元，被列为县级软弱涣散村。今年以来，村党支部立足实际，依托区位旅游资源这一优势，村党支部着力加强班子建设，建强支部堡垒，努力发展壮大集体经济，破解“无钱办事”难题，使村党支部各项工作迈上了新的台阶。

【主要做法】

一是建好阵地，破解“无址议事”的难题。2015年，投入65万元新建村办公阵地，总面积433平方米，目前主体已完工；通过阵地功能拓展，建立包括党群服务、惠农服务、社会保障，以及综合服务、综合治理在内的“一站式”服务窗口，将阵地打造成为村民开展议事决策、便民服务、教育培训、文体娱乐、维护稳定的综合平台。

二是抓好班子，破解“无人管事”的难题。以打造“三好”党支部为统领，着力提升村“两委”班子业务水平，先后选派2名村干部参加为期2个月县级骨干队伍培训班，坚持党建基础业务知识每周学、每月测；乡党委书记担任包村领导，选派组织干事担任该村的党建联络员；广泛征求党员、群众代表意见、建议，并由包村领导、“访惠聚”工作组与村“两委”共同梳理发展工作思路，最终确定了依托旅游发展兴村富民的工作思路。截至目前，已协调2户牧民征用土地21亩做为旅游停车场使用，协调13户牧民退让草场41亩做为游步道、错车位、观景亭使用；哈萨克庄园已启动规划，牧民购买哈萨克毡房26座；筹备成立“马依汗”旅游合作社，建立20人的旅游马队一支；打造麻子沟生态采摘园，形成一个旅游圈，使前来游玩的游客集观光、采摘、餐饮于一体；滑雪场等项目也在逐步酝酿过程中，旅游基础设施建设工作开展的红红火火。

三是办好实事，破解“无钱办事”的难题。以前，阿克加孜村村集体经济比较薄弱，2015年，依托旅游发展，村集体经济将从以下三个方面创收：一是发展村集体牧家乐、农家乐促增收。依托庙尔沟旅游景点资源优势，由村集体自行开办牧家乐、农家乐，促进集体增收。二是土地入股促增收。大西沟乡成立庙尔沟景点管理委员会，阿克加孜村将集体土地作为股份，通过门票收入分红促集体增收。三是租赁集体土地促增收。将集体土地租赁给进入旅游景点开办农家乐、牧家乐的农牧民，利用租赁费已为村集体增收。通过以上途径，村集体经济初步预计可实现增收1万元。在此基础上，依托项目资金，该村基础设施也得到了极大的改善。该村7.2公里盘山旅游通道已完成铺油，4.8公里通油公路正在铺油实施中；已完成3户牧民木屋改造工作，16户沿路农牧民房屋外立面改造已动工实施；在完成262户牧民定居的基础上，今年又实施了4户富民安居项目。上述项目的实施，惠及沿途牧民，解决长期以来牧民出行难的问题，同时也带动了一部分牧民发展旅游服务业，截止目前，已有5户牧民收益，年收入可实现3万元。

【取得的成效】

（一）党支部服务群众能力显著提升。通过阵地建设及功能打造，进一步强化了阵地“六大平台”作用发挥，为服务群众提供了硬件设施保障。

（二）群众满意度显著提升。通过安居富民房、水、路等惠民实事的实施，极大地改善了村容村貌和村民生产生活条件，农村“脏、乱、差”问题得到解决，赢得了村民好评。

软弱涣散组织总结 篇7

为进一步强化园区党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固园区发展稳定的良好局面，根据县委组织部要求排查软弱涣散党组织的工作，园区高度重视，认真开展了梳理排查工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将整顿工作开展情况报告如下：

一、基本情况

园区内企业现有党员37人，预备党员5人，已成立企业党支部6个。

二、存在的问题

一是党建工作不够规范，党组织影响力低；二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；三是制度建设不够完善。

三、整顿措施

（一）落实领导责任。

园区高度重视软弱涣散基层党组织排查整顿工作，切实加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任。党员领导干部带头深入企业支部，对“两新”党组织进行重点帮助指导。

（二）突出重点工作。

1．以选优配强党组织书记为关键，强化基本队伍建设。在调查摸底、分类定级的基础上，着力抓好党组织领导班子的选配。

对组织关系不顺、活动不正常、作用不明显的两新组织党组织，采取下派党建指导员的方式帮助其整改提高；对所有党员已调离原党支部的党组织，考虑撤销原党支部。并通过参与企业支部民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，与企业党支部书记、成员之间定期互相谈心、交换意见，帮助其积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛。

2．强化基本阵地建设。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，加大财力投入，真正把活动场所建设成为党员活动中心、群众议事中心、便民服务中心、教育培训中心和文化娱乐中心。

3.以健全完善制度为前提，强化基本制度建设。认真总结创先争优实践中形成的好经验、好做法，督促企业党组织认真落实 “三会一课”、民主评议党员、党员教育管理等基本制度，健全完善民主监督、党务公开、公开承诺、群众评议等工作制度。

4.以科学的学习培训为抓手，强化党员的教育管理。结合企业党支部实际，合理帮助其制定学习计划，科学设定学习内容，积极创新学习方式，为广大党员的教育管理工作提供可靠的保障。并在园区开展“企业文化大讲堂”、“主要领导讲党课”等活动，确保每位党员能够过上组织生活。

5.强化党组织后备干部队伍培养工作。加强入党积极分子、党员和后备干部的培养工作，重点是选拔培养一批政治素质好、事业心和责任感较强、表现优秀的骨干，对党员进行党性观念教

育、宗旨教育和党风党纪教育，不断为企业党组织干部队伍注入新鲜血液。

（三）强化特色工作。

1.强化宣传引导。要广泛利用党报党刊和网络、宣传栏等媒介，大力宣传软弱涣散基层党组织整顿工作的重要意义、经验做法和先进典型，以及出现的新变化、新成果，营造健康向上的舆论氛围。培养和树立典型，充分发挥典型的示范引领作用，集中宣传一批先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，在园区内选树一批树得住、叫得响、过得硬的先进典型，掀起崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。

2.组织机关支部和企业支部进行警示教育培训。通过参观学习，增强全体党员拒腐防变的能力，使大家思想上得到警醒，心灵上得到洗礼。

3.创新载体，抓好两新组织文化建设。要以核心价值观念为引导，强化党建文化创新。围绕创建学习型企业、实施凝聚力工程、培育企业精神等内容，把党建文化融入企业文化领域，在继承企业优良传统的基础上，提炼新时代的企业精神，增强职工的社会责任感，真正形成全体党员群众广泛的号召力、凝聚力、战斗力。

4.整合资源，抓好两新组织“党群一体化”建设。通过目标同向，资源共享，活动联办等措施形成各企业共建互促、优势互补，确保两新组织党群工作和生产经营共同发展。

软弱涣散党组织整顿工作汇报 篇8

一、育头雁重点治”软“

x镇高度重视软弱涣散党组织整顿工作，镇党委多次召开专题会议研究部署，成立了xx村软弱涣散党组织整顿工作领导小组，镇党政主要领导到村讲专题党课。在软弱涣散党组织整顿过程中聚焦村“两委”这个“牛鼻子”，全面从严抓好村“两委”班子队伍建设，进一步理清班子建设中存在的问题，依托“岗位大练兵、业务大比武”活动，村“两委”干部积极参加县上组织开展的集中培训班，踊跃参加全镇村支部书记话发展、知识竞赛、支部书记上台赛等活动，全面规范班子运行，进一步提高班子的凝聚力和战斗力，切实强化了党组织政治引领作用。

二、整队伍靶向治“散”

xx村认真落实“县级领导包抓、党委书记主抓、包村领导协助抓、第一书记全面抓、支部书记具体抓”的“五级联抓”责任机制，坚持挂牌警示、开门整顿。扎实开展大走访活动，广泛倾听党员、干部、群众的意见建议，镇党委相关领导现场指导，进一步“把脉会诊”，根据存在的问题，细化分解工作举措，倒排时间节点，从督促落实基层党建重点任务、帮办具体民生实事等方面明确责任，列出项目清单，逐项整改销号，实现了精准确定整顿措施。

三、强投入帮扶治“弱”

镇党委班子成员定期到村开展软弱涣散党组织整顿指导工作。村“两委”将“党群活动日”作为整顿提升的有效抓手，积极发挥党员在环境卫生整治、志愿服务活动中的先锋模范带头作用。加大资金投入，对党群活动阵地进行改造提升，让党员群众感受到实实在在的变化。

四、抓管理科学治“乱”

软弱涣散村党组织 篇9

2018年元月31日，“访惠聚”工作队驻霍斯阿尔克村，突出“建强基层组织”这项任务，紧盯党支部这个“战斗堡垒”作用的发挥，通过帮思想、传方法、带作风等措施，促进了党支部的全面建设。目前，制度健全了、活动经常了、作用明显了。村子的整体面得到了全面的改观：酗酒滋事的人少了，参加集体活动的人多了；

在村的闲散人员少了，外出务工的人员多了；

马路上牛羊粪少了，庭院的绿色多了；

邻里的纠纷少了，好人好事多了。2018年“七一”前夕，村党支部被石河子镇党委表彰为“先进党支部”。

主要做法：

一、帮思想，解疙瘩、焕活力

“访惠聚”工作队根据村多次工作都倒数第一，村党支部被上级党委认定为“软弱涣散”党组织的实际，及时进行了联合分析“会诊”。分析结果认为：是思想滑了坡！工作队针对这个实际，决定从帮思想入手，从第一堂党课开始，从完善党员活动室建起，从写好一个承诺践诺做起。通过个别帮教，集中学习、集中活动、党小组思想汇报和国旗教育等方法形式，有效地将党的理想信念、优良传统和争先创优的意识植入村“两委”成员和全体党员的思想之中，帮他们正确认识党的关怀，正确认识因后顾之忧而裹足不前的危害，重新认识奉献为民的意义；

帮他们建立心中有戒，正确行使权力，正确处理公和私、情和法、利和法的关系和坚守廉洁自律共产党人为官从政的底线。通过仔细、广泛的思想帮教，有效的解决了当村官意义不大和先进后进无所谓的认识。从而做好支部一班人抛掉思想包袱，焕发出拼搏进取的精神动力。

链接：慰问途中的思想工作

六月初的一天，工作队队长随村党支部书记和村主任去慰问并给已卸任的老书记、老主任送老干部补助金，老书记阿汗拿着2017年1万6千多元的慰问金时，连声说：“感谢党、感谢政府！”。回来的路，工作队队长借题说：只要为党和国家做出过贡献的、带领百姓发家致富的老党员和老干部，党和国家是不会忘记的。接着又说，一个村支部书记一年的补助金是4至5人一年的低保补助。同车的村支部书记、村主任没有说话，但从那以后就没有再听到“村官只拿补助没有退休金，我们还要种地务工养家糊口，哪有精力干村务”这又似牢骚又似苦衷的怪话了。

二、传方法，寻途径、找对策

为解决会议组织程序不清楚、会议主持不得“法”、会议记录不规范、“三会一课”不落实、党支部作用发挥不明显、思想工作不经常、群众工作不落实等问题，工作队采取一对一谈心的交流、会前提示和会后的点评、党课和国旗教育的示范引路“传”，将村“两委”成员与工作队队员一对一结成队子，入户走访学习探讨做好群众工作的方法的“教”等形式途径，帮助村党支部掌握和找到抓好党建的“本事”、做好思想的要领、做好群众的方法。如：帮助党支部梳理并确立了“美丽乡村建设要从美丽庭院建设开始，脱贫致富要从思想认识上脱“懒”去“贫”开始”的工作思路；

帮助建立了升国旗签到与每月统计讲评相结合的工作方法等。通过半年多的努力，会议的组织、主持得到了严格规范，“三会一课”的制度得到了严格落实，党支部的作用也得到了有效的发挥，思想工作的效果有了明显的提高，群众工作的方法有了明显的改进。党支部一班人开展工作的本事也有了明显的长进。

链接：“三话”规范了会议主持

支委会、支部党员大会、党小组会是基层党支部一项经常性工作。3月12日下午是一个党员学习日，全体党员和入党积极分子参加，还有村委的“两委”同志。会议开始书记传达了文件和上级的指示精神，紧接着是制定党员发展计划，村主任又安排了安全生产，把一个党员学习日变成了支委会、支部党员大会和村委会于一体的综合性会议。

来自“访惠聚”工作队队长、村第一书记有些坐不住了，接过话茬说：支委会和支部党员大会在进入到会议召开阶段，会议主持人要注意把握好三个方面。一是要讲好会前“一段话”，要讲清楚会议的议题，会议的任务，个人发表意见的要求和顺序；

二是要注意会中尽量“不说话”，要让与会人员按个人的真实想法去陈述自己的意见，确保个人意见的真实性；

三是要讲好会后的“一席话”，讲出会议的成果、点评会风和安排好会议的贯彻落实。村党支部书记听了“会前一段话、会中不说话、会后一席话”，如获至宝，笑着说：“我懂了，我会了！”。

三、带作风，做示范、当表率

作风是一种精神状态，也是一种工作标准，作风是抓出来的，更是带出来的。工作队协助党支部书记积极营造示范带头，真抓实干的氛围，第一书记、书记坚持带好头、做好表率、做好示范，坚持要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做自己坚决不做；

坚持敢于较真碰硬，说到做到、跟踪问效。通过教育引导和示范带头，目前村子里好人好事有人做、坏人坏事有人管、具体工作有人抓。争先创优的氛围浓了，各项工作的标准高了，落后的“帽子”也甩了。

链接：村子里主要道路上总有牛粪羊粪和各种垃圾撒满路面，几番教育，也总是屡禁不止，第一书记、书记带领工作成员拿上铁锹扫把去打扫马路，第一次有人看、有人议说，第二次就有村民主动参与，第三次就有了妻子叫上丈夫，父亲叫来孩子一起参与其中。目前马路干净，在路上玩耍的孩子也多了、也笑了。

四月份一个周一的早晨，村联席会议之后，工作队队长倡议村“两委”成员、党员、“十户长”集合起来，集中对村东西道路两旁的垃圾进行清理。可集合时，7名党员只来了1名，13名“十户长”只来了2名，工作队与村主任带领这3人和工作队队员，对村东头的道路进行了一个上午的清理，村民也是有人看、有人议论。但是在接下的周一清理村西头道路两旁的垃圾时，党员们都来了，“十户长”没来的也有指定亲属参与。事实验证了“村看村、户看户、村民看干部”、“干部带了头，群众有劲头”那些朴素的语言。

启示一：村级党支部建设薄弱中落弱是政治思想建设。增强党的意识、党员意识的教育和理想信念、优良传统的传承是村级党支部建设的重中之重。

启示二：村级党支部担负的教育党员、管理党员、监督党员的任务中，首要的是落实党日、党课制度和加强党员思想教育；

组织群众、宣传群众、凝聚群众，服务群众的职责中，应将宣传群众和服务群众捆在一起抓，一手抓宣传，另一手要紧紧抓好服务。

启示三：村级党支部要发挥好支部战斗堡垒作用，首先应突出支部书记的能力建设，“不会”问题较为普遍；

XX社区软弱涣散党组织整顿方案 篇10

整顿方案

为切实加强基层党组织建设，按照区委组织部关于做好软弱涣散党组织集中整顿工作的通知要求，根据社区实际，现就我街软弱涣散的XX社区进行整顿，特制定如下方案：

一、基本情况

XX社区居委会于2015年7月13日正式组建，位于萍乡站站北路，占地面积约0.9平方公里，主要负责管理“佳和”“佳悦”“佳福”“佳乐”4个经济适用房和廉租房的民生小区，目前辖区内小区共有1710户，6900人。暂有常住户792户，常住人口有2457人，其中低保户有174户，残疾人67个。社区现有工作人员共3人，支部直管党员9名。

二、存在的问题

1、办公场所面积小。由于社区成立时间短，目前暂时借用街司法所二楼办公，暂时无党组织活动室，党组织活动开展困难。

2、信访维稳问题突出。社区管辖范围内均为经济适用房和廉租房的保障性住房，辖区残疾人和重点信息人员多，信访维稳问题突出。

3、辖区社会治安存在隐患。XX社区所在位置为城乡结合部，由于社区辖区内均为新建小区，里面还有在建工程，部分小区目前基础设施围墙等不完善，小区里面四通八达，来往闲杂人员多，存在极大安全隐患。

三、整改措施

1、针对社区办公场所小和党员活动无场所的问题。我街出面与市房管局、区住建局、小区开发商等相关部门联系协商解决社区办公用房，争取尽快落实社区办公用房问题，解决XX社区办公和党员活动无场所问题。

2、针对信访维稳矛盾纠纷多的问题。成立XX社区软弱涣散党组织整顿工作领导小组，进一步加大对信访问题及矛盾纠纷的源头调研了解工作，同时加大对信访问题及矛盾纠纷的化解力度，真正把问题化解在当地，稳控在当地。积极关注居民的“大事、小事、家务事”，认真解决社区居民所反映的热点难点问题，及时反馈解决情况，做到件件有回音、事事有着落，将信访矛盾苗头扼杀在“摇篮”里。另外，进一步加大法制宣教力度，进一步提高居民的法制意识，增强居民合理依法反映诉求的自觉性。

3、针对辖区社会治安存在隐患问题,积极联系有关部门。在小区内的进出路口和重点地段等节点位置安装天网地网监控。有效地震慑违法犯罪活动，维护辖区社会治安秩序的稳定，增加了居民群众安全感。同时，积极联系派出所，对XX辖区进行不定期巡逻。联合每个小区的物管和保安人员，组成巡防队伍，为居民提供安全舒适的生活环境。

四、工作要求

我街认真贯彻落实总书记重要指示精神，把软弱涣散基层党组织整顿工作作为“两学一做”学习教育的重要内容和紧迫任务，作为加强基层服务型党组织建设、提高基层党建整体水平的重要措施，通过整顿，实现党组织班子配齐配强，能够组织带领党员积极开展党的活动，党的组织和工作覆盖不断扩大，各项工作制度得到完善和落实，基层基础保障水平进一步提高。

中共XX委员会