强化责任保障(精选8篇)
在公司推行责任管理的新形势下,我们更加清楚地认识到:责任管理是企业精神与管理实践的集中体现。因此我们注重引导全员树立“服务即是责任”的观念,注重推动责任管理由专项型向溶合型转变。
一是注重思想引导,责任管理全员明确。09年,我们首先利用各种载体让全员明确:公司推行责任管理的目的就是激发全员的责任意识,用责任管理企业,以责任促进员工成长,靠责任保证目标实现,并在日常的、具体的工作中予以倡导和践行,努力使“做高尚企业,育文明员工”核心成长理念成为全员的价值取向,注重在全员中培育“为油田服务一辈子,提升服务能力一辈子”的观念。其次将经营与管理指标细化分解,充分利用职工大会、座谈会、培训班等形式,对干部职工做到了“三个讲清”,即:讲清公司和本单位面临的严峻经营形势;讲清各单位今年要达到的目标;讲清实现增收目标所采取的有效措施,通过以会代训的形式强化机关与基层站队主要领导的责任意识与危机感,通过在职工中广泛开展大庆传统、铁人精神、西水精神等形式责任教育,使全体职工真正理解责任的含义,感受责任的压力,增强了员工的责任感和使命感,确保了各项工作的有效推进。
二是注重推进执行,责任管理全程融合。在责任管理的推进过程中,我们坚持做到三个融合,即:将标准化管理体系与责任管理体系实施相融合;将责任管理实施方案与日常工作
相融合;将责任管理与服务创新相融合,使责任管理融入生产经营各项工作之中,从而不断推进干部员工的履责能力。首先,我们完善、健全企业对员工的责任体系,重新界定了全员的岗位职责,细化责任,使责任可落实、可执行、可评价、可考核、可奖惩,让员工明确他应该做什么?负什么责?并把服务质量作为推进服务责任的重点考核要素,简化客户投诉流程,将服务满意度列为否决指标。其次,我们将服务责任体系融入标准化体系,建立激励考核长效机制。制定销售公司服务程序及服务标准,并将其实施及考核纳入到标准化体系中,借助公司强力的管理推动效应,落实服务责任,检验服务创新,实现营销服务全员、全过程、全方位尽责与创新。
电视安全播出, 离不开播出系统的正常运行。要确保播出系统的正常运转, 必须完善以下几个方面技术保障体系。
1. 电源保障体系。
电是电视台的安全之本, 广电广电, 电是源头, 安全播出的前提是保证不中断供电。这样, 在播出机房就需要配备双路供电系统;一路三相市电和一路自备电源供电。然而这种常规供电接法, 仍然会在主路供电中断后倒换备份电源的过程中中断3秒左右, 由于播出设备一般存在一个时间响应问题, 仍会造成信号中断。所以在供电中, 应增加一台UPS在线式不间断电源, 让所有的播出设备都接在UPS电源, 使UPS电源在正常市电下处于对蓄电池充电状态, 一旦外电中断, UPS能立即对播出设备供电。
2. 播出保障体系。
目前, 不少电视台的播出系统是盘带结合和全硬盘的自动播出控制体系。在没有实现全硬盘播出之前, 播出设备主要由硬盘播出机、放像机、同步机、切换台等组成, 为保证整个播出系统的正常播出, 都相应增加了备份设备。同时, 在线播出要预备以下基本应急措施:一是直播信号要有主备路、甚至多路信号保障;二是常备静止画面, 一般使用字幕机制作;三是设定循环播放画面系统, 以风光音乐欣赏等内容为多, 以充分保证播出安全。
3. 监控保障体系。
电视台的安全播出是一个系统工程, 需要全系统、全方位、全天候、全过程来保障。为确保安全播出应设立监视器、安全播出预警系统、音频报警系统、仪器仪表和维修设备等构成的监控保障体系。
二、完善日常管理机制, 是安全播出的保证
严格管理是确保安全播出的重要环节, 严格的管理要有健全的规章制度。
1. 制定日常值机管理机制。
作为值机技术人员应对值机的管理规章制度了如指掌, 这是确保安全播出的要求。多年来, 梧州电视台在播控岗位上都制定了一套比较健全的管理规定, 这些制度包括安全制度、值机制度、交接班制度、重要播出保证制度、检修测试制度、技术资料图纸保管和仪器管理制度、业务培训制度、奖惩制度、重大事故报告制度等。
2. 制定故障的应急处理机制。
作为播控人员应掌握电视台所制定的故障应急处理方案, 当临时发生故障时, 值班员第一时间发现, 应立即采取措施, 尽可能缩短黑屏时间, 以静止画面过渡, 活动画面垫播, 以最佳方案处理, 避免连锁事故。同时, 值机技术员在快速处理故障的基础上准确判断故障原因, 对各种可能出现的问题进行超前预想, 头脑中应有应对措施的多种预想方案, 采取灵活机动的方法进行故障处理。作为值班人员应加强值班的责任心, 时刻监听监看播出情况, 巡视设备的运行状态。
三、提高播控人员素质, 是安全播出的关键
播出人员的综合素质主要有良好的政治素质、较高的理论素质、扎实的业务素质、高尚的道德素质和良好的心理素质五个方面。其中扎实的业务素质是重中之重。播出人员的业务素质主要包括专业知识和基础知识方面。专业知识指播出人员在实践中经常运用的工作方法与技能, 以及一些与自己工作有关的专业知识。基础知识是指播出人员应该具备的科学技术基础知识。业务素质不是一蹴而就的, 重要的是平时一点一滴的积累。只有注重知识的积累, 才能做到厚积薄发。这就要求我们制定相应措施, 采取多种形式来有效提高播出人员的业务素质。
1. 注重播出人员的业务提高。
播出人员要有扎实的业务理论, 只有努力学习, 掌握了业务理论的原理、观点、方法, 工作中才能得心应手。要使播出人员具备高水平的业务理论, 除引进高素质人才外, 最根本是立足于自身, 注重人才培养。立足于自身, 对现有的人才进行培养是目前切实可行的方式。
2. 注重播出人员的业务再培训。
随着电视技术的飞速发展, 播出设备的更新换代, 除播出人员应自觉地学习外, 还要注重播控工作人员的业务再培训工作。在业务再培训工作中, 可以采用派出去, 请进来的方式进行培训。作为播出机构应每年有计划地派出播出人员到高等院校、专业培训基地、相关厂家等进行相应的业务学习, 同时根据实际情况邀请专家、学者以及专业技术人员来单位对播出人员进行业务辅导。
3. 加强播出人员的业务技术训练。
积极开展岗位练兵, 着力提高播出人员的动手操作能力和处理故障的能力。鼓励大家多动手, 勤钻研, 经常组织在停播期间关闭播出通道后, 进行播控设备的正确操作规程的巩固, 以及针对播出中可能出现的各种事故进行应急操作或处理的演练。
4. 组织播出人员进行业务经验交流。
开展播出人员的业务经验交流, 是提高播出人员操作能力和检修维护水平的有效途径。业务经验交流主要分为两个方面:
一是内部中的经验交流。内部中的经验交流可以定期和不定期召开部门播出会议, 总结工作, 布置安排任务, 组织播出人员之间的业务经验交流, 采取互教互学, 相互交流的方法, 使得大家对设备的状况心中有数, 使大家的检修维护水平都有一定的提高。遇到播出中的突发性故障能够快速处理。
二是与外界的经验交流。与外界的经验交流主要是参加新技术、新设备的展览会, 组织有关人员走出去参观取经, 开展学术交流活动, 使其开阔视野, 增强创新能力。
关键词:企业社会责任;社会保障制度
1 企业社会责任内容界定
企业社会责任(Corporate Social Responsibility,简称CSR)概念最早起源于西方国家,在全球化背景下其概念也在不断的发展完善。进入21世纪以来,一系列企业治理失败的案例使人们开始重新审视企业社会责任的重要性,环境污染引起的压力也要求企业承担相关的社会责任。随着中国企业开始重视社会责任,企业社会责任报告即CSR报告得到了相应的发展,更多的企业参与到企业社会责任实践中,对完善我国社会保障制度、构建和谐社会发挥了重要作用。
企业社会责任的内容,国际上已达成广泛的共识。即企业在实现利润最大化的同时,必须主动承担对社会和环境的责任,最终实现企业的可持续发展。对内来讲,就是要保障股东权益的实现、保障员工的体面劳动和福利待遇,对外部就是要发挥企业在政府、社区、顾客、供应商等其他利益相关者中的良好作用,支持和赞助社会慈善,参与救灾扶困活动。
2 企业社会责任的效益分析
2.1 企业社会责任与企业经济效益
企业作为市场经济主体,在当前企业社会责任受到日益重视的情况下,社会责任的履行为企业提升形象,获得竞争优势。但是对于追求利润最大化的企业来说,履行社会责任意味着增加企业经营成本,这也是目前我国很多企业逃避社会保障责任,忽视环保问题,不积极参与社会慈善事业的原因之一。
企业履行社会责任是否一定会由于企业经营成本的增加导致企业利润的下降呢?由于企业社会责任计量无法定量分析,从理论上探讨企业社会责任与经济效益的关系更具有现实意义。本文引用Bowman 和Haire(1975)的统计研究的结论①,即企业履行社会责任的水平和企业的资本收益率(ROE)之间呈倒“U”形关系。
图1 企业社会责任和资本收益率的倒“U”关系
由图1可见,一定时期内,随着企业社会责任水平的提高,企业资本收益率呈上升趋势。在达到一个特定的企业社会责任水平以后,资本收益率则开始下降。由此可见,在企业社会责任的一定水平内,履行社会责任所带来的资本收益率的提高,对企业经济效益提高有重要作用。
Porter在《企业慈善事业的竞争优势》②一文中对企业慈善行为所带来社会效益进行了定性分析,并从战略性的角度来思考企业慈善活动,建议企业通过慈善活动改变企业所处的产业环境,使社会需求和公司发展愿景相统一,从而提高企业的盈利能力。
2.2 企业履行社会责任与社会保障制度完善
2.2.1 有助于社会保险制度的完善
社会保险制度是我国社会保障制度的重要内容,社会保险责任的履行是企业和个人共同完成的。企业为职工缴纳养老、医疗、失业和工伤及生育保险等费用,承担了重要的职工社会保险责任。
国际上通用的SA8000标准从健康与安全、劳动时间等各方面对企业履行社会保障责任提出了最低要求,其中,雇员利益是最直接和最主要的内容。我国社会保险覆盖面能否扩大、社会保障水平能否提高在很大层面上取决于企业履行社会保障责任的大小,因此说,我国企业社会责任的强化对于进一步完善我国的社会保障制度,提高社会保障覆盖面和社会保障水平,构建和谐社会有重要作用。
2.2.2有助于社会救助和社会福利项目的发展
亚当斯密在《国富论》中指出,财富用于救助穷人和孩子,是一种追求社会公平的慈善行为,因为对社会有贡献而值得尊敬。前人的研究早已为今日的要求奠定了理论基础。企业作为社会公民,有责任保证社会和社区的可持续发展,帮助政府进行社会救助、发展社会福利。
企业慈善对灾害救助有重要意义。我国是一个自然灾害多发的国家,在2008年汶川大地震,2013年雅安地震等救助活动中,企业的慈善行为对帮助政府进行灾后重建工作,保障灾民的基本生活起到了重要作用。
对于社会福利制度而言,企业慈善可以提升企业形象,增强企业的竞争优势。近年来,众多企业参与扶贫开发、支农、支教等公益事业,履行企业社会责任,赢得广泛赞誉,提高了企业知名度和品牌美誉度。反之,无视社会责任的企业往往受到社会舆论的诟病。由此可见企业社会责任与企业发展的目标在一定程度上是一致的,因此强化企业社会责任不但能促进企业的长远发展,更对发展我国慈善事业、完善社会保障制度有重要作用。
3 企业社会责任的必要性与发展政策思考
强化企业社会责任,一方面能够保障员工利益,解决其后顾之忧;另一方面对国家社会保障制度的完善有促进作用。
3.1 社会保障状况分析
3.1.1 社会保险制度相关数据
《中国劳动保障发展报告(2014)》指出,目前我国社保制度建设中还存在一些问题,其中私营企业、中小企业参加城镇职工各项保险的比率偏低。表1为我2013年末我国社会保险覆盖率③。
虽然《社会保险法》已经实行,但是仍然有很多企业执行不到位,职工依然无法享受社会保险的保障。这一方面说明了我国社会保险制度设计存在问题,另一个侧面也反应了企业社会责任和社会保障制度的完善有内在联系。强化企业社会责任,可以提高社会保险的覆盖面,进一步完善社会保险制度。
3.1.2 社会救助和社会福利相关分析
在近几年频发的自然灾害面前,我国企业参与灾害救助的数量有显著提高,但参与捐资助教、扶贫济困、环境衛生改善等社会福利项目远远低于发达国家。企业的慈善行为更多的是针对突发自然灾害的应急行为,是一种随机行为,慈善管理水平较低。是否捐赠和捐赠额度多少往往是由老板说了算,员工跟随老板进行捐款,对于慈善行为是否达到特定的救助效果并不关心。在慈善事业比较发达的英国,企业与慈善组织联系紧密,管理高效。相对于中国企业大力参与救灾帮困,英国慈善事业更多的关注环境保护、医药卫生、教育等方面。
3.2 强化企业社会责任的政策思考
强化企业社会责任需要完善各方面的政策和制度,形成一系列保障体系,同时,对于目前制度运行中可能存在的问题进行反思,以此来达到完善社会保障制度的促进作用。
1999年中国颁布了《公益事业捐赠法》,而慈善法至今难产,企业慈善受到各方面的限制。在捐赠规模方面,按照《企业所得税法》的规定,企业捐赠支出实行限额内的税收抵扣,超出限額内的捐赠支出反而要交税,限制了企业捐赠的规模,打击了企业捐赠的积极性。在捐赠渠道方面,企业捐赠只有通过特定机构才能实现捐赠或者得到部分抵扣,而这些机构并未完全实现慈善事业的公开透明。郭美美事件和红十字会引发的一系列危机更是导致我国慈善事业身陷信任漩涡。慈善事业法规政策的滞后已经影响了我国慈善事业向广度和深度发展。《美国慈善法指南》的作者阿德勒女士认为,美国有利于慈善部门发展的法律环境是影响慈善事业发展的重要因素。由此可以看出,为企业社会责任履行提供法律保障,完善其制度保障是非常重要的外部条件。我国应该积极借鉴国外的先进经验促进国内慈善事业的发展。
在相关政策支持方面,我国目前很多中小企业不履行社会保险的责任,是因为高比例的税费给企业的发展带来了很大的压力,小微企业在履行社会责任时面临着内外双重矛盾。构建和谐社会,应当出台促进企业履行社会责任的优惠政策。
企业作为社会公民,社会责任的履行对于社会保障制度的完善有积极的促进作用。完善我国的社会保障制度,构建社会主义和谐社会,从强化企业的社会责任着手,会取得更大的进展。
注释:
①Bowman H,Haire M A.A Strategic Posture Toward Corporate Social Responsibility[J].California Management Review,1975,18(2).
②Poter M E,Kramer M R.Mpetitive advantage of corporate philanthropy[J].Harvard Business Review,2002,80(12):56-69.
③资料来源:《中国统计年鉴(2014)》
参考文献:
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——分局离退休干部工作的几点做法
分局离退休干部工作在局党委的重视关心和区委老干部局的精心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照省厅关于加强和改进新形势下全省公安机关离退休干部工作的意见所提出的“政治上关心、生活上关爱、感情上沟通”“以人为本,服务为先”的要求,围绕“建立健全工作制度、强化主动服务意识、不断加大保障力度”三大主线,注重发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和离退休党员的先锋模范作用,各项工作取得了新的成绩,离退休干部工作受到了分局党委、区委老干部局的充分肯定和离退休干部的广泛好评,实现了离退休干部工作“让党委放心,让老干部满意”的目标。2011年,分局离退休干部党支部还被市委组织部、市委老干部局评为“五好”离退休党支部。
一、制度先行,努力为离退休干部工作正常开展提供基础规范。
党委一班人认为,要做好离退休干部工作,必须把离退休干部工作纳入公安工作和队伍建设的议事日
程,认真抓好离退休干部工作的制度设计,政治处作为离退休干部工作的主管部门,要把离退休干部工作制度的执行与落实体现于日常工作。为此,分局政治处明确了一名政治素质好、服务意识强的民警专门负责离退休干部工作,并建立健全了三项制度。一是局长、政委、政治处主任参加离退休干部迎春茶话会、重阳节座谈会制度。每逢上述两会,局领导须主动听取离退休干部对离退休干部工作的意见和建议,并向离退休干部通报公安工作和队伍建设情况。二是离退休干部政治待遇制度。制度明确分局组织的重要会议、重大活动必须有离退休干部参加,同时每年为离退休干部订阅一份报纸。三是离退休干部党组织建设制度。把离退休干部党组织建设纳入分局党组织建设总体规划,选配党性强、威信高、讲奉献、身体好的同志担任党支部书记,并按照“有利于组织活动,有利于教育管理,有利于发挥作用”的原则设置了5个党小组,把“五个一”活动,即“每年一份党支部工作计划,每年一份党支部工作总结,每年一份党支部活动安排,每季一次党支部委员会议,每月一次党支部活动”贯穿于每年的党支部工作全过程。
二、优化服务,着力为离退休干部离退晚年生活营造舒心环境。
针对离退休干部“双高期”的实际情况和迫切需要,分局积极探索和改进服务模式,拓宽服务渠道,提供亲情化、个性化服务,每逢离退休干部生日,分局都会送上一份生日蛋糕,春节和重阳节来临之际,分局专题组织离退休干部会餐,畅叙友情,共话未来。对年老体弱、行动不便的离退休干部,分局还会指派专人接送其来分局参加活动。从有益于离退休干部身体健康和精神需求出发,分局在办公用房极度紧张的情况下,专门腾出一间近30平方米的场地,作为离退休干部学习、活动的场所,场所配有适合离退休干部身体特点的文体、娱乐设施。对身体健康状况不良的离退休干部,以及遇离退休干部因病住院,政治处负责离退休干部的民警和离退休干部党支部负责人还会经常通过电话询问了解他们的身体和生活情况,或及时去医院探视慰问,体现了组织对离退休干部的关心和爱护。
三、强化保障,倾力为离退休干部落实生活待遇给予全部支持。
分局严格执行有关政策规定,突出抓好离退休费、医药费保障机制建设,确保离退休干部的离退休费、津补贴等政策规定的各项费用足额及时发放,医疗费按制度规定及时报销。对因病住院的离退休干部在探
——“三个一”廉政教育学习心得体会
近日,市公司下发了《关于开展“三个一”廉政教育学习的通知》,通过对“三个一”廉政教育的学习,感触很深,体会深刻。加强党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,我们要把党风廉政建设责任制建设作为提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务始终抓好,一刻也不能掉以轻心,尤其是党员干部要认真落实好党风廉政建设责任制。因此,要做到三个必须。
一、必须加强学习,强化责任意识
党风廉政建设责任制是加强党的领导,深入推进反腐倡廉的重要制度保障,也是纯洁党风,预防腐败的第一道关口。加强党风廉政建设责任制学习,是树立正确的世界观,人生观,价值观重要途径。因此,要把学习作为一种政治责任和精神追求。面对日新月异的新形势,形形色色的诱惑,要不断加强对电力营销市场、法律、现代科技等知识的学习,努力拓宽自已的知识面,树立现代意识和超前意识,不断提高自己的工作能力和本领。在思想上树立坚不可摧的精神支柱,在优质服务、企业发展的过程中,实现自身的人生价值。加强教育力度。每年的党风廉政建设责任制和反腐败重点任务,应对公司领导班
子进行明确分工,制定反腐倡廉教育计划,开展反腐倡廉教育。使领导干部警钟常鸣,清清白白做官,认认真真干事,争当人民群众的公仆。建立健全组织领导体系。按照谁主管谁负责,谁分管谁配合的原则,形成“纵向到底,横向到边,各司其责,各负其责”的组织领导体系,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面。健全完善党风廉政制度。要建立与落实责任制相配套的目标管理制度、工作例会制度、工作联系制度、案件查办制度、信访举报制度、述职述廉制度及责任监督、奖励制度等一系列相关制度,把落实党风廉政建设责任制工作具体化、秩序化。
二、必须明确责任,细化目标任务
明确党风廉政建设责任制责任。对当年的党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行安排,并进行层层分解,落实到具体部门和负责领导。一是实行“一把手”是党风廉政建设的第一责任人制度,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,是本单位目标任务的主要承担者。责任目标完不成,追究“一把手”领导不力的责任,领导班子发生违纪违法问题,追究“一把手”管理不善的责任。二是齐抓共管。形成人人身上有目标,人人身上有担子的工作局面。班子成员要向党委负责,既要抓好电网建设和业务工作,又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作,把党风、政风、行风同安全生产工作同部署、同检查、同落实。
各职能部门各司其职,细化责任制内容,层层分解任务,分级签订党风廉政建设责任制责任书,明确每位党员干部应履行的职责。切实将党风廉政建设责任制落到实处。
三、必须落实责任,认真考核追究
党风廉政建设责任追究制是一项加强党风廉政建设的重要措施。对考核结果能否做到赏罚分明,敢不敢对分管的责任人进行责任追究,关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。假如有规不执行,违规不究,或者是重违轻罚,势必造成制度荒废,法纪松驰。现在有许多问题屡禁不止,一个重要原因,就是执行法纪不严。因此,党风廉政建设责任制要得到很好落实,就必须严格执行责任追究制。
责任追究要尽可能的要具体。责任追究的依据是责任条款,没有明确的责任追究条款,责任追究就难以执行。因此,责任条款除了要明确规定党风廉政建设“要怎么办、不准怎么办”外,还应该规定“违反了哪条规定、出了什么样的问题要受到什么样的处分或处理”。只有这样,对于考核结果才能有依据地、准确地进行奖惩。有了这样的规定,不仅对考核结果能把握奖惩的“度”,更重要的是对容易出现的问题起到了有力的制约作用。把防腐拒变的关口前移,这对加强党风廉政建设具有重要作用。
落实责任追究制重要的是要敢于动真格。因为,责任追究
不同于一般的纪律处分。纪律处分的对象是直接的违纪者,而责任追究的对象是没有履行好领导责任而导致分管的单位、人员违法违纪的责任人。对这种追究责任者的处理要困难得多,实际工作中往往以经济处罚为主,逃避党纪追究;或者以集体决策失误为由,逃避个人责任。使责任追究难以落实,特别是对“一把手”的责任追究更难落实。
对于党风廉政建设责任的追究,必须认真坚持实事求是,具体问题具体分析。工作中,决不能简单地仅凭违法违纪腐败案件的多少,来评价这个单位党风廉政建设工作的好与差,必须实事求是,客观分析,区别对待。
强化监管 保障阳光工程规范实施
——2005年xx市阳光工程工作汇报
xx市阳光工程办公室
2005年,xx市农村劳动力转移培训阳光工程工作在省的正确领导和省阳光工程办公室的统一布署下,我市认真组织实施农村劳动力转移培训阳光工程,进一步创新
“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的工作机制,使我市“阳光工程”工作逐步向有序化、规范化、规模化发展,取得了显著成绩。现将工作情况汇报如下:
一、2005年阳光工程完成任务情况
2005年,我市进一步加大阳光工程的实施力度,加强组织领导,健全工作体系,狠抓工程监管。共完成农村劳动力转移培训xx.8万人,其中引导性培训xx万人,职业技能培训11.8万人(阳光工程示范性培训1.8万人,结业率100;转移就业16924人,占职业技能培训人数的95);完成培训补贴性投资xxx.6万元;由xx所培训机构完成了农村劳动力转移培训任务。全市累计外出务工162万人次,农民务工总收入65亿元,占全市农民纯收入的xx.8%,成为我市农村经济发展新的增长点和增加农民收入的重要途径。
二、主要做法
(一)加强领导,充分发挥政府推动作用。
为落实好农村劳动力转移培训“阳光工程”工作,在市委、市政府的高度重视下,从强化领导入手,着力抓好四个方面的工作:
1、抓规范管理。2005年是阳光工程的规范管理年,为了高标准、高质量地抓好这项工作,我们主要从四个环节进行了规范管理。一是及时下发了《关于转发《关于在全省开展阳光工程规范管理年活动的通知》的通知》(商阳光办[2005]2号);二是签定目标责任书。为确保任务完成,市政府与各县(市)区签定了项目管理责任书,将各县(市)区阳光工程培训工作列入考核目标,实行目标管理,建立了相应的奖惩制度;三是举办了项目管理培训班。6月23日,市农业、财政、劳动、教育、建设等阳光工程领导小组成员联合举办了全市农村劳动力转移培训工程项目管理培训班,2005年市阳光办举办了项目管理培训班、信息监管培训班及工作会议共计7次,对各县(市)区阳光办、培训机构负责人和网络管理人员进行了系统的培训和工作安排;三是召开专题会议。7月14日我市召开由全市农业、财政、劳动、教育、科技、农办,建设等局委负责人参加的农民教育培训工作会议,会议传达贯彻了省阳光工程座谈会议精神,市委副书记xxx和副市长xxx对抓好阳光工程工作都作了重要指示。为我市的农村劳动力转移培训阳光工程规范化管理奠定了基础。
2、抓规划布局。根据国家六部委《2004至2010年全国农民工培训规划》,结合我市工作实际,市政府下发了《xx市人民政府关于加强农村劳动力转移培训工作的实施意见》,制定了《2004—2010年商丘市农民工培训规划》,对全市转移培训工作做了全面规划。就农村劳动力转移培训工作指导思想、目标任务、工作重点等工作标准和要求作出具体部署和安排,并将各个指标分解落实到各县(市)区,进行严格的考核。
3、抓宣传引导。为了使“阳光工程”深入民心,家喻户晓,我们组织了多种形式的宣传活动。在春节前后务工农民返乡高峰期,市、县、乡三级积极组织人员利用快板、河南坠子等群众喜闻乐见的形式,进行了集中宣传。此外通过广播、电视、报刊等多种媒体(制作专题片,开辟专栏),出动宣传车、刷写墙标和制挂过街横幅等形式,进行了有深度的和广度的持续宣传。部分县(市)区组织取得突出成绩的外出务工人员及其家长现身说法,开展巡回演讲。05年7月10日,市阳光办下发了《xx市阳光工程宣传活动月实施方案》(商阳光办〔2005〕3号)文件,规定活动时间为2005年7月1日至8月1日。市农业局局长、市阳光工程办公室主任xxx同志就阳光工程培训答记者问,并刊登在xx日报农村版上,市农业局副局长xxx在电台“行风热线”上电话接访了农民关于阳光工程培训的有关问题。把我市的阳光工程宣传活动推向了高潮。据统计,2005年,全市共出动宣传车160余辆次,张贴宣传画、宣传标语3000多张(条),制挂过街横幅3600多条,举办各类讲座34期,接待咨询人数2.6万人次,编发简报92期,起到了很好的宣传引导作用。
4、抓扶持政策落实。一是各县(市)区从本地实际出发,出台支持农村劳动力转移培训和就业政策,对参加培训的农民工采取发放培训券的形式进行直接补贴,让受训农民直接受益。二是充分利用xx农业信息网,建立农民工培训人才资源库,设置农民工培训、就业专栏,建立农民工培训档案,供用人单位从中选择。同时,做好跟踪服务和就业指导工作,定期调查并公布劳动力市场供求状况,逐步建立上下贯通的农村劳动力转移资源信息体系。
(二)资源共享,努力提高农村劳动力转移培训质量
为整合农村劳动力转移培训资源,促进培训资源的共享和优势互补,多层次、多渠道开展阳光工程培训,市阳光办下发了《关于做好培训基地认定工作的通知》和《关于做好培训基地认定工作的紧急通知》等文件,并在商丘日报上公布了培训基地认定的条件。在2004年的基础上对全市xxx所具有独立法人
资格的职业教育培训机构(包括公办、民办),重新逐一进行摸底登记,通过自愿申报、公开招标和认真审查,认定xx所职业教育培训机构为商丘市农村劳动力转移培训基地,市政府与承担阳光工程培训任务的xx所培训学校签定了项目管理合同书。并按统一授牌、统一编号、统一建档进行了规范管理。xx家培训机构都严格按照培训任务和审定的收费标准进行了招生培训,并建立了比较完备的阳光工程学员花名册、培训台帐和转移就业台帐。
(三)强化监管,切实规范农村劳动力转移培训管理
农村劳动力转移就业培训工作涉及面宽、工作量大。市农业局作为农村劳动力转移培训阳光工程工作的主管部门、牵头单位,为抓好抓实该项民心、德政工程,在政府的统筹下,密切协作各部门,狠抓了阳光工程各项制度管理,保证了我市农村劳动力转移就业培训工作向有序化、制度化、规范化发展。
1、严格执行公示制度。以发《通告》的形式,将通过严格审核确定的培训单位、培训计划、培训专业、收费标准及资金补助等情况在各县(市)区的乡、镇、村和车站、商场、农贸市场等公共场所张贴,并在商丘日报和xx农业信息网上公布了市阳光工程办公室监督电话和xx个培训基地的名称、地址和联系电话,接受社会监督。
2、认真实行“第一节课”制度。在各培训机构开办培训班的第一节课上,各县(市)区“阳光办”的工作人员都要到培训班给参培学员讲课,让农民学员明白阳光工程涵义、实施阳光工程的重要意义及如何实施等内容。尔后检查培训机构与学员签定的培训就业合同书,并对其发放补贴标准的培训券,让受训学员真正感受到政府的关怀。
3、严格资金管理制度。在市财政足额下拨中央、省、市财政补助资金后,各县(市)区对下拨的资金实行专帐、专户、专人管理。培训机构完成培训任务后,要凭检查验收合格报告,培训转移台帐等材料到财政部门兑付培训券。坚决杜绝资金挤占、挪用现象的发生。
4、坚持培训月报制度。县(市)区都配备了专职信息统计人员,每月5日前定时向市阳光办报送培训内容、培训人数、结业人数、转移就业人数和就业去向等材料。每月8号市阳光办向省阳光办报告全市的阳光工程进展情况,较好地完成了信息报送任务。
5、强化系统监管制度。为认真落实今年“阳光工程”学员管理透明化、网络化的要求,市阳光办要求各县(市)区阳光办及属地化管理的各个培训机构都要配备电脑及上网设备,明确专职网络管理人员。各县(市)区阳光办督促培训机构对已转移学员及时上报转移台帐,做到学员进厂,名单上网。同时各县(市)区安排专职网络人员,对各培训机构学员上网情况进行定期查看,发现问题及时上报解决,充分发挥网络系统监管功能,提高了商丘市农村劳动力转移培训阳光工程管理网络化水平。
6、强化督导监管制度。一是定期或不定期深入各县(市)区阳光办和培训基地,检查核实项目落实情况,每季度召开一次各县(市)区阳光工程负责人参加的培训工作督导会,总结、交流培训中的经验及存在的问题,2005年共组织专项检查5次,及时纠正存在问题,对弄虚作假、不执行项目有关规定、不按期完成培训任务等各种违纪违规行为,视其情节给予限期整改、通报批评。二是检查指导承培单位使用微机上网情况,按要求及时把转移出去的农民工上网登记、是否有有登记错误的,及时提醒上报更正。三是检查承培单位建立培训台帐及学员转移安置台帐。同时市阳光工程办公室还不定期对每个县(市)区的项目完成情况进行电话抽查,有效地促进了各项工作的顺利开展。
(四)抓转移就业,积极促进农村经济发展
培训的主要目的是为了更好的就业。在引导农民工外出就业方面,我们首先积极发挥各级劳动就业服务机构和民间组织就业机构的积极性,指导外出务工农民成批结队外出务工,统一联系用人单位,统一时间运送务工人员,使过去“散兵游击”变为“正规部队”,变过去的无序流动为今天的有序转移。据统计,在我市去年输出的162万人次中,政府部门指导性转移输出农民工达17万人次,民间组织就业机构引导性输出达92万人次。如:xx县xx乡王xx村原来有5个人在常熟打工,从事服装加工业,后来发展成为个体私营业主。由于他们的带动,该村有600多人学了技术到常熟务工,年收入达360余万元,劳务输出成为该村一大支柱产业。其次,加强跟踪服务,切实解决了转移劳动力的后顾之忧。全市各级劳务输出机构及培训基地对50人以上的外出务工群体都有专人管理。管理人员除监督履约情况外,还采取巡回检查和寄慰问信等方式,掌握务工人员的思想、工作、生活情况及用工单位的意见和要求,并定期召开外出务工人员家庭代表座谈会,进一步了解他们的困难和要求,在农忙季节组织互助组,支援务工者家属,帮助他们抢收抢种,扫除外出务工的后顾之忧,从而形成了一人带四邻,一户带全村的良好局面,既稳定了输出队伍,又增强了劳务输出的吸引力。
(五)保障农民权益,充分发挥“阳光工程”的最大效益
农民受益是实施“民心工程”的出发点和归宿,是我们工作的根本目标。为此,我们通过保障“四权”,让参训农民实实在在受益,充分发挥了“阳光工程”的最大效益。
一是保障政策知情权。通过报刊、电视、广播、网络、明白纸等形式,让广大农民知晓农村劳动力转移培训的相关规定和优惠政策;通过宣传表彰“十佳劳务输出能手”和“十佳农村致富能手”,来激发更多的农民参加培训。
二是保障培训选择权。我们重新认定的xx所学校承担了 培训任务。把培训时间、培训人数、培训地点、收费标准、财政补助标准、联系人、联系电话等内容,以《通告》的形式张榜公布,为农民参加培训提供多种选择。
三是保障补助经费使用权。我们采取的培训代金券管理办法,农民培训,政府补贴,让农民用钱不见钱,保证了财政补助资金一分不少地直补到了参培农民身上,05年7月13日市财政局下发了《关于下达2005年农村劳动力转移培训示范性任务和补助资金的通知》(商财字[2005]208号),确保了农民直接享受政府补贴的实惠,提高了农民参加培训的积极性,也加强了对承培单位培训和就业工作的监督管理。
四是保障合同就业权。只要学员愿意,入学后均可与学校签订培训就业合同,凡参训合格的农民,培训机构都履行承诺,安排就业,并且跟踪服务,为农村劳动力培训后就业提供了有力的保障。
三、取得的成效
(一)提高了我市农民的整体素质。我市农民外出务工的人数多,受教育程度比较低,其中小学以下文化程度的占32.8,初中文化程度的占53.6,高中文化程度的占10.7,达到中专以上文化程度仅占2.9。由于缺乏专业技能,致使大多数外出务工农民只能从事建筑、养殖、种植、运输、缝纫、家政服务、仓储、捕捞等工种和行业,工资待遇很低。提高务工农民的文化素质和劳动技能既是广大农民的迫切要求,也是摆在我们面前的一项刻不容缓的重要任务。一是通过引导性培训,提高其遵守法律、法规和依法维护自身权益的意识和选择就业的能力。二是通过技能培训,大大地提高了农民的整体素质。提高了农村富余劳动力转移就业的能力和就业的竞争力。三是通过农业科技培训,提高了农民的科技素质。
(二)促进了我市农村经济的发展,实实在在增加了农民收入。实施阳光工程项目以后,效果最明显的就是加快了农村经济的发展,增加了农民的收入。凡经过阳光工程培训的农民工绝大部分都已转移就业,而且比普工工资每月高200-300多元。许多学员和家长反映,经过职业技能培训的比没经过培训的相对来说就业稳定、待遇好、工资高。因此,大批的学员在培训单位踊跃报名,参加培训后外出务工,都得到了实惠。如:在虞城县中华技校培训后输送到xx昆山桦晟电子厂的xxx,女,今年20岁,现在每月工资1200多元。在xx县蓝天技校培训后输送到xx深圳佳冠华电子有限公司的xx,女,今年21岁,现在每月工资1300多元。而且她们的工作、生活情况稳定,每次往家寄钱,家长和乡邻都感到十分的欣慰和羡慕。xx县xx乡xx庄村经过培训后外出务工人员达到418人,占该村劳动力的60,2005年农民外出务工收入达到508万元,占全村总收入的56,年收入万元以上的家庭就达到100多户。xx县xx韩楼村,全村1206人中有500多人经过引导性培训后,在大连搞仓储,收入十分可观。外出务工的农民依靠自己的辛勤劳动,走上了致富奔小康的快车道。
(三)党和政府的惠民政策更加深入民心。通过农村劳动力转移培训的实施,农民反响非常大,都感到通过学习长了见识,开了眼界,学到了技术,感受到了国家和政府对农民的关心和支持,享受到了党和政府的温暖和关怀。xx县一农民用快板说唱道“各位朋友听我言,过去一年不平凡。皇粮国税成历史,农民种地还奖钱。“阳光工程”送温暧,学习技能前途来。党的政策真是好,幸福生活比蜜甜、比蜜甜!”表达了他对阳光工程等支农惠民政策的感激之情。大家普遍反映阳光工程是“农民满意、企业满意、政府满意”的德政工程。
四、存在问题及下步打算
虽然我市在农村劳动力转移培训工作中取得了一些成绩,但是也存在一些亟待解决的问题:如部门县(市)区领导认识不到位,导致阳光工程办公室办公条件差,没有办公经费,缺少必要的办公设备,如电脑,传真机等。
2006年,我们将认真贯彻中央、省有关指示精神,结合本市实际,重点要做好以下几方面的工作:
一是抓好部门协调。主动加强与有关部门的沟通和协作,发挥好牵头作用,形成工作合力,共同做好阳光工程培训工作。
二是突出就业主题。把培训机构的就业推介能力、就业培训能力作为项目管理的重点,把农民是否真正转移就业作为工作的出发点和落脚点。
三是加强监管,注重实效。要突出任务落实、监督实施、资金使用、检查验收等重点环节,做到环环相扣,一丝不苟。确保培训质量和转移效果。
四是创新培训方式,探索培训新模式。(1)进一步搞好校校联合、校企联合、校乡联合的联合办学方式。(2)继续把学校办到乡镇,让农民方便学习。(3)大力推行“贷款培训、就业还贷”,“免费培训、就业还款”的培训方式和“企业出资”办培训的办法,切实解决农民培训经费不足的问题。
江苏科技大学张家港校区是2006年投入运行的异地办学的本科院校,在校学生人数5000多人,校园规划800多亩。基础房屋设施建设由张家港市政府规划并投入,江苏科技大学负责学生的教育和培养,实验教学所需设备投入也由科大自行运作和管理。
张家港校区从2006年至今已投入3000万实验仪器和设备,从无到有,从有到精,从精到优,不断提高仪器设备利用率与经济效益。在投入期间,每批设备的采购招标,签订合同及到货就位安装调试工作,无不与设备配套设施建设相关联。诸如房间规划、家具实验台桌、进出口卷帘门,设备基座制作、水管铺设、足够功率的电缆架设,氧气、乙烯、氮气等钢瓶提供等等,这些都要逐一落实,按时到位,以保证设备正常运行,使实验教学工作能够顺利开展。这其中存在各种问题、有许多困难,都需要相关管理人员逐一解决,按期保质保量完成。
1 仪器设备配套设施建设过程中存在的问题
1.1
设备计划论证和请购时,对配套设施考虑甚少,缺乏整体投资观念。
1.2 基础设施投入跟不上设备更新。
仪器设备越来越先进,有些检测和数据分析需要计算机,使测量和实验的精确性更高,误差率更小,有些还需要网络接口和平台。如先期购置的电脑桌不配套,现在实验室要求与企业一样的模拟装置,使得一些家具设备过时太快。
1.3 基础设施配套容量计算不精确。
房间的大小、电力所需容量、水的需求量与购置设备的要求有偏差。如先期投入的冷却水池因循环问题难以解决而废弃,重新配备水箱,造成重复投资。
1.4 设备配套设施中对污染物的处理不够重视,考虑不周到,监督也不细。
如有毒气体的收集,污水的处理。
1.5 设备配套设施建设中安全因素考虑不够。
如原有的实验室有两扇门,是出于安全考虑的,但设备安装时尺寸和空间问题,堵住或封闭了一扇门,造成安全隐患。
1.6 配套设施中的特种设备的使用规范和验证审检工作还未到位。
特种设备要通过年检取得使用合格证,设备使用人员要取得设备操作证才能上岗,而这些工作往往滞后。有些人员无视规范自行操作,产生不应该有的安全问题。
2 加强仪器设备设施配套建设,强化实验室条件保障管理
2.1 配套设施建设工作要加强领导,建立具体实施流程和审批权限。
管理部门和具体使用单位要积极沟通,加强协助。使用单位要将具体要求及硬性指标,方案实施细则,提交管理部门;管理部门则根据要求,按照学校改扩建管理办法,按规定流程,提请审批,决定有资格的施工单位进行实施,并做好相关施工工作量概决算管理,达到一定资金额度的(校规定5万以上),还要通过招投标办公室组织招投标工作来确定施工单位。
2.2 设备投资前对投资资金较大的批量设备或是大型设备在组织专家论证时要对其相关配套设施一并测算和论证。
既要对设备本身相关配套设施的要求进行比对,又要有相关配套设施的概预算,并积极组织调研,参考兄弟院校和科研院所的实施情况。特别是电力容量大,有污染的设备更要谨慎,这些工作是做好后期配套设施建设的前提。
2.3 加强设备配套设施建设中的监督管理和安全防范。
具体实施时,要分解各相关内容,逐一安排,保持衔接,管理到位。不能任由施工单位操纵。对水电气、配套基础、空调、净化设备、污染处理设备等都要安排进度,加强管理,现场监督。有人认为设备配套设施相对砌房间和大型基础设施而言,工作量小而琐碎,不重视,这很容易造成建设施工质量下降,在设备使用时产生很多问题。作为设备部门的管理人员要按照相关规定监督,建筑施工要按建筑工程质量,电力施工要按电力安装规范,严格要求,防微杜渐。
配套设施建设时要重视安全规范工作。对设备配套设施本身安全防护要按照操作规范,管理到位。如电的安全防护网、地线安全接地,水池的入口及地面盖板、气的阀门锡扣等。
2.4 完善设备配套施工工作的制度建设和资料管理
2.4.1 制度建设是思想意识薄弱的环节,很多配套设施管理人员往往认为验收合格就结束了
其实不然,硬件配套结束,软件工作也要跟上。制度和规章,流程和程序都要落实到纸、到墙、到人。与设备建设的同时对水电气的安全意识规定和操作规程,必须抓紧出台,对配套建设的规范和流程也要配套出台。
2.4.2 配套设施的资料管理也非常重要
管理规划,建设线路,概预算和工程造价,合同要求,会签记录,工程竣工图,决算和验收报告,审计报告等等资料都要归档管理,为后期工作处理问题提供有力保障。现在校园管线很多,水、电、气、太阳能、网络、电话、广播、电视等各种线路,相杂铺设,若资料管理不全,会影响后续的改造、施工,存在安全隐患。因此,要有专人管理资料,整理归类,建立档案。
2.4.3 完善配套设施中的特种设备,年检制度和培训工作
作为特种设备要有专门发放年检的设备合格证,作为操作人员要有设备使用操作证,接受过专门的培训。例行年检,只有这样才能将配套设施设备的运营工作做得规范。
3 结语
江苏科技大学张家港校区积极配合张家港市政府的校园规划与建设工作,对相关的校园建设资料的存档工作抓得紧,抓得早,资料较完备。根据张家港校区实验室规划的年度购置计划,在设备投入时,根据存档资料充分了解和论证,保证水、电、气和相关设备设施配套到位,实验室条件保障工作进一步完善。目前已提前完成2008-2010年度实验室建设计划,基本满足实验教学需要,取得满意的教学效果和社会效益,为下一个三年实验室建设规划建立了坚实的基础,也提供的良好的示范标本,为以后设备配套设施的建设积累了宝贵的经验。
摘要:本文简述了高校仪器设备配套设施建设工作的重要性,分析了设备配套过程中存在的问题,着重细化了设备配套设施的诸多措施,以保障实验室教学正常运行。
关键词:精细,配套,强化,保障
参考文献
[1]吕厚均.王佳.加强高校管线资产管理的探索与实践[J].实验技术与管理,2008,25(3):8-12.
[2]实验室与资产管理处.高等学校实验室管理概论[M].哈尔滨工程大学出版社.
[3]胡卓君.地方高校内部管理创新[M].浙江大学出版社.
一、坚持一个目标,当好业务发展“助推器”。
温岭农合行始终坚持以科技支撑业务发展为目标,通过各类系统的成功上线,为业务发展提供科技保障。目前,正在应用的核心系统、Swift系统、外汇系统为国际业务发展提供了强有力的科技保障;全辖联网、通存通兑、实时汇划等结算功能达到国有商业银行同等水平;支票影像、电子验印系统大幅提高了印鉴识别效率和准确性;资金业务管理系统、理财销售平台、网上银行系统、电话支付业务系统、积分系统等适应了多样化消费需求的金融服务功能;财务管理系统、信贷管理系统、电子档案系统、身份核查系统、远程授权系统等有力支撑业务高效运作;OCR系统、反洗钱信息控制报告系统、欺诈侦测系统、计算机辅助审计系统保障了全行各类业务事后监督及后续审计的顺利开展;自行开发的薪酬管理系统和各类报表管理系统,为存贷款业务统计、客户信息分析、各类报表数据加工提供了良好的数据平台,科技实力明显提高。
二、夯实两个基础,不断激活科技“内动力”
(一)夯实制度建设基础。为了加强科技开发和计算机安全管理,做到有章可循。该行先后制定了《计算机软件开发管理办法》、《计算机业务系统备份管理办法》等各类规章制度。在流程银行建设过程中,将计算机管理等有关制度编制成体系文件,完善了重大操作处理流程,有效地增强了制度的执行力。
(二)奠定队伍建设基础。近年来,该行不断充实科技队伍力量,引进高素质科技人员。目前,科技人员达11人。并经常选送员工赴省联社学习、实践,定向开发薪酬考核、中间业务、客户关系管理系统等项目,提高员工科技专业水平。同时,该行还积极申请派员参加省联社组织的前置机、网络知识、数据交换平台应用培训及科技公司组织的计算机技术交流会,并自行定期开展技术探讨,不断更新知识,积极培育素质高、业务精、专业化和年轻化的科技人才队伍。
三、紧抓三个贴近,增强科技信息“创新力”
(一)科技贴近一线,确保业务高效运行。一是提升柜面业务运行安全性。为了保证核心系统安全平稳运行,该行自主开发了监测软件,定时反映机器设备的运行情况;在中心机房增设了前置机,并在所有的柜面和信贷终端设置双核心系统登陆地址,当其中一台前置机出现故障时,柜员可以自主选择登陆到另外一台继续办理业务,极大地降低了核心系统运行的故障概率。二是新版自助终端缓解柜面压力。该行在台州率先开展自助终端新版程序的上线工作,新版自助终端可办理查询、转账汇款、短信签约、补登折、卡折修改密码、账户口头挂失等业务,有效分流客户,缓解柜面压力,并解决了老程序易吞卡、易吞折的弊病,并拥有良好的人机对话界面。同时还编写了《新版自助终端程序安装指南》用于该项业务的推广。三是率先进行柜面密码器密钥灌注。该行通过各种渠道掌握了柜面密码器密钥灌注方法,在台州率先开展此项工作,有效提高柜面交易的安全性,确保客户密码传输过程的准确性。四是推出营业网点综合服务平台。为了提升网点总体功能,强化网点视觉形象建设,该行推出了由总行远程统一管理和控制的电子门楣显示屏、营业大厅多媒体信息发布、电子海报机及排队叫号等系统,涵盖了宣传标语、宣传片播放、办事流程、利率汇率实时公布、收费标准等实用内容。五是全过程参与网点装修、搬迁,从图纸设计,弱电排布、自助设备排布等,到进入现场进行模块制作、机柜设置、通讯线路检测,安装和调试发电机组,开展网点电子设备搬迁和设备调试,确保网点业务顺利运行。
(二)科技贴近客户,提高综合服务能力。一是完善支付结算自助渠道。目前,该行已开通4个离行式自助银行、109台自动柜员机、42台自助终端、5台网银体验机,拥有了17000户网银用户,并开通了手机银行。二是市民卡业务顺利上线。去年,该行在顺利完成各类基础设施建设后,经过科技部门、业务部门和市民卡公司的共同努力,集社保、金融、小额支付功能于一身的温岭市民卡成功上线,至今已发卡11万张。三是发行首张新青年联名卡。在科技部门的支持下,去年,该行成功发行了首张具有温岭城市特色的综合服务性联名卡丰收新青年卡。持卡人除享受丰收借记卡的基本金融功能外,也可在原有新青年卡的众多加盟商家享受优惠服务,涵盖了消费打折、商品团购、就业服务、娱乐交友、会员活动等诸多领域。这项新产品成功入选人民银行台州市中心支行举办的2012年台州市金融(银行)技术成果展,是台州农信系统唯一入选该展览的项目。
(三)科技贴近管理,提升后台保障能力。近年来,该行在接收省联社下发的业务数据的基础上,着力培育数据分析和处理能力。目前,该行能提供支行(网点)存贷挂钩率的统计、客户经理管理、法院数据查询、月末可疑交易、卡消费中奖信息查询、网上银行交易统计等多种数据查询,为全行各项考核提供强有力的数据支持。同时,该行自主开发的“信息平台”在内部网络运行,功能日趋完善,集文件传阅、通知通告、操作手册、实用链接、人员核实、内部邮局等多项功能,融实用性、便利性、综合性于一体,可以被每一位员工浏览,是该行内部信息交流的重要工具。此外,该行还开发了办公自动化系统、大额现金审批系统、基建项目管理平台等多项内部管理程序,有效地提高了内部管理的效率和水平。
四、加强四个建设,构筑安全风险“防火墙”
(一)加强数据备份系统建设。该系统采用“两地三中心”新概念,就是在中心机房和灾备机房分别设立存储设备,采用不同的备份技术,对该行的事后监督系统、电子档案系统、信贷管理系统、客户经理管理系统、计算机辅助审计系统等数据进行实时备份和定时备份,有效地规避存储设备的物理故障、人为处理差错和计算机数据在单一机房环境下的运行风险,极大地提高该行业务运行的安全性,进而保证业务运行的连续性。
(二)加大科技硬件设施投入。近年来,该行不断加大硬件设施的投入,有力地保障了业务发展的需要。目前,该行中心机房拥有2台小型机、80台服务器、1套大容量存储和10余套交换设备。这些设备,通过多达2500条通讯线路连接在一起,形成一个复杂的整体,为辖内698台终端151台自助设备、数十套业务系统的平稳运行提供了坚实的后台保障。同时,对每一台设备、每一条线路、每一个接口的排布设置标识,并形成文档;设置了环境动力监控系统,全天24小时监测温湿度、电力供应等,确保设备的正常运行。
(三)加强网络运行安全管理。一是加强中心机房管理。该行在中心机房建立了工作次序表,明确值班人员每日巡查内容;对机房出入进行严格管理,履行审批手续:引入自动清洁机器人,确保中心机房核心区域的洁净度。二是自行开发设计并上线IP地址管理平台,系统管理人员可以通过该平台查看、输入、删除、管理全行IP地址,从而使IP地址管理摆脱手工维护状态,避免了IP地址重复设置带来的冲突问题。三是经常性组织专项检查。该行经常开展中心机房主机、网络、电源、空调、环境动力监控装置的深度测试和巡检,部署支行电力供应及网络连接的检查,保障了前台业务的稳定、顺利开展;在业务高峰期间,对重点支行开展柜面业务量监测,并实时汇总和汇报,确保系统安全运行。四是重视门户网站的安全管理。监控中心对网站安全设备实施24小时不间断监测,与专业网络安全公司合作对网站的安全运行实施监测,均为省内首创。去年,共抵御3批次攻击,修补4个系统漏洞。五是上线HP openview网络管理软件,能在较短时间内发现各类网络故障。
(四)升级完善灾难备份中心。该行于2008底就在大溪支行建立了全省首家灾难备份中心。近年来,该行对灾备中心进行了多次测试,证明备份中心在规避大面积计算机系统运行风险方面是有效的。今年该行将对备份中心进行升级改造,使其达到《信息系统灾难恢复规范》第3级标准,拥有更快的启用和接管时间。
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