信用村实施方案

信用村实施方案（共7篇）

信用村实施方案 篇1

关于深化开展“信用村”活动的实施方案

为增强全村人民的信用观念，加快我村社会信用体系建设，树立诚实守信的乌石形象，进一步优化发展环境，推动乌石加快发展，决定在全村范围内广泛开展深化“信用村”活动。现结合我村实际，提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以提高全村人民的思想道德素质为根本，以信用道德建设、信用规范、信用监督体系建设为主要内容，从思想道德建设入手，综合动用经济、行政、法律等多种手段，大力培育社会信用意识，努力营造良好的社会信用氛围，逐步建立与发展社会主义市场经济相适应的诚信道德体系，保证金融业的稳健运行，促进市场经济秩序规范化，为加快泮境建设、推进全面建设小康社会进程创造良好的社会环境。

二、目标任务

通过宣传教育和依法整顿，努力构建社会管理公平公正、经济交往履约践诺、人与人之间真诚相待的诚信社会。到今年12月份以前，力争继续被评为县级信用村，信用社不良贷款占比低于3%，辖区内无非法金融活动。

三、创建“信用村”的有利条件

具有良好的群众基础：全村贷款金额为 673 万元，其中不良贷款金额为22 万元，不良贷款率为 3.3%，收息率达 90%。全乡评定信用农户数为1107户，其中优秀等级为394 户，较好等级为358户，一般等级为 355户，授信金额210万元。

四、活动步骤和时间安排，（具体分三个阶段按步实施）

（一）宣传动员阶段（5-7月份）

村两委召开动员会，对争创“信用村”活动进行部署。以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为主线，广泛开展宣传以诚信为主要内容的信用道德教育和职业道德教育活动，通过标语、墙报、板报、组织座谈会、报告会、印发入户宣传材料等形式，广泛宣传争创信用村活动的目

的意义。积极开展诚信宣传教育，使诚信观念和争创“信用村”活动家喻户晓，统一全村思想认识，营造活动氛围。

（二）深化开展“信用户”活动，消除不良贷款阶段（8—11月份）我村社会信用基础好，群众的信用意识强，同时乡信用社开展了“信用农户”、“信用党员户”、“信用妇女”、“信用青年”评比活动，对“信用农户”给予贷款优先，服务优先和利息优惠政策。今年要进一步加强引导，深化创“信用户”活动，力争12月底前80%以上农户都评为“信用户”，村两委要加强信用工作督查，成立专门工作组，对不良贷款进行逐笔跟踪，开出处方进行消化。同时要大力整顿和规范市场经济秩序，加大对失信行为的打击力度，对违反信用制度个体户和个人给予及时批评教育，限时改进，对违反信用，造成不良影响和严重的后果的个人要给予曝光，并按有关法律法规给予严肃处理。

（三）申报评审阶段（12月份）

村两委要认真对照“信用村”评审标准进行自查，在补缺补漏完善后认为达到“信用村”评审条件基础上，积极向上级金融部门提出申评，力争通过上级检查验收。

全村要充分认识开展争创“信用村”活动的重要性和必要性，按照本方案要求，结合各自实际，积极支持配合，真正形成社会共同参与，齐抓共管的创建氛围，确保目标任务顺利实现。

乌石村

2010年5 月11 日 篇二：xx镇xx村2011年信用村、信用户创建活动实施方案

xx镇xx村2011年

信用村、信用户创建活动实施方案

为推进我镇农村金融服务平台建设，积极构建我镇农村信用体系，优化农村信用环境，改善农村金融服务，为更好的发挥先进典型的示范作用，推动留洞村委xx村农村信用文化精神文明建设不断向纵深发展，有力的提高了xx村农民素质和文明水平。现结合xx村实际，制定本方案。

一、创建内容

（一）创建模式。在镇政府的领导下，由镇信用记录中心工作领导小组牵头，财政所、派出所、司法所及社会各界共同参与，以农村信用社为活动主体，留洞村委xx村为独立参创单位，上下联动，整体推进，促进xx村经济又好又快发展。

（二）基本原则。

1、维护农民根本利益的原则。

2、维护金融机构经营自主权的原则。

3、紧密依靠镇党委、政府、村党支部、村委会及社会各界力量的原则。

4、坚持实事求是、量力而行、循序渐进、讲求实效的原则。

二、创建要求

通过在xx村开展信用村、信用户创建，力争使重点推进村

80%以上的农户达到信用标准，使农村信用环境明显改善，农民信用意识明显提高，农村信用体系相对健全，银农关系和谐融洽，金融运行效率大幅提高，农村金融发展稳健。用2年左右时间，使创建信用村总数达到全镇行政村总数的20%，信用户达600户以上。实现我镇有信用村、村有信用户的目标，解决农户发展生产的资金需求，充分发挥农村金融支持农村经济发展的作用。

三、组织领导与职责分工

（一）组织领导：为切实加强对农村信用户、信用村、信用镇创建工作的组织领导，经镇党委、政府研究，成立创建领导小组，负责协调解决创建实施过程中遇到的困难。领导小组成员名单如下：

组 长：吴xx xx镇党委书记

副组长：冯xx xx镇党委副书记

成 员：黄xx xx镇党委委员

何xx xx镇信用记录中心工作人员

刘xx xx镇信用社主任

张xx xx村村长

刘xx xx村村长

领导小组下设办公室在信用记录中心，负责日常工作，xx 镇党委委员黄子源任办公室主任。镇挂点领导、干部及时到挂点村做好督促指导工作。xx村建立农户信用等级评定小组，组长由黄子源委员担任，副组长由何泳华信用记录中心工作人员担任，成员由xx村村长张秀文、刘超洋组成。评定小组负责农户家庭资信情况的收集，以及农户信用等级、贷款授信额度的初评工作。

（二）职责分工 xx镇农村信用社对xx村创建活动负总责，积极组织推进农村信用体系建设，参与农户贷款能力评估，及时掌握农户的生产经营状况，引导好农户用好贷款，督促农户按期归还贷款本息。

xx镇信用记录中心负责创建活动的牵头工作，制定具体的实施方法，承办领导小组交办的日常工作和具体业务，加强对xx村开展创建活动的调查研究与督促、指导、检查、评定，定期召开工作例会，分析问题，总结经验，宣传典型，推广经验及全面评估验收工作。

四、创建步骤

信用村、信用户创建工作是构建农村信用体系的重要环节，是发挥金融支持服务“三农”，鼓励农民创业致富，促进地方经济的繁荣与发展，建设社会主义和谐新农村的重要举措，是加

大农村信贷支持力度，有效解决农民贷款难的重要手段。为稳妥推进该项工作，必须做到分步实施：

(一)创评程序

“信用户”的评定原则上实现两年一次，“信用村”及“信用乡”的评定原则上实行动态管理，均不设终身制。

1、申报。2011年2月，参创的农户、村委会提出评定申请，填写评定申报表。“信用户”的申报内容应包括：户主姓名、家庭基本情况，经济收入状况，与信用社发生借贷的情况，评定后保证做到的诚实守信行为等。“信用村”的申报内容包括：名称、当地借贷及信用环境的规划及措施等。

2、审核。2011年3月，村考评小组对“信用户”的评定申请进行审核；镇创建领导小组办公室对“信用村”评定申请进行审核。

3、认定。2011年4月中旬，“信用户“的评定由村考核小组推荐，镇创建领导小组办公室参照“信用户”条件予以认定；“信用村”的评定由镇创建领导小组办公室推荐，县创建领导小组办公室参照“信用村”条件予以认定。在认定前，“信用户”名单须在村范围内公布，“信用村”名单须在镇范围内公布，接受社会监督。

4、授牌。2011年4月下旬，对获得“信用户”、“信用村”

称号的农户、单位，分别由各认定机构颁发证书和授牌。

(二)评选条件

1、信用户评选基本条件

(1)必须是辖区内的农户，家庭成员遵纪守法，无违法和劣迹行为，邻里关系好，家庭和睦，勤劳致富，诚实守信，群众反映好，具有完全民事行为能力；

(2)从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、可靠的经济来源;(3)承贷和偿还能力强，自觉恪守信用，无债务纠纷，在信用社无不良贷款，无欠息，按期主动归还贷款本息，资信良好;(4)担保他人的贷款，能积极协助信用社清收或承担连带保证责任；

(5)承认信用社的规章制度，维护信用社的权益和声誉，与信用社积极开展业务合作。

农村信用户的信用等级评定在同时满足上述五个基本条件分为：优秀、较好、一般三个等级。其中：固定资产净值在10万元以上，家庭年收入3万元以上的可评为优秀，固定资产净值在7万元以上，家庭年收入1.5万元以上的可评为较好，固定资产净值在3万元以上，家庭年收入5000元以上的可评为一般。农村信用社根据农户的信用评定等级，核定相应等级的信 篇三：《关于在都阳镇创建信用村镇试点实施方案》

关于在都阳镇创建信用村镇试点实施方案

为贯彻落实科学发展观，优化农村信用环境，引导金融机构加大对“三农”信贷投入，促进农村经济金融良性互动，根据《河池市人民政府办公室关于印发河池市加快推进农村信用体系建设实施方案的通知》（河政办发[2009]176号）要求，根据我县具体情况，决定在都阳镇的都阳村创建“信用村”示范试点（以下简称“信用村镇”创建），为有效推进“信用村镇”创建工作顺利开展，特制定本实施方案。

一、创建信用村镇的目的和意义

开展信用村镇创建工作，目的是提高农民和企业信用意识，优化农村信用环境，促进农村经济金融良性互动。通过开展信用村创建活动，可以使广大信用农户和优质企业在农村信用社的贷款享受贷款优先、利率优惠、额度放宽、手续简化的政策，扩大涉农贷款的发放面，促进农村中小企业和农业龙头企业的发展壮大，对促进拓宽农民就业渠道和增加农民经济收入有着十分重要的意义。同时，通过开展信用村镇创建工作，倡导守信光荣、失信可耻的社会风尚，提高农民和企业的信用意识，对促进新农村诚信、文明、和谐具有积极的作用。

二、信用村创建试点工作思路

都阳信用村镇创建试点工作按“政府引导，人民银行指导，农村信用社主导”的工作思路，先选择都阳村作为信用村创建试

点村，通过把都阳村创建成信用村，使辖内农民和企业提高信用意识，享受到各种信贷优惠，促进农社“双赢”，发挥宣传、示范和带头作用，在此基础上不断总结创建经验，然后向全镇逐步推广信用村创建工作，争取把都阳镇创建成为信用镇。

三、创建目标

（一）试点创建阶段：2009年7月1日至2009年9月30日首先在都阳镇的都阳村开展信用村创建试点。

（二）巩固提高阶段：2010年为试点建设巩固提高年，创建的信用村数量争取达到全镇的60%以上，在信用村的基础上，稳步推进，进而把都阳镇创建成为信用镇。

（三）全面推广阶段：2011年1月1日至2011年12月30日为全面推进年，在都阳信用村试点工作基础上进一步推广信用村镇建设，争取全县各乡镇的信用村创建面达到60%以上，信用乡镇的创建面达到60%以上。

四、信用村创建试点工作措施及步骤

第一步，时间安排在8月下旬，及时向都阳镇政府汇报，建立相关组织机构，加强对创建工作的领导。都阳镇政府要建立信用村镇创建试点工作领导小组，组长由都阳镇镇长担任，副组长由都阳信用社主任和村主任担任，组员包括都阳信用社工作人员都阳村委委员组成。领导小组在进取阳农村信用社设立办公室，负责具体组织实施工作。

同时，都阳村要建立信用村创建考评小组，协助建立信用村

信用档案，对辖内经济金融指标进行测算，按照“创建条件与评定程序”的规定，做好“信用村”的申报工作。

第二步，争取在8月底前，召开信用村创建试点协调会，开展信用村建设宣传工作。在都阳镇政府支持、协调及配合下，在都阳村村部召开信用村创建协调会，邀请都阳镇其他村的支书以及都阳村村民小组长参加，向与会人员分发创建信用村宣传资料，宣传建设信用村的重要意义、条件与流程。

第三步，从9月1日至10日，采集都阳村有关信息，建立都阳村创建信用村的有关档案。召开创建信用村协调大会后，即可向都阳村的所有企业和农户发放信息采集表格，收集都阳村的经济状况、财务收支、辖内企业及所有农户信用信息，主要由都阳村委协助县都阳信用社完成。

第四步，计划到9月底止，都阳村村委要根据测算经济金融指标，对照信用户信用村评定条件，向都阳信用社提交信用户信用村申报材料。都阳信用社根据提交的申报材料，对创建信用村工作进行初审后报县信用联社审批。

第五步，由都阳信社受授匾。

第六步，复查整改。从10月1日至月底，都阳信用社定期和不不定期到都阳村进行回访，积极听取在创建活动过程中的意见和建议，不断总结信用村创建工作经验，纠正创建工作中出现的问题。

五、信用村评定条件与程序

（一）信用村评定条件

1、信用户应具备的条件

（1）、遵纪守法，无不良欠贷欠息和其他违约记录，不无故拖欠其他款项，信誉度高及无赌博、吸毒等其他不良行为。

（2）、经营项目符合国家产业政策、发展前景好，经营的自有资金达到规定比例，坚持依法合规经营，靠勤劳致富。

（3）、在大化瑶族自治县农村信用社开立存款账户和办理主要结算交易。关心和支持大化瑶族自治县农村信用社工作，维护农村信用社的合法权益。

2、信用村应具备的条件

（1）、有健全的村级财务管理制度，核算规范，在大化瑶族自治县农村信用社开立基本结算账户，村级存款必须存在该账户。

（2）、辖内的不良贷款占比在8%以下。村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录，无不良纠纷纪录。

（3）、辖内民风淳朴，村民团结互助，诚实守信；贷款户中守信用户在92%以上。

（4）、村委会积极支持和配合大化瑶族自治县农村信用社开展各项信贷调查、农户授信、风险防范、不良贷款清收、资产保全和资金组织等工作，并建立村级信用户信息员制度和农户贷款“公议授信小组”。

（5）、创建宣传要富有成效，辖内村民基本了解信用村创

建的目的和意义，了解贷款程序和手续，掌握信用村创建条件和政策，信用意识较强。

（6）、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。

（二）评定程序

1、申报。

首先由都阳村成立由村两委、组干、信贷协管员组成的考评工作组，负责信用户、信用村的申报工作，“信用户村” 的申报内容应包括：借款人名称、借款人的家庭经济收入、借贷及本村信用状况、经济发展情况。

2、审核。由人民银行、信用联社共同对都阳村的评定申请进行审核，审核时要认真核对农户信息的真实性，如为中小企业或个体工商户还要征求工商、国税、地税、环保等有关部门意见。

3、认定。信用村的评定由人民银行、信用联社对照“信用村”应具备的条件予以认定。正式认定前需通过有关媒介公示，接受社会监督。

4、授牌。对获得 “信用村”称号的村，由自治县政府发文命名，由认定机构颁发证书和授牌。

5、摘牌。对经重新评定不再具备条件的“信用镇”及“信用村”，由认定机构予以摘牌，其中，在重新评定前发现有不满足条件的，认定机构应随时予以摘牌。

六、给予信贷优惠政策。

篇四：珠街乡信用户信用村信用乡创建活动方案

乡政发?2009?54号

麒麟区珠街乡人民政府

关于印发珠街乡信用户信用村信用乡

创建活动实施方案的通知

各村委会、乡直有关部门：

《珠街乡信用户信用村信用乡创建活动实施方案》已经乡政府研

究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○九年八月十三日

主题词：金融 信用创建△ 实施方案 通知 珠街乡党政综合办公室 2009年8月13日印发(共印25份)珠街乡信用户信用村信用乡创建活动方案

为切实加大金融业服务“三农”的工作力度，着力营造良好的农村金融发展环境,有效解决农民在产业发展中贷款难问题,推进我乡信用户、信用村和信用乡创建工作，根据麒麟区人民政府办公室(麒区政办?2009?80号)《关于印发<麒麟区农村信用户信用村信用乡镇创建活动实施方案>的通知》文件精神，经区创建领导小组同意，结合珠街实际,特制定本实施方案。

一、目的意义

农村信用活动是全社会信用体系的基础，开展农村信用户、信用村、信用乡创建活动，是在新形势下建设社会主义新农村、加强农村诚信体系建设、营造农村良好信用环境的迫切需要。通过开展农村信用户、信用村、信用乡创建活动，有利于在全乡倡导“守信为荣、失信为耻”的社会风气，促进农村信用文化和精神文明建设；有利于制止恶意逃废金融债务行为，改善农村金融机构信贷资产质量，防范和化解农村金融风险；有利于农村各类经济主体及时、方便、有效地获得资金支持，扩大生产经营，不断增加收入，实现致富目标；有利于农村金额机构增强经营和服务意识，加大扶持力度，促进“三农”发展和社会稳定。

二、创建目标

(二)巩固提高阶段:2009年9-10月为巩固提高阶段,在调查摸清

农户家庭资信情况下，认真做好诚信审查、收入核实、等级评定，使全乡信用户、信用村的创建面进一步提高。(三)全面创建阶段:2009年11-12月为全面创建阶段, 在前两阶

段创建工作基础上，查缺补漏，认真做好信用乡的创建申报工作，全乡80%以上农户，50%以上行政村达到信用标准，形成一批有影响力的示范村，实现创建信用乡（镇）的目标。

三、创建模式与原则

（一）创建模式

在乡政府的领导下，由乡“三信”创建工作领导小组牵头，财政所、派出所、司法所及社会各界共同参与，以农村信用社为活动主体，各行政村为独立参创单位，上下联动，整体推进，促进全乡农村经济又好又快发展。

（二）创建原则

1、维护农民根本利益的原则。

2、维护金融机构经营自主权的原则。

3、紧密依靠乡党委、政府、村党总支、村委会及社会各界力量的原则。

4、坚持实事求是、量力而行、循序渐进、讲求实效的原则。

四、组织领导与职责分工

（一）组织领导：为切实加强对农村信用户、信用村、信用乡创建工作的组织领导，经乡党委、政府研究，成立创建领导小组，负责协调解决创建实施过程中遇到的困难。领导小组成员名单如下：

组 长：饶 丹 乡人民政府乡长

副组长：陈正学 乡人民政府副乡长

颜玉国 珠街信用社主任

成 员：何吉春 乡党委委员、办公室主任

陈坤祥 乡农经站站长

刘绍聪 乡财政所所长

李云江 乡司法所所长

林家龙 珠街派出所副所长

领导小组下设办公室在乡农村信用社，负责日常工作，乡农村信用社主任颜玉国任办公室主任。乡挂点领导、干部及时到挂点村做好督促指导工作。

各行政村建立农户信用等级评定小组，组长由总支书记担任，副组长由村委会主任、副主任、信用社分社主任担任，成员由各村民小组长及群众代表3人以上组成。评定小组负责农户家庭资信情况的收集，以及农户信用等级、贷款授信额度的初评工作。

（二）职责分工

各村委会对本村创建活动负总责，积极组织推进农村信用体系建设，参与农户贷款能力评估，及时掌握农户的生产经营状况，引导好农户用好贷款，督促农户按期归还贷款本息。

乡信用社负责创建活动的牵头工作，制定具体的实施方法，承办领导小组交办的日常工作和具体业务，加强对村开展创建活动的调查研究与督促、指导、检查、评定，定期召开工作例会，分析问题，总结经验，宣传典型，推广经验及全面评估验收工作。

五、创建条件(一)评选条件

1、信用户评选基本条件

(1)必须是辖区内的农户，家庭成员遵纪守法，无违法和劣迹行为，邻里关系好，家庭和睦，勤劳致富，诚实守信，群众反映好，具有完全民事行为能力；

(2)从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、可靠的经济来源;(3)承贷和偿还能力强，自觉恪守信用，无债务纠纷，在信用社无不良贷款，无欠息，按期主动归还贷款本息，资信良好;(4)担保他人的贷款，能积极协助信用社清收或承担连带保证责任；

(5)承认信用社的规章制度，维护信用社的权益和声誉，与信用社积极开展业务合作。

农村信用户的信用等级评定在同时满足上述五个基本条件分为：优秀、较好、一般三个等级。其中：固定资产净值在10万元以上，家庭年收入3万元以上的可评为优秀，固定资产净值在7万元以上，家庭年收入1.5万元以上的可评为较好，固定资产净值在3万元以上，家庭年收入5000元以上的可评为一般。农村信用社根据农户的信用评定等级，核定相应等级的信用贷款限额，颁发《贷款证》，为发放农户小额信用贷款提供载体。一般情况下，信用等级为优秀的信用户，贷款最高限额为6万元；信用等级为较好的信用户，贷款最高限额为4万元；信用等级为一般的信用户，贷款最高限额为2万元。对未达到信用等级的农户，可采取联户、联保的办法进行贷款。

2、信用村评选基本条件

(1)无拖欠贷款农户占村(组)贷款农户总数的80%以上；

(2)贷款农户占全村(组)总农户数50%以上;(3)村委会、村级合作社、协会等组织没有逃废债务的行为，农户金融意识较强，诚实守信。

(4)村内社会治安稳定，村党总支、村委会支持信用社工作,积极帮助信用社组织存款、清收利息，对创建信用村工作热心，有明确的创建规划和措施。篇五：资料12：创建信用镇工作实施方案

中府发[2010]11号

中水镇人民政府

关于印发创建中水信用镇工作实施方案的

通 知

镇直各单位、各村民委员会：

为推动我镇信用体系建设，营造良好的信用环境，现将《创建中水信用镇工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中水镇人民政府

二○一○年三月二十六日

主题词：金融 信用乡镇 实施方案 通知

报：县政府、县联社

发：镇直各单位、各村民委员会、中水信用社 中水镇党政办公室

2010年03月26日印发 共印30份

中水镇创建信用镇工作实施方案

为深入贯彻执行党中央、国务院支持农业、农村经济发展和农民脱贫致富的各项政策措施，切实抓好农村信用体系建设，提高和改善农村信用环境，增强农村信用社信贷支农服务水平，不断加大对“三农”的信贷资金投入力度，为实现全镇经济社会更好更快发展奠定坚实基础。按照贵州省农村信用合作联社和县人民政府有关创建信用乡镇、信用村组的工作要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和原则

（一）指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建信用镇为契机，促进我镇经济社会和谐发展，为农村信用社服务“三农”创造良好的外部环境，推进农村“两个文明”建设。

（二）创建原则

以有利于遏制恶意逃废债务行为和提高防范化解农村金融风险为前提，坚持实事求是，严格评定条件，成熟一组创建一组，成熟一村创建一村的原则。

二、组织领导

为确保创建信用镇工作目标的顺利实现，有序推进各阶

段创建工作。经镇人民政府办公会议研究，决定成立创建信用镇工作领导小组。

组 长： 赵 晋（中水镇党委书记）

副组长： 陈大慧（中水信用社负责人）

成 员： 马玉林（政府办主任）

马二军（财政所所长）

阮殿尊（社会事务办主任）

孟广宁（派出所所长）

及各村支书和主任

领导小组下设办公室在中水信用社，由陈大慧同志兼任办公室主任，具体负责创建信用镇的日常工作及资料、信息的收集和整理归档。

三、创建工作实施步骤

（一）组织动员阶段（4月10日前）

成立创建工作领导小组，组织镇直各单位、各村委会召开创建信用镇、信用村（组）动员大会，从思想上动员广大干部职工深刻认识创建信用镇的重要意义并积极参与，明确有关部门工作职责和任务，与各村委会签订组织存款和清收不良贷款责任书，并将此项工作纳入政府考核。

（二）宣传发动阶段（4月30日前）

加大宣传力度，充分调动一切积极因素支持和参与信用镇创建工作。一是综合利用横幅、喷绘、传单、会议等多种

宣传方式，大力开展“守信光荣、失信可耻”的诚信教育，积极营造“争当信用户、争创信用村（组）、信用镇”的良好气氛；二是在开展农户经济档案调查过程中，向农户面对面口头宣传创建信用镇及信用村的目的和要求，详细讲解被评上信用农户的好处，引导广大农户自觉参与和积极配合信用镇、信用村创建工作；三是各村支两委及驻村干部与农户接触最频繁，要积极配合信用社开展好日常宣传工作，使创建工作深入民心，家喻户晓。

（三）创建实施阶段（9月30日前）

1、农户建档评级及年审工作

由村支两委密切配合信用社相关人员进村入户逐户调查摸底，准确记录农户家庭人口、经济收入和资产状况，除采集农户身份证或户口信息外，必须对农户房屋、大型资产和上规模种养殖产业进行照相，认真组织开展农户评级授信工作，完成农户经济档案录入，召开贷款证发证现场会，向信用农户强调重合同、守信誉的益处并填发贷款证。与此同时，完成以前创建的花桥、花园和友光三个信用村的年审工作，对漏户和分户的农户补建经济档案

2、农户小额信用贷款推广工作

中水信用社要公开办贷流程，合理安排办贷人员，做到调查、发证、放款工作三不误，加快办贷速度，提高办贷效率，缩短办贷时间，简化办贷手续，及时解决农民生产、生

活资金需求，让农户认同建档评级和信用村创建工作，更加亲睐农户小额信用贷款。针对中水目前信用环境，为确保农户所获贷款用于自身家庭正常的生产经营活动，原则上要求户主带上配偶到信用社办理贷款，由信用社办贷人员对其签字按手印过程照相装入信贷档案保存。

3、不良贷款清收工作

镇直各部门干部职工和村支两委成员要带头树立诚信意识，不得拖欠信用社贷款本息，积极协助中水信用社对辖内农户不良贷款进行催收，在清收工作中要做到依法清收和合理清收，严厉打击逃废债行为，确保信用村、信用镇创建工作不受影响。

（四）申报验收阶段（10月10日前）

信用村实施方案 篇2

1 2 层颜色

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天花板装饰有蒲公英的绒毛,看起来像是漂浮在空中。在西方国家而非东方国家,有一个长期以来受到喜爱的习俗,就是向绒毛球吹气来许愿。

在有ATM机和银行员工窗口的一层有14种颜色不同的座椅。二层是办公室、会议室和咖啡吧,三层则是员工更衣室。三个通风竖井穿过了一二层楼,可以为楼的内部提供自然的阳光与新鲜的空气。

S u g a m o S h i n k i n B a n k i s a c r e d i t union that strives to provide firstrate hospitality to its customers in a c c o r d a n c e w i t h i t s m o t t o:“w e t a k e p l e a s u r e i n s e r v i n g h a p p y customers.”Having completed the design for branch outlets of Sugamo Shinkin Bank located in Tokiwadai and Niiza,emmanuelle moureaux w a s c o m m i s s i o n e d t o h a n d l e t h e architectural and interior design for its newly rebuilt branch in Shimura.For this project,we sought to create a r e f r e s h i n g a t m o s p h e r e w i t h a palpable sense of nature based on an open sky motif.

1 2 layers of color

A r a i n b o w-l i k e s t a c k o f c o l o u r e d l a y e r s a r e p e e k i n g o u t f r o m t h e facade to welcome visitors.Reflected onto the white surface,these colours leave a faint trace over it,creating a warm,gentle feeling.At night,the coloured layers are faintly illuminated.The illumination varies according to the season and time of day,conjuring up myriad landscapes.

A piece of the sky

Upon entering the building,three elliptical skylights bathe the interior in a soft light.Visitors spontaneously look up to see a cut-out piece of the sky that invites them to gaze languidly at it.The open sky and sensation of openness prompts you to take deep breaths,refreshing your body from within.

Fuzzy puffs

The ceiling is adorned with dandelion puff motifs that seem to float and drift through the air.In Europe,there is a long and cherished custom of blowing on one of these fuzzy balls while secretly making a wish.Bits of fluffy down gently dance and frolic in the air,carried by the wind.

信用村实施方案 篇3

一、立足大稳定，把“百村整治”纳入工作大局

一是统一思想认识。临沂市委、市政府着眼稳定大局，决定在全市7000多个村居社区中每年选取100个左右的治安落后村居，通过实行滚动治理，彻底解决大批突出治安问题，进一步筑牢稳定根基。2005年，市政府将这项工作写入了当年的政府工作报告，市委、市政府主要领导多次作出批示，市委常委会先后5次进行专题研究，为活动开展进一步指明了方向。各级各部门把“百村整治”作为维护全市长治久安的重要载体，切实纳入平安临沂建设总体规划和城乡规划，切实摆上重要议事日程。二是广泛动员发动。2004年3月3日，市委、市政府召开了全市社会治安“百村”综合整治动员会议，拉开了集中整治的序幕。之后，又把“百村整治”作为平安临沂建设的一项基础性工程，运用宣传推动、督导拉动、典型带动、责任促动“四动”工作法，切实把综合整治活动推向深入。各县区各部门层层进行动员发动，进一步加大宣传力度，掀起了综合整治活动新高潮。三是强化组织领导。市委、市政府成立了由市委副书记任组长的综合整治领导小组，设立了办公室，具体负责日常调度、综合协调和检查指导等工作；成立了由市级领导带队的6个巡视组和6个督导组，定期组织开展督促检查和工作指导，有力地推动了面上工作。市综治委、创建办将整治工作纳入平安创建工作检查考核，确保了责任和措施落实。各县区、各部门也分别成立了高规格的领导小组，健全了办事机构，配齐了工作人员，为活动开展提供了坚强的组织保障。

二、开展大排查，层层选定整治工作目标

各级坚持把排查摸底、掌握情况作为综合整治的首要环节，通过对全市所有村居进行全覆盖、拉网式排查，层层筛选确定整治目标。（一）科学划定整治范畴。本着有乱必治的原则，各级在广泛调查研究的基础上，根据上级有关规定，结合工作实际，把存在着村级组织软弱涣散、村务公开不规范、集体财务管理混乱，干部素质低下、工作方式简单、作风粗暴、干群关系紧张，矛盾纠纷多、群众意见大、上访频繁，综治措施难落实、黑恶痞霸势力横行、违法犯罪多发、治安状况差等问题的村居社区，定义为“治安落后村”，作为整治对象。（二）层层组织摸底排查。各县区以乡镇街道为单位，实行定期排查与不定期暗访相结合，组织专门力量，深入基层，深入群众，对所有村居社区进行拉网式排查，特别把城郊村、“城中村”、民族村作为排查重点，采用实地走访调查，召开座谈会等多种形式，全面了解动态情况。（三）合理制定工作方案。为确保“百村整治”工作规范有序，市里统一制定了坚持“四项原则”（专群结合、依靠群众，统筹兼顾、整体推进，立足实际、因地制宜，标本兼治、综合施策），突出“五个重点”（打击犯罪、化解矛盾、加强管理、搞好教育、健全组织），实现“六个目标”（治安问题得到有效整治、“两委”班子得到有效加强、违法犯罪得到有效打击、矛盾纠纷得到有效化解、管理措施得到有效落实）的总体要求，各驻村工作组认真按照要求，研究制定了切实可行的整治工作方案，市、县两级整治办公室随时调度工作进展和方案落实情况，保证了整治活动有条不紊、卓有成效。

三、施行大整治，全力扭转治安混乱局面

各级按照“什么问题突出就重点整治什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里”的原则，打治结合、多措并举，彻底消除了影响经济发展和群众生产生活的各类突出治安问题，一举扭转了治安混乱局面。集中打。几年来，全市各级共组织开展针对农村的统一专项行动30余次，集中打击了盗窃群众生产生活资料、破坏农用设施、制售假冒伪劣商品、拐卖妇女儿童等各类违法犯罪行为，抓获各类违法犯罪嫌疑人4000余人，集中打掉横行乡里的恶势力犯罪团伙300个，抓获黑恶痞霸分子2400名，有力地震慑了犯罪，维护了农村治安稳定。区别治。按照一村一策、一事一策的思路，对治安问题突出的村，坚持出重拳、抓重点，把准脉、下猛药，彻底扭转治安混乱局面；对信访问题较多的村，综合运用法律、政策、经济、行政等各种手段和教育、协商、疏导等方法，集中力量解决问题；对财务混乱的村，组织审计清理，及时公开村务、财务；对经济基础薄弱的村，帮助制定发展规划，落实帮扶措施，增加集体收入；对班子较弱涣散的村，帮助选好配强以支部书记为首的“两委”成员，切实提高基层组织执行政策能力和服务群众水平。重点调。找准矛盾点，深挖引发问题的根本原因，是彻底解决落后村问题的关键。驻村工作组通过走访调查，重点围绕群众反映强烈的热点、难点问题，深挖细排，摸透情况，找准症结，借助各级深入开展的“领导干部接访”、政法“五长”联合接访、机关干部“下访”等多种形式，综合运用各种手段，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在当地。分类管。对所有排查掌握的重点人群，强化属地责任，实行分类管理。对有危害社会倾向的精神病人、治安危险人物、上访老户等重点人群，通过靠上做好安抚教育、落实相关政策等措施，确保不漏管不失控；对暂住流动人口，按照“以证管人、以房管人、以业管人”的模式，强化职能部门、出租房主和用人单位的责任，切实做到应管尽管；对刑释解教人员，通过完善衔接机制，落实安置帮教措施，杜绝重新违法犯罪；对闲散青少年、留守儿童、下岗失业人员，大力开展预防青少年违法犯罪工程和“1+1”结队帮扶送温暖活动，帮助解决就学、就业、生活等实际困难，避免走上歧途。

四、共筑大平安，构建长治久安新格局

各级各部门在全力整治面上突出问题的同时，坚持标本兼治，强化源头治理，把发展农村经济、增加农民收入作为出发点和落脚点，把规范村级管理、完善综治组织、推进平安创建作为着力点和支撑点，在全市构建起以稳定保发展、以发展促稳定的平安大格局。第一，发展经济“三业并举”。为切实增强落后村的“造血”功能，各地立足自身优势，坚持农工商三业并举，切实帮助落后村居调整优化产业结构，大力发展具有市场优势的产业项目，为群众增收提供更多的就业机会。第二，村级工作“四化管理”。针对落后村居工作不规范、容易引发矛盾的实际，各地大力实施村级工作制度科学化、决策民主化、办事程序化、管理规范化“四化管理”，规范了农村干部的行为，维护了群众切身利益，从根本上预防和减少了矛盾纠纷的发生，全市因农村政策引发的矛盾纠纷和信访案件大幅下降。第三，综治组织“五位一体”。从提高治安防控能力入手，依托村级综治办建设，进一步整合基层警务室、治保会、调委会、治安巡防队等资源和力量，使其成为寓治保、巡逻、调解、帮教、普法五项职能于一体的综治维稳新平台。同时，坚持人防、物防、技防“三防”结合，天网、民网、警网“三网”共建，大力推行治安保险和基层警务室建设、平安互助网建设等治安防范新机制，积极壮大群防群治队伍，进一步巩固了群众基础、织密了治安防控网络。第四，平安创建“六进万家”。各级进一步将平安创建的触角向村居、家庭延伸，在全市普遍推行了以法律政策、治安防范、纠纷化解、安全措施、文明新风、致富门路六进万家为主要内容的平安进万家活动，调动了群众共创平安、共享平安的积极性和主动性，提高了群众依法维权、自我防范、文明发展的能力，使全市97%以上的家庭常年做到无黄赌毒、無违法犯罪、无矛盾纠纷、无不法侵害、无安全隐患，以千家万户的小平安促进了全市的大稳定。

信用村宣传资料 篇4

（一）至上末，无拖欠贷款农户占辖区内贷款农户总数的80%以上；

（二）至上末，辖区内被评为较好等级以上农户占已评定信用等级农户总数的60%以上；

（三）村党支部和村委会积极支持信用社工作，协助农村信用社组织资金、清收旧贷等；

（四）村党支部战斗力强或村党支部上被评为县级或以上优秀党支部；

（五）村中党员能积极发挥先锋模范作用，带头参与，带头服务，积极协助开展信用村建设。

信用户条件（评级级别）

80分(含)以上为优秀，70(含)～80分为较好，60(含)～70分为一般，60分以下为较差。信用等级评定结果是农户信贷准入退出、信贷风险审查、信贷利率定价、贷款发放和评先评优等重要依据。

农户申请信用等级评定所需资料

农户向农村信用社提交《农户信用等级评定申请表》，并提供农户信用等级评定的所需资料，包括：

1．夫妻双方身份证及户口簿；

2．婚姻状况证明文件；

3．家庭或个人财产及收入证明资料；

4．生产经营类证明资料；

5．农信联社（农业银行或邮政银行）要求的其他资料。

信用等级评定需调查的内容

1．从事生产经营活动的项目及资金情况； 2．家庭经济收入情况及偿债能力；

3．信用状况：根据村民、村委会及协管小组提供的情况以及查询农户征信管理系统，调查了解申请人的信用状况以及有无不良信贷记录；

4．生产、经营及管理能力； 5．申请人各项评先评优情况； 6．其他情况。

评级中采用加分项体现信用村建设与党建、支持青年和妇女

创业、计生相结合且明确：对违反计划生育政策超生者，5年内不能评为优秀信用户（即对在5年内违反计划生育政策超生的优秀户实行一票否决，最高仅能评定为较好）。

创建信用村宣传标语

1、珍爱信用记录享受幸福人生

2、珍爱信用记录积累信誉财富

3、开展农村金融改革发展综合试点，加快推进农村信用体系建设

4、开展信用村、信用户评比，支持社会主义新农村建设！

5、良好的信用记录由自己来书写

6、今天的信用就是明日的财富

7、珍爱信用如同珍爱生命

8、珍爱信用记录，共创和谐社会

9、珍爱信用、幸福一生

信用村建设工作情况汇报 篇5

一、基本情况 2010 年开始，我镇在 ** 村开展了信用村建设试点工作。（1）在 ** 村有 201 户进行了授信，占总户数 87.4 ％。其中优秀 14 户，良好 135 户，一般 48 户，差 1 户（有 3 户不符合条件）。到目前止共发放了 149 只信用证。（2）在大社村有 21 户直行了授信，占总农户数年的 100 ％，其中优秀 2 户，良好 14 户，一般 2 户（有 3 户不符合条件）。通过开展信用村建设。到去年底，** 信社，对授信的 41 户发放了 47 笔 824 万元的贷款。农户贷款主要是解决种植业、养殖业、农产品加工的流动资金需求。在信贷投入的强劲带动下，到 2010 年底，全镇生产总值完成亿元，同比增长 9.5%，全镇两税收入完成 万元，增长

% ；全社会固定资产投资完成亿元，增长

％同时，通过加大对 “ 三农 ” 的支持力度，有效促进了农业经济的快速增长和农民收入的提高，农民人均现金收入 元、增长

%。作为我镇主要支柱产业的荔枝和沙糖桔面积分别达到

万亩、万亩。

二、主要做法和措施。

信用村实施方案 篇6

各位代表、同志们：

大家好上午好！在这夏日可人，秋日将至的日子里，在这里发言我感到很高兴也很荣幸。首先，我代表群乐村全体干部群众对群乐村信用组挂牌仪式的举行表示热烈的祝贺，对在创建过程中付出大量心血的工作人员致以诚挚的问候。同时，借此机会，对一直以来大力支持、热心关心群乐村工作的各位代表和在外发展的各位人士表示衷心的感谢！

我村位于镇政府北面，距县城22公里，与正安安场镇和上坝乡接壤。全村辖4个片区13个村民组1058户4234人。群乐村优美的生态和宜人的环境，村内公路四通八达，群乐率先在全县通过产业结构调整种植花椒和通过招商引资打造 “乐梅山庄”成为本村的一个亮点。

自开展信用乡镇创建活动以来，我村把信用村组创建活动作为推进精神文明建设的重要载体，按照“整体规划、分步实施、以点带面、稳步推进”的思路，形成横向到边、纵向到底，涵盖每一个行业、每一个领域的信用创建网络。提高了社会正气、文明风气，在全村形成了诚实守信的良好氛围。全村13个村民组有8个被评为信用组，98%的农户是信用户，为下一步的信用村的打造奠定了基础。

为了确保创建工作扎实有效地开展，我们牢牢抓住信用等级评定，清收公职人员和农村党员贷款和化解村级债务三个关键环节，按照先易后难，重点突破，力求实效的原则，大力推进创建工作。

一是突破重点，狠抓信用等级评定工作。我们按照信用村、农户、个

体工商户、信用等级评定条件，制订了统一的评定标准，严格规范了评定程序，使评定工作规范化、制度化，全村开展农户基本情况调查1025户，评定信用等级并发放《贷款证》的农户982户，分别占全村总农96.8%和92.8%。其中特优信用农户204个，优秀信用农户221个，较好信用农户247个，一般信用农户32个。通过开展信用等级评定活动，全村累计发放农户小额信用贷款2000万元，重点支持了传统烤烟生产，农业特色支柱产业，农村建房等。目前，全村依靠信用贷款先后发展花椒种植12000亩，新建房124户，新增规模养殖场3个，大量信用贷款投放有利推动全村农业综合开发，既增强了发展后劲，又增加了农民收入。打造为信用组后，将使我们的信贷利率1万元/年由原来的950元减少为890元，1万元将少支出60元的利息；打造为信用村后，将使我们的信贷利率1万元/年由原来的950元减少为830元，1万元将少支出120元的利息，而我村全年的信用贷款为2000元，成功打造为信用组后，我们的信贷农户全村全年将少支出利息12万元，成功打造为信用村后，我们的信贷农户全村全年将少支出利息24万元。因此，信用村组的打造势在必行。

二是紧扣热点，狠抓了国家公职人员和农村党员借款清收工作。为了做好国家公职人员和农村党员拖欠信用社贷款工作，我们高度重视。成立了专门清收小组，指派了专门工作人员，采取说服等多种措施，下大力，花大功夫展开清收借款活动，由于措施得力，到目前，全村共收回国家公职人员和农村党员拖欠农村信用社贷款金额25万元，占总金额的92%，使清收借款工作取得较好成绩。

三是围绕难点，狠抓了村组级债务化解工作。由于历史上种种原因导

致全村目前共有5个村民组欠信用社贷款3.2万元，我们按照上级部署安排，把化解村级债务当作大事、要事、实事、难事来抓，采取坚持过硬措施，我们按照清欠的额度和农民的承受能力，我们成立了清收小组，分期分批组织收取，限期归还，对事实清楚欠款人无异议但拒不还的，近两年来我们通过司法手段强制清收。全村通过清收陈欠款共偿还信用社债务25万元，占总额的92%，全村有8个村民组全部还清了信用社贷款。

同志们，在座的各位都是本村的村民组长、代表、各组的知名人士、本村在外发展的领头雁，希望你们能发挥你们的优势，加大对农户的宣传力度，对还存在不良贷款、本次未能打造为信用组的农户进行宣传说服，使其早日将贷款偿还，为下一步信用村的打造尽一份力。

同志们，我村创建信用组工作之所以能够取得较好成绩，是与镇党委政府坚强有力的领导与信用联社等部门的大力支持是分不开的，虽然我们在工作中取得了一定成绩，但是我们也清醒的看到，与上级要求相比，与其他兄弟村相比，与全村人民期望相比，我们的工作远存在一定的差距，我们将积极借鉴先进乡镇工作经验，深入开展信用村组、信用个体户的等级评定工作，加大信贷支农投入，大力组织资金和加大清收“一逾两呆”贷款的还款力度，努力将各项工作做好做细做实，为促进群乐村经济发展，加快农民致富奔小康步伐作出积极贡献！

最后祝大家身体健康、家庭和睦、万事如意。

信用村实施方案 篇7

关键词：村卫生室；财政支持；国家基本药物制度

村卫生室是统筹城乡卫生一体化的关键支撑和重要前沿。在村卫生室的实施国家基本药物制度，有利于提高农村基本药物的可及性，减轻人民群众医药费用负担，进而转变村卫生室“以药养医”的旧机制。莱芜市立足市情，发挥先行先试的政策优势，积极改革创新，加大对村卫生室实施国家基本药物制度的支持力度，促进了农村医疗水平的提升，群众满意度不断提升。同时，在推进过程中，也面临一些突出问题和困难亟待解决。

一、基本情况和做法

近年来，莱芜市按照中央、省统一部署，将村卫生室实施国家基本药物制度纳入统筹城乡卫生一体化的重要内容，出台了《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》、《关于在全市村卫生室实施基本药物制度的通知》等文件，作出了部署安排，取得了明显成效。

目前，莱芜市有1070个行政村，一体化管理的村卫生室949个，村医2262人，其中省统一规划的村卫生室456个，村医1293人。2012年6月，我市949家村卫生室全部实施基本药物制度，并实行基本药物零差率销售。对此，我们在三个方面对这项工作的开展给予财政支持。

在政策补助方面，主要从基本公共卫生服务补助、基本医疗服务收入（一般诊疗费）和绩效补助3个渠道对村卫生室给予资金补偿：一是基本公共卫生服务补助。合理划分镇村卫生机构的基本公共卫生服务项目，将基本卫生服务经费中的40%，用来安排村卫生室承担的基本公共卫生服务，由镇卫生院或社区卫生服务中心根据村卫生室年底百分制考核结果，予以核拨，得分90分以上的予以全额拨付；二是基本医疗服务收入。实行一般诊疗费制度，村卫生室可以收取一般诊疗费，一般诊疗费6元/人次，其中个人承担1元，新农合支付5元。三是绩效补助。按照每服务1000人补助6000元的标准对村医进行补助，其中省及以上财政补助40%，市、区分别补助剩余部分的30%和70%，实行绩效考核和以奖代补。

在村卫生室标准化建设方面，2007年开始，莱芜市对省统一规划的456处村卫生室进行标准化建设，在对每处村卫生室省补助1.5万元的基础上，市、区两级财政各配套补助5000元，实现了村卫生室业务用房面积不低于100平方米，具备通水、通电、通路、通电话、通网络等基本条件，诊断室、治疗室、药房、观察室、中医针灸理疗室“五室分开”，农村群众的就医条件得到一定程度改善。

在村医业务培训方面，按照统筹城乡一体化要求，我市村卫生室由所在镇卫生院领办，在不改变村医身份和村卫生室法人财产关系的前提下，拿出部分财政资金，由区级卫生行政部门委托镇卫生院采取集中培训、临床进修、对口帮扶、学历教育等多方式，对村医进行强化培训6000余人次，进一步提高村医合理使用基本药物的工作能力和业务水平。

通过村卫生室实施基本药物制度以来，一是村卫生室次均门诊费用下降明显。实施基本药物制度以来，村卫生室次均门诊费用由2011年的28.47元下降到25.95元，下降了8.85%。二是基本药物价格下降明显。实施基本药物制度前，全市村卫生室药品加成率在100%左右，药品收入占总收入的76.9%，实施基本药物制度后，药品平均加成率下降到20%左右，药品收入占比下降到50%以下。例如一个成人打清开灵、头孢等相同药物，实施零差率前，新农合报销后个人承担28元左右，而实施后，个人只负担10多元，大大减轻了农民的医药负担。三是群众健康权益得到更好保障。通过实施基本药物制度，一方面抑制了大病小病医生滥用抗生素的势头，用药结构得到调整和改善，另一方面村卫生室利用中医药未纳入基本药物目录的政策机遇，将中医药作为自身增收的重要渠道，在一定程度上促进了中医药事业发展，更好地保障了群众的健康权益。

二、存在的突出困难和问题

一是遴选的基本药物与群众需求还有一定差距。国家制定基本药物目录后，山东省在此基础上增补了多种药物，但是在实际操作中，很多村医反映增补的药品种类未考虑农村地区疾病谱状况及不同疾病病种需求的多样性，特别是缺乏慢性病、儿童疾病用药等特色用药，部分药品不容易保存不适合在村卫生室配备。同时，一些大型药品生产企业生产的疗效确切的药品中标率比较低，许多百姓常用药物不在基本药物范围之内。在基本药物目录的影响下，村民用药品种减少，用药选择权弱化，促使其向上级医院分流。二是个别基本药物网上采购价格相比其他渠道偏高。很多群众和村医反映，从省采购平台上采购的个别药品价格，与原渠道招标采购价相比偏高。三是药品到位不及时。由于村卫生室分布较为分散、位置相对偏远、交通不便、药品用量相对有限、基本药物价格较低等多方面的原因，运送成本相对偏高。药品企业只将药品配送至镇卫生院或社区卫生服务中心，村卫生室一般利用到镇里办事的时机，捎带回需要的药品，导致农村卫生室时常出现基本药物缺货、断货现象。从调查的村卫生室来看，2日到货率仅为60%-70%，有时需要7-8天。四是村医利益未得到充分保障。一方面，由于村卫生室取消药品加成，实施基本药物“零差率”后，村医收入下降明显。据调查，实施基本药物制度前，村医人均年均收入在2.5万元左右，而实施后，只有1.5万元左右，导致相当部分村医外出兼职打工，扩展收入渠道。另一方面，村医养老保险制度未建立，目前全市村医中只有1/4参加了职工养老保险，且大多数由个人缴纳，1/4参加新农保。实施基本药物制度后，村医迫切希望参加适合自身情况的养老保险，解除后顾之忧。

三、对策建议

（一）完善乡村医生的补偿机制。建立合理的补偿机制是村卫生室推行基本药物制度的关键。为保证乡村医生获得稳定的收入，充分调动其积极性，推动基本药物制度在村卫生室的顺利实施，在明确各级政府补偿责任的基础上，继续完善补偿政策。一是由中央或省级财政给予村医保底收入补助，保证村医收入不低于当地农民人均纯收入的2.5倍左右；二是对村卫生室在提供医疗卫生服务过程中产生的成本（如水费、电费、办公费、机动车耗油费等），划片分类定级，进行综合测算，视财力给予适当补助。

（二）建立乡村医生的保障机制。为解决乡村医生的后顾之忧，稳定乡村医生队伍，各地要结合新型农村社会养老保险制度的推进，以多种形式积极引导符合条件的乡村医生参加新农保，如政府出钱为村医购买养老保险，或对纳入乡村一体化管理的村卫生室，由乡镇卫生院为被聘用的村医统一办理养老保险。

（三）建立乡村医生的激励机制。探索实行星级村卫生室和优秀村医评选制度，从建设标准、管理科学、医技精湛、服务优良、环境温馨等5个方面，将全市村卫生室分为山区和平原两大类别，分组评选星级村卫生室，同时实行星级累积制度，只有取得较低星级并满足一定条件后，才能评定更高一级星级卫生室。优秀村医也全部从星级卫生室中评选。对于星级卫生室和优秀村医，给予适当提高补助标准、政治待遇等扶持政策，促使村卫生室服务水平提高。同时，建立先进帮后进、后进学先进的机制，整体提升村卫生室服务水平。