产假计算规定（共6篇）
假是不分剖腹产或者什么生产方式的,只是看你达到了什么条件就可以休多少天产假!
附产假休息天数计算方式:产假的计算一般来说，实际产假天数＝法定基本产假天数＋特殊原因增加天数.但最长不得超过180天.1.女年满二十四周岁的初育为晚育。晚育年龄的计算，以孩子出生的日期为准。符合晚育年龄的夫妻，女方增加产假十五天，男方给予假期三天，享受三天假期的男方必须是初婚或未生育过孩
子的再婚者，并且必须由女方所在单位出具晚婚证明。
2.单胎生育者，假期九十天，其中产前休息十五天，产后休息七十五天。
3.难产者，增加产假十五天；多胞胎生育者，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。
4.产假若在寒暑假期间，其寒暑假休息时间可以顺延，对未满一周岁婴儿的女职工，应给予两次授乳时间。每次授乳乳时间单胞为三十分钟，如路途较远，可将两次授乳时间合并（含人工喂养）。
5.增加的假期应当在规定的产假后连续使用，男方三天假期应当在女方产期期间使用。
6.怀孕三个月以内流产的，根据医疗单位证明，给予20—30天的产假；三个月以上七个月以下流产的，产假42天，七个月以上流产的，产假90天。
7.领取独生子女证的增加产假35天
上述休假期间视作出勤，不影响工资、奖金及福利待遇。
另:晚婚对产假没有影响;晚育不同地方规定又不一样,女方增加15-30天,男方可以有带薪护理假3-15天不等
国家规定的产假为：正常产90天；
剖腹产120天
计划生育奖励产假： 晚育假15天
办理《独生子女父母光荣证》加35天
男方陪护假 10天（办理了独生子女父母光荣证的，男方可休陪护假）
上述产假假期合并计算后：
1、计划内第一孩、顺产、已办证为：90天+15天+35天=140天
2、计划内第一孩、手术产、已办证为：120+15天+35天=170天
3、计划内第二孩、顺产为：90天
4、计划内第二孩、手术产：120天
为加强海关对进口货物的通关管理，加快口岸货物运输，促使进口货物收货人及时申报,海关总署根据相关的法律法规，特别制定了有关滞报金征收办法。征收滞报金是海关行政管理中的一种行政强制措施，其目的是促使进口货物收货人及时履行申报义务。滞报金是海关征收的所有税费中比较常见和比较重要的一种费用，但是进出口公司的工作人员对此却知之甚少，一旦遇到征收滞报金的问题，不知道如何计算，更不知道应该缴纳多少。所以，彻底了解滞报金的管理规定对提高企业通关速度，减少企业与海关的争议以及维护企业的合法权益都有比较重要的现实意义。
根据《海关法》第二十四条规定，“进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报。进口货物的收货人超过规定期限向海关申报，由海关征收滞报金。”上述海关法条文只是对于征收滞报金的一个原则性规定，海关总署为了在征收滞报金时便于操作，特别制定了《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》，即海关总署第128号令，作为执法依据的补充。
海关总署令第128号是于2005年3月3日由海关总署对外公布，自2005年6月1日起施行并且至今有效的海关规章。根据该规章的规定，海关在具体的监督管理的过程中，按照下列方法操作：
如进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的，货物由海关提取依法变卖处理；对属于不宜长期保存的货物，海关可以根据实际情况提前处理。
进口货物收货人超过规定期限向海关申报的，由海关按规定征收滞报金。滞报金的征收，以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，如遇法定节假日，则顺延至其后第一个工作日，以海关接受申报之日（即申报日期）为截止日。进口货物滞报金按日计征。起始日和截止日均计入滞报期间。滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的千分之零点五，以人民币“元”为计征单位，不足人民币一元的部分免予计征，滞报金的起征点为人民币50元。
笔者将详细阐述在实际操作中海关对于滞报金的计算技巧和计算方法的变更，因为在2011年及以前海关在实际操作时对于滞报金的计算是采用老的计算方法，而从2012年至今海关在实际操作中对于滞报金的计算是采用新的计算方法。对于这一细节的变化，海关并没有明确的说明及强调，也并没有涉及到海关法律、行政法规和海关规章的修订，只是在《报关员资格全国统一考试教材》（2012年版）中涉及到了这一细节的变更。既然这是海关系统指导全国报关员资格考试的权威教材，它的修订则意味着滞报金计算方法在实际操作中已经发生了重要变化，并且在我国全关境内通用，在此提醒相关进出口业务人士对此予以关注，以避免发生影响外贸进出口的情事发生。
对于此次滞报金计算方法的变更，应当特别引起我们注意的是，在2011年及以前，海关在具体计算滞报金时，是按照“滞报金的计征起始日如遇法定节假日或休息日，则顺延至其后第一个工作日。”在2011年以后，海关在具体计算滞报金时，是按照“滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺延至其后第一个工作日。”分析上述两种计算滞报金的操作方法，我们不难发现，在2011年及以前，海关在具体计算滞报金时，如果计征起始日遇到法定节假日或休息日，都要顺延到“法定节假日”之后的第一个工作日或者“休息日”之后的第一工作日。在2011年以后，海关在具体计算滞报金时，如果计征起始日仅仅遇到“法定节假日”（不包括休息日）才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日，请注意，如果计征起始日遇到“休息日”则不再顺延到休息日之后的第一工作日。
为什么海关总署对于滞报金的计算方法进行了调整呢？这主要缘于我国海关对于法定节假日的理解。根据《全国年节及纪念日放假办法》(1949年12月23日政务院发布，根据1999年9月18日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第一次修订，以及根据2007年12月14日《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第二次修订)，全体公民放假的节日规定：新年，放假1天(1月1日)；春节，放假3天(农历除夕、正月初一、初二)；清明节，放假1天(农历清明当日)；劳动节，放假1天(5月1日)；端午节，放假1天(农历端午当日)；中秋节，放假1天(农历中秋当日)；国庆节，放假3天(10月1日、2日、3日)。
根据该项规定，我国海关对于全体公民放假节日的理解是只包括法定节假日的当天，不含调休日。有鉴于此，我国海关对于滞报期间即滞报天数产生了两种算法，所以滞报金的实际计算方法就发生了一些变更，我们在此试举例说明。
（一）如果计征起始日遇到的是休息日而不是法定节假日，滞报期间的计算方法就会产生不同结果
实例一：运载进口货物的运输工具4月1日申报进境，收货人于4月16日（星期日）向海关申报，当天被海关接受。
2011年以后的计算方法是：运载进口货物的运输工具申报进境的当日不计算在内，从运输工具申报进境之日的第二天开始算，具体计算时，将4月1日直接再加上14天，即4月15日（是运输工具申报进境之日起的第14日），它是按期申报的截止日，而滞报金的计征起始日是第二天，即4月16日，该4月16日是星期日，如果计征起始日仅仅遇到法定节假日（不包括休息日）才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日，请注意，如果计征起始日遇到休息日则不再顺延到休息日之后的第一工作日。所以滞报期间是1天，即产生滞报。
（二）如果计征起始日遇到的是法定节假日而不是休息日，滞报期间的计算方法也会产生不同结果
实例二：装载货物的运输工具于9月16日申报进境，进出口货物收货人于10月10向海关申报，海关于当天接受申报。10月1日至10月7日国庆节放假，10月8日正常上班。
2011年以后的计算方法是：运载进口货物的运输工具申报进境的当日不计算在内，从运输工具申报进境之日的第二天开始算，具体计算时，将9月16日直接再加上14天，即9月30日（是运输工具申报进境之日起的第14日），它是按期申报的截止日，而滞报金的计征起始日是第二天，即10月1日，该10月1日是法定节假日，如果计征起始日仅仅遇到法定节假日（不包括休息日）才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日，请注意，根据《全国年节及纪念日放假办法》的规定，国庆节放假3天，即10月1日、10月2日、10月3日，这三天是法定节假日，从10月4日到10月7日均为调休日（休息日），如果计征起始日遇到休息日则不再顺延到休息日之后的第一工作日。所以滞报期间是7天。
（三）转关运输货物的过程中，滞报期间的计算方法也会产生不同结果，从而缴纳的滞报金金额也会不同
实例三：江西某企业CIF 12000美元进口料件，运输工具于9月16日申报进境，收货人于10月4日在上海浦江海关办理转关，货物于10月15日运抵南昌，收货人于11月1日（星期三）向南昌海关申报进口。（汇率：1美元=6元人民币）
2011年以后的计算方法是：运载进口货物的运输工具申报进境的当日不计算在内，从运输工具申报进境之日的第二天开始算，具体计算时，将9月16日直接再加上14天，即9月30日（是运输工具申报进境之日起的第14日），它是按期申报的截止日，而滞报金的计征起始日是第二天，即10月1日，该10月1日是法定节假日（我国的十一长假一般是从10月1日到10月7日，包括调休日），如果计征起始日遇到法定节假日，要顺延到法定节假日之后的第一工作日。在此实例中，法定节假日之后的第一工作日应该是10月4日（因为法定节假日不包括调休日），所以滞报期间是1天，即产生滞报。征收滞报金金额=进口货物完税价格 × 0.5‰ × 滞报期间 =12000×6×0.5‰ ×1=36元（汇率：以1美元=6元人民币计算），因为根据海关总署第128号令之规定，滞报金的起征点为人民币50元，所以，36元人民币的滞纳金可以免交。
在转关运输阶段，10月15日直接再加上14天，即10月29日（是运输工具申报进境之日起的第14日），它是按期申报的截止日，而滞报金的计征起始日是第二天，即10月30日（星期一），从10月30日到11月1日一共滞报三天。征收滞报金金额=12000×6×0.5‰ ×3=108（元）
在此有必要说明的是，进口直转转关货物的转关滞报金的计算分为转关环节和报关环节两个步骤。转关滞报金应该向进境地海关缴纳，报关滞报金应该向指运地海关缴纳，两种滞报金必须单独计算，不能合并计算，如上例所述，若合并计算会产生多缴滞报金的情况。
（四）在春节期间，由于放假时间较长等原因，外贸公司往往容易产生滞报的情况，滞报期间的计算方法也会产生不同结果
实例四：境内某公司从德国进口一批纺织机械。载运该批货物的运输工具于1月9日（星期一）申报进境，由于该公司春节放假至元宵节，故在元宵节后的第二天2月7日（星期二）向海关申请办理进口手续，海关于当天接受申报。（注：根据国务院的节假日休假安排，1月22～28日放假，元宵节不是法定节假日）。
2011年以后的计算方法是：运载进口货物的运输工具申报进境的当日不计算在内，从运输工具申报进境之日的第二天开始算，具体计算时，将1月9日直接再加上14天，即1月23日（是运输工具申报进境之日起的第14日），它是按期申报的截止日，而滞报金的计征起始日是第二天，即1月24日，该1月24日是是正月初二（法定节假日），如果计征起始日仅仅遇到法定节假日（不包括休息日）才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日，请注意，如果计征起始日遇到休息日则不再顺延到休息日之后的第一工作日。而1月25日是节假日后第一个工作日，即滞报金的计征起始日，所以滞报期间是 14天（1/25、1/26、1/27、1/28、1/29、1/30、1/31、2/1、2/2、2/3、2/4、2/5、2/6、2/7）。
（五）对于超期未报关海关拍卖的货物，收货人申请发还余款的，滞报期间的计算方法也会产生不同结果
案例五：运载进口货物的运输工具于4月15日申报进境，由于收货人和发货人发生贸易纠纷，未向海关申报，致使海关于8月1日将该货物交由拍卖行进行拍卖，在扣除拍卖费用及相关费用和税款后尚有余款，收货人申请发还余款（注：根据国务院的节假日休假安排，4月29～5月1日放假）。
根据《中华人民共和国海关征收进口货物滞报金办法》第四条和第七条的规定，进口货物因收货人在运输工具申报进境之日起超过3个月未向海关申报，被海关提取作变卖处理后，收货人申请发还余款的，滞报金的征收，以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。
2011年以后的计算方法是：运载进口货物的运输工具申报进境的当日不计算在内，从运输工具申报进境之日的第二天开始算，具体计算时，将4月15日直接再加上14天，即4月29日（是运输工具申报进境之日起的第14日），它是按期申报的截止日，而滞报金的计征起始日是第二天，即4月30日，该4月30日是调休日（休息日），如果计征起始日仅仅遇到法定节假日（不包括休息日）才要顺延到法定节假日之后的第一个工作日，因此该批货物滞报金征收的截止日是7月15日。所以滞报期间是77天，即滞报天数=1天（4月）+31天（5月）+30（6月）天+15天（7月）。
在本实例中，我们还可以将此案例进行进一步拓展和延伸。如装载货物的运输工具分别于4月16日、4月17日申报进境，由于未向海关申报致使海关于8月1日将该货物交由拍卖行进行拍卖的话。若运输工具于4月16日申报进境的，则滞报天数=30天（5月）+30天（6月）+16天（7月）=76天。此种情况是因为计征起始日是5月1日（法定节假日），所以计征起始日需要顺延至第一工作日5月2日。若运输工具于4月17日申报进境的，则滞报天数=30天（5月）+30天（6月）+17天（7月）=77天。此种情况是因为计征起始日是5月2日（工作日），计征起始日不需要顺延，即从5月2日开始计入滞报期间。
为了防止滞报金的产生，避免给进出口企业带来不必要的经济负担，进出口企业相关工作人员在平时工作中应该注意下列事项。
第一，了解不同货物的申报期限，如邮运进口货物、转关运输货物等，请查阅海关总署第128号令。
第二，在报关前向国家有关主管部门申领取得进口货物所需的相关单证，包括进口许可证件、加工贸易登记手册、征免税证明、进口付汇核销单等单证，这些单证都要花费一定的时间才能拿到。
第三，如果申报进口的货物是列入《法检目录》的“法检”货物，通关前必须取得相关的检疫审批证明或证单。进境动植物检疫许可证、特殊物品卫生检疫审批单、进出口电池产品备案书、隔离场使用证、进口旧机电产品装运前预检验备案书应向检验检疫机构申领；农业转基因生物安全证书、农业转基因生物标识审查认可批准文件、引进种子苗木检疫审批单、进口饲料和饲料添加剂产品登记证应向农业部申领；各种原产地证书、输出国家或者地区检验检疫证书、装运前检验证书应向出口国的有关机构申领；强制性产品认证证书应向国家认监委申领。这些单据都需要提前办理，否则报检不能通过将得不到通关单，势必会产生滞报。
第四，海关在审核合同和发票时，重点审核的内容包括货物名称、货物数量、计价货币、货物的单价、总成交金额、交货条件、货款支付方式、交货时间。海关在审核提单时，重点审核货物的品名、件数、重量、体积栏目，海关还注意审核海运提单数据与电子舱单数据的一致性。装箱单审核要点包括装箱单的号码、日期和货物品名与发票上的是否完全相同。企业在向海关申报前应该检查这些重要栏目，以避免修改或者撤销报关单而引起滞报。
第五，报关单应该严格按照《报关单填制规范》和商业单证、货运单证、特殊单证填报，应注意报关单、商业单据、运输单据与关联单据之间的逻辑对应关系。“经营单位/收发货单位”、“监管方式”、“征免性质”、“征免”之间的逻辑对应关系。“进/出口口岸”、“进出口日期”、“申报日期”、“运输工具”、“提运单号”之间的逻辑对应关系。另外，纸质报关单、商业单证、运输单证、担保申请书、情况说明等单证除了出证人签名盖章外，还需要申报单位和报关员盖章。
第六，应该加强内部管理降低滞报的风险。具体措施包括：配备合格的关务人员和后备支持人员；实行全员报关业务培训；建立完善的内部控制制度，如工作说明、工作授权、内部监督等；建立海关申报的单证复核和交叉验证制度；如果由第三方向海关申报，需要准备委托书，与第三方应该有合同或者协议，明确信息和资料的真实申报权利和义务；报关后，应该将资料分发给如财务、关务、资料室等有关部门，使用后归档保存。
[1]海关总署报关员资格考试教材编写委员会.报关员资格全国统一考试教材2012[M].北京：中国海关出版社.
[2]国家质检总局报检员资格考试委员会.报检员资格全国统一考试教材2012[M].北京：中国标准出版社.
[3]雷春.报关单证预审要点.中国海关[J].2006.12.
《女职工劳动保护规定》自1988年发布施行以来，对解决女职工在劳动中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康，发挥了重要作用。征求意见稿拟根据《劳动法》第七章关于对女职工实行特殊劳动保护的规定，将条例名称改为《女职工特殊劳动保护条例》。
关于产假天数和产假待遇，相比之前劳动法的产假规定，该征求意见稿有如下变化:
1.将产假由90天增至14周。
2.女职工怀孕未满4个月流产的，不少于2周的产假；怀孕满4个月流产的，不少于6周的产假。
为了贯彻党的民主集中制原则，加强和改进局党组的集体领导，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，依照自治州州直机关《党委（党组）议事规则和决策程序（试行）》的有关精神，制定本制度。
一、党组的地位及职责
（一）地位及工作原则 1.地位
局党组是中共巴音郭楞蒙古自治州委员会在州统计局的派出工作机构。其主要任务是负责党的路线、方针、政策和国家的法律、法规在本局系统内的贯彻执行，讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结非党干部和群众，完成党委和政府交给的各项任务；指导机关党支部的工作。2.工作原则
党组的工作应遵循以下原则：
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想，实事求是，用科学发展观统领各项工作。团结带领全局干部、职工认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议和决定。坚持全心全意为人民服务，实行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合的领导制度。坚持在宪法和法律法规规定的范围内活动。
（二）党组的主要职责
1.根据党的路线、方针、政策及上级党委的决定、决议和指示精神，制定出本局的贯彻意见、实施方案，并组织实施和监督检查；对党组成员、行政领导在贯彻落实过程中的情况进行监督；对下属单位贯彻落实情况进行检查并做出奖惩决定。
2.结合本州实际，理清全局性工作的思路，确定本系统工作的战略目标、工作重点和完成工作任务的具体措施，讨论决定本局、本系统工作规划、重要工作部署以及党政联席会议、局务会需要提交党组讨论的重大问题。凡属以下重大问题必须提交党组集体研究决定。
（1）本局、本系统党的建设，精神文明建设的规划和工作部署。
（2）本局、本系统工作职责和业务范围内的发展规划、计划，重大改革意见方案和措施，重要政策、规定、文件的制定以及向上级党委、政府的重要请示、报告。
（3）本局的财务收支预决算、重大的财务开支项目及数额重大的建设项目的确立、重要的国有资产的处置。（4）研究并向州委、州政府提出关于本局内部机构的设立、调整和撤销，编制的增减意见。（5）本局及下属单位的人事调配。
3.坚持党管干部的原则，对干部实施严格管理。
（1）按照《党政干部选拔任用条例》贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，积极向州委提名、推荐州委任免的干部。
（2）按照干部管理权限和规定的程序，研究决定本局及下属单位干部、职工的任免、调动和监督管理。（3）研究和决定本局及下属单位所属干部的培训计划并组织实施。
（4）研究和制定对本局及下属单位干部的考察、考核、评议、诫勉谈话和奖惩办法并组织实施。4.领导本局和指导下属单位党组织的工作。
（1）研究制定本局及下属单位党组织的思想、作风、组织建设等方面的总体规划并组织实施，对下属单位给予具体指导并监督执行。
（2）教育和监督党员干部及其他工作人员，勤政廉洁，严格遵守党纪、国法、政纪和财经纪律，不得侵占国家、集体和群众的利益，自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法违纪行为作斗争。
（3）对违反党纪国法或工作中犯有重大错误的党员干部和职工，提出处理意见并做出相应决定。5.领导本局的思想政治工作和精神文明建设，加强对干部职工的管理教育。
（1）研究制定本局及下属单位的思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设等方面的总体规划和具体部署，并组织实施和监督检查。
（2）组织党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表”重要思想，建立保持共产党员先进性教育的长效机制。重点加强对党员干部、职工解放思想，实事求是，转变观念，开拓进取，创新发展，全心全意为人民服务，为自治州经济建设服务意识的培养；加强对各族干部职工爱国主义、集体主义、民族团结、职业道德和秉公执法等方面的学习教育。
6.按期召开党员领导干部民主生活会，加强对党员领导干部及全体党员的监督、管理和教育。
（1）严格按照中共中央《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》要求，认真组织、准备并按期召开党员领导干部民主生活会，坚持党员领导干部坚持参加双重组织生活会制度，重点抓好民主生活会后对存在问题的整改措施，以期达到民主生活会的预期目的。
（2）开展积极的思想斗争，坚持领导班子成员谈心活动，督促领导干部间开展思想交流，开展批评与自我批评，增强团结，提高党组的战斗力和凝聚力。
7.检查和监督党员民主权利的落实，切实保障党员拥有充分的民主权利。8.团结党外干部和群众，齐心协力地完成各项工作任务。
9.指导本局工会、共青团、妇委会等群众团体的工作，使其活动规范化，充分发挥群众团体的积极作用，为完成本局的中心工作做出应有的贡献。
二、党组议事规则和基本程序
（一）议题的提出
1.属于党建、精神文明建设，思想政治建设，党风廉政建设，干部人事任免、调配方案，机构、编制变动等方面的议题，由党组拟定和提出。
2.本部门、本系统业务范围内的重大议题，应经党政联席会、局务会议研究确定后，由行政领导提出。3.本局党支部、团支部的重大活动由本局党支部、团支部向党组提出。
（二）参加党组会议人员
1.会议由党组全体成员参加，确因特殊原因不能全部到会时，至少要有半数以上成员参加时方能开会。在讨论干部选拔、推荐、任免、奖惩等重要问题时，至少要有2/3以上成员参加，不能与会者，会前要留下书面或口头意见。
2.必要时请其他有关人员列席会议，列席人员由会议主持人确定，列席人员只有建议权，没有表决权。
（三）会议的召开
1.党组会议通常每月召开一次。会议由党组书记主持。
2.会前，党组书记必须与党组成员就会议讨论决定的主要问题充分交换意见。意见有严重分歧时，应集中多数成员的意见作为上会方案，也可下次会议再议，以便充分酝酿。
3.对议题在会前必须做好充分的调查研究，拟好会议通知，提前2-3天通知每个成员。不允许搞临时动议。4.会议的议题一经提出，党组应及时召集党组会议进行研究决策，不得无故拖延，贻误工作。
（四）决议的形成 1.与会成员必须对每一项议题充分发表意见，在酝酿成熟时，作出决策，实行少数服从多数的决策形式。遇有意见严重分歧时，不要急于做出决定，应进一步调查研究，广泛征求党内外干部群众意见，进一步统一思想，下次再议。
2.党组实行集体领导，成员个人不能决定重大问题，也无权改变党组会议的集体决定、决议。在个人代表党组发表重要主张时，不能超出党组决定、决议的范围；如遇特殊情况，必须由个人做出决定时，事后要及时向党组报告。
3.党组在讨论干部任免、奖惩时必须严格执行中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、中组部《关于坚决防止和纠正选拔任用干部工作中不正之风的通知》、《干部选拔任用工作四项监督制度》，坚持干部选拔任用标准，认真规范干部工作程序，集体讨论决定。
党组负责人本人工作有变动时，不准在变动前突击提拔或调整干部，如有违反，一经发现要进行严肃的组织处理。
4.党组讨论决定问题时，书记应充分听取其他成员的意见，集中大家的智慧，做出正确的结论；其他成员要充分发表意见，积极参与集体领导，维护党组的集体领导。
三、严格会议保密制度
党组成员和列席会议人员，必须严格执行保密制度，不得以任何形式向外泄漏党组研究决定的保密事项和时效限制的内容。
四、党组秘书
党组秘书由党组决定。党组秘书应如实纪录党组会议上各成员发表的意见，以及会议对议题的讨论表决情况和形成的决定、决议结果，并根据党组会议情况，起草会议纪要及其它文件。党组秘书必须严格执行工作纪律和保密制度。
五、组织实施和监督保证
（一）党组会议做出的决定、决议，由党组成员按分工负责的原则组织实施。
1.党组各成员按照分工认真抓好对党组的决定、决议的贯彻落实，做到分工不分家，要着重提高党组工作质量和效率。
2.党组全体成员和行政领导对党组集体做出的决定、决议必须坚决无条件地贯彻执行。有不同意见的可以向上级党组织反映，但行动上不得有任何反对的表示。
3.党组要支持和帮助行政领导充分发挥其职能作用，保证行政负责人充分行使职权，按照党和国家的各项方针、政策，以及州委、州政府的指示、决定和决议，结合本局、本系统的工作实际，创造性地开展工作，完成各项工作任务，进而形成科学、协调、和谐、相互促进的党政关系和工作秩序。
（二）违反本规则情况的处理
1.凡属应由党组研究决定的重大问题，未提交党组会议研究决定，而由领导干部个人决定或由其他形式决定的，其决定无效，对其进行诫勉谈话，年终考评可视情况定为基本称职或不称职处理，执行者明知决定无效，仍继续执行的，处理情况同上。对造成不良后果者，由党组集体讨论或上级党组织责令其做出检查，并对其造成的后果负责。
2.对于符合本制度做出的党组决定、决议，有拒绝执行、执行不力或消极应付者，要视情节轻重进行批评教育，必要时建议组织对其诫勉谈话，造成严重后果的，要给予党纪、政纪处分。
本制度的实施，局党组接受全局党员、干部职工的监督，接受州委、州委组织部，州纪检委的监督检查。
巴州统计局党政联席会议制度
为进一步健全和规范州统计局领导班子的议事规则和决策程序，提高局领导班子决策的民主化和程序化，根据州统计局领导班子成员政治面貌不同的实际情况，为充分发挥行政领导的职能，保障行政领导的权利行使，创新领导班子科学领导机制，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力，特制定本制度。
一、党政联席会，在局党组统一领导下，讨论决定本局有关工作。原则上每月召开一次，议题由局长、党组书记共同协商拟定，特殊情况下也可由局长或书记单独提出。参加会议人员为局县级领导干部。
二、党政联席会，议题要提前2天向与会人员通知，并进行会前沟通，由局长、书记共同或分别主持。
三、会议所讨论决定的事项为：
（一）对上级党委、政府的重要工作及自治区统计局安排的重大工作任务的安排落实，本局主要业务工作部署。
（二）本局的工作计划和阶段性工作计划。
（三）本局重大事务工作、精神文明建设、统计执法以及各项规章制度的建立、贯彻执行情况。
（四）干部的推荐、任免、调整、奖惩等问题的建议方案。
（五）领导班子成员的分工的建议方案。
（六）全局干部职工的政治理论学习、业务学习培训工作。
（七）大额度现金支付、借款、各类工程、采购、物资处理等资金收支问题的建议方案。
（八）上级党委、政府有关部门交办的重要事宜或本局其他需要研究决定的事项。
四、党政联席会议程序及要求
（一）召开党政联席会必须要有三分之二以上的领导干部到会方能召开会议。
（二）会前沟通：研究决定重大问题、议题应在领导班子成员之间作会前沟通协调，局长与书记，正职与副职之间要充分协商沟通，广泛征求意见，对事关全局的重大问题还要加强调查和论证。
（三）准备材料：上会讨论决定问题或事项，由分管领导准备规范的材料，材料准备不充分不得上会，不准搞临时动议。
（四）充分讨论。会议主持人要明确宣布会议议程，安排充分的时间进行深入细致的讨论，与会人员要积极发言，以高度负责的精神提出意见和建议，要严肃会议纪律，围绕中心主题，主持会议者必须在充分听取大家发言的基础上，集中正确的意见或建议作出决定，不得提前表态或隐含指令性的表态发言。
（五）形成决议。会议由主持人视讨论情况，适时决定进入表决程序，意见一致时，即进行表决；如果出现严重分歧或持赞成与反对意见的人数接近时，可暂缓表决，下次会议再议；会议实行逐项表决，表决一般采用口头表决的方式。决议形成后，属于党务工作的事项由主管或分管党务工作的领导督办，属于行政业务工作的事项由主管或分管行政业务工作的领导督办。
五、会议记录
会议记录由专人负责，须记录会议名称、会议时间、地点、主持人、到会人、缺席人名单、记录讨论发言、表决形式和表决结果。
会后需要形成纪要的，按发文规定拟制文件，根据文件内容由局长或书记签发，文件视内容以党组或统计局名誉冠称。党政联席会议记录，要有专人负责保管。
巴州统计局行政会议制度
一、周例会
为及时、准确、全面掌握工作情况，提高工作效率，督促各项任务的完成，安排部署各项工作任务，特制定本制度。
（一）周例会通常情况下每周一上午召开。由局长主持，如局长不在位时，由党组书记主持，如局长、书记均不在位时，应由受委托负责工作的局副职领导主持。
（二）参加会议人员为全局正科（实职）以上领导，必要时可扩大副科或有关人员参加。
（三）周例会的主要任务
1.传达贯彻上级党委、政府的重大方针、政策、决议、决定、指示，传达上级会议和有关会议精神，汇报各有关部门专业会议情况，通报局党组的有关决议、决定。
2.听取各科、室、中心的工作汇报，任务完成情况，以及在工作中取得的成绩、经验、意见、建议等。3.对上周或阶段性任务的完成情况、全局的工作情况和思想动态进行讲评。4.安排部署本周或近期工作，并提出具体要求。
二、局务会
局务会是处理局机关行政事务的会议。及时讨论决定本局行政事务和业务建设等方面的重要事项。
（一）局务会应根据工作情况适时召开，会前应由局长与书记商定议题，并征求局领导班子成员的意见，充分沟通，必要时也可征求科室、中心领导的意见。会议通常应由局长主持，局、队领导、各科室、中心领导参加。会议议题应提前1-2天通知参加会议人员。
（二）会议要坚持民主集中制的原则，讨论问题畅所欲言，形成决议后要坚决贯彻执行。
（三）会议的主要任务：
1.传达上级党委、政府的方针、政策、决议、决定、命令、指示等。
2.讨论通过州人民政府、自治区统计局交办的各项工作和呈报上级重要事项的请示、报告。3.讨论通过人大、政协议案、提案的答复和交办的有关事项。4.总结分析前一阶段工作情况，安排部署下一阶段工作任务。5.讨论本局统计业务建设和重要行政事务工作。6.讨论本局统计改革方案、建立和完善各项规章制度。7.讨论本局重要固定资产的购置、管理、报废、处理意见。8.讨论决定局务会权限内的财务开支。9.讨论通过统计公报、重要信息的发布等。10.讨论决定需要局务会集体研究决定的其他事项。
（四）局务会议决定事项的办理
1.经局务会形成的决议：全局干部职工必须坚决贯彻执行，做到令行禁止。各科室、中心必须认真履行职责，按决议内容和要求抓好落实，必要时还要制定详细方案或细则。在办理过程中或事后要主动向局长和分管领导报告。
2.经局务会讨论决定的事项，按分工负责督促、检查、落实，在执行中发现的问题要及时向局长报告。3.经局务会形成的决议，须形成文件的，由局办公室按公文要求，拟制公文上报、下发，并做好文书归档工作。凡不必形成文件的，一律按会议决定执行，记录人员要认真负责做好文字记录。
三、全局大会
根据形势和任务的需要适时召开，主要任务是传达上级的重要文件、指示、命令和会议精神，阶段或工作动员总结，安排部署工作，通知、通报重要事项等。会议通常由局主要领导主持，全局干部职工到会。
巴州统计局公务接待工作制度
为做好公务接待工作，体现以人为本、节俭朴素的传统美德，规范、统一接待规格和标准，根据州委、州人民政府的有关规定，制定本制度。
一、接待对象必须是因工作关系需要接待的领导和有关工作人员。公务接待活动坚持“热情、周到、节俭”的原则，突出巴州地方风俗和特点，禁止铺张浪费，严禁超标准接待。
二、公务接待活动，根据接待对象，按照对等对口的原则接待。即接待国家、自治区统计局正厅级以上领导及随行人员，由局长、书记和对口分管副职参加；接待副厅级领导及随行人员，由局长及对口分管领导参加；接待县（处）级领导及随行人员，由局长及相关副职、对口的科、室、中心领导参加；来宾超过10人，陪同就餐人员可适当增加，但最多不得超过来宾数的二分之一；来宾在3人以下，陪同就餐人员可灵活掌握。
三、接待兄弟省区、地州、县市统计系统来宾，原则上由一名局领导参加，另根据来宾数量确定1-2人陪同。
四、公务接待中，不得馈赠礼品、纪念品，不得举办专场文化娱乐活动。如有特殊情况，可赠送少量土特产，但必须经主要领导同意。公务接待中原则上供应地产酒水。
五、各县市统计局局长、书记、副局长及工作人员来州统计局办事，中午不能返回时，由办公室安排工作午餐一次，人均标准不得超过30元。
六、凡属本局公务接待，由局办公室负责保障，要严格接待标准，执行相关制度，做好服务工作。
巴州统计局考勤制度 为切实改进机关作风，严格工作纪律，提高工作效率，落实国家公务员制度，为年终考核提供依据，特制定本制度。
一、全体干部职工要严格遵守作息时间，按时上下班，不得无故迟到、早退。作息时间以州人民政府规定的作息时间为准，法定节假日休息按国家、自治区、自治州现行规定执行。工作时间不得随意离岗。
二、考勤由各科室、中心领导负责登记，负责考勤的人员要严肃认真，如实填写，不徇私情。办公室负责全局考勤的记录及考勤表的保存，同时负责全局考勤制度执行情况的抽查、监督。各科（室）站每月的考勤登记表应在次月三日内交办公室签收并统一管理。考勤情况由办公室每季度公布一次，以增强透明度，加强群众监督。
三、认真执行《巴州统计局请销假制度》，病、事假超出规定的范围,按劳动、人事部门的有关规定和条例执行。探亲假、婚假、产假、公休假，均按国家有关文件的规定执行，负责考勤的人员必须认真登记。
四、为提高机关工作效率，工作任务应尽量在上班期间完成，一般不安排加班，特殊情况加班，需经局领导批准。局领导安排的加班任务必须按时完成。加班须有领导签字，可补休，加班补休者审批程序与请假相同。
五、出勤日没有出勤者，按旷工处理，每天扣发津贴补贴工资50元。
六、请事假累计十天以上者，取消年终考核评优资格。
七、严重违反工作纪律的依照《中华人民共和国公务员法》予以纪律处分。
巴州统计局请销假制度
为进一步严格工作纪律，规范机关工作秩序，加强机关作风建设，提高工作效率，培养公务人员良好的职业道德，严格请假、销假程序，特制定本制度：
一、局长、书记因公外出（离开库尔勒），须相互告知，并通知局办公室。
二、局长、书记到疆外出差、休假，因私事离开巴州，必须请假。局长、书记商定后，按程序报州委、州政府审批。
三、除正职外的其他县级领导因公外出，须经正职领导同意。休假、因私事须向正职请假，无论何种原因离开巴州须呈报州委、政府分管领导审批，批准后方可离开。
四、科长、副科长、科员因公外出开会、学习、培训，由分管领导与局长、书记商定同意后，办公室作登记，返回后须向直接领导销假，并向直接领导和局长、书记汇报有关情况。
五、科以下干部、职工因病、私事离岗，须至下而上逐级请假，按批准的时间返回后向办公室和直接领导销假，直接领导不在位时，要向主持工作的局领导销假。
上班时间通常不得请事假，特殊情况的临时性外出、离岗（3小时以内），局领导要向办公室主任说明去向，科以下干部要向直接领导请假。
六、批假权限
科长对本科副科长批假为半天时间，对本科科员批假为1天时间。
局副职领导对分管科室、中心的科长（主任）、副科长（副主任）批假为1天时间，对科员批假为2天时间。凡超出上述审批权限，需请假的科以下干部职工，均按程序至下而上逐级请假，通常应由局长负责审批。根据审批时限按时返回，返回后至上而下逐级销假。
七、对县级干部请（休）假，通常情况下须经局长、书记商定后，由局党组书记负责审批，并按程序办理审批手续。
八、坚持请假必销假的原则，若不按程序销假，将在一定范围提出批评，严重的按旷工处理。
九、请假的方式：县级干部休假、请事假离开巴州6天以上要正式办理请假申请报告，有关领导签批后，交办公室登记。因病请假电话、口头报告即可，三天以上病假须持医院证明。销假由本人采取口头或电话方式销假，他人不得代替。
局长、书记假满返回后，须由局办公室向州委、州政府主管部门办理销假手续。
十、如遇特殊情况，局长、书记可直接批假，但事后须向班子成员说明情况，并按规定补办请假手续。
十一、干部职工休假原则上安排在每年6-8月，由科室作出休假计划，局务会议集体研究决定。公休假按国家有关文件规定执行，跨的不累计使用。休假可采取一次性使用，也可分段使用，但最多不能超过三次，5天以内由分管领导决定，6天以上由分管领导同意后报局长批准。县级干部休假须报州委、政府审批。
十二、探亲假、休假、婚假、产假均按国家有关规定执行。即探亲假：已婚职工探望异地居住的父母（必须为跨地区的距离）每满四周年给假一次，假期30天，未婚职工探望父母每年给假一次，假期为20天，如因工作需要，本单位当年不能准假或者职工自愿两年探亲一次的，可两年假合并使用，一次给假45天；职工探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为30天。探亲假可给予路程假，但假期均包括公休假日和法定节日在内。以上提法如与现行有关法规制度有冲突的，按现行规定执行。
休假：参加工作满5年以上的机关、事业单位的正式职工每年可享受一次休假。休假期限：参加工作满5年不满20年的，每年休假10天；工作满20年以上的职工，每年休假14天。休假天数计算，不含双休日和法定节假日。当年享受探亲假的不再享受休假。干部、职工休假期间，工资、福利待遇不变。婚假：职工晚婚的除国家规定的婚假（3天）外，增加婚假20天（不含国家法定假日）。
产假：汉族公民男年满25周岁，女年满23周岁，少数民族公民男年满23周岁，女年满21周岁初婚为晚婚。达到晚婚年龄结婚后初次生育为晚育。符合上述条件的，晚育妇女职工享受90天的产假，初婚晚育的再增加30天产假（再婚家庭初婚晚育的一方可享受此规定），同时给配偶15天的假期。如女方为剖腹产增加14天，产后结扎输卵管增加14天。休假期间如遇法定长假，假期顺延。巴州统计局机关公文处理办法
为使州统计局机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，根据“国家行政机关公文处理办法”，结合本局实际，制定本办法。
一、统计局的公文是统计局党组、统计局行政机关在贯彻执行党的路线、方针、政策和行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
二、公文处理是指公文的办理、管理、整理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，必须坚持从严办理的原则。
三、公文处理应当坚持实事求是、简明、确切、高效的原则，做到及时、准确、安全、条理清楚、生动活泼。
四、公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密安全。
五、局办公室是公文处理的管理机构，主管本局公文处理工作。对全局的各类公文负责草拟、审核、呈送领导签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序的把关。公文送局领导签发前，办公室应进行审核。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的有关要求，公文格式是否符合行文规定等。
六、以本局名义制发的上行文，党组的由党组书记签发；行政事务方面的由局长签发；下行文或平行文由党组书记或局长签发，也可由党组书记或局长授权的其他局领导签发。拟制公文、领导签署意见不得使用圆珠笔或铅笔。
七、各科室、中心需用公文形式办理有关工作事项，必须报告分管领导同意后，方可拟制公文，但必须以统计局名义行文，严格执行审核、审批手续。
八、收文办理。收文办理是指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。收到上级机关下发或交办的公文，无论是以文字形式还是网上发布，无论是涉及到上级下发的专业工作的公文，还是其他部门的平行文，各县市统计局上报的公文，必须交由局办公室进行登记，提出办理意见，任何业务人员或文件签收人员不得私自办理，也不得直接报送领导签批。科、室、中心收到领导签批的办理公文，必须按要求及时办理，办理完毕应将原文件及时清退，不得积压，收发人员做好公文借阅登记。
九、局办公室收到交办的公文后应当及时办理，不得延误、推诿。收发员应对紧急公文及时送达，当面交领导签批，根据领导签批意见和要求，立即办理。做到紧急公文跟踪催办，重点公文重点催办，一般公文定期催办。
十、审批公文时，对有具体请示事项或办理事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他圈阅人签名视为同意；没有请示或办理事项的，签名表示已阅知。
十一、机密、绝密级公文应专人管理，随阅随收，不得存放在个人手中，不准私自复印、摘抄。
十二、收到的各类公文和本局形成的公文，办理完毕后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。
巴州统计局财务管理制度
为加强本局机关财务工作，认真贯彻执行财务工作的有关规定，依法加强财务管理，进行财务监督，维护财经纪律，厉行节约，规范开支审批报销程序，特制定本制度：
一、局领导班子要高度重视财务工作，切实加强领导，坚持集体领导下的行政领导负责制，实行专人负责、分级审批的制度，认真履行财务审批、监督的职能。加强对财务人员的管理教育，确保财务开支依法合规，公开透明，杜绝经费开支中违纪违规的现象，使有限的经费发挥最大的效益。
二、局机关财务工作人员，要认真学习党的路线、方针、政策和国家的法律法规，熟悉国家的财经法律，严格遵守《会计法》等财务法规制度，依法办理会计事务，进行会计财务核算，不断提高财务人员政治、业务素质和职业道德。
三、会计、出纳人员必须做到坚持原则、廉洁奉公，树立服务意识。掌握本单位财务会计、出纳业务范围，做到分工明确、密切配合，认真履行职责。会计的主要职责是：负责具体审核和办理财务收支，编制记账凭证，登记会计帐簿，编制会计报表和劳动工资报表，做好工资核算及审批，进行财产物资核算、往来结算。按时完成会计档案立卷归档工作，管理全局人员的住房公积金、医疗保险业务、个人所得税和教育基金的核算上交业务。出纳负责本局现金、和银行存款收入、支出，现金支票、转帐支票的使用和管理，日常经费收支、现金日记帐、银行日记帐的登记，做好水、电费的收缴、行政机关代码证的审批等项业务工作。
四、财务人员必须按会计、出纳人员工作岗位职责制，行使会计、出纳工作人员的权利和义务，把好机关财务关，及时记帐、算帐、报送财务报表，做到帐目清晰，收支合理，记账规范、科目运用准确，票据装订整齐成册，票据帐簿保管安全，提供的财务动态数字准确及时，确保国家资金财产的安全。出纳应服从会计人员的业务指导，配合会计人员共同做好机关财务工作。
五、财务人员应接受财务主管领导的管理，随时掌握本机关内外资金、预算收支情况，合理使用资金，要合理编制单位预算、统筹安排、节约使用各项经费。按照局领导的安排，保障单位资金的正常运转。每月定期编制财务报告，如实反映本单位预算执行情况，并每月将主要收入和支出情况报财务主管领导。每年初要向局领导报告上财务决算和本财务预算。
六、本单位的财务资金活动坚持局党组领导班子集体统一领导下的局长“一支笔”的审批制度，并严格财务报销程序。5000元以下的零星办公用品的购买、各项行政经费的开支、正常差旅费的列支，按标准执行的各种费用的发放，由局长审批；5000元以上，30000元以下非专项财务开支项目，由局党政联席会议讨论决定；30000元以上由局党政联席会讨论，党组会议决定；对职工的福利、奖金的发放标准、范围，对各县市统计局的奖励经费、标准要根据国家和上级的规定，按照本条规定的开支数额，提交有关会议讨论决定后，由局长监督执行。
七、建立、健全内部财务管理制度，对单位财务活动进行控制和监督。及时开具收据收回本局家属住宅楼的水费、取暖费等费用，做到该收的钱及时收回，并向主管领导汇报收入情况。财务人员应向局有关会议报告季度、及大额专项支出的财务情况。
八、办公用品的购买。全局每年的办公用品年初由办公室作出计划，报局主管财务领导审批后，由办公室统一购买、分发，并进行登记，领用者签名。
九、工作人员因公出差，由局业务分管领导提出建议名单，局主要领导决定，并告知局办公室可预借差旅费。其他经批准的外出预借款，经办公室主任审核，局主管财务领导签字批准方可办理。出差人员归来后要及时结账，报销人填写差旅费报销单，会计审查，办公室主任审核，局主管领导审批。其标准按照州财政局巴财文[2005]150号“关于印发《自治州党政机关事业单位工作人员差旅费开支规定》的通知”的规定严格执行。
十、医疗费管理。因病住院，原则上不允许借公款，如遇特殊情况由局主管财务领导批准。门诊医疗费、住院费按州人民政府出台的医疗费管理办法执行。离退休干部医疗、住院费，由州公费医疗管理办公室支付。
十一、各种需要在财务报销的单据，通常应该是国家税务部门的统一发票。票据必须正规合法，数字清晰、内容完整。报销前要有经办人签字、办公室主任审核和主管财务领导的签名及审批意见。财务人员对单据不全，单据中重要内容辨认不清或单据内容不合法、签署手续不全的单据，不予报销且有权拒绝支付和结算。
十二、出纳员要妥善保管票据、凭证及现金、银行帐簿，做到日清月结，严格按照支票和现金的管理规定，使用好各种支票，管理好现金，超出限额的现金，要按规定当日存入开户银行帐内。定期结算现金收支与银行存款，与本单位会计做好对账，做到帐款相符，清楚无误；不得私自占用、挪用公款。
十三、严格执行财务购买申请制度，凡属社会集团购买力控制的和限额以上物品均由办公室向州财政局申请计划，经批准后，采购中心按批准的品种、规格、数量购买。
十四、局机关的开支，通常应使用转帐支票支付，现金支票仅限于零星开支、差旅费和应付给职工本人的款项、备用金等开支，其他业务不准使用。
十五、独生子女费按《新疆维吾尔自治区计划生育办法》第三十七条规定，每年一次性发放60元奖金，发至子女年满16周岁为止。
十六、职工个人不得借用公款，如遇特殊情况，须经本局主管财务领导批准后方可借支，并限期归还借款。
十七、职工调动时，应先办理财务手续，并由会计签字，审批人批准后，方可办理其他手续。婚假：
A）按法定结婚年龄(女20周岁，男22周岁)结婚的，可享受3 天婚假。
B)符合晚婚年龄(女23周岁，男25周岁)的，可享受晚婚假15天(含3天法定婚假)。产假：
A）女年满二十四周岁的初育为晚育。晚育年龄的计算，以孩子出生的日期为准。符合晚育年龄的夫妻，女方增加产假十五天，男方给予假期三天，享受三天假期的男方必须是初婚或未生育过孩子的再婚者，并且必须由女方所在单位出具晚婚证明。B）单胎生育者，假期九十天，其中产前休息十五天，产后休息七十五天。
C）难产者，增加产假十五天；多胞胎生育者，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。D）产假若在寒暑假期间，其寒暑假休息时间可以顺延，对未满一周岁婴儿的女职工，应给予两次授乳时间。每次授乳乳时间单胞为三十分钟，如路途较远，可将两次授乳时间合并（含人工喂养）。
E）增加的假期应当在规定的产假后连续使用，男方三天假期应当在女方产期期间使用。
12月27日，全国人大常委会审议通过了修订后的《人口与计划生育法》，明确“全面二孩”于今年1月1日起实施。为了与新法的规定相适应，目前，全国多地都在加快修订各自版本的地方计生条例。
新计生法出台之时，删掉了有关鼓励晚婚晚育的规定，一时引发大家对晚婚假取消的议论。婚假、生育假到底该怎么休?各地的方案正在逐步明确，一些地方已经出台相关条例和征求意见稿，一起来看看。
上海：取消晚婚假可以采取渐进式、梯步式的方式
上海市卫计委日前就新生育政策作出回应称，今年1月1日以后登记结婚的公民不再享受晚婚假待遇，也就是7天的晚婚假取消，仅剩3天婚假。月31日之前已经办理登记结婚手续，但是尚未休晚婚假的公民，仍享受晚婚假待遇。即：晚婚的公民，在国家规定的婚假基础上，增加晚婚假7天。
今年1月1日以后，夫妻合计子女数只有一个的，可以生育第二个子女，不需要办理再生育审批手续。元旦后生育子女的公民不再享有晚育假。按照新修改的《人口与计划生育法》的规定精神，1月1日以后符合规定生育的夫妻，可以享受延长生育假的待遇。至于到底延长多少天，上海市正在抓紧修改《上海市人口与计划生育条例》，届时将会明确。
另外，201月1日以后只生育一个子女的上海市户籍公民，不再发放《独生子女父母光荣证》。
山东：“二孩”产假或将延长60天，拟删除14天晚婚假
日前，山东省法制办就《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》公开征求意见，将于13日征求社会意见完毕。
产假方面，意见稿中明确提出：符合法律和本条例规定生育子女的夫妻，除国家规定的产假外，增加产假60日，并给予男方护理假7日。此前，女性产假一般为98天基本产假+60天晚育假=158天。调整后，则至少为98天基本产假+60天增加产假=158天，与此前的产假天数相同。
至于婚假的时间，山东目前的婚假，如果是晚婚的话将是：3天婚假+14天晚婚假=17天。在新条例中，拟删除“男女双方晚婚的，除国家规定的婚假外，增加婚假十四日”这一规定。
广东：晚婚假取消，配偶增加5天陪产假
去年12月30日，广东人大常委会全票通过了《广东省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，今年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步实行，成为全国第一个完成计划生育条例修订的省份。
《条例》修改了与“全面二孩”政策不协调的奖励规定，取消晚婚晚育假，这意味着，7天的晚婚假取消，只剩下常规的3天婚假。
至于产假，《条例》将原来的独生子女母亲35天的产假调整为奖励假30天，同时，配偶陪产假从10天增加至15天。
这意味着，凡符合生育政策的女性，不论是生育一孩还是二孩，都可以享受增加30天产假的优待。此前女性产假一般为：98天基本产假+35天独生子女假+15天晚育假=148天，调整后，至少为：98天基本产假+30天计生奖励假=128天，对一部分女性来说，产假缩短了，但对于此前不享受独生子女假和晚育假的女性，产假则增加了30天。
另外，按照国家“新人新办法、老人老办法”原则，新条例实施后，自愿终身只生育一个子女的夫妻，不再发放《独生子女父母光荣证》，不再享受独生子女父母奖励优待。在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿终身只生育一个子女的广东省户籍夫妻，可继续按规定的条件、标准，享受各项计划生育奖励优待政策。已经享受独生子女父母奖励的夫妻，如果在新条例之后再生育子女，就不再继续给予奖励。但此前已经享受的待遇不用退还。
北京：晚婚假拟取消，增加配偶陪产假15天
8日，北京市政府法制办正式对《北京市人口与计划生育条例修正案(草案送审稿)》公开征集意见，截止时间为本月28日。
征求意见稿规定，符合本条例规定生育的，除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天，配偶陪产假15天。
这也就是说，如果草案通过，符合生育政策的女性，无论是生育一孩还是二孩，产假至少为：98天基本产假+30天奖励假=128天，此前，女性产假一般为98天基本产假+30天晚育假=128天，产假时间其实并无变化。但亮点是，增加了配偶陪产假15天。
另外，草案删除多条涉及“晚婚晚育”的条款，其中，删除“鼓励公民晚婚、晚育。女年满二十三周岁、男年满二十五周岁初婚的为晚婚。已婚妇女年满二十四周岁初育的为晚育”。并删除“生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于28周岁的规定”，这意味着，未来北京家庭可自主选择生育两孩的时间，同时，“晚婚晚育”也将画上句号。
至于生育独生子女的奖励问题，同样遵循“老人老办法、新人新办法”的原则，针对“两孩”时期自愿生育一个子女的家庭，未来拟不再享受奖励及优待。此外，已领取《独生子女父母光荣证》的夫妇又再生育的也将不再享受奖励，此前已经享受奖励费不退还。
最新2016年劳动法产假规定
第七条 女职工生育享受不少于14周的产假，其中产前可以休假2周;难产的，增加产假2周;生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假2周。
女职工怀孕未满4个月流产(含人工流产)的，享受不少于2周的产假;怀孕满4个月流产(含人工流产)的，享受不少于6周的产假。
第八条 女职工生育或者流产，用人单位已经参加生育保险的，由生育保险基金按照用人单位上年度职工月平均工资标准支付女职工生育津贴;用人单位未参加生育保险的，由用人单位按照女职工生育或者流产前工资标准支付工资。
女职工生育或者流产的医疗费用，用人单位已经参加生育保险的，由生育保险基金支付;用人单位未参加生育保险的，由用人单位支付。
第九条 女职工哺乳(含人工喂养)未满1周岁的婴儿期间(以下称哺乳期间)，用人单位不得延长其劳动时间或者安排其夜班劳动。
用人单位应当在每日的劳动时间内为哺乳期间女职工安排不少于1小时的时间作为哺乳时间;生育多胞胎的，每多哺乳1个婴儿，每日增加1小时的哺乳时间。
国家对于陪产假的相关规定
第四十六条 男二十五周岁以上、女二十三周岁以上初婚的为晚婚。二十四周岁以上的已婚妇女生育第一个子女的为晚育。
职工实行晚婚的，在法定婚假的基础上增加婚假二十天;实行晚育的，在法定产假的基础上增加产假十五天，同时给予男方护理假十天;在产假期间领取《独生子女父母光荣证》的，另增加产假三十天。
第二十七条 育 龄夫妻系城镇居民，领取了《独生子女父母光荣证》的，享受下列优待与奖励：
1、在产假期满前领证的，女方产假增加50天，并给男方增加护理假5天
2、自领证之月起至独生子女十六周岁止，每月给予不低于10元的独生子女父母奖励费，并在其退休(职)时给予不低于1000元的一次性奖励
3、安排就业、组织劳务输出时，应当在同等条件下优先安排
4、其独生子女优先入托、入园、入学、就医，有条件的单位可以免费
5、对贫困的独生子女父母，优先发放或者适量增加社会救济金和生活困难补助费
上海 施先生
公司的做法是不对的。我国《女职工劳动保护规定》第八条规定：“女职工产假为90天，其中产前休假15天。难产的，增加产假15天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。”对此，原劳动部《〈女职工劳动保护规定〉问题解答》中进一步明确：“女職工产假90天，分为产前假、产后假两部分。即产前假15天，产后假75天。若孕妇提前生育，可将不足的天数和产后合并使用；若孕妇推迟生育，可将超出的天数按病假处理。”这意味着，90天的产假不能“一刀切”，产假计算应根据具体情况操作。
你妻子由于超过预产期生产，虽然总的时间已满90天，但产后假未满75天，根据上述规定，她可以再休10天，超出部分可按病假处理。该公司将其超出部分算作旷工，显然不合理。你妻子可以向劳动仲裁委申请劳动仲裁， 请求裁决该公司撤销辞退决定。
潘家永（安徽警官职业学院警察系主任，安徽凯安律师事务所兼职律师）
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