全面从严治党范文(精选8篇)
党课讲稿:全面从严治党1
同志们:
十九届中央纪委第二次全体会议是全面贯彻落实党的十九大精神、深入推进全面从严治党的一次重要会议。新时代,我们党一定要有新气象新作为,这个新气象新作为首先是全面从严治党要开创新局面。“我们要坚持问题导向,保持战略定力,以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神,坚定不移抓下去。”习近平总书记坚持问题导向,深入分析党面临的风险和挑战,明确要求持之以恒保持全面从严治党战略定力。这一重要讲话,充分表明了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党的鲜明态度和坚定决心,为全党牢固树立“四个意识”、严格恪守“四个服从”、深入贯彻落实新时代党的建设总要求提供了重要遵循。
打铁必须自身硬。党的建设新的伟大工程,是引领伟大斗争、伟大事业、最终实现伟大梦想的根本保证。回望过去极不平凡的五年,我们党以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党,推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,对党、对国家、对民族都产生了不可估量的深远影响。经过党的十八大以来的不懈努力,全面从严治党有了很好的基础,我们要乘势而上,牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,通过全面从严治党、把党建设好建设强,才能统揽“四个伟大”全局,确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党,为决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚强保证。
全面从严治党永远在路上。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,同时也要看到,这只是全面从严治党的一个良好开端,全面从严治党还远未到大功告成的时候,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,必须持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。“宜将剩勇追穷寇,不可沽名学霸王。”我们必须拿出坚如磐石的决心、坚不可摧的意志,把全面从严治党长期坚持下去。
思想明则方向明。全面从严治党,必须坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,全面从严治党核心是加强党的领导。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。党章规定“四个服从”,最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;党中央强调“四个意识”,最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。这都不是空洞的口号,不能只停留在表态上,要落实到行动上,自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。
“所当乘者势也,不可失者时也。”实践证明,中国共产党能够带领人民进行伟大的社会革命,也能够进行伟大的自我革命。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,乘势而上,开创全面从严治党新局面,我们党就能带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,不断从胜利走向更大胜利。
全面从严治党主题的党课讲稿2
同志们:
近日,在党委中心组(扩大)学习会议、党支部“三会一课”等契机,各级党组织带领全公司党员认真学习了印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。学习后,我们对落实全面从严治党主体责任的要求和举措有了全新的认识,广大党员也纷纷表示,对推进全面从严治党各项工作找准了自身定位、增强了思想自觉。今天我们组织大家开展以全面从严治党为主题的党课,主要任务是动员全体党员继续深入、精准、全面地学习全面从严治党工作的新要求,在公司发展中心工作中保持战略定力、坚持严字当头,切实将《规定》的要求和部署转化为实实在在的工作业绩,以从严治党的新成效推动公司发展迈上新台阶。下面,我再谈三点意见:
一、推动全面从严治党取得新成效,要增强三种意识
(一)增强政治意识。党的十九大报告明确提出,要把党的政治建设摆在首位。所以各级党组织负责人以及全体党员要从讲政治的高度谋划全面从严治党工作、推进全面从严治党工作。一是要提高政治站位。在座各位要积极参加公司党委组织开展的政治理论学习活动,不能因工作忙碌而减少政治理论学习。要重点学习党中央对于加强党的政治建设、推进全面从严治党的各项要求,作为国有企业党员干部,我们要学懂悟透《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,在学习中提高政治站位、提升政治素质,将上级对全面从严治党工作的各项要求落实到位;二是强化党性修养。推动全面从严治党取得新成效,要有坚定的理想信念和坚强的党性修养。在座各位是公司发展的中坚力量,更是广大职工的模范表率,要在工作中严格标准、严于律己,努力做廉洁务实、担当尽责的表率,以坚强的党性修养为全面从严治党工作的不断深入贡献力量。
(二)增强服务意识。党建好不好,群众说了算。职工群众的满意程度是检验党建工作、全面从严治党工作成效的重要标准。在座的党员中有公司党务部门的工作人员,更有基层党组织的负责人,大家在开展工作中一是要深入基层发现职工身边问题。在公司多年发展中,出现过项目部克扣截留职工工资的现象,也出现过职工福利待遇甚至是劳动保护用品发放不及时、不到位的问题。些问题严重影响了干群关系的和谐,更影响了公司政治生态的涵养。各级党组织负责人要切实转变作风,深入到项目一线仔细排查、调查研究职工对党员干部的意见建议,从中发现存在于职工身边的各种不正之风和难题问题。二是要真诚服务汇聚党建工作合力。我们要从解决职工身边的不正之风入手,加大对问题的处理力度和对职工的关爱力度,切实将职工的思想和力量汇聚到全面从严治党工作的开展中来,汇聚上下同欲推动全面从严治党向纵深发展的强大合力。
(三)增强担当意识。《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》印发后,公司党委之所以在多个场合、以多种形式组织广大党员学习贯彻,因为《规定》要求是落实全面从严治党责任的重要举措,更是因为公司在全面从严治党工作中还存在着一些根深蒂固的问题,比如党员的作风转变不到位、党风廉政问题还时有发生等。各类问题若想从根源解决,我们要动真碰硬,更要担当尽责。一是增强担当意识。公司纪检监察人员要严格落实公司党委、纪委的要求,认真学习《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,从思想深入抵御各种诱惑、强化责任担当。二是狠刹不正之风。在工作开展的过程中,基层党组织负责人要配合好纪检监察工作,和纪检监察工作人员一起履职尽责,提升监督执纪效能,将党员干部存在的各类问题处理好、规范好,共同推动全面从严治党取得新成效。
二、推动全面从严治党取得新成效,要解决四个难题
(一)破解难题方法不多。刚才提到,全面从严治党工作中,还存在不小的问题,些问题如果不尽快解决、彻底解决,将影响公司的政治生态及发展稳定。但是公司领导班子成员在调研中发现,党务工作者及党员干部在破解党建、党风廉政建设难题上还存在思路局限、办法不多的现象,根源在于政治理论学习缺乏深入性、精准性。广大党员包括领导干部在参加政治理论学习时,更多的是倾听和记录,没有结合公司实际去思考、去研究,所以全面从严治党工作开展的成效与公司党委的要求和职工群众的期待相比还存在较大的差距。
(二)作风建设力度不够。公司党员干部作风转变的力度还不大,主要表现在一是没有迅速落实上级要求部署。在集团公司、公司党政2020年工作会议召开后,部分党组织和职能部门没有第一时间组织干部职工学习会议精神,也没有将贯彻落实举措报送至公司。说明党员干部的工作作风还不实、工作落实力度还不大。为推动今年各项目标任务的加速提质完成,党员干部的作风转变是至关重要的工作。二是没有脚踏实地解决职工难题。公司党员特别是部分干部,还存在官僚主义和形式主义,到一线调研职工难题、解决职工问题的次数较少。
(三)队伍建设成效不显。干部队伍和人才队伍建设是党建工作中的重要组成部分,队伍建设中存在的问题,公司党委将召开专题会议进行细致谋划。我们今天说的队伍建设,主要是党务工作和纪检监察队伍建设的成效十分不明显。在多个会议上,公司党委都对各级党组织提出要求,要加大党务工作和纪检监察队伍建设,但是截至目前,各分公司通讯员还存在兼职的现象,充分表明了基层党组织对党建工作的认识程度不够、重视程度更不够。队伍建设不到位,从严治党工作开展的成效将会大打折扣,所以个问题必须尽快解决。
(四)纪律规矩意识不强。公司党委及基层党组织对党风廉政建设和反腐败工作的宣传、教育的力度还不够,没有在全公司党员内营造维护规矩、严守纪律的浓厚氛围。对于部分党员身上存在的作风浮漂、漠视纪律等问题,基层党组织没有真正把纪律和规矩挺在前面,有时存在上报不及时的现象。部分基层管理人员没有有效落实党风廉政建设“一岗双责”,在遵守廉洁自律规定、执行规章制度方面存在大打折扣的问题,导致基层单位在材料采购、费用报销等领域廉政风险点还较多,直接影响了工作开展的质量及公司品牌的塑造。
三、推动全面从严治党取得新成效,要加强四个建设
同志们,落实全面从严治党主体责任、推动全面从严治党取得新成效,需要各级党组织的共同发力,更需要广大党员的共同努力。下一步的工作中,我们要正视上述问题、聚焦存在问题、结合实际解决,以全面从严治党的新成效为企业发展增添新动力。
(一)加强思想力建设。在接下来的工作中,公司党委将把打造学习型党员队伍作为推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,引导各级党员干部在学习中锤炼党性修养、强化业务技能,为公司的高质量发展提供思想保障。一是开展党性教育。我们反复强调,坚强的党性是防范廉政风险的重要保障。在七一前后,公司党委将组织全体党员赴开山岛,深入学习时代楷模王继才的事迹,教育全体党员坚定理想信念、努力拼搏奉献,在本职岗位上发挥自己应有的作用。二是开展专题研讨。将思想成果变成发展成果,需要定期组织党员干部职工召开座谈会、研讨会,引导党员职工对公司发展献智献策。公司相关职能部门要对大家提出的合理化建议认真汇总整理,努力形成一批制度成果,在各项工作中体现干群的智慧和力量。
(二)加强战斗力建设。队伍的战斗力怎么样,干部队伍和党员队伍发挥的作用是关键。公司党委将在今年工作开展的过程中,一是建强干部队伍。上半年,公司将开设党务工作、安全管理、财务工作等培训班,组织相关职能部门负责人、基层管理人员参加培训,教育参训干部全面掌握开展业务工作的最新知识、防范风险的过硬技能,努力为公司管理水平的提升、各类风险的化解贡献自己的力量。二是锤炼党员队伍。接下来的工作中,安全生产工作要高度重视、项目建设工作要加快步伐、融资投资工作要提档升级,些重要任务中必须体现党员的先锋模范带头作用。各级党组织要在关键任务、重点环节中锤炼党员、培养党员,将党员队伍打造成为讲大局、能奉献、善作为的过硬团队,推动党的建设水平实现质的提升。
(三)加强凝聚力建设。提高全面从严治党工作成效,要加强凝聚力建设,组织职工参与到党的建设、全面从严治党工作中来。一是营造健康氛围。党员工作有特色、有亮点,党员队伍干净、担当、务实是凝聚职工力量的重要保证。公司各级党组织要加强廉洁风险管控,以开展专项检查、专题调研等方式,排查职工身边存在的不正之风和不良问题。对于发现的问题,各级党组织要支持配合公司纪委开展工作,在公司内部形成真管真严、敢管敢严的干部管理格局,切实将党员干部存在的违规违纪问题额扼杀住、解决好,为公司的发展涵养风清气正的生态。二是丰富企业文化。我们要以丰富的企业文化增强队伍凝聚力,在日常工作中向职工宣贯公司发展理念,并且开展好各类文体娱乐活动,让全体职工感受到党组织的温暖。
(四)加强执行力建设。有执行力才能推动作风建设取得新进展和新成果。各级党组织要加强作风建设专项教育,打造出本职工作能尽责、难题面前敢担当的党员优良作风。一是落实好工作责任。组织党员反复学习、深入学习公司党政对开展各项工作的具体要求,在学习中引导党员干部职工找准自身在企业发展中的定位,进而更有针对性地开展工作。各级党组织要对工作任务进行分解、落实责任到人,推动干部职工增强执行力,全面落实好工作任务。二是加强好工作督查。工作开展的质量,还要以督查加问责的手段来提升。公司纪委要在公司重大决策、重要文件出台后,深入基层、深入职工进行工作开展情况的检查,督促全公司上下以不讲理由、不找借口的态度落实好工作要求,推动公司作风建设的质量实现新的提升。
同志们,我们要高度重视、全面推进从严治党各项工作,在工作中严明政治纪律、严守政治规矩,加强作风建设、杜绝违规行为,全力以从严治党的新成效推动公司发展迈上新台阶、实现新跨越!
治国必先治党, 治党务必从严。党的十八届六中全会认为, 办好中国的事情, 关键在党, 关键在党要管党、从严治党。加强和规范党内政治生活、加强党内监督, 是新形势下加强党的建设的重要课题, 也是推进全面从严治党的重要抓手。党中央决定这次全会制定准则、修订条例, 正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神, 贯彻执行《准则》和《条例》, 把全面从严治党落到实处、落到深处、落到细处, 是我们当前和今后一个时期的重大政治任务。
当前学习党的十八届六中全会精神, 就是要结合当前的“两学一做”学习教育, 把从严治党扎根在思想, 筑牢从严治党的思想根基。在新形势下推进全面从严治党, 要将党员思想教育摆到首要位置, 通过开展“两学一做”学习教育, 通过学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神, 提高党员的党性修养, 使每个党员在思想上政治上行动上与党中央从严治党的方针保持高度一致, 形成强大的精神动力。
以更大力度从严治党, 就要把责任落到实处, 认真贯彻落实党的十八届六中全会全面从严治党各项部署。全省各级档案部门要迅速行动起来, 及时把党的十八届六中全会精神传达下去, 结合工作实际认真学习贯彻全会精神, 把加强和规范党内政治生活、加强党内监督的新部署和新要求落实好, 坚定不移推进全面从严治党, 切实把思想和行动统一到全会精神上来, 把全会精神全面转化为推动档案工作发展的具体行动和实际举措。要以学习贯彻全会精神为动力, 进一步焕发干事创业激情, 把学习贯彻全会精神和完成好今年的各项目标任务、谋划好明年的各项重点工作结合起来。要认真对照今年年初制定的工作目标, 加大工作推进力度, 确保圆满完成今年的各项工作任务。同时, 认真谋划好明年的重点工作, 切实把全会精神融会贯通到工作实践中, 推动档案工作更好更快地发展。
[关键词]陆良县;党建工作;问题;思路
一、近年来陆良县党建工作取得的成绩
1.思想建设得到新加强。陆良县始终坚持把学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委书记考察调研曲靖时的重要讲话精神作为重大政治任务来抓,进一步凝聚攻坚克难、干事创业的思想共识。
2.作风建设得到新提升。深入贯彻落实中央八项规定,扎实开展群众路线教育实践活动,紧紧盯住“四风”方面存在的突出问题,通过抓党风政风带社风民风,进一步营造风清气正、干事创业的良好环境。
3.干部队伍建设得到新提高。严格执行新修订的干部任用条例,坚持好干部标准,制定出台了干部选拔任用等系列文件,严格干部选拔任用程序,从严教育管理干部,提升干部能力素质,进一步打造迎难而上、干事创业的干部队伍。
4.基层组织建设迈上新台阶。坚持抓基层打基础,积极推进县、乡、村、组四级为民服务平台建设,进一步落实基层党建工作责任制,集中抓好软弱涣散党组织整顿,全力推进“股份合作经济”,努力打通联系服务群众“最后一公里”。
5.人才队伍建设取得新进展。围绕陆良中长期人才发展规划,统筹推进各类人才队伍建设,大力实施“爨乡产业技术领军人才”等本土人才培养工程,为加快经济社会发展提供了强大的人才保证和智力支撑。
二、陆良县党建工作存在的问题
1.管党治党意识不强。有的党组织把党建工作当副业,简单认为经济工作是“硬指标”,党建工作是“软活计”,抓经济发展看得见、摸得着、见效快,抓党建工作不显山、不露水,难以出政绩、出成果,重经济轻党建;有的党组织书记党建责任履行不到位,说起来重要、做起来次要,把履行党建责任等同于开会讲话、签字发文,对党建工作缺乏系统谋划,没有务实管用措施,重业务轻党务;有的党务干部压力层层递减,对待工作任务习惯于“上传下达”,满足于“照搬照抄”,抓党建工作的主动性和原创力不足,重经验轻创新。
2.少数干部为官不为。陆良县干部队伍的主流是好的,但有的干部求稳怕乱、规避风险做样子;有的干部空喊口号,不见行动唱调子;有的干部安于现状,庸碌无为混日子;有的干部回避矛盾,遇到问题绕弯子;有的干部不能担当,急难险重撂担子;有的干部掩盖问题,欺上瞒下捂盖子;少数干部对全县发展出现的新情况新问题学习不够、钻研不深,认识、适应、引领新常态和驾驭工作的能力不强,面对问题心中无数、手中无法,老办法不管用、新办法不会用,知识恐慌,本领恐慌;有的工作标准不高,自我感觉良好,缺乏危机意识、竞争意识,工作只求过得去,不求过得硬。
3.基层基础仍然薄弱。有的基层党组织软弱涣散,对党的政策执行不到位,引领经济发展方式方法单一,处理信访突出问题、社会矛盾缺乏有效办法;有的宗旨意识淡化,截留、虚报、冒领低保金等侵害群众利益现象时有发生;有的服务意识不强,仍然沿用简单的行政命令方式推进工作,没有有效地寓管理于服务之中,甚至还没有把工作重心转移到“五个服务”上来;有的对党员教育管理失之于松、失之于宽、失之于软,党员先锋模范作用难以体现;有的“三会一课”制度形同虚设,政治功能弱化,党内生活不规范;有的村“三委”班子摆不正自己的位置,内耗严重;有的村(居)委会在村集体重大事项上没有严格按照“四议两公开”的程序决策实施,没有广泛征求党员、干部、村民代表和群众的意见,没有充分考虑绝大多数群众的切身利益;有的党务、财务、村务搞内部公开、选择性公开、甚至假公开。
4.干部队伍结构不够优化。年轻化率低、专业化水平不高问题在陆良县显得较为突出,具体表现在:年轻干部数量严重不足,全县35岁以下的乡镇街道党政正职仅有2名,30岁以下的科级干部仅有10名,年轻干部的比例和备用数量离领导班子和干部队伍建设的需要差距较大;专业结构不尽合理,熟悉农业农村工作的干部多,懂工业经济、城市建设的干部少,综合型的干部多,具备专业知识的干部少;村级干部后继乏人,全县60岁以上的村干部还有52名,年龄最大的村党组织书记已74岁高龄。
三、加强陆良县党建工作的思路
1.强化思想建党,筑牢干事创业根基。面对当前复杂的环境、严峻的考验和艰巨的任务,要实现社会稳定和长治久安,关键在党,核心在筑牢各级领导班子和全体党员干部的思想根基。一要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,用科学理论武装头脑。习总书记系列重要讲话精神是马克思主义中国化的最新理论成果,广大党员干部要坚持全面学和专题学、反复学和跟进学、集体研讨与个人自学相结合,读原著、学原文、悟原理,深刻领会准确掌握核心要义和精神实质。要坚持用习近平总书记讲话精神武装头脑、指导实践,努力提高把握正确方向的能力、分析大局大势的能力、知人善任的能力和把握规律的能力,把学习成果转化为推动陆良县跨越发展的强大动力。二要提高党性修养,用高尚情操坚定理想信念。政治上的坚定和行动上的自觉源于理论上的清醒。广大党员干部要持续加强党性修养,自觉把“补钙壮骨”作为人生常态,在坚定信念、入脑入心、知行合一上下功夫,在忠诚信仰、严格自律、勇于担当上见实效,始终坚守共产党人的精神高地,始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。三要严格自我约束,用严密的纪律正风肃纪。政治纪律是党的纪律中最重要的纪律,各级党组织要引导党员干部做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,稳住心神、管住行为、守住清白。把政治和规矩挺在前面,对无视党纪党规、违反政治纪律和政治规矩的,坚决“一票否决”。各级党组织书记要自觉挑重担、揽责任,不做旁观者,不当局外人,努力用严肃的政治纪律和政治规矩保证陆良县改革发展向纵深推进。
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全面从严治党党课讲稿:全面从严治党体现科学方法
论
来
w.5
K J.cOm 3 全面从严治党党课讲稿:全面从严治党体现科学方法论
党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党,取得显著成效,人民群众给予很高评价。全面从严治党是不断探索创新的过程,也是不断总结提高的过程。深入总结党的十八大以来全面从严治党的科学方法,对于在新的历史起点上推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效具有重要意义。
明确战略地位,形成党的建设新格局。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出协调推进“四个全面”战略布局,全面从严治党既是“四个全面”战略布局的重要组成部分,又是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的组织和政治保障。明确全面从严治党的战略地位,既能保证党对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的坚强领导,又能通过党和国家各项事业的发展来检2
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验、完善全面从严治党的各项举措。明确全面从严治党的战略地位,对党的建设提出了新的更高要求,即着眼于进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想来推进伟大工程。正是从全面从严治党的战略地位出发,党的十八大以来党的建设不断形成新格局。比如,在管党治党对象上,就是管全党、治全党,面向全体党员和全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住“关键少数”。在管党治党责任上,从党中央到省市县党委和基层党支部,都要肩负起主体责任;各级纪委都要肩负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责;党委书记要把抓好党建作为分内之事,作为必须担当的职责。在管党治党要求上,凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决,凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除。
运用系统思维,增强党的建设整体性。全面从严治党运用系统思维,就是把党的建设各个方面、各种因素有机统一起来,多维度发力、多层面推进,防止挂一漏万、顾此失彼,从而从整体上使管党治党从宽松软走向严紧硬。运用系统思维,我们党将建设伟大工程与进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想统筹起来;将思想建党与制度治党有机结合起来,做到同时发力、同向发力;将思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设有机统一起来。比如,在作风建设方面,既治标又治本。治标就是针对“四风”的各种表现,该纠正的纠正,该禁止的禁止;治本就是查找产生问题的深层原因,从理想信念、体制机制、工作程序等方面下功夫抑制不正之风。再如,针对3
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有的党组织管工作不管人头、管人头不管思想的问题,强调不断延伸管理链条、落实管理责任,既从思想上从严管理干部,又从制度上从严管理干部,把每个干部都及时纳入组织管理。
坚持传承创新,使党的建设既一脉相承又与时俱进。长期以来,我们党在加强党的建设方面形成了许多好做法、好经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央非常注重对党的建设历史经验的继承,通过梳理和提炼把好经验运用到新时期全面从严治党实践中。比如,我们党在党内政治生活方面形成的光荣传统,不论过去、现在还是将来都是党的宝贵财富,对于全面从严治党具有重要意义,必须继承好、运用好。同时也要认识到,世情国情党情正在发生深刻变化,党面临的执政环境也在发生深刻变化,全面从严治党必须在继承传统的基础上进行创新。党的十八大以来,全面从严治党无论在理论上还是在实践上都根据党的事业发展的需要进行创新,这是全面从严治党能够取得显著成效的重要原因。比如,在纪律和法律的关系上,强调把纪律挺在法律前面。无数案例证明,党员“破法”无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”“今天是好干部、明天是阶下囚”的不正常状况,用纪律管住全体党员、干部。来
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全面从严治党汇报1
今年以来,我局认真贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神和市委、区党工委关于落实全面从严治党的一系列只是要求,牢牢把握党要管党、从严治党的政治责任,认真履行全面从严治党责任,不断强化党的建设和党的领导,切实履行一岗双责,持续纠正四风,坚持把管党治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动全面从严治党工作不断向纵深发展,为新区高质量发展提供了有力的思想组织保障。
一、履行全面从严治党主体责任情况
(一)提高政治站位,层层压实责任。
坚持把落实主体责任作为推进全面从严治党的主攻方向,层层传导压力,严格落实责任,营造齐抓共管、能抓善管良好格局。一是发挥党的引领作用。切实加强我局党的组织领导,将全面从严治党作为我局工作的重要内容,摆在突出位置。健全一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的领导体质和工作机制。定期研究党风廉政建设和反腐败工作,通过党支部会议、局长办公会议及时研究工作中遇到的矛盾问题,切实发挥好党的引领和带动作用。二是层层压实责任。将全面从严治党工作任务和重点工作逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。认真落实局负责人第一责任人职责,按照四个亲自要求,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。切实履行好班子成员一岗双责,做到责任主体明确化、岗位责任具体化、责任链接无缝化,主要领导与责任对象签订党风廉政建设承诺书,将廉政责任细化分解到每个领导、责任科室和责任人,形成横向到边、纵向到底的责任制网络,推动全面从严治党落到实处。三是召开专题会议。传达学习十九届中央纪委四次全会、省纪委十四届五次全会主要精神、市委书记林彬杨在市纪委十一届五次全会上的讲话精神、新区20XX年党风廉政建设工作会议精神及新区党工委书记刘武爱的讲话精神,研究部署全面从严治党工作方案,定期开展廉政提醒谈话。全方位加强廉政领域监督能力建设。
(二)抓好思想教育,注重源头预防。
坚持教育为先、预防为主的原则,推进全面从严治党工作,注重从思想源头构筑防腐拒变的坚实防线。一是抓好学习教育。结合以不忘初心、牢记使命主题教育成果,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习《党章》《准则》《条例》等党内法规,作为党组织和党员干部的一项重要政治任务,切实担当和落实好全面从严治党责任。二是做好提前预警。坚持严管就是厚爱的工作理念,充分运用监督执纪第一形态,注重及时提醒,发现苗头问题就及时拉警报,碰纪律红线就马上踩刹车,防止党员干部由小错酿成大错,切实从源头构筑防线。
(三)强化监督执纪问责,加强廉政风险防控。
一是认真落实财务、行政审批、工程建设和物资采购等工作由副局长协助分管,兴城副职分管、正职监管、民主决策的权利制衡机制。
二是严格执行民主集中制和三重一大等集体领导制度凡涉及大额资金使用、重要事项安排等重大决策,必须经领导班子和集体会议研究,坚决防治独断专行,不高大权独揽。(四)加强廉政文化建设,促进反腐倡廉深入开展。
为了深入贯彻落实全面从严治党,我们抓住一切可利用的机会,加强廉政文化建设,确保全面从严治党工作向纵深发展。将反腐倡廉建设与两学一做、三会一课、三严三实、以案促改等学习教育活动紧密结合,通过集体学习、班子成员讲授党课、个人自学等多种方式学习十九大会议精神、习近平总书记视察江西重要讲话以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,筑牢党员干部拒腐防变思想防线。
二、存在的问题
(一)落实全面从严治党责任意识有待加强。
落实全面从严治党主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,习惯等上级文件,上行下效,以文件落实责任。对党风廉政建设责任有关规定落实方面,存在落实力度不强现象。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是在落实全面从严治党主体责任方面自觉性不强,实打实硬碰硬的少。
(二)考核体系有待完善
考核方式比较单一,注重年终集中考核,而忽视了平时日常监督检查和民意调查,工作考核评价机制尚不完善,缺乏常抓的韧劲。
三、下一步工作打算
今后,我们将进一步加强党风廉政建设,深入贯彻落实党的十九大会议精神,净化党内政治生态,强化责任担当,持续深化正风肃纪,坚定不移的推进全面从严治党工作向纵深发展。
(一)增强责任意识,强化责任担当。
全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。我们要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员和党员干部,让人人肩上有任务、个个心中有压力。要坚持把党风廉政建设主体责任工作和中心业务工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每个领域、每个环节的工作都具体抓、深入抓,确保从严治党的落实见到实效。(二)完善考核体系。
要制定明确的考核体系,细化量化考核指标,加大考核权重,改进考核方式,将考核工作融入到日常工作中,注重功在平时,养成常抓、严抓的良好习惯,将考核结果同评优评先、选拔晋级、选拔任用挂钩,不让从严治党流于形式。(三)严格追责问责,确保主体责任落实到位。
严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。今后我们将进一步建立健全责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据新《党章》《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党得到真正落实。打铁还需自身硬,今后,我们将始终保持坚定的政治态度,保持良好的精神状态,集中精力把心思用在工作落实上。抓好干部,带好队伍,搞好作风,坚守廉政底线,弘扬新风正气,切实把党的政治优势转化为发展优势,努力开创我局发展新局面。
全面从严治党汇报2
去年以来,我区深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求,全面对标市委指示精神,坚定不移推进全面从严治党,把主体责任扛稳抓牢,为各项事业发展提供了坚强保证。
一、从严抓思想教育。
把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,先后召开区委常委扩大会和区委一届三次、四次全会,广泛深入开展学习培训、宣传宣讲,区委常委带头学理论、讲党课、作宣讲,迅速兴起热潮。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂,树牢四个意识,坚定四个自信,坚决维护习近平总书记的核心地位、领袖权威,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻中央决策部署。全面推行主题党日制度,认真组织灯塔党建在线学习,抓好《准则》《条例》贯彻执行,获评全省先进理论中心组、基层理论宣讲先进单位。认真落实意识形态工作责任制,加强新闻舆论、文化传播等阵地建设管理,实施文艺六百工程,创新政务媒体见面会、网络问政等渠道,加强舆论引导和问题落实反馈,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。严格党内政治生活,区委常委带头遵守党章党规和宪法法律,自觉践行三严三实要求,认真落实双重组织生活、三会一课等制度,用好批评和自我批评有力武器,营造积极健康的党内生活氛围。严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,研究制定实施意见,引导各级党组织和党员干部挺纪在前。注重加强党内政治文化建设,深刻汲取反面典型教训,广泛开展三态对两症专题教育、学习大讨论、警示教育,争一保二不要三蔚然成风,政治生态不断优化。二、从严抓管党治党。
区委组织召开X次常委会、党的建设领导小组会议,专题研究全面从严治党工作。出台区委常委会运行规则,创新党政碰头会制度,建立区级领导干部包镇街工作机制,实行法律顾问制度,提高班子整体运行效能。区委书记作为第一责任人,既挂帅又出征,在抓重点、破难点、树亮点上加大力度,带领和督促各级党组织主要负责人履行好第一责任;班子成员自觉履行一岗双责,坚持两手抓、两手硬,既明确职责、做好任务分解,又强化督查、严格问效追责,推动全面从严治党向基层延伸。逐级压实工作责任,强化书记抓、抓书记抓镇促村督查检查三项重点,建立健全党委书记抓基层党建三张清单,完成整改X件重点问题、X项重点任务。创新流动党员管理服务,依托XX企业商会成立在京流动党员党委,在X个镇街成立综合党委;设立X镇驻城区党群服务中心和流动党员党支部。实施X个城市社区标准化建设,开展大调研和村居双审、依法依纪处理X人,转化软弱涣散班子X个。把四个旗帜鲜明贯穿始终,村(社区)两委换届基本完成,班子结构进一步优化,基层组织基础进一步夯实。全面加强党对政法工作、统战工作、党校工作等的领导,强化抓班子带队伍,强化立规矩严执行,强化提功能促发展,推动各项工作全面进步、创新发展。三、从严抓执纪监督。
坚持把执纪监督纳入全局,摆在突出位置,层层传导压力,形成各司其职、齐抓共管的良好局面。顺利完成区监察委员会机构组建、人员转隶等工作,各项工作全面展开。坚持问题导向,重点围绕四大提升工程、拆违拆临、环保督查、脱贫攻坚、安全生产等开展执纪监督,集中力量问责查处,确保中心工作推进到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里。共实施党内问责X起,问责党组织X个、党员领导干部X人,失责必问、问责必严成为常态。针对工程建设、行政审批、招投标等领域开展专项治理,着眼加强薄弱环节,建立健全项目监督审核机制;扎实推进一窗受理、全程代办、并联审批、集中出件机制,确保X月份完成零跑腿和只跑一次改革任务。健全党内外监督机制,定期召开党外代表人士座谈会、民主监督协调会等,全面了解党员干部表现,发现问题及时处理。抓住关键少数,强化警示教育,开展两轮廉政谈心谈话,召开区级党政领导班子成员向纪委全委会述廉会议,存在的问题全部整改到位。制定《巡察工作实施办法》,设立X个巡察组,对X个单位开展巡察,移交问题线索X件,利剑作用不断彰显。开展五项承诺活动,提出婚丧喜庆事宜十个不准要求,行使公权力的人员全部纳入,有力推进拆违拆临、扫黑除恶、移风易俗等重点工作。四、从严抓选人用人。
牢固树立实在实干实绩的用人导向,落实四看一听机制,注重在落实市委重点工作和我区四大提升工程、脱贫攻坚等重点工作一线培养选拔干部,配强领导班子。全区提拔重用的区管副职以上领导干部中,来自重点工作一线干部占X%以上。全力落实市委一号工程,加大优秀年轻干部选任力度,选调X名优秀干部到上级机关和企业、金融机构挂职学习,选调X名年轻干部到招商和全区重点工程一线挂职锻炼,新提拔人员中80后干部占到X%。精心组织,严格把关,顺利完成第一批X名区管干部职级晋升工作。全面落实凡提四必,坚决防止干部带病提拔,在干部调配和区管干部职级晋升工作中,X名干部因个人档案未通过审核被暂停提拔程序,X名干部因个人事项报告问题受到组织诫勉。畅通干部能上能下渠道,通过干部交流、转任非领导职务等组织措施,为想干事、能干事的优秀干部搭建平台,让不想事、不干事的干部受到警示。建立健全差异化考核评价体系和容错纠错机制,为担当者担当、让实干者实惠,广大干部干事创业的积极性充分激发。五、从严抓作风建设。
持续巩固深化中央八项规定精神成果,加强对中央关于厉行节约、三公消费等规定执行情况的监督检查,研究出台《作风建设常态化监督检查办法》。扎实开展大学习、大调研、大改进工作,坚持边学习边调研边改进,组织领导干部大讲堂X次,确定区级领导干部调研课题X个,上级部署的X个重点问题和自己查摆的X个问题整改扎实推进。坚决查处顶风违纪行为,坚决治理各种形式的四风问题,通报曝光X起X人次;查处违反中央八项规定精神问题X件,处理X人,党政纪处分X人,对X起典型案例通报曝光。聚焦扶贫领域、征地拆迁补偿、民生资金发放等重点领域,通过网络问政、12345服务热线、信访等多种形式倾听群众声音,开展问题线索大起底、大排查。查处侵害群众利益不正之风和腐败问题X起,党政纪处分X人,移送司法机关X人。我市作风监督面对面反映的X个问题、我区电视问政及阳光政务热线涉及到的X余个问题,全部整改到位。区级党政领导班子成员带头遵守廉洁自律规定,带头贯彻中央八项规定精神,驰而不息纠正四风问题,注重加强家风教育,树立了良好形象。六、从严抓惩治腐败。
坚持把反腐倡廉建设摆在突出位置,健全分工推进体系,组织各部门单位结合自身存在的廉政风险点,逐一列出问题清单,全部签订廉政承诺书并进行公示,接受党员群众监督。保持惩治腐败高压态势,以零容忍态度惩治腐败。全区立案X起,党政纪处分X人,移送司法机关X人。大力支持执纪执法机关工作,发挥反腐败协调领导小组作用,及时研究解决重大疑难案件的查办、移送,在查处违法违纪案件上,态度坚决,旗帜鲜明。发挥案件治本作用,坚持一案双查,堵塞管理漏洞,不敢腐、不能腐、不想腐的机制加快构建。积极推动纪检监察体制改革,聚焦监督执纪问责,确保监督执纪部门占机构数、编制数的X%,不断深化转职能、转方式、转作风,着力打造一支让党放心、人民信赖的纪检铁军。一年来,我区全面从严治党取得新的成效,但也存在一些问题和不足,主要是:管党治党责任落实有欠缺,少数单位重视不够、措施不硬;城市社区党建不够适应城市发展需要,部分农村基层组织功能仍然偏弱;纠四风仍需下更大功夫,违反八项规定精神的现象时有发生;反腐败斗争任重道远,滋生消极腐败现象的土壤依然存在,少数领导干部违法乱纪影响恶劣,优化政治生态任务仍然繁重。下一步,我们将以这次调研指导为契机,认真落实管党治党的重大政治责任,坚持问题导向,更加突出抓好政治建设,着力提高政治觉悟和政治能力;更加深入强化理论武装,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育,扎实推进大学习、大调研、大改进,加强意识形态工作,讲好X故事;更加有力锻造创业铁军,加强好班长、好班子、好梯队建设,旗帜鲜明鼓励支持干事创业;更加扎实打造过硬堡垒,实施五星党支部、名优书记、先锋党员、优秀党务人才培育提升工程,推动基层党组织全面过硬;更加坚定推进正风肃纪,深刻汲取反面典型教训,既重震慑、又重治本,以坚如磐石的决心夺取反腐败斗争压倒性胜利,推进全面从严治党取得新成效,为打造四个中心,建设现代泉城做出新的贡献。
全面从严治党汇报3
中共**区委、区纪委:
**年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
一、履行全面从严治党主体责任的情况
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。
领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实三书两报告制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。(二)落实班子成员一岗双责。
班子成员认真落实一岗双责,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照一岗双责的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。(三)落实各科室主要负责人一岗双责。
各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行一岗双责,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记三重一大制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。(四)加强党员干部党性修养教育。
严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展树清廉家风创廉洁家庭活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。(五)加强全面从严治党制度保障。
按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、一岗双责等制度执行情况的落实。认真开展回头看,对涉及四风方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。
以强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆为主要内容,围绕打造政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬勇立绿色发展潮头的*铁军为目标,开展干净干事创新业作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委28条办法和六项禁令、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹酒局、牌局,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。二、主要负责人履行第一责任人职责的情况
区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任第一责任人,牢固树立严抓常抓亲自抓从严治党的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的责任田。班子其他成员按照一岗双责的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。
明确了以一把手抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照一岗双责的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《**年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。(二)完善制度,做好维稳。
建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。(三)带头学习,当好表率。
坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央八项规定,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本无信访。(四)主抓班子,带好队伍。
切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。党的十八大以来,昌邑市交通运输局按照中央和省委的决策部署,坚决贯彻全面从严治党要求,强化教育监督管理,扎实开展“两学一做”学习教育,依法履职尽责,各项工作取得新进展、新成效。
一、“八项规定”抓早抓小抓全面
紧盯节点,从小事小节抓起,持之以恒、驰而不息……党的十八大以来,交通运输局坚持从党员干部的“小事”“小节”“小错”入手,抓早抓小抓全面,持续强化对违反中央“八项规定”行为的查处力度,坚决防止“四风”反弹。
每逢重要节假日,我局都会组织检查组重点对公车私用、公款购买节礼、滥发津补贴、同城吃请、党员干部带彩娱乐等问题开展监督检查,严防“四风”问题。
二、“两学一做”压紧压实压到底
每月2日是我局的“支部主题党日”,党委班子成员同基层党员干部一道议脱贫、谋致富、话发展。带头学、带头做。深入基层,指导推动“两学一做”学习教育扎实开展。有的带头参加所在党支部“两学一做”学习教育,有的深入自己联系的村(社区)带头讲党,有的带头作报告、谈体会。
在“两学一做”学习教育中,我们将每月第一周的星期五定为“支部主题党日”。在这一天,党支部悬挂或摆放党旗,党员参加活动佩戴党徽,完成“7+X”内容。这就是“‘7个起来’+查摆解决1至2个问题”,即把国歌唱起来、把入党誓词重温起来、把党费交起来、把党章诵起来、把党规和系列讲话及先进典型学起来、把党讲起来、把体会感言谈起来,并将上一次“支部主题党日”中提出要解决的问题在本次“支部主题党日”活动上“报个账”,努力实现说得好、做得好。
让全体党员干部都能够平常工作“看得出”、关键时刻“站得出”、危难关头“豁得出”……“两学一做”学习教育开展以来,交通局各级党组织努力增强标杆意识、底线意识、先锋意识,进一步优化了便民利企促发展的政务环境,为昌邑经济社会发展注入了强大动能。
三、“庸懒散软”盯牢盯准严处理
关键词:全面从严治党,必然性,性质和宗旨,一以贯之,社会现实
2014年10月8日, 在党的群众路线教育实践总结大会上, 习近平总书记提出对全面推进从严治党进行部署, 首次提出了全面从严治党。2014年年末, 习近平总书记在江苏调研时提出了“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党”的四个全面战略布局。四个全面的战略布局建构在“三个全面”, 即“全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国”的基础之上。涵括了全面从严治党的四个全面使国家发展战略布局指向更加鲜明和富有逻辑性。全面从严治党作为新时期党对“从严治党”的继承和发展, 其“全面”涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设等各个领域的建设, 其提出和实施具有深厚的历史渊源和现实基础。
一、全面从严治党是党的性质和宗旨的必然要求
中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时是中国人民和中华民族的先锋队, 是中国特色社会主义事业的领导核心, 代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的前进方向, 代表中国最广大人民的根本利益, 其宗旨是全心全意为人民服务。[1]党的性质和宗旨决定了党必须始终保持先进性和纯洁性, 密切党同人民群众的血肉联系, 要求从多个层面加强党的建设, 即进行全面从严治党。
从党的性质维度看, 永葆党的先进性与纯洁性是党的性质的必然要求。“十月革命一声炮响给中国送来了马克思主义”, 中国先进知识分子经过深思熟虑, 接受了马克思主义, 并将其视为革命实践的指导思想, 成立了中国共产党。中国共产党在成立初期就提出了契合中国实际的反帝反封建的民主革命纲领, 即消除内乱, 打倒军阀, 建设国内和平;推翻国际帝国主义的压迫, 达到中华民族完全独立, 统一中国为真正民主共和国。[2]随之, 中国共产党带领人民群众进行了艰苦卓绝的革命斗争, 最终建立了新中国。新中国的成立标志着中国成为一个民族独立的民主国家, 工人阶级成为中国的领导阶级, 人民成为国家的主人。新中国成立以后, 党带领人民进行社会主义革命和建设, 取得了一系列的伟大成就。尤其是改革开放以来, 中国发生了翻天覆地的变化, 经济持续快速健康发展、人民生活水平不断提高、国家综合实力显著增强, 即是当代中国的现实写照。党领导人民进行革命和建设的实践经验表明, 只要党的方针和政策正确、契合中国的实际, 中国的革命和建设就会取得进步;反之, 如果党的方针和政策脱离了中国实际, 中国的革命和建设就会受到阻碍。党作为中国特色社会主义事业的领导核心, 其领导决定了国家的未来、中国特色社会主义事业的前途和命运。同时, 党代表中国先进生产力的发展要求, 代表中国先进文化的前进方向, 代表中国最广大人民的根本利益, 这一切决定了中国共产党必须始终保持先进性和纯洁性。
从党的宗旨维度看, 全心全意为人民服务的宗旨要求树立良好的党风, 只有建构在良好的党风基础之上, 党群关系才能日益密切。1848年马克思、恩格斯在《共产党宣言》中旗帜鲜明地指出:“过去的一切运动, 都是少数人参加为少数人谋利益的运动, 无产阶级运动是多数人参加为多数人谋利益的运动。”【3】实质上这就是无产阶级政党宗旨的明确表述。中国共产党继承和发展了这一宗旨, 并且在党的七大通过的党章中第一次对党的全心全意为人民服务的宗旨进行了表述, “中国共产党人必须具有全心全意为中国人民服务的精神, 必须与工人群众、农民群众及其他人民建立广泛的联系, 并经常注意巩固与扩大这种关系。”【4】人民群众是党的立党之本、执政之基、力量之源, 只有将人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点, 党群关系才能日益密切, 才能不断夯实党的执政基础, 巩固党的执政地位。
二、从严治党是党一以贯之的重要党建原则
中国共产党自成立之日起就十分重视党的建设, 党的建设和武装斗争、统一战线被视为中国革命的“三大法宝”。无论是领导人民进行革命还是领导人民进行社会主义建设, 无论是战争年代还是和平年代, 党都将自身建设视为重中之重, 从严治党的思想始终贯穿于党的建设之中。
1942年, 党本着“治病救人”“惩前毖后”的方针进行了延安整风, 运动主要指向党内存在的主观主义、宗派主义和党八股现象。整风运动肃清了党内存在的宗派主义、主观主义和党八股现象, 打破了教条主义对党的长期束缚, 可以视为从严治党思想的萌芽。1947年8月, 在西柏坡召开的全国土地会议上, 刘少奇提出了整党的问题, 以“思想打通、组织整顿、纪律制裁”为主要方法的整党运动开始;同年冬天, 全党结合土地改革开展了以查阶级、查思想、查作风的“三查”和整顿党组织、整顿思想、整顿作风的“三整”为主要内容的整党运动。1947年的两次整党运动是党对从严治党思想的发展。
1949年10月1日, 毛泽东主席向全世界庄严宣告中华人民共和国成立。党在成为执政党之后愈加重视加强自身的建设。1950年6月, 中共七届三中全会召开, 全会将整顿党风问题列为主要工作, 要求各级党组织结合总结工作, 开展批评与自我批评, 在全党范围内进行了一次整风运动。在1950年整风运动的基础上, 党于1951—1954年进行了大规模整顿基层党组织的运动, 整顿运动与“反贪污、反浪费、反官僚主义”相结合, 极大地改善了党群关系、纯洁了党组织。大规模的整风运动是在党成为执政党以后, 加强自身建设的一大举措, 也是对从严治党思想的进一步发展。
改革开放以后, 面对新的发展环境, 党的作风建设受到影响, 对此邓小平曾说:“极少数党员、干部的不正之风, 非常不利于恢复党在群众中的威信。我赞成陈云同志讲的, 执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。”【5】为改善关乎党的生死存亡的党风问题, 1983年召开的党的十二届二中全会通过了《关于整党的决定》。《关于整党的决定》规定了整党的基本任务, 即统一思想、整顿作风、加强自律, 纯洁组织。1987年10月, 十三大召开, 会议阐明了党的建设的指导思想, 大会报告第一次对从严治党进行了明确表述, 即“从严治党, 除了必须把少数腐败分子开除出党之外, 还必须着眼于对绝大多数党员经常地进行教育, 提高他们的素质”。【6】1992年10月十四大召开, 强调“我们一定要结合新的实际, 遵循党的基本路线, 坚持党要管党和从严治党。”【7】1995年针对党员干部中存在的问题, 江泽民同志强调党员干部要“讲学习, 讲政治, 讲正气”, 在全国范围内开展了“三讲”活动。1997年9月党的十五在北京隆重举行, 会议再次强调了从严治党的重要性, “从严治党, 是保持党的先进性和纯洁性, 增强党的凝聚力和战斗力的保证。”【8】从十三大首次提出从严治党, 到十四大和十五大对从严治党加以强调和完善, 标志着从严治党思想的正式形成。2005年, 党开展了以践行“三个代表”重要思想为内容的保持共产党员先进性教育活动, 强调加强党的自身建设。2009年党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》, 胡锦涛作了“从严治党, 提高管党治党水平”的重要讲话, 对从严治党思想作了进一步发展和完善。
十八大以来, 以习近平为总书记的党中央, 面对世情、国情和党情的深刻变化, 对新时期党的建设进行了系统部署, 强调从组织建设、思想建设、作风建设、反腐倡廉等多个领域加强党的自身建设, 提出了全面从严治党。党中央从党面临的“四大考验”和“四大危险”出发, 以反形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为入手点, 以党的群众路线教育实践活动为路径, 通过“打老虎”“拍苍蝇”的大力度反腐进行了全面从严治党。【9】
三、全面从严治党是基于社会现实的迫切需要
党的十八大确立了“两个一百年”的奋斗目标, 即在建党一百年时全面建成小康社会, 建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。十八大后, 以习近平同志为总书记的党中央提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦。实现“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”是新时期党领导人民进行社会主义建设的宏伟蓝图, 同时改革进入了深水期和攻坚期, 发展进入关键期, 世情、国情和党情发生了深刻变化。
全面从严治党是实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的迫切需要。中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心, 在领导中国人民“逐梦”过程中, 必须不断保持和加强自身的先进性和纯洁性, 这既是党的性质和宗旨的鲜明体现同时也是实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦宏伟蓝图的必然要求。党领导人民进行革命和建设的实践雄辩地证明, 只有树立优良的党风, 密切党同人民群众的联系, 坚持党的群众路线, 才能充分调动人民群众的主动性、创造性和积极性, 才能不断夯实党的执政基础, 巩固党的执政地位。诚如习近平总书记所言:“在革命、建设、改革长期实践中, 我们党始终要求全党同志坚持光荣传统、发扬优良作风, 为党和人民事业不断从胜利走向胜利提供了重要保障。”【10】
全面从严治党是应对世情、国情和党情深刻变化的迫切需要。从世情维度看, 全球金融危机的影响仍然没有消除, 国际形势日益复杂, 世界多极化和经济全球化进一步加深, 这就要求改善党的领导, 只有改善党的领导, 党才能更好地应对日益严峻复杂的竞争和挑战;从国情的维度看, 改革进入了深水区和攻坚期, 发展进入了关键期, 经济发展中存在的一系列矛盾日渐暴露, 贫富差距进一步扩大, 这就要求进行全面深化改革, 必须加强和改善党对全面深化改革的领导。从党情的维度看, 党的作风在总体上是优秀的、值得肯定的, 但是少数党员干部出现消极腐败、脱离人民群众的现象。改善党的作风, 加强党的建设成为党亟待解决的问题。总之, 面对世情、国情、党情的深刻变化, “四大危险”即精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险和“四大考验”即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更尖锐地摆在党的面前。同时, 党内脱离群众的现象也大量存在, 主要表现在“四风”即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央, 从党内存在的实际问题出发, 强调密切党和人民群众的血肉关系, 实施了一系列重要举措。2012年12月4日, 中央政治局会议确定了关于改进工作作风密切联系群众的八项规定, 八项规定从多个层面对改善工作作风和党群关系提出了要求。2013年6月到2014年10月, 党中央开展了为期一年多的党的群众路线教育实践活动。党的群众路线教育实践活动取得重大成效, 突出地表现在对广大党员、干部在精神上进行了补“钙”, 提高了党员干部贯彻党的群众路线的自觉性;通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求, 使广大党员干部意识到自身存在的不足, 有力地整治了“四风”问题;使党的批评和自我批评优良作风得以恢复和发扬;通过实施八项规定等规定, 增强了制度执行力和约束力;通过改善党群关系, 巩固了执政基础。同时, 党中央加大反腐力度, 对建立健全惩治和预防反腐败体系进行了顶层设计。“老虎”“苍蝇”一起打的大力度反腐, 形成了对腐败分子的高压态势, 极大地改善了党群联系, 纯洁了党组织。
总之, 全面从严治党是新时期对从严治党原则的进一步发展, 是以习近平同志为总书记的党中央基于历史和现实的双重考量, 通盘考虑, 对党的建设作出的系统性部署。全面从严治党是由党的性质和宗旨所决定, 是对党一以贯之的党建原则的继承和发展, 同时也是应对社会现实迫切需要的必然要求。只有坚持和贯彻全面从严治党才能使党群关系日益密切使党永葆先进性和纯洁性, 不断巩固党的执政地位和夯实党的执政基础, 实现中华民族伟大复兴的中国梦。
参考文献
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关键词:从严治党;深入;全面;党的十八大
自党的十八大召开以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央对“全面从严治党”工作做出了一系列的战略部署,并将其纳入到了我们“四个全面”战略布局中,并在我党的建设过程中写下了新篇章。依规治党,也是党的十八届四中全会中作出的一项重要的部署,更是新时期做好全面从严治党工作的必由之路。针对目前我党发展形势,以及发展过程中存在不足,想要进一步推进和深化反腐败斗争和党风廉政建设,就必须做好全面从严治党工作,满足依规治党的要求,做到严格责任和严惩腐败,进一步推进我国反腐工作的进行,为全面从严治党注入新鲜血液。
对于我国新时期的“全面从严治党”来讲,“全面”这两个字主要包括以下几方面的含义。
1 从主体上讲,全面进行从严治党责任的落实
针对目前党建发展形势,确保党建工作的顺利进行,就需要我国各级党委和纪委能够更好的肩负起党风廉政建设的主体责任和监督义务,同时做好党执政地位巩固工作,坚持的大局看问题,并将党建工作作为最大的政绩来抓。能够严格按照习近平总书记强调的那样,各级党委和各部门党委,都需要将党建工作作为其工作的重点,严格履行分管领域从严治党责任。同时需要注意的就是各级党委(党组)书记在进行党建过程中不但要做到以身作则,更是要做好本级党委班子成员的管理工作。另外就是需要我党提升对党建实效考核工作,特别是做好各级各部门党委(党组)书记的考核工作,从而进一步推进全面从严治党工作的开展。
2 从内容上看,全面涵盖党的建设的基本内容
全面从严治党在内容上全面覆盖了我党建设的内容,主要体现在以下五个方面,一是在思想建设上要求全面提升对我党存在精神上“缺钙”、得“软骨病”等问题的重视,坚定解决问题的理想信念,坚守共产党人精神追求。二是在党的组织建设工作上要严格按照“三严三实”的要求开展,同时做好新《党政干部选拔任用条例》的执行工作,规范党政领导干部选拔任用制度和执行情况,建立一个有效管用、简便易行,有助于优秀人才培养的选人和用人机制,培养和建立一支理想坚定、为民服务、清正廉洁的高素质、年轻化、革命化和知识化的党政领导干部队伍。三是在作风上要着力重视和解决人民群众关心和反映的“四风”问题,继续保持和发扬我党的优良作风,做到全心全意为人民服务,与人民群众保持血肉联系。四是在整个党风廉政建設和反腐败斗争中做好综合整治、惩防并举,更加注重腐败工作的预防工作,这样能够更加全面有效的推进反腐工作的进行,深化我国党风廉政建设和反腐败斗争。五是制度建设上要能够做好民主集中制的贯彻工作,整理和完善党内生活,严肃政治纪律,尊重和维护党员民主权利,坚持做到党的团结统一。同时要推进我党干部人事制度改革工作,做好干部提名推荐、选拔任用、考核监督等方面的工作。培养和建立一支高素质、有能力的干部领导队伍和党员队伍。
3 依据上,实现党内法规和宪法法律完美结合
全面从严治党的首要和关键就是要严明纪律。一个缺乏纪律和纪律不严的党,其治党工作就无从谈起。因此,为了有效推进全面从严治党工作,需要我党的各级组织要完善纪律教育经常化、制度化的措施和途径。同时要结合我党目前的发展形式和建设形式进行党的纪律规定的完善,进一步确保党内系统的配套和务实管用,降低党内出现内容模糊不清、脱离实际的情况发生。此外,还需要我国各级党组织和领导干部完善职责执行工作,抵制利用说情风、利益链、关系网等措施进行党组织管理工作,提升党组织违纪行为处理的有效性,降低违纪现象的发生。要提升对于党内法规同国家法律的有机衔接的重视,完善党内法规和文件的清理工作,进一步维护党内法规制度协调统一,完善党内法规制度建设,建立一支完善的党内法规制度体系。
4 时间上,持续推进和深入作风改进工作
习近平总书记指出,这么多年,作风问题我们一直在抓,但很多问题不仅没有解决、反而愈演愈烈,一些不良作风像割韭菜一样,割了一茬长一茬。出现这种现象的主要原因就是对于作风问题本身的顽固性和反复性没有一个良好的估计,更缺乏耐心进行管理,缺乏相应长远和根本的制度。此外,就是反“四风”的实践也表明了,作风问题抓不抓本身就有很大的不同,真抓和假抓又有极大的不同,因此需要各级党委牢牢的将作风建设抓在手中,实现从严治党常态化和制度化,并将各项整改任务进行落实,杜绝“烂尾”工程的出现,更要杜绝“四风”问题的反弹。
5 方式上要严管干部,发挥人民监督作用
从严治党的根本就是在于强化对领导干部的管理,总体上说要坚定理想信念,强化干部的道德养成和规范他们的权利,培养我党领导干部的作风,进而确保各级干部能够做到自觉履行党章赋予的职责,并能够按照党的原则和规矩处理问题。要能够以严格的标准对干部进行要求,使得领导干部能够做到言有所戒和行有所止。此外就是人民群众作为国家的主人,更是我党建设的重要力量,因此,从严治党工作的进行就必须依靠人民群众,只有获得人民支持和帮助,充分发挥人民监督作用,才能做到全面从严治党。
6 总结
“四个全面”的提出,完善了我国新一届中央领导集体治国理政的总体框架,明确党和国家在今后时期各项工作的主攻方向以及各项工作在我国今后发展中的重点领域,因此,我国需要全面坚持从严治党,完善我国从严治党的结构和体制,全面推进我国小康社会总目标的实现,全面深化和加快我国改革开放和依法治国的历史进程。
参考文献:
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