申论经典优秀文章点评!

申论经典优秀文章点评!（共9篇）

申论经典优秀文章点评! 篇1

【背景材料】 当前我 国医药卫生 事业发展水平与人民群 众健康需求 及经济社会 协调发展要 求不适应的 矛 盾还比较突出。城乡和区域医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，公共卫生和农村、社区医疗卫生工作比较薄弱，医疗保障制度不健全，药品生产流通秩序不规范，医院管理体制和运行机制不完善，政府卫生投入不足，医药费用上涨过快，个人负担过重，对此，人民群众反映强烈。

【习题】 请你结合社会实际情况，围绕“农村医改中政府应如何发挥作用”这一话题，自拟题目，写 一篇议论文。要求：观点鲜明，立意正确。字数 800—1000 字。

【范文】

坚持以人为本 确保农民病有所医

——政府应加快推进农村医药卫生体制改革 改革开放以来，我国在医疗卫生领域取得过显著成就，也走过一些弯路。总的来说，目前我国医药 卫生事业发 展水平与人 民群众健康 需求及经济 社会协调发 展要求不适 应的矛盾还 比较突出，表现在：城乡医疗卫生事业发展不平衡，资源配置不合理，农村医疗卫生工作比较 薄弱，医疗保障制度不健全，医药费用上涨过快，个人负担过重等等。一个国家医疗卫生体制的健全与否，是关乎国民健康和社会兴衰的重大问题，必须引起高度 重视。尤其是我国现阶段农村医药卫生体制改革，直接关系到建设新农村与构建和谐社会的大局。为此，我们必须树立以人为本的科学发展观，充分发挥政府在农村医改中的主导作用。

首先，政府要加大对农村医药卫生事业的投入。要强化责任，充分认识深化医药卫生体制改 革的重要性、紧迫性和艰巨性，深入贯彻落实科学发展观，着眼于实现人人享有基本医疗卫 生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建立和完善政府卫 生投入机制，尤其要加大对农村医疗资金的投入，统筹城乡医疗卫生事业的发展，逐渐缩小城乡医疗卫生发展水平的差距，合理配置医疗资源。其次，政府要建立健全农村医疗体制各项体系制度。要发展农村医疗卫生服务体系，进一步 健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络，提高医疗 机构的服务质量；要建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，全面实施新型农村合作医疗制 度，逐步提高政府补助水平，适当增加农民缴费，提高保障能力；要坚持预防为主、建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐。最后，政府要重视医学教育的作用。要制定优惠政策，鼓励优秀卫生人才到农村服务；要完 善全科医师任职资格制度，健全农村卫生人员在岗培训制度，鼓励参加学历教育，促进乡村 医生执业规范化，尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生；要调整高等医学教育结 构和规模，加大医学教育投入，采取多种培养方式，为农村培养实用的医疗卫生人才，造就大批扎根农村、服务农民的合格医生。加快农村医药卫生体制改革是一项紧迫、长期的任务，政府要坚持以人为本，在农村医改过 程中充分发挥主导作用。加快农村医疗体制改革，既是构建社会主义和谐社会的题中之义，也是民心所向、民生所系的内在要求，各级政府任重道远。

■点睛论点 文章站在科学发展观“以人为本”的高度，提出“确保农民病有所医”的观点，进一步紧扣 题目要求，进而具体深入分析提出“政府应加快推进农村医药卫生体制改革”的观点，既有较高的理论高度，又有具体主题，避免了虚无空洞。以二级标题设计论点，写作过程中递进式论述，前后呼应，浑然一体。

■妙言隽语

1．我国现阶段农村医药卫生体制改革，直接关系到建设新农村与构建和谐社会的大局。

2．必须树立以人为本的科学发展观，充分发挥政府在农村医改中的主导作用。

3．加快农村医疗体制改革，既是构建社会主义和谐社会的题中之义，也是民心所向、民生所系的内在要求。

申论经典优秀文章点评! 篇2

申论备考好素材：人民日报评论文章的6个经典表述

申论备考可谓时间紧、任务重，需要复习的内容很多。导致很多考生此时内心非常烦躁焦虑，尤其是在申论写作方面一时没有显著提升。归根到底，是写作素材积累不够丰富。因此中公教育专家从近一年的《人民日报》的评论员文章当中摘录一些经典表述，助力广告考生一举成“公”。

一、谈奋斗

1.人间万事出艰辛。审视当前与过往，最可贵的是奋斗;勾连理想与现实，最可靠的也是奋斗。“樵夫”廖俊波埋头苦干、只争朝夕，为百姓打拼到生命最后一刻;“拼命黄郎”黄大年自我加压、兢兢业业，书写了科技报国的不朽诗篇;老支书黄大发锲而不舍、日拱一卒，绕着山岭绝壁凿出一条“大发渠”……

2.追求梦想，不能有所懈怠;前进路上，不能停下脚步。我们要在已取得成绩的基础上继续开拓进取，谋求更大发展。同时，坚持问题导向，补“短板”、啃“硬骨头”，对筑梦途中的“拦路虎”开刀，向侵害人民利益的乱象“亮剑”。

二、谈担当

少数干部不担当、不作为，观望多、实干少，顾虑重、动力弱的情况也不容忽视。“多干多错、少干少错、不干不错”等消极心态和不佳状态，导致一些改革措施遭遇“中梗阻”“落地难”。

三、“中国梦”

从孔孟的“仁政”“王道”，到墨翟的“兼爱”“非攻”;从《诗经》的“适彼乐土”，到《礼记》的“小康”“大同”;从唐代杜甫的“致君尧舜上，再使风俗淳”，到北宋张载的“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”，再到近代以来，一代代中

天津中公教育

天津中公教育·tj.offcn

国人为之奋斗拼搏的中华民族伟大复兴的中国梦，梦想不仅提升个体的境界、塑造个人的成功，更是时代进步、民族兴盛的强大推力。

四、谈青春

青春是美丽的，像一首漂亮的诗、一支动人的歌。青春又是多变的，放荡它，遗憾终生;驾驭它，乘风破浪。心中有阳光，才有青春蓬勃，才能“鹰击长空，鱼翔浅底”;心中有阳光，才有青春华茂，才能“中流击水，浪遏飞舟”。

五、谈民生

十九大就要结束了，但民生蓝图的擘画仍将继续。“把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实”，要的是决心，看的是成效。善于汲取群众智慧，充分调动人民参与民生建设的主动性、积极性，把责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上，幸福才有可能成为留驻千家万户的“常客”。

六、谈改革

“改革开放只有进行时、没有完成时。”何谓“进行时”?既指驰而不息的状态，也指坐言起行的精神。换言之，改革不是徒陈空文、等待观望，而是要立说立行、说到做到。

申论经典优秀文章点评! 篇3

（二）化体制改革

【背景材料】

“国家发展、民族振兴，不仅需要强大的经济力量，更需要强大的文化力量。文化是一个民族的精神和灵魂，是一个民族真正有力量的决定性因素，可以深刻影响一个国家发展的进程，改变一个民族的命运。”温家宝总理在今年的政府工作报告中掷地有声地说出上述这段话。

2010年3月5日下午，中共中央政治局常委李长春在四川代表团审议政府工作报告时，再次强调要深化文化体制改革。李长春说，温家宝总理在政府工作报告中，把大力加强文化建设作为今年要重点抓好的八个方面工作之一，对加快发展文化事业和文化产业作出了全面部署。我们要按照政府工作报告提出的要求，进一步加深对文化建设重要地位和作用的认识，不断深化文化体制改革，加快发展文化事业和文化产业，推动社会主义文化大发展大繁荣。

【题目】

深化改革是推动文化大发展大繁荣的必由之路，是提高文化软实力的强大杠杆。结合材料，以“文化体制改革”为主题，写一篇文章。

要求：条理清晰，内容全面，结构合理，对策行之有效。字数要求为1000～1200字。

【范文】

推进文化体制改革 提高国家文化竞争力

文化既是人类精神价值的体现，又是国家综合实力的重要组成部分。世界文化与发展委员会1994年报告提出：“脱离文化背景的发展是一种没有灵魂的发展”。因此，必须把经济、社会的发展进步同文化的发展进步统一起来。

我国传统文化博大精深、源远流长，经过数千年的积淀和发展，已深深融入到中华民族的血脉之中，成为中华民族共同的精神记忆和中华文明特有的文化基因。这无疑是民族文化的思想根基，也是今天弘扬中华文化的宝贵财富和资源优势。

然而我们也应当清醒地看到，随着我国经济社会的飞速发展，人们的思想观念受到多样文化的巨大冲击。有些人是非不明、诚信缺失、见利忘义、损公肥私；有的人爱国主义、集体主义、社会主义观念淡薄；少数党员干部信念动摇、贪污受贿，严重损害了党和政府在公众心目中的形象。因此应该不断推进我国的文化体制改革和创新，提高国家的文化软实力，必须在坚持社会主义方向的前提下，保持民族性、自主性，大力推动改革开放，实现文化的创新发展。

首先，需要转变政府职能，尽快建立有利于文化产业健康有序发展的保障体系和制度安排，做好文化产业发展规划，梳理现有文化产业相关的政策法规，完善文化产业政策体系。不断加强和完善博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆设施建设，并时时刻刻密切关注人民群众的精神文化需求，并以此作为发展事业的根本性目标和依据，以人民群众的需求为导向，为他们提供富有特色、优质高效的文化服务。

其次，要不断改革文化生产经营和传播模式，拓展文化传播流通的渠道。要站在科技发展的最前沿，充分运用先进技术手段改造传统文化生产经营和传播模式，推进图书报刊出版、广播影视制作技术升级，不断丰富文化的生产方式与表现形式，增强文化产品的表现力，提高文化的生产传播效率。同时加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系，努力用先进技术传播先进文化。

最后，正确处理民族化和国际化的关系，加强与国际先进文化的交流和学习。既要摒弃民族虚无主义、食洋不化、盲目西化，又要防止坐井观天、盲目自大、孤芳自赏、排外惧外、封闭保守的狭隘的民族主义文化观念，要学习各国一切有益的文化成果，在交流、交融、交锋中展现中华文化的独特魅力。通过与他国先进文化的学习，来提高中国文化在世界上的影响力和作用范围，有利于中国传统文化进一步走向世界。

当今，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。因此国家需要不断加强文化体制改革和创新，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，（）使人民精神风貌更加昂扬向上。

“新兴产业”主题

【背景材料】

国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。

新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。

【题目】

请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

要求：

（1）观点明确，见解独到，认识深刻；（2）结构完整，条理清晰，内容充实；（3）语言流畅，字数1000～1200字。【范文】

明者因时而变 知者随事而制

——大力发展战略性新兴产业

金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验。究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟。对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业。

发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力，应予以高度重视；同时，应结合我国经济发展的实际和国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。

发展新兴产业，应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导，运用市场机制的成分偏少，市场机制最大的优势是最优化资源配置，温室下的产业永远是经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此，我们在积极引导的同时，应着重完善市场机制的外部环境，给企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争，提高我国新兴产业的核心竞争力。

发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点，发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道，一方面，政府应该积极和高校沟通，开设一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学人才培养和市场脱节的问题；另一方面，我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才，通过实施人才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业插上腾飞的翅膀。

明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，（）化危为机。为此，我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信，通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌！

以人为本执政理念

“得申论者得天下，赢申论者赢公考。”随着2011年国家公务员考试笔试的日子越来越近，在这最后的冲刺时刻，中公教育将陆续推出申论范文点评系列。我们将从背景材料、题目、范文、点评这四大方面来入手，以当前的热点问题为主题，进行申论写作方法、技巧、经验的传授，通过深入透辟地点拨，以帮助考生找出自己在申论写作中的不足，从而达到巩固申论写作知识，提高申论写作技能的目的。

【背景材料】

科学发展观核心是以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。深刻理解以人为本，才能深刻理解和全面把握科学发展观，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

新世纪我国进入矛盾的凸显期，种种公共安全突发事件是摆在我们面前的严峻挑战和威胁。无论是台风、洪涝、干旱、地震自然灾害，还是火灾、交通事故、化学灾害、公共卫生事故灾难，都给人民的生命财产安全和社会的稳定和谐带来了威胁。近年来，抗击汶川地震、应对甲型流感、处置矿难、查处黑砖窑和“三鹿”问题奶粉等事件，给我们敲响了警钟，警示各级政府必须落实以人为本的执政理念，切实维护好人民群众的生命健康安全，保护好群众的切身利益，这是各级政府落实科学发展观的必然要求，也是建立“服务政府、责任政府、法制政府”的必然选择，更是强化政府社会管理和公共服务职能的重要内容。

【题目】

阅读以上材料，并从当前实际出发，围绕“以人为本”这一话题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。要求：

1．观点明确，见解独到，认识深刻； 2．结构完整，条理清晰，内容充实； 3．语言流畅，字数不少于800字。【范文】

坚持以人为本 构筑和谐之基

随着改革开放的深入和转型期社会矛盾的日益复杂，受经济领域矛盾尖锐化和各种观念交错影响，由人民内部矛盾引发的群体性事件的层出不穷，已经成为影响我国社会和谐的一个突出问题。《尚书》曰：民为邦本，本固邦宁。具有“贞观之治”美誉的唐太宗说道：“水能载舟，亦能覆舟。”要实现社会和谐稳定，政府必须坚持以人为本，将维护人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。

各级政府在执政过程中，必须树立以人为本的服务理念。中国有句古话叫作“得民心者得天下”，孟子曰：“得道多助，失道寡助”。只有从人民群众的立场角度看待问题，考虑问题，解决问题，才是全心全意为人民服务的体现。各级领导干部要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。落实执政为民的执政原则，才能得到人民群众的拥护和支持。

各级政府在执政过程中，要以维护人民群众的切身利益为本。近年来，频频发生的社会群体性事件，大多数原因都是由于政府侵犯了人民群众的利益，而没有相应的补偿机制予以弥补。导致在群众不满的情况下，被一些非法分子肆意操纵，借机制造事端。因此，各级政府必须要关注拆迁、企业改制等涉及人民群众切身利益问题的利益协调。禁止损害群众利益的事件发生，惩治违法行为。

各级政府在执政过程中，要选择亲民爱民的执政方式方法。加强与民交流，密切联系群众。及时向群众发布政府真实信息，防止造谣信息传播最终引起群众对政府误会的事件发生。此外政府更要深入基层，关心人民群众的实际需求，听取他们的诉求，积极回应他们的问题。杜绝领导干部在遇到社会群体事件时，随意动用暴力机关，暴力镇压群众的抗议。在处理不善的群体性事件上来看，领导干部不注重与民沟通解释，而是一味动用暴力，最终导致处理失当。

（）《孟子》中齐宣王问孟子：“德何如，则可以王矣？”孟子曰：“保民而王，莫之能御也。”如何治理好国家和社会，孟子说，让百姓安居乐业而成就大业，是没有任何势力可以攻破的。当前在依法治国的要求下，能保证以人为本的核心不变，就能保证国家的安定，社会的和谐。用先进文化支撑可持续发展 2011-03-11

用先进文化支撑可持续发展

党中央、国务院在新世纪开始不久，在实施“十一五”规划的前期，提出进行文化体制改革，主要是从以下几点出发：

第一，是为了更好地解放文化生产力，建设社会主义文化。这是中国可持续发展最重要的支撑力和动力。从“可持续发展”到“科学发展观”，体现了认识不断发展的过程。以前有很多人认为“可持续发展”仅仅就是环境治理、资源的合理使用以及人口控制，现在我们开始认识到只有这些还不能可持续发展，这三个方面的底层支撑还是文化。邓小平曾经特别指出深圳在迅速发展的同时要注意精神文明的建设；如果不注意，有可能使已有的成果毁于一旦。

第二，是文化安全的需要。要通过改革来增强我们的文化创造力和实力。中国960万平方公里不可能都有铁栅栏围着，每年几千万人进来，几千万人出去，新的传输媒体没有国界，各种文化从空中、海底(光缆)就直接进来了。现在国外仇华反华的势力不再用军舰大炮，也不冗全是靠商品，而是以文化来颠覆我们的生活方式、价值理念。

第三，是人民生活的需要。任何一个文明的国家，人民的生活除了衣食住行，还需要文化。而现在，中国作为五千年历史沉淀的文明大国，人均读书量排在世界的最后。人民能够享受到的文化产品少得可怜，城市里的电影院谁去看?学生没钱进不去，工人更不用说，老板不看，教授们没时间。院线发行的都是美国大片和“贺岁片”，而老百姓的文化生活匮乏，精神家园得不到关怀和满足。

文化体制改革不是孤岛、孤军，只在文化体制内部改革还不行，它是社会的一个组成部分，当社会改革还没有完全到位的时候，会遇到很多问题。它是人们的一种生活方式，是人人都应该享有的东西。文化又是一条长河，源源不断，多元汇总，有极大的冲击力。观念的变革需要时间和实践，实践是改变人的观念最好的老师。

在文化建设中，政府应起什么作用?从苏区开始到解放全中国，文化从来就是除了军事战线之外众多战线中的一条。“三个代表”重要思想把文化从中国共产党众多战线中的一条上升为建党立国的根基之一，这是认识的一个极大的飞跃。因此，在《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》中明确指出要建立“党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营”的文化管理体制。

改革要由点到面，先搞试点，再全面推开。万事开头难，迈出第一步非常重要。在改革的一开始，我们的政策不可能那么配套、全面、细致，法律、法规、政策、措施都会相对滞后，先实践，遇到问题，进行总结，再完善政策，是一个永不停顿的过程。加强作风建设，构建和谐社会

加强作风建设，构建和谐社会

当前，是构建社会主义和谐社会的关键时期，任何不和谐的因素都可能成为阻碍其发展的绊脚石。而目前一些政府机关单位严重的工作作风问题非常令人担忧，已经成为阻碍和谐社会建设的危险因素。政府机关单位的作风问题主要体现在以下几方面：自由主义的现象比较严重，不认真贯彻上级领导的决策和意图，政出多门，缺少“一盘棋”的理念和大局观念；对待下级群众态度粗暴，工作中以权谋私；工作敷衍，推诿拖拉，工作不作为或乱作为等等。这些问题严重影响了政府机关单位的整体形象，也对构建社会主义和谐社会造成了威胁。

加强政府机关作风建设，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。政府机关作风不正，会直接影响到社会的安定和谐。当前，我们正处于社会转型期、发展提速期、改革攻坚期，这个时期具有矛盾多发、集中而复杂等特点。在这种情况下，如果政府机关作风建设抓得不紧，服务职能转变不到位，政府机关干部对企业、对基层反映的问题，对群众提出的诉求视而不见、听而不闻，对各种矛盾不能做到主动防范、及早

（）处置，社会就难以安定，构建和谐社会就只是一句空话。

加强政府机关作风建设，是构建社会主义和谐社会的重要保障。构建社会主义和谐社会是一个长期的战略任务，也是一项复杂艰巨的系统工程，需要充分调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，把各方面的力量和智慧集中起来、凝聚起来，形成强大的合力。政府机关作风不正，容易使群众对政府机关单位失去信任，产生矛盾，不利于开展群众工作，使构建社会主义和谐社会失去强大的生力军。因此，加强政府机关作风建设，是构建社会主义和谐社会的重要保障。

切实政府转变机关单位工作作风，需要落实和完善各单位现行党政领导班子分工负责的工作制度，推行首问责任制、限时办结制，实行承诺服务、行政执法责任制，强化组织纪律观念和群众意识，弘扬艰苦奋斗、吃苦耐劳的创业精神，树立勤政为民、扎实工作、务求实效的思想，使领导干部的组织能力、协调能力、指挥能力、应变能力得到很好的锻炼，服务水平、服务质量、办事效率跃上一个新台阶，从而切实政府转变机关工作作风。

加强政府机关单位工作作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的必然要求。只有坚持不懈地抓好政府机关单位的工作作风建设，切实改善政府机关单位工作人员的工作作风，才能形成共同构建和谐社会的强大力量。

七、农村垃圾处理

（一）现状 1.目前农村垃圾的处置除少数村(主要是省级卫生村)采用简易垃圾填埋外，大部分农村 垃圾都是随地堆放，主要倾到地点是“六边”：路边、河边、村边、田边、塘边、屋边;部分 农村企业的工业废弃物随意倾到在工厂企业的附近。2.目前农村粪便的处置基本以家庭户厕、公厕化粪池、三格式倒粪池贮存，满溢后自然 渗透排放为主，由于部分化(贮)粪池的建造未按无害化要求(三格式)建造，原先建造的化粪 池部分是二格式或一格式，因此未经真正的无害化处理而直接排放到河里和田里，但目前还 存有少量露天粪缸，部分粪便还得不到无害化处理。3.近几年来农村养殖业的无序管理造成的污染也比较严重。一方面养殖户的环保意识较 差，畜禽粪尿未经任何处理直接排到河里或堆放在路旁污染环境;另一方面大多数养殖户缺 乏畜禽粪便无害化处理的措施，要用先进的无害化方法处理，成本较高，养殖户难以承受。4.农村生活垃圾、粪便处置严重滞后。虽然我国各地制定了环境卫生专业规划，但在管理职能上没有延伸，规划的制定上对乡 镇的环境卫生专业不是编的很细致和深透。按照国家环保的要求，在农村垃圾的运转处理上，应实行城乡一体化，即：组保洁，村收集，镇压缩、运转，县(市)统一填埋、焚烧或垃圾资 源化处理。由于农村环卫基础设施建设相对滞后，农村环境脏、乱、差问题日益凸显，成为 城乡环卫管理方面存在的主要问题和影响城乡统筹发展的主要矛盾之一。

（二）、垃圾污染环境的危害 1.对土壤环境的影响。若农村生活垃圾不加以利用，任意露天堆放，不但占用一定的土 地，导致可利用土地资源减少，还容易污染土壤环境。残留毒害物质不仅在土壤里难以挥发 降解，而且能杀死土壤中的微生物，破坏土壤的腐解能力，改变土壤的性质和结构，阻碍植 物根系的生长和发育，“白色”垃圾在土壤中长期存留，不易降解，严重影响农作物生长，导 致粮食减产。2.造成水资源的严重破坏。随着经济的发展和我国人口总量的增加，加上农村分散居住的特点，使得农村的生活垃 圾成为环境的重要污染源。农村居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的倚赖性高，这些日 常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放，加之农村对废弃物的回收率极低，残留地 膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长，对环境产生长久影响。因此，日常生活用品所 造成的污染也就没办法得到根除，处理不及时或不当，成为严重的生活废水。目前，我国农 村饮用水还存在着氟砷超标、铁锰超标、苦咸等问题。3.存在传播疾病的危险隐患。农村生活垃圾，使井水变绿，使河水变臭，使近年来农村患病人数猛增。要么是突发心 脏病，要么是突发脑溢血，还经常得一些莫名其妙的怪病。即使转移到垃圾场地，由于现在 的生活垃圾成分相当复杂，既没有分类，也没有任何处理，甚至没有掩埋，所散发的废气和 造成的污染，无论给运输沿线的农民，还是给垃圾场地附近的农民的生命健康带来了不容低 估的威胁。

（三）、解决建议 一是要搞好宣传教育，通过环保下乡、科普宣传等形式，引导农民改变生活陋习，树立 文明生活意识，争当保护环境的促进者;二是要加强管理，建立固定的垃圾处理场所，使农民能够定时定

（）点投放垃圾，还要安排 专人定时清运，提高农村垃圾的收集率、清运率、处理率;三是要加大监督处罚力度，制定乡规民约等，形成环境保护的监督机制。有关部门要经 常检查，对于那些乱弃乱堆垃圾、污染生活环境的农户进行批评教育，限期整改，并按照相 关规定予以处罚，营造“保护环境光荣、污染环境可耻”的良好氛围。四是建议政府设立专项资金分期分批地投入到农村，逐步解决农村垃圾处理资金不足的 问题，解决村屯垃圾集中转运、处理过程中的人力、设备设施所需费用，尽早结束农村垃圾 无人管理的历史。五是应认真贯彻我国现行的《固体废物污染环境防治法》。该法规定：“农村生活垃圾 污染环境防治的具体办法，有地方性法规规定”，各镇、乡、行政村应遵照“垃圾谁产生谁负 责”的原则，对垃圾收集、储存、利用、回收生产过程制定相应的措施。六是狠抓运行机制，垃圾常清化。一方面，政府要明确“谁投资，谁受益”的原则。充分 发挥市场配置资源的基础性作用，拓宽投融资渠道，改善投融资环境，实行开放式的市场运 行，鼓励民间投资介入垃圾处理设施的建设和运行;另一方面，也要体现“谁污染，谁治理” 的原则。政府要出台相关政策，逐步在各地实行生活，生产垃圾收费制度，明确垃圾收费相 关事宜，在使垃圾得到有效的减量的同时，弥补财政投入的不足。

九、文化体制改革 【背景链接】 背景链接】 2010 年 7 月 23 日，总书记在“深化我国文化体制改革研究问题”进行第二十二次集体学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面 建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复 兴。我们一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺 应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。

2010 年 8 月 23 日，中央政治局常委李长春在参观了第十九届北京国际广播电影电视设 备展览会时强调，要充分认识科技进步对文化发展的重要作用，紧紧抓住信息化深入发展的 历史机遇，加快推进文化和科技的融合，把运用高新技术作为提高文化创新能力和传播能力 的新引擎，切实增强我国文化的创造力、传播力和影响力。【标准表述】 标准表述】

[经典语录 经典语录] 经典语录

运用高新技术创新文化生产方式，培育新的文化业态。——总书记在十七大报告中指出

“未来世界的竞争将是文化或文化生产力的竞争，文化将成为二十一世纪最核心的话题 之一。” ——选自 联合国教科文组织制定的《文化政策促进发展行动计划》)[意义 意义] 意义

充分认识科技进步和加快文化与科技的融合对文化发展和文化传播的重大意义，是我们 在信息技术高度发展的当今时代，避免处于文化守势、并以自己的思想文化和价值观念取得 国际性认同的重要前提。[重要性 重要性] 重要性

数字技术、网络技术的迅猛发展和广泛应用，以高新技术为依托的“三网合一”，极大地 开拓了文化发展的平台和空间，极大地增强了文化的创造力和传播力，极大地丰富了文化工 作的新形态。同时，文化工作的新形态又催生了一系列新兴文化的业态，成为当今文化产业 中最具活力和潜力的部分，预示了文化发展的未来方向。可以说，科技进步与体制机制创新 一样，是加快文化发展的强大动力。[措施 措施] 措施

科学技术是第一生产力，增强我国文化的整体实力和竞争力，推动社会主义文化大发展 大繁荣，必须加快推进文化和科技的融合，提高文化企业装备水平和文化产品的科技含量，增强文化产品的艺术感染力，培育新的文化业态。

第一，要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系，第一，要建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系，努力 掌握一批具有自主知识产权的核心技术和

（）关键共性技术，掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键共性技术，为我国文化产业的发展提供有力 识产权的核心技术和关键共性技术 的技术支撑和创新动力。要一手积极利用高新技术改造传统文化产业，一手大力发展新兴文 的技术支撑和创新动力。化产业，加快构建覆盖广泛、技术先进的文化传播体系和创新体系，努力掌握文化发展和文 化传播的主动权。

第二，要加强全球化进程中的文化科技自觉，同时要推动科技进步引领下的文化创新。第二，要加强全球化进程中的文化科技自觉，同时要推动科技进步引领下的文化创新。具体而言：

一是要运用现代科技手段提升公共文化服务能力，在推动公共文化设施建设、文化传承 和传播体系构建、非物质文化遗产保护与古籍保护、文化市场监管体系构建中发挥科技的支 撑作用和提升作用。二是要推进现代科技与文艺创作特别是演艺创作、生产相结合，提升演艺产品的表现力 并进而扩大其影响力。

三是要推动现代科技与文化产业相交融，运用现代科技手段使民族文化资源优势变为文 化产业优势，创新文化生产方式并催生新的文化业态。

四是要明晰文化科技工作的目标，调整文化领域的学科布局，促进系统内外的科技资源 整合，积极吸引掌握核心或关键技术的科技人才投身文化建设。

第三，加快文化与科技的融合，要摒弃老观念、老思维。第三，加快文化与科技的融合，要摒弃老观念、老思维。科技催生新的文化业态和新 的文化表现形式，这一点，人们的看法一般不会有分歧。一些人疑虑的是，科技与文化特别 是艺术，属于不同的思维范畴，如果以科技代替了艺术，或以外在的炫目包装淹没了艺术，岂不是本末倒置。这就需要我们既遵循艺术规律，又运用科技优势在创新文化生产方式上用 力，使艺术与科技在统一和谐的辩证发展中，创造出优秀的文化产品。

我们必须充分认识科技进步对文化发展的重要作用，敏锐地把握世界文化发展的新趋 势，紧紧抓住信息化深入发展的历史机遇，加快文化与科技的融合，努力掌握文化发展和文 化传播的主动权。从文化传播学的角度说，一个毫无疑问的事实是，在信息技术高度发展的 当今时代，谁的传播手段先进、传播能力强大，谁的思想文化和价值观念就能更广泛地流传，谁的文化产品就能更有力地影响世界

申论申论文章总结 篇4

2010国考已经过去，无论是非成败，反思自省后，令人收益颇多：一方面，这次申论考试61分，让我更加坚信了自己对于申论的大多数观点是正确的；另一方面，论坛朋友们的各种观点，帮助我找到了需要自己改正和完善的错误和弱点。在此，我想把这些个人经验拿出来与大家分享，把能想到的经验都写出来弄一个汇总性质的帖子。由于我本身是在职公务员，平时工作实在是很忙，直到明年国考前，我不再单独针对某个方面的观点发主题帖了，只要有新的成熟观点，我会随时来这里不断更新有关内容。我是个厚道人，帖子中言语冒犯之处，请大家见谅。

先想到哪里写到哪里，条理不一定清晰，以后更新的时候再慢慢整理吧。以下部分1月16日更新： 第一、啥是申论 PK 申论考啥

目前，这个问题有很多答案，我的看法，实际上这只不过是一种考试类别的名字罢了，没必要“申论乃申而论之”这样扣字眼去研究。就好像你叫张三，你是个男的，另外一个叫张三的可能是个女的，光看名字，不看本质，毫无意义。说到这里，我又想起了考试大纲（本人思维比较发散，请大家原谅）。申论的定义，连考试大纲里面都没有说明，好多个辅导书或者网站上面的所谓“专家”却在那里讨论的一包劲，我真不知道制定大纲的教育部考试中心官员们看到这种情形是不是哭笑不得。

但是，考试大纲明确告诉了我们，申论要考什么！你完全可以不知道什么是申论（说真的我就不知道，我也不想知道），但是你必须知道申论要考你什么！考什么？考你的想象力？考你的文学天分？考你的专业知识？那题目中会明确告诉你“请根据。。写一篇散文、小说、诗歌、论文”，这样你还是去参加新概念作为大赛好了，你还是请莎士比亚、韩寒之类的给你辅导算了。请看清楚，题目是说“请根据给定材料。。。”，注意，几乎各个年度申论考试的任何一个大小题目都会出现这两个字“材料”。所以我认为，万变不离其宗，材料、材料、还是材料！回答任何题目都不可脱离材料，申论首要的是考我们对材料的把握能力——我一直认为“申论答案就在材料中”。一个例证，每年都会出现很多抄材料的人比费尽心思写的人得分还高。问题是什么（现象），为什么（原因），怎么办（对策），材料中都有明确交代——想想吧，公考，是招考按文件规定办事的公务员，不是招考科学家，用不着你去发明创造！我们是从材料中“发现”答案，而不是看完材料以后去“发明”答案（这句话务必多琢磨几次）。如果能够弄明白“发 1

现”和“发明”的区别，我想你最起码做到了不会跑题，不会忙活半天落得个牛头不对马嘴。

第二、模板 PK 神论

中国人是善于对付考试的，所以申论模板的出现是历史必然产物。严格按照三段论和那些“万能N条”这些模板去作答的兄弟姊妹们，不少遭遇了滑铁卢，于是有些人呼喊：模板已经泛滥，老师已经恶心，我们应该咋办？我感到，申论到底该怎么写，现今已经逐渐演变成了一种玄学——说不清的东西。如果这样发展下去，申论就真的成了“神论”了！但是，我们共产党人是无神论者！如果根本不知道申论该怎么写，那么你还去考什么试？你纯粹成了去碰运气！那还不如去买彩票算了，省时省劲兼做慈善事业。

我觉得所谓模板，你不如把它看成是一个文章结构的问题，一个人逻辑思维顺序的问题（其实，你在现实生活中的一言一行都是按照这三大段来的，不信自己琢磨一下），按照提出问题、分析问题、解决问题（叫法很多但都一样，比如“现象、原因、对策”，比如“是什么、为什么，怎么办”）的大结构去写，是绝对错不了的。你得不了高分，不是结构的错误，而是你运用这种结构写出来的文章一看就是生搬硬套，一看就是营养不良。用个最通俗的例子说明白点，结构如同一个人的骨骼，没有骨骼，你是无法成为一个“人”形的，所以我们不可以舍骨骼而生。但我们人人有骨骼，为啥还有美女和恐龙之分呢（高分和低分之分）？这并不是你有了骨骼的错误，而是你的血、你的肉、你的毛发、你的气质没有与你的骨骼搭配好，让人觉得很不协调。因此，那些埋怨模板的人，不如好好看看自己的文章内容是不是很充实，遣词用句水平如何，自己的字体是否美观大方，卷面是不是多处涂改跟刚动完手术一样？关于内容充实的问题，我在这里重点解释一下，还是举例子来说吧：提出对策“加快相关立法，加强执法力度，做到有法可依，执法必严”，你觉得跟下面这样写有区别吗——“由立法部门牵头，组织国内专业人士和海外专家，尽快组建海洋立法工作领导小组，把《海洋保护法》列入国家立法计划。在近海城市设立专门的监管海洋环境的职能部门，对破坏海洋环境的单位和个人依法予以经济直至刑事处罚。通过上述措施，做到有法可依，执法必严。”套话是要说的，但是你光说套话，等于没说，这就是“内容充实”的意思。

当然了，虽然我很支持按照结构写申论的思路，但你要真的在考试的时候就这么分上“三大段”，那你就太实在了，我也无话可说。三段论，是指的三部分大结构，这个结构是按照正常人的逻辑思维顺序来的，是合理的，微观上可以用设问句、过渡段之类的进行处理，增加“曲线美”。我希望大家多看看那些省长市长们的文章，看看人家是怎么谋篇布局的——你看起来可能各种各样，但本质都是一样的。我又想起来

一件事，大家还记得小学写作文，写叙述文刚刚学会“倒叙”的时候吗，是不是感到非常的惊喜，非常的耳目一新？其实这就是一种创新，但这种创新不是完全脱离现实（倒叙也是有起因、发展、高潮、结局这几个部分组成的）。

第三、现象 PK 本质

我们看到材料，要分清楚现象和本质，其实这也是一个度的问题，是一个文章立意的问题。比如工厂和住宅区混在一起噪音很大，印刷厂的污水把河里的鱼毒死了。你看到材料中提到这个，你觉得文章的主旨是什么？如果你大力宣扬环境保护重要性，那就片面了，因为这只是个现象罢了。如果你一下子上升到大谈建设和谐社会问题，那就太假大空了，因为你这个主旨范围太大、内容太多。如果你写经济建设和环境保护的辩证关系，那就恰到好处。

还想举个很有代表性的例子，是从论坛上哪个帖子里面看到的。材料的大体意思就是说“老百姓到政府部门办事难，农民拿到手的国家补贴都缩了水”之类的这种社会现象，如果我们来分析这个材料写一篇申论，你会怎么立意？为什么会出现这些现象呢？一般人的想法大概是“服务型政府、三农问题”这类主题，更差的就是跟前面说的一样又开始鼓吹什么“和谐社会”了，请大家看看高手是怎么立意的。有一位省委书记一语中的：“这些现象都是官僚主义、形式主义在作怪！”服了吗？不服不行啊！人家确实一句话说到了点子上，确实透过现象认识到了本质。

第四、赵括 PK 顺溜

辅导班、辅导书、辅导网站？如果你非要买、非要看的话，我觉得还不如在这里搜索一下那些考了高分的人文章是怎么写的。我不轻视所谓专家，我也不崇拜他们。我觉得实践是检验真理的唯一标准，真刀实枪去战斗过的人，远远超过纸上谈兵的人。赵括肯定打不过顺溜，你信不？ 申论，没必要买辅导书。那么厚几百页，后面给你弄上写当前热点、理论知识之类的，纯属凑页数逗你玩，人家顺便挣俩钱。我就不信他们弄那么厚一本书好几十块钱，是为了发慈悲让大家都考上，毕竟是商业化的，以营利为目的，这样你就很容易在他们达到目的的同时浪费了时间和精力。再说，考不上的人越多，明年才有更多人买他们的书，呵呵。有时候我想，那些书的作者要是去考试，能考多少分呢？

实战者又分为两种，其中一种确实不知道自己是怎么考了高分，他们自己觉得写的也就是一般化，莫名其妙范进中举了。这种人就是所谓的“福将”，有些时候运气这个东西确实无法用当代科学来解释。如果一个人赢了，又知道自己赢在哪里，弱点是什么，那么是真正值得好好学习的。多说一句，我觉得一个人一辈子，这种自我反省的精神是需要始终坚持的——不是为了升官发财，而是为了自己给自己活的更明白点。

第五、大作文 PK 小作文

这个问题很多朋友都已经认识到了。你分数低，不一定是最后那个大作文分数低，很可能是你前面的2、3道小题目得分太低所致。那些小题目跟大题目的做法是不一样的，因为字数的限制，往往不需要你拐弯抹角啰啰嗦嗦。解答这类题目，比如2010年国考的第一题，解题基本方法是多出现“关键词”，多把那些能够表明特征，说明内容的“关键词”罗列出来。因为此类题目类似于客观题，有比较标准的答案，基本看你的得分点给分，所以我们的策略就是使劲写关键词，罗列多了又不扣分，就怕少了。

改天给大家找个例子解释一下吧。

以下部分1月23日更新： 第六、大路 PK 罗马

近期提问的人很多，实际都是一个问题：申论到底该怎么写？这里针对的是最后一个大作文，简单地说，申论很像是盖房子。第一步，根据材料确定文章主旨。第二步，确定文章结构，这个结构有几大部分组成是死的，因为一个正常人思考问题的逻辑顺序本就如此。但务必要看清楚，我不是让你去按照万能N条之类的模板完全套上去，要是这么简单就全国人民都会写申论了，还考什么考？组成部分是死的，但是怎样组合是可以创新的。就好像阴阳组成了世界万物。在具体的结构上，只要三大部分不残缺，怎样组合完全可以突出自己的个性和特点。第三步，充实各部分内容。其实充实内容说难也不难，只不过是多说点具体的东西，少喊点假大空的口号（也不能完全不喊，呵呵）。其实最难的还是第一步，看起来材料中的主题非常明显，但大多数人会犯两种错误：一种是不管黑猫白猫都用科学发展观，用和谐社会之类的大帽子往上面戴，还觉得自己挺有政治涵养而沾沾自喜；一种是就事论事（可真是太紧扣材料了~~~），把现象误认为是本质做了文章的主旨，结果把申论当成了文章缩写。

第七、补丁 PK 皮草

很多人觉自己字丑。这让我想起过去咱们国家贫困的时候——人们买不起漂亮的皮草，都穿的是打补丁的衣服，但是洗的干干净净，照样精神焕发建设新中国！公务员考试，报考条件里面没有说你必须是书法家，我的同事里面很多人都写字难看照样是考试进来的。但是，你的字可以难看，却不能潦草，尤其是卷面不能到处涂改——再漂亮的人，一脸青春痘，还是令人比较不爽（有青春痘的同学们请饶过小人，谢谢）。写错了字，在格子里面划一道横线就行了，不要非得弄得黑乎乎的一个大黑月饼在那里生怕别人看不到你写错了字！另外一个比较容易掌握的排版技巧就是，你写字的时候最好所有字下方对齐，或者上方对齐，不要上上下下地没个规律，这样看起来要整洁很多，不信你自己可以试试。

以下部分1月29日更新：

第八、钟君 Pk 徐一株

在这里我先申明一个观点，我不是钟君或者徐一株的经纪人。

钟君一直挺火，徐一株在2010年国考结束后黑马般异军突起。本来我不喜欢评价人，但是总有不同的人不断地问我：“钟君到底怎么样，徐一株说的到底是真的吗？”为了将这种意识死循环彻底终结，我想今天就违背一下自己的基本原则吧。

钟君，我个人觉得他还是挺有一套的，文章写得也不错，最起码文字功底和清晰思路是看得出来的。从反面说，钟君要是没有两把刷子，也混不到今天这个地步。只不过，人无完人，我觉得他的弱点在于失去了进步性，没有坚持发展和创新——他的这套办法，放在前几年应该是很有实用性的，申论能弄个中高分，但现在看来确实是过时了。“万能八条”，确实是万能的，因为解决任何事情，其对策无非是那么几个方面，这就是矛盾的普遍性。但是有一个大前提就是必须保证紧扣材料，从材料中来，到材料中去——而不是脱离材料，不管不顾地把那N条扣上去——这就是矛盾的特殊性。我认为很多朋友都是忽略了万能八条如何与材料结合，如何把握材料的个性，说得清楚点就是你根本没有把万能八条这个劳动工具用到材料（劳动对象）中去，而是直接把万能八条本身抄到了答题纸上。另外，过于重视对策部分（这可能是钟君对大家的误导，也可能是大家自己误导了自己），忽略了分析问题部分和逻辑论证。最后我还想说，就算没有万能八条，照样可以提出对策，材料里明摆着的就够你用的。之所以出现万能八条，是辅导班的必然产物。

因为辅导班老师面对不同水平的大量同学，无法一一因材施教，只能创造出一个通用的模板统一教授，然后你们就各自领悟，各显神通吧。在这种情况下，独立思考是尤其重要的。

徐一株，我在几个坛友的大力邀请下去看了下她（其实我认为他是个男的）的博客。确实有些观点还是很有道理的，也是值得借鉴的。但是我比较反感她的做事风格，什么命题组成员，什么卧底之类的，总让人觉得哗众取宠，好像在自我炒作。。。就算是真的，也没必要如此张扬地怕别人不知道一样。从她观点的具体内容来说，关于论证结构这方面的理论我挺支持的：确实，一个完整的文章，分析问题是非常重要的（包括分析此问题的重要性和意义，分析问题产生的原因等），很多人由于受到模板以及万能N条之类的影响，过多地注重了提出对策，而忽略了分析论证部分——没有把问题分析透彻，没有正确的逻辑推理，你提什么建议意见？无源之水，无本之木。但是我个人看法，徐一株跟钟君走向了两个相反方向的极端，对提出对策重视程度不够。我认为，申论的最后一个大作文，从本质上来讲，就好像一名公务员给上级领导汇报工作。应届毕业生可能没有这方面的经验，我想参加了工作，尤其是在机关干过的朋友们应该深有体会。怎样给领导汇报工作呢？首先，我们要把近期某领域发生的实际情况和具体事例给领导大体列举一下。然后，我们要告诉领导，这些事情产生的危害是什么，或者说解决这些矛盾的重要性和必要性是什么。如果这些矛盾是些鸡毛蒜皮无所谓的东西，领导没必要听你汇报，你是在浪费领导时间。接着，我们要给领导分析，为什么出现了这些矛盾，都有哪些原因，其中最根本的原因是什么。最后，我们要给领导提供几个解决矛盾的方案。提出对策是绝对必要的——难道你把问题摆出来，你就走人，把问题留给领导解决？

其实对待他们的思路和观点，我的立场很简单，也很陈旧，就是马克思百年前说过的“扬弃”，要仔细思考（特别是要自己独立性地思考），然后有针对性地改进（不是彻底改变，是又人及己地改进，看清楚）自己原有的东西。我不喜欢照搬照抄（那是盲目随从，在精神上是别人的奴隶，说白了你白活了）！做人，做事，说话，写字，还是有点自己的个性的好，尤其假如你是一个男人的话（女同志息怒~~~）。

真是不喜欢评价人，因为干这种事，就必然带着感情色彩，就必然会招致不同的拥护和反击——自找麻烦。还是那句话，人无完人，说完别人，想想自己，自己也有很多毛病。从申论回到现实生活，钟君是人，要养家糊口，徐一株为啥不敢说自己真名实姓，还不是因为自己也得过日子？你呢？我呢？其实我们人人都一样！你为什么要考公务员？无非是两种目的：最低纲领挣钱活命；最高纲领升官发财。这两种目的的本质是一个：为了自己！（话说到这里我又想起了“以人为本”是具有深刻含义的，呵呵）如果你确实是为

了国家，为了人民，那么组织上给你个公务员身份，安排你背井离乡去最偏远的贫困地区工作，终生在那里发挥你的光和热，你难道一点都不考虑考虑？最起码，钟君、徐一株、我，这三个人肯定不去，呵呵。我并不否认在个别特殊历史时期的个别人，确实是具有大公无私的奉献精神。但那些人和事，是有特殊的客观环境作为前提条件的，不是你凭空就能做到的。说这些的目的，是想告诉大家：不要对别人求全责备，互相多理解一些吧，大家都不容易！对于不同的观点，我们应该多讨论交流，而不是争吵——争吵的唯一结果，就是双方更加坚持自己原先的观点。第九、我唯一推荐的申论神人。

首先，别跟热火朝天的那些专家学，因为他们出发点不是教书育人而是牟利（这里有两种人：

1、公开办辅导班。

2、自我炒作后私下收费收徒，这种人比前者更卑鄙。），具体是哪些人我就不说了，大家要把自己的小眼睛睁大了看清楚。其次，也别跟我学，因为我只是学到了一点皮毛而已，水平还到不了大师的十分之一。最后，废话少说，此人名叫毛泽东。

我觉得申论有一个基本的目的，就是“说服别人应该去做什么”，如果你要讲说服能力的话，我们的毛爷爷绝对是高手中的高手。如果你要讲政治立场和导向的话，我们的毛爷爷肯定是跟我们党保持一致的，其实现在党的很多新提法只不过把毛的一些老观点换了个说法而已。如果你有强迫症非要去买一本申论辅导教材的话，我建议你去买一套毛泽东选集，保证里面有不少申论范文，而且不像国考教材一样分年度印刷，毛选集年年适用还保值增值。

顺便想起一事，我发现最近论坛上有开始讨论起了申论的结构问题，狂轰乱炸，大加批判万能八条和模板！但是我还是那个观点，不要昨天还对人家推崇备至跟见了救命恩人一样，今天就翻脸不认人把人家说的一无是处，这也太不讲义气了啊！万能八条和模板是有用的，只不过这年头已经不能傻乎乎地生搬硬套了。你先别急着反驳我，看完这句话——毛泽东《反对党八股》一文中指出：“一篇文章或一篇演说，如果是重要的带指导性质的，总得要提出一个什么问题，接着加以分析，然后综合起来，指明问题的性质，给以解决的办法„„”请问您看完了吗？这就是申论的文章结构！恐怕毛爷爷的观点就算国考命题组也不会（更不敢）有什么异议吧，反正毛爷爷的大部分文章都是按这个路子写的，估计弄到国考中及格是没问题吧？呵呵。希望大家今后在结构方面不要再争了，“提出问题，分析问题，解决问题”，就是这样的。实际上申论结构就是一个逻辑思维顺序，就如同你吃饭要先张嘴后咀嚼最后下咽一样，没什么神秘也没什么值得争议的，不要自己主动去神秘化和复杂化一些简单的真理。

关于毛爷爷的文章，我还想说一个问题（其实有点老生常谈，以前都说过的）。做人吧，写字吧，最好有点自己的个性。其实看看毛爷爷的文章，我总感到他是有点愤青（用词不当，自己体会吧）的，文章内容总是比较激动，比较观点鲜明，比较有个性，比较大胆。所以在这里我再一次不嫌啰嗦地提醒各位，不要把自己的个性全部抹杀，考试这样，过日子也是这样。

我建议大家多看看毛主席的经典文章，今天先推荐一篇《改造我们的学习》，如果你把这片文章缩写到1000字，就是一篇很棒的申论大作文。此文的结构是很正宗的三段论。需要注意的是：看看人家分析问题部分怎么分析的，很有深度的分析。最后一部分提出对策人家是怎么写的，具体而又充实。等大家看完了，我们在互相交流吧。

建议大家不要光说“好啊，顶啊，飘过啊”，多谈谈自己的看法，大家互相交流。不然很快楼盖得很高，没有电梯的人爬楼会很累。

申论经典优秀文章点评! 篇5

海洋，是人类生存与发展的摇篮。更有人将海洋比喻为人类的母亲，其重要性不言而喻。海洋为我们的生存发展提供了丰富而宝贵的资源，包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口等等。但是，随着工业化与城市化的快速发展，全球海洋污染愈益严重。如我国有着“鱼仓”“海洋公园”美誉的渤海，鱼的种类20年几乎下降了一半，赤潮频发。由此可见，注重经济与环境的和谐发展，统筹经济效益与生态效益，不仅关系到海洋自身的健康，更与我们的利益息息相关。

20世纪中期，日本经济高速发展，沿海岸线许多地区工厂林立，形成重要的工业区与港口区，其中兵库县就是主要代表。为了促进工业的发展，兵库大规模地进行填海造陆，将资源消耗与污染严重的重工业分布于海岸线。但问题随之而来，很多靠地的水域里没有了生物活动；长期污染物的排放，导致赤潮频发；过度的填海导致水流减慢，天然湿地减少，生物多样性迅速下降，水质日益恶化。因此，日本不得不投入大量的资金与技术改善环境，不仅难度大，耗费时间也相当漫长。就是这样一个“环保错误”的典型，还是没有引起我国足够的重视，我国沿海的大部分地区还在走着与兵库县相似的老路，海洋开发中所暴露的问题日益严重。

首先，我国在海洋开发中只考虑所带来的经济效益，没有顾忌到自然、海洋和人类三者的和谐，采用的是先污染、后治理的思路，从根本上来说是极其错误的。所以，我们要从根本上转变工作思路，在发展的同时加强重点环节和关键领域的保护与防治，统筹经济发展与生态环境。

其次，我国在进行开发的过程中，多数依靠的是高污染、高能耗的企业，这种发展方式本身对环境就具有破坏性，加剧了海洋的污染。针对这种情况，当地政府需要引进低耗、低污染和高效益的企业与产品，促进节能减排，促进海洋环境的可持续利用。

最后，对于现阶段我国海洋开发与治理政府工作的不完善，缺乏有效的管理系统与监管措施，可以建立流域水资源与水环境的综合管理与整治系统，完善相关法律，为海洋开发提供保障。

言而总之，协调海洋、自然、人类的和谐关系，统筹加剧发展与生态环境的发展，不仅符合“可持续发展观”的要求，更是“以人为本”思想的集中体现。只有坚持统筹与可持续，才能还海洋一个健康的未来。

这篇文章我建议选择“如何保证海洋的健康”这个角度。

那么思路就是：治污结合保护

原文第一段保留 第二段不要； 原文对策三段 有点泛了，把第二段放到第一段里面。对策思路就是两大段

首先，强调“治病” 人类在海洋早期开发中只考虑所带来的经济效益，没有顾忌到自然、海洋和人类三者的和谐，带来了巨大生态灾难。渤海湾的例子，污染已经造成，虽然代价大也必须治理，然后具体谈谈怎么做。这时候可以谈谈技术、主体等，亦可以谈谈这样做的意义

其次，强调“防病” 环保错位的例子，碧海计划的问题说明“先污染后治理”不可靠，关键还是要标本兼治，未雨绸缪。

申论经典优秀文章点评! 篇6

2014山东公务员考试申论名师点评：牢记根本 大德大义

【背景链接】

12月12日，市委召开常委会议决定，追授张勇同志“‘兰辉式’优秀基层干部”称号，在全市广大党员干部群众中开展向张勇同志学习活动。

张勇，男，汉族，绵阳市游仙区人，1975年3月出生，1996年5月加入中国共产党，2010年12月担任绵阳市游仙区魏城镇铁炉村党支部书记。曾获“四川省创先争优优秀共产党员”、“四川省第三届道德模范”、“四川好人”、“感动绵阳十大人物”等荣誉称号。2013年11月7日，张勇同志由于操劳过度，导致肝病恶化，经抢救无效去世，年仅38岁。张勇同志忠诚于党和人民的事业，有理想有情怀，有思路有办法，有魄力有担当，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。2010年，他为改变家乡落后面貌，将公司委托给职业经理人经营，毅然回到铁炉村挑起社会主义新农村建设的重担。短短两年时间，他捐资500余万元，出资500余万元，用于村基础设施建设和主导产业培育。他带领群众修建道路35公里，制定了“一心一点一园四区”的长远规划，引进了蓝莓、青梅、芦笋、水产养殖等多个产业，农民人均纯收入从2010年的5600元增长到2013年的9700元。

【时评分析】

75年的张勇，为了改变家乡落后面貌，为了自己的时代使命，共产党的强烈责任感使他毅然将公司委托职业经理人经验，回乡挑起了社会主义新农村建设的重担，最终因操劳过度而英年早逝，他身上所体现的牢记根本为农村发展而奋斗、大德大义放弃繁华甘心为民情怀正是“中国梦”的实现所必需的。

三农问题历来是国家关注的重点问题，我国有8亿多农村人口，如何带动农民发家致富，是党委政府关注的核心，也是实现“中国梦”之关键要素。要实现“中国梦”，我们要充分发挥党员干部的带头作用，张勇同志的英雄事迹充分体现了一个党员干部的责任、高尚的品德意识，为我们解决三农问题率先作出了表率，搭建了了坚实的精神支柱。

牢记根本、大德大义的为民情怀是责任与义务的有效体现。党要始终代表中国最广大人民的根本利益，人民大众的利益亦即党员干部的利益，只有切实牢记共产党员的历史使命，才能更好的服务人民，张勇放弃了公司，投身新农村建设，经过短短两年时间，使当地农民人均纯收入从2010年的5600元增长到2013年的9700元，通过自身的工作业绩诠释了何为共产

公职考试知名品牌

党员的根本、何为大德大义，也充分诠释了党员的历史责任与义务，牢记根本、大德大义的为民情怀是务实的有效体现。以习近平为首新一届国家领导无时无刻不在强调求真务实的重要性，为人民谋利益、为人民谋发展是我们最为根本的出发点与落脚点，解决8亿农民的发展更是义不容辞的责任，张勇同志的事迹充分表明了我国各级领导干部牢记根本时刻把人民放在心上，大德大义舍弃个人繁华为社会发展贡献一份力量的务实之精神。

社会的发展进步，源于对历史的总结回顾，党员干部作为时代的先锋、人民利益的代表，只有牢记为民谋福利之根本、人民利益至上之原则，才能凝聚力量、夯实社会发展之基础，解决制约我国社会发展的三农之关键问题，为“中国梦”的实现奠定坚实的基石。

【名师点评】文章形式，原创度高，分析深入。

——中公教育公务员考试资深讲师魏红明

申论文章结构学习 篇7

备受社会各界关注的院士制度改革，终于迈出了关键一步。近日，中国科学院和中国工程院分别对各自的院士章程进行“大修”，对推荐渠道、遴选机制和退出机制等进行了重大调整。这意味着，院士怎么推、怎么选、怎么退，有了更为科学的制度设计。【事件：院士制度改革：大修章程；调整推荐渠道、遴选机制、退出机制】

以1955年中国科学院设立学部为标志，我国的院士制度已经走过近60年的历程。多年的实践发展中，两院多次修订完善院士章程和相关实施细则，逐步形成了中国特色的院士制度，在推动科技界出思想、出谋略、出成果、出人才方面发挥了重大作用。从“两弹一星”到载人航天，从量子通讯到纳米科技，从1956年绘制的新中国第一张科技发展蓝图，到新世纪初制定出台的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，无不凝结着广大院士的心血和智慧。【成绩：发展历程及积极影响】

随着近年来科技事业的快速发展和社会环境的深刻变化，我国的院士制度也暴露出一些不容忽视的问题。比如：遴选过程中非学术因素干扰过多，少数院士兼职过多、待遇过高，学科布局不尽合理，中青年院士所占比例偏低，由于院士这块招牌有利于为所在单位争名分、争资源，一些单位的院士终身不退休，想退也不让退。凡此种种，不仅偏离了院士的学术性、荣誉性本质，损害了院士群体的声誉，也不利于我国科技 1 事业的健康发展。【问题：比如，不仅偏离学术性、荣誉性本质，损害院士群体声誉，也不利于我国科技事业健康发展】

“明者因时而变，知者随事而制。”一切制度的生命力在于与时俱进、改革创新，党的十八届三中全会关于改革院士制度的要求显得尤为切中肯綮。突出学术导向，减少不必要的干预，改进和完善院士遴选机制、学科布局、年龄结构、兼职和待遇、退休退出制度等，有利于释放制度活力、激发创新动力，更好激励科技工作者特别是青年才俊的积极性和创造性。【举措：与时俱进、改革创新，表现：】

具体而言，此次两院重新修订院士章程，彰显了院士制度改革的学术导向。比如，在候选人提名方面，取消了此前饱受诟病的部门、企业、省（区、市）推荐，只保留了院士直接提名和学术团体按规定程序提名两个渠道；在院士增选流程中，增加全体院士终选投票环节；在退出方面，增设了“劝退”机制……这些改革举措，有利于打破行政藩篱、破除功利倾向，进一步凸显学术的地位和价值，必将加快推进院士制度向学术性、荣誉性的本质回归。【具体：修改章程彰显学术导向：举例（候选人提名、院士增选流程、退出），有利于、进一步、加快】

当然，任何改革都不可能毕其功于一役。如何解决少数院士兼职过多、待遇过高和一些单位的院士工作终身制问题，就需要人社部等相关部门、各级政府以及院士所在单位等的共同努力；而优化院士队伍的学科布局、提高中青年科学家比例，更非一两次增选所能完成。从这个意义上说，院士制度改革像科学研究一样，需要不断探索、创新，抵达更理想的境地。【举措：需各部门等共同努力；非一两次增选所能完成】

“盖有非常之功，必待非常之人。”一个国家走向文明兴盛的时期，必然是贤才辈出、灿若星河的黄金时代。作为我国科学技术“塔尖”的两院院士，树高声自远、位尊任更重。用制度创新为科技创新助力，以顶尖人才带动人才梯队建设，我们必将聚合无比磅礴的创新力量，为社会进步注入不竭动力。【总结：用制度创新为科技创新助力，以顶尖人才带动人才梯队建设】

结构分析：

第一段：事件：院士制度改革：大修章程；调整推荐渠道、遴选机制、退出机制。

第二段：成绩：发展历程及积极影响。

第三段：问题：比如，不仅偏离学术性、荣誉性本质，损害院士群体声誉，也不利于我国科技事业健康发展。

第四段：举措：与时俱进、改革创新，表现：。

第五段：具体：修改章程彰显学术导向：举例（候选人提名、院士增选流程、退出），有利于、进一步、加快。

第六段：举措：需各部门等共同努力；非一两次增选所能完成。第七段：总结：用制度创新为科技创新助力，以顶尖人才带动人才梯队建设。

一句话记框架：

院士制度改革——院士取得成绩——院士存在问题——措施（与时俱进改革创新）——具体——措施（各方努力、非一次能完成）——总结（制 度创新、人才梯队建设）

人民时评：激励见义勇为不能靠“键盘侠”

原标题：激励见义勇为不能靠“键盘侠”(人民时评)

我们不能陷入一个怪圈：声讨谴责一番之后，便将其归入谁都能说几句、可谁都没有扛起责任的“无解之题”

近日在山东招远麦当劳餐厅里，一名女子于众目睽睽下被人凶残殴打致死，令全民震惊、举国愤慨。人们在痛惜被害女子、谴责邪教暴徒的同时，也再次展开了对见义勇为的讨论。有人发问，“危急时刻为什么无人挺身施救?”有人反思，“我们的勇士是不是都在互联网上?”还有人提出，见义勇为的制度支撑有待进一步完善……

虽然众说纷纭，但毋庸置疑的是——在这个世界上，没有谁可以成为一个孤岛，我们注定要在相互守望中共同前行。案件发生后，太多不同的诘问，有指向法律法规的，有指向社会风气的，有指向个人勇气的……所有这些“角度”都不无道理，但我们不能陷入一个怪圈：声讨谴责一番之后，便将其归入谁都能说几句、可谁都没有扛起责任的“无解之题”，甚至让这一事件仅仅成为鲁迅先生笔下“无恶意的闲人”口中的“谈资”。

尤其是，我们不希望“不敢见义勇为”，成为一个被互相暗示的认知——渲染得越多，不作为的人就越多。事实上，我们身边的正能量远比负能量多。这些年来，从最美司机吴斌、最美教师张丽莉、最美妈妈吴菊萍，到最近为救学生不幸坠楼身亡的朱长海老师，再到5月31日宜春砍人事件中“带伤夺刀”的高三学生，见义勇为者远非凤毛麟角。

即便在招远血案中，同样有餐厅女经理两次出面制止暴行、10名群众积极打电话报警。尽管这不足以挽回受害人的生命，但在短短几分钟时间里，面对突如其来的惨剧，人们能做出这样的反应，已是难能可贵，笼统地用“麻木”和“冷漠”去指责他们，有失公允。社会风气从来就是人心向好，它就会更好;人心向坏，它就会更糟。我们不能因为某一负面事件的震撼性，就失去了对世道人心的客观判断，遮蔽了所有对于正义感的信仰，再次掉入“扶不扶老人”那样的纠结心态漩涡。

道德风气从来就不是只有温馨温情的一面，它需要付出，需要勇气，甚至是不得已的沉重代价。国家和社会有义务通过制度、法律以及其他各种救助方式，让见义勇为得到最大程度的鼓励，避免让英雄流血又流泪，丢掉了挺身而出的果敢。从这个角度来看，完善相关奖励与保障制度，不仅有利于彰显社会公平正义、消除百姓对见义勇为的顾虑，也有利于形成见义勇为的良好社会氛围。

也要看到，许多时候，“见义勇为”不可能都是通过理性换算，把得失利弊的算盘拨打得清清楚楚，再决定是否去担当。一个社会最大的忌讳，就是有人设置出两套道德标准——一套用在别人身上，“你怎么能不管?”另一套用在自己身上，“我管了会不会有代价?”就像有人在网上讽刺的“键盘侠”一样，遇事置身事外，网上义愤填膺，这种“分裂”，无助于健康社会风气的养成，也无助于走出“见义不为”的困局，更难以形成集体震慑不法的力量。

申论文章写作技巧及 篇8

十八大政府工作报告首提社会主义核心价值观，而文明是核心价值观的核心要义。随着时代的发展，文明不仅仅局限于现实生活，更包含网络文明。但是，随着网络的飞速发展，网络的不文明行为却逐渐走向人们的视野，如网络虚假新闻屡屡报道;校园网络文明意识淡薄;食品安全网络造谣居多等等让本来清新的网络空气变得雾霾重重，也导致网络文明秩序被扰乱。因此，倡导网络文明，吹散网络雾霾势在必行。

加强宣传是倡导网络文明之策。调查显示，大学生是我国网民的主体，但是大学生对网络文明治理的法规并不了解，对网络依赖严重，而且较为情绪化。所以容易引发网络不文明事件发生。因此，学校作为大学生学习生活的主要载体，可以通过开展网络文明进校园的`活动进行宣传，让大学生参与其中，在活动中学习网络文明知识，提高网络认知水平。唯有如此，才能促进网络文明建设。

提升自律是倡导网络文明之计。网络是一个相对自由的空间，但是也是由于自由人们的自律意识会下降，甚至带来一些不良影响。成都三环女司机变道被打事件，引发网络热议。一种主流的网友认为该事件发生的原因在于女司机罪有应得。继而有网友对女司机进行网络人肉搜索，公开个人信息，从而影响了女司机的正常生活。这件事之所以在网络闹的沸沸扬扬原因何在?不难看出是网友的不文明上网，是网友的自律性不强，本应该客观理想对待，缺加入了更多的情绪化，满足了自己的一时之间的情绪发泄，不慎对他人生活带来了深刻的不良影响。所以，倡导网络文明，要提升网民自律，将其纳入文明秩序中，做好网络文明的践行者和维护者。

加强他律是倡导网络文明之途。我国网络不文明事件屡见不鲜，上海女孩春节逃离江西农村，城市媳妇回乡过年不能上桌怒掀年夜饭，造谣西瓜注入甜蜜素等。究其原因主要是由于国家对网络不文明事件的管理惩处不到位。对比之下，新加坡网络环境秩序井然，文明上网成为公民自觉遵守的一项准则，核心是由于新加坡有完善的网络规定和严格的执行力度。所以，我国要以之为榜样，在网络文明构建中，加强惩处等外在的他律，让我国网络文明绽放。

食品安全问题申论文章 篇9

近年来，“地沟油”，“染色馒头”，“瘦肉精”，“毒奶粉”，“毒胶囊”等一系列的食品安全事件一次又一次地触动着我们民众本已十分敏感和脆弱的神经。“民以食为天，食以安为先”，试想如果我们的身边充斥着这些害人不浅的食品和药品，我们的生活将如何继续，我们的身体健康又如何得到保障，而且食品药品安全问题的频发是我们整个社会道德体系的失范，是对诚信建设的挑战，更是影响和阻碍社会主义和谐社会的发展进程。

对于屡屡曝光于媒体之上的食品安全事件，深入分析其产生的原因主要以下几个方面。第一，企业相关负责人法律意识淡薄，诚信观念缺失。将自身利益的索取建立在采用低劣的原料，超标的添加剂，违规的操作生产流程以及各种弄虚作假的宣传和营销手段的基础之上。这是对消费者利益的一种极大的侵害。第二，消费者自身的鉴别和维权意识薄弱，部分消费者为了贪图些许的便宜而去购买那些劣质假冒的食品和药品。同时在购买的这些问题食品之后没有有效的鉴别手段以及受到侵害后及时进行维权的意识，都是造成那些违法商家能够一直如此猖獗的原因。第三，国家尚未出台相关健全的食品药品安全法律法规体系，对违法企业的惩处力度不够，较低的违法成本根本无法真正从根源上治理这个问题。第四，在管理制度上仍不够完善。国内至今还没有一家权威合法并且独立的第三方检测机构。此外，相关政府部门在进行日常的监督管理工作中存在不少职责不清，管理交叉，相互扯皮推诿的现象，为何每次媒体都能“跑赢”政府，这是非常值得我们深思的问题。

因此，要真正的解决好食品药品安全问题，必须以制度改革为抓手，以社会全体参与为基础，以保障公民权利为目的，通过以下的一系列措施切实有效地将这个令我们深恶痛绝的问题根除掉。

首先，我们需要不断提高企业相关负责人以及其员工的个人素质，培养他们的诚信意识，尤其是在企业发展过程中绝对不能忘记其社会责任的重要性。要建立一套完善科学的诚信体系，对违法企业的负责人进行诚信失范的记录，让其在市场竞争中失去竞争能力。

其次，必须始终牢记“科技是第一生产力”，要让企业明确只有不断转变经济发展方式，提高自主创新意识，建立起品牌的核心竞争力才是经营致富之道，而不是一味的通过昧着良心的采用违法违规的手段来赚取黑心钱。

同时，消费者也应该树立起相应的维权意识，拥有一个良好的消费观，对于自身利益被侵害后要及时的进行维权，同时也可以通过各种途径进行举报，发挥社会舆论监督作用，让那些毒害我们消费者的产品曝光，让他们失去生存的空间。