工程结算论文（精选11篇）
众所周知竣工结算是一件很琐碎，很麻烦，但同时技术含量很高的一项工作，这里的“技术含量“体现在什么地方呢？
一、结算依据--技术性文件
在工程结束后，要进行竣工结算，首先合同内不必说，总价承包，该多少就多少。然后，工程之外的委托、工程量签证、工程联系单、设备缺陷处理方案等等就是结算的重要依据，所以一定要妥善保存这些技术性文件。以免结算时产生不必要的纠纷。
技术性文件的注意事项：
四川创信工程造价咨询|工程造价咨询|工程竣工结算|结算工作要点总结！
1、在施工过程中发生的现场签证或者设计变更，应该及时的办理签证或者变更单，否则在竣工后再补办的难度很大。
2、这些文字性的技术性资料如何写，写些什么内容？拿工程量签证来说，如果只是叙述干了什么工作，是不行的。工程量签证，必须体现到具体的量上，用数字说话，一些关键性的参数一定要写清楚。设计变更就不多说了，一般设计院出的文件都是比较规范的，但是也要注意关键性的参数一定要清楚。
3、对于一些甲供材，我们都是按照图纸向甲方领料，而在实际施工中，常出现实际材料需要量大于图纸设计量，对于总包合同，增量在一定幅度内是不调整合同价的。所以，我们往往会忽略及时向甲方要签证，一般甲方为了限制施工单位浪费材料，合同规定有限额领料条款，超过限额是要抵扣施工单位工程款的。在结算时，往往会产生纠纷，所以，施工过程中一旦有超图纸量领料的，一定要向甲方和设计单位要文字性的认可证明。
4、在很多工程中，除了正式工程之外，还有许多合同之外的零星委托工程。在这些甲方签字的工程量签证单中，有很多涉及材料的单子，没有明确材料的供应方，结果工程结束后结算时，审计要求明确所有材料的提供方，这时再找甲方签字……再难也得硬着头皮向前冲了。
5、“提前工期，抢抓进度”一味的追求工程进度貌似已经成了很多工程的共性，施工高峰期，从项目经理到技术员，都红了眼，谁阻挡进度，就拿谁开刀，常挂在嘴边的一句话：“缺什么？买去！”买去就买去，但同时也别忘了各种签证，省的到时候一到甲方要钱就低声下气的。
二、作业人员的技战术水平
钱是算出来的，一个经验丰富的造价员与一个菜鸟做出来的结算肯定是大有差别的，包括在结算对量过程中，如果让一个菜鸟去负责算量和对量工作。那你肯定血本无归了，所以在结算时，配备经验丰富的造价员是非常有必要的。
一个好的造价员不但要有过硬的软件操作水平，同时还应对相关的法律文件、国家标准及地方规范能正确的理解和应用。尽量做到该拿的一分也不要少。
三、过硬的沟通处事能力
关键词：建筑工程,竣工结算,结算审核
1 做好清单收集、整理和归类工作
“有理”才能走四方, “有据”才能行得端。实行工程量清单计价的工程, 综合单价一般通过招标中标价的形式体现, 一旦中标, 报价作为签订施工合同的依据相对固定下来, 工程结算按承包商完成的工程数量乘以清单中相应的单价确定。所以, 必须在施工全过程中经常下施工现场, 及时与项目部多沟通, 有些资料收集需事先用书面要求提供给现场施工员, 这样才能做好完成工程量的编制依据、新增项目需重新组价依据及工程签证、索赔依据的收集、整理工作, 也是编制好工程结算的前提和基础。
2 资料的收集渠道
2.1 向施工单位工程项目部收集
(1) 对与该工程结算有关的文件的收集。结算文件实际上从编制标书那天起已经开始, 主要包括招标文件、投标文件、施工合同、补充协议、施工过程中一些有关工程费用调整的政策性计价文件。建设项目的施工合同是约束发、承包双方的法律文件, 它贯穿工程施工全过程及工程结算, 是工程竣工结算编制的最根本、最直接的依据, 有关工程项目的承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分担、费用项目的计算或调整等都由此决定。
(2) 对工程技术资料的收集。要对竣工图纸、图纸会审纪要、设计变更、工程联系单、施工组织设计、特殊工程施工方案等技术资料的收集。实施工程量清单计价, 改变了过去以“量、价、费”为主导的静态管理模式, 使清单中工程量不进入竞争, 而仅限于价格的竞争。因此, 工程量按实际完成量计取, 也就要以工程竣工图纸、设计变更等资料来计算工程量。
(3) 对工程现场签证、工期延误签证资料的收集。不能只注重办理施工现场的经济签证, 而不重视因业主原因和设计变更引起的工期延误签证, 由于工期的延误导致材料及人工费的上涨和管理费的增加也可以提出索赔。
2.2 向国家造价管理部门造价文件的收集
主要有工程造价方面的法律法规、规章制度及其它有关造价文件。
2.3 向建筑材料、机械租赁等供应单位收集
这些单位直接面对建筑市场, 最了解建筑市场的动态, 可以提供大量的市场信息, 从供应的角度来丰富工程造价管理资料, 同时对施工期间政府造价管理部门发布的不同时期的工程造价信息也要进行收集。
3 整理和归类工程结算资料
收集的工程造价资料是通过整理和分析后才能作为有用的工程造价信息, 在整理时可根据以下内容进行操作:
(1) 根据结算资料类型进行整理, 例如:根据结算文件、结算资料和索赔资料等进行整理。
(2) 根据资料时间的先后顺序进行整理, 例如:施工前资料、施工后资料、基础资料、主体资料及装饰资料等。
(3) 根据材料的来源进行整理, 例如:工程设计资料、工程结算资料、施工签证资料、技术交底资料、人工、材料和机械的市场价格等资料。
(4) 根据材料的性质进行整理, 例如:技术资料、经济资料。
上述资料要对资料目录清单进行建立, 便于结算编制、双方核对时的查找, 避免有算漏现象产生, 同时, 在结算编制时, 又会发现所收集的资料有错漏和矛盾存在, 因此必须做好合理的调整。
4 做好清单计价工程的结算编制工作
以上谈了做好工程结算资料的收集和整理, 其目的就是为了在工程量清单计价模式下编制好工程结算, 这是提高工程结算质量和规避风险的关键。以下我就如何编好工程结算发表几点看法。
4.1 编制人员要自觉地提高综合业务水平、注意知识和资料的积累
工程造价管理是一门综合性的学科, 它是一项政策性、技术性、经济性都很强的工作。造价从业人员除对所从事的工作熟练掌握、积累实践经验外, 还应对工程的设计内容、施工技术、项目管理、经济法律法规等, 都有全面的了解, 融技术与经济知识于一体。
4.2 准确计算分部分项工程量清单的工程量
“08规范”第4.5.3条规定:“工程计量时, 若发现工程量清单中出现漏项、工程量计量偏差, 以及工程变更引起工程量的增减, 应按承包人在履行合同义务过程中实际完成的工程量计算。”工程量清单计价的项目, 承包商要承担价格的风险, 而发包商要承担工程量的风险, 工程量按实际调整, 准确计算工程量是造价从业人员的一项重要工作。
如何准确计算工程量?我认为主要有以下三个方面:
(1) 熟悉国家计价规范和计量规则, 正确理解分部分项工程量清单计算规则, 按分部分项工程量清单计算规则准确计算工程量。“08规范”第3.2.1条规定了分部分项工程量清单应包括的五个要件:“分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。”计算工程量时, 要与清单五要件统一, 项目特征与清单一致, 因为决定一个分部分项工程量清单项目价值的大小的是“项目特征”。根据分部分项工程量清单计算规则计量, 比如“挖土方”项目, 工程量计算规则是“按设计图示尺寸以体积计算”, 这样, 我们就不能将已计入综合单价的工作面和放坡算进去;再比如, “屋面卷材防水”项目, 工程量计算规则是“按图示尺寸以面积计算1.斜屋面 (不包括平屋顶找坡) 按斜面积计算, 平屋顶按水平投影面积计算;2.不扣量内。除房上烟囱、风帽底座、风道、屋面小气窗和斜沟所占面积;3.屋面的女儿墙、伸缩缝和天窗等处的弯起部分, 并入屋面工程”了解了这个规则, 在计算工程量清单中屋面卷材防水工程量时, 我们就应该加上女儿墙反边的工程量。
(2) 熟练掌握算量软件对工程量进行计算。算量软件的运用将人们从原有繁杂的手工算量解放出来, 但在使用中要做到用准、算精, 这就要求我们熟练应用, 经常总结分析, 对构件属性正确定义, 严格按照设计图纸和变更材料实施灰土, 根据清单规则对工程量进行计算。而且, 我们还要掌握算量软件中的工程量算式, 对规格设置的准确性进行检查。
(3) 对已算完的工程量进行检查。工程量检查是一项细致的技术经济工作, 工程量关联和应证的应用、实践中积累的经验、数据、技巧以及扎实的业务知识能够使工程量的检查达到事半功倍的效果。
4.3 合理组合新工程量项目的综合单价
(1) 合同已有适用的综合单价, 按合同中已有的综合单价确定。
(2) 合同中有类似的综合单价, 参照类似的综合单价确定;合同中没有适用或类似的综合单价, 由承包人提出综合单价, 经发包人确认后执行。”根据“08规范”中新的工程量清单项目综合单价的确定方法, 若找不到适用和类似的项目单价时, 应采用招投标时的基础资料, 根据合同、消耗量定额、造价信息、市场价格等, 按成本加利润的原则, 确定新的综合单价, 报给发包方审批。
5 结语
综上所述, 工程量清单计划对建筑行业存在深远的影响, 极大地推动了建筑业的改革和发展, 对于业主、中介组织、承包商和管理部门而言, 工程量清单计价模式属于新模式, 需要有一个学习和适应的过程。随着不断推进工程量清单计价, 完善和提升工程量清单计价管理, 运用有效措施处理工程量清单计价模式下竣工结算中存在的争议, 促使我国建筑工程领域的技术及管理水平的不断发展。
参考文献
[1]江艳.浅谈工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].城市建设理论研究, 2012, (4) .
摘要：为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，减少建设单位与施工单位之间结算纠纷，目前，我国采用财政委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，以及审计部门对工程结算进行再监督。
关键词：工程竣工结算审查工程造价
0引言
为了能准确、合理地确定工程造价，使结算工作顺利进行，减少建设单位与施工单位之间结算纠纷，目前，我国采用财政委托社会中介咨询机构对工程结算进行审查，以及审计部门对工程结算进行再监督。这样，既减少建设单位与施工企业之间的结算纠纷，维护双方各自的经济利益，又能准确、合理地确定工程价款，控制工程造价。为了把好工程竣工结算的审查关，在审查中应从以下几方面入手：
1核定施工工程量
核定施工工程量是工程竣工结算审查的关键。由于工程量的计算多并且繁琐，图纸显示抽象，容易造成高估冒算。因此，一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如钢筋混凝土结构架、板、柱以及高级装饰项目等。二是要重点审核容易混淆或有漏洞的项目，如建筑工程中的内外墙体应以实砌体积计算，要扣除梁、柱、门、窗体积。在实际计算中施工单位往往不扣或少扣梁、柱的体积。三是要防止仪表、卫生器具、管道的阀门已计入定额，施工单位又计入安装工程量。四是防止钢筋混凝土基础T形交接重复计算，以及梁、板、柱交接处受力筋重复计算等。
2审核材料用量及价差
材料用量审核，主要是审核钢材、红砖、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合应找差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差的金额的真实性。
3审查隐蔽验收记录
验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价。因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。目前，在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录，然后列入结算。有的甚至没有发生也列入结算，这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象，因此，在审宣隐蔽工程的价款时，一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性。验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期，防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷馆平道路，有效地控制工程造价。
4审查设计变更签证
设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。重大的设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。在审查设计变更时，除了有完整的变更手续外，还要注意工程量的计算，对计算有误的工程量进行调整，对不符合变更手续要求的不能列入结算。
5审查工程定额的套用
主要审查工程所套用定额是否与工程应执行的定额标准相符，工程预算所列各分项工程预算定额与设计文件是否相符，工程名称、规格。计算单位是否一致。正确把握预算定额套用，避免高套、错套和提高工程项目定额直接费等问题。
6审核工程类别
对施工单位的资质和工程类别进行审核，是保证工程取费合理的前提，确定工程类别，应按照国家规定的规范认真核对。
7审查各项费用的计取
建筑安装工程取费标准，应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建安工程费用定额及有关规定。在审查时，应审查各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，并在核实费用计算程序时要注意以下几点：①各项费用计取基数，如安装工程间接费等是以人工费为基数，这个人工费是定额人工费与人工合调整部分之和。②取费标准的确定与地区分类工程类别是否相符。③取费定额是否与采用的预算定额相配套。④按规定有些签证应放在独立费用中，是否放在定额直接出中取的费计算。⑤有无不该计取的费用。⑥结算中是否按照国家和地方有关调整结算文件规定计取费用。⑦费用计列是否有漏项。⑧材料正负差调整是否全面、准确。⑨施工企业资质等级取费项目有无挂靠高套现象。⑩有无随意调整人工费单价。
8审查附属工程
在审核竣工结算时，对列入建安主体的水、电、暖与室外配套的附属工程，应分别审核，防止施工费用的混淆、重复计算。
9防止各种计算误差
XXXXX工程竣工结算审核报告
XXXX单位：
我公司接受贵单位的委托，对“XXXXX工程”的结算进行了审核。保证提供的结算及相关资料的真实性、合法性、完整性是被审核单位的责任；我们的责任是按照中华人民共和国建设部令第74号《工程造价咨询单位管理办法》；渝建价协[2002]8号转发中价协“关于下发《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》的通知”；渝财建[2005]103号重庆市财政局、重庆市建设委员会关于转发《财政部、建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知》；《工程造价咨询业务操作指导规程》（中价协[2007]第015号）等国家有关法律、法规、行政规定的要求出具审核报告，并保证审核报告的真实性、准确性。在审核过程中，我们根据该工程的实际情况，在被审核单位提供资料的基础上，实施了包括实地勘察、审核相关资料等我们认为必要的审核程序。现将审核情况报告如下：
一、工程概况
1、项目名称：XXXXXXX工程
2、项目地址：XXXXXXX
3、建设单位：XXXXXXXX
4、施工单位：XXXXXXXXXXX
5、委托单位：XXXXXXXXXXXX
二、审核原则
1、独立原则：审核单位和审核人员独立执业，不受外界不合理因素的干扰和影响，与利益各方没有利益关系；
2、客观原则：审核人员执行业务时，实事求是，不为他人所左右，也不因个人好恶影响分析、判断的客观性；
3、科学原则：审核人员在执业过程中，按照国家的有关规定、标准、规范、程序和方法进行审核；
4、公正原则：审核人员执行业务时，应当正直、诚实，不偏不倚地对待利益各方。
三、审核范围
根据《建设工程造价咨询合同》的约定，结合建设单位提供的本工程竣工结算的相关资料（竣工资料等），对本次送审的XXXXXXXXXXX工程竣工结算进行审核验证。
四、审核依据
（一）、《工程造价咨询业务操作指导规程》（中价协[2007]第015号）；
（二）、委托单位提供的相关资料：
1、施工组织设计；
2、工程竣工结算报表、完成工程量清单；
3、施工总结报告；
4、施工合同等。
五、审核说明
根据XXXXXXXXXXXX工程施工合同、竣工资料及现场实地勘测所完成工程项目的几何尺寸及核对施工内容，施工单位已全部完成施工合同约定的施工内容。综
六、审核目的
为委托方办理工程结算提供参考依据。
七、审核结果
该工程送审造价为¥：453501.45元（大写人民币：肆拾伍万叁仟伍佰零壹元肆角伍分）；审定造价为¥：453501.45元（大写人民币：肆拾伍万叁仟伍佰零壹元肆角伍分）；审减造价为¥：0元（大写人民币：零元）。
我们会同建设单位、施工单位及有关人员，就委托项目工程造价逐项进行了审查、核实、分析和认定，并通过复核、会审取得了一致意见。我们认为，经过审核认定的上述工程造价，基本充分地反映了该工程的实际情况。
八、其他事项说明
（一）、对本报告的利用必须全面、完整，否则本公司不承担法律责任；本报告及附件未经本公司同意，不得向委托方之外的单位和个人提供，报告的全部或部分内容不得发表于任何公开媒体上。由于对本报告使用不当造成的后果，本公司概不负责。
（二）、本报告连同所附附件一并使用有效，再次复印无效。
附件：
1、基本建设项目结算审核验证定案签署表一份；
2、XXXXXXXXXX造价咨询有限公司《工程造价咨询单位资质证书》复印件1份；
3、XXXXXXXXXXXXX公司《企业法人营业执照》复印件1份。
重庆XXXXXXXX造价咨询有限公司
审核人：
复核人：
委托人：（简称甲方）
受托人：（简称乙方）
甲、乙双方经友好协商，就甲方委托乙方承担工程造价结算审计有关事宜，达成协议如下：
一、委托结算审核业务
1、项目名称：
2、项目地点：
3、工程规模：
4、送审金额：
二、甲方的权利和义务
1、甲方的义务
（1）及时向乙方提供施工合同、招标投标文件及施工图纸、结算书等有关资料原件及复印件（详见附件），并对其真实性、完整性负责。（2）为乙方派驻的审计人员提供食宿、交通、通讯等便利条件。（3）协助乙方与
开展业务。
（2）乙方应保持良好的职业道德，在未正式出具审核报告前不得透露审核结果及意见。
（3）乙方应为项目配备合格的审核人员，并敦促其独立客观、公平公正、勤勉。
（4）在出具正式报告前乙方应将初步审核意见结果提交甲方复核。
2、乙方的权利
（1）有权要求甲方进行与结算审计工作相关的必要的配合和协调。
（2）有权对甲方在工程管理工作中存在的问题提出意见或建议。（3）有权按合同规定收取审计（咨询）服务费用。
四、审计费用计算
五、付款与收款
1、付款方式：
2、收款人信息：
六、其他约定事项
1、本合同未尽事宜双方协商解决，协商不成依法向合同签订地人民法院起诉。
2、若甲方发现乙方造价人员有明显违背职业道德的审计行为（如吃、拿、卡、要或与施工单位串通损害甲方利益等），甲方有权终止合同，另行选定造价咨询机构。如给甲方造成损失，甲方有权向乙方索赔。
3、本合同一式2份，甲方执1份，乙方执1份。
七、合同效力与变更
1、本合同经双方签字盖章后生效。
2、一方要求变更或解除合同时，则应当在10日前通知对方；因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。
甲方（盖章）乙方（盖章）
广州侨鑫房地产开发有限公司：
兹我司委托蓝兰香先生/女士（身份证号码： ***手机号码： ***）前往贵司办理汇景新城B-1别墅工程项目竣工结算事宜。以下是本项目及我司的具体资料：
承包项目合同名称： 汇景新城首期别墅、小学建安工程施工补充合同、汇景新城C2-
2、B1别墅建安工程施工补充与变更协议。
合同编号： 侨鑫（2002）合同字第099号、侨鑫（2002）合同字第234
号、侨鑫（2003）合同字第492号。
承包单位全称：广州市第三建筑工程有限公司注册地址： 广州市东风东路510号邮编：510050办公地址：广州市东风东路510号邮编：510050电子邮箱地址：办公电话：83834010转各科传真号码：83831970
我司保证上述资料完全准确、属实。否则，由此导致本项目结算延误，或造成贵司的任何损失，全部由我司承担。
承包单位（盖章）：广州市第三建筑工程有限公司
1 建立健全预结算管理机构
要想真正做到对工程项目的管理, 企业必须建立健全预结算管理机构, 培养出一支具有实践经验, 又有相当专业知识的预算队伍, 充分发挥预结算工作在企业生产经营管理中的职能作用。企业可结合本单位预算、人力资源的现状, 实现施工预算和计算书统一管理的办法, 实行项目部和企业职能部门二级管理的运行模式, 一方面可提高预算人员岗位交流的工作效率, 一方面亦可构筑管理部门为项目部提供审核与服务的专业平台。
2 提高工程预结算从业人员的业务素质
工程预结算管理是一门综合性的学科。它以国家有关工程建设的方针、政策作为规范准则, 涉及和运用其它技术经济学科的成果, 是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见, 工程预结算从业人员除了对本专业的知识有深入的了解和理解外, 还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等, 都有全面的了解。有丰富的实践经验, 融技术与经济知识于一体。在市场经济体制逐步完善, 投资日趋多元化的今天, 迫切需要培养一大批具有多层次知识的人才。
3 加强合同管理, 减少企业经济损失
建筑工程承包合同是规定甲乙双方权利和义务的法律文件。在工程建设管理中, 合同管理是不可忽视的一个重要方面。随着法制建设的不断完善, 合同管理也变得越来越重要。合同管理要贯穿于工程建设的全过程。合同签定之前要对合同条款认真推敲仔细研究, 要尽可能详尽、明确、具体。合同签定之后, 要认真履行各项条款。其他的协议、会议纪要等应作为对合同的解释和补充, 在办理施工洽商和工程结算时应以合同为依据, 充分利用合同这一有效的控制手段。
4 认真做好招投标管理
招投标工作也是工程预结算管理的一项重要工作, 首先是加强了标底管理, 标底是招标单位对工程费用的预测值, 在现有的许多评标方法中, 根据投标价和标底价的接近程度所确定的报价分占的权重很大, 对企业能否中标极为关键, 成为招标投标工作的焦点。因此, 标底编制的准确与否, 标底的保密程度, 直接影响招标工作的成败。为了提高投标工作的质量, 应采取了一系列方法, 如对编制好的标底进行审查, 保证标底的准确性, 或采用先送标书后编标底来防止标底泄露, 与此同时还采取一些措施弱化标底在评标中的作用, 如采用在有效标范围内的投标价的平均值或由专家小组确定浮动比例乘以标底作为评标标底等, 尽可能提高招投标的公平性、科学性。我们慢慢过渡到由招标单位根据国家统一的工程量计算规则提供工程量清单, 在此基础上, 投标单位参照消耗量定额, 结合企业定额和自身实际情况及市场行情制定投标策略, 自主报价。评标采用合理低标价者中标, 以达到真正的市场竞争。这种投标方法既化解标底衡量投标评标法的种种矛盾, 又规范了报价行为, 降低了工程造价, 符合工程造价“量价分离”的改革原则, 为招投标管理起了推动作用。
5 抓好微机、电算管理, 实现管理现代化
利用微机编制工作预结算, 可提高工程预结算编制速度, 缩短预结算编制周期, 大大提高工作效率;避免以往用手算而造成的数字计算、套用定额和费用计取上出现的各种差错, 相应提高预结算编制的准确性;节约人力和时间, 使预算人员有更多的时间和精力进行基础资料的搜集、整理、分析和研究, 从而大大提高工作质量。
6 不断加强工程造价信息工作
摘要：建设工程的经济价值预测是由工程预算反映出来的，而工程设计施工实施之后，工程的技术经济指标的价值则是由工程结算反映出来，工程结算也是决定工程造价的最后一个关键环节。做好工程预结算的编制质量，并对预结算实行动态化的管理，才能保证工程造价得到有效的控制，从而提高工程的经济效益。本文浅谈影响工程预结算的因素，以及对于如何做好工程预结算的对策进行分析。
关键词：工程预结算；影响因素；控制对策
1. 影响工程预结算的因素
1.1影响工程预算准确性的因素。工程预算正确与否受到很多方面因素的制约，既有主观方面的因素，也有客观方面的因素。下面从几方面谈谈：
（1）工程阶段性。现今，很多建设工程都是采取一边施工一边设计的方式。因此进行施工的时候施工图还并没有完整地制作出来，在这种情形下进行工程预算的编制，很难控制工程技术经济指标的准确性。另一方面针对招投标工程，我国现今大多事采用工程量清单计价模式，所以工程的预算是在设计阶段工程施工前就编制完成的，然而由于设计图纸与实际的施工图纸存在差异，致使工程预算缺乏可预见性。（2）工程的实体费用。工程的实体费用包含有在工程实施过程中实际消耗的材料费、人工费、机械费。人工费和材料费是随着市场价格的变化而变化。工程项目一般都是采取在施工前限定价的原则：也就是在工程预算编制的时候，就按照当时工程造价管理部门所公布的价格信息确定各项费用的价格，由此作为工程结算价格的依据。（3）工程变更。在施工期间，由于受到实际情况的影响，为了能更好地完成施工，不可避免地会对工程设计进行相应的调整和修改，这是由工程的阶段性决定的，也是致使工程预算受到不可预见的工程变更而导致准确性下降的原因。（4）施工工艺。在实际的施工过程中，由于施工的环境是在不断变化中的，所以施工的难度会不断的加大，施工的技术和施工的方案也要随之进行变化。然而不论是施工技术，还是施工的方案都有可能采用新的工艺和新的措施，从而影响工程预算的准确性。（5）工程量计算。预算工作的重要环节之一就是工程量的计算，在进行编制预算的时候，相关工作人员在设计图纸或是施工图纸上的内容是否表达得充分、准确、清晰、明了，以及有没有合理使用对工程量计算规则，这些对于计算工程量的准确性都有着直接的影响。
1.2影响工程结算准确性的因素。工程结算的内容包括施工组织设计、图纸会审纪要、设计修改和变更、施工方案、现场签证、隐蔽工程记录、国家政策性调价、材料价格差异等等在实际施工过程中所发生的费用。然而在实际的施工过程中由于不能正确将工程实际发生的情况反映出来，从未影响了工程结算编制的准确性，进而对整个工程的技术经济指标都产生影响。
（1）合同的执行情况。在合同订立的时候，合同双方没有将设计工程经济利益，并可能会发生的经济纠纷明确地将解决办法列入合同中。又或者是在合同条款中存在意思模糊，容易引起争议，从而致使合同的执行情况不好，在进行工程结算的时候，只能经过合同双方讨论达到共识之后，才能解决。
（2）结算资料的完整性。工程结算的资料包含有工程变更证明文件、招投标文件、施工图纸、竣工图纸、结算书等。这其中对工程结算影响最大的是工程变更证明文件，它的完整性与否直接影响到结算编制的正确性。如今，为了确保施工的进度，许多工程对变更工程都是采取先施工后签证，然而施工方在进行工程结算的时候，补充变更证明文件常常会遇到一些困难，这就使得工程结算编制的准确性受到一定程度的影响。
（3）综合单价的合理性。综合单价包含施工材料的合理性和合法性、安装单价的合理性，其中施工材料的合理性对于工程结算的编制影响最大。一般来说，合同签订之后，综合单价就已经确定了，然而由于工程变更会导致出现新增加的单价，或是某些单价变化，这些内容在工程变更证明文件上很难详细地反映出来，因此也就很难确定其客观性和真实性，从而影响单价的合理性。
2.如何提高工程预结算编制质量的对策分析
2.1提高工程预算的编制质量
（1）做好准备工作。在编制工程预算之前，要广泛收集各种资料，包括工程所在地的地形测量图、工程勘察的地址报告、各类标准图集、施工设计图纸及其说明，還要对施工环境进行调查，将施工组织的设计拟定好，做好施工技术的研究，通过工程造价管理部门，对现行的工程计价依据做好收集及了解工作，包含取费文件、建设工程综合定额、地区性材料指导价、统一的工程计算规则等等，做好这些准备工作，才能确定工程预算的编制方法。（2）施工与预算有机结合。在进行工程量及套用定额单价的计算致歉，要先对定额总说明、册说明、章说明及附录都充分熟悉，对那部分包含在定额中，那部分不在定额之列都要明明白白，学习定额问题解答，了解定额子目分项步骤，对工程量计算的规则要很熟练。在这个基础上，设计和施工的图纸也要认真阅读，又特别是总平面布置图的阅读，对于掌握整个工程的全貌有着重要的作用，编制人员一定要对它进行仔细地阅读，做到心中一盘棋。（3）提高工程的可预见性。如前所述，建筑工程具有不可预见性的特点，这反映在工程的阶段性、工程变更、材料和人工价格、施工技术、施工难度、施工周期等等，这些都会影响预算编制的准确性，除此之外，编制人员可以通过经验的总结，在编制工程预算的时候就将这些不可预见的费用考虑在内，从而更合理地确定单价，这样有利于将工程预算和工程结算之间的差距缩小。
2.2有效控制工程结算
（1）提高工程造价预结算管理人员的素质。建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。（2）实行静态与动态相结合的管理模式。静态管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管理，全国有统一法定的定额，这是定数。但是市场中的人工、材料等是在不断变化之中的，整个市场都是动态的，单一的用静态的定额来预算，难免造成工程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁，城乡区别大，定额中的预算价格与实际价格的价差增大，必须引出静态与动态相结合的管理模式，以对市场经济中的政策变化和价格起伏。（3）重视工程索赔。索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人受到损失时，要求对方补偿损失的权利。索赔是工程承包中发生概率较高的常见现象。由于各种主、客观素的影响，使得工程）承包中不可避免地出现索赔，进而导致项目的投资发生变化。因此，预算人员必须将索赔额的编制提高到一定的重视程度，在平时的施工阶段只要有索赔事件发生，就按规定办理索赔程序及完善相关文件，尽早达成共识，减少结算时不必要的争议，提高结算效率。
结语
工程预结算工作是一项技术性和政策性很强的工作，一个全面的、准确的、实事求是的工程预结算，将直接体现企业的经济效益。工程预结算的准确性，对合理确定工程造价控制工程成本，提高企业经济效益起着重要的作用。所以，如何控制好工程预结算的质量，仍然需要广大工作人员的实践与研究。
参考文献：
[1]杨利芳.影响工程预结算因素与问题分析[J].技术与市场.2011（3）
表B.0.11工程款支付报审表
工程名称：编号：
致：（项目监理机构）
我方已完成工作，按施工合同约定，建设单位应在年月日前支付该项工程款共（大写）（小写：），现将有关资料报上，请予以审核。附件：
已完成工程量报表
工程竣工结算证明材料 相应的支持性证明文件
施工项目经理部（盖章）
项目经理（签字）
年月日
审查意见：
1.施工单位应得款为： 2.本期应扣款为： 3.本期应付款为： 附件：相应支持性材料
专业监理工程师（签字）
年月日
审核意见：
项目监理机构（盖章）
总监理工程师（签字、加盖执业印章）
年月日
审批意见：
建设单位（盖章）
建设单位代表（签字）
年月日
注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份；工程竣工结算报审时本表一式四份，项目监理机构、建设单位各一份、施工单位二份。B.0.12施工进度计划报审表应按本规范表B.0.12的要求填写。
表B.0.12施工进度计划报审表
工程名称：编号：
致：（项目监理机构）
我方根据施工合同的有关规定，已完成工程施工进度计划的编制和批准，请予以审查。
附件：施工总进度计划
阶段性进度计划
施工项目经理部（盖章）
项目经理（签字）年月日
审查意见：
专业监理工程师（签字）年月日
审核意见：
项目监理机构（盖章）总监理工程师（签字）年月日
注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。B.0.13费用索赔报审表应按本规范表B.0.13的要求填写。
表B.0.13 费用索赔报审表
工程名称：编号：
致：（项目监理机构）
根据施工合同条款，由于 的原因，我方申请索赔金额（大写），请予批准。
索赔理由：
附件：索赔金额的计算
证明材料
施工项目经理部（盖章）
项目经理（签字）年月日 审核意见：
□不同意此项索赔。
□同意此项索赔，索赔金额为（大写）。同意或不同意索赔的理由：
附件：索赔审查报告
项目监理机构（盖章）
总监理工程师（签字、加盖执业印章）
年月日
审批意见：
建设单位（盖章）
建设单位代表（签字）年月日
注：本表一式三份，项目监理机构、建设单位、施工单位各一份。B.0.14工程临时或最终延期报审表应按本规范表B.0.14的要求填写。
表B.0.14工程临时或最终延期报审表
工程名称：编号：
致：（项目监理机构）
根据施工合同（条款），由于
原因，我方申请工程临时/最终延期（日历天），请予批准。
附件：
1.工程延期依据及工期计算 2.证明材料
施工项目经理部（盖章）
项目经理（签字）
年月日 审核意见：
□同意临时或最终延长工期（日历天）。工程竣工日期从施工合同约定的年月日延迟到年月日。
□不同意延长工期，请按约定竣工日期组织施工。
项目监理机构（盖章）
总监理工程师（签字、加盖执业印章）年月日
审批意见：
建设单位（盖章）
建设单位代表（签字）年月日
一、已经完成工程结算情况如下：
(一)已经签订完结算书的工程：
1、北京中瑞酒店管理学院工程，结算金额1.97亿元;
2、廊坊创业中心改造库工程，结算金额10610万元;
3、顺驰领海装修工程，结算金额3610万元;
4、计生委工程，结算金额7498万元;
5、十三陵应用地球物理实验基地工程，结算金额628万元;
6、北京仁和医院污水处理工程，结算金额55万元。
7、海河新天地C-1工程，结算金额5618万元;
8、海淀燕园、清华园奥运环境整治工程，结算金额128万元;
9、北京麒麟大厦国际商务中心公寓楼13-18层精装修，结算金额930万元;
10、宁夏农行石嘴山支行办公楼装修，结算金额128万元;
11、东城工商分局办公楼装修工程，结算金额2149万元;
12、香山南路89#院工程，结算金额1205万元;
13、淘宝广场(文化大厦精装修)工程，结算金额440万元;
14、北京麒麟国际商务中心机电安装工程，结算金额2811万元;
15、西二旗居住(二期)B1#住宅楼工程，结算金额4495万元;
16、合众大厦装修工程，结算金额3662万元;
17、国瑞城A区总承包工程，结算金额3.68亿元;
18、东花市三期危改A-C连接体工程，结算金额2409万元;
19、国瑞城A区写字楼公共空间精装修工程，结算金额1200万元;
20、国瑞城A区机电总包工程，结算金额9200万元;
21、东城区服务中心老年公寓改造工程，结算金额271万元。
(二)20已经报出结算资料未结算的工程有：
1、教堂等4项工程;
2、远洋一方工程;;
3、精密加工厂房工程;
4、弘善家园25号住宅楼等4项工程;
5、天津海鸥工业园一期一标段工程;
6、北四环东路项目一期工程等。
(三)现在正在与甲方、监理谈判结算的工程有：
1、教堂等4项工程;
2、远洋一方工程;
3、沈阳远洋天地一期工程;
4、天津远洋新干线住宅一期工程;
5、北四环东路项目一期工程;
6、弘善家园25号住宅楼等4项工程;
7、什邡妇幼保健院工程;
8、精密加工厂房工程等。
二、其他工作
1、 工程经营过程管理：过程管理工作比较繁琐，要求我们业务人员有较高的业务能力，特别是现在的工程结构形式越来越复杂，施工工艺越来越先进，出现的问题随之变得越来越多，问题越越来越难。如：(1)甘肃的电力调度通讯楼工程，此工程施工工艺复杂，没有可借鉴的施工经验，施工过程出现了许许多多的问题 ，我们部门针对每个问题都进行细致分析，帮助项目部解决问题，协助项目部做好过程经营资料。(2)重庆项目部的工程前期存在的问题也较多，通过网上或电话交流分析问题，协助项目部做好过程经营资料，为日后结算奠定基础。(3)临夏工程存在成本亏损，我部门协助项目部分析问题，提出一些解决办法，控制了部分存在亏损的问题等。(4)由于外阜工程较多，我们通常使用网络、电话等形式与商务经理沟通，为项目部提供优质服务。
2、结算管理：在审理结算资料时，我们以审计的角度审核结算资料，提出存在的问题及解决的办法，协助项目部将结算资料做到有理有据，不遗漏任何过程资料，做到全面系统准确。我们不仅要审理结算资料，加强结算资料的准确性、时效性，减少盲目性，使报出的结算资料比较完整全面，对于重点工程我们还要参与结算谈判，整理结算资料，补充证据、证明资料等工作。如：东花市A区工程，在结算过程中我们与项目部共同分析过程资料，查阅相关规范、政策等资料，解决了钢筋、建筑面积等一些重大问题，为结算谈判工作提供了强有力的支持，并会同项目部人员与甲方进行结算谈判。
3、协助劳务分公司做好劳务标的分析及审核工作，今年共计审核了43项工程的劳务标，劳务合同额达1.43亿元。
4、完成领导交办的任务：
(1)今年集团下达了8.2亿元的结算指标，我们将结算指标进行分解，召开项目经理、商务经理沟通会，制定各单位的结算指标，与各单位签订了指标协议，为确保完成经营结算指标打下基础。
(2)配合公司领导审核天津远洋新干线住宅一期工程成本及收入状况，将中标预算及结算增项按预算收入与财务的成本核算口径进行分解，分析亏损的原因及存在的问题，为公司领导全面了解该工程状态提供基础数据。
近年我国经济快速发展，工程建设项目及规模急剧增长，施工企业工程量亦迅速扩大。为更好规范施工企业会计核算，提高施工企业会计信息质量，财政部2003年9月25日下发了《施工企业会计核算办法》(以下简称“办法”)，并于2004年1月1日起在已执行《企业会计制度》的施工企业执行。实施六年多来，“办法”在实践工作中，对施工企业的会计核算及会计信息的及时准确等方面，起到了重要作用。
办法在《企业会计制度》的基础上增设了“周转材料”、“面临时设施”、“临时设施摊销”、“临时设施清理”、“工程结算”、“工程施工”和“机械作业”等科目。同时明确了各自的核算内容，规定施工企业确认的建造合同收入和建造合同费用分别通过“主营业务收入”和“主营业务成本”科目核算，不再使用“工程结算收入”和“工程结算成本”科目。
办法中提及的“工程结算”、“工程施工”、“主营业务收入”和“主营业务成本”四个会计科目包括了施工企业的主要核算业务，办法对这些业务的会计处理方法做出了较大的变革。主要体现在“工程结算”科目的实施和建造、合同收入与费用确认方面。如通过“工程结算”科目核算工程结算业务，改变了以往将结算和收入确认合在一起进行核算的办法。将结算和收入确认分开来处理，便于建造合同收入与费用的确认，可以独立采取更为合理、可行的方法。在具体操作中，按照该办法的规定，“工程施工”科目的核算不再直接与“主营业务成本”科目发生对应关系，“主营业务收入”科目亦不再直接与工程款的结算情况发生对应关系。
这一系列财务核算变化，令许多施工企业财务人员在具体工作实践中，感到与以往工作经验差距太大，难以理出头绪。因此，在该办法的实施中，明确“工程结算”科目的核算目的，理清“工程结算”与“工程施工…主营业务收入…主营业务成本…存货跌价准备一合同预计损失准备”等科目之间的相应关系，对规范施工企业会计核算，准确核算建造合同成果具有重要意义。
一，“工程结算”科目的运用与认识
“工程结算”科目的实施，将工程结算业务和收入确认业务区别开来，作为两个不同的会计业务，分别进行账务处理。这是相对于《施工企业会计制度》来说，变化最大的一项规定。
二、“工程结算”科目核算的内容与目的
施工企业根据建造合同的完工进度，定期向业主上报工程价款结算单，办理工程结算。计入该科目的金额除包括为完成合同规定的工作内容所确认的工程价款外，因合同变更、索赔、奖励等形成的收入款项也通过本科目核算。但不包括预收业主支付的备料款等预付款项，该款项只能在工程开工后，按合同中的规定随工程的进度，在每次结算工程价款时，从工程价款中扣减，并在工程竣工前全部扣减完。
如此对工程项目进行核算的目的是：通过“工程结算”科目的归集，能够直观、全面地反映出某个建造合同从签订合同开始到合同完工交付所有环节所完成工作量的本期结算情况以及累计结算情况。同时可以反映出施工企业全部建造合同的本期结算情况和累计结算情况，便于施工企业与合同成本对比，掌握结算进度。
三、“工程结算”业务处理的依据
第一是工程价款结算单。施工企业根据建造合同已完成的工作量进行工程价款计量，开出工程价款结算单，经业主签字确认后，作为“工程结算”科目记录金额的依据。直接和该科目发生对应关系的科目有“应收账款”和“银行存款”等，故该科目所记金额不受工程款是否支付的影响。在实际帐务处理工作中，先通过“应收账款”归集，再通过收到“银行存款”等来冲减“应收账款”额度。
第二是建造工程结算合同、建造工程竣工验收证明等资料。建造合同完工后，根据“建造工程结算合同”或“建造工程竣工证明书”等资料，作为进行“工程结算”与“工程施工”科目对冲这一会计处理的书面证明。
四、“工程结算”与其他科目的关系分析
为便于对建造合同的结算、成本支出以及收入、费用确认等情况进行比较分析，“工程结算”与“工程施工”“主营业务收入”和“主营业务成本”以及“存货跌价准备一合同预计损失准备”五个科目的会计核算对象应保持一致。均应按某项建造合同以及按照建造合同准则的规定进行合并或分立后的单项合同设置明细账，进行明细核算。
1.与“工程施工”科目的对应关系
“工程结算”为“工程施工”科目的抵销科目。建造合同完工后，两科目同一核算对象的余额应一致相等，两科目对冲结平。至此关于该合同的工程结算与成本、毛利核算工作结束。在工程施工过程中，“工程结算”科目单独归集工程价款结算情况。“工程施工”科目归集工程自开工以来累计发生的合同成本及确认的合同毛利。在合同完工前，两个科目的余额期末不进行结转。通过对“工程结算”和“工程施工”两个科目余额的对比，可以单独反映出该项工程及所有工程施工實际占用的资金或占用发包商的资金情况。合同完工并结算完毕后，两科目对比，可以单独反映出该项工程以及所有工程资金占用及已确认的毛利状况等信息，从而使会计信息在数量和有用性方面得到进一步提高。
2.与“主营业务收入”科目的对应关系
“工程结算”科目与“主营业务收入”科目从不同角度反映了建造合同的进度情况。侧重点有所不同，但在某项建造合同完工后，该工程的“工程结算”科目余额通常会与“主营业务收入”科目累计发生额自然相等，表明该项工程确认的收入与业主确认的工程价款结算金额一致。从这一点看，两个科目又达到了统一。
如果出现差额，则表明存在计算错误，但在某项建造合同的施工过程中，由于会计准则区分不同的情况，采取不同的方法确认收入，如在完工百分比法下，合同收入采取按完工进度进行确认。此时，确认收入额会与实际结算的工程价款有一定的差别。差别的主要原因之一是业主在确认工程结算价款时为规避风险，往往有所保留，施工期间确认的工程价款大都小于实际应确认的金额。尤其是跨年度工程，在完工前确认的收入与结算额之间存在差别将难以避免，但与《施工企业会计制度》规定的按结算额确认合同收入的方法相比，建造合同准则的规定更为符合权责发生制的要求，并遵循了谨慎原则。
3.与“主营业务成本”科目的对应关系
“工程结算”与“主营业务成本”科目之间在账务处理上没有对应关系。处理日常业务时，人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费用等都通过“工程施工”科目归集，只需注意“主营业务成本”账户与“工程施工”账户之间的对应关系。通常在没有发生合同预计损失的情况下，合同完工后，同一核算对象的“主营业务成本”账户累计发生额与“工程施工一合同成本”账户的累计发生额是一致的(工程完工后处理残废料收入而冲减成本的影响暂不考虑)，应避免出现确认成本与实际发生的成本不一致的现象。
4.对“应交税金”账户的影响
按建造合同准则规定，对于同一年度内开工并完工的建造合同，可采取完成合同法，平时办理结算价款时通过“工程结算”科目核算，于工程全部完工或实质上已完工时才确认收入和费用。但按照税法规定，对实行按工程形象进度划分不同阶段结算价款或实行月中预支，月终结算，竣工后清算等方式结算工程价款的工程项目，其营业税纳税义务发生时间为各月份终了与发包单位进行已完工程价款结算的当天。此时应注意会计核算与税法规定的差异对应纳税金的影响。
五、“工程结算”科目核算内容在会计报表中的实际应用
“工程结算”与“工程施工”两者的余额相对比，其结果会有三种情况：相等、大于、小于。两者余额相等对会计报表没有影响；两者余额如不相等，对会计报表会产生影响。对会计报表所产生的影响如下：
1.“工程施工”科目余额大于“工程结算”科目余额
其差额反映出施工企业建造合同已完工部分但尚未办理结算的价款总额。其作为一项流动资产，通过在资产负债表的“存货”项目中增设的“已完工尚未结算款”项目列示。该项目反映的信息为施工企业强化工程结算力度、加速资金周转等措施的提出，提供了数据上的支持。
2.“工程施工”科目余额小于“工程结算”科目余额
其差额反映出施工企业建造合同未完工部分但已办理了结算的价款总额。其作为一项流动负债，通过在资产负债表的“预收账款”项目中增设的“已结算尚未完工工程”项目列示。该项目反映的信息能促使施工企业采取有力措施，加快建设进度，以降低企业负债。
另外，按照施工企业会计报表要求，通过会计报表附注中的披露，亦可很好的提供“在建施工合同已结算的价款”这一信息。
六、结束语
