《企业会计信息化工作规范》讲解

《企业会计信息化工作规范》讲解（推荐8篇）

《企业会计信息化工作规范》讲解篇1

1、信息化不再仅仅是会计工作的工具和手段，而是成为企业会计工作的基础环境。（判断题）正确

2、在实务中，很多企业集团利用集团会计软件中的总帐系统进行事后的监控、利用预算管理系统进行战略管控和利用资金的集中管理系统进行事中与事前的管控，以达到集团财务管控的目的，这些都是属于会计信息化的范围。（判断题）正确

1、工作规范第二章“会计软件和服务”中规定了，会计软件应当保障企业按照国家统一会计准则制度开展会计核算，不得有违背国家统一会计准则制度的功能设计。（判断题）正确

2、会计制度并未对凭证和帐簿（这里指分类帐和日记帐）有统一规定，但《会计基础工作规范》（财会字[1996]19号）相关条款对凭证、帐簿所必须记载的事项是有规定的。（判断题）正确

1、XBRL是一种新兴的电子财务报告格式，它的优势是高效、可靠、廉价。（判断题）正确

2、项与项之间的定义层的关系由定义链接库来表示。（判断题）正确

1、归档应是对电子会计资料进行鉴别、整理加工和移送档案管理职能部门进行保存的过程。（判断题）正确

1、供应商在关注新技术对软件影响、改进软件的同时，也可以思考新技术在改善服务方面所能发挥的作用（判断题）●正确

1、企业应当充分重视会计信息化工作，加强组织领导和人才培养，不断推进会计信息化在本企业的应用。（判断题）●正确

1、处于会计核算信息化阶段的企业，应当结合自身情况，逐步实现（）等财务管理信息化。（多选题）

●资金管理●资产管理●预算控制●成本管理

1、所记载的事项属于本企业重复发生的日常业务，因为这些业务耗费的资源最多，最应该受到重视。（判断题）●正确

2、财务费用的发生对于分类帐来说属于“重复发生的日常业务”。（判断题）

《企业会计信息化工作规范》讲解篇2

电算化时代,信息技术是工具,是会计人员手脑功能的延伸。会计人员的思维、方法、流程、手段也就成为会计软件摆脱不了的框框。因此,电算化就是手工核算的模拟,其过程对每个企业来说都是基本相同的。过去发布的会计电算化相关文件正是基于这一理念而制定,更多地反映了对电算化核算过程的规范,统一性、强制性要求多。

信息化不同于电算化。信息化时代,信息技术不仅是工具,更是企业经营管理的环境,是企业组织会计工作应当考虑的众多因素之一。而每个企业面临的环境因素是不同的,信息技术和其他环境因素相互影响和适应,共同决定着不同的会计方法、流程、组织结构,以及会计与其他经营管理活动的关系。因此,过去的一些政策理念和方法已经不适应,甚至阻碍了会计信息化的进一步发展。

《企业会计信息化工作规范》(以下简称工作规范)顺应了信息化时代的要求,摆脱了“模拟手工” 的电算化思维,在很多方面突破了过去规定和现行做法。同时,工作规范把会计信息化放在企业整体经营管理环境中,重视会计与其他业务活动的有机联系,强调会计信息化带来的工作流程和模式的革新,以及信息化与制度环境的互动。对于企业如何充分合理利用信息技术,提高会计管理水平,工作规范以引导、启发为主,由企业根据自身情况决定工作内容和进度。

从规范到引导,体现了信息化地位作用的演进,更体现了“转变政府职能”、“减少政府对微观事务管理”的要求。

二、条文解读

工作规范第三章“企业会计信息化”对企业开展会计信息化工作各方面提出了要求。下面逐条予以说明:

第二十一条企业应当充分重视会计信息化工作,加强组织领导和人才培养,不断推进会计信息化在本企业的应用。

除本条第三款规定外,企业应当指定专门机构或者岗位负责会计信息化工作。

未设置会计机构和配备会计人员的企业,由其委托的代理记账机构开展会计信息化工作。

企业开展会计信息化工作,首先需要组织、机构和人员的保障。该条对此提出了原则性要求。

会计是企业各方面经营管理信息汇聚的枢纽, 规模越大的企业,会计信息化涉及的部门、业务、流程就越多、需要协调的关系就越复杂。因此,大型企业的会计信息化项目,其建设实施应当由具有足够权限的企业负责人来领导,重大事项需要企业主要负责人主持决策。

对于具体负责会计信息化工作的主体,企业可以有多种选择:小微企业可以指定会计部门或者会计人员负责,或者把会计信息化工作交由代理记账机构;大中型企业可以在会计部门、信息技术部门内部设立专门机构或者岗位负责,或者设置独立于两部门的专门部门负责。

会计信息化是财务会计、财务管理、内部控制和信息技术的深度融合,需要复合型人才。对于大中型企业来说,会计信息化建设还必须有熟悉本企业情况的复合型人才。只有熟悉本企业情况,才能制定出切合实际的信息化方案,以及能在本企业贯彻推行的配套制度体系。否则,会计信息化可能与企业经营成为“两张皮”,造成建设失败和投资浪费。

第二十二条企业开展会计信息化工作,应当根据发展目标和实际需要,合理确定建设内容,避免投资浪费。

尽管信息化是方向,但信息化作为企业经营的环境因素,需要与企业发展所处阶段、规模、内部文化、组织架构、员工素质、法律、监管等其他环境因素相互配合,因地制宜地推进,不能“赶时髦”,追求 “一步到位”。因此,在整体规划的前提下,会计信息化建设内容可以分阶段逐步完善,根据企业经营发展的需要分模块搭建。

第二十三条企业开展会计信息化工作,应当注重信息系统与经营环境的契合,通过信息化推动管理模式、组织架构、业务流程的优化与革新,建立健全适应信息化工作环境的制度体系。

前面多次提到,信息技术与其他环境因素要相互适应配合,共同对企业经营管理构成影响。同时,会计也是企业牵一发而动全身的工作。实践证明,决定会计信息化成败的不是“建”而是“用”。设计上再完美的信息系统,如果不适应企业实际情况,没有相应的制度支撑配合,没有处理好内外部利益关系,没有得到用户部门的支持,就可能成为摆设,甚至带来负面效应。

因此,企业推进会计信息化,不仅要考虑系统建设本身,还要研究管理模式、组织架构、业务流程是否契合。信息系统的建设实施过程,往往也是会计工作变革的过程。变革的关键是相关部门和岗位的认识要统一,而最终结果则要以制度的形式来反映和固化。只有认识统一、制度保障前提下的系统,才可能运行良好,发挥预期的效益。

第二十四条大型企业、企业集团开展会计信息化工作,应当注重整体规划,统一技术标准、编码规则和系统参数,实现各系统的有机整合,消除信息孤岛。

信息化的优势在于信息的共享和集中,企业经营管理发展到一定层次,必然要求信息更高层次的共享和更大范围的集中。因此,企业会计信息化建设,功能可以逐个模块地搭建,范围可以从局部到全面,但是规划必须是整体性的,技术标准必须是统一的。对大型企业,特别是地域分布广、分支机构、核算层级众多的企业集团来说尤其如此。这就要求各部门、各单位的系统不能各自为政,必须为将来的整合做好准备,必须采用一种“语言”说话。这样,未来各个系统之间才能“对话”,信息化的优势也才能充分发挥。否则,各种系统就会成为一个个“孤岛”,相互间没有联系。或者成为一个个“烟囱”,信息只向上通,没有横向联系。

信息化建设,无论是企业还是政府,无论是会计领域还是其他业务领域,也无论是国内还是国外,大量经验和教训都说明一点:整体规划和统一标准很重要。没有规划和标准,一开始可能省事了,但未来到了必须整合的时候,就会花成倍的精力去处理系统间不兼容问题。为了整合不得不废弃原有系统重复建设的情况也时有发生。而这种情况下,组织和人员对原有系统的依赖性和惯性, 更会对新系统的实施形成阻力。

因此,大型企业开展会计信息化建设,无论从一开始就采取统建方式,还是“先分后统”方式,都要有顶层设计,要在统一领导下进行。要有统一的技术标准,编码规则和系统参数。其中,技术标准主要是指用于交换的数据格式;编码规则是指企业对各类业务概念的统一定义,又称为数据字典(例如会计科目表);系统参数则是指为完成特定业务处理或者控制功能而需要自上而下传递的数据。例如,对于经理可以审批的费用限额、某类固定资产的折旧方法和折旧年限等,企业总部制定标准后可以传递至各级系统中,这就需要统一定义相关系统参数。

第二十五条企业配备的会计软件应当符合本规范第二章要求。

提供合格的会计软件是软件供应商的责任。企业同样也负有使用合格软件的责任。两者不能相互替代。

企业的这一责任有两种情况:如果企业自己开发会计软件,则开发的软件应当符合工作规范的要求;如果企业外购会计软件,则应当选择符合工作规范要求的产品。否则,企业可能面临工作规范第四十四条规定的处理措施。

企业可以参阅工作规范解读之二《会计软件的规矩方圆》,详细了解对会计软件的要求。

第二十六条企业配备会计软件,应当根据自身技术力量以及业务需求,考虑软件功能、安全性、稳定性、响应速度、可扩展性等要求,合理选择购买、定制开发、购买与开发相结合等方式。

定制开发包括企业自行开发、委托外部单位开发、企业与外部单位联合开发。

该条主要是提示企业进行会计软件配备方式决策时应当考虑的因素。成本是企业决策的重要因素,但除此之外,软件功能、安全性、稳定性等因素也很重要。企业应当衡量自身技术力量以及外部开发单位能否有效满足上述各项要求。

第二十七条企业通过委托外部单位开发、购买等方式配备会计软件,应当在有关合同中约定操作培训、软件升级、故障解决等服务事项,以及软件供应商对企业信息安全的责任。

该条是提示企业在软件配备中不可忽略对相关服务的需求。会计软件不同于一般商品软件,要保障软件的正常使用以及会计工作的持续开展,相关服务不可缺少。对信息安全责任的承诺,也是供应商服务的重要部分。而一些软件厂商可能重产品而轻服务,小微企业由于经验不足也可能在购买产品时忽略相关服务问题。

第二十八条企业应当促进会计信息系统与业务信息系统的一体化,通过业务的处理直接驱动会计记账,减少人工操作,提高业务数据与会计数据的一致性,实现企业内部信息资源共享。

信息化的趋势之一是不同业务系统的集成。过去,企业经营数据可能需要先导出,经格式转换、分类汇总等人工处理后再导入或者输入会计系统。现在,业务系统与会计系统互联后,业务发生时,业务系统就可以将数据直接推送给会计系统。会计系统根据这些数据,按照既定规则生成记账凭证并自动记账。这一过程就是业务直接驱动的记账。它的优势:一是提高效率;二是增进会计核算的及时性;三是避免人工差错;四是防止舞弊;五是提高系统间数据一致性。

例如,对于加油站来说,每次加油完成挂枪后, 自动加油机就能生成油品种类、加油量、单价和总金额信息。生产管理系统搜集到这些信息后,就能传递给会计系统,从而触发会计系统生成确认收入和成本的分录,并完成记账。整个过程几乎在加油完成的同时完成。

当然,实现业务系统与会计系统的集成,一个重要前提是技术标准和数据字典的统一,也就是第二十四条所强调的内容。举例来说,如果生产系统中把加油量定义为“公升数”。而会计系统中定义为“加油量”,则两系统中的数据就无法进行配比, 也就无法实现自动的数据交换。

第二十九条企业应当根据实际情况,开展本企业信息系统与银行、供应商、客户等外部单位信息系统的互联,实现外部交易信息的集中自动处理。

信息化的一大驱动力是互联互通的需求,企业内部如此,企业与外部主体间同样如此。因此,信息化的发展必然从企业层面走向社会层面,企业间信息系统的互联是必然的发展方向。

企业间互联,实际上是会计系统与业务系统的集成向企业外部的拓展,其目的也是实现自动记账,只是将驱动记账的环节向前进一步延伸。因此,会计系统与业务系统集成所具有的优势,企业间互联同样具备。同时,企业间互联毕竟是更高层面的信息化工作,它还具有更多优势:

一是为交易及其核算的无纸化奠定了基础。交易中,纸面文件的作用是传递信息,包括表示证明、确认以及认可的信息。企业互联后,纸面传递的信息就可以被电子信息代替,证明、确认或者认可也可以通过电子签名实现。特别在电子发票(含电子签名信息)进一步推广的情况下,绝大多数的企业间交易都可以实现完全的无纸化,从而降低交易成本,节省社会资源。

二是为企业改进客户服务,升级营销模式提供了契机。对于银行、电信、能源、差旅服务、电子商务平台类企业来说,他们的客户可能存在交易无纸化需求。因此,提供专门的客户端软件或者标准接口,供客户信息系统获取电子凭证,就成为改进客户服务,提高企业竞争力的一种手段。进一步说, 企业互联以及配套的服务模式升级,是互联网创新的一种重要形式,它对企业来说就是竞争优势、市场和利润。

电子机票就是航空公司与机场系统互联,共同改进乘客体验,转换机票销售模式的典型案例。过去,乘客办理乘机手续,手里必须要有纸质机票。因此,乘客主要通过实体销售点购买机票,不仅往返奔波,还可能出现乘机时忘带机票的不便。而实行电子机票后,乘客更多采用电话、网络订票的方式,通过银行卡支付。乘机时不需要携带任何购票凭证,机场终端即可根据乘客身份信息查询出购票情况。这极大地便利了乘客,也为航空公司节省了销售费用。

三是有利于交易和信息的集中处理。企业间互联一般是通过统一端口进行,业务和相关信息从一开始就是集中处理的,而不像传统交易方式那样,由各层面、各地域分散进行,然后再进行信息的集中。这就减少了信息处理环节和成本、提高了效率。

具有普遍服务义务的企业,如银行、公用事业、邮政等企业,一般在交易中处于主导地位,在企业互联中也应当更为主动,开发本企业的数据服务功能和接口标准,甚至推动制定行业和国家标准,促进社会信息化水平的提升。

第三十条企业进行会计信息系统前端系统的建设和改造,应当安排负责会计信息化工作的专门机构或者岗位参与,充分考虑会计信息系统的数据需求。

会计是企业经营管理各方面信息汇聚的枢纽, 处于信息流的下游。可以说,会计信息系统是其他业务系统的重要用户。因此,会计信息化专门机构或者岗位有必要向其他业务系统提出对上游信息的需求,也就有必要参与前端系统的建设工作。

从另一个角度看,由于会计系统与业务系统的一体化,业务直接驱动记账,会计系统与其他系统的界限不再黑白分明。ERP等综合管理软件的出现,更使得会计系统与其他系统“你中有我、我中有你”,单纯的会计系统或者业务系统的概念可能已不存在。因此,企业开展信息系统建设,或多或少都涉及到会计职能,会计信息化专门机构或者岗位都应当参与。

会计信息化专门机构或者岗位对前端系统建设的参与,重点要把握两个方面:一是前端系统采集或者生成的信息内容是否满足会计工作需要;二是前端系统采用的技术标准、数据字典是否与会计信息系统兼容。

第三十一条企业应当遵循企业内部控制规范体系要求,加强对会计信息系统规划、设计、开发、运行、维护全过程的控制,将控制过程和控制规则融入会计信息系统,实现对违反控制规则情况的自动防范和监控,提高内部控制水平。

该条是与企业内部控制规范体系的衔接条款。

会计信息化工作中,在内部控制问题上要把握好:会计信息系统不仅是内部控制的手段,同时也是内部控制的对象。企业对会计信息系统建设应用周期的每个环节都要进行有效的控制,才能保证系统中融入的控制功能正确地发挥作用。

关于信息系统与内部控制的具体要求,详见《企业内部控制应用指引第18号——信息系统》。

第三十二条对于信息系统自动生成、且具有明晰审核规则的会计凭证,可以将审核规则嵌入会计软件,由计算机自动审核。未经自动审核的会计凭证,应当先经人工审核再进行后续处理。

过去文件规定,对于机制凭证,也需要进行人工审核才能记账。这反映了当时的“计算机模拟手工”思维。

允许计算机自动审核凭证,是工作规范适应信息化时代要求而作出的突破之一。采用自动审核, 要把握好两项前提:一是必须是信息系统自动生成的凭证,包括原始凭证和记账凭证。关于“自动生成”的概念,请参见工作规范解读之一《会计资料无纸化政策破冰》中第四十条有关解释。二是要有明晰的审核规则。所谓“明晰”,一般要有量化的指标,通过信息的比较作出判断。

对于自动生成的凭证,原始数据产生的过程往往就已伴随着审核和控制,只要数据传递和转换中没有新的风险,则可以视同已自动审核。

第三十三条处于会计核算信息化阶段的企业,应当结合自身情况,逐步实现资金管理、资产管理、预算控制、成本管理等财务管理信息化。

处于财务管理信息化阶段的企业,应当结合自身情况,逐步实现财务分析、全面预算管理、风险控制、绩效考核等决策支持信息化。

该条是对企业会计信息化工作的方向性引导, 启发企业不断将会计信息化工作引向深入。

对于财务管理信息化阶段、决策支持信息化阶段的内容划分,该条的列举是示范性的,并不意味着企业必须严格按照阶段划分推进工作,也不意味着会计信息化只有这些工作可以开展。实际上,财务管理工作与决策支持相关,决策支持也是财务管理的内容之一。对不同行业,同样的工作内容也具有不同的地位和意义。例如,对于金融企业,资产管理和风险控制都是独立于财务部门的职能领域, 其信息化不一定建立于会计核算信息化基础之上。总之,企业应当根据自身情况,逐步推进会计信息化。

第三十四条分公司、子公司数量多、分布广的大型企业、企业集团应当探索利用信息技术促进会计工作的集中,逐步建立财务共享服务中心。

实行会计工作集中的企业以及企业分支机构, 应当为外部会计监督机构及时查询和调阅异地储存的会计资料提供必要条件。

财务共享是指企业(集团)将下属单位相同的财务职能集中,由一个相对独立的财务机构来行使,即各单位共享一个机构的财务服务。它起源于上世纪80年代,由美国通用、福特等大型制造企业集团提出。目前,财富100强企业中,已有超过80% 建立了财务共享服务中心。在我国,近年来,随着经济全球化、监管政策的趋同以及信息化的快速发展,越来越多的企业开始关注、规划和实施财务共享。

根据企业实际需求和发展状况,财务共享可以是部分业务流程的共享,如差旅报销流程共享,也可以是包括对外报告和财务分析在内的全业务领域共享;可以是所有地域集中的共享,也可以是区域性集中的共享。目前,全球企业财务共享的服务领域主要集中在应收应付管理、固定资产、总账、差旅与报销、财务报表、员工薪酬、资金管理等交易型业务流程。也有部分企业将内部审计、预算、计划与分析、财务风险管理等非交易型业务放入财务共享范围。

财务共享与会计信息化密不可分。共享伴随着集中,使得财务处理与业务发生在物理空间上分离,只有依赖于高效率、高度集成的软件系统和通讯技术,才能有效解决空间差异,保障财务处理的及时性。同时,财务共享带来的标准化问题也需要信息系统层面的支持,带动信息系统标准化。

财务共享具有以下优势:

一是高效率低成本。财务共享的诞生源于企业对于提高财务处理效率、节约财务成本的追求。通过把内部不同单位相同的、重复设置的财务职能集中到独立的共享中心处理,实现人员、设备、知识、经验、制度的共享,形成规模优势。

二是专业化。财务共享形成财务人员更为明细的专业化分工,让各类会计人员一方面能够将更多时间集中在各自擅长的领域,充分发挥自身的优势,另一方面又在各自领域得到更加丰富的经验积累,从而大幅提升各类财务工作的专业水平,提高财务工作质量。同时,财务共享将会计核算工作从企业财务部门中相对剥离,使财务部门有更多精力关注发挥会计的管理职能。

三是服务导向。实施财务共享后,财务就从企业的内部职能部门转变为外部服务供应商。共享服务中心一般与集团内客户签订共享服务协议,明确服务的内容、时间期限和质量标准。这就促使财务机构转变自身定位,树立服务意识,以客户需求为导向,从而使财务工作更多地响应企业其他职能的需求,提高财务服务的满意度。

因此,工作规范鼓励大型企业利用信息技术逐步建立财务共享服务中心,实现财务职能转型,更好地发挥会计服务管理的作用。

当然,财务共享也带来会计核算地与企业注册地不一致的问题,给注册地监管部门开展会计监督带来了新的挑战。为此,工作规范要求实行财务共享的企业为监督机构及时查询和调阅异地储存的会计资料提供必要条件。一是在注册地办公场所要提供能访问到企业全部会计资料的终端,供监管机构查询;二是要根据注册地监管机构的需要及时调阅异地储存的纸面会计资料。

第三十五条外商投资企业使用的境外投资者指定的会计软件或者跨国企业集团统一部署的会计软件,应当符合本规范第二章要求。

该条是对第二十五条在特殊情况下依然适用的明确。它强调,任何企业的会计软件都需要遵循工作规范第二章要求,没有例外情况。境外投资者指定的会计软件或者跨国企业集团统一部署的会计软件,必须在根据工作规范要求进行汉化等修改完善后,才能交付使用。

第三十六条企业会计信息系统数据服务器的部署应当符合国家有关规定。数据服务器部署在境外的,应当在境内保存会计资料备份,备份频率不得低于每月一次。境内备份的会计资料应当能够在境外服务器不能正常工作时,独立满足企业开展会计工作的需要以及外部会计监督的需要。

互联网时代,移动互联、虚拟专用网络、远程访问、云计算等技术的采用,使得信息系统成为只在逻辑上存在的概念,物理上,终端设备、服务器可以天南海北,遍布于全球各地。这为跨国企业集团会计信息系统的部署提供了极大的灵活性。从安全和成本因素考虑,企业集团可能把多国企业的系统服务器集中存放在某个或者数个城市。财务共享服务模式的运用,更是直接将多国企业的会计工作集中在某个城市进行。这就存在着境内企业的会计资料存放于境外服务器的情况。

从企业对其经营管理的工作组织以及信息数据有自主决定权的角度来讲,上述做法无可厚非。但是,会计工作不仅是企业管理活动,由此形成的会计资料也不仅是企业财产。会计工作还是国家经济管理工作的基础环节,企业会计资料也是政府对企业监管的重要依据,是国家重要的经济信息资源。因此,企业会计数据服务器部署在境外的同时,还应当在境内留有备份,以避免我国政府对企业的会计监督可能受到境外因素干扰的风险,保障国家经济信息安全。

按照本条规定,每月一次的备份频率是最低限度要求。对于企业实际应当采取的备份频率,以及备份的会计资料范围,工作规范采取了“能够独立满足企业开展会计工作的需要以及外部会计监督的需要”的原则性规定,企业应当在该原则基础上自行把握。

第三十七条企业会计资料中对经济业务事项的描述应当使用中文,可以同时使用外国或者少数民族文字对照。

本条依据《中华人民共和国会计法》第二十二条制定。需要注意的是,该条的本意是保证会计监督人员理解经济业务事项的实质和内容,而不是说,描述中完全不能出现其他语言文字。在不妨碍监督人员理解的前提下,描述中的产品、材料型号以及其他约定俗成的专用词汇可以使用其他语言文字。

第三十八条企业应当建立电子会计资料备份管理制度,确保会计资料的安全、完整和会计信息系统的持续、稳定运行。

请参见工作规范解读之一《会计资料无纸化政策破冰》第四十条有关解释。

第三十九条企业不得在非涉密信息系统中存储、处理和传输涉及国家秘密,关系国家经济信息安全的电子会计资料;未经有关主管部门批准,不得将其携带、寄运或者传输至境外。

本条依据《中华人民共和国保守国家秘密法》第二十四条、二十五条制定。部分企业的会计信息和会计资料可能涉及国家秘密或者国家重大利益, 维护企业电子会计资料安全是保障国家经济信息安全的重要组成部分。企业在会计信息化建设和实施过程中,应当增强保密意识,建立和完善专项规章制度,加强对有关人员的教育和管理,进一步做好保密管理工作。

需要注意的是,企业因在境外发行证券与上市等原因,需要向有关证券公司、证券服务机构和境外监管机构提供或者公开披露涉及国家秘密的电子会计资料的,应当依法报有审批权限的主管部门批准,并报同级保密行政管理部门备案;是否属于国家秘密不明确或者有争议的,应当报有关保密行政管理部门确定。需要向有关证券公司、证券服务机构和境外监管机构提供或者公开披露涉及国家安全或者重大利益的电子会计资料的,应当依法报国家档案局批准。

《企业会计信息化工作规范》讲解篇3

关键词：施工企业；会计基础工作；会计信息质量

一、施工企业会计核算特点：

为了适应施工生产分散、流动性大的特点施工企业一般会根据项目管理的需要，形成以施工项目部为独立核算单位的财务管理体系。

1.施工项目部成为独立的会计主体

根据本公司内部会计制度的要求设置会计科目进行会计核算报送财务报表。

2.成本核算以特定工程项目为对象

将实际成本与预算成本进行比较以考核工程成本的升降情况。

3.分段进行工程价款结算，确认合同收入与费用

需正确计算已完工程的预算价值，及时收回工程价款，

4.施工项目部与总部往来事项频繁

需设置“内部往来”科目及时记录往来事项并对账。

二、施工项目部会计基础工作现状与存在的问题

随着国家拉动内需政策的出台，我国建筑业市场呈现出欣欣向荣的繁荣景象。各项目部如雨后春笋般冒出，会计人员良莠不齐凸显出会计基础工作的薄弱环节。

1.会计人员方面的问题

会计人员整体水平参差不齐，良莠不均。会计身兼数职，分身乏术，基础工作敷衍了事。一些会计人员业务水平不高，职业判断能力不强。

2.会计核算方面的问题

(1)原始凭证填制不规范，内容不完备。如从外单位取得的原始凭证没有加盖填制单位公章；从个人取得的原始凭证，没有填制人员签名；自制原始凭证没有经办单位领导或指定人员签名；大小写金额书写不正确，或大小写金额不一致；购买实物的原始凭证没有验收证明；支付款项的原始凭证没有收款证明；一式几联的发票或收据，没有用复写纸套写；发生销货退回时，没有退货发票或退货验收证明，退款没有取得对方收据或银行汇款凭证；需经会议或单位领导及上级部门批准的业务，没附批准报告或文件。

(2)记帐凭证填制不规范，内容不完备。主要表现在：摘要不能准确、精炼地表达经济业务内容；会计科目没有写到最明细；附件张数不填写或不准确；制证、审核、会计主管没有签章，收付款凭证没有出纳签章；将不同类经济业务的原始凭证汇总填制在一张记账凭证上；费用分割没有原始凭证分割单；没有使用正确的方法对错误的记账凭证进行订正或调整。

(3)会计账簿登记不规范，管理不到位。账簿封面末写单位名称或账簿名称，没有账簿启用表或填写内容不完整；登记会计账簿不规范没有将有关资料逐项记入账内；账簿有涂改、挖刮的痕迹，没有用红线更正法更正；未使用承前面、过次页；对账不及时，有账证、账账、账实不符的情况；结账时出现双余额，年终结账末划通栏双红线没有结转下年字样。

(4)报表编制不规范。没有按照本单位报表统一格式填制报表，如没有填制预算数，没有实际与预算的升降值和升降率的比较；账表不一致；数字不准确，本期报表与上期报表之间有关数字不能衔接。

3.会计监督方面的问题

(1)没有严格以财经法律、法规、规章和国家统一会计制度为依据，对财务收支、实物款项进行监督。

(2)会计人员没有严格履行审核和监督的职责，审查力度不够。

4.内部会计管理制度方面的问题

内部管理松懈，会计人员岗位责任制度、会计审批制度、内部稽核、牵制制度、档案管理制度等不健全，或虽制订了各项制度，也只是纸上，墙上，嘴上，未认真执行。常常存在一人身兼数职，不相容职务很难有效分离；有的财务专用章、法人章、现金支票一人保管，没有牵制制度；会计资料没有建档保管，调阅查询困难。

三、规范会计基础工作、提升会计信息质量

1.领导高度重视，全员配合是前提

施工项目部实行项目经理负责制，项目经理对会计工作和会计资料的真实、完整性负责，保证财务会计报告真实、完整。项目经理应具备一定的财务常识，重视会计工作，建立“自上而下、自下而上”的沟通渠道，将遵守会计制度变为一种全员长期行为。

2.健全的会计制度是基础

企业应依据《会计法》、《企业会计准则》、《会计基础工作规范》等配套法规结合单位实际情况建立健全并不断修订和完善内部管理制度，制定一套切实可行的财务会计管理体系规范企业财务行为，深化财务管理和财务监督，使每一位会计人员做到有章可循，有法可依，促使会计基础工作更好地为企业服务。

3.审计监督是有力保障

加强常态化的内部审计，边查边纠将问题扼杀在源头；出具改进建议，防止类似问题重复出现；建立整改考核激励机制，对验收优秀的个人实行物质奖励，对复查不合格的单位予以通报整顿，确保检查意见贯彻落实。引进外部审计，从“外人”的角度对企业提出建设性建议，更能促进会计基础工作和财务管理水平的提高。

4.提高会计人员的素质是坚实后盾

会计人员爱岗敬业，是会计工作的基本出发点，企业应建立常规化、多样化的培训方式，加大培训力度，提升财务人员业务素质。

在经济快速发展的现时期，会计基础工作的定义范围也在逐渐扩大，要实现经济跨越式发展，财会工作将发挥越来越重要的作用。要把会计基础工作与改善经营管理、建立现代化企业制度结合起来，进一步提高企业管理水平和企业经济效益。

参考文献：

[1]会计基础工作规范.财政部.1996.

企业内部控制规范讲解2010 篇4

为认真贯彻五部委文件和领导讲话精神，推动企业内部控制规范体系有效实施，我们围绕基本规范和20项配套指引，结合起草背景，在《中国会计报》刊发了系列解读文章，全面深入地阐述了各项配套指引的意义、基本业务流程、主要风险和相应的管控措施，受到社会各界广泛好评。应广大读者要求，在系列解读的基础上，我们又充实了大量生动翔实的案例，并归类、整理，汇编成书。

本书系企业内部控制规范起草者呕心沥血之作，具有权威性、科学性、针对性和操作性，可作为上市公司和非上市大中型企业学习贯彻企业内部控制规范体系的工具书，又可作为注册会计师实施内部控制审计、咨询和政府监管部门进行内部控制行政监督的必备手册，同时也可作为高等院校、科研院所、学术团体开展内部控制培训教学与科研的重要参考书，必将对我国企业内部控制规范体系的贯彻实施发挥重要作用。

发布实施内控规范服务经济社会发展王军

强化落实稳步推进加强我国上市公司内部控制建设李小雪在《企业内部控制配套指引》发布会上的讲话董大胜在《企业内部控制配套指引》发布会上的讲话邵宁在《企业内部控制配套指引》发布会上的讲话王兆星在《企业内部控制配套指引》发布会上的讲话袁力

全面提升企业管理水平和风险防范能力的重大举措刘玉廷第一章《企业内部控制基本规范》讲解

第二章《企业内部控制应用指引第1号——组织架构》讲解第三章《企业内部控制应用指引第2号——发展战略》讲解第四章《企业内部控制应用指引第3号——人力资源》讲解第五章《企业内部控制应用指引第4号——社会责任》讲解第六章《企业内部控制应用指引第5号——企业文化》讲解第七章《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》讲解第八章《企业内部控制应用指引第7号——采购业务》讲解第九章《企业内部控制应用指引第8号——资产管理》讲解第十章《企业内部控制应用指引第9号——销售业务》讲解

第十一章《企业内部控制应用指引第10号——研究与开发》讲解第十二章《企业内部控制应用指引第11号——工程项目》讲解第十三章《企业内部控制应用指引第12号——担保业务》讲解.第十四章《企业内部控制应用指引第13号——业务外包》讲解第十五章《企业内部控制应用指引第14号——财务报告》讲解第十六章《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》讲解第十七章《企业内部控制应用指引第16号——合同管理》讲解

《企业会计信息化工作规范》讲解篇5

论文关键词：通信企业会计基础工作规范化

论文摘要：我国特有的社会主义市场经济体系处于完善阶段，企业在这个阶段同时面临着机遇和挑战，企业的会计基础工作是否完善决定了企业自身的财务管理和经营工作的绩效，最终干扰正常的社会经济秩序。因此，必须加强企业会计基础工作的认识。本文针对通信企业会计基础工作中表现出的一些问题，浅析了加强通信会计基础工作规范的必要性，提出了实现通信企业会计基础工作规范化必须采取的有效措施。

由于我国的企业会计基础工作起步晚，主要是学习西方的现代企业会计制度为主。特别是通信企业的会计基础工作更是如此，实现会计基础工作的规范化，企业的会计基础工作是财务管理工作的重中之重，进而建立一些正常的企业会计秩序，这就是企业管理工作的重中之重，最终能够执行并实施企业的会计法规和制度机制，促进通信企业能够树立一种理财合法，企业会计信息质量的提高，核算要合理合法，最终发挥会计工作在通信企业运营的建设作用。



一、加强通信企业会计基础工作规范化的重要性

当前，邮政剥离和电信重组等一系列改革，于机构的变化，财务管理部门和财务会计人员也随之分化给合。使那些所谓的通信企业在组织形式并不会泛滥。通信企业在会计制度改革方问题突出，工作已经落后于时代的步伐。而会计人员在素质上质量上的缺乏就是关键中的关键，而通信行业在这方面的不重视是根源。因而通信企业本身较为特殊，可以说处于垄断部门之首，他们一般不会重视在这方面的投入。在会计人员的配置方面更显得投入不足。所以，这些关键性的问题关系到了企业的经营管理，制约了通信企业在会计工作规范化方面的进行和完善。



二、加强通信企业会计基础工作规范化应采取的措施

通信企业要在会计基础工作方面实现一定的规范化，所要做的工作依然很多，树立踏实的工作意识是必须的，会计基础工作作为企业管理的基础性工作。通信企业的领导必须认清自身的责任和义务：



1、加强企业的组织领导

通信企业要实现会计基础工作规范化，首先必须加强组织领导。通信行业的特有性质决定了其业务部门的领导力量，这是他们在会计规范方面采取工作的关键，那些所谓的宣传和落实会计法规和制度也是必然的。通信行业的会计队伍现在来说算小的，但是，由于我国在会计制度改革方面逐渐在开展，因为通信行业的会计基础工作也显得非常重要，但是，我们也应该看到，通信企业的会计管理队伍是比较小的，而且素质也不行，有的通信企业在会计管理方面比较混乱，财会人员在配备方面根本达不到标准，工作流于形式。因而，通信企业在这方面的工作必须加强应当积极的挑选一批具有良好素质的人员进行培养，使他们在会计队伍中不断成长。通信企业充分调动各部门的工作积极性，对其下属单位财务工作进行经常性指导，帮助解决实际困难，并开展业务评展活动，通信企业压迫组织人员对他们自身的会计工作规范进行设置，最终达到共同进步的良好效果。



2、建立健全企业内部管理制度

通信企业的内部管理制度是首要的，这是会计基础工作规范的关键。因而，建立企业的内部管理制度，包括岗位的转换机制，内部人员之间的定期互相监督制度，财务方面的收支明细，档案方面的严格管理，公司各级人员在财产方面的清查等等。这些工作都是都是基础性的，但是也必须深入下去，进而建立通信企业的内部会计管理体系，明确企业的领导人员在这方面的职责，还有建立新闻媒体的监督作用，给会计基础工作提供在制度上的保证。新闻媒体的监督作用非常巨大，前不久，就有一些经济腐败案件被媒体曝光，这与规章制度的不健全是大有关系的，通信企业的会计基础工作差就在于此。通信企业的领导部门必须在这方面进行绩效考核。做好物质和精神奖励的措施，面对企业会计基础工作规范化不合格的单位，除责令限期整改外问题严重者同时追究单位主要负责人的责任。



3、提高会计人员的法律意识和职业素质

通信企业的工作人员必须认真的学习会计的相关法律法规、还有工作规范，企业的领导要时时组织财会人员，要努力培养会计人员，使他们达到客观、公正，而且业务素质必须好，还能达到爱岗敬业，最终达到政治素质高的良好状态。通信行业的会计人员是独立的，只要他们按规则办事，专心的搞好自身素质的提高，那么通信企业会计人员的素质就不成问题了

通信企业的会计工作在质量上有待提高，这就是实现会计基础工作规范化的重中之重。而每一名通信企业的会计人员在干好本职工作之后，还要加强有关业务的系统的学习进度，而且对整个企业会计核算、会计管理和生产过程，使其不仅熟悉和掌握本岗位的业务知识，进而深刻的认识和理解其含义。我们的每一位财务人员都必须注重通过自身知识的转化，提高技能，使自身的业务素质和技能进行有效统一。通信企业内部之间的会计核算，这是需要制度的完善和建立的，从客观上来说，就必须要求会计人员拥有很扎实的基本功以及较强的业务能力，才会促进专业知识和业务技能的全面提高，必须坚定的制止业务学习的形式主义，那些走过场的事情都是糟粕，而人员上岗的素质问题是重中之重。为经营决策者、管理者提供真实可信、企业会计人员要如实的反映本企业生产经营活动和财务收支活动，那些会计资料的准确性，建立会计信息的一整套制度势在必行。

4、要加强对通信企业的审计监督

通信企业必须开展企业内部的财务审计和专项审计跪族篇，而审计监督的作用又有独立性和权威性两个特征，所以只有针对这些问题，产生一些具有针对性的意见，最终解决好那些整改方面的措施，可以及时发现通信企业经营管理中存在的各利问题。通信企业是一个比较特殊的行业，他们掌握了很多计算机技术，他们的内部监督机制相对于其他部门要严格得多，只有这样才能抵制那些秩序混乱的严重问题。通信行业有他们自己的规则。充分发挥好自身的优势，就能间接地起到经济监督的作用。通信企业一定要大力抓好依法核算的观念、经济效益审计、专项审计和财务收支审计，使会计基础工作更加制度化、规范化、程序化。

5、优化企业会计环境，实行会计网络化管理

提高会计工作质量是企业会计事务的中心，加强会计人员管理是必要的也是必须的，那么就必须保证企业会计信息真正能够得到和验证。进而使会计人员在安全的环境中进行会计工作，还要改善企业的环境以及治理的先期工作。主管部门和执法部门可通过网络进行会计往来综合管理。在这个过程中，要不断加强法制方面的知识教育，还要定期开展会计业务工作的专业培训，要逐步实现会计信息网络化管理，经常不断地进行会计知识更新。可以说，使企业会计基础工作规范化的又一重要途径，会计信息一定要实行网络化，这是是提高会计工作质量的基础，也可以进而提高通信企业的工作效率。

搞好企业会计工作，它是建立通信企业正常财会工作秩序的基础。通信企业会计基础工作规范化这项工作任重而道远，提高会计管理水平，能提高通信企业会计工作质量和效率，发挥通信企业会计在经济建设中作用的重要保障。还能保证会计信息准确及时，加入WTO以后，原有的会计理论和会计实务体系面临重大调整，通信企业就对会计人员的基本素质、专业知识结构和工作业务能力提出了更高的要求，以实际行动推动通信企业会计事业进入更高的层次，这需要通信企业以更宽的视角和更高的标准来看待企业会计基础工作规范化问题，以达到实现真正的规范化、标准化和国际化的最终目的。（中国联合网络通信有限公司滨州市分公司；山东；滨州；256603）

参考文献：

《企业会计信息化工作规范》讲解篇6

企业会计准则讲解(2008与2006)

新旧比较

第一部分修订依据

财政部会计司编写的《企业会计准则讲解2008》（以下简称“新讲解”）与《企业会计准则讲解2006》（以下简称“原讲解”）相比，新讲解主要基于以下两个方面对原讲解进行了修订：

（1）中国会计准则委员会与香港会计师公会于2007 年12 月6 日联合签署了《关于内地企业会计准则与香港财务报告准则等效的联合声明》，根据两地准则等效磋商和谈判的结果，有些内容需要通过《讲解》的修订进行必要的补充。故在原讲解框架及内容的基础上，参考国际财务报告准则及香港财务报告准则，对原讲解进行了较为全面的梳理、补充和完善。

（2）新企业会计准则自2007 年1 月1 日起在上市公司施行以来，在准则实施过程中提出了一些需要进一步解释和明确的问题，有些章节希望再补充些实例。新讲解对这些问题的处理提供了指引。同时，将新企业会计准则颁布后发布的《企业会计准则解释第1 号》及《企业会计准则解释第2 号》的相关内容以及三期专家工作组意见的部分内容编入新讲解。

第二部分新讲解的修订变化新讲解的修订变化包括：

（1）对原讲解某些不清楚的地方或与具体企业会计准则存在矛盾之处作出澄清、修订或予以补充和完善（如对股份支付准则所指的企业自身的权益工具作了进一步解释等）；

（2）对具体企业会计准则尚未规范的一些业务及交易（如销售奖励积分业务、广告服务的易货交易、反向购买等）提供指引，这些业务和事项多为国际财务报告准则已涉及的内容；

（3）明确并细化了某些具体会计准则的适用范围（如投资性房地产的范围等）；

（4）对公允价值的应用提供更接近国际财务报告准则（如允许采用估值技术对投资性房地产的价值进行估值等）的指引；（5）对原讲解与国际财务报告准则和香港财务报告准则存在的某些差异予以适当修订（如安全费的计提不再确认为一项负债）等。

第三部分按章列示新讲解的修订变化

现按章列示新讲解的修订变化如下：

第一章基本准则强调高质量会计信息；要求本着实质重于形式的原则关注不公允关联交易；强调谨慎性的应用不允许企业设置秘密准备；删除了一些不恰当的举例说明，并修正和补充了其他相关表述。无重大实质性差异。

第二章存货

（1）强调周转材料符合固定资产定义的，应当作为固定资产处理；（2）对因遭受意外灾害发生的损失和尚待查明原因的途中损耗，明确“查明原因按照管理权限报经批准后计入管理费用或营业外支出”；

（3）增加了对加工取得的存货的成本计算方法的讲解；（4）删除了原来五五摊销法的内容。简化并修订了表述：“企业的周转材料符合存货定义和确认条件的，按照使用次数分次计入成本费用，余额较小的，可在领用时一次计入成本费用，以简化核算。” 由于准则和指南均有五五摊销法的规定，讲解不具有法律效力，删除五五摊销法，可以理解为不提倡采用，但尚未能禁止。新讲解对周转材料的成本结转为通常采用分次摊销法，只在余额较小时采用一次摊销法。

第三章长期股权投资

（1）加入了解释1号之

十、解释2号之二

（二）的相关内容：“企业进行公司制改建，对资产、负债的账面价值按照评估价值调整的，长期股权投资应以评估价值作为改制时的认定成本。”“ 同一控制下企业合并形成的长期股权投资，如子公司按照改制时确定的资产、负债评估价值调整账面价值的，母公司应当按照取得子公司经评估确认净资产的份额作为长期股权投资的成本，该成本与支付对价账面价值的差额调整所有者权益。”

（2）加入了解释2号之七关于对联营合营企业投资确认投资收益时需抵消内部未实现利润的相关内容：“对于投资企业与其联营企业及合营企业之间发生的未实现内部交易损益应予抵消。即，投资企业与联营企业及合营企业之间发生的未实现内部交易损益按照持股比例计算归属于投资企业的部分应当予以抵消，在此基础上确认投资损益。投资企业与被投资单位发生的未实现内部交易损失，按照《企业会计准则第8号——资产减值》等规定属于资产减值损失的，应当全额确认”。并通过三个示例说明顺流、逆流交易及属于转让资产发生减值的情况的处理。[例3-12]最后一个分录金额有误。

（3）权益法下取得现金股利或利润的处理不再按是否超过已确认投资损益，是否超过投资以后被投资单位实现的账面净利润中本企业享有的份额等三种情况处理，而是统一表述为：“按照权益法核算的长期股权投资，投资企业自被投资单位取得的现金股利或利润，应抵减长期股权投资的账面价值。在被投资单位宣告分派现金股利或利润时，借记“应收股利”科目，贷记“长期股权投资（损益调整”科目；自被投资单位取得的现金股利或利润属于投资成本收回的部分，应冲减长期股权投资的成本。”（3）增加了“合营方向合营企业投出或出售非货币性资产产生损益的处理”的内容。

（4）在新旧衔接中加入了解释1号之七的相关内容，同时删除了原第（四）点“股权分置流通权”的余额全额转至长期股权投资（投资成本）的说明。第四章投资性房地产

（1）删除了“企业计划用于出租但尚未出租的建筑物，不属于已出租的建筑物。”的提法及示例，改为：对于企业持有以备经营出租的空置建筑物，如董事会或类似机构作出书面决议，明确表明持有意图为经营出租且短期内不会发生变化，也应视为投资性房地产。并对空置建筑物进行了界定。对于作为存货的房地产或自用房地产转为投资性房地产的情况，转换日亦修订为企业董事会或类似机构作出书面决议的日期。

（2）对投资性房地产的改扩建等再开发，原讲解的做法为转入在建工程，新讲解将其继续作为投资性房地产（增设“在建”明细），并明确开发期间不计提折旧或摊销，核算上比照在建工程，但核算科目不同。

（3）增加了投资性房地产转为存货如何处理的讲解，转换日为租赁届满日、企业董事会或类似机构作出书面决议明确表明将其重新开发用于对外销售的日期。

（4）新讲解对公允价值模式的采用更加严格，即，必须是在开始成为投资性房地产时就能够满足采用公允价值模式计量的条件。这就意味着在极少情况下，可以由公允价值模式转换为成本模式。与准则第十二条的规定有一点点出入，可视为例外处理，这种处理实质上有点类似于差错更正，即原来就不应采用公允价值模式计量。今后企业在判断能否采用公允价值计量时，还必须考虑一开始取得投资性房地产时是否就能满足条件。

（5）对于采用公允价值模式计量的投资性房地产，其公允价值的确定允许采用估值技术，进一步消除了与IAS 40 在公允价值应用上的差异。

第五章固定资产

（1）增加安全生产费用以及类似性质的各项费用的提取，及后续使用的会计处理规定。企业提取的安全生产费用，不再计入当期损益并作为负债处理，而是按利润分配的方式进行处理。只在相关费用或资产折旧实际发生时才计入发生当期的损益。而通过盈余公积过渡的目的，主要是为了限制企业将专项储备资金用于分红。

（2）明确未使用的固定资产，计提的折旧应计入管理费用。由此可以明确闲置产能所对应的固定资产折旧，应计入当期损益。（3）允许大修理费用在有确凿证据表明符合固定资产确认条件的情况下，计入固定资产成本。

（4）增加持有待售的固定资产等非流动资产的划分原则、范围和停止确认的计量方法的内容。

第六章生物资产：

增加：“对于不存在活跃交易市场的生物资产，采用下列一种或多种方法，有确凿证据表明确定的公允价值是可靠的，也可以采用公允价值计量：（1）从交易日至资产负债表日经济环境未发生重大变化的情况下，最近期的市场交易价格；（2）对资产差别进行调整的类似资产的市场价格；（3）行业基准，比如以每亩表示的果园价值、千克肉品表示的牲畜价格等；（4）以使用该项生物资产的预期净现金流量的现值（不包括进一步生物转化活动可能增加的价值）作为该资产当前的公允价值。”

第七章无形资产

增加：“持有待售的无形资产不进行摊销，按照账面价值与公允价值减去处置费用后的净额孰低计量。”

第八章非货币性资产交换

新旧准则比较的表述作了较大的修订，以更清晰反映新旧变化。无重大实质性差异。

第九章资产减值

（1）判断资产减值的外部信息增加：“企业所有者权益的账面价值远高于其市值，均属于资产可能发生减值的迹象。”（2）增加了对尚未达到可使用状态的无形资产每年都应当进行减值测试的要求。

（3）增加说明预计未来现金流量的现值应当综合考虑的因素。（4）增加说明如果商誉已经分摊到某一资产组而且企业处置该资产组中的一项经营，与该处置经营相关的商誉的处理。

第十章职工薪酬

在新旧衔接中，明确对于上市公司而言，首次执行日后第一个会计期间，系上市公司对外提供的首份中期财务报告期间。

第十一章企业年金基金无重大实质性差异

第十二章股份支付

（1）增加在极少数情况下，授予权益工具的公允价值无法可靠计量时，应以内在价值计量的内容，并明确了相关的计量方法和要求（2）增加关于权益工具（股份、股票期权）公允价值确定的规定与讲解，既适用于接受职工服务并授予股份或期权的情况，也适用于从职工之外的其他方取得服务的情况。

（3）在股份支付的处理中之

（二）等待期内每个资产负债表日中增加对可行权条件的阐述。增加了对股份支付协议生效后对其条款条件的有利修改、不利修改以及取消或结算情况下如何处理的详细阐述。

第十三章债务重组无重大实质性差异。

第十四章或有事项

增加了一些讲解内容，无重大实质性差异。

第十五章收入

（1）增加托收承付方式下销售商品收入的账务处理的讲解内容。（2）增加对售后回购业务账务处理的讲解。

（3）增加对企业在销售产品或提供劳务的同时授予客户奖励积分的处理的讲解内容：应当将销售取得的货款或应收货款在商品销售或劳务提供产生的收入与奖励积分的公允价值之间进行分配，将取得的货款或应收货款扣除奖励积分公允价值的部分确认为收入，奖励积分的公允价值确认为递延收益。（4）增加说明劳务易货交易收入确认的原则：企业向顾客提供广告服务以换取该顾客向其提供广告服务的，这样的易货交易只有在所交换的广告服务不相同或不相似，而且符合收入确认条件时，才能确认收入。该收入通常应采用所提供广告服务的公允价值进行计量。并规定了公允价值能够可靠计量的条件。

（5）加入了解释2号之五“建设经营移交方式参与公共基础设施建设业务”的内容。

第十六章建造合同

原讲解对于因订立合同而发生的费用均直接计入当期损益。新讲解区分不同情况，满足能够单独区分和可靠计量且合同很可能订立的，可以计入合同成本。

第十七章政府补助

（1）明确：企业按照固定的定额标准取得的政府补助，应当按照应收金额计量，确认为营业外收入。否则按照实际收到的金额计量。（2）对于以名义金额计量的政府补助，增加“为了避免财务报表产生误导，对于不能合理确定价值的政府补助，应当在附注中披露该政府补助性质、范围和期限。”

第十八章借款费用无重大实质性差异。

第十九章所得税

（1）根据新税法作了相应的修订：对于研究开发费用的税前扣除，根据新税法规定作了修订。强调如该无形资产的确认不是产生于企业合并交易，同时在确认时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额，则按照所得税准则的规定，不确认有关暂时性差异的所得税影响。对应收账款坏账准备的税前扣除作了修订。增加了可以向以后结转扣除的广告费和业务宣传费支出的内容。删除了原筹建费用的相关内容。

（2）增加了有关长期股权投资计税基础的讲解。并增加了对于采用权益法核算的长期股权投资，其账面价值与计税基础产生的有关暂时性差异是否应确认相关的所得税影响，应当考虑该项投资的持有意图及如何考虑的讲解。

（3）增加了对“特定交易或事项中涉及递延所得税的确认”的讲解，包括：

（一）与直接记入所有者权益的交易或事项相关的所得税。

（二）与企业合并相关的递延所得税。

（三）与股份支付相关的当期及递延所得税。

（4）增加了“合并财务报表中因抵消未实现内部销售损益产生的递延所得税”的讲解内容，该内容在解释1号之九中作了相关规定。（5）增加了所得税列报的讲解内容。规范了在满足哪些条件时，企业应当将当期所得税资产及当期所得税负债，以及递延所得税资产及递延所得税负债以抵消后的净额列示，以及如何列示。注意：对于当期所得税资产及当期所得税负债满足条件以净额列示的，当企业实际交纳的所得税税款大于按照税法规定计算的应交税时，超过部分在资产负债表中应当列示为“其他流动资产”。

一般情况下（满足条件时），在个别财务报表中，当期所得税资产与负债及递延所得税资产与递延所得税负债可以以抵销后的净额列示。在合并财务报表中，纳入合并范围的企业中，一方的当期所得税资产或递延所得税资产与另一方的当期所得税负债或递延所得税负债一般不能予以抵消，除非所涉及的企业具有以净额结算的法定权利并且意图以净额结算。

第二十章外币折算无重大实质性差异。

第二十一章企业合并

讲解2008对企业合并含义进行了重新界定。构成企业合并至少包括两层含义：一是取得另一个或多个企业（业务）的控制权；二是所合并的企业必须构成业务。

同一控制下的吸收合并中，合并方在合并当期期末比较报表的编制应区别不同的情况：如果合并并方在合并当期期末仅需要编制个别报表、不需要编制合并财务报表的，合并方在编制前期比较报表时，无须对以前期间已经编制的报表比较报表进行调整；如果合并方在合并当期期末需要编制合并财务报表的，在编制前期比较合并财务报表时，应将吸收合并取得的被合并方前期有关财务状况、经营成果及现金流量等并入合并方前期合并财务报表。

在反向合并中，法律上的子公司（购买方）的企业合并成本是指其如果以发行权益性证券为获取在合并后报告主体的股权比例，应向法律上母公司（被购买方）的股东发行权益证券数量与权益性证券的公允价值计算的结果。

反向合并的合并报表中，法律上子公司的资产、负债以其合并前的账面价值确认和计量；合并报表中的留存收益和其他权益余额应当反映法律上子公司合并前的留存收益和其他权益余额；合并报表上权益性工具的金额应反映法律上子公司合并前发行在外的股份面值以及假定在确定该合并成本过程中新发行的权益性工具的金额。但在合并财务报表中的权益结构应反映法律上母公司的权益结构，即母公司发行在外的权益性证券的数量及种类；法律上母公司的资产、负债按公允价值，合并成本与净资产公允价值之差反映为商誉或确认为合并当期损益；合并比较信息应是法律上子公司的合并比较信息；法律上子公司的有关股东在合并过程中未将其持有的股份转换为对法律上母公司股份的，其权益在合并财务报表中应作为少数股东权益。发生反向购买的当期，用于计算每股收益的发行在外普通股加权平均数应按这样的原则确定：自当期期初至购买日，发行在外普通股数量应假定为在该项合并中法律上母公司向法律上子公司发行的普通股数量；自购买日至期末发行在外的普通股数量为法律上母公司实际发行在外的普通股数量。编制比较报表的，其比较前期合并财务报表的基本每股收益，应以法律上子公司在每一比较期归属于普通股股东的净损益除以在反向购买中，法律上母公司向法律上子公司股东发行的普通股股数计算确定。

企业在取得对子公司的控制权，形成企业合并后，购买少数股东全部或部分权益的，实质上是股东之间的权益交易，应分别母公司个别财务报表以及合并财务报表两种情况处理：

1、母公司个别财务报表中对于子公司少数股东处新取得的长期股权投资，应按《企业会计准则第2号-长期股权投资》第四条的规定，确定长期股权投资的入账价值。

2、在合并财务报表中，子公司的资产、负债应以购买日开始持续计算的金额反映。母公司新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日（或合并日）开始持续计算的可辨认净资产份额之间的差额，应当调整合并财务报表中的资本公积（资本溢价或股本溢价），资本公积余额不足冲减的，调整留存收益。

第二十二章租赁

（1）对于同时涉及土地和建筑物的租赁，强调土地租赁不能单独归类为融资租赁。只在土地和建筑物无法分离和不能可靠计量时，才将土地和建筑物归类为一项融资租赁或一项经营租赁。否则应分开考虑，并按各自租赁权益的相对公允价值的比例对最低租赁付款额进行分配。

（2）加入了解释1号之三关于“经营租赁下出租人提供激励措施的处理”以及“出租人对经营租赁初始直接费用的处理”的内容：“出租人提供免租期的，承租人应将租金总额在不扣除免租期的整个租赁期内，按直线法或其他合理方法进行分摊，免租期内应当确认租金费用及相应负债。出租人承担了承租人某些费用的，承租人应将该费用从租金费用总额中扣除，按扣除后的租金费用余额中租赁期内进行分摊。” “经营租赁中出租人发生初始直接费用，是指在租赁谈判和签订租赁合同过程中发生的可归属于租赁项目的手续费、律师费、差旅费、印花税等，应当计入当期损益，金额较大的应当资本化，在整个经营租赁期间内按照与确认租金收入相同的基础分期计入当期损益。” “出租人提供免租期的，出租人应将租金总额在不扣除免租期内，按直线法或其他合理的方法进行分配，免租期内出租人应当确认租金收入，出租人承担了承租人某些费用的，出租人应将该费用自租金收入总额中扣除，按扣除后的租金收入余额在租赁期内进行分配。”

（3）根据解释2号之六的内容修订了售后租回交易形成经营租赁的处理，注意讲解表述上存在遗漏。

第二十三章金融工具确认和计量

讲解2008增加了公允价值的定义及其估计方法：初始确认时的公允价值通常是指交易价格（即所收到或支付对价的公允价值），如果收到或支付的对价的一部分并非针对该金融工具，该金融工具的公允价值应根据估值技术进行估计。企业在对金融资产进行后续计量时应注意：（1）如果一项金融工具以前被确认为一项金融资产并以公允价值计量，而现在它的公允价值低于零，应将其确认为一项金融负债。（2）可供出售金融资产的交易费用计入成本，如果可供出售有固定的收款额，则交易费用按实际利率法摊销，否则在终止确认或减值时计入损益。（3）对活跃报价的理解，活跃的公开报价是最好依据；如果报价包括了交易对手的信用风险，应对报价调整。（4）对估值技术的理解，包括折现率、信用风险、主要市场参数、金融资产服务费等

在证券交易所、银行间市场、外汇交易中心等交易的处理原则为：（1）在交易日确认将于结算日取得的资产及偿付的债务；（2）在交易日终止确认将于结算日交付的金融资产并确认相关损益，同时确认将于结算日向买方收取的款项。上述交易所形成资产和负债相关的利息，通常应于结算日所有权转移后开始计提并确认。

处理嵌入衍生工具与主合同的关系时应注意：

1、合理判断主合同和嵌入合同的经济特征和风险；

2、嵌入的非期权衍生品，应基于暗含的或标明的实质性条款从主合同分离，其在初始确认时的公允价值为零；嵌入期权的衍生工具，应基于标明的期权特征的条款从主合同分离，主合同的账面值为分离出嵌入衍生工具后的剩余金额。

3、一项金融工具的多项嵌入衍生工具应视为一项混合嵌入衍生品处理。如果某金融工具嵌入了多项衍生工具而这些衍生工具又与不同的风险敞口相关，且这些嵌入衍生工具易于分离并相互独立，则这些嵌入衍生工具应分别进行核算。

第二十四章金融资产转移

讲解2008对“将金融资产转移给另一方，但保留收取金融资产现金流量的权利，并承担将收取的现金流量支付给最终收款方的义务”进行了更详细的解释，这种情形常被称为“过手协议”，最常见于资产证券化。

判断企业是否放弃了对转出金融资产的控制，应当重点关注转入方出售所转移金融资产的实际能力。如果转入方能够单独将转入的金融资产整体出售给与其不存在关联的第三方，且没有额外条件限制出售，则表明转出方已放弃控制。如果不存在活跃市场，即使转入方有权处置该金融资产，也不表明转入方有实际能力。“能够自由地处置”，表明转入方能够单独出售所转入金融资产且没有额外条件对此限制，比如没有与出售相关的约束性条款。

当企业转移一项金融资产满足终止确认标准，如果与金融资产转入方签订服务合同提供相关服务的，应当就该服务合同确认一项服务资产或服务负债。服务负债应当按照公允价值进行初始计量，并作为金融资产转移对价的组成部分，服务资产应当视同未终止确认资产的一部分，其金额应根据所转移金融资产整体的账面价值在终止确认和未终止确认之间按各自的公允价值进行分摊而确定。实务中，服务合同所涉及的服务费金额较小的，可以在收取时确认为中间业务收入。

第二十五章套期保值

套期有效性的评价应注意：

1、对于利率风险，套期有效性可通过到期期限表（又称为差额表）进行估计。

2、在评价套期的有效性时，企业通常要考虑货币的时间价值。

3、某企业不符合套期有效性标准时，该企业应从符合套期有效性的最后日期开始停止运用套期会计。

第二十六章原保险合同

增加对保单现金价值的定义、形成及退还，以及损余物资处置的会计处理等的讲解内容。

第二十七章再保险合同

无重大实质性差异。

第二十八章石油天然气开采

进一步明确了准则的适用范围；修订[例28-2]原来的计算错误；强调油气资产折耗侧重采用产量法。

第二十九章会计政策、会计估计变更和差错更正在2006年讲解的基础上修订增加了“会计政策的判断”和“会计估计的判断”章节，突出会计政策和会计估计的判断。并在语言表述、举例等细节方面做了修改。

第三十章资产负债表日后事项

无重大实质性差异。

第三十一章财务报表列报

2008讲解增加了证券投资基金的报表格式，并要求类似基金或类似于证券投资基金运作方式的产品应当参照执行。

第三十二章现金流量表

明确了投资性房地产购置、租赁及处置所产生的现金流的列示，与固定资产一视同仁；明确发行债券方式收到的现金作为“借款收到的现金”，不作为“吸收投资收到的现金”。

第三十三章中期财务报告

2008讲解要求当期处置了所有纳入合并范围的子公司的，中期财务报告应包括当期子公司处置前的相关财务信息。

第三十四章合并财务报表强调合并报表时母子公司应统一会计政策和会计期间，且以母公司为准；合并抵销时，子公司持有母公司、子公司相互间的长期投资通常应采用交互分配法进行抵销处理；合并财务报表中子公司盈余公积仍然不需要返提，但要求应当关注合并所有者权益变动表“未分配利润”的年末余额，将其中子公司当年提取的盈余公积归属于母公司的金额进行单项附注披露；明确了“被合并方在合并前实现的净利润”应当在母公司所有者和少数股东之间进行分配，仍然保持合并净利润=归属于母公司所有者的净利润+少数股东损益的平衡关系；2008讲解明确禁止了比例合并法。

第三十五章每股收益

在2006年讲解的基础上对部分内容进行了细化，相关概念进行了解释（如潜在普通股的稀释性和反稀释性等，具有稀释性的判断标准是看潜在普通股对持续经营每股收益的影响），并增加了举例。

第三十六章分部报告

在2006年讲解的基础上对部分表述进行了修改，相关内容更严谨，并明确分部资产不包括递延所得税资产。

第三十七章关联方披露

增加“企业设立的年金基金也构成企业的关联方”的认定要求，同时在披露关联方交易的金额时，由原来的“应当披露两年期的比较数据”修改为“应当披露相关比较数据”，将披露期间扩大到比较报表的所有期间。

第三十八章金融工具列报

《企业会计信息化工作规范》讲解篇7

一、重要意义

2013《企业会计信息化工作规范》顺应了信息化时代的要求, 对于全面提升我国会计工作水平具有十分重要的意义。

1. 对我国会计信息化的建设和推进具有指导作用。《工作规范》共分为五章, 第一章总则, 第二章会计软件和服务, 第三章企业会计信息化, 第四章监督, 第五章附则, 共有四十九条条文。《工作规范》指出财政部主管全国企业会计信息化工作, 县级以上地方人民政府财政部门管理本地区企业会计信息化工作, 指导和监督本地区企业开展会计信息化工作。另外分别从会计软件和服务供应商、企业自身会计信息化建设的要求、制度和财政部门监督管理三个方面提出了不同的工作规范要求, 为我国企业会计信息化的建设和推进工作提供了思路, 具有指导作用。

2. 符合网络环境下会计信息化工作的新特点。《工作规范》对以远程访问、云计算等方式提供会计软件的供应商和相应实施的企业提出明确的规范, 突破了传统意义上的企业会计工作方式的要求, 强调了网络环境下特别是“云计算”环境下会计信息化工作的特点、规律与安全控制, 尤其关注网络环境下会计信息化监管规范。这是符合信息技术、互联网发展趋势的要求。

3. 符合生态文明环境下会计信息化工作的新特点。《工作规范》对企业会计资料无纸化的要求提出了规定, 突破了传统会计工作对会计资料、会计档案的要求, 无形中使企业减少了打印的工作量, 降低了对纸张、时间的耗费, 从而降低了企业成本, 提高了工作效率, 提高了信息传递的速度, 同时符合生态文明发展环境的需求。

4. 有利于贯彻落实国家信息化发展战略。信息化是当今世界发展的必然趋势, 是推动我国现代化建设和经济社会变革的技术手段和基础性工程。国务院发布的《2006 - 2020年国家信息化发展战略》明确提出了全面推进信息化建设的要求。会计信息化是国家信息化的重要组成部分, 全面推进会计信息化工作, 是贯彻落实国家信息化发展战略的重要举措, 对于全面提升我国会计工作水平具有十分重要的意义。

二、对《工作规范》部分条文的理解

《工作规范》与1994年以来实施的《会计电算化管理办法》、《会计核算软件基本功能规范》、《商品化会计核算软件评审规则》及《会计电算化工作规范》等四个文件对比, 条文有的是在原有的基础上推陈出新, 有的是引入创新的理念。本文作以下简单比较, 提出对部分条文的理解。

1. 《工作规范》对会计信息化的内涵定义扩大了。体现在信息技术手段的范围扩大了, 不仅指用计算机, 还包括了网络通信等现代信息技术手段。在会计工作应用范围也扩大了, 不仅指会计核算工作, 还包括了财务管理的工作, 甚至不局限于会计核算, 还包括会计核算与其他经营管理活动有机结合的过程。

2. 1996年的规范仅强调未通过财政部评审在我国试用的外国商品化会计软件要有中文界面和操作使用手册, 对国内软件没有强调, 更加没提及少数民族文字。2013《工作规范》指所有会计软件, 包括国内与国外, 应当使用中文并且提供对中文处理的支持, 在这个基础上再考虑提供外国或者少数民族文字界面对照和处理支持, 而且还强调对中文处理的支持, 即要求会计软件不仅是界面中文化, 还要包括输入、处理、输出对中文的支持。这样的强调对会计监督提供了便利性, 也是一大进步。

3. 《工作规范》对会计软件的科目管理提出了非常明确的指导意见, 应当符合国家统一会计准则制度的会计科目分类和编码, 令企业的会计科目设置有据可寻, 更加科学合理, 为日后的会计监督提供了合理逻辑。1994年《会计电算化管理办法》的指导相对而言没那么明确, 反而提到可人为修改一级会计科目的空间弹性, 这样多少会给会计监督带来障碍。

4. 虽然《会计电算化管理办法》强调发现已经录入并审核通过或已登账的记账凭证有误时, 只能采用留有痕迹的修改, 但由于市场某些会计软件有反审核、反记账功能, 已经录入并审核通过或已登帐的记账凭证可以利用这个功能进行无痕迹修改, 出现会计管理工作漏洞。《工作规范》则强调会计软件应当提供不可逆的记账功能, 这样就从源头上消灭了这个工作漏洞, 使会计工作更加规范化。《工作规范》同时强调确保对同类已记账凭证的连续编号, 不得提供对已记账凭证的删除和插入功能, 不得提供对已记账凭证日期、金额、科目和操作人的修改功能, 这样的规定就保证了记账原始顺序不被篡改, 已记账凭证的关键信息不被篡改, 保证了会计信息的质量。

5. 在全面推进会计信息化工作的今天, 从1994年财政部印发《会计电算化管理办法》距今已经20年, 当时的会计环境与现在差别巨大, 会计信息化管理条文已经落后于会计整体环境, 一些条款已经滞后, 亟待修改与完善。及时废止不适用的制度, 调整和修订相互冲突的办法和规范, 为制定信息化条件下的会计工作规范创造必要的制度环境, 成为现实需要。《工作规范》的出台, 适应了这一形势, 及时淘汰旧文件, 将促进全面信息化从量变到质变的飞跃。另外, 企业、软件供应商、监管部门以前是分别有不同的文件指导, 现在是同时参照同一文件, 对不同的主体而言, 都提高了方便性, 提高了工作效率。

6. 《工作规范》提及的“XBRL财务报告”是以前4个文件未曾提及的。XBRL ( ExtensibleBusiness Reporting Language ) 是一种新兴的电子财务报告格式, 它通过对有关财务信息内容增加标记的方法, 使得公司内部和外部对财务信息的收集、处理、转换变得更加方便、有效。美国证监会 ( SEC) 、加拿大证监会 ( CSA) 、多伦多证交所、韩国证交所、东京证交所、上海证交所、深圳证交所等多国证券监督机构和证券交易所都参与应用XBRL技术。XBRL已在世界各地得到了迅猛的发展, 而且其应用已逐渐渗透到了财务报告供应链的各个环节。2010年10月, 我国财政部同时发布了《企业会计准则通用分类标准》, 建立了我国XBRL应用的标准体系。2013《工作规范》里提及这一新事物, 可以说是顺应会计工作环境的变化, 与时俱进, 体现对会计工作指导的前瞻性。

7. 《工作规范》提及的“应当具有符合国家统一标准的数据接口, 满足外部会计监督需要”也是以前4个文件未曾提及的。随着企业信息化建设的推进、信息化程度的提高, 会计信息质量越来越依赖于企业对自身会计信息化的管理、控制。由于各集团公司的信息均运行在各自的一套特定系统中, 甚至一个集团公司所属的各子公司也各自用一套信息系统。这种情况给政府的财政、税务、审计等部门进行监督检查, 社会中介机构如会计师事务所进行社会审计, 带来越来越高的难度。另外, 随着中国对外经济开放速度的加快, 将会有越来越多的中外合资企业和外商独资企业入驻国内市场。由于中外会计制度的不同, 公司通常同时采用两种会计信息化软件对同一数据进行操作管理, 这样, 企业就面临用两套甚至多套不同的会计信息数据, 来应对不同部门和不同利益相关者需求的情况。这些被修饰过的会计信息, 影响了税务和审计部门的工作, 误导国家的宏观经济决策, 侵害了广大的信息使用者的切身利益, 也给集团公司对各子公司的信息监控增加了麻烦。这种“会计信息化”是政府不同监管部门和各利益相关者所不愿意看到的。2013《工作规范》明确提出“会计软件数据接口的国家标准”可以解决上述问题。会计、审计软件只要都遵循这一标准, 即使是多套系统, 也可以实现数据的交换, 能满足会计监督以及其他需求。

8. 1994年的《会计核算软件基本功能规范》没有提到操作日志功能的要求。实现会计信息化后会面临的一个重要问题是会计信息主要存储在磁性介质当中, 磁性介质上的数据修改无法如纸介质那样留下可辨认的痕迹, 为日后审计等工作留下应有的线索。为解决这一问题, 在会计软件中设置了各种日志文件。操作日志是指对进入会计软件中的所有操作进行跟踪记录, 从而确保所有经授权或未经授权的接触和修改活动都留有痕迹, 其内容包括操作日期、进入时间、退出时间、操作内容等。目前市面上的会计软件操作日志的功能良莠不齐, 加强这方面的管理已经是迫切的现实需要。《工作规范》第二章第十四条规定“会计软件应当记录生成用户操作日志, 确保日志的安全、完整, 提供按操作人员、操作时间和操作内容查询日志的功能, 并能以简单易懂的形式输出”, 将促进会计软件供应商重视日志功能, 逐步开发完善, 为会计工作监督提供了保证。

9. 《工作规范》提到的 “远程访问、云计算”是以前的 4 个文件未曾提及的, 适应了会计软件发展趋势的新方向, 是一大进步。企业未来会充分利用互联网服务, 利用远程服务器, 利用分布式计算机来整合数据中心, 数据的技术管理、安全性等就变得很重要了。《工作规范》第十五条强调了“对于因供应商原因造成客户会计资料泄露、毁损的, 客户可以要求供应商承担赔偿责任”, 明确指出供应商的责任, 促使软件供应商积极提高技术服务支持, 重视客户的数据管理, 无形中会计数据的安全、保密性就得到了保证。第十六条强调了数据的所有权属于客户, 且“软件供应商应当提供符合国家统一标准的数据接口”, 这样说明了即使用了新方式实现会计工作, 也要为会计工作监督提供保证。第十七条明确了应对未来的不确定性时会计软件供应商与客户相应的责任, 避免以后引起不必要的纠纷。

10. 《工作规范》第二十条规定“软件供应商应当就如何通过会计软件开展会计监督工作, 提供专门教程和相关资料”, 这也是以前的4个文件未曾提及的。随着市面上推出的会计软件种类越来越多, 会计软件的功能越来越多, 会计监督工作难度提高, 会计监督人员难以在短时间摸透相关的软件功能细节。这条规范促使软件供应商对会计监督相关细节功能进行开发, 编写会计监督相关教程、手册等资料, 适应市场需求, 提高会计监督的效率与质量。

11.《工作规范》第二章第二十四条规定“大型企业、企业集团开展会计信息化工作, 应当注重整体规划, 统一技术标准、编码规则和系统参数, 实现各系统的有机整合, 消除信息孤岛”。这条可以说是我国实施会计信息化的宝贵经验。企业实施信息化是工作量较大的工程, 一般都从局部到整体, 逐步全面信息化。如果实施初期没有长远统一的规划, 特别是有时想省事, 忽略一些细节, 到了后期合并时就会出现各种问题, 要花更多精力时间去处理, 甚至有时无法兼容, 造成信息孤岛, 信息化的真正意义就没有体现出来。这条提醒了企业要吸取经验与教训, 整体规划和统一标准工作很重要。

12. 《工作规范》第三章第四十条、第四十一条规定, 企业内部生成的会计凭证、账簿和辅助性会计资料, 以及企业获得的需要外部单位或者个人证明的原始凭证和其他会计资料, 同时满足一定条件的, 可以不输出纸面资料, 这二条规范明确规定了会计资料无纸化的条件, 也是以前的4个文件未曾提及的。这二条规范限定了无纸化会计资料种类的范围, 限定了无纸化会计资料的业务范围, 限定了电子会计资料的来源范围, 限定了可查询性机制、防篡改机制、备份制度、索引机制。这里提及的“电子签名”是以前4个文件未曾提及的, 把电子签名引入会计领域, 是与时俱进的新亮点。从政策制度层面认可电子会计资料的有效性, 认可电子签名的法律地位, 必将促进会计信息化工作快速变革, 提高工作效率。

三、结论与建议

企业工会会计工作的规范化篇8

在企业的发展过程中，工会工作发挥着不可忽视的重要作用，而工会会计工作的重要性也日益突出，随着今后我国经济的高速发展，企业要想增强竞争实力，就必须重视工会会计工作的规范性，积极建立新的规章制度体系，提升工会会计相关人员的专业技能和工作素养，促使工会会计更好的为企业发展而服务。

目前企业工会会计工作存在的问题以及原因

缺乏独立的企业工会会计岗位设置。目前有部分企业为了节省开支，在任命工会会计岗位人员时，是让企业的行政财务人员兼职，在财务专业方面，行政财务人员具有绝对的优势，对工作也是尽职尽责，但由于他们工作时间有限，再加上工作量很大，很少有充足的时间进行工会工作和工会会计工作的深入学习，也没有时间参加企业的工会会计专业培训课程，在处理工会会计工作时也是简单的按照形成财务的做法。甚至有些企业的工会会计和出纳岗位都是由一人掌管，这是企业所设置的管制约束机制形同虚设。一种工会会计岗位设置不合理、缺乏独立性的典型表现，不仅严重违反了企业工会会计工作的有关规定，还容易给企业工会经费管理埋下隐患。

企业工会会计核算不准确，缺乏规范性。据统计有70%的企业考虑到银行账户的管理成本较高、工会经费比较小的情况，都没有独立开设工会会计银行账户，而是由行政代为管理工会经费，这样一来不仅企业无法严格按照《工会会计制度》管理与落实工会会计工作，而且还导致会计核算失真，会计工作不规范等问题不断出现。

工会经费管理无计划性，经费使用随意性强。有相当一部分企业单位在进行工会经费管理时由于相关人员管理意识较差，工会经费预算管理也没有严格按照相关制度要求，经费使用时也具有加强的随意性，甚至有个别企业的工会经费只限于福利性支出。有些企业安排了经费预算任务，但预算结构不尽合理，直接导致工会会计人员在执行工作时未能够严格按照预算调整手续，预算执行的偏离度较大，很多工会工作保障都没有落实到位，工作会计工作的重要作用也就无处谈起。

工会会计工作监督不严。有很多企业的工会会计工作缺乏有效的制度约束，工会会计工作监督力度不到位，部分企业的工会经审组织人员是由财务人员所担任，经审组织作用相对薄弱，难以真正发挥有效作用，这对于工会发展和企业发展都是极为不利的。

加强企业工会会计工作规范性的有效措施

加强培训宣传力度，提升工会会计人员的对规范化管理的认识

工会会计人员对会计工作规范化管理的思想认知程度会在很大程度上决定其工作效率和质量，因此我们要加大工会会计规范化工作重要意义的宣传力度，使其意识到规范会计工作对于企业稳定发展的重要意义和作用，对于促进企业工会健康发展的重要作用，使会计人员能够自觉遵守工作制度和要求，自觉履行工作职责，努力为进一步规范企业工会会计工作而付出努力。

加强企业工会会计内部规章制度的建设

加强工会经费预算和管理制度建设。在实际工作中，要将工会经费预算作为处理日常工作的主要依据，执行一人负责制，并坚持收支平衡、量入为出以及有所剩余的工作原则进行工会经费预算和管理，并严格按照企业领导批准的款项进行经费收支管理。

加强工会经费收支审核制度。为了进一步明细工会经费的收支情况，就要通过建立工作经费收支审核制度，即由工会会计部门在每年的年底将工会的总经费支出以报告的形式交给企业的审计部门进行审核，积极接受监督与审签，同时也为下一年的工会会计工作做出预算。

建立资产管理制度。近年来随着国家对企业发展的大力支持，使得很多企业工会资产范围与规模日益扩增，为了进一步加强对资产的有效管理，发挥资产的良性作用，很多公司和企业都积极建立相应的资产管理制度，纷纷采取多种多样资产管理方法，对工会资产的领用、调拨、采购、借用以及保管、验收等多个环节进行层层管理和落实，积极做好企业的物、卡及帐等登记管理工作，并组织专人进行资产管理与监督，从而真正保护工会资产的安全与合理使用。

积极创新工会会计管理模式，建立企业工会会计服务中心新模式。为了有效解决企业工会规模小、经费有限和银行开户成本高的问题，当地政府可以创新工作会计管理模式，积极建立工会会计服务中心新模式，即通过在城市开发区或者是街道等处设立专职工会会计人员和会计核算中心，为企业的工会会计管理提供核算服务，并承担企业工会一定的运行成本，这样不仅能够有效减轻企业工会运行的负担，还大大节约了管理成本，保障了企业工会经费运转安全，从而实现企业工会会计工作的技术创新和管理创新。

进一步加强企业工会会计人员的专业技能和素质的提升。对于企业发展来说，工会会计工作重要性不言而喻，尤其是大型企业，其工会规模上达领导层，下至上千名职工，而会计人员的专业技能和素质会对企业发展产生直接影响。但对于社会上不同行业、不同单位来说，工会会计人员的专业技能参差不齐，职业素养也高低不一，因此有必要进一步加强工会会计人员的专业能力和综合素养。由于员工之间存在个体差异，要尽可能针对员工个体情况进行个别教育培训，采取深入浅出的教育方式，使得他们在最短时间内掌握有关的内容与技能。此外当发现有个别员工无法胜任工作时还需要及时向上级部门报告，要确保工会会计工作的质量与效率。

综上所述，企业工会会计工作直接关系到企业的稳定发展，对于在会计工作中存在的问题，我们要正确对待和及时处理，尤其是面对新的社会经济发展形式，我们更应该全面考虑问题，尽可能实现工会会计工作的规范化。

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