安全风险评价管理制度

安全风险评价管理制度（通用9篇）

安全风险评价管理制度 篇1

《安全风险评价管理规定》的通知”的通知

各项目部、专业分公司：

现将集团“关于下发《安全风险评价管理规定》的通知”转发给 大家，根据文件要求，公司安全风险评价小组，由分管安全副总姜波 负责，安保部牵头，工程部，技术质量部，项目部及专业分公司相关 人员参加。请大家认真贯彻落实文件精神，树立安全风险评价意识，控制好危险源，让公司生产安全处于可控状态。

安全风险评价管理制度 篇2

1 建筑施工中的安全风险管理

风险在经济活动中客观存在, 具有普遍性, 在一定的条件下具有一定的规律性。人们要做的是通过风险管理将风险降低到最小程度, 以减少风险所带来的各种损失。风险管理通过对风险的预测、评估和分析, 为管理人员提供全面合理的解决办法;同时, 风险管理也克服了传统上以保险为主的风险处理手段, 通过整合利用各种风险控制措施, 使风险处理的方法日趋多元化。

1) 风险预测

风险预测和甄别需要找到引起风险和风险存在的主要因素, 并且对由此而引发的后果进行恰当的判断和估计, 这是进行建筑施工安全风险管理的重要内容。但是在实际应用过程中, 常常为人们所忽视, 对风险的范围、程度和种类进行人为的扩大或者缩小, 导致了在后期对风险分析和处置中出现错误, 造成了风险管理的失真[1]。

2) 风险识别

要识别建筑施工中的安全风险常常需要准确地对风险因素进行解读, 通过构建风险层次图, 利用反向思维的方法找到其中的不稳定因素, 经过论证之后, 再经过对建筑项目的评估不断积累经验, 从而提高风险识别的准确率。在进行设备风险识别过程中要对所发现的风险因素进行正确的判断, 确定其是否客观存在。风险预测是对施工过程中的不利因素进行判断, 确定其发生的概率。但是仅仅确定其概率还是不够准确的, 一般情况下还需要确定其概率分布密度, 以进一步确定其发生的可能性。

3) 风险因素的定量分析

在对风险识别和预测的基础上, 还需要对风险因素进行定量分析, 评估出各个风险的概率及其造成的损失, 从而找到其中的主要风险, 为防范和控制这些风险提供根据。可以将风险划分为不同的等级, 以便从不同程度进行控制。建筑施工安全风险管理和一般的风险管理一样, 常常要对风险进行分析和评估, 把施工过程中的分析进行量化。定量分析有决策树分析、概率分析、敏感性分析、模糊数学法等方法。这些方法都有各自的优点, 但是也有相应的缺点, 在使用的过程中可以综合某几个方法使用, 提高其预测的准确率。

2 建筑施工中的安全评价

建筑施工安全评价的目标确定了建筑安全水平的指标, 按照不同的安全层次可以分为高、中、低三个结构层次。其中最高层表示施工安全的总目标是唯一的, 是为了确保施工全过程的安全;中间层是由影响施工安全水平的主要相关指标组成;最低层是由影响施工安全主要指标的分指标组成。建筑施工安全评价体系是一个自我完善体系, 有着其独特的评价方法和原则[3]。根据确定好的安全评价指标, 对每个施工安全评价进行打分, 然后带入到相应的数学函数中, 从而对这些指标进行数学量化。在建筑施工安全评价中常常采用AHP-Fuzzy的评价方法, 它是通过层次分析的方法确定每个层次指标在建筑施工安全指标中的权重值, 然后按照一定的数学方法得到一个综合性的指标, 从而来评价施工安全的状况[2]。

在层次分析中, 利用AHP的思想将影响安全的因素按照重要性的要求从高到低排列成不同的层次, 然后对每一层次中的要素进行数学量化, 建立起因素的权数, 为最终评价决策提供数学支持。其具体步骤为:在建筑施工安全评价体系中建立层次结构模型;然后对每个层次的要素按照上一级中的某个要素判断其相对重要性, 通常用1~9个标准来确定, 其标度和含义如表1所示[3]。

然后利用互相比较的方法对相关因素进行评分, 建立判断矩阵;利用方根法、特征值法求解判断矩阵就是把一个层次上的所有元素相对上一层的某个元素排列出一个优先顺序, 也就是求解矩阵的特征向量。

在建筑施工安全评价中各个指标的权重分配通常是根据经验确定各个指标的重要性, 然后确定其权重值, 这样在实际应用中难以做到客观准确, 通过层次分析的方法将问题分解成不同的结构, 通过对比的方法建立判断矩阵, 再对矩阵进行求解从而确定某个指标的重要性。在计算完成后还应当计算其权重的偏差, 其中的重要一步是进行一致性检验, 使偏差控制在一定的范围之内。

建筑安全评价的结果是根据相应的数学方法判断建筑施工安全水平和安全等级之间的关系, 如果是“好”就表示建筑施工安全状况良好, 不存在安全隐患;“合格”表示安全水平处于恰好符合安全要求;“差”表示安全隐患比较严重, 必须立即停止施工, 加强安全检查[4]。评价对象可以被划分为不同的单元, 例如在评价某个煤矿建筑工程中瓦斯爆炸事故的危险性, 可以以工作面和掘进工作面作为评价单元。假设隧道中有两个工作面, 可以划分为甲、乙两个评价单元, 应当怎么确定这两个评价单元的安全风险呢?一种方法是利用甲、乙两个评价单元结果相加的方法;还有一种是对甲、乙分别进行风险等级划分, 也就是先得到各自评价单元的风险等级, 然后利用等级比较高的作为整个评价对象中的风险等级。其中第二种方法可以看做第一种方法的补充, 克服了第一种方法上的局限性。又如在贵族清镇到黄果树的高速公路建设的过程中, 利用了世界银行的贷款。由于此项工程巨大, 其中的风险管理要求也比较严格, 对于施工方来说施工风险也比较大。但是由于采取了相应的风险分析和风险控制, 大大地降低了安全事故的发生率, 同时也减少了施工方的经济损失。如果在施工的过程中不能够采取科学合理的风险控制措施, 将会给施工方带来各种难以估量的直接和间接损失。由此看来, 在建筑施工建设过程中通过引入适当的风险控制和分析策略, 能够有效地保证工程建设的顺利完成。

3 结语

建筑施工安全风险管理能够对施工过程中的各个风险进行具体的量化, 确定其发生的概率和造成的损失, 从而可以采取针对性的措施, 降低风险, 减少风险造成的损失。利用数学方法建立施工安全评价的数学模型, 从而把定性的问题转化为定量的问题进行研究, 克服了在建筑施工安全评价中的随意性和主观性。通过数学模型来确定施工安全的等级要考虑到施工安全中的各个要素, 也只有这样才能有效地完成施工安全的评价, 做好对施工安全的预防和管理。

参考文献

[1]彭伟功, 李春光, 杨德钦, 等.可靠性理论在建筑施工安全领域的应用研究[J].中国安全生产科学技术, 2009, 5 (4) :115-119.

[2]杨莉琼, 李世蓉, 贾彬.基于二元决策图的建筑施工安全风险评估[J].系统工程理论与实践, 2013 (7) :1889-1897.

[3]方东平, 席慧璠, 杨钇, 陈大伟.建设工程安全生产责任矩阵的构建及应用[J].土木工程学报, 2012 (9) :167-174.

安全风险评价管理制度 篇3

关键词：建筑工程；安全风险；管理；评价

在建筑工程的施工过程中，涉及到的单位部门比较多，大部分建筑工程项目的建设周期较长，而且投资也较大，施工现场的环境比较复杂，存在很多的不确定风险因素，也正是因为这些原因导致我国建筑工程的安全事故发生频率较高。建筑安全的风险管理和评价不仅对建筑行业的长远发展有着积极促进作用，同时对我国经济的发展有着重要的影响，因此，加强建筑工程安全风险管理和评价必须得到企业的重视。

一、建筑工程安全风险管理与评价的概念

（一）建筑工程安全风险管理

建筑工程安全风险管理首要做的是分析安全风险，然后通过科学的方法和技术使建筑的安全风险便于控制，从而把工程的安全风险系数降到最低。在建筑工程的项目管理中，安全风险管理是非常重要的组成部分，其主要是通过积极主动的方式来预防可能会出现的安全风险因素。

（二）建筑工程安全风险评价

风险评价就是科学和综合分析建筑工程项目中识别出来的全部风险因素，通过仔细的研究，判断各个风险因素可能造成的危害系数和影响程度，最终来明确建筑工程项目的风险等级，实现评价建筑工程项目安全水平的目的。

二、建筑工程安全风险管理的现状分析

现阶段我国大部分建筑企业都不具备良好的安全风险管理意识，重点放在企业的生产事项，但是对生产过程中的安全却没有引起足够重视。具体表现有以下几个方面，安全生产方面的相关资金投入不够，没有有效的落实安全生产措施，没有完善的安全风险管理制度，在进行安全风险管理时方式比较落后。

就目前我国建筑企业内部而言，在建筑安全风险管理方面缺乏完善的评价体系，加之相关的法律法规也存在一定的缺陷，进而导致建筑在评价过程中的制度性和规范性不足，即使企业在完成评价之后，企业也没有采取具体的措施有效地解决问题，致使评价的价值也就浮于表面。

三、建筑工程安全风险管理的措施

（一）强化预防为主、以人为本的生产理念

建筑工程的安全生产具有非常重要的作用，它不仅会对建筑企业的经济效益产生直接影响，同时也会影响到企业的长远发展，情况严重的话还可能会对社会的和谐发展带来一定影响。所以建筑企业在加强安全风险管理时，应该要建立起完善的动态管理机制，重视控制和管理施工全过程，在进行建筑施工时应该要坚持预防为主、以人为本的生产理念。另外还需要建立起完善的安全生产责任制，加强技术交底工作，制定出科学合理的奖惩措施，让施工人员的安全意识得到有效激发。

（二）强化安全监督机构的构建

在落实相关规章制度和确保工程施工质量方面，安全监督机构具有不可取代的作用，为了加强建筑工程安全风险的管理，施工企业应该要不断强化安全监督机构的构建，让机构内全体成员的素质得到全面提高，这样施工的各项安全措施才能真正落到实处。

（三）强化施工现场的安全管理

这种管理主要包括了人员和机械两方面的管理。在安全风险管理中，施工人员的管理是非常主要的组成部分，而且施工人员的管理也最为困难。建筑施工企业应该要加强宣传，让每个施工人员都能清楚认识到安全施工的重要性，定时开展安全生产的知识讲座。另外在施工现场比较特殊的区域要设计安全警示牌，施工前要对相关人员的安全防护措施进行严格的检查。在对施工机械进行管理时，应该要制定出完整的制度，机械进场和出场应该要严格根据相关规范流程来进行，要对机械操作人员的资质进行严格的审查。

（四）建立完善的安全风险评价体系

从现阶段建筑工程的安全风险管理实际情况来看，并没有科学和系统的安全风险评价体系，这样就容易导致在实际的施工中还存在很多本可避免的安全事故。面对这种情况就应该根据建筑工程的实际特点，建立起完善和科学的安全风险评价体系，这样才能准确的评估和控制安全风险，从而让风险造成的损失和影响降到最低，施工人员的生命财产安全也才能得到有效保证。

四、建筑工程安全风险的识别和评价

（一）识别建筑工程安全风险源

在对建筑工程安全风险进行管理时，最重要的就是需要正确的去识别建筑工程施工过程中可能存在的安全风险因素，在识别之后才能采取有效的策略来进行控制和管理，避免发生安全事故。建筑工程的安全风险源就是在建筑工程项目的施工中，可能会造成安全事故的根源，其内容主要包括触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、火灾以及倒塌等。

（二）建筑工程安全事故风险源的类别

在识别了建筑工程中的风险后，就能更好地掌握可能会导致风险的因素，然后利用相关技术对这些风险源进行分类，并采取一些针对性的控制措施，从而来提高安全风险管理的效率。可能会导致建筑工程施工风险的因素主要就可以分成人、环境以及物。其中人主要包括建筑工程项目的管理人员和施工人员；环境因素也可能会导致施工安全施工的发生，所以建筑企业也应该要重视，比如在环境温度较高时应该要停止施工；物则主要包括施工机械设备、防护设施、建筑施工材料等。

结束语

建筑工程施工的每一个环节都可能会出现安全风险事故，所以建筑企业在实际的施工中，应该要重视每一个环节的安全风险管理，只有这样才能有效避免安全事故的發生，将安全风险可能会造成的危害和影响降到最低，从而在保证建筑施工质量的同时，有效提高建筑企业的经济效益，促进企业更好的发展。（作者单位：贵州工程应用技术学院）

参考文献：

[1]李志兴.建筑工程安全风险初探[J].山西建筑，2010，17：193-194.

[2]林静.建筑工程施工安全风险管理与防范[J].黑龙江科技信息，2014，06：218.

安全风险评价管理制度 篇4

安全、健康与环境风险识别和评价概述

安全、健康与环境(HSE)管理的根本目的是最大限度地降低风险,防止人员伤害、财产损失及环境破坏,而风险识别和评价是搞好风险管理的.关键所在.文中就风险识别和评价的目的、过程、方法等做了简单论述.

作 者：董国永 Dong Guoyong 作者单位：中国石油天然气集团公司质量安全与环保部刊 名：油气田环境保护 ISTIC英文刊名：ENVIRONMENTAL PROTECTION OF OIL & GAS FIELDS年，卷(期)：9(4)分类号：F4关键词：安全 健康 环境保护 管理体系 风险 识别 评价

安全风险评价管理制度 篇5

石油化工企业在役装置的又一种安全评价方法--美国达信风险评价简析

以达信风险评价方法在上海石化 14套在役装置、系统的应用为例,对其由来、风险评价方法、工作程序及特点等进行了介绍.

作 者：马祖健 作者单位：上海石化股份有限公司,上海,200540刊 名：安全、健康和环境英文刊名：SAFETY HEALTH & ENVIRONMENT年，卷(期)：20033(8)分类号：F4关键词：达信 风险评价 风险矩阵

安全风险评价管理制度 篇6

安全发展是铁路科学发展的前提。在安全风险管理过程中，只有通过强化安全风险防范意识教育，引入安全风险管理方法，构建安全风险防控体系，才能确保安全生产持续稳定。为使安全风险管理起到实效，我站开展了以安全风险管理理念、“三点共识”、“三个重中之重”为重点的专题大宣讲、大研讨、大整治活动，各岗位结合自身工作实际，切实把风险责任和风险措施落实到本职岗位中，不断的提升安全风险管理水平，确保了安全生产持续稳定，增强了干部职工安全风险管理意识。随着安全风险管理的不断深入，在实践中我们认识到以下几点：

一、安全风险管理工作的重要性

安全是铁路工作的生命线，是铁路的“饭碗工程”，安全不好是最大的失职，尽管长期以来铁路部门高度重视安全工作，但危机安全生产的问题和隐患仍然不少，安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。出现这种情况最深层次的原因是部分干部职工特别是一些领导干部安全发展的理念树立得不够牢固，安全工作思路不适应新形势要求。随着路网规模不断扩大、高铁迅速发展、新技术装备大量投入使用的情况下，安全风险问题更加凸显。强化安全风险防范，引入安全风险管理的方法，构建安全风险控制体制势在必行。“安全风险是发生事故的可能性，是铁路运输过程中的客观存在，控制好了，会向正面的方向发展，对安全工作是个加强。控制不好，会向负面的方向发展，可能引发事故。”

木桶理论可谓众所周知，如果把铁路安全比作一个木桶，决定其容水量大小不仅仅取决与其中最短的那块木板，即一个木桶能不能容水，能容多少水，除了看最短木板外，还要看两个关键信息：一是这个木桶是否有坚实的底板、底板是否有漏洞；二是木板之间是否存在缝隙。如果木板短些 还能使安全生产保持在一定水平但如果底板存在漏洞 或者木板之间存在缝隙那我们的安全就只能从零开始了，当前铁路开展的安全风险管理 就是发现并预防根除安全管理这个木桶 “短板” “底板漏洞”及“木板缝隙”的过程。

安全风险管理是铁路在新形势下强调加强安全过程控制，特别是加强在风险岗位、影响铁路运输安全的作业环节的过程控制的一种管理行为，对可能出现的任何安全风险，要及早发现和预防，不要让它发展成危机，甚至是事故，在铁路工作中推行安全风险管理，就是要把安全风险意识根植于干部职工思想深处，贯穿到运输生产的全过程，从而才能增强干部职工加强安全风险控制的内在动力。

二、安全风险管理本质是人的行为，关键是建立安全风险管理体系

安全工作的目标是什么？至少有两条，一是预防伤亡事故，把事故频率和经济损失降到最低。二是不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。事实表明，不少安全事故的发生，都是由于当事人的安全风险意识不强，即由“人祸”造成的。杜邦安全管理理论中的“事故主因结构理论”认为，事故发生的因素中，人的不安全行为占96%为主要原因，是可以避免的。物的不安全状态占4% 为次要原因，间接是人为的，也可以避免，所以说人的行为对事故发生起着决定性作用。举世震惊的“7〃23”特大高铁追尾事故，主要是“天灾”雷击导致通讯设施被摧毁造成的。另外一方面还是“人祸”，这包括动车的司机、列车调度员和前后方车站的车站值班员的工作脱节和失职。如果我们的高铁人员能严格的落实作业标准化，做到安全风险的关口前移、超前防范，即使列车遭雷击出了故障，也不会酿成这样的惨祸。

安全生产的本质是人的安全，人的安全的本质是人们的合法、安全、科学的行为。要使人们的行为规范，关键是建立完善的安全风险管理体系，以防范风险的现实转换，对安全的风险进行有效管理，最终达到降低事故发生率的目的。

三、安全风险管理的特点

安全风险管理是指对安全工作应具有时刻规避风险的思想,通过预先识别危险危害环节，进而采取各种管理防范措施，从而降低安全事故的发生概率。抓安全工作就是要贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。其中，“预防为主”的实质就是培养良好的安全风险意识，进而对风险进行有效的管理，这是实现安全工作的重要保证。风险管理具有预见性、持续性和责任性等特点。

1、预见性。良好的安全风险管理，必须要建立好良好的安全事故预见性。预见性是指对安全工作应具有超前思考、提前采取有效措施，防止事故发生的思想。预见性要求我们在日常工作中，人为地设想出种种“可能”会发生的事故，或是在事故尚在“萌芽”时就作了应对措施。例如见到很多人在候车室排队购票时，你的安全风险意识会立即反应:这么多人观看演出，一旦发生爆炸、火灾等事故时，如何有序、安全地疏散呢？为了防止这种“可能”的情况，就要有非常规的思维，预想到后面将要发生的事。这样，你就会根据所见所想，相应地检查候车室的消防、逃生等设施，从而做到防患于未然。预见性就是一种超前的预防措施，使危机到来前有一个缓冲的距离和时间，使我们争取到时间做好预防，从而将事故的损失减至最低。

2、持续性。持续性是指对安全工作应具有长期的、时刻想安全工作之所想、急安全工作之所急的思想。安全风险管理的建立是一项由意识转化为行为、行为转化为习惯、由习惯转化为结果的工作，这是一个长期、持续的过程。安全工作不能以短期不出事故而知足，而是要以长期、持续改进各方面状态，减少主客观风险的存在，提高安全工作绩效。安全工作应从基础和基层抓起，引导职工正确的安全理念，培养职工良好的工作习惯，提高职工的安全素养。要打好这个基础工作，决定了提高安全风险管理必然是一个长期和反复的过程，有着长期性特点。

3、责任性。所谓“隐患大于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”,这说明责任是对安全工作具有第一的重要性。事故的发生，往往与各级管理者和作业者缺乏责任心有直接关系。做好安全工作，要求我们始终强调安全责任意识，时时刻刻绷紧这根生命之弦，克服侥幸心理。要提高责任性，必须加强监管责任，进行动态监管、动态整改、反复检查。要摆正安全与效益的关系 效益固然重要，但安全生产责任重于泰山。因此，必须狠抓安全风险管理落实，做到关口前移、重心下移。

四、加强安全教育，提升安全风险管理处理能力

要想做到安全无事故，首要的工作就是要加强职工的安全教育，提高他们的安全风险防范意识，提高他们的风险识别和处理能力，对安全工作都要以“预防胜于补救”的心态来对待，并且正确掌握处理安全隐患的方法，最终防止和杜绝安全事故的发生。

一要加强干部职工的安全风险意识教育。安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位职工，目的就是要努力保证铁路运输生产的安全。要加强职工的安全风险意识教育，营造良好的安全氛围，必须拓宽宣传教育形式，通过录像、报刊、板报、标语等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、等形式多样的活动，增强安全工作的宣传攻势，做到寓教于乐，潜移默化地影响人的安全行为，培养人的安全风险意识。

二要加强干部职工的安全风险识别教育。所谓安全风险识别，就是我们在做每一件事情之前，都要能准确地预见到这项工作中可能会发生的安全风险。只有学会准确地识别安全风险，有针对性地注意加强防范。而要想提高全员的安全风险识别能力，就必须加强全员业务技能教育，因为对业务技能熟悉和掌握了，才能有效识别工作中可能存在的安全风险，将潜在风险减至最低。

三要加强干部职工的安全风险应对教育。有些安全事故的发生是我们不能有效预见的，如设备故障、自然灾害、人为破坏等。但如果这些安全风险发生后，能得到及时有效的处理，那么也就能大大地化解其造成的危害。要想使职工都能有效掌握安全风险的排除能力，就必须加强全员的应急处理技能教育。除了加强技术业务素质的教育培训，还必须定期对职工进行安全风险教育培训。建立应急处理预案机制，定期组织演练培训，确保有效可操作。全面提高干部职工的综合素质，让他们真正掌握安全风险的应对能力，及时化解安全风险。

五、强化安全风险管理

安全工作错综复杂性和极端重要性的特点，要求我们在日常管理工作中必须正视客观存在的实际问题，树立风险意识，坚持以识别危害、排查风险和消除隐患为基本着眼点，大力实施风险管理，切实提高管理监控效果。

一要勇于正视安全风险。要勇于正视已经存在的风险，这是实行风险管理的首要前提。任何问题的发生、发展都有内在的规律可循，铁路事故也是如此。事故发生前总会有一定的苗头，只要大家能够强化风险意识，细心观察、仔细查找，所有风险都可以被发现和掌控，任何隐患都可以被及时排除。这就需要我们的干部职工实事求是，对已经出现的问题不遮不掩，使所有风险都能够得到正确处理。

二要科学评估安全风险。强化风险评估，是正确认识风险，有效化解风险的关键。这就需要坚持严谨求实的科学态度，用联系的、发展的观点来分析问题。一个岗位能手不仅在于他各项技术业务素质如何熟练，而且还在于他对本职工作随时都在分析、判断、评估安全风险之中，并且迅速能为安全风险找到一套预防的措施。在安全风险评估的过程中，还要注重集思广益，充分尊重和吸收他人的意见，做到博采众长，确保评估的全面性和准确性。

三要有效化解安全风险。有效化解风险是识别风险、评估风险的根本目的，是安全管理工作的落脚点，是实现长效安全的重要保证。这就需要广大干部职工有强烈的素质提升意识，重视加强业务知识和技术技能的学习，努力把自己培养成本职岗位的行家里手，做到懂规章、知流程、能协调、会处臵。

四是强化安全风险问责机制。强化干部职工的考核制度，层层建立健全规范化的安全管理机构系统，确保有效运作，监控有力。做到职责分明、责任落实到人。同时，保持长抓不懈的韧劲，不断提高安全工作各项机制的执行力，促进长效安全局面的形成。在一群羊前面横放一根木棍，第一只羊跳了过去，第二只、第三只也会跟着跳过去；这时，把那根棍子撤走，后面的羊，走到这里，仍然像前面的羊一样，向上跳一下，尽管拦路的棍子已经不在了。这就是所谓的“羊群效应”也就是“从众心理”，看似一则笑话，实则反映了人们的盲目从众心理，也就是日常所说的“羊群效应”。“羊群效应”是在群体影响下放弃个人意愿而与大家保持一致的心理行为。在日常工作中，也有类似的现象，即习惯性违章。在铁路工作中，如果个别职工安全意识不强，存在违章现象，如果管理者对此现象不与重视，没有及时制止和纠正，久而久之，就会对其他人形成一种暗示，从而效仿，这就形成了习惯性违章。在安全管理中要重视“羊群效应”，干部要做模范遵章守纪的头羊，适时制止、约束、教育违章违纪的“头羊”，强化安全风险问责机制落实，形成人人遵章守纪的良好局面。铁路安全风险管理工作事关人民的生命和财产安全，在构建和谐社会进程中任重道远。全体铁路干部职工必须始终坚持“安全第一”的安全风险意识，加强对安全风险的管理，以行之有效的措施抓好安全工作的落实，才能确保铁路的“安全发展 ”“科学发展”。

简历

姓

名：

简历模板

http:// 性

别：

男

出生日期：

1989年2月 年

龄：

37岁 户口所在地：上海 政治面貌：

党员 毕业生院校： 专

业： 地

址： 电

话： E-mail：

___·教育背景·_______________________________________________________________

1983/08--1988/06

华东理工大学

生产过程自动化

学士

___·个人能力·_______________________________________________________________

这里展示自己有什么的特长及能力

___·专业课程·_______________________________________________________________ 《课程名称(只写一些核心的)》：简短介绍 《课程名称》：简短介绍

___·培训经历·_______________________________________________________________

2002/06--2002/10 某培训机构

计算机系统和维护

上海市劳动局颁发的初级证书

1998/06--1998/08 某建筑工程学校

建筑电气及定额预算

上海建筑工程学校颁发

___·实习经历·_______________________________________________________________

2011年5月 —— 现在某（上海）有限公司

XX职位 【公司简单描述】

属外资制造加工企业,职工1000人，年产值6000万美金以上。主要产品有：五金制品、设备制造、零部件加工、绕管器 【工作职责】

【工作业绩】

___·语言能力·_______________________________________________________________

英

语：熟练

英语等级：大学英语考试四级

___·IT技能·_______________________________________________________________

Windows NT/2000/XP 36个月经验

水平：精通

LAN

36个月经验

水平：熟练

Office

84个月经验

水平：精通

___·自我评价·_______________________________________________________________

这里写自我评价的内容 可以访问 http://

___·获得的证书与奖项·_______________________________________________________ 系里的一等奖学金

获得时间： 年

安全风险评价两种方法比较 篇7

1 风险评价研究的基本概念

1.1 风险

通用的风险定义:风险是指特定事件发生的概率与可能危害后果的函数, 即:R=P×D。

式中, R为风险值;P为事件发生概率 (或机率) ;D为事件发生后可能危害后果。

1.2 风险评价

风险评价是指确定危害事件发生概率 (机率) 和模拟事件的危害程度, 计算其风险值的大小, 对其可接受性作出评价, 提出风险预防和消减控制措施及应急预案等, 为风险管理提供依据和保障。

1.2.1 环境风险评价

环境风险评价是指对项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故 (一般不包括人为破坏及自然灾害) 引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏, 或突发事件产生的新的有毒有害物质, 所造成的对人身安全与环境的影响和损害进行评估, 提出防范、应急与减缓措施的过程。

1.2.2 安全风险评价

安全风险评价是利用系统工程方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性机器可能产生的后果进行综合评价和预测, 并根据可能导致的事故的风险的大小, 提出相应的安全对策措施, 以达到工程、系统安全的过程。

2 风险评价的两种不同方法

2.1 风险评价的定义

根据GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》对风险评价的定义为:评价风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。也就是对某项活动和过程中识别出的所有危险源, 从其发生可能性和后果严重程度两方面综合考虑, 评价其危险程度大小, 并与预定目标和准则对比, 确定其是否在可容许的范围的过程。

2.2 风险评价的两种不同方法

2.2.1 第一种风险评价方法

第一种风险评价方法的实质, 就是评价风险的危害程度等级。主要依据是国家或企业有关安全评价或管理标准, 如:《安全现状评价导则》、《重大危险源辨识》、《石油天然气工程设计防火规范》等;组织常采用安全检查表、事件树法和预先危险性分析等方法, 将危险源分为若干等级 (图1) 。

如果重大危险源具有多种危险物质或多种事故形态, 按后果最严重的危险物质或最严重的事故形态考虑。在估算事故后果时, 假设事故的伤害效用是各向同性的, 且无障碍物, 伤害区域为以单位的中心为圆心, 伤害半径为半径的圆心区域。

按照这种评价方法, 只要是属于国家要求申报的储油库区、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等九大类生产设备、设施或生产工艺, 就属于重大危险源。这种评价方法也为国家安全管理部门的宏观管理提供了基础资料。

危险源分级的目的是确定组织安全管理的重点。针对高等级危险源, 组织应制定并实施风险控制计划, 风险控制计划中规定的预防与控制措施, 应按如下优先顺序实施:消除危险源;通过工程措施或组织措施, 从源头来控制风险, 降低危险源等级;制定安全作业制度, 包括制定管理性的控制措施来消除或削弱风险;上述方法不能奏效时, 及时提供个体防护用品, 并采取措施, 确保其得到正确使用和维护。

2.2.2 第二种风险评价方法

第二种风险评价方法 (职业健康安全管理评价方法) 的重点在于确定风险"是否在可容许范围", 而确定风险是否在可容许范围内, 是确定风险的存在状态是否可允许的过程, 它为策划风险管理措施提供依据。

GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》要求组织建立有效的安全管理体系, 这种体系要体现组织对风险评价和安全管理持续改进的理念。因此, 组织在进行风险评价时, 要对存在的所有危险源进行辨识, 从危险源的发生频率和发生的危险程度评价其危险性, 然后再根据组织的法律义务和职业安全健康方针, 并考虑对现有危险源的控制措施及其有效性的基础上进行风险评价, 确定风险是否在组织可承受或可容许的范围内。若风险可容许, 就维持现有管理;若不可容许, 就需要制定并实施改进计划, 通过持续改进达到预防事故的发生、控制及减少事故发生所带来的危害的目的, 这也体现了职业健康安全管理的本质。

3 两种评价方法的区别

第一种风险评价只是单纯地从危险源的自然属性来评价危险源的危害程度, 根据危险源的自然性质, 依据有关标准或法规, 把危险源的风险直接划分为重大危险源、一般危险源两级或若干等级。一般情况下, 把重大危险源作为重点控制对象, 而对级别较低的危险源则往往忽略。第二种风险评价既考虑到危险源的自然性质, 更重要的是还要考虑到组织针对危险源所采取的控制措施及有效性, 在此基础上把风险划分为可容许风险和不可容许的风险, 然后对可容许风险维持管理, 对不可容许风险制定并实施改进计划。

GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》给出了可容许风险的定义:根据企业的法律义务和职业安全健康方针, 已经降至组织可接受的风险。由定义可以看出, 判定某一个风险是否可容许的依据有两个:一个是法律义务, 即法律法规的要求;一个是企业的职业安全健康方针。

评价风险的承受状态, 是针对所有危险源, 而不是仅针对高等级危险源。同时, 根据风险评价定义, 风险是否可容许, 与危险源的等级无直接关系。重大危险源并不一定是不可容许风险。如果一个组织存在重大危险源, 但组织采取了有效的措施 (包括技术和组织措施) , 那么这个危险源的风险就会降低, 甚至从根本上消除此危险源, 组织也可安全生产。

例如:高空作业由于可能发生高空坠落、坍塌、物体打击, 就被列为重大危险源。如果有两个工作平台, 一个高3米, 另一个高30米, 员工在这两个平台上工作, 由于高度不同, 可能发生事故的后果也不同。按照第一种风险评价方法, 30米高台可能就要被确定为高等级重大危险源, 而3米平台就会被确定为次级危险源。但是, 如果两个平台都按要求安装了符合标准的防护栏及其他必要的防护措施, 那么, 这两种高空作业都属于可容许的风险。如果3米平台没有安装防护栏或采取其他必要的防护措施, 虽然3米平台属于次级危险源, 这个风险却是不可容许的。

按照第一种评价方法进行评价, 是组织从生产流程设计之初直到正式投产前必须进行的工作, 以确定职业健康安全管理的重点环节, 为职业健康安全管理规章制度的建立、组织内部例行安全检查和国家、行业安全监察提供基本依据。但这种评价并不能完全反映一个组织实际的职业健康安全管理状况。当组织正常运行以后, 就应该按第二种方法辨识职业健康安全管理中存在的问题及不足, 制定并实施改进计划, 以持续提高职业健康安全管理绩效。

按第一种评价方法将危险源进行分级, 如果不采取相关的技术措施, 如生产流程或工艺的改进、设备的更新或改造、材料的替代等, 危险源的等级相对稳定, 一般情况下不会发生变化, 因为危险源的等级是由危险源的自然性质决定的。对于第二种评价方法确定的风险是否可容许, 不仅要考虑组织管理措施的有效性, 更要考虑其动态性。

4 结束语

风险评价的这两种方法没有对错之分, 但是适用条件不同。第二种评价方法更适合于组织用来持续提升自身的职业健康安全管理绩效。GB/T28001-2001标准强调, 组织在对已存在的危险源进行风险评价时, 应充分考虑组织已采取的控制措施及其有效性, 确定风险是否可容许。组织应针对不可容许风险制定出具体可行的改进计划, 通过改进计划的实施, 使不可容许风险变为可容许风险, 这样才能保证达到消除、降低风险的目的。

摘要：HSE管理体系中的风险评价为企业的安全管理和领导的决策提供了科学依据, 是企业提高安全管理水平和事故预防的基础, 并已逐渐规范化、制度化。本文分析了两种风险评价的区别, 指出在风险评价时, 必须考虑企业已采取的安全控制措施及其有效性, 而且最终必须确定风险是否在组织可容许的范围内。

关键词：风险评价,危险源,可容许风险

参考文献

安全风险评价管理制度 篇8

关键词：安全阀 延期校验 风险评价 应用

中图分类号：TE96 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）06（a）-0107-01

安全阀作为现代石油化工行业应用较为普遍的一种装置，其主要作用就是防止压力容器以及管道在生产过程中发生超压事故，保障压力容器及管道生产安全。安全阀校验作为确保安全阀安全运行的必要手段，对安全阀进行定期校验是我国现有石油化工产业安全生产的一项重要工作，然而在当前社会发展形势下，为了迎合石油化工产业发展的需求，需要对安全阀进行延期校验。近年来，风险评价技术在石油化工行业中得到了广泛的应用，石油化工产业作为一项风险性较大的行业，在进行安全阀延期校验工作中，需要应用合理的风险评价技术，确保安全阀校验质量，进而为石油化工企业的经济效益提供保障。

1 安全阀延期较严重风险评价技术应用的必要性

近年来，我国石油化工产业得到了飞速发展，锅炉、压力容器与压力管道在石油化工行业中也得到了广泛的应用。然而在当前石油化工行业中，这些设备在高压力运行状态下，极有可能出现爆炸的可能，进而带来难以计量的经济损失及人员伤亡。为了保障这些设备的安全、稳定运行，安全阀的应用有着巨大的意义。

2 安全阀延期校验中风险评价技术的应用

2.1 安全阀风险评价

在石油化工行业中，受多种因素的因素，压力容器及管道在运行过程中容易出现爆炸的风险，而风险评价技术主要是针对安全阀装置运行中的不安全因素进行综合评价，进而寻找有效的风险管理措施。安全阀的风险评价主要包括运行时效的可能性评价以及发生失效后所造成的后果评价。

2.1.1 安全阀失效的可能性评价

安全阀结构主要有弹簧式和杆杆式两大类，弹簧式是依靠阀瓣与阀座的密封靠弹簧的作用力；杆杆式是靠杆杆和重锤的作用力。随着现代石油化工行业规模的扩大，当管道内介质压力超过规定压力值时，辅助阀先开启，介质沿着导管进入主安全阀，并将主安全阀发开，进而降低介质压力。然而在安全阀运行中，受压力、温度、湿度。介质年度等因素的影响，会影响到安全阀本身的性能，增加安全阀的腐蚀性，进而造成安全阀功能失效[1]。

2.1.2 安全阀失效后的后果评价

安全阀作为一种重要的减压装置，一旦安全阀的功效失去作用后，就会造成人员伤亡、经济损失、设备损害等危害。一般认为，安全阀失效等级越高，所造成的后果就越严重。石油化工作为重工业类型之一，安全阀失效后，不仅会造成以上的损失，同时还会对现有的环境造成影响，进而影响到我国现代社会的可持续发展。

2.2 安全阀校验周期的确认

安全阀失效几率大小与其所造成的失效后的后果是成正比的，为此，在进行安全阀周期校验时，必须依据安全阀失效的风险等级来确认，如图1，1为低风险区，2为中等风险区，3为偏高风险区，4为高风险区。同时，在进行安全阀校验时，校验周期的确定还要结合石油化工的生产状况，根据石油化工企业生产过程中安全阀的运行特点及校验状况来展开调查，通过合理的方法计算出安全阀允许的最大温度及压力，进而进行合理的计算。

2.3 安全阀风险管理

风险管理在风险分析的基础上，找出导致事故发生的失效源，采取一定的措施进行有效的预测和预防，将风险降低到实际工程中所需要的安全程度。在安全阀延期校验中的只要存在风险，就会造成风险后果，因为在安全阀周期校验中，提高安全强度可以降低失效发生的可能，从而可以减小风险，失效发生可能性随着安全强度的提高而降低，但同时安全代价也随着安全强度的提高而增加，要达到极低风险的高安全强度往往需要花费很高的代价。风险管理提出对危险程度和降低危险的代价进行均衡的策略，即找到折衷的平衡点。

2.3.1 提高安全阀构件的制造水平

在安全阀中，弹簧是一种重要的部件，弹簧的弹力是安全阀得以发挥全部功效的重要依靠，然而在超负荷工作压力下，弹簧的弹力会逐渐失去其应有的性能。为此，在进行安全阀设计工作时，必须加强安全阀构件的制造水平，优化构件加工工艺，提高安全阀的机械性能，进而为安全阀的安全运行提供技术保障[2]。

2.3.2 加强安全阀的日常维护与管理

安全阀在长时间的运行状态下会出现各种问题，进而影响到安全阀的正常运行。为此，石油化工企业必须加强日常卫华与管理工作，在进行安全阀安装时要加强预防安全阀弹簧失效的措施，尽量避免弹簧被腐蚀。其次，保证安全阀铅直安装，避免阀杆重心不正。在安全阀拆卸、检验和搬运过程中，严格遵循有关规定，避免受到较大冲击。加强安全阀在役阶段的维护管理，建立完备的安全阀运行资料记录。

3 结语

在现代石油化工企业生产过程中，安全阀的作用越来越突出，对安全阀进行校验是确保安全阀正常、安全运行的必要手段。安全阀在运行过程中，受多种因素的影响，会增加安全阀的运行风险。一旦安全阀失效，就会造成巨大的损失。风险评价技术作为安全阀安全运行的重要措施，在安全阀较严重应用风险评价技术，可以更好地控制风险因素，进而确保安全阀稳定、安全运行。

参考文献

安全风险预控管理制度 篇9

1、编制目的

为进一步规范风电场安全管理工作，提高风电场设备安全管理水平，加强管理和个体防护等措施，全面体现预防为主的思想，实现对风险的超前控制，以预防事故的发生，结合风电场实际，特制定本制度。

2、适用范围

本制度适用于等设备的风险预控管理。

3、引用标准

3.1 《电气安全术语》GB/T 4776 3.2 《国家电气设备安全技术规范》GB 19517-2004 3.3 《电气设备的安全风险评估和风险降低》GB/T 22696-2008 3.5 《安全生产管理制度汇编》（国华河北分公司2011版）

4、风险预控管理

风电场应建立并保持安全风险预控管理程序，以全面辨识生产系统和作业活动中的各种危险源，明确危险源存在的风险及可能产生的后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。4.1 危险源辨识、风险评估

风电场应组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，并确保： 4.1.1危险源辨识前要进行相关知识的培训； 4.1.2辨识范围覆盖本单位的所有活动及区域；

4.1.3对所有工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估，并对危险源辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档：

4.1.3.1危险源辨识、风险评估应采用适宜的方法和程序，且与现场实际相符； 4.1.3.2对辨识出的危险源进行分级分类； 4.1.3.3危险源辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态；

4.1.3.4采用事故树分析法对系统中存在的危险源进行辨识；

4.1.4工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时，能及时进行危险源辨识和风险评估； 4.1.5发生事故（包括未遂）、出现重大不符合项时能及时进行危险源辨识和风险评估。

4.2 风险管理对象提炼、管理标准和管理措施制定

在对危险源进行辨识、分析的基础上，应提炼出相应的风险管理对象，并符合下列要求：

4.2.1风险管理对象的提炼要具体、明确，一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定；

4.2.2针对风险管理对象风电场应制定相应的管理标准和措施并形成程序；

4.2.3管理标准和措施的制定应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则； 4.2.4管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求； 4.2.5风电场应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。

4.3 危险源监测

风电场应采取措施对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。并确保： 4.3.1危险源监测方法适宜，并在风险管理程序中予以明确； 4.3.2危险源监测设备灵敏、可靠；

4.3.3危险源监测信息传递畅通、及时，相关信息能及时录入管理系统。4.4 风险预警

风电场应采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应：

4.4.1针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险，制定相应的预警方法； 4.4.2建立完备的信息流通渠道，使预警信息传递畅通、及时。4.5 风险控制

风电场应建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。并符合：

4.5.1对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则；

4.5.2危险源辨识、风险评估、风险管理标准与措施制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合PDCA的运行模式；

4.5.3制定生产作业计划时应以上风险评估报告为依据，充分考虑本计划实施时潜在风险；

4.5.4根据危险源辨识、风险评估结果和相关规定，编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其它专项安全技术措施；

4.5.5在进行重大以上风险任务时，必须编制专门的安全措施，并明确安全工作程序。

4.6 信息与沟通

风电场应建立并保持程序，以确保员工与相关方能够及时获取风险预控管理信息，并可相互沟通、告知，风电场应确保：

4.6.1员工参与风险预控管理方针和程序的制定、评审；

4.6.2员工参与危险源辨识、风险评估及管理标准、管理措施的制定； 4.6.3员工了解谁是现场或当班急救人员；

4.6.4组织员工进行班前、作业前风险评估，并留有记录。4.7 风险财政管理

风电场应实施风险财政管理，以转移风险、降低风险成本、强化员工风险管理意识，并应：

4.7.1建立《事故费用评估报告》及《风险财政评估报告》，《风险财政评估报告》应包含保险理赔相关分析；

4.7.2对单位事故损失进行分类统计、分析，记录齐全； 4.7.3按照国家规定，对员工进行投保；

4.7.4有风电投保险种的记录和理赔费用的统计和赔付资料。4.8 工余安全健康管理

风电场应了解和掌握员工工余安全健康状况，对员工工余安全健康进行管理，并应：

4.8.1定期组织员工开展有关工余安全、健康方面的知识培训和宣传、教育活动，在员工业余活动集中区域张贴工余安全健康的宣传资料；

4.8.2组织员工对工余安全健康风险进行评估，并制定防范措施； 4.8.3鼓励员工汇报工余安全健康事故，并形成制度。

5、保障管理 风电场应从组织保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序，以保障风电场安全风险预控管理体系能够得到有效的实施和运行。5.1 组织保障

5.1.1风电场应建立健全安全风险预控管理组织机构，以组织、协调、指导、监督风险预控管理工作，组织机构应：

5.1.1.1职责明确、分工合理，负责风险管理全过程； 5.1.1.2由不同层次的有代表性的人员组成。

5.1.2风电场安全风险预控管理的最终责任由风电场最高管理者承担。

5.1.3风电场管理层应为实施、控制和改进安全风险预控管理体系提供必要的资源。

5.2 制度保障

5.2.1风电场应建立健全与安全风险预控管理相关的目标、责任、奖惩、举报、投入保障、风险控制、员工行为、文化建设、安全会议、教育培训、技术审批、安全监测、人员操作、设备使用、应急救援、监督检查、考核评审、灾害预防、跟班带班、班组建设、卫生健康、环境保护等管理制度，并确保： 5.2.1.1各项规章制度贯彻到全体员工；

5.2.1.2有相应机构、部门负责上述规章制度的制定、修订、培训、监督检查与考核。

5.2.2风电场应建立并保持程序，以识别适用的法律、法规、标准和相关要求，并确保：

5.2.2.1相关活动遵守适时的法律、法规、标准和相关要求； 5.2.2.2每年至少评价一次本单位对在用的法律、法规、标准和相关要求的遵守情况，并形成评价报告；

5.2.2.3及时更新有关法律、法规、标准和相关要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方；

5.2.2.4资料齐全完善，有目录清单。

5.2.3风电场应建立并保持程序，以规范体系文件、记录的管理，保证在体系运行的各个场所、岗位都能得到相关有效的文件、记录，并确保： 5.2.3.1有专门机构或人员负责文件收发、传达、归档； 5.2.3.2文件收发、归档要有记录，并形成目录清单；

5.2.3.3作废文件有标识，销毁文件有记录，无在用的无效、失效文件；

5.2.3.4与风险预控管理体系相关的各种记录应字迹清楚、标识明确，并可追溯相关的活动；

5.2.3.5记录保存和管理应便于查阅，避免损坏、变质或遗失，并明确记录保存期限。

5.3 安全文化保障

风电场应建立并保持企业安全文化建设管理程序，以发挥安全文化的导向、激励、凝聚和规范功能。安全文化建设应：

5.3.1明确安全文化内涵、目标、内容、模式、建设流程，并最终形成实施方案； 5.3.2以实现员工自我管理为目标；

5.3.3全员、全过程、全方位地贯穿于风电场的各项管理。

6、人员不安全行为管理

风电场应建立并保持人员不安全行为控制程序，对人员不安全行为进行识别和梳理，并制订员工岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。6.1 人员准入管理

风电场应建立并保持员工准入管理标准，人员准入管理标准应： 6.1.1明确岗位设置要求和岗位需求计划；

6.1.2明确员工准入条件（包括员工身体条件、专业技能、文化水平等）。6.2 人员不安全行为识别与梳理

风电场应在危险源辨识的基础上，对识别出的人员不安全行为进行梳理，总结分析不安全行为的发生规律，为不安全行为控制提供依据。人员不安全行为梳理应：

6.2.1全面、具体、准确、有针对性； 6.2.2按照风险等级进行分类。6.3 员工岗位规范

在人员不安全行为识别与梳理的基础上，风电场应制订员工岗位规范，岗位规范应：

6.3.1种类齐全；

6.3.2明确各岗位工作任务；

6.3.3规定各岗位所需个人防护用品和工器具； 6.3.4明确各岗位安全管理职责； 6.3.5明确各岗位安全行为标准；

6.3.6确保在完成预定任务存在多工种交叉作业时，必须制定书面安全工作程序。6.4 不安全行为控制措施制定

风电场应制定员工不安全行为控制措施，以确保员工岗位规范的有效执行，措施应：

6.4.1结合风电自身的特点和员工不安全行为特征； 6.4.2涵盖影响风电人员不安全行为的各类因素； 6.4.3针对不同类型的不安全行为分别制定。6.5 员工培训教育

风电场应建立员工培训教育机制，以提高员工安全知识、意识和技能，员工培训教育应：

6.5.1明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员，并有绩效考核制度； 6.5.2有足够的培训资源（师资、教材、资金、场所、设施等）；

6.5.3每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训。6.5.4每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查，并形成《培训需求调查报告》；

6.5.5每年末对上培训计划的可行性和培训效果进行评估，并形成《培训绩效评估报告》；

6.5.6每年末根据上述两个报告，编制下培训计划，并以文件形式下发； 6.5.7明确员工分层和分类培训内容与周期； 6.5.8对人员不安全行为进行针对性的矫正培训； 6.5.9建立员工培训信息档案；

6.5.10每次培训结束，形成单项《培训绩效评估报告》； 6.5.11确保培训机构和师资，有相关资质证书；

6.5.12对参加培训的人员必须进行考核或考试，并有完整的培训台帐； 6.5.13采用新技术、新工艺、新设备前对员工进行培训并有记录； 6.5.14新入矿员工要接受不少于72小时的安全培训和岗位技能培训。6.6 员工行为监督

风电场应建立完善的员工行为监督制度，及时对人员不安全行为进行监督和控制，并应：

6.6.1确定监督机构，配备相应的管理、监督、考核人员； 6.6.2明确监督范围、方式、频次；

6.6.3对监督结果进行分类统计、分析，并制定改进计划。6.7 员工档案

风电场应建立健全员工档案，全面掌握员工信息，以实现分类管理，并确保： 6.7.1所有在岗员工的档案齐全；

6.7.2每个员工档案的信息内容完整（内容应包括：姓名、性别、年龄、籍贯、文化程度、身体状况、职业技能等级或职称、参加工作时间、简历、培训情况、违章情况、受奖情况、受处分情况、职务或工种变动情况记录）； 6.7.3对档案内容进行分析、评估，明确需重点监控对象。

7、生产系统安全要素管理 7.1 风电机管理

风电场应建立并实施风电机检修、维护管理程序，消除和控制作业中的危险源，且符合下列要求：

7.1.1天气情况应符合检修维护要求；

7.1.2与主控联系确认故障性质及历史档案；

7.1.3检修维护人员身体状况良好，个人防护用品佩戴齐全； 7.1.4检修维护中选用合适的工具；

7.1.5检修维护前对检修部位进行危险评估； 7.1.6确保风电机周围无人或物，防止高空坠物。7.2 变电站管理

风电场应建立并保持变电站控制程序，确保变电站发生异常情况时，及时采取预控措施，以保障变电站的正常运行，并确保： 7.2.1检修相关规程制度齐全； 7.2.2设备资料齐全；

7.2.3严格规范设备巡视制度；

7.2.4对运行人员进行相关知识培训。

8、综合管理

风电场应规范风电场准入、应急与事故、消防、职业健康、环境保护、手工工具、计量器具、登高作业、起重作业、标识标志、施工单位等方面管理，使风电场风险预控管理体系覆盖风电场安全管理的全过程和全方位。8.1 风电场准入管理

风电场在可行性研究和设计阶段应进行安全评价，以最大限度地消除或控制危险源、降低风险，风电场设计应：

8.1.1符合国家、行业有关标准、规定和要求； 8.1.2委托有资质的设计单位进行设计。8.1.3符合国家相关技术标准规范；

8.1.4确保风电场安全、环保设施严格遵守“三同时”原则； 8.1.5确保施工建设单位具备施工建设资质； 8.1.6保证质量合格，有国家相关部门验收记录。8.2 应急与事故管理

风电场应制订并保持事故应急控制程序，以提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。8.2.1风电场应建立完善应急管理体系，并应：

8.2.1.1根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求，编制有针对性和可操作性的《应急预案》；

8.2.1.2严格按程序对预案进行审批，并每年至少进行一次修订；

8.2.1.3确保所有员工都经过《应急预案》及《灭火和应急疏散预案》的培训； 8.2.1.4确保风电场保安体系完备，通讯报警系统有效，所有人员熟悉事故汇报程序；

8.2.1.5至少每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告； 8.2.1.6应按相关规定和要求建立应急救援管理平台。

8.2.1.7每一班组至少任命1名经过培训的专（兼）职安全员，安全员名单要在本单位张贴、公布；

8.2.1.8每年至少有10%的员工接受急救培训； 8.2.1.9所有重点作业场所应配置急救箱，急救箱应放置在合适的位置并进行标识； 8.2.1.10急救箱内保存一份《急救用品清单》，有专人定期检查，保证医疗器械、药品的完好齐全；

8.2.1.11有急救箱配置分布图及急救用品明细表； 8.2.1.12有急救用品使用记录，并定期对使用记录进行分析，以查找受伤害原因。8.2.2风电场应规范事故管理，作好事故汇报、统计和总结工作，事故管理应符合下列要求：

8.2.2.1在事故发生后按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定逐级上报，并做好相关记录；

8.2.2.2事故现场应急处置结束后，应及时搜集、整理有关资料，并对现场抢救工作情况进行汇总分析，形成现场抢救工作总结；

8.2.2.3根据事故类别成立事故调查组对事故进行调查，事故调查结束后，形成《事故追查记录》、《事故调查报告》； 8.2.2.4对所有事故进行统计，建立事故和事件统计数据档案，并及时向员工公布； 8.2.2.5定期对事故进行回顾，以强化风险意识与预控能力。8.3 消防管理

风电场应建立并保持消防管理控制程序，以提高应对火灾风险和防范事故的能力，最大限度地减少财产损失。

8.3.1各风电场应根据实际需要配备消防器材及设施，并应确保：

8.3.1.1依据《建筑灭火器配置设计规范》编制本单位的《灭火器配置标准》，现场配置与标准相符；

8.3.1.2消防器材放置处有反光功能的标志牌，放置位置不得它用；

8.3.1.3消防器材设在明显、便于取用的地点，周围无阻塞；不应设置在潮湿或强腐蚀性以及超出其使用温度范围的地点；

8.3.1.4消火栓的设置符合《建筑设计防火规范》的要求； 8.3.1.5有消防设施分布图和消防器材明细表； 8.3.1.6对所有的消防器材进行编号； 8.3.1.7建立了消防设施定期检查制度；

8.3.1.8灭火器按规定周期经专业部门检验、维护； 8.3.1.9消防设施维护、检验期间需配备相应替换器材； 8.3.1.10有《消防设施维护和保养制度》；

8.3.1.11建筑物公共场所安全出口、消防通道等始终保持畅通。8.3.2风电场应定期组织进行消防演练，并应： 8.3.2.1制定《消防演习计划》，并按计划实施； 8.3.2.2有义务消防组织，消防队员名单要张贴公布；

8.3.2.3所有专兼职消防队员都按《消防管理条理》规定进行培训和训练。8.3.3风电场应定期向员工宣传消防知识，并应： 8.3.3.1利用多种形式进行消防安全宣传； 8.3.3.2定期对员工进行消防知识培训；

8.3.3.3确保消防急救电话和消防队员联系方式向全体员工公示。8.4 职业健康管理

风电场应建立并保持员工职业健康控制程序，及时识别和控制职业健康方面的有害因素，保障员工职业健康。

8.4.1风电场应为员工创造安全、健康的作业环境，并应确保： 8.4.1.1作业人员周围环境(温度、噪声、尘埃等）满足健康要求； 8.4.1.2各作业环境及餐饮、运动等公共场所卫生符合国家相关标准；

8.4.1.3员工个体防护及各作业场所健康安全防护设施齐全有效，提示标志醒目； 8.4.2风电场应建立员工健康检查监护制度，及时掌握员工安全健康状况，做好员工职业病预防工作，并应：

8.4.2.1对在岗从业人员的健康检查和健康监护符合国家或行业规定；

8.4.2.2有符合《职业病防治法》的职业病防治计划，并按计划开展职业病防治工作；

8.4.2.3定期对员工进行健康体检，并建立《员工健康档案》；

8.4.2.4每次体检结束后，对员工提供预防疾病和职业病的医学建议；

8.4.2.5对发现患有职业病的员工，立即通知并提供治疗及康复条件并妥善安置； 8.4.2.6员工上岗、转岗、离岗前，进行健康检查； 8.4.2.7定期对员工进行健康宣传、培训。8.5 环境保护管理

风电场应建立并保持环境管理程序，及时识别和控制环境有害因素，预防环境破坏和污染事故，保持风电场环境良好。环境保护应：

8.5.1制订完备的环境综合治理计划和目标，有专门机构检查；

8.5.2规范风电场废油脂的回收管理，设置防止油脂泄漏和废油回收的设施或装置，并对废弃油品进行标识；

8.5.3确保风电场噪声防护完善，对作业场所噪声进行监测，噪音超标地点应有降噪措施；

8.6 登高作业管理

风电场应建立登高作业管理制度，并符合下列要求： 8.6.1登高或高空作业防护设施符合国家及行业标准； 8.6.2高空作业人员经过培训，并持证上岗。8.7 标识标志管理

风电场应建立并保持标识标志管理程序，以规范标识标志的使用、设置、检查与维护。标识标志的管理应符合下列要求：

8.7.1对全体员工培训标识标志的含义，并建立标识标志公示牌板； 8.7.2工作和作业场所标识标志的设置应便于作业人员观看； 8.7.3消防器材和急救设施存放点有明显的指示标志； 8.8 施工单位管理

8.8.1风电场应对施工单位进行管理，规范施工单位准入，预防施工单位生产事故，并应：

8.8.1.1制订施工单位管理制度和办法；

8.8.1.2在选择和确定施工单位时，须确认其符合安全健康管理要求，具备相关施工资质；

8.8.1.3要求施工单位对可能发生的赔偿责任进行投保，并实行风险抵押； 8.8.1.4在承包合同中明确安全健康管理方面的条款；

8.8.1.5确保施工单位有安全管理负责人，并具有相应的资质；

8.8.1.6确保施工单位有内部安全健康管理制度，并有针对具体项目的作业规程； 8.8.1.7保证开工前所有施工人员接受安全健康知识培训，经考试合格后，持证上岗；

8.8.1.8每年至少对施工单位进行一次安全评价。

8.8.2风电场应对施工单位现场施工进行安全监督和管理，并应：

8.8.2.1对施工单位进场人员、材料、施工机具、施工组织设计进行审查； 8.8.2.2确保现场有具备安全资质的管理人员跟班作业； 8.8.2.3定期、不定期对施工单位施工现场进行检查；

8.8.2.4确保施工单位每班召开班前会，组织员工进行班前、作业前风险评估。

9、检查、审核与评审 9.1 检查

9.1.1风电场应制定反映全面风险预控管理绩效的考核评价标准。评价标准应： 9.1.1.1涵盖并满足本规范的要求； 9.1.1.2结合风电自身特点；

9.1.1.3符合促进风险预控管理的方针和目标的实现；

9.1.2风电场应定期或不定期对照评价标准进行监督检查，检查应： 9.1.2.1系统、全面；

9.1.2.2重点关注可能产生不可承受风险的危险源； 9.1.2.3记录真实、准确、可追溯；

9.1.3风电场应对检查发现的不符合项： 9.1.3.1分析其产生的原因；

9.1.3.2按照不符合的处理程序予以纠正；

9.1.3.3重新审核或制定相应防范措施，防止再次发生。9.2 审核

风电场应制定并保持体系审核程序，定期开展风险预控管理体系审核。以审核实施情况与体系的符合性，评价是否能有效满足风电场的方针和目标。体系审核应：

9.2.1覆盖体系范围内的所有运行活动； 9.2.2由能够胜任审核工作的人员进行；

9.2.3对审核结果进行记录，并定期向管理者报告，管理者应对审核结果进行评审，必要时采取有效的纠正措施；

9.2.4及时将审核结果反馈给所有相关方，以便采取纠正措施；

9.2.5对已批准的纠正措施制定行动计划，并作出跟踪监测安排，以确保各项建议的有效落实。

9.2.6如果可能，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。9.3 管理评审

风电场应按规定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审应：

9.3.1确保收集到必要的信息以供管理者进行评价；

9.3.2根据风险预控管理体系审核的结果，环境的变化和对持续改进的承诺，指出可能需要修改的风险预控管理体系方针、目标和其它要素； 9.3.3评审结果应予公布，并应跟踪监测其改进情况； 9.3.4将评审结果形成文件。