贵阳地产市场报告

贵阳地产市场报告（精选8篇）

贵阳地产市场报告 篇1

——2016年1月 日在市十三届人民代表大会第六次会议上

贵阳市人民检察院检察长 陈雪梅

（征求意见稿）

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

2015年，全市检察机关全面贯彻党的十八届四中、五中全会精神，深入贯彻市委九届四次、五次全会精神，认真落实市十三届人大五次会议决议，忠实履行宪法法律赋予的职责，全面提升公正司法水平，各项检察工作取得新进展，为贵阳“守底线、走新路、打造升级版”提供了有力司法保障。

一、依法打击刑事犯罪，维护和谐稳定大局

我们紧紧围绕“安全城市”建设目标，认真贯彻落实市委“两严一降”“禁毒人民战争”等行动部署，强化执法办案，促进社会和谐稳定。

依法严厉打击严重刑事犯罪。批准逮捕各类犯罪嫌疑人8157人，提起公诉9587人。一是深入开展扫黑除恶、反邪教等专项斗争，严厉打击暴力恐怖犯罪和涉黑涉恶犯罪，成功起诉“4•21”邪教案、“2•27”公交车纵火案、凯里“2•23”爆炸案涉及的17 人涉黑案等重大有影响案件。二是积极参与禁毒人民战争，围绕“一年建机制、两年见成效、三年出拐点”的总目标，建立毒品犯罪案件从严从快审查机制，批准逮捕2833人、起诉3009人，落实“双逢双查”制度，促进禁毒综合治理。三是积极参与整顿和规范市场经济秩序专项行动，加大对破坏金融管理秩序、侵犯知识产权等犯罪的打击力度，依法办理叶俊东等人侵犯商业秘密案、“万隆”非法吸收公众存款案、陆伟东等29人非法传销案等案件。四是继续深化“两严一降”工作，坚决打击侵害妇女、儿童合法权益的暴力犯罪和“两抢一盗”多发性侵财犯罪，进一步增强人民群众安全感。

认真贯彻宽严相济刑事政策。一是对涉嫌犯罪但无社会危险性的嫌疑人，在确保诉讼顺利进行的前提下，依法决定不批捕704人。二是完善认罪认罚从宽处理机制和刑事和解工作机制，对犯罪情节轻微、依法不需要判处刑罚的决定不起诉270人。对真诚悔罪、积极赔偿获得被害人谅解的138名轻微犯罪嫌疑人决定不起诉。三是加强未成年人检察工作，落实专人办理、合适成年人到场等制度，通过团市委、市妇联等组织推荐“代理妈妈”为涉罪未成年嫌疑人提供法律帮助和心理辅导，监督司法机关办案，切实保障涉罪未成年人合法权益。

积极化解社会矛盾。一是建立涉法涉诉信访导入、纠错、退出机制，坚持检察长接待日制度，推行视频接访、联合接访、带案下访，方便群众就地反映诉求，接待群众信访1139件次。二是 部署开展涉检信访案件“百日攻坚战”、涉法涉诉信访积案化解“大行动”，领导带头包案，成功化解16件信访积案，立案复查刑事申诉案件9件，纠正错误并决定给予赔偿4件。三是完善检察环节司法救助制度，为105名生活确有困难的刑事被害人及近亲属提供救助96万元。

二、依法查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设 我们坚决贯彻中央、省委、市委深入推进反腐败斗争的决策部署，立案查办职务犯罪案件182件227人，通过办案为国家挽回直接经济损失3740万余元，保持惩治腐败犯罪高压态势。

坚持“老虎”“苍蝇”一起打。一是突出查办大案要案，查办贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件27件，查办县处级以上国家工作人员要案15人，立案查办了贵州茅台酒厂（集团）有限公司原党委副书记、副总经理房国兴涉嫌受贿案等有影响案件。二是积极参与森林“六个严禁”和环保“六个一律”两把“利剑”行动，部署开展“生态•环境保护”专项行动，立案查办生态领域职务犯罪45件54人，查办套取开磷集团800万吨绿色矿山项目征地补偿款窝案12件12人。三是积极回应人民群众反映强烈的“为官不为”“为官乱为”问题，开展严打徇私枉法专项工作，严厉打击与民争利、滥用权力行为，依法查办国家机关工作人员徇私枉法、滥用职权、贪污贿赂等职务犯罪89件97人，其中司法工作人员职务犯罪12件14人。四是针对群众反映强烈的基层职务犯罪问题，查办征地拆迁、教育卫生、惠农扶贫、微企补贴等领 域，发生在群众身边，关系民生保障的职务犯罪案件40件51人，抓住违章建筑建、控、核、拆等重点环节斩断黑色利益链，查办和预防经验获最高人民检察院推广。

创新推动职务犯罪预防工作。一是开展预防职务犯罪“进园区”活动，设立“阳光检察办公室”，深入高新技术产业园、现代制造产业园等园区，介入贵阳科技馆建设、吉利M100甲醇汽车等82个重点工程，开展法律咨询服务和预防宣传，有效化解矛盾纠纷，促进项目落地、顺利推进。二是开展预防职务犯罪“进企业”阳光行动，举办检察长、董事长“两长论坛”31次，制定服务实体经济发展的制度33个，在企业设立15个预防工作室，促进阳光治企。三是坚持把深化预防职务犯罪“进乡村”作为全市社会治理创新基础性工作，深入278个村(居)进行案例巡展，开展警示教育187次，5万余名基层干部和群众接受教育，基本实现对乡村干部职务犯罪预防全覆盖。四是结合办案出对策，开展预防调查90件，提出预防建议91件，开展案例分析124件，帮助相关单位堵漏建制，积极向党委政府提出对策建议。五是结合警示教育出氛围，对全市2个预防职务犯罪警示教育基地进行升级改造，设立流动基地，接待党员干部3.5万人次，制作的《底线》和《信》两部微电影荣获全国首届预防职务犯罪微电影展优秀奖。六是结合地域特点出名片，全市10个基层检察院坚持“一院一创新、一院一特色”，打造了一体化预防、新媒体预防、基层预防、流动预防等“十张名片”。

三、坚守防止冤假错案底线，切实维护公平正义

我们坚持维护公正的核心价值追求，深化改革，强化监督，促进法治贵阳建设。

加强对刑事诉讼活动的监督。一是确保精准打击。提前介入195件重大刑事案件引导侦查，其中对命案由市区两级检察院同步提前介入、引导侦查取证，防止事实不清、证据不足或违反法律程序的案件“带病”进入起诉审判程序。二是确保有罪追究。强化对以罚代刑、有罪不究的监督，对应当立案而不立案的，监督公安机关立案130件；对应该报请逮捕而未报请的，追加逮捕241人；对应该移送审查起诉而未移送的，追加起诉159人。以监督量刑畸轻畸重、有罪判无罪为重点，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉27件，派员出庭监督所有二审开庭审理的247件刑事案件，促进严格公正执法。三是确保无罪保护。尊重事实依据，严格法律准绳，加大审查把关力度，对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案101件；对滥用强制措施、违法取证等侦查活动违法情形，提出纠正意见282件；对不构成犯罪和证据不足的，决定不批捕643人、不起诉113人，其中因排除非法证据不批捕9人、不起诉3人。

加强对刑事执行活动的监督。一是开展减刑假释暂予监外执行专项检察活动，通过发挥筑城地区检察院专门化办案优势，对正在服刑的职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪“三类罪犯”逐人审查；对正在保外就医的重新体检；对所有提请假释及两次减刑间 隔时间短的案件逐案审查；对县处级以上干部减刑重点审查。监督纠正减刑假释暂予监外执行不当492件；立案查办监狱干警职务犯罪案件4件4人，坚决防止“花钱捞人”“提钱出狱”问题发生。二是在特赦部分服刑罪犯工作中，依法对179名符合条件的四类服刑罪犯提请特赦进行全程同步监督，与未成年罪犯逐一谈话，确保“一个不漏、一个不错”。三是探索设立社区矫正检察室，与相关部门建立信息共享机制，坚持常态化监督与重点监督相结合，加强对执行变更、矫正帮教、执行终止等环节的监督，针对脱管漏管、违法交付执行等问题提出纠正意见44件。

加强对民事、行政审判活动的法律监督。一是认真贯彻修改后民事诉讼法和行政诉讼法，加强生效裁判监督、审判程序监督和执行活动监督，提请民事行政抗诉17件，提出再审检察建议8件，2件案件被评为全国检察机关民事行政检察优秀案件。二是积极发挥督促起诉在保护国有资产、促进项目落地、促进依法行政等方面的作用，办理督促起诉案件169件，追缴国有资产2.8亿元。在生态保护检察工作中，创设“检察督促令制度”，以非诉讼程序督促有关部门履行环境监管职责，被环保部、中国法学会评为生态环境法制保障制度创新优秀事例。三是启动公益诉讼试点工作，积极办理生态公益诉讼案件，深入工业园区、企业、乡村了解环境被污染、资源被破坏的情况，对1件垃圾物污染环境达3年的案件，发出检察建议督促相关部门整改。

四、深化检察改革，全面接受监督 我们坚持创新发展理念，积极探索检察体制改革、检务公开工作，努力发出更多更响的好声音。

全力抓好花溪区检察院司法体制改革试点工作。一是加强统筹，选派2名优秀年轻干部到花溪区院挂职指导改革，在全市两级检察院建立改革观察员、联络员制度，形成市院统筹有力、花溪院担当有为、基层院积极参与支持的良好格局，为全面推进改革奠定坚实基础。二是组织制定检察官权力清单等制度，科学合理授权，明晰权责关系，落实“谁办案、谁决定、谁负责”，主任检察官或独任检察官根据授权行使300余项检察权，独立作出案件处理决定957件，签批法律文书2682份，无一错漏，并结合办案积极开展法治宣传、定分止争等工作，办案质量进一步提升。三是重构办案组织，扁平化设立8个办案组，遴选了28名员额制检察官，全年办案数同比上升12%，审查逮捕用时同比减少30%，审查起诉审结率同比提升14%。

创新检务公开方式。一是全面运行案件信息公开系统，为当事人提供网上查询案件程序性信息17864件，网上公开法律文书8410份，发布重要案件信息228条。二是开通“12309网上网下一体化服务平台”，受理辩护与代理预约、行贿档案查询等申请，并在24小时内处理回复，全年提供行贿犯罪档案查询近3万次。三是树立“互联网+”意识，认真研究新媒体传播规律，加强“两微一端”建设，发布微博信息180余条、微信信息25期82条，为密切联系服务群众提供了新平台。拓宽接受监督渠道。一是主动接受人大监督，向市人大常委会专题报告工作2次，邀请人大代表参加“检察开放日”、旁听庭审等活动，开展个性化代表联络工作158人次。二是拓宽人民监督员监督范围，邀请人民监督员对未成年人批捕案件的合法性、必要性进行审查，全年监督226件，提出不同意检察机关批捕意见5件6人，检察机关采纳3件3人。三是制定完善依法保障律师执业权利的规定，指定部门专门接待律师，制作电子卷宗，提供专门场所方便律师阅卷，认真审查律师提供的证据材料，听取律师意见。

五、坚持从严治检，加强过硬队伍建设

我们坚持“忠诚、干净、担当”标准，以思想建设为引领、作风建设为抓手、素能建设为保证，打造过硬的贵阳检察队伍。

加强思想作风建设。一是深入开展“三严三实”专题教育，加强领导班子建设，引领全市检察人员坚定理想信念、树牢宗旨意识，加强先进典型培育和塑造，营造“学有示范、行有标杆”的良好氛围，涌现出全国先进工作者谭虎、群众最喜爱的检察官罗勇等先进典型。二是加强党风廉政建设，认真落实“两个责任”，对6个基层院领导班子开展巡视工作，组织10个基层院检察长向市院述职述廉报告工作。三是坚决整治庸懒散慢浮等不良习气，坚持“当日事当日毕”“谁主管谁负责”，坚决防止“四风”反弹，加强督察问责，推进作风建设规范化、常态化、长效化。

深入推动司法规范化建设。一是根据中央政法委、高检院的统一部署，扎实开展规范司法行为专项整治活动，对2012年以来办 理的案件进行全面复查评审，查找并纠正司法理念、司法作风、司法行为方面存在的11个突出问题，健全执法质量预警和案件评查机制，推进检察权运行公开化、规范化。二是充分发挥检察委员会对规范执法的引领作用，市院检委会审议案件71件，总结出涉众型经济犯罪案件办理原则、故意杀人与故意伤害罪的界限把握、职务犯罪自首认定等做法，指导全市检察机关办案，督促检察人员改进工作作风、规范司法行为、提高办案质量。三是严格执行严禁领导干部干预司法办案的相关规定，强化岗位廉政风险防控，加大检务督察力度，坚决杜绝办关系案、人情案、金钱案。

大力提升队伍专业化水平。一是招录67名检察干警充实到执法办案一线，聘用98名辅助人员协助检察官办案，有效解决案多人少、检察官断档等突出问题。二是组织6000余人次参加职业素能、专项业务培训，促进队伍能力不断提升。开展有针对性的岗位练兵活动100余次，多项业务在全省检察机关素能比赛和业务评比中成绩突出，109名检察人员被纳入检察骨干管理。三是以“4+1”工程创建为抓手，全面加强基层院建设。云岩区院、清镇市院、修文县院被评为全省“4+1”工程创建示范院，南明区院、白云区院成为全国检察机关首批科技强检示范院。

过去一年，贵阳发生了许多喜事、盛事，特别是总书记在去年6月视察贵州作出重要指示，对贵阳发展大数据产业等工作予以肯定，全市掀开了“守底线、走新路、打造升级版”的新篇章。全市检察机关倍感振奋，自觉在思想上、政治上、行动 上与中央、省委和市委保持高度一致，进一步聚焦重点、打造亮点。我们守住生态底线，打击犯罪与修复生态并重，创新“检察督促令”制度，推动生态环境综合治理取得新成效。我们守住发展底线，突出执法办案服务功能，创新预防职务犯罪“十张名片”，保障“大数据”等产业发展取得新成效。我们守住公平正义底线，以人民群众安全感和获得感为“晴雨表”，强化法律监督取得新成效。我们坚持“走前列、作表率”，各项检察业务稳居全省前列，人民群众满意度稳步提升，获得市级以上表彰48次。这些成绩的取得，是市委和省检察院坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府大力支持，市政协民主监督，各区（市、县）党委、人大、政府、政协以及各位代表、委员关心帮助的结果。在此，我代表市检察院表示真诚感谢！

回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到全市检察工作还存在不少问题：工作创新不够、发展不平衡仍然存在，适应和服务大数据发展的能力明显不足，个别检察人员人权意识、程序意识、证据意识、规范意识有待提高，公正司法水平与发达地区检察机关相比有差距，与党委、人大及全市人民的要求有差距。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。

2016年是全面深化改革的关键之年，是“十三五”规划的开局之年。全市检察机关将积极适应经济发展新常态，全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，强化大数据思维，围绕“一个目标、三个建成”，重点做好五个方面工作。一要切实维护改革发展稳定大局。公共安全是最基本的民生。我们要敏锐把握刑事犯罪新动向，深化“两严一降”工作，坚持对各类严重刑事犯罪重拳出击。坚持打源头控环节，严厉打击毒品犯罪，确保“禁毒人民战争”出拐点。深入打击侵犯知识产权犯罪，突出打击非法集资、金融诈骗等涉众型金融犯罪，审慎对待改革创新中的新问题，妥善办理涉及企业案件，保障和促进经济平稳健康发展。依法慎重处理重大敏感案件，完善多元化纠纷解决机制，纵深推进信访维稳“一号工程”。

二要保持惩治腐败高压态势不放松。我们要重点查办问题线索集中、群众反映强烈的领导干部犯罪案件，突出查办工程建设、征地拆迁、生态保护、安全生产等领域职务犯罪，严肃查办支农惠农资金和专项补贴申报、审核、发放等环节侵犯群众合法权益的案件，坚决遏制腐败蔓延势头。紧密结合办案，开展惠农扶贫领域职务犯罪专项预防，认真分析系统性腐败案件，提出对策建议，为扎紧“制度笼子”提供决策参考。

三要不断提升执法公信力。我们要坚决纠正诉讼活动中有案不立、有罪不究、侵犯人权、选择执法等司法不公问题，严惩徇私舞弊、贪赃枉法等司法腐败。抓好行政公益诉讼试点工作，促进依法行政。我们要加大案件公开力度，主动接受监督，让群众切实感受到公平正义。

四要积极推进检察改革取得新成效。我们要认真总结、推广和发展花溪试点经验，充分发挥省会城市检察工作引领作用，先 行先试，改革创新，为全面推进改革积累经验，奠定基础。紧紧牵住司法责任制这个“牛鼻子”，重点改，深度改，形成遵循检察工作规律和职业特点，权责明确、运转高效的办案机制，切实提高执法效能、办案质量和执法公信力。

五要打造忠诚干净担当的检察队伍。坚持党对检察工作的绝对领导，认真学习贯彻从严治党的相关规定，把纪律和规矩挺在前面。认真落实“两个责任”，加强对检察人员的监督管理，坚定不移改进作风，形成全面从严治检新常态。主动融入大数据建设，增强创新思维，加强专业化人才培养，采集建立办案数据库，深化统计分析、预警研判、流程管理等功能作用，实现大数据与检察工作深度融合。

贵阳地产市场报告 篇2

一、贵阳夜郎印象主题文化酒店经营现状

贵阳夜郎印象主题文化酒店是一家于2011年开业的三星级酒店, 是一家集住宿、餐饮、娱乐、休闲为一体的贵阳市主题文化酒店, 也是贵州省首家主题酒店。酒店坐落于“上有天堂、下有苏杭、气候宜人数贵阳”的贵州省省会贵阳市。

作为开业不久的酒店, 经营管理在当地处于领先水平, 并取得了较好的经济效益和较高的知名度。然而在目前激烈的酒店市场竞争中, 贵阳夜郎印象主题文化酒店也遇到了发展上的问题:酒店客源不稳定、酒店市场竞争激烈, 酒店收入增长不明显。因此, 需要分析该酒店的市场环境, 进而可以提出整改意见。

二、贵阳夜郎印象主题文化酒店SWOT分析

1. 贵阳夜郎印象主题文化酒店之优势、机遇分析 (Strength、 Opportunity)

(1) 充足的客源市场。近年来, 贵州旅游业大力发展, 促使酒店业高速增长。数据显示, 2014年, 贵州全省接待旅游人数达到3亿多人次, 同比增长20.08%, 旅游接待总创收2895.98亿元, 同比增长22.16%, 发展速度远高于国内其他省市平均水平。旅游业的快速发展也直接带动相关产业的发展, 其中最为突出的就是酒店业。

(2) 有良好的人文、产业资源依托, 贵阳是贵州省省会, 在地理位置、经济条件、产业资源、客源上具有发展主题酒店的优势。贵州作为历史悠长, 拥有众多极具特色的自然资源和人文资源的省份, 也为发展主题酒店提供良好的素材。

(3) 有大量行业相关人才, 贵阳拥有全省最丰富的高校资源, 目前共有高校20余所, 旅游专业成为众多高校的主要专业, 这些院校每年可以为贵阳酒店业提供大量的技术人才。

(4) 网络营销, 在网络高速发展的时代中, 贵阳夜郎印象主题文化酒店利用文字、动态照片、微信、微博等多种方式将酒店的各种情况直观的展现在消费者及潜在消费者面前。

2. 贵阳夜郎印象主题文化酒店之劣势、威胁分析 (Weakness、Threats)

(1) 酒店客源较为单一, 多为商务型客人, 这就会造成顾客数量的不稳定, 根据该酒店年度统计报告显示, 酒店近年来国内外宾客数量起伏不定, 以2012年、2013年数据为例, 境外宾客总数2012年上升7.2%, 而在2013年又下降了4%, 国内宾客总数2012年、2013年分别上升7.3%和5.1%;

(2) 同行业竞争激烈, 在贵阳夜郎印象主题文化酒店附近不同星级的酒店共有十几家, 不乏有高星级大品牌酒店, 例如五星级的有贵阳凯宾斯基大酒店、贵阳喜来登贵航大酒店;四星级的有贵阳诺富特酒店;同等星级的有银座酒店、贵阳雅佳馨酒店、贵阳莱凯时尚酒店;低于三星级的有7天连锁酒店、速8酒店等, 宾客分流现象较为严重。

(3) 新的酒店经营形态层出不穷

当前, 酒店经营种类越来越多, 凭借其特色服务和实惠的价格得到快速发展, 如公寓式酒店、家庭旅馆、青年公寓等形态的不断推出。

(4) 品牌酒店纷纷占领市场

主题酒店属于较新的产业, 发展时间短, 未形成规模。目前在国内, 主题酒店的集团化程度还是很低的, 与品牌连锁酒店相比, 在营销上、成本上、人力资源上处于劣势。

结语

通过SWOT方法, 对贵阳夜郎印象主题文化酒店所面临的宏观环境和行业环境都进行了详细的分析, 进而得出了以下结论:从宏观上看, 贵阳市场环境、经济环境、社会环境正处于一个高速发展的时期。另外, 当地的行业支持力度也很强, 地方政府对扩大内需的重要性认识也不断提高, 进而不断加强政策支持力度, 社会保障体系和医疗保障体系建设进一步加快, 市场物价趋于平稳, 居民消费愿望和消费信心将会有所增强, 促进消费增长的积极因素在逐步增加, 贵阳市的主题酒店业进入前所未有的发展时期, 这也是贵阳夜郎印象主题文化酒店发展的机遇期。

摘要：目前, 酒店业处于激烈的市场竞争中, 还要面对消费者日益多变的需求, 主题酒店是酒店业未来发展的一个重要趋势, 能使酒店通过实施差异化战略管理, 来提升自身的市场竞争力, 从而达到满足不同消费者的需求。本文以贵阳夜郎印象主题文化酒店为例, 通过对该酒店SWOT分析进而了解贵阳市主题酒店市场环境发展状况。

关键词：SWOT,主题酒店,贵阳夜郎印象主题文化酒店

参考文献

[1]刘韫.中国主题酒店的创建和管理[D].硕士学位论文, 四川大学, 2005.

[2]李原.主题酒店与特色酒店[J].饭店现代化, 2005 (2) .

[3]沙岩.主题酒店的发展研究[D].云南大学, 2012.

2014上海商业地产市场报告 篇3

2014上海城市概览

经济发展位居全国首位

上海是长三角经济区域的龙头，整体经济体量庞大，多年来一直位居中国之首。2013年全年GDP增长7.7%，超过21，000亿元。其中第三产业保持快速增长，占比达62.2%。城市居民人均可支配收入达人民币43，851元，同比增长9.1%，同样位居全国前列。全年实现社会消费品零售总额8019.05亿元，比上年增长8.6%，另外，中国（上海）自由贸易试验区建设启动实施，这是中国境内首个自由贸易区，预计将为上海带来发展红利。至2013年末，区内新设立企业3633户。其中，内资企业3405户，注册资本685.86亿元；外商投资企业228户，注册资本9.8亿美元。

网络发展引发实体变革

2013年上海整体零售消费市场运行比较平稳，其中无店铺零售快速增长，实现零售额556.6亿元；网上商店的零售额为465.4亿元，与去年同期相比增长率高达52.4%，成为新的亮点。应对网络零售的冲击，上海的购物中心已向特色化转型，通过加强体验及引入更多品牌和类别组合，来迎合消费者的口吻。

基础设施名列前茅

上海的基础设施竞争力毫无疑问位居全国各城市之首，各项指标均名列前茅。作为中国的国际贸易中心及国际航运中心，上海于2010年在集装箱装卸量上攀升至全球第一大港并保持至今。至2012年底，上海港（海港）拥有各类码头泊位1183个，其中万吨级以上生产性泊位243个，码头总长为12.29公里，货物吞吐能力5亿吨。同时上海还拥有虹桥与浦东两个国际级机场，而以虹桥机场为核心的虹桥交通枢纽，综合航空、轨道交通、公路等交通方式，转换成为连接长三角地区的重要交通枢纽。上海的轨道交通极其发达。截至2013年12月29日，地铁运营总里程538公里（不含磁浮线），据世界首位，亦是世界上最繁忙的城市地铁系统之一。地铁线路将中心城区密集覆盖，并连接了大多数区县，工作日日均客流超800万人次。而且地铁线还在不断拓展建设中。上海大规模的基础设施配置与其经济基础和发展定位相匹配，为其未来的发展提供了坚实的保障。

2014上海商业物业市场

商圈分布及特点

上海的商业非常发达，城市中环内多数街道大量分布了沿街店铺，商业设施高度集中形成十大商圈。其中五大中心商圈发展各有特色： 南京西路主打高端奢华品牌，奢侈品旗舰店最为集中，优质购物中心争相辉映。南京东路是中华知名的步行街，伴有百货和特色专营店，是游客必到之处。淮海中路各段定位错落有致，时尚典雅完美结合。徐家汇定位休闲娱乐，是年轻人购物消费的首选地带。陆家嘴作为浦东标志性区域，为商务人士构建繁华的购物天堂。

向外延伸的五大次级商圈分别是四川北路、五角场、中山公园、中环真北和虹桥，地处内环或内中环区域。近年来受益于市政府商业规划推动，已经成为上海整体商业市场重要的组成部分。随着市中心的商业设施日趋密集，大量购物中心的建设正转向内中环和中外环区域，大宁、真如等新兴商圈逐渐成形。

商业物业存量及变化

随着去年上海核心地区如IAPM、嘉里中心、尚嘉中心、K11等多个高端项目开业，目前上海主要商圈的优质商业物业存量已达528万平方米，市中心商业竞争加剧。

上海依然是品牌商进入中国市场的首选地，尤其在快时尚领域SPAO、Old Navy、A&F、NEW LOOK都先后选址上海落户旗舰店，非核心区域的购物中心一般也乐于选择快时尚品牌作为项目的主力店铺。另一方面，奢侈品牌随高端项目落成依然保持年内开店1-2家的速度。但随着奢侈品总体业绩增长的滑落和未来短期可选址的项目较少，预计在上海等一线城市的扩张速度将明显放缓。

商业物业未来供应

根据统计，上海至2016年底新增商业物业供应总量约为430万平方米，约为现有存量的42%。其中核心商圈的供应量有185万平方米，南京东路和虹桥商圈的未来供应量较大，各占比18%。虹桥商圈的多个商业项目预计在近期至2015年内相继入市。非核心商圈的商业物业亦迅速增长，供应将达245万平方米，为现有存量的52%。在非核心商圈的商业物业供应，将以社区型的邻里中心为主。由于城市核心商业区的商业愈加密集和竞争激烈，社区商业相对投入成本较低并且有能力引入大体量的新兴娱乐体验业态来增加项目影响力和覆盖范围。伴随着城市版图的扩大和轨道交通的延伸，以及新兴居住区的集聚，立足社区服务和营造便捷休闲的社区生活方式的社区型商业，预计将成为未来商业项目的发展趋势。

上海作为中国的顶级时尚大都市，密集的人口以及强大的消费能力使得上海的物业需求综合排名列全国20大城市首位，其社会消费品零售总额、可支配收入以及人均消费性支出也均居前列。发达的市场让上海的商业经营理念以及消费需求也更加超前，对新兴品牌的接受度更快，也使得上海成为国内外零售商进入中国或者开设旗舰展示店的首选城市。然而，核心商业区的各大商圈供给趋于饱和，未来面临较大竞争压力，传统商业正纷纷作出业态调整。

2014上海写字楼市场

商圈分布及特点

作为世界级别的大都市以及中国的经济、金融、贸易、商业中心，上海聚集了众多国内知名企业和跨国公司入驻，是写字楼市场长期繁荣的重要基础。

现阶段上海在市区范围内形成的主要核心写字楼商圈，包括陆家嘴、人民广场、南京西路、淮海路、徐家汇、虹桥和竹园。各个商圈都有其发展特点，如陆家嘴商圈主要打造成国际领先的金融贸易区，写字楼的主要租户为银行和金融服务公司。人民广场商圈位于上海城区中心位置，凭借地域的便捷优势，吸引大量国际租户在此建立地区总部。南京西路和淮海路商圈是上海传统的写字楼区域，不仅地理位置优越并且有良好的商业氛围和丰富的配套设施，深受国际律师事务所、咨询公司和设计公司的青睐。虹桥商圈作为大量日本公司的长期办公选址区域，拥有最多的在沪日、韩外籍人士。未来随着大虹桥商务区的发展，将会吸引更多的企业进入该商圈。而竹园区域受益于陆家嘴商圈外扩，随着新上证所、中金所和中证登三大机构的落成，将形成新的金融聚集区。

写字楼存量及变化

上海写字楼市场经过近20年的发展，目前城市中心区域已经趋于成熟。根据盈石集团研究中心统计，随着今年企业天地5号、恒基688等项目陆续交付，截至2014上半年，全市核心商圈甲级写字楼存量为508万平方米。2014全年核心商圈甲级写字楼预计有47万平方米的新增体量入市。以陆家嘴和竹园为代表的浦东写字楼市场，在最近一段时间内表现出了旺盛的市场需求，在租金不断上升的同时，空置率维持在极低的位置。但同一时期，浦西写字楼市场因受到新增供应的冲击和传统行业萎缩等多方面因素影响，相对表现疲弱。上海写字楼市场以陆家嘴和南京西路为高端两极，东强西弱的格局将会继续维持一段时期。

写字楼未来供应

随着上海中心、世纪汇、大中里等项目未来两年进入市场，目前上海整体写字楼供应相对缺乏的局面将有所缓解。但多数市中心未来项目定位都在甲级及其之上，无法改善目前核心商圈租金偏高的结构。同时我们也应该看到，非核心商圈的供应量是快速增长的，预计未来3年的甲级写字楼供应量将超过287万平方米。一方面企业会被相对低廉的租金所吸引，另一方面，更有优势的新兴商圈如虹桥商务区、徐汇滨江、前滩等，在初期规划、整体设施、未来区域功能和政府政策倾斜上，都已经有了非常完整的方案，这将有利于企业更为长期稳定的发展。

上海在人口、GDP规模和第三产业占比上都处于引领全国的地位，在经济高度发达的背景下，上海写字楼市场需求指数排名第一。但如同其他一线城市，上海也面临城市核心区域未来用地趋于饱和的局面。随着城市发展结构的调整，目前非核心商圈的供应量将上升，但因为供应集中和位置较偏，这些区域的去化周期将会相对漫长，未来空置率可能维持在较高水平。

上海商业地产市场展望

整体城市展望

上海新一轮总体规划的编制工作已经展开，未来每年新增建设用地数量将被严格控制，城市发展将进入更精细化的运作阶段。上海自贸区经过一年的运行后，未来新的制度松绑和改革预期也将陆续兑现。随着国家会展中心、迪士尼乐园等项目投入使用，展会、文化、旅游等服务业的进一步发展将增加上海的对外吸引力，成为城市新的经济增长点。

商业物业市场展望

上海作为中国的国际化时尚都市，长期受国内外时尚品牌青睐，并引领城区商业物业品质不断升级。同时，伴随城市的扩张，非核心区域的社区配套的购物中心和邻里中心日趋增多，将成为上海未来商业物业发展的重心。根据最新发布的《上海市商业网点布局规划（2014-2020）》，截至2020年，上海规划商业设施建筑年平均增长将控制在2.6-3.6%，预计核心商圈的新建项目增速将进一步降低。

写字楼市场展望

贵阳地产市场报告 篇4

--2011年贵阳市房地产商会工作计划 2011年，第二届贵阳市房地产商会理事会将继续以“服务立会、服务兴会、全心全意为企业服务”为办会宗旨，在工商联、民政局等上级主管部门的领导下，紧紧依靠全体会员，进一步发挥行业组织的桥梁纽带作用，务实、高效地为会员企业服务，将商会办成一流的和谐型服务商会。

根据这一总体思路和目标，2011年商会将着力抓好以下几项工作：

一、继续把维护企业合法权益作为商会的工作重点2011年，商会将继续把维权作为商会工作的重中之重。针对会员单位反映突出的“拆迁难”、“物业管理难”等问题，商会将在深入调查了解的基础上，以提案报告等方式，积极向有关部门反映会员的困难、意见和要求；反映企业呼声,帮助会员排忧解难；维护会员合法权益，树立房地产行业商会的良好形象，为会员单位争取权益，为行业内的维权行为提供支持和保障，让会员单位深切感受商会这个“大家庭”的温暖和关怀。

二、凡事“急会员之所急，想会员之所想”，2011年计划为会员企业至少办五件以上实事，使企业真正体会到入会实惠，入会实在，入会受益，增强商会的凝聚力和向心力。2010年，商会已累计为城区多个在建项目办理了一千多个商品砼运输通行证，保障了两城区在建项目的顺利施工，树立了房地产商会良好的声誉。2011年，商会将进一步提高服务和办事效率，为会员单位及时办理《商品砼运输车通行证》，确保两城区在建项目的商品混凝土正常供应。

2011年，商会计划为会员单位办至少5件以上实事。针对会员企业的需求，不仅为楼盘开盘、交房、促销做好各项服务工作，还要进一步整合全国各地及本省市的专家、品牌商家、客户资源，在会员单位拿地、项目规划设计、营销推广等方面做大量实事，为企业提供更多针对性强、个性化的优质高效服务。

三、继续倡议并引导会员企业参与社会公益事业，为社会做贡献

商会成立五年多来，一直积极倡导会员企业参与社会公益事业，回馈社会。2011年，商会将继续倡议会员企业积极参与社会公益事业，捐资助学、扶危济困，充分体现商会会员单位热心社会公益事业、回报社会的精神风貌，进一步提升商会及会员企业的知名度，树立起我市房地产企业的良好形象。

四、继续抓好房地产从业人员的培训工作

为有效加强并提高贵阳市房地产管理人员和从业人员的综合素质和操作能力，2011年，商会将继续与国家劳动和社会保障部、北京大学、清华大学等部门和学校合作，举办“全国

房地产策划总监、营销经理和销售人员（贵州）岗位认证培训班”。举办“全国商业地产招商总监、商业地产运营师（贵州）岗位职业培训认证，商会将为学员提供周到的服务，并将邀请全国著名的营销策划实战专家授课，为学员讲述房地产营销过程中的实操经典案例，使贵阳市房地产营销策划队伍的专业技能得到大幅提高，为我市房开企业输送大量优秀从业人员。

五、继续举办更多权威性强、档次高、影响力大的活动，帮助会员企业实现更大的经济效益和社会效益

2010年商会举办了一系列权威性强、档次高、影响力大的活动，2011年，商会将进一步整合全国的专家资源、媒体资源、行业资源，举办更多权威性强、档次高、影响力大的活动。2010年商会年会暨迎新春联谊会今天正盛大举行。2011年 1至4月，商会将承办由贵阳市委宣传部文明办、市教育局主办的“贵阳首届少儿中华经典诵读才智大赛”活动。针对2011年房地产市场的新形势，3月底，商会将邀请全国著名财经作家和评论专家叶檀、吴晓波、陆新之来筑举办高峰论坛，与会员单位负责人面对面交流，探讨在国家宏观调控和通胀压力下，房地产企业如何应对等问题，帮助会员企业实现更大的经济效益和社会效益

六、继续增强同行业之间的交流与协作，组织会员单位考察国内外优秀房地产企业及代表项目

2010年商会组织本地知名房地产企业赴上海参观世博会，实地考察了上海绿城、浦东星河湾、香梅花园等优秀楼盘，并与当地知名房开企业进行现场交流。2011年商会将根据会员单位需求，继续组织会员单位到国内外考察、交流、学习，开拓商会会员单位的视野，学习先进的经验，同时也展示会员企业的风采。

七、进一步办好商会网站

2011年，商会将进一步完善网站功能，做到资讯全面，内容及时丰富，新闻性强。网站将继续密切关注并及时报道行业和会员企业动态，使网站更加贴近市场、贴近企业，成为企业了解市场、掌握信息的重要渠道，成为宣传会员企业、楼盘的有效平台。同时，网站还将和其他主流媒体等联合开展各种活动，扩大网站的影响力，成为宣传商会工作的重要载体，使更多的非会员单位通过网站了解商会加入商会。

八、积极与金融机构联系，帮助会员企业解决融资问题

房地产的区域性、资金密集和运作周期长等特点决定了其资金融资方式必须满足长期、足量等特点。2011年，商会将借鉴天津、郑州等地房地产商会的成功经验，积极与金融机构联系，通过多种渠道帮助会员单位解决融资难的问题，帮会员企业更好地开发建设。

九、充分发挥商会专家顾问团的作用，帮助会员单位把握市场脉搏，开发市场需求的产品。商会专家顾问团的成员，都是省内外建筑、规划设计、市场营销等方面颇有知名度的专家，可为会员单位尚未开始动工的项目，从规划设计、环境景观到户型设计、营销推广、运营管理等多方面入手提供专业服务。2011年，商会将邀请全国各地的知名专家，与本地专家一起研讨如何开发更适合贵阳消费者的户型，为消费者提供更舒适，更人性化的对路产品，提高住宅品质，提高土地利用率，把成本降低到最低，创利润最大化。

同时商会还将充分发挥法律顾问的作用，切实为会员企业提供法律咨询、知识讲座、维权诉讼等服务，解决会员企业中的法律问题

十、增强会员间协作，当好会员企业的“情报员”和“参谋官”

2011年，商会将进一步增强会员间协作、以会员间合作拿地、合作开发项目为最高目标。针对一些地段好、面积大的开发项目协调组织会员进行合作开发，帮助会员企业取得更大的经济效益。同时，商会将随时把握土地市场的最新信息，做好会员企业的“情报员”和“参谋官”。遇到有大型的建设项目或土地拍卖，商会出面邀请国土局、规划局等相关主管部门负责人对地块进行介绍，增强会员企业对市场的适应能力和把握能力。

十一、为会员单位提供最新房地产政策和供求信息

为帮助会员单位准确把握市场脉搏，2011年，商会将继续利用自身强大的资源优势，加强与房地产相关机构单位的合作，及时收集全国及本省市的最新房地产政策，金融政策及行业信息，每月楼盘供应和销售、土地招拍挂及使用等最新信息，将这些信息及时统计整理成《决策参考》编辑成册，每月定期送给会员单位负责人，让会员单位对市场情况了然于胸。每半年出一期《贵阳楼市分析报告》送给会员单位，争取做到给企业提供的市场信息“最快”、“最准”、“最全”。

十二、进一步加强媒企合作，营造舆论环境，促进行业发展

房地产业和商会的创新和发展，需要强大的信息网络和媒体支持。2011年，商会各项活动的举办不仅将注重与本地媒体的密切合作，还将与全国和本地更多的媒体合作，以扩大商会和会员单位的影响力，为我省房地产行业健康、有序发展营造一个良好的舆论导向和氛围。

十三、加强行业品牌建设，大力提高会员单位知名度和品牌形象。

商会成立几年来，在加强行业品牌建设方面做了大量卓有成效的工作。2011年，商会将继续加强行业品牌建设，组织开展好国家建设部、科技部等部门在全国范围内进行的品牌评选活动，树立会员单位的品牌形象。“精瑞奖”是经国家科技部批准、面向房地产领域的第一个国家级科学技术奖。2010年，商会推荐中国铁建·国际城参加“第七届（2010年度）精瑞科学技术奖”评选活动，获得了“绿色生态建筑类”优秀奖殊荣。这是贵州省房地产企业首次在全国获此具有权威性、公益性、公正性、示范性、国际性的奖项。2011年，商会将继续开展每年一届的“精锐奖”推评活动，向全国推介贵州房地产企业，提高会员单位的知名度。

十四、成立贵阳市房地产商会经纪人专业委员会

为更好地规范和促进房地产经纪行业持续、健康、快速的发展，2011年商会将根据主

管部门市工商联、市民政局的指示，加快商会经纪人专业委员会的筹备工作，并筹建工作，争取在上半年，成立商会经纪人专业委员会。

十五、进一步壮大商会队伍，把商会办成四级指标全面合格的和谐商会

2010年，商会积极整合和发挥全国各地和本地广泛的人脉资源，切实为会员企业提供实实在在的帮助和服务，受到会员单位的广泛赞誉，众多实力强的大的本土房开企业和外地入筑的大房开企业纷纷加入商会，2011年，商会将继续以专业的精细化的服务和口碑效应，吸引更多企业加入商会，使商会的队伍进一步壮大，把商会办成四级指标全面合格的和谐商会。

十六、加强党建工作，建立商会党支部

商会会员单位负责人有20多名共产党员，已经具备了成立党组织的条件。作为登记管理机关的贵阳市民政局您见组织管理负责人多次来到商会，就商会成立党组织一事给予了许多具体指导。2011年，是建党90周年，商会将在有关部门的支持和指导下，加强党建工作，争取商会支部委员会正式挂牌成立，并以党支部成立为动力，努力完善党组织工作制度和相关载体建设，充分发挥党员的先锋模范作用，树立以党建促行业发展的观念，积极为会员企业出谋划策，促进贵阳房地产行业规范有序健康发展。

贵阳市房地产

商会

全国工商联房地产商会贵阳分会

贵阳市道路绿化调研报告 篇5

摘要：城市森林蕴含着深厚的文化内涵，以其独特的形体美、色彩美、音韵美、结构美，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用，丰富了城市的人文内涵，使城市更加充满生机和活力。在生态化城市的发展中，城市森林植被作为城市之“肺”，具有独特的生态服务功能，城市森林在生态化城市建设中的地位和作用，已获得人们极大关注，达成了广泛共识。面对日渐突出的城市生态环境问题，城市森林发展已成为生态化城市建设的重要形式和核心内容。

关键词：城市森林生态系统草坪行道树彩色灌木

引言

随着现在生活水平越来越好，人们对生活的品质要求也是越来越高。所以现在国家大力的发展绿化，提高市民生活的质量，美化环境的同时又能降低污染。我市也正在大力的发展绿化。

一、加强研究提升城市绿化理念

纵览当今国内外诸多城市绿化设计和建设思想，首推城市森林的建设。在生态化城市的发展中，城市森林植被作为城市之“肺”，具有独特的生态服务功能，城市森林在生态化城市建设中的地位和作用，已获得人们极大关注，达成了广泛共识。面对日渐突出的城市生态环境问题，城市森林发展已成为生态化城市建设的重要形式和核心内容。

我国城市森林建设起步于２０世纪８０年代末期，从长春第一个森林城的构建，到上海现代城市森林发展规划与实施，体现了中国城市森林建设蓬勃兴起的发展势头。长春市１９８９年正式实施“森林城”建设规划，是我国首个将“森林城”确立为建设目标的城市。在全市的５个县（市），开展了公共绿地、绿色长廊、风景林、农田防护林、村屯绿化、森林卫生城镇等工程建设。上海市在制定城市森林发展规划中，按照“林网化与水网化”的城市森林建设理念，提出了“三网、一区、多核”的上海城市森林发展布局，为新世纪上海生态环境建设创造了良好的发展条件。

国内外城市森林建设的有益探索和实践给我们以深刻的启迪。早在２０世纪６０年代，美国、加拿大专家就提出了建设城市森林的设想引起各国政府的热烈响应，并通过立法和政策支持，大力推动城市森林建设。比如，在欧美等发达

国家，森林资源相对丰富，许多城市都是建设在森林之中，体现城中有森林，森林包围城市的特点。美国城市森林与现代建筑群交相辉映。从天空俯视城市，１／３是树冠、１／３是花草、１／３是建筑，构成了城市及城市森林的格局。其特点是：一是重视立法。１９７２年美国国会通过了《城市森林法》，确立了城市森林的地位；二是科学规划。目前美国城市平均树木覆盖率为２７％，提出商业中心区树冠覆盖度达到１５％，居民区及商业区外围达到２５％，郊区达到５０％的发展目标；三是讲究特色。多数城市都在城区建设有一定规模的森林绿岛。发展中国家也十分重视城市森林的建设。巴西首都巴西利亚是一座年轻的高原森林城市。这座建城仅２７年、人口仅２００万的巴西新都，人均拥有绿地面积１２０平方米（相当于联合国城市最佳人居环境标准的２．４倍），全市绿化覆盖率为６０％，被联合国教科文组织宣布为“世界人类文化遗产”。可以说，是森林留住了这座城市，是绿色焕发了巴西利亚蓬勃发展生机。

城市森林蕴含着深厚的文化内涵，以其独特的形体美、色彩美、音韵美、结构美，对人们的审美意识、道德情操起到了潜移默化的作用，丰富了城市的人文内涵，使城市更加充满生机和活力。可以展望，有了符合我市城市绿化实际的先进绿化理念和思路，我市绿化工作再上一个新台阶，指日可待。

根据《贵州省贵阳市绿化条例》第十三条，新建工程建设项目的绿化用地面积与总用地面积比例为：(一)居住区不低于30％，旧城改造不低于25％；(二)学校、医院、疗养院、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35％；(三)主干道不低于20％，次干道不低于15％；(四)其他工程建设项目，城区不低于25％，区、县(市)政府所在地的城镇不低于30％。

二、以人为本，加大见缝插树力度

森林是人类文明的摇篮。科学证实，森林能平衡二氧化碳。每公顷森林生产１０吨干物质，吸收１６吨二氧化碳，释放１２吨氧气。在城市发展的历史进程中，森林保障和推动了城市的健康发展。森林不仅能净化城市空气，还有益人们身心健康。科学也证实，高大的水泥建筑令人心烦气躁，绿色植物则能陶冶人们情操，净化人们的心灵。不难想象，人们徜徉在浓浓的绿荫下，阵阵花香扑鼻，嘤嘤鸟语入耳，会有多么惬意。然而，我市广场、公园、道路两侧，缺的就是树

木。当前，我市城区近郊已基本绿化，各段绿化隔离带也基本形成。从现实政策看，保护耕地已列入国策，占用耕地已不可能。因此，增加绿量重点应放在山岭荒地和城区内。重中之重是城区内的见缝插树，要千方百计多种树。

第一，适地栽植树木。在休闲、人多的地方种植一些高大，常绿的树种。较宽的道路设计时可考虑多植几排树木，街心绿地也要以植树为主。

第二，因地制宜选择树种。我市气候潮湿多雨，很多树种都适合我市种植。传统树种有国槐、泡桐、法桐、合欢、银杏等。新近驯化的有桃叶卫矛、香花槐、黄花槐、白腊、杜仲、栾树、玉兰、五角枫、千头椿、楸树、槭树、新疆圆冠榆等。常绿树种除油松外还有树形美观、大方的美人松、白皮松、雪松、华山松等。在植树造林过程中，有一误区值得注意，即植大树见效快。其实不然，植大树值得提倡，但大也要有限度，太大了，树龄过长，不仅移植难度大，也难于成活。有的绿化单位种植法桐时选择大胸径树桩，成活率很低，即使成活，发育也不理想，一年只抽很少枝条，五年也形成不了树冠。专家认为，植大树还是选择胸径１０厘米左右、最具活力树龄段为宜。

第三，提高城市园林建设水平。城市园林同森林及森林文化有着千丝万缕的联系。近年来，城市森林公园建设欣欣向荣，城市居民的生活方式正在发生深刻变化，人们通过各种方式和途径走进大自然，走进森林，回归自然，享受森林之美，感受大自然的神奇。我们在城市园林的设计和建设过程中，要充分体现市民的意愿，以人为本，方便群众，建设人性化园林、观赏性园林，在尽可能增加林木覆盖率的同时，更加注重建园造景的视觉效果，从而最大限度地满足人们生理、心理、保健和精神等多方面需求。

三、统筹兼顾，保持植物的多样性

森林生态系统是物种组成最为丰富的城市生态系统，能够提供多种生境类型，成为城市鸟类、兽类和各种昆虫的栖息地。为此，在城市森林建设中，要注重乔灌草的合理配置，通过植被结构的多样性，保护和提高生物多样性。在树种的选择上还是多一点好，既能美化环境，又有利于防治各种病虫害。因此，绿带要同一品种相对集中，多品种依此排序。道路植树不必强求划一，既可常绿、阔叶间隔，亦可一个路段一个树种，包括有观赏价值，又适宜城市环境的果树也可栽植。比如，柿树、楸树、山楂树等。

草坪的铺植不能完全禁绝。在气派的场院以及需要通透的地方，还是要适当种植草坪。草坪的品种一定要选好，高羊茅、三叶草等均适宜我市生长。要大力培育适合在我市生长能替代草坪的植被。灌木要以常绿、彩色和花期长的为主。我市栽植的传统常绿灌木以大小叶黄杨、女贞为主。我市的行道树基本上以樟树和栾树为主，在金阳新区的道路隔离带大量使用雪松，既让两条道路行驶的车辆都不受影响，又能有美观的效果。

近几年，彩色灌木的栽植已成时尚。除常绿灌木外，多植些彩色灌木有力地改变了冬季城市单一色调。彩色灌木有紫叶李、紫叶小檗、金叶女贞、美国红栌、黄栌、金枝莱木、红瑞木等。以紫叶小檗、金叶女贞栽植为多，但这两个品种在我市退化严重，紫叶小檗４年后开始发白、衰老，金叶女贞长叶期缩短，失去色彩功能。美国红栌、黄栌正在驯化中，适宜成片绿化。金枝莱木、红瑞木是很有观赏价值的灌木，盛夏枝叶茂盛，冬春落叶后展示红茎、黄茎美。新育品种有日本紫叶矮樱，刚刚引进，已初露锋芒。开花灌木品种很多，传统的有月季、蔷薇、迎春、刺梅等，适应性强，我市引进培育的有连翘、王子锦带、百日红、木槿、美国芙蓉等，品种多，花期长，均可大量栽植。低矮地被的栽植可以大量替代草坪，地柏、地被月季、常夏石竹、常夏双瓣石竹、秀线菊是很有栽植前途的地被新品种，试栽后效果很好。新近引进的德国福禄考、针叶福禄考、景天、紫露草、马莲草，品种多，花期长，花色美观，大多是宿根，冬季枯败，春季萌芽，很适合装点广场和道路绿地。

四、结语

生活水平的提高，人们对环境的要求也越来越高。城市道路的绿化在城市发展中越来越重要，它既能美化环境，又能降低污染、净化空气、降低噪音。

【参考文献】

[1]赵德龙，刘万共，赵凤良．道路绿化[M]．北京：人民交通出版社，2005．

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[4]刘福才.城市绿地环境效益研究.中国园林,1986(2)

[5] 马军山、董丽.城镇绿化规划与设计.东北大学出版社，2002

[6] 梁一池.绿化苗木培育新技术.福建科学技术出版社，2002

[7] 杨淑秋、李炳发.道路系统绿化美化.中国林业出版社，2003

[8] 张宝鑫.城市立体绿化.中国林业出版社，2004

[9] 李英杰、刘建兵.城市生态绿地系统建设：植物种选择与绿化工程构建中国林业出版社，2006

[10] 陈有民.园林树木学.北京:中国林业出版社,1988

贵阳地产市场报告 篇6

代市长 刘文新

各位代表：

现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协委员、列席人员提出意见和建议。

一、2013年工作回顾

过去一年，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会，省委十一届三次、四次全会，市委九届二次全会精神，紧扣“主基调”、实施“主战略”，坚持不懈抓好国发〔2012〕2号文件落实，围绕建设全国生态文明示范城市、在全省率先实现全面小康的总目标，按照实现“四个突破”、处理好“三个关系”的总要求，积极创新、砥砺奋进，多项指标实现历史性突破，开创了经济社会发展新局面。

(一)持续发力，领跑发展新速度。预计全市生产总值突破2000亿元，达2085亿元，提前实现“十二五”规划目标，占全省比重提高到26%;增速达16%，继续在全国省会城市保持前列。全社会固定资产投资3030亿元、增长22.1%。财政总收入563.8亿元、增长18.8%;公共财政预算收入277.2亿元、增长20.2%;公共财政预算支出393.49亿元、增长14.39%。金融机构存、贷款余额分别为5742.1亿元、4177.9亿元，增长30.7%、20.1%;银行业金融机构非信贷融资2427.9亿元，是2012年的2.1倍。特别令人振奋的是，在去年全省增比进位综合测评中，贵阳从2012年的第3位上升到第1位;5个区(县)位次前移，南明区跃升第一;10个区(市、县)全部进入全省第四轮经济强县建设行列。在过去一年的“竞跑”中，贵阳跑出了令人鼓舞的好成绩!

(二)创新驱动，激活转型新动力。大力实施创新驱动战略，综合科技进步水平指数达75.96%，上升2.8个百分点，位列全省第一;预计全年科技进步对经济增长的贡献率达55.4%。成功举办“北京·贵阳创新驱动区域合作”系列活动，全面对接北京科技、人才、资本等创新创业要素，规划建设中关村贵阳科技园，建成首都科技条件平台贵阳合作站、北京技术市场贵阳服务平台、中国技术交易所贵阳工作站。完成贵阳高校科研院所科技创新联盟、贵阳创新驱动发展战略研究院组建筹备工作;培育国家级、省级产业技术创新联盟8个，新增国家级博士后科研工作站2家，发展科技服务机构42家;引进各类高层次人才682名，建成运营贵阳国际人才城;建立天使基金、股权投资基金，成立贵阳银行科技支行、工商银行科技支行，科技创新服务体系不断健全。荣获国家知识产权示范城市称号;自主研发的人防工程管理软件荣获全军科技进步三等奖。

(三)结构调整，优化产业新布局。强化顶层设计，以中关村贵阳科技园为总平台，确立“一城两带六核”的产业空间布局，加快发展高新技术产业、现代制造业、现代服务业和现代农业，三次产业结构比为3.9：42：54.1。深入实施工业强市战略，扎实推进工业结构、企业规模、园区水平“三大升级计划”，京东电商产业园、国机磨料磨具等482个、总投资2256.7亿元的产业项目落户贵阳。全年实现规模以上工业增加值610.2亿元、增长20.8%，其中高新技术工业企业增加值和现代制造业增加值预计分别占36.6%、35.5%;园区工业产值占全市规模以上工业总产值的70%以上。坚持生产性和生活性服务业并重发展，预计实现服务业增加值1127亿元、增长14.6%;社会消费品零售总额785.7亿元、增长15%;金融业增加值187亿元、增长27.3%，对经济增长的贡献率达13.8%;旅游总收入728.7亿元、增长20.9%;京东贵州馆正式上线，全市电子商务交易额突破100亿元。加大农业结构调整力度、提高农业科技水平、推进农业产业化经营，特色优势农业占全部农业总产值的80%。

(四)建管并举，城乡呈现新面貌。深入实施城镇化带动战略，城乡一体化进程加速推进。强化规划引领，按照都市功能核心区、都市功能发展区、城市发展拓展区、生态保护发展区“四个功能分区”推进城市组团式发展。完善体制机制，构建城市可持续开发建设新模式，促进房地产业健康发展。加大交通基础设施建设力度，全面建成“三环十六射”骨干路网;轨道交通1号线全面开工;加快推进省际高铁、市域快铁和跨区域高速公路建设;龙洞堡国际机场2号航站楼建成投用，年旅客吞吐量突破千万人次;完成中心城区畅通工程二期规划编制;成功申报“全国公交都市”试点城市。扎实开展“一创四办”活动，加强市容环境卫生管理;成功入选住建部2013国家智慧城市试点，建成并试运行数字化城市管理二期工程，不断完善水、电、气等城市基本生活要素保障机制。以“5个100工程”为载体，带动城乡建设和产业发展，入选全省的70个项目累计完成投资1084.9亿元。开工改造棚户区城中村项目42个、474万平方米。实施村级综合楼改造提升工程，新建81栋、维修437栋、改造789栋。建成通村油路(水泥路)450公里，行政村油路(水泥路)通畅率91.8%，完成基本农田建设3.3万亩，新增、改善和恢复灌溉面积11.2万亩，建成美丽乡村示范点27个，城乡发展基础不断夯实。

(五)生态优先，建设宜居新家园。严格执行《贵阳市建设生态文明城市条例》，大力实施“护林、治水、净气、保土”工程，强力推进“创模”攻坚。建成小车河城市湿地公园二期，改造提升花溪十里河滩国家城市湿地公园和黔灵山公园;实施石漠化治理17.2万亩，完成营造林24万亩，新增绿地103万平方米，森林覆盖率和建成区绿化覆盖率分别达44.2%、43.5%;加强水源保护和河流治理，继续实施“两湖一库”“五大治理工程”，初步完成南明河水环境综合治理一期工程，集中式饮用水源地水质逐年向好;开展空气质量治理“七大攻坚工程”，空气质量优良率达76.2%(2013年国家新标准);大力推进节能减排和再生资源利用，淘汰落后产能158.2万吨，可再生能源建筑应用272万平方米。生态文明贵阳会议升格为生态文明贵阳国际论坛，并成功举办2013年年会。

(六)高端引领，构建开放新格局。贵阳综合保税区获批设立，成为全省首个综合保税区，正全力加快建设，着力打造国际化开放大平台。依托龙洞堡国际机场，启动贵州双龙临空经济区规划编制等前期工作。成立驻京投资促进局，选派77名干部赴京挂职。全面加强招商引资工作，引进省外到位资金1666亿元、增长39%，实际直接利用外资6.3亿美元、增长32.9%，外贸进出口总额预计完成63.2亿美元、增长25.1%。开展“营改增”试点，推进工商登记制度便利化，全市私营企业、个体工商户注册数分别增长29.2%、18.6%，企业和个体工商户注册资本达3212.9亿元，非公有制经济占生产总值比重突破50%，改革开放红利逐步释放。

(七)以人为本，增进民生新福祉。城镇居民人均可支配收入23376元、农民人均纯收入9592元，分别增长10%、13%。全面完成“十件实事”目标，民生投入占市级财政支出的61.1%;云岩、南明、白云、观山湖在全省同步小康创建活动中获通报表彰。新增城镇就业20.3万人，城镇登记失业率控制在4%以内。城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险征缴扩面;13.1万城乡低收入人口纳入最低生活保障。新开工建设公共租赁住房17455套、竣工2806套;完成农村危房改造5000户。102个贫困村实现“减贫摘帽”，荣获全省“整市脱贫特别奖”。新建平价生鲜直销店100个、平价猪肉直销店50个;居民消费价格较上年上涨3.2%。

(八)全面发展，书写和谐新画卷。扎实推进教育“9+3”计划，教育投入占生产总值比重达4.2%;全面完成学前教育三年行动计划，乡镇公办中心幼儿园实现全覆盖;入选国家中小学教育质量综合评价改革试验区;贵阳职业技术学院、贵阳护理职业学院被评为省级示范高职院校。建成覆盖城乡的三级医疗卫生网络，国家基本药物制度实现全覆盖，减免城乡低收入和低保对象医疗费用3834.5万元，惠及12.98万人次。人口出生率、人口自然增长率分别为9.96%。、4.85%。，全面完成计生工作“双降”目标。成功举办中超、亚冠等重大体育赛事;获批创建国家公共文化服务体系示范区，建成10万户农村直播卫星工程。巩固城市基层管理体制改革成果，“一核多元”社会共治模式获“中国城市管理进步奖”;启动农村社会治理“网底工程”试点工作。加强流动人口管理和服务，为75.7万人办理“城市绿卡”，提高同城化待遇，被列为国家流动人口卫生和计生基本公共服务均等化试点城市。严格落实安全生产责任制，安全生产事故起数与死亡人数保持“双降”;深入开展“两严一降”专项行动，刑事发案数下降18.2%，群众安全感达94.2%，比上年提高4.8个百分点，第三次荣获全国社会治安综合治理奖“长安杯”。加强群众工作，信访积案化解率达96.1%。同时，国防、国家安全、司法行政、民族宗教、移民、史志、档案、外事、侨务、对台、气象、老龄、食品药品安全、工青妇、关心下一代、慈善、残疾人、红十字、爱国卫生等工作全面发展。

(九)转变作风，提升服务新效能。以“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动为抓手，切实加强政府自身建设，全面提高工作效能。严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”及市委29条实施细则，坚决反对“四风”，压缩行政经费8%用于教育支出。加大反腐力度，查处违纪违法案件226件，给予党纪政纪处分275人。加强法制建设，制定政府规章21件，受理行政复议147件。办理人大代表建议和政协提案489件，回复率达100%。进一步简政放权，市级行政审批项目减少到88项，办理时限压缩50%以上。在2013年中国社科院发布的《中国政府透明度报告》中，贵阳位列第四。

各位代表!回顾一年的工作，让我们最振奋的是创新驱动强势起步，让我们最自豪的是城乡面貌日新月异，让我们最欣慰的是发展成果全民共享!这些成绩的取得，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持、全程参与的结果，是全市干部群众共同奋斗的结果。同时，也凝聚了已调离贵阳市的李军书记、李再勇市长的心血、智慧和汗水。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向驻筑人民解放军、武警官兵和人民警察，向中央及省在筑单位，以及所有关心、支持贵阳建设发展的各位老领导、老同志和各界朋友，向李军书记、李再勇市长表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

成绩催人奋进，问题不容忽视。通过开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动，我们清醒地看到，贵阳欠发达的基本市情没有改变，发展过程中还存在不少问题：在经济发展方面，经济总量小、人均水平低，全市生产总值、人均生产总值分别为西部省会城市平均水平的67%、47.1%;经济结构不优、实体经济不强、转型升级任务重，虽然形成“三二一”的产业结构，但高新技术产业、现代制造业、现代服务业、现代农业占比不高，生产性服务业发展滞后;科技投入不足，全社会研究与试验发展经费仅占生产总值的1.35%，低于全国平均水平;投资结构不优、综合效益偏低，工业投资仅占全社会固定资产投资的25.3%。在社会管理方面，社会治安形势虽然通过开展“两严一降”专项行动有所好转，但离老百姓的期望和建设全国生态文明示范城市的要求还有较大差距;安全生产形势不容乐观，有的隐患排查不彻底、台账不清、责任落实不到位，个别重点行业领域事故仍然多发。在城市规划建设管理方面，“疏老城、建新城”的推进速度较慢，城市开发模式和土地供应方式较粗放，规划执行不严，违法违章建筑多，公共绿地少，“脏、乱、差”现象回潮反弹，交通拥堵，行车难、停车难等问题较为突出。在民生保障方面，虽然持续加大民生投入，但由于经济欠发达、历史“欠账”多，涉及老百姓切身利益的收入低，就业难，上学难、上好学难，看病难、看病贵，养老难，住房难，买菜难、买菜贵等民生问题仍然突出，老百姓的意见较大。在生态建设和环境保护方面，环境压力不断加大，特别是大气环境方面，由于燃煤、扬尘、机动车尾气排放等原因，空气在部分时段出现pM2.5超标现象，有污染情况。水环境方面，“两湖一库”、花溪水库等“城市水缸”还存在内源和外源污染隐患;地表水功能区范围内污水收集管网覆盖不全，老城区雨污混流，存在污水直排现象。在政府自身建设方面，统筹力、协调力、执行力、落实力、担当力与“作表率、走前列”，当好“火车头”、“发动机”的要求还不相适应，政府治理体系和治理能力还需要进一步加强，破解发展难题、应对复杂局面的能力还需要进一步提升。针对这些问题，我们将在下一步工作中采取有效措施，切实加以解决。

二、2014年工作安排

今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革扩大开放的第一年，既是改革之年、开放之年、创新之年，又是执行之年、攻坚之年、突破之年。做好全年工作，意义十分重大。

今年经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会，中央经济工作会，省委十一届四次全会、全省经济工作会，市委九届三次全会精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进、提速转型、又好又快的总基调，坚持主题主线和主基调主战略，坚持创新驱动、聚焦转型升级，按照“紧扣一个目标、守住两条底线、强化三种意识、狠抓四个关键”的要求，紧紧依靠“三大动力”、扎实推进“六项战略任务”，奋力走出一条西部欠发达城市经济发展与生态改善“双赢”的可持续发展之路，全力打造贵阳发展升级版，加快建设全国生态文明示范城市，切实当好全省的“火车头”和“发动机”。

今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长16%;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长15%;引进省外到位资金增长30%;实际直接利用外资增长20%;外贸进出口总额增长20%;公共财政预算收入增长18%;城镇居民人均可支配收入增长14%，农村居民人均可支配收入增长15%;城镇新增就业21万人，城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在5%。以内;居民消费价格指数控制在省调控目标范围内;万元生产总值综合能耗、主要污染物排放总量均控制在省下达目标范围内;城镇化率提高1.6个百分点;森林覆盖率达45%以上;空气质量优良率达80%以上。

各位代表，市委九届三次全会吹响了我市全面深化改革扩大开放的冲锋号，发出了全力打造贵阳发展升级版的动员令。今年，我们将紧紧围绕“改革、开放、创新、转型、投资、城镇、生态、民生”八个重点，努力实现八大升级，聚力打造贵阳发展升级版。

(一)改革——我们的最大红利，要与时俱进、攻坚克难，以涉险滩、破藩篱的勇气奏响改革最强音，推进发展动力升级

按照“突出问题导向、体现贵阳特色、承担历史责任”的要求，坚持以开放倒逼改革、以问题倒逼改革、以需求倒逼改革、以目标倒逼改革，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，敢于打破陈规，冲破思想障碍，突破利益固化，在全省深化改革中先行先试、领先领跑。

一是紧紧围绕转型升级深化经济领域改革。在发展民营经济方面，以消除各种隐性壁垒和营造稳定、透明、公平的市场环境为重点，积极探索“负面清单”管理模式，实行统一的准入制度;支持鼓励民营企业进入特许经营领域;启动实施提高民营经济比重五年行动计划。在国企改革方面，选择部分行业和国有企业开展混合所有制经济试点;完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管，成立市属国有企业产业发展基金，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司;探索建立职业经理人制度。在推进军民融合方面，建立贵阳军民结合产业发展研究机构或产业联盟，制定军民融合发展政策，鼓励地方企业与军工企业兼并重组或相互参股控股，支持军工人才创办、领办民营科技型企业。在财税金融改革方面，深化预算管理改革，实施全面规范、公开透明的预算制度，探索建立跨预算平衡机制和全过程预算绩效管理体系;按照国家统一部署，进一步扩大“营改增”试点范围，做好地方税体系建设工作;制定政府性债务管理办法，建立风险预警机制和偿债准备金制度;改组成立市金融投资控股公司;推进投融资平台公司分类管理，向实体化发展。在农村产权制度改革方面，全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证，启动农村果权、茶权确权登记颁证试点工作;建立市级农村产权交易公共平台，健全县、乡、村土地流转服务网络;推进农村小型水利设施产权制度改革试点工作;改革完善农村宅基地制度，积极争取开展农民住房财产权抵押、担保、转让试点工作，探索增加农民财产性收入渠道，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

二是紧紧围绕转变政府职能深化行政体制改革。完成市、县两级政府机构改革，积极推进县(市)改区、乡改镇工作，稳妥推进事业单位分类改革;研究制定政府各部门权力清单。完善市政府重大行政决策程序规定。清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项，取消一批市场和社会能自我调节的审批事项，进一步下放一批区县政府能够履行的职能事项;严格控制新增审批项目，凡没有法律法规和规章依据的，一律不得设定或变相设定行政审批项目。完善政府向社会组织购买服务机制，推行政府向社会组织委托职能和购买服务目录公示制度。科学设置工作考核和政绩考评指标体系，制定差异化考核标准和办法，实行分类考核。

三是紧紧围绕提升城市软实力深化文化体制改革。培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬“知行合一、协力争先”的城市精神，全力提振贵阳发展自信。推动文化行政管理由办文化向管文化、由管微观向管宏观转变，加快形成管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产管理体制。深化文化市场综合执法改革，构建健康有序的城乡文化市场管理机制。整合新闻媒体资源，提升传统媒体和新兴媒体融合发展水平。

四是紧紧围绕提升环境质量深化生态文明体制改革。开展建立空间规划体系试点工作。对全市水流、森林、湿地、山岭、荒地、生物多样性等进行普查登记。开展自然资源资产价值评估、自然资源资产产权制度和用途管制制度试点。完善应对生态环境变化预测预警和应急处置机制。制定环境污染第三方治理实施细则，在开磷集团等企业开展第三方治理试点。启动水、空气环境质量及污染源自动监测系统建设，建立监测数据利用制度。坚持谁受益、谁补偿的原则，完善对“两湖一库”等重点生态功能区的生态补偿机制，加大财政转移支付力度。建立水资源有偿使用制度，水资源费使用向重要饮用水源保护地倾斜。

五是紧紧围绕保障和改善民生深化社会体制改革。在社会保障方面，完善最低生活保障、就业困难群体就业援助、重特大疾病保障和救助等制度;健全并落实城乡最低生活保障标准与物价涨幅挂钩联动机制;开展城乡居民大病保险试点;制定完善保障性住房准入、使用、退出等机制。在教育方面，实施教育立市战略，全面推进教育布局调整、资源整合利用、教育管理体制、办学体制、人事和分配制度、人才培养模式、招生考试、民办教育、开放合作办学、教育信息化等方面改革。在养老服务方面，大力发展社区养老、助老服务，探索向社会组织购买社区养老服务，加快建立社会养老服务体系。在卫生计生方面，抓好全科医生执业方式和服务模式改革国家试点工作;按程序启动实施单独两孩生育政策。在户籍管理方面，推进农业转移人口市民化改革，研究制定全域贵阳城乡居民自由迁徙服务管理办法。在社会治理方面，鼓励和支持区(市、县)建立社会组织孵化基地;健全和完善社区社会组织登记备案制度;实现行业协会商会与行政机关彻底脱钩;推进诉访分离改革。

(二)开放——我们的战略引擎，要构筑平台、拓宽领域，以开放新格局打造发展新高地，推进经济外向度升级

二是加大生态执法力度。坚决执行《贵阳市建设生态文明城市条例》，强化生态法制宣传教育，充分发挥生态文明委和“两湖一库”管理局、生态保护公安分局等职能作用，大力支持生态保护审判庭和法庭、生态保护检察局工作、生态保护公安分局等职能作用，从源头上入手、严把项目准入关，在巡查上下力、严把污染监督关，坚决取缔和淘汰落后产能，严惩重罚破坏生态环境的行为，以更加强硬的态度、更加严厉的措施保护生态环境。

三是优化生态宜居环境。深入实施“蓝天守护计划”，编制实施《贵阳大气污染防治规划》，逐步畅通城市200米以下通风走廊;推进无煤城市建设，确保年内完成老城区管道天然气置换人工煤气工程，规范城区燃煤使用管理，并有序推进取缔工作;加强建筑施工工地、道路扬尘污染防治以及机动车尾气、饮食油烟污染等综合治理，实现空气质量自动监测站县城全覆盖，努力保持贵阳空气清新。深入实施“碧水治理计划”，加强“两湖一库”等重要水源地保护与治理，积极探索跨区域联动调水机制，全力保障城市供水安全稳定;建成地表水环境质量自动监测系统;加大污水治理力度，推进南明河水环境综合治理二期工程，加快建设城市雨污分流管网，完成5条支流综合治理，建成污水处理厂4座、改造提升5座;巩固国家节水型城市创建成果，大力倡导节约用水。深入实施“绿地保卫计划”，完成花溪十里河滩国家城市湿地公园二期改造提升工程;推进红枫湖、百花湖、红枫湖、小关湖湿地公园建设;新增营造林20万亩、绿地300万平方米，实施环城绿化1.5万亩;大力实施环城林带保护工程、龙洞堡片区生态修复工程、资源开采区修复工程和城市绿化景观提升工程，让贵阳市民拥有绿环、绿带、绿轴、绿核相连接的绿色生态空间。

四是创新生态制度体系。健全生态文明建设评价指标体系和考核机制，加强生态环境法治建设。建立生态环境监测信息发布制度，公开环境质量、环境管理、企业环境行为等信息，维护市民的环境知情权、参与权和监督权，拓宽社会参与生态保护的渠道，形成人人关心环境、爱护环境、共享环境的浓厚氛围。建立公众参与第三方监督制度，健全环境损害赔偿制度，探索建立生态环境损害责任终身追究制度，坚决不碰“生态红线”，坚决严守“生态底线”。

(八)民生——我们的为政之基，要以人为本、协调发展，以改善民生为重点促进社会和谐，推进市民幸福指数升级

在集中力量办好“十件民生实事”的同时，紧紧围绕“富民、安民、利民、便民”的目标，把就业作为最基本的民生、教育作为最长远的民生、医疗作为最现实的民生，努力使发展成果更多更公平地惠及城乡居民，让我们的老百姓生活得更好、更幸福!

一是谋富民之策。做好高校毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员和“零就业家庭”的就业工作，全面落实“3个20万”、就业服务补贴、返乡创业等优惠政策，促进充分就业、就近就业。深入实施“城乡居民增收工程”，拓宽增收渠道，增加城市居民工资性收入和农村居民财产性收入，确保城乡居民收入稳定增长。坚持脱贫不脱钩，构建专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫“三位一体”的精准扶贫开发体系，持续改善群众生活条件。

二是尽安民之责。坚持保障安民。以高于10%的增长比例全面提高城乡居民最低生活保障标准;城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准提高到320元，新农合统筹基金最高支付限额提高到15万元;稳步推动城乡养老保险转移接续;加快保障性住房建设，新开工公共租赁住房17万平方米、竣工10万平方米，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房保障供应体系。坚持和谐安民。强化社会治理体系和治理能力建设，在加强社区建设管理的同时，切实解决好居委会运行中存在的突出困难，建强维护社会稳定的第一道防线。加强流动人口管理，流动人口登记率、出租屋登记率均达90%以上。按照“十个一”的新要求，深入开展“两严一降”工作，扎实推进社会治安综合治理，健全“点、线、面”相结合的社会治安立体防控体系，确保刑事发案数下降20%，群众安全感保持在90%以上;强化安全生产责任制，深化隐患排查、专项治理和“打非治违”，坚决遏制各类重特大事故发生;进一步健全完善突发事件应急处置机制，提高应急处置能力和水平;严格执行新闻发布制度，健全“处早、处小、处快”的网络舆情处理机制;创新信访工作体制机制，深入推行重大决策社会稳定风险评估工作;严格食品药品安全监管，确保市民饮食和用药安全。

三是行利民之事。大力实施教育立市战略，办好人民满意的教育。按照“大统筹、大投入、大发展、大成效”的要求加快教育改革发展，继续压缩行政经费的8%用于教育，多渠道筹措教育经费，确保教育投入占生产总值的比重保持在4%以上，推进教育优先发展、优质发展。启动学前教育三年提升行动计划，深入实施教育“9+3”计划，新建或改扩建公办幼儿园8所、城镇义务教育学校8所，建设农村寄宿制学校学生生活用房4.6万平方米，建成国际化学校1所、启动3所，引进优质学校(优质教育管理平台)30个以上，加快建设贵州(清镇)职教城，全面实施职业院校“双证书”制度。提升医疗服务水平。实施好城乡居民大病医疗保险试点工作;健全双向转诊制度;加快建设市儿童医院和市公共卫生救治中心，建成市一医一分院;标准化改扩建乡镇卫生院10个、村卫生室50个，进一步完善基层医疗卫生服务网络。大力发展文体事业。全面开展国家公共文化服务体系示范区创建工作，启动16个公共文化重点工程项目和24个公共文化服务品牌项目建设，促进基本公共文化服务均等化。启动实施贵州文化广场项目，加快推进奥体中心二期、市档案馆和阳明文化产业园、“两带两园一基地”文化旅游功能区建设，建成国际中华文化研修园，办好贵阳观山湖国际马拉松赛等重大赛事，继续推进农村广播电视“村村通”工程，努力满足群众精神文化需求。

四是兴便民之举。按照把职能转向基层、让服务贴近群众的要求，继续深化城市基层管理体制改革，积极推行社保、民政、城市管理等职能和部分审批权限下放或委托到社区，提高社区的统筹能力。以“菜篮子”、“米袋子”、“果盘子”等工程为重点，加强基地建设，畅通流通体系，升级改造生鲜超市和农贸市场，建立以标准化农贸市场为主体，生鲜超市、社区生鲜直销店为重要补充的农产品流通网络，切实控制居民生活消费品价格和收费标准上涨幅度，保障农产品供给和促进物价稳定。进一步完善提升“12319”公共服务平台，打造城市便民服务品牌。

深入开展双拥创建活动，争创第七次全国双拥模范城，巩固军政、军民团结的大好局面。做好第三次经济普查工作和“十三五”规划前期工作。继续推进民族宗教、外事侨务、对台、移民、史志、档案、老龄、残疾人、国家安全等事业发展，支持国防建设和法院、检察院工作，支持工青妇、关工委、计生协会等组织做好工作。

三、切实加强政府自身建设

始终秉持实干兴市、实干富民的理念，进一步增强省会意识、机遇意识、担当意识，认真贯彻落实十八届中央纪委三次全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“三实三同”为统领，以问题为导向，深化“三找”主题大讨论活动，全面转作风、强执行、提效能、优服务，切实推进效能政府、法治政府、廉洁政府、俭朴政府建设。

(一)同频共振，提升政府执行力。“一分部署、九分落实”，坚决贯彻执行市委的各项决策部署，做到市委有部署、政府有落实，市委有要求、政府有行动，不观望、不争论、不畏难，埋头苦干、少说多干，把各项工作抓实抓细抓到位。坚决按照“动起来、干起来、统起来、严起来”的要求强化统筹协调，发扬“钉钉子”精神，以不达目的、誓不罢休的劲头打好“攻坚战”，以踏石留印、抓铁有痕的作风啃下“硬骨头”，在全市上下形成抓落实、促发展的良好氛围。

(二)转变职能，提升政府服务力。全面正确履行政府职能，把工作重心和主要精力放在创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来，寓管理于服务之中。健全完善直接联系服务群众的工作机制，扎实开展“三进三服务”活动，大力推行领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、作风在一线转变的“一线工作法”，着力解决联系服务群众的“最后一公里”问题，多谋民生之利，多解群众之忧。始终坚持权为民所用、利为民所谋，努力用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，用政府的工作效率换取企业的发展效益，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。

(三)依法行政，提升政府公信力。坚持民主集中制，完善科学民主决策机制，进一步拓宽社情民意反映渠道，做到问政于民、问需于民、问计于民，提高决策科学化、民主化、法制化水平。强化法治思维，严格按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，健全重大行政决策事项向听取人大报告和听取、政协意见制度，认真办理人大代表建议和政协提案。自觉接受舆论监督、社会监督，加强审计监督，强化政务公开，增强政务透明度，确保政府的权力在阳光下运行。

(四)清正廉洁，提升政府表率力。全面落实党风廉政建设责任制和中央、省委、市委各项规定，切实加强政府廉政建设。严格执行“约法三章”，政府性楼堂馆所一律不新建，财政供养人员只减不增，“三公”经费只减不增。坚决反对和纠正“四风”，着力整治“庸懒慢浮贪”，严肃查处“吃拿卡要”和不作为、慢作为、乱作为等行为。始终敬仰党的事业、敬畏手中的权力、敬重服务的人民，始终战战兢兢、如履薄冰、为政清廉，始终保持反腐的高压态势，坚决查处各类违纪违法案件，做到干部清正、政府清廉、政治清明，以“为民务实清廉”的良好政风引领社会新风。

贵阳地产市场报告 篇7

论坛现场, 来自国家发改委气候司、国家应对气候变化战略研究和国际合作中心等组织机构的领导、专家、学者以及自愿减排企业代表围绕“生态补偿机制在国内的推广、碳交易试点地区的最新进展”的主题进行了极具前瞻性的探讨。

2010年, 贵州省贵阳市环境能源交易所作为贵州省内首家环境能源交易机构挂牌成立, 成立以来, 环交所配合贵阳市发改委、市生态委致力于贵阳市碳排放权交易市场以及排污权交易市场的搭建。

2013年, 环交所协助生态委草拟了《贵阳市排污权使用和交易试点实施方案》及《贵阳市排污权有偿使用和交易管理暂行办法》, 使得碳交易市场框架渐明。贵州省贵阳市碳排放交易市场建成之后, 将通过搭建环境交易平台, 充分采取市场化手段, 达到节能减排目标。

贵阳“救市”内幕 篇8

10月25日中午，在人头攒动的花果园售楼部大厅，罗成主动找到《瞭望东方周刊》记者搭讪，随后便按部就班推销房子。

介绍完沙盘又看过样板房之后，罗成和记者坐下来展开进一步洽谈。这时候，记者以外地投资客身份询问，二套房贷款手续如何办理。

罗成：“你得在贵阳有一年的社保记录，或者个税记录，银行才放款给你。”

记者：“外地人没有这些记录，怎么办？”

罗成：“你要花钱弄，办个税记录（花费）2500元左右，社保记录8000元左右，个税是一次性的（注：买记录），社保里面有5000元左右是你自己的，可以续保，其余的钱是人家收的手续费。”

记者：“你可以办吗？”

罗成：“我只给你引荐，我们都有这个渠道，我们都是交给他们办。”

“救市新政”争鸣

到底有多少购房客翻过了“限购”、“限贷”政策红线，支撑了贵阳楼市坚挺不衰的成交数据，尚没有权威的信息。

而贵阳市政府在9月出台的《关于推进保障性安居工程和棚户区城中村改造及重点项目建设的若干措施》（筑府发〔2012〕68号文件），则被舆论指为推行“救市新政”。

实际上，“救市新政”主要见于68号文第三条，即“合理引导住房健康理性消费，满足各类购房需求”。

该条款下一系列措施包括有条件地“下浮贷款利率”、“减半征收契税”、“提高公积金最高贷款额度”、“购买商业、办公用房送小汽车专段号牌”等，后来备受舆论诟病的是“购房送户籍”。

该条规定：“凡在我市购买商业、办公用房和首次购买住房的，根据本人意愿可持房屋所有权证或备案的购房合同在购房区域办理入户手续或居住证，享受本市户籍人口就业、入学和就医等同等待遇，不受入住时间和购房面积的限制。”

这一波对于“购房送户籍”的舆论指摘，是与“崩盘论”叠加交织在一起出现的，其中有质疑说，既无崩盘可能，何以政府要救市？

又有媒体援引贵阳地产商的说法，认为所谓新政不过是对贵阳的误读，理由是“购房送户籍”政策一直都存在，贵阳是在炒冷饭，因此也就不存在撞“红线”。

10月28日，中天城投副总经理朱晋仪告诉《瞭望东方周刊》，她根本不觉得68号文是针对房地产救市，“比如买商业地产送车牌，这哪是救房地产，这就是针对招商引资出的政策，因为贵阳和北京一样限号。至于‘买房送户口’，你想想，外省的人来贵阳买房，谁愿意把户口落到贵阳来？而省内地州市的人买房迁户口，一直以来就有这个政策。”

而领衔报道“崩盘论”的《国际金融报》记者卢元强向《瞭望东方周刊》阐释完全不同的看法，他认为中央出台限购政策的用意在于调控楼市，给楼市降温，贵阳此时抛出“购房送户籍”，显然是给楼市升温，因此无论如何洗不脱“救市”嫌疑。

贵阳市政府日前对《瞭望东方周刊》表示，暂时不便就“救市新政”及相关问题进行解释。贵阳市住房与城乡建设局亦保持沉默。

本刊记者从有关渠道获悉，贵阳“救市新政”已引起国家住房和城乡建设部关注，贵阳市政府就此专门向住建部递交了解释报告。贵阳楼市新政未来命运如何，会否被住建部叫停，目前没有进一步消息。

扩城计划中的地产依赖

贵阳有一个漫长而庞大的扩城计划，但由于工业经济薄弱，其扩城计划的每一步推进，几乎都要依赖地产业书写完成。

至少在2003年以前，贵阳城区，一般只包括老城两区范围，即南明区和云岩区。城区核心一环，则是一片被四面环山紧紧包围住的“袖珍盆地”。

贵阳的母亲河- - -南明河，自西南往东北穿过盆地中央。于是，这座城市几百年的文脉始终都沿着河的两岸努力朝盆地四面扩张。

最早从上世纪80年代开始，贵阳就蕴酿走出盆地，把城市扩大到山的外面去。这个计划经过了将近20年光阴，2003年，贵阳市政府终于翻过了西边的黔灵山脉，迁入金阳新区办公。

市政府搬迁意味着，在老城之外，首先从西北角开拓出一个新的市级行政中心。此后近10年，金阳新区房地产业便成贵阳扩城计划的晴雨表。

新区从2006年开始大规模推地，千亩大盘也就从这一时期齐头并进。2009年，金阳楼市销量便位居贵阳全市第一；2010年，金阳新区成交量更进一步，占到全市总量的43. 83%。

进入2011年，金阳成交量占全市份额缩减到1/ 3，反超其上的，是老城周边的超级大盘花果园、未来方舟。不过，此时贵阳扩城也已经迎来崭新格局，当年9月，全长近50公里的二环建成通车，贵阳正式迈入“二环时代”。

贵阳二环恰好绕过老城群山背后，将山外的白云、乌当、小河、花溪等区串连起来，由此勾勒出一个被官方命名为“二环四路城市带”的大贵阳城市布局。

《贵阳市“二环四路”城市带控制性详细规划》方案，于2012年3月22日经专门评审会议票决通过。

公开资料显示：“二环四路城市带”规划总用地105平方公里，新增开发改造建设用地52平方公里，涉及7个区(市)及金阳新区，包括15个城市功能板块，聚集城镇人口80万，预计用5年时间建成后，贵阳核心区将拓展到近200平方公里，比原有老城区扩大近5倍，区域内人口超过200万。

这15个功能板块主要涉及商业商务、交通枢纽、产业服务、度假休闲、文化娱乐、高品质居住区和城市现代商业综合体、现代交通服务区。从中可以看出其中绝大多数功能要借助房地产投资实现。

6月17日至18日，贵阳市“二环四路城市带”棚户区、城中村改造暨产业发展项目推介会，在贵阳国际会议展览中心举行，会上贵阳精心准备了近百个项目，投资额达5000亿元。

会议闭幕第二天，《贵州日报》即报道说，“此次推介会，贵阳市精心挑选的涉及15个地块的60多个项目，受到了包括万达、碧桂园、人和、保利、恒大、首开等位列全国500强的100多家国内知名企业的热捧，最终40个项目签约成功。”

地产大佬的超级填空题

政府描绘的“二环四路城市带”蓝图，就像是一道超级填空题。未来5年，只有当一环、二环广褒土地上都被计划中的高楼填满，这项宏大决策方才交得了卷。

现在，贵州本土最大的地产商中天城投和宏立城，已成贵阳考场上的主力选手。

宏立城旗下的花果园、中天城投旗下的未来方舟，两个超级大盘恰好位于一环到二环之间。其中，花果园压住城市西南角，未来方舟压住城市东北角，两个楼盘之间，被那条穿越老城区的南明河相连。

花果园占地6000亩左右，规划人口约40万，投资规模900亿元。未来方舟占地14000多亩，规划人口17万，投资规模600亿元。“二环四路城市带”如果按计划5年完成建设后，贵阳核心区人口将超过200万。与此对比，光花果园、未来方舟两盘规划人口占到核心区全部人口数将近1/ 3的份额。

贵阳住房与城乡建设局统计数据显示，2012年上半年，两城区因受花果园、未来方舟低价入市影响，商品住宅成交推高至历史新高的35561套，占据了全市总成交套数的78%。

上述数据表明，未来方舟和花果园不仅身背贵阳扩城重任，更兼撑起贵阳楼市局面，这就正如贵阳地方媒体报道，“两家撑起了贵阳楼市的一片天”，并比喻为“花舟二人转”。

政府的扩城计划、地产商的超级大盘，遇上房市景气指数低迷，贵阳救不救市已非一场文字游戏那样简单。