路政执法工作

2025-03-18 版权声明 我要投稿

路政执法工作(精选11篇)

路政执法工作 篇1

2011年路政大队管理工作计划是以迎接全国干线公路检查为契机,全面推行规范化管理手段,以强化路政执法队伍整体素质为根本,以文明执法优质服务为保障,以全面提升行业综合实力为目标。切实做好大兴区公路路政管理工作,提升路政管理各项工作水平。

一、工作计划

1、通过合理制定巡视计划和与相关部门建立路政巡视联动机制,提高路政违法案件的发现率和查处率,对案件多发路段增加巡视频率,路政案件发现率达到100%结案率达到95%以上,设立路政案件台账,对路政案件进行登记。

2、依法对辖区内公路路产及公路建筑控制区的非公路设施进行调查、登记、建档,利用3-5年时间整理完毕。

3、认真履行执法程序和行政许可程序,熟练掌握具体执法环节、步骤、时效、收费依据和标准等要求,确保路政执法和行政许可严格按法律法规规定的程序要求进行。进一步规范执法文书填写,做到准确、清晰、完整、规范,避免在行政复议或行政诉讼中败诉。要严格行政许可公示,严格依照法定条件和程序许可。

5、加大综合整治力度,大力强化路域环境整治工作。结合区政府环境治理工作,加大“小、散、低、劣”相关产业路政案件查处力度,整治非公路标志标牌,清理违法涉路设施,依法清理公路建筑控

制区内的违法建筑。发现违章建筑物及时上告镇、区等各级政府部门,坚决清理。

6、完善机制、联勤联动,加大治超力度,严格治理超限车辆、特殊车辆等危及公路安全的车辆行驶公路案件,保护公路路产路权。

7、加大在施工程监管力度,对审批后的事项进行全过程的监督管理,以及后续管理工作,完善“批后监管办法”。

8、非重点

9、加大路政执法人员执法培训,制定路政大队学习培训计划,定期组织全体人员进行业务知识培训和教育,逐步提高执法人员工作素质和工作能力。

9、依照规定定期对路政人员进行评议考核,加大对执法人员执法行为的监督制度,层层签订责任状,实行错案和行政败诉案件责任追究制度。

10、设立专职法制人员,加强路政执法的社会监督工作,召开社会监督员座谈会。对群众举报反映的问题,反应要迅速、查处要坚决,做到举报一起、查处一起。

11、通过素质和品质的教育、廉政和警示教育、敬业和爱岗教育、守纪和遵章教育、求真和务实教育、文明礼仪教育及执行力的培养,努力提高全体工作人员素质,做到无越权执法、暴力执法违法违规现象。

12、(1)通过合理制定巡视计划和与相关部门建立路政巡视联动机制,通过联合执法,逐步解决路政违法案件执行难的问题。每年

设定重点路段,结合区、镇等相关部门对沿路环境进行综合整治,力争3-5年内将全区公路两侧环境清理完毕。

路政执法工作 篇2

一、公路路政执法的重要性与面临的问题

公路属于国家的基础设施, 更是广大民众生活与生产中不可或缺的重要构成部分。因此公路路政执法显得尤为重要, 作为公路路政执法相关人员一定要意识到该项工作的重要性以及其现状与不足。

(一) 重要性

路政执法工作, 乃交通部门主要工作任务之一, 其承担“保护路产、维护路权”的重要职责。近几年来, 伴随社会的日益发展进步, 人民大众的生活质量水平大大提高, 公路也呈现迅猛发展的趋势, 民众对于公路服务质量的要求明显有所提高, 自我保护以及相关法律意识正不断得到增强, 进而使得公路路政执法在日交通部门日常工作中需要应对当前事物的多样化发展、公路路政的复杂化案件以及满足于群众的服务化管理等等方面均面临着巨大的压力。可见, 在当今社会, 公路路政执法工作呈现着日益重要的地位。

(二) 当前面临的突出问题

提到公路路政执法, 不管是路产路权的维护上, 或是公路规费的征收上, 或是管理模式与国家经济建设步伐的协调方面, 又或是在执法队伍建设上等到仍旧面对一些亟待解决的问题。

1. 相关法律法规尚未健全

目前, 公路路政执法的相关法律法规并不少, 然而大部分文件总是自说自话, 同国家大法相脱离, 而且难以与相关专门法律兼容。比如说从去年开始, 针对养路费的征收问题实施了新计量标准, 原本是遵从实际, 增加国家规费收入的动机, 然而在实施之后发现矛盾却非常尖锐, 某些地区甚至发生车主围攻征收所等等类似的直接冲突事件。国家政策、法律法规需要执行, 与此同时, 我们不得不考虑车主按我们制定的标准载货, 公安部门则根据公安法规将其视为超载, 随时面临遭查处的境地, 车主怎能服气。可见, 完善相关法律法规有多么重要。

2. 执法不严, 相关管理体制不够完善

现仍有许多地方执法不严, 对于路政执法队伍的管理十分松懈, 使得队伍涣散, 作风散漫, 甚至独断专行, 更有甚者则以权谋私, 未做到依法行政, 难以良好的发挥公路路政执法职能。公路管理机构既属地方, 又从属于上级业务部门, 这种多头管理间的相互关系难以协调。不规范的体制阻碍了行业管理上的运行效能, 直接影响了公路路政执法能力以及执法力度, 人为制造了“执法难”的问题。

3. 违法现象的普遍性与严重性

当前社会上公路交通违法行为十分普遍。如违法建筑、占路集市、超门头经营、擅自设置非公路标志等等。侵占、毁坏公路现象非常严重, 部分公路路面被任意占用, 当作市场、晒场等, 各类杂贸摊点以路为市, 许多道路甚至成为马路市场。此外, 超限运输车辆也日益增多, 无疑为公路造成了极大的损害, 还未交通埋下了隐患。

二、提高公路路政执法水平的措施与建议

(一) 加强法制建设, 完善管理制度

工欲善其事, 必先利其器。首先需要大力争取地方人大的支持, 以制定与《公路法》配套的公路路政执法法规;并且通过立法赋予公路路政执法部门强有力的执法手段, 使其具备严肃处理破坏公路权益的不法行为的权力, 进而真正提高公路路政部门的执法地位。此外, 还需加大对违法建筑、违法设施乃至破坏公路设施等相关严重违法行为的打击力度, 需要做到及时发现、查处到位。完善路政管理体制, 明确路政执法部门对建筑控制区内审批事项等的优先权, 将路政管理由被动转变为主动, 从而提高公路路政管理的效率。

(二) 提高路政执法者的能力与素质

执法人员的能力与素质直接决定着服务管理水平。伴随社会的日益进步与公路建设的不断发展, 针对路政执法者能力素质提出的要求越来越高, 优秀执法队伍建设的根本即注重内在素质培养、树立外在良好形象、严格执法与优质服务。可见, 需要对执法者要定时创办法制教育、职业道德教育与相关技能培训。在培训过程中需要将正面教育与警示教育相结合, 岗位培训与执法办案相结合, 争创文明行业与优秀执法者相结合。

(三) 加强执法宣传教育力度, 努力营造优良执法环境

想要公民遵守法律法规, 首先要让他们懂法, 应当培养公众的爱路护路意识, 必须加大执法宣传教育力度, 以期营造优良执法环境。在宣传内容上, 既要涵盖公路法律法规, 也需要涉及到路政工作的重点及其重要性等等, 竭力做到报刊登文、电视报道、路边见标语, 以使相关宣传活动具有影响力, 将公路法规与路政执法理念宣传到家家户户, 让群众懂法、守法, 并支持公路路政执法。

三、结语

总之, 在社会经济飞速发展的今天, 必须重视公路路政执法工作的重要意义, 同时要针对当前工作面临的突出问题如相关法律法规尚未健全、执法不严、违法现象严重等等, 提出有效的解决措施, 如加强法制建设, 完善管理制度;提高路政执法者的能力素质与决策水准;加强执法宣传教育力度, 努力营造优良执法环境等等。

参考文献

[1]曹宣印.当前路政执法中存在问题及对策分析[J].决策管理, 2010.

[2]冯莉, 王广振, 孙晋峰.关于加强路政执法问题的探讨[J].中国新技术新产品, 2010.

[3]贺寅生.如何加强公路路政执法正规化建设[J], 内蒙古公路与运输, 2010.

路政执法工作 篇3

关键词:公路;路政执法;执法监察

在公路行业中,路政执法人员手中握有行政处罚权、审批权等,在执法过程中受人情关系干扰,加上自我要求不严,不能文明执法、严格执法,甚至出现以权谋私、权钱交易等问题,发生公路“三乱”问题。同时,路政管理需上路巡查,具有机动性强、跟踪面广和全天候、无间隙工作等特点,这些情况给纪检监察工作带来一定难度,易出现监督不得力的现象。反腐倡廉,自律是根本,他律是关键。公路纪检监察部门应严格履行职责,加强执法监察,着力规范执法,将纪检监察“渗入”到路政执法的全过程,走出一条纪检监察与路政执法互促共进的新路子。

1适应“三个需要”,积极寻求对路政执法监察的新模式

1.1积极应对新形势的需要

由于我们仍处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,许多机制和制度还不够完善,公路管理工作尤其是路政执法工作面临的新问题、新矛盾层出不穷。如何适应不断变化的新形势,及时化解不断涌现的问题和矛盾,就成为摆在公路纪检监察部门面前的一项新课题。传统意义上以“管人”为主的模式已难以适应实际需要,如何与时俱进、因势求变,突破传统纪检监察模式的樊篱,催生出一种既能“管住人”又能“管好事”的新模式,就成为一项极具挑战性的紧迫工作。

1.2大力推进依法行政的需要

路政执法权是公路法律法规赋予的,理所当然承担着依法行政、建设社会主义“法治政府”的历史重任。但是,在实际执法过程中,有法不依、执法不严、以罚代管以及人情交易、以权谋私、权力寻租等行为时有发生,不仅严重损害了法律的权威和尊严,而且在很大程度上迟滞了依法行政方针的贯彻落实。因此,为切实推进依法行政,全力打造路政执法这个公路工作的“铁拳头”、切实维护公平执法这条公路工作的“生命线”,也要求公路纪检监察部门必须有所作为。

1.3切实加强行风建设的需要

不可否认的是,在执法过程中,个别执法单位和路政执法人员还存在重罚款轻教育、重实体轻程序,以罚代管、“养鱼执法”,态度不文明、粗暴执法等现象,有的执法人员业务水平不高、处罚标准掌握不合理,自由裁量权过大,执法程序不严格,随意性强,执法文书不规范,严重影响了公路部门的行业形象。为从根本上纠正这些违纪行为,公路纪检监察部门有必要建立源头防范机制,切实杜绝执法过程中的违纪违规现象,最大限度地实现“阳光”执法的执法目标,寻求执法效果和社会效果的良性统一。

2建立“三项制度”,大力推进对路政执法的跟踪监察

为妥善解决路政执法过程中的上述诸多弊端,根据路政执法的实际情况,对路政执法实行全程跟踪监察,形成“路政执法延伸到哪里,纪检监察就跟踪到哪里”的无缝隙纪检监察机制。具体来讲,主要是建立“三项制度”:

2.1路政事案调查主动介入制度

对确定进行跟踪监察的路政案件,纪检监察部门及时与路政执法部门取得联系,主动参与其调查取证工作,全面系统地掌握整个案件的查处情况。在介入调查过程中,纪检监察人员的主要职责是:核实案件的违法性质、违法所得以及评估案件的社会影响等,并将这些情况及时整理,掌握第一手资料,增强对案件查处工作的发言权。

2.2路政事案处理集体研究制度

在路政事案处理过程中,将案件调查与案件处理分开,案件处理集体研究通过。即,路政调查人员在事发现场无权处理事案,必须将现场勘查结果报路政大队,由包括纪检监察部门在内的路政事案集体研究小组讨论研究后,交由路政内业人员进行处理。这样,有效实现调查与处理的分离,更加有助于实现处罚的公平公正,有利于最大限度地维护路产路权。

2.3路政事案结案跟踪回访制度

案件查处作为一种强制性的执法手段,最终目的在于维护路产路权。因此,为最大限度地增强执法的社会效果,应建立案件跟踪回访机制,采取电话、实地、书信回访等方式,征求当事人、行风监督员和群众的意见,力求缓解执法矛盾,不断推进和谐执法。对在回访中发现的问题,视情况区别处理,并及时总结经验教训。

3立足“三个提高”,不断深化路政执法监察工作

将路政执法工作纳入纪检监察工作范畴,在给路政执法部门戴上“紧箍咒”的同时,也给路政执法装上“保险锁”,收到了事半功倍的效果。

3.1纪检监察人员的综合素质显著提高

纪检监察部门与业务部门密切配合,通过对路政执法各个环节和法律法规执行情况的监督检查,不仅拓宽了监察工作的广度,而且挖掘了监察工作的深度,实现了纪检监察与业务工作的有机结合,克服了过去纪检监察部门由于分工原因对业务工作不熟悉、不理解的弊端。通过执法检查,在促进业务部门提高执法水平的同时,纪检监察干部的业务知识也得到了丰富,达到了“互利双赢”的效果。

3.2路政执法人员的执法能力不断提高

纪检监察部门介入和参与执法监察,把监察触角延伸到执法的全过程,及时纠改路政执法过程中的不规范行为和苗头性、倾向性问题,把问题解决在萌芽状态,既摆脱了“事后监督”的不利局面,又增强了监督工作的主动性和前瞻性。同时,通过执法监察,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实可行的解决办法和改进措施,逐步建立起一套既切合实际又行之有效的监督机制,促进了路政部门的执法水平不断提高。

3.3公路部门的行风建设水平稳步提高

依托执法监察这个有利载体,纪检监察部门在执法监察过程中,通过跟踪路政执法部门的执法情况,详细了解其在服务质量、工作效率、内务管理、行业作风等方面的情况,把监督触角扩展到对“事”的调查研究,而不再局限于对“人”的监督检查,把“呆板”的纪检监察工作做活、做新、做实,更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,从而真正使执法监察成为一项正行风、顺民意的“民心工程”。

参考文献:

[1]王达权,论新时期加强公路路政执法队伍建设[J].东方企业文化,2012(02):100~101.

路政管理工作中文明执法的思考 篇4

治理超限运输的目的是创造良好的道路秩序和通畅道路环境,以保证广大司乘人员和公路桥梁的安全,这就要求路政管理行政执法机关以营造安全畅通的道路环境为出发点,以路政管理执法效果与社会效果的和谐统一为归宿点,建立与和谐社会相适应的行政执法体制,从而达到执法的最佳效果。作为路政执法的主体,路政执法人员文明执法就成为路政管理工作的题中之义和必然要求。

一、路政管理文明执法的现实意义

路政管理与其他执法部门不同,天天处在与被管理人或被执法对象的矛盾之中。路政管理以文明执法的手段,妥善处理在管理工作中出现的各种矛盾,对于推动路政管理工作,有着极其重要的现实意义。

(一)有利于强化“执法为民”的思想

路政管理人不仅是管理者又是服务者,是公仆,是卫士,尊重司乘的主人翁地位,充分发挥其参与路政管理的积极性,将促进社会形成尊重法律、维护法律、信仰法律的观念,为管好违法超限行为奠定坚实的社会基础和群众基础。

(二)有利于树立正确的执法观念

在过去日常的执法工作中,有些同志习惯地将管理者和被管理者对立起来,简单认为双方只是管制与服从的关系,忽视了路政执法相对人的参与权与主人翁的地位,或片面地认为路政执法主要是行政处罚和行政强制

措施,而忽视行政指导、行政协调等柔性执法手段。注重文明执法,就有利于正确引导相对人,减少管理和被管理的矛盾,促进路政管理健康发展。

(三)有利于防止一般性矛盾的演变、扩大和激化

路政管理文明执法是以群众利益为出发点,为群众排扰解难,从而增进司乘对路政的依赖,增强凝聚力,化解矛盾,减少上访等不安定因素,同时可以让处在社会弱势群体的当事人充分表达意志,依法行使权利,确保法律的正确实施。

(四)为公正实施强制手段奠定基础

在路政管理执法过程中做到文明执法,通过大量细致的思想工作解决矛盾,能增强司乘的法制意识,更能有效地争取群众、争取主动,确保有法必依,违法必究,使群众受到教育,违法者受到惩处。

二、制约路政管理文明执法的因素及原因

近几年来,路政管理工作正在逐步向规范化和经常化的方向发展。但是文明执法仍面临许多制约因素,仍然受到种种阻力,我们必须清醒地认识到路政管理文明执法工作存在的主要问题:

(一)路政管理的体制及其配套的工作机制还不完善

这往往形成管理的“空档”和责任的“真空”,影响文明执法的质量和效率。主要表现为管理的层次不清,责任主体不明,责任制的制定、实施和考核结账尚未形成科学有效的体系,有关职能部门配合不力,未能形成综合治理的机制。

(二)对广大司乘宣传引导不够

管理人员“管”得多,疏导得少;对行为相对人训斥得多,深入司乘做细致的思想工作的少;治标的多,治本的少。路政管理文明执法工作没

有立足于努力帮助广大司乘树立“安全通畅高速公路人人有责”的思想和构建现代高速通畅环境和可持续发展的新的价值观念。

(三)当前的路政管理工作文明执法开展的还不够彻底

主要表现为:执法主体和程序不规范。一方面,依法查处违法行为的打击力度还不够,致使极少数违法者有恃无恐;另一方面,路政管理者,为了遏制违法行为不断滋长和蔓延的势头,往往采取简单的甚至不合法的方式处理“重点人”、“钉子户”的违法问题。这样,不仅达不到预期的整改效果,而且往往激化矛盾,引起许多司乘的反感甚至抵触,使管理工作陷入多数人不支持、不合作的困境。

上述问题存在的原因是多方面的。但我认为主要因素有三个方面:

(一)各地经济发展快了,带来的社会负面直接导致文明执法难度提高。各地经济发展快了,导致大量的违法超限运输行为的增加,给路政带来了相当大的压力。加上全国逐渐形成一卡通的路网局面已经初步形成,过境违法运输车辆让入口治超变成了不可能,而且司乘为了降低运输成本,多拉不办超限运输证车辆比比皆是,出口治理超限又容易与行政相对人发生利益冲突,导致路政工作开展难度大大增加。

(二)观念落后和机制不健全,是路政管理文明执法工作效益较差的关键所在。在许多路政管理者的头脑中,计划经济时代所形成的“管制型”行政的观念根深蒂固,而求实创新的精神和现代“服务型”行政、“促进型”行政的观念以及行政效率观念却十分缺乏。同时,在这样一种观念状态下,有效地行政管理机制无法形成,管理效率低下。

(三)缺乏自信,是路政管理工作缺乏原动力的深层次的心理原因。

成功地实施路政管理的自信来源于对路政自身的认可。一般来讲,认可的程度越高,自信心就越足,投入工作的主动性和创造性就越强,管理效率就越好。但是,我常常听到许多路政管理者更多地是对执法相对人不配合和司乘素质不高的抱怨,而不是对客观现实的理性思考和对路政自身的认可。在这种心理状态下,管理者奉行的自然是一种管制司乘加应付工作的低效率甚至零效率的“管理”模式。

三、提高路政管理文明执法的有效途径

宣教并重,营造和谐执法氛围

加强宣传教育是文明执法工作永恒的主题,也是搞好路政管理行政执法工作的关键。目前相对集中行政处罚权工作尚处于探索阶段,相应的法律、法规不完善,司乘对路政管理法律、法规知之甚少。必须加大宣传教育工作,才能使路政执法工作真正得到群众的理解和支持,最终形成路政管理的合力。

1.强化大众宣传。通过电视、报纸、送法进社区等形式对广大司乘进行宣传,使他们了解路政管理相关的法律、法规和规章,营造“人人都是路政形象、个个都是爱路护路好帮手”的氛围,增强司乘的公德意识、文明意识和护路意识。

2.注重罚前教育。《行政处罚法》第五条规定:“实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或其他组织自觉守法。”可见,行政处罚所追求的不仅要“惩”已然违法行为,而且要“戒”未然违法行为。在纠正违法行为与实施处罚之前,首先要对当事人进行必要的法制宣传和教育,通过摆事实、讲道理,使其由被动接受处罚变为主动认知自己的违法行为,达到处罚一人,教育一片的效果。除加强队员日

常的法制学习外,还经常举办执法演练活动,让每个队员在模拟执法现场开口讲法,与“管理相对人”辩驳,练就以理服人的真本领,做到真正的文明执法。

3.拓宽沟通渠道。拓宽与司乘的沟通渠道,形成双向的信息交流,良性互动,使群众从“要我管”向“我要管”转变,主动关心和参与路政管理。

四、路政管理文明执法的最终目标

路政管理行政执法队伍是随应路政发展和社会进步而产生的,是一支具有新时代明显特征的新型综合行政执法队伍。从它成立的那一天起,就负载了广大人民的厚望,肩负起党和人民交付的神圣使命。面对目前社会改革进一步深化,路政职能进一步转变,中国经济、社会处于转轨的新时期,构建和谐社会成为党和政府引领中国进入稳步发展的新的目标,和谐社会也成为人民群众的强烈愿望和呼声。路政管理文明执法的最终目标也就是构建和谐通畅的道路通行环境。在新时期,路政管理文明执法成为现实的需要。文明执法的坐标被深刻地定格在路政执法队伍的发展进程上。作为路政管理部门,要大力增强路政执法人员的文明执法意识。文明执法意思也是一种民本意识,把亲民、爱民、为民思想落实到具体行动中去,不断加强执法人员的社会主义荣辱观教育,增强队员的道德观念教育,从而树立路政为公,执法为民理念,打造和谐路政。作为路政管理机关要践行和谐路政理念,要按照邓小平理论和“社会主义荣辱观”重要思想的本质要求,以科学发展观和社会主义和谐社会思想为指导,突出“融管理

于服务、寄执法于教育”的工作主题,努力实现路政管理文明执法的最终目标—和谐路政,在构建和谐社会中改善路政人民的生产生活环境,促进生产力的发展。

路政执法工作 篇5

召开2012年高速路政工作会议

2月23日下午,市高速路政执法支队召开2012年路政工作会议。支队领导班子,全体路政队员参加会议。市交通运输局王高勇局长到会指导并作重要讲话。会议由黄顺兵副支队长主持。

会议首先传达了省、市2012年交通工作会议精神,表彰了2011先进集体和先进个人,并组织全体路政队员对2011中层以上骨干工作情况进行了民主测评,逐级签订了2012工作目标责任书及政风行风暨党风廉政建设责任书。

李献荣支队长作了题为《适应新形势 打造新队伍 全面开创我市高速公路管理工作新局面》的工作报告,总结了高速路政支队在迎国检、路政管理、安全管理、交通文化建设、队伍建设、党建工作等方面取得的成绩、经验做法,明确指出了当前还存在的主要问题,明确了2012重点工作目标和任务,为高速路政执法工作的安全稳定发展、高效有序发展和创新创优发展吹响了号角。

最后,市交通运输局王高勇局长充分肯定了支队在2011年取得的成绩的基础上,对于2012年高速路政工作提出了 1

四点要求。

一、要加强学习,提升综合素质和执法水平。

提高路政执法人员的整体素质,是我们支队目前一项繁杂而迫切的任务。我们既要在工作中学习,在学习中提高;同时又要结合现阶段路政管理工作的实际,提出新思路和新办法,增强工作的针对性和实效性。教育的内容和形式也要多种多样。如,政治理论学习,业务技能培训,各种主题活动等等。作为支队领导,要不光靠常规教育,还要在生活上进行言传身教,工作上要身体力行,制度上要率先垂范,要通过严厉的批评,透彻的说理,加之及时地为大家解惑排忧,多讲道理少谈理论,多动手少摆嘴,多解难少说难,多送温暖少泼凉水,不断提高言传身教效果,不断提高路政执法水平。

二、要适应新形势,增强责任感和紧迫感。

今年是局实现“建、管、养”一体化管理的第一年。我们路政支队作为唯一一支高速公路行政管理单位。既是管理中心的一个大科室,又是一个相对独立的执法主体,各大队既在受支队的统一管理,又服从各管理处的调度管理,如何在新的体制下做好路政管理工作,管好这只队伍,提高执法水平,是摆在我们面前的一个新课题。

随着社会主义市场经济的不断完善和依法治国方略的不断推进,公民法律意识不断增强,社会对公正执法、文明

执法提出了更高的要求。因此,必须把路政队伍建设作为关系到“建、管、养”现代化改革是否顺利进行、关系到路政职能作用能否充分有效发挥、关系到高速路政窗口形象是否不断光大、关系到高速路政事业能否快速健康、可持续发展的大事来抓,要作为一项永恒的主题来抓,进一步提高对加强路政执法队伍建设重要性的认识,不断增强责任感和紧迫感。

三、要提高服务意识,切实保护好路产,维护好路权。随着社会经济的全面发展,全面建设小康社会步伐的不断加快,群众从“有路行”逐渐向“行好路”转变,这就对高速公路路政管理工作提出了更新更高的要求和期待。一是不仅要求我们严格执法、公正执法,还要求我们文明执法、高效执法、廉政执法;二是不仅要求我们严格管理,还要求我们热诚服务,诚信服务;三是不仅要求我们有管理行为,还要取得实效,创造安全、畅通、有序的道路通行环境;四是不仅要有过硬的业务素质,还要有为民服务的公仆意识。面对人民群众的新要求新期待,我们理应紧紧抓住人民群众所关注的畅通、安全、执法和服务等民生问题,以人民群众的新要求新期待为努力方向,以人民群众的满意为根本标准,以保护高速公路安全、畅通为中心,以规范执法和文明服务为主线,以执法管理为抓手,着力培训一支真正意义上的乐于奉献、吃苦耐劳、服务群众和积极投身高速公路路政管理事业的路政执法队伍,不断提高执法人员执法水平、为民服务的意识和公共服务能力,从而使执法人员在新形势、新环境、新变化时

能充分发挥其才能。

四、抓好安全生产,确保各项工作顺利开展。

作为路政队员,必须做到安全工作规范化、标准化、常态化。每一次巡查以及每一次处理路损案件,都要留心执法工作所规定的每一个安全细节,再熟悉的程序也要从头检查一遍,只有这样才能减少安全事故的发生。

路政执法工作 篇6

一、严格履行行政处罚程序。今年的二份行政处罚案卷,均属一般程序范畴,其中违法事实清楚,证据确凿,处罚适当,均实行了罚缴分离,使用法定罚款单据,确保了送达和执行的准确、合法。

二、严格落实《行政许可法》的各项规定。支队将路政许可的八个事项、依据、条件、数量、程序、期限向社会做了公示,将公示牌上墙,并不定期以传单、告示的形式向社会进行宣传;对办件所需要的全部材料、目录、申请书等示范文本均在公开栏上做了公示,并严格履行“一次性告之”制度。

路政执法工作 篇7

关键词:数据挖掘,路政执法系统,设计

智能路政执法系统是基于公路基础数据库,覆盖总队、支队、大队各级管理机构的路政综合性信息管理系统。该系统包括路政法规、路政路产、路政装备、路政巡查、路政执法、路政许可、路政内业、路政监控等方面的内容。该系统能满足路政管理的日常事务处理需要,实现网上审批和办公。该系统将全面提升路政管理水平和服务质量,极大地提高工作效率,规范执法行为,提高执法水平,增强工作制度化和透明化,实现资源共享,降低行政成本,满足考核需要等[1]。本文将重点对智能路政执法系统进行具体分析,运用数据挖掘技术进行设计,具体如下。

1 智能路政执法系统概述

由于网络信息化技术的发展,这给智能路政执法系统的构建提供了新的思路和技术,通过对各路政执法部门及相关部门通过网络信息化的传输,让民众能够第一时间了解路政执法管理发生的区域,要落实到每一个人,做到将路政违法行为减少到最低的水平,及时地向周边的民众进行预警,当路政违法发生时,能够及时事故执法,确保能够及时的避免路政违法带来的损失。对于路政违法发生现象的现状和未来进行执法,通报发生的时空范围和危害程度,并及时传递信息提醒人们迅速避让路段。同时智能路政执法系统通过对路政执法数据采集模块采集到的数据进行处理,如过滤、类型转换、数据格式标准化等,将路政违法发生的时间和空间的数据进行处理过的统一的、标准的数据发送到事件分析模块。分别从路政违法的监测预警和路政违法的执法管理两个方面进行相互配合,各个部门之间也进行协作,编制出路政违法的具体应急预案,发生路政违法的区域进行划分,传输到计算机系统,从而有利于智能路政执法系统计算的准备性和及时性[2]。

2 数据挖掘在智能路政执法系统中的应用

将数据挖掘与智能路政执法系统有机的结合在一起,通过网络信息化传输,使得这些数据通过相互掌握,通过对路政违法的情况,做到万无一失,最大限度了把危险和事故带来的影响降到最低。这些都是需要数据收集和数据采掘的智能路政执法系统,通过遥感技术、地理信息系统和北斗系统等先进的设备和软件来进行数据收集和运算,通过虚拟技术,从时间和空间上模拟出路政违法发生的时间和具体的情况,相关部门也应检查智能路政执法系统数据运行的准确性,按照相关的程序对发生路政事故区域进行实地勘察和监测,从而有力的验证路政违法行为发生的准确性和及时性,避免相关违法事实和违法人员的逃逸。相关部门应及时发出加快智能路政执法系统的跟踪和监测,或直接向发生路政违法的地段和区域发出调整、抢救计划的指示。

本智能路政执法系统能够将路政业务的相关数据通过系统进行同步共享,由相关部门进行共享,并能第一时间做出反应和应急措施,避免事故的进一步发生,并且这些数据能够在系统中进行实时更新,有利于路政执法的准确性和及时性,同时通过系统的数据库能够为路政执法系统提供有效的数据资源,通过对数据的比对和挖掘,可以有效地准确地对路政违法事故进行执法。避免对事故处理上发生延时。在系统模块方面采用了数据采集模块,可以将路政违法行为和事故的原始数据进行采集,并录入系统中,对日后的事故还原和事故的监查,都能起到非常重要的作用[3]。该系统采用SQLSERVER等大型的数据库系统,能够全面的准能性地采集数据资源,同时可以在系统中进行实时更新,让各个相关部门能够第一时间了解到事故的发生和进展情况。并且能够将这些数据情况汇总到路政执法中心,并对这些数据评测,可以有效地对数据进行处理,达到实时更新[4]。智能路政执法系统能够通过政执法数据采集模块采集到的数据进行处理,有效地将路政违法行为和事故的数据通过数据挖掘技术进行评估和判断。当路政违法行为或事故发布时,应及时启动警报系统,向相应的政府和公众发出通报,从而采取相应的措施。

3 基于数据挖掘的智能路政执法系统的预期效果

(1) 建立办公网络,实现跨地区协同业务联系和信息传递; (2) 实现公路单位之间网络互连,信息共享; (3) 全面管理路况信息,及时准确评定路面质量; (4) 加强管养质量,降低养护成本; (5) 合理有效安排养护计划,全面提高管理水平; (6) 根据生成的预测模型检测异常数据并生成异常事件,然后处理异常数据得到一个预测后的数据序列; (7) 通告与通信联络功能主要包括接警与通知、警报与紧急公告、应急通讯和媒体信息沟通与公共关系。接警与通知是应急响应程序的第一步,要求准确了解事故性质、时间、地点和伤亡情况等初始信息并及时通知相关人员; (8) 实现资料文档的规范性管理,对于所有资料文书和数据实现快捷的查询功能; (9) 规范路政业务管理,杜绝执法人员徇私舞弊和人情执法的事件发生,规范增加路政执法收入; (10) 通过监督机制,实时掌握所辖范围内业务发生情况及问题,为决策提供支持。

4 结语

总之,网络信息化背景下智能路政执法系统要得到相关政府部门的高度重视,通过采用专业的技术手段,从时间和空间上对路政违法发生的范围和时间进行有效地评估和判断,及时地启动警报系统,向相应的政府和公众发出通报,从而采取相应的措施。目前,我国在这方面与国外发达国家相比,还存在一定的差距,这就需要相关路政执法部门充分开发和构建出适用于当地道路规划的智能路政执法系统,通过数据挖掘技术进行系统的开发和推广。

参考文献

[1]张继.无线CDMA视频监控系统在京珠南高速的应用[J].中国交通信息产业, 2007 (12) :89-90.

[2]史贝娜.视频监控系统在诸永高速公路的应用[J].中国交通信息产业, 2007 (07) :121-122.

[3]都志文.佛开高速全程监控系统的设计及实现[J].中国交通信息产业, 2010 (01) :167-168.

路政执法工作 篇8

【摘要】我国生产力的高速发展推动了我国公路事业的蓬勃发展,这便要求加强公路路政档案管理。而公路与街道化整治、文书资料、人员档案、路政武备、处罚、复议、诉讼、许可等均属路政档案管理。本人在多年的档案管理学习与实践工作中发现,貌似乏味的路政档案管理有着大学问。它见证了路政管理部门的演变历史;推动了路政管理决策制定;体现了路政管理的科学化与现代化发展等是路政管理事业的集中体现和法律标杆。

【关键词】公路;路政;档案;管理

一、路政档案管理的作用、特点与分类

路政档案中的办案思维、手段、效果可以侧面反映并提升相关工作人员办案水准及效率。它能反映执法人员的执法情况,如考察取证方式运用是否合理,及办案水平是否提升。路政档案管理集专业性、独立性、保存性、规范性于一身。包括路产档案、违法建筑档案、路政处理档案、路政处罚档案、路政审批档案、路政文书档案。具体来言,一路产档案包括路基、路面、桥梁、涵洞、里程碑、标志、防护工程、道班、工区房等;二违法建筑档案包括违法建筑平面示意图、现场照片、调查笔录、路政文书档案、卷宗目录、违法建筑登记表等;三路政处罚档案包括卷宗目录、违章通知书、调查目录、案件讨论记录、处理决定书、结案报告、申请强制执行书证件材料等;四路政处理档案包括卷宗目录、违章通知书、有关证据材料,如现场照片和平面图;五审批档案包括卷宗目录、许可证、申请书等。

二、路政档案管理中存在的问题

1.档案管理文员素质不高。路政档案管理人员要有强烈责任与事业心,才能应对路政档案专业性、独立性、保存性、规范性、系统性强的特点,同时还需熟悉路政业务,掌握文字、管理等综合能力,做好各种文字材料的书写工作,具有协调能力。而目前,路政内外工作交接欠妥,保密工作不到位,漏报、误报现象常现,认识差距大及管理漏洞下,第一手资料收集不到,数据失真,易使领导做出错误决策,加大资源浪费,限制路政管理的科学发展。

2.路政档案归档管理不合格。路政档案管理现存在归档、收集、管理不规范等问题,如:一有关处罚案件、许可申批数据未能及时入档,致使纸质文档与电子文档信息不匹对,信息传达受阻,工作效率不高;二电子档案中桩号有冲突。近些年,公路改扩建加速,安保工程加强,地方城镇建设,公路名称不断变化,而电子档案桩号未能及时更补,使档案出现前后不匹对;三部分路政管理部门不遵循档案管理制度,无档案室,缺乏相关安全防备设施和必要保密措施,存在未经相关人员允许任意翻阅档案的现象,而空有档案专柜。

三、加强路政档案管理的建议

路政档案管理作为路政工作的主要内容之一,需将《中华人民共和国档案法》等相关法律做行事准则,将档案管理工作落到实处。

1.推进路政档案管理机制建设。当下,路产路权、违章违法等索赔补偿案件频发,涉及刑事诉讼案件常现。相关单位及部门负责人必须做好路政档案管理工作,高度重视路政档案,才能保障公路权益,为日后诉讼提供合法证据。要保障档案管理人员的精神及物质需求,协调好不同人员的关系,使其团结合作,为路政管理工作全面发展做贡献。加强领导和检查档案管理工作,及时整改和查漏补缺,将档案管理工作日常化并纳入年度目标,与路政各项工作共同部署、组织、考核,使其规范化、标准化,做到认识、组织、措施三到位。

2.推进档案管理队伍建设。路政档案管理人员在路政管理工作中的作用非他人可取代,所以路政档案管理人员的素质直接影响路政工作开展,因此,提升其素养迫在眉睫。为保障公路路产、路权不受侵害,要确保公路安全畅通,及在极短时间内赶到事故突发现场,针对不同事故,做好车辆疏导和分流,和必要笔录与确认是路政执法人员的特别任务。在管理职能活动中形成的路政案件、巡查、统计及路产管理等真实记录,都要归档进行收集、鉴定、整理。路政管理人员要不加强学习,掌握公路法律规定、档案知识、档案管理实际操作技能、计算机应用技能及自身业务水平,积极适应档案发展需要,促进路政档案工作信息化、现代化发展。

3.推进路政档案管理自动化建设。公路事业的高速发展,带动合方加大路政档案管理工作要求。加大科技投入,利用现代网络,实现路政内外业及时互动;借鉴其他执法部门的管理经验,在执法车上配置电脑等硬件设施,处理执法现场,获取第一手执法文书,提升执法效率,实现执法文书、程序现代化。积极采取行动,发挥开发、利用公路路政档案的独特作为,在公路建设、管理、养护等工作中各项工作中突出服务,与做好文件材料归档、档案保管及档案室基础建设相结合。

四、总结

强化路政档案管理是国家的一项艰巨任务,建立健全档案管理运作机制;明确相关人员职责、提升其素质;推进路政档案管理自动化进程等措施是不够的,还需各方人员不断探索、尝试新的改进方法。

路政档案管理的进步只是我们国家众多进步的一个缩影。我们的路政档案管理档案会适应道路发展状况而发展。科教兴国战略正在实施,我们的全民素质会不断提升,我们的路政档案管理人员也会更加专业,更加优秀;管理学在不断的向前发展,那作为其分支的公共事业管理又怎会停止步伐?这当然又会促进路政档案管理不断向前;十三五计划正蓬勃展开,我们的自动化技术、专业化水平定将勇往直前,不断迈进。因此,我相信在中国共产党的领导下,多方合作,共同努力,我国各项事业都会向前发展,路政档案管理也不会例外。而我们也要为祖国的发展,为社会的进步,为人民的幸福都献一份力,学好知识,用好知识。

【参考文献】

路政执法培训试卷 篇9

(行政强制法)

一、单项选择题(每题2.分,共20分)

1、《行政强制法》所称行政强制,包括行政强制措施和 行政强制执行。(第2条)

2、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。(第45条)

3、因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。(第26条)

4、行政强制的设定和 实施,适用行政强制法。(第3条)数分

5、查封、扣押清单一式二份,由当事人和 行政机关分别保存。(第24条)

6、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物 一并移送,并 书面告知当事人。(第21条)

7、行政机关不得在 夜间 或者 法定节假日实施行政强制执行。但是,情况紧急的除外。(第43条)

8、违反行政强制法规定,给公民、法人 或者 其他组织 造成损失的,依法给予赔偿。(第姓 68条)

9、实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的,可以减免加处的 罚款或者 滞纳金。(第42条)

10、当事人收到催告书后有权进行 陈述和 申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行 记录、复核。(第36条)

二、单项选择(每题2.分,共20分)单

1、《行政强制法》自(C)开始实施。

A 2011年6月30日B2011年7月1日C2012年1月1日D2012年7月1日

2、以下不属于行政强制执行的方式的是(C)。

A加处罚款或者滞纳金B划拨存款、汇款C吊销许可证、执照D拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物

3、行政强制执行由(A)设定。

A法律B行政法规C地方性法规D行政规章

4、需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施(D)。A查封B扣押C冻结D代履行

5、没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人法定履行期限届满之日起(C)个月内。A一B二C三D六

6、情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员应当在(B)小时内向行政机关负责人报告,并补办批准手续。

A12小时B24小时C36小时D48小时

7、《行政强制法》中(C)日以内期限的规定是指工作日,不含法定节假日。A、5B、7C、10D、158、执行对象为动产的,行政机关向(A)所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。A、行政机关B、被执行人C、执行标的D、上一级行政机关

9、以下不可以设定行政强制措施的法律规范是(D)。

A、法律B、行政法规C、地方性法规D、行政规章

10、以下哪一项不属于行政强制措施的种类:(D)。

A、限制公民人身自由B、查封场所、设施或者财物C、扣押财物D、责令停产停业

三、判断题(每题2分,共20分)

1、因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。(×)

2、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。(×)

3、强制搬迁和强制拆除属于代履行,适用代履行程序。(×)

4、行政强制措施由法律法规规定的行政机关在法定职权范围内实施,也可以委托其他行政机关实施。(×)

5、违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的,行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送,并书面或者口头告知当事人。(×)

6、查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。(√)

7、没有强制执行权的行政机关只能申请法院执行。(×)

8、公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的,无权依法要求赔偿。(×)

9、划拨存款、汇款、拍卖、加处罚款或者滞纳金等都属于直接强制。(×)

10、加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额(√)

四、多项选择题(每题2分,共20分)

1、《行政强制法》的出台是为了规范行政强制的(BC)A行为B设定C实施D执行

2、《行政强制法》所称行政强制,包括(BC)

A行政强制行为B行政强制措施C行政强制执行D行政强制程序

3、行政强制的设定和实施,应当依据法定的(ABCD)A权限B范围C条件D程序

4、公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为(ABCD)A享有陈述权B享有抗辩权C享有复议权D享有赔偿权

5、行政强制措施的种类有(ABCD)

A限制人身自由B查封场所、设施或者财物C扣押财物D冻结存款、汇款

6、法律对行政强制措施的(ABC)作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。A对象B条件C种类D范围

7、行政强制执行的方式有(BCD)

A冻结存款、汇款B加处罚款或者滞纳金C排除妨碍、恢复原状D代履行

8、下列属于查封、暂扣决定书应载明事项的有(ABCD)

A当事人的姓名或者名称、地址B查封、扣押的理由、依据和期限 C查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

9、(ABD)可以向行政强制的设定和实施提出意见和建议。A公民B法人C行政强制的实施机关D其他组织

10、违法行为(AC)的,可以不采取行政强制措施。

A情节显著轻微B未造成严重结果C没有明显社会危害D未侵害公共利益

四、简答题(每题5分,共20分)

1、行政强制措施

行政强制措施是在行政执法过程中,为制止违法行为,防止证据损毁,避免危害发生,控制危险扩大等情形,依法对公民人身自由实施暂时性限制,或者对有关财产实施暂时性控制的行为。

2、行政强制执行

行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请法院对不履行行政决定的当事人依法强制履行义务的行为。

3、《行政强制法》规定的行政强制基本原则

行政强制法定原则、行政强制适当原则、教育与强制相结合原则、禁止谋利原则、权利救济原则。

4、行政机关实施行政强制措施应当遵守的规定

(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;

(二)由两名以上行政执法人员实施;

(三)出示执法身份证件;

(四)通知当事人到场;

(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;

(六)听取当事人的陈述和申辩;

(七)制作现场笔录;

(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;

(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;

路政执法行为规范 篇10

(一)路政人员仪表

一、按照规定统一着装;

二、佩戴执法证件;

三、保持着装整洁,不准衣帽、冬、夏便装混穿;

四、春秋装须配衬衫、领带;冬装须系风纪扣;

五、不准留长发、长须;

六、不准敞怀、挽袖、卷裤脚、歪戴帽子、披衣、穿拖鞋等不雅行为;

七、不准戴围巾、耳套;

八、不准戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品;

九、不准化浓妆、纹身、染指甲、染彩发;

十、除因工作需要或眼疾外,佩戴有色眼镜。

(二)执勤动作规范

一、不准搭肩挽臂;

二、在外执勤严禁吸烟;

三、着装不准在公共场合饮酒;

四、执勤中须按章办事,平等待人,不盛气凌人;

五、纠正违章先敬礼,不用粗话、脏话,不恶语伤人。

(三)路政执法职业道德规范

一、甘当公仆 忠于祖国 热爱人民 听党指挥 服务群众

二、热爱路政 爱岗敬业 乐于奉献 钻研业务 艰苦奋斗

三、忠于职守 严肃执行 不畏权势 违法必究 不枉不纵

四、依法行政 恪尽职守 法为准绳 严格程序 裁量公正

五、团结协作 互助友爱 通力合作 顾全大局 加强联系

六、风纪严禁 遵章守纪 作风严谨平等待人 举止文明

七、接受监督 办事公开 欢迎批评 服从检查 有错必纠

八、廉洁奉公 清正廉明 反腐拒贿 不谋私利 一心为公

(四)路政人员文明用语

一、您好;

二、请坐;

三、对不起;

四、请您听我解释;

五、请您多提意见;

六、请您批评指正;

七、请您走好,再见;

八、让您久等了;

九、请马上停止占用公路(超限运输)的违法行为;

十、谢谢您的合作。

(五)路政人员执法忌语

一、喊什么,待会儿;

二、给我过来;

三、急什么急;

四、交钱,快点;

五、就罚你,怎么着;

六、愿找谁找谁去;

七、这事不归我管,不知道;

八、有意见找领导去;

九、快下班了,明天再来;

路政执法学习培训制度 篇11

一、为加强路政执法队伍建设,提高执法人员的工作能力,规范执法人员培训工作,提高执法水平,切实做到依法行政,有效维护路产路权,特制定本制度。

二、执法人员的培训要贯彻理论联系实际,学用一致,按需施教,讲求实效的原则。

三、路政支队负责组织实施对分局范围内路政执法人员的培训管理工作,各路政大队负责本大队路政人员的日常学习培训工作。

四、培训的主要内容包括路政管理法律、法规、规章、规范性文件及行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法及行政复议法等国家行政法规。特别要注重对法制原则、执法程序和新颁布法律、法规、规章的学习和培训。

五、培训分为单项培训和综合培训两种。单项培训是指某一项专业法律法规、规章为内容的培训,单项培训可视工作需要随时举办。综合培训是比效系统的一系列法律、法规、规章和队列训练为内容的培训,综合性培训每年至少举行一次,培训时间不少于一周。

六、对新聘用的路政执法人员,严格执行“先培训、后上岗”的制度,培训的主要内容是法律法规、职业道德和岗位工作规范,上岗前培训不少于一周。

七、积极参加上级举办的法律法规培训。

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