市图书馆发展规划

2024-07-10 版权声明 我要投稿

市图书馆发展规划(通用8篇)

市图书馆发展规划 篇1

我们的设想是大力发展计算机、网络化建设,加强对外合作开发,充分利用自己的资源优势,走一条以现代化、高起点的服务手段创造社会效益,主副并举,多种形式创造经济效益的发展之路。以下是我们对图书馆发展的初步规划。

一、大楼布局

一层设前后停车场(闲暇时可作休闲文化广场),原停车场开发对外合作项目如合作办学等。

二层设检索大厅(安放16台计算机提供读者目录检索);读者服务部(提供统一办证、打字复印等服务);少儿借阅部;电子阅览室、中心机房;基本书库;多功能报告厅。

三层设期刊部借阅部;中文图书借阅部;多媒体视听中心;基本书库。

四层为参考咨询部;采编部和基本书库。

二、自动化监控系统

作为一个现代化建设初具规模的公共图书馆,没有自动化监控系统和防盗设施是不可想象的,必须结合馆内综合布线系统,形成楼宇和藏书安全控制自动化。整栋大楼配备门禁、监控系统,建立监控中心和消防控制中心,实行24小时值班制度,每个业务部门配备图书防盗设备以及安检门和读卡器。

三、计算机网络建设

1.实现业务数据自动化的升级换代。

目前我馆采用的图书馆专业软件ILAS是基于UNIX操作系统下的,维护和操作均不方便,而且只有采访和编目两个子系统,应升级至先进的WINDOWS操作系统下图形界面的新软件,并增加流通和连续出版物两个子系统,可方便实行计算机管理(录入、借阅)和计算机检索。

所需计算机:采编6台,部门管理10台(外借、期刊、儿童、参考、电脑各2台),读者检索16台,均为品牌工作站。

2.实现馆藏资料数字化。建设有本馆特色的数据库,结合本馆实际,开发有特色的数字化信息资源。

3.实现办公自动化管理。

在目前办公自动化网络基础上,把办公自动化延伸到业务部门,并可实现即时上网查询有关信息资料。因目前计算机可继续使用,只需增加业务部门5台(外借、期刊、儿童、参考、电脑各1台)。

4.建立多媒体视听中心。采用磁盘阵列或光盘塔的形式,结合VCD、DVD,提供多媒体视听服务。需多媒体计算机50台,服务器2台,交换机、专用电脑桌椅和机房设备。

5.建立计算机培训中心。需计算机60台,服务器2台,交换机、专用电脑桌椅和机房设备。

6.建立本馆自己的网站,发布信息,提供读者访问、浏览。

7.初步建立数字化图书馆的雏形,扩展为读者服务的内容和手段,采用各种可行的方式(如镜像站点、购买数据库资料、加工整理现有资源)为读者提供网上浏览、网上借阅等各种服务。在上述基础上,以本馆为中心,建立XX地区图书馆信息资源交流平台,实现馆际互借,资源共建、共享。

8.以已有的数字化资源为依托,利用本地区、本馆的特色资源,溶入全国数字化图书馆建设的大环境中,既能通过本馆网络平台分享数字化图书馆的成果,又能实现自主的信息采集、加工、整理、发布。

四、图书馆专用设备

我馆建于XXXX年,已有XX余年历史,现有图书设备绝大多数为木制,经过几次搬迁整理,已经残破损坏,既不符合消防要求又与现代化新馆不相衬,而且数量远远达不到藏书150万册的设计要求,甚至还满足不了已有藏书75万册所需。

(一)我们打算把现有馆内藏书按部门全部分类上架,购买专用图书设备:

1.双面双柱书架(按每个放书1000册,)750只;

2.目录柜(按75万册书共159万张卡片,每柜放5万张卡片,)30只,3.阅览桌(2M×1M,每张坐6人,)120张,4.座椅720把,5.单面6层期刊架150个,6.报纸架60个,7.拖车、书车8辆,(二)按XX市文化局《XX市文化事业“十五”计划和2015年长远规划》的要求,逐步达到150万册藏书量和年接待读者100万人次、图书外借200万册次以及实现电脑借书卡替代传统借书证,还需增加部分图书设备:

1.双面双柱书架700,2.目录柜30只,3.阅览桌120张,4.座椅720把,5.单面6层期刊架150个,6.报纸架60个,7.拖车、书车8辆,&nbs

p;8.报纸柜100个

市图书馆发展规划 篇2

项目面积:大约7,500平方米

完成时间:2010年3月

设计公司:Concrete建筑事务所

项目团队:Rob Wagemans,Erikjan Vermeulen,Erik van dillen,Jari van Lieshout,Lisa Hassanzadeh,Ulrike Lehner,Joris Angevaare

摄影:Wim Ruigrok

Location:Almere,the NetherlandsSurface Area:Approx 7,500sq.m.

Completion:March,2010

Designer:Concrete Architectural Associates Project Team:Rob Wagemans,Erikjan Vermeulen,Erik van dillen,Jari van Lieshout,Lisa Hassanzadeh,Ulrike Lehner,Joris Angevaare

Photographer:Wim Ruigrok

设计师面对的挑战是,为阿尔默勒市的一个新的公共图书馆设计所有的公共空间。这座图书馆的建筑设计是由Meyer en van Schooten建筑事务所来完成的。项目的总体设计包括总长约5,000米的书架,以及其他一些附属功能:例如柜台、上网区、阅读咖啡厅、学习区,以及多媒体中心。根据客户的要求,设计师要将图书馆设计成一种类似商店的形式:也就是说更像一种商业的形式,而不是采用通常图书馆的结构和陈列方式,在这里所有的书籍要展示给“顾客”,并且图书馆变成了一个非常适合逗留的地方,所以这看起来更像是一个现代的零售空间的设计理念。

在采用商店形式设计理念的新图书馆里,图书的整理方式是按照不同的商店来分类,而不再是数字。每一种分类都有一个不同生活方式定位的空间(年青人的、文化的、健康的、旅游的,等等),在这里,所有的图书都被清晰开放地展示出来。

因为以上的设计,时间很赶的顾客能很容易找到自己的需要的商品,而前来寻找乐趣的顾客则可以穿梭于书架间,探索不同的图书世界,发现有趣的地方时,可以坐下来轻松阅读。

The challenge was to design all public spaces within the new public library in Almere.The building was designed by Meyer en van Schooten Architects.

The overall design scope consisted of5000m 1 linear meters of bookshelves and accompanying facilities:counters,internet areas,a read café,study areas and a multimedia department.At the request of the client we contributed to the development of the shop-concept:a commercial approach,instead of a standard library positioning and structure,where books are presented to a'customer'and where the library itself becomes a place to stay;more like a modern retail concept.

市图书馆发展规划 篇3

关键词 真人图书馆 真人图书 澳大利亚 阅读服务

分类号 G252

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2016.08.018

Research and Enlightenment of Human Library in Melville City, Australia

Ren Jie

Abstract The human library abroad focuses on communication between social vulnerable and marginal groups and the general public, so as to achieve the aim of eliminating prejudice and promoting understanding. Australia is one of the few countries which takes human library as a national strategy, and establishes a sound national human library network. This paper introduces the Melville City Human Library’s origin, activity process and feedback mechanism, and summarizes the reference meaning to the human library activities of China.

Keywords Human library. Human books. Australia. Reading service.

国外最初将真人图书馆称为living library,后更名为“Human Library”,国内称其为“真人图书馆”“活体图书馆”“图书馆借人活动”等,是通过读者与“书”的面对面交流形式,以“平等对话、增进理解、消除偏见”为目的的借阅活动。笔者认为,读者与“书”的沟通实现了隐性知识的交流与传递,发掘了个体自身潜在的价值与能量。

自真人图书馆产生以来,在欧洲、美洲、大洋洲等多个地区和国家得到了迅速发展。本文以澳大利亚梅尔维尔市真人图书馆活动为例,从活动缘起、活动流程、活动总结等方面详细地阐述了其真人图书馆的发展,以期为我国图书馆开展真人图书馆活动提供一些借鉴。

1 澳大利亚真人图书馆活动缘起及现状

澳大利亚于2006年开始开展真人图书馆活动,在很短的时间内建立了最大的真人图书馆组织者的国家网络,共有70多个各地区组织者,遍布于澳大利亚全国各地,并统一由澳大利亚真人图书馆国家组织(Human Library Australia)负责组织与协调工作。因为有政府资金的支持并且获得了2006年“Grand Marketing Award 2006”的荣誉,真人图书馆已经在澳大利亚得到认可并逐渐发展起来[1]。

建立真人图书馆的国家战略规划,也源于各个社区想要建立自己的真人图书馆的设想。澳大利亚真人图书馆作为一个国家性的发展战略,旨在通过对话加强社区之间的联系。这种面对面的交流方式,增加了公民之间的了解,减少了偏见和恐惧,公民的社会参与度越来越强。这对构建不同社区成员之间的社会凝聚力,是一种简单却有效的策略[2]。

2006年11月3日,新南威尔士州的利斯莫尔市第一次成功举办了真人图书馆活动。利斯莫尔市市议会和利斯莫尔市图书馆通过澳大利亚多元化项目(Diverse Australia Program)成功申请到了澳大利亚政府以及澳大利亚移民和公民部(Department of Immigration and Citizenship)的资金支持。澳大利亚政府和澳大利亚移民和公民部负责2007至2010年的活动经费支持,支持项目包括:网站的开发、资源包(Resource Kits)、录像资料的制作、项目指挥的雇用以及可持续发展的基金。2009年中期,该项目被利斯莫尔市议会和澳大利亚图书馆信息协会(Australian Library and Information Association)分包工程合约。2010年10月,随着真人图书馆国际性组织名称的变更,该项目的名称由“Living Libraries Australia”更改为“Human Libraries Australia”。

该项目目前由澳大利亚图书馆信息协会(ALIA)通过其公共图书馆咨询委员会(Public Libraries Advisory Committee)和澳大利亚真人图书馆小组委员会(Human Libraries Australia Sub-Committee)负责管理。该小组委员会包括:澳大利亚地方政府管理者的代表、澳大利亚种族社区联合会(Federation of Ethnic Communities Australia)、澳大利亚乡村妇女协会(Country Women's Association of Australia)以及各个社区的代表[3]。

2 梅尔维尔市真人图书馆活动介绍

2.1 概况

梅尔维尔市拥有不同国籍和职业的居民,许多人出生在海外,公民国籍的多样性使得梅尔维尔市具有多元文化的人口结构,这在一定程度上丰富了真人图书的主题类型。梅尔维尔市首次真人图书馆活动于2007年11月5日在Bull Creek Library举办,活动历时4天,成立了活动专门小组,筹备工作长达6个月。专门小组成员包括:梅尔维尔理事会文化发展主任(Melville Council Culture Development Officer)马西娅·科埃略(Marcia Coelho)、Bull Creek Branch 馆员克里·卡特(Kerry Carter)、非政府组织人员和志愿者队伍[4]。

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梅尔维尔市真人图书馆活动的宗旨是力求在舒适、安全的环境中,为社区居民提供一个与陌生人自由交流的机会。在真人图书馆活动开展之前,人与人之间很难以一种积极的对话方式消除误解和偏见。

梅尔维尔市真人图书馆活动以青年和体育理事会(Directorate of Youth and Sport)制定的《不要通过封面来判断一本书》(Don’t Judge a book by its cover!)[5]以及《真人图书馆组织者指南》(The Living Library Organizer’s Guide)为活动指南,并设计了具有自身特色的活动LOGO(见图1)。

2.2 前期筹备阶段

梅尔维尔市真人图书馆活动在每个环节的具体执行和实施中具有一定的特色,其活动流程如图2所示。

2.2.1 征集真人图书

所有参加真人图书馆活动的真人图书都是志愿者,他们自愿参加并愿意与他人分享自己的经历和故事。真人图书的来源主要有两类:非政府组织人员和梅尔维尔市社区居民。组织者专门为真人图书设计了活动资源包(Resource Kits),在征集真人图书之前分发给梅尔维尔市地方机构的真人图书馆组织者,资源包的内容为活动邀请函、真人图书馆发展背景的简要介绍。值得一提的是,活动的组织者特别人性化地考虑到真人图书的交通问题,为路途遥远的真人图书提供交通补贴。

2.2.2 制定真人图书目录

真人图书目录的制定包括“图书”标题及简单明了的内容介绍,组织者提倡并鼓励真人图书自己描述“图书”内容以及细节,从而保证描述的真实性和准确性。梅尔维尔市真人图书馆的真人图书主题类型多样,但大部分为社会边缘群体。2007年11月第一次真人图书馆活动共征集到16本真人图书①,其主题内容分别有残障人士、肢体伤残人士、非洲移民、东帝汶难民、尼姑、海洛因成瘾恢复者、精神病康复者、女同性恋、澳大利亚土著居民、同性恋者、护老者、照顾自闭症孩子的人等。从中我们可以看出,真人图书的主题是以社会弱势群体和边缘化的群体为主。

对真人图书主题内容的介绍不仅有明确的标题,而且在标题之下,还列出了每本“书”可以谈论的话题。例如:一本标题为“自信倡导者”的真人图书,可以谈论的话题包括:小时候,我没有和其他孩子一样去上学;除了我的家人之外,没人和我玩等[6]。笔者认为,每一个话题都是这本真人图书在不同人生阶段的生活经历。在“书”名之下列出真人图书可以谈论的话题,这样做不仅使读者不拘泥于标题限定的主题范围,读者从同一本真人图书中可以获取更多的信息,同时也丰富了真人图书的内容。

2.2.3 宣传推广

为了尽可能多地吸引当地社区居民加入到真人图书馆活动中,梅尔维尔市真人图书馆活动主要通过以下渠道进行宣传推广。

(1)设计能够代表项目品牌的活动LOGO,为活动的工作人员专门设计了活动T-shirt。

(2)在当地社区报纸的社论式广告版面,连续四周宣传真人图书馆活动;将印有真人图书馆活动信息的书签和海报分发到各个图书馆,并张贴到当地的社区公共设施栏;在活动现场的充气气球上印上活动LOGO。

(3)通过当地媒体发布真人图书馆活动信息。

(4)利用珀斯(Perth)当地广播电台播放对真人图书馆组织者和真人图书的采访。

(5)以真人图书为媒介,通过网络向其家人和朋友宣传真人图书馆活动。

梅尔维尔市真人图书馆的组织者十分重视活动的宣传工作,充分利用当地的广播、电台、报纸等媒体资源进行宣传。

2.2.4 制定借阅制度

梅尔维尔市真人图书馆活动借阅程序规范,读者可以提前预约真人图书或在活动现场登记借阅,目的是方便社区居民选择真人图书,确定合适的借阅时间。组织者为提前预约的读者设计了电话预约系统,预约时间为周一至周五上午10:00到下午1:30(周三除外)。另外,组织者制定了合理的借阅制度,每次借阅真人图书的时间为30分钟,每本真人图书的最大借阅次数为4次。

2.2.5 人员培训

国外真人图书馆活动的特色是对活动的工作人员和真人图书进行正规的培训,培训内容包括培训会议和活动演练两部分。(1)培训会议。组织者精心筹备了“真人图书与组织者”的培训会议,参加者为活动组织者、活动工作人员以及真人图书,会议内容为所有参会人员共同讨论真人图书馆项目的概念、发展历程以及举办活动的目的。(2)活动演练。在活动开始前一周,组织者召集真人图书进行活动演练,演练内容为真人图书与读者的角色互换,即每位真人图书都可以体会到分别做“书”和读者的机会,从而使真人图书明确如何更好地做一本让读者借阅的“书”。在这个过程中,图书馆工作人员、活动协调人员会对培训的运行过程提出问题和建议。组织者事先为真人图书设想了在与读者交流时可能遇到和讨论的问题,使其做好充分的准备。如真人图书的角色定位、真人图书可以谈论的话题范围、作为读者的规则说明及借阅时间的限制等。

通过培训,真人图书获取了大量真人图书馆项目的相关信息和技能,学会了如何与读者开展对话,明确了作为真人图书的权利和义务。

2.3 活动进行阶段

在和谐周(Harmony Week)期间,真人图书馆组织者与梅尔维尔市图书馆建立为期四天的合作伙伴关系,参与合作的图书馆为真人图书和读者提供安静、独立的交流空间,同时维持馆内正常的图书借阅和其他服务。

为了保证活动的顺利开展和正常运行,组织者规定,真人图书应至少提前15分钟到达活动现场,穿上活动T-shirt并带上印有真人图书标志的胸牌。组织者别出心裁地设计了咖啡厅风格的独立空间,为真人图书和读者提供了更好的私人交流环境,在必要的情况下,允许工作人员进行适当的监督。组织者还免费为读者和真人图书提供咖啡、糖果和饼干,使一对一的交流更加温馨和友好。活动开始后,由真人图书馆工作人员陪同读者到指定的桌子旁,并将读者介绍给其选择的真人图书,在借阅结束前5分钟,工作人员发出时间提醒。真人图书每完成一轮阅读交流可以休息15分钟,午餐时间为1小时。组织者为真人图书提供日常午餐,同时真人图书也可以在午餐时间相互分享彼此的经历和故事。

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活动结束后,组织者会将调查表分发给真人图书和读者,对活动开展的效果进行反馈。

2.4 活动总结阶段

活动结束后的调查反馈是国外真人图书馆活动的重要组成部分,真人图书和读者对调查表的完成情况是衡量真人图书馆活动举办成功与否的关键。在2007年11月5日的梅尔维尔市真人图书馆活动中,所有的真人图书及90%的读者完成了调查表,他们的回答是非常积极的。调查结果显示,真人图书馆活动有助于挑战和打破误解及偏见;真人图书和读者普遍认为,对话使他们意识到增强社会凝聚力和社区归属感是其共同的责任[4]。

值得一提的是,梅尔维尔市真人图书馆在活动结束的一个月后,组织者会邀请所有的真人图书参加总结会议,从反馈的调查结果中,与真人图书和读者共同进行分析和讨论,并为每位真人图书颁发由市长签发的荣誉证书。

3 思考与启示

3.1 不足

梅尔维尔市真人图书馆活动取得了良好的效果,为社区居民提供了聚集在一起互相交流的机会,鼓励社区中不同生活经历的居民之间的相互理解,交换真实的生活经历,促进了不同文化间的对话和不同年代人群之间的互动。但是在活动发展的过程中,也存在一些问题。

3.1.1 图书馆缺乏开展真人图书馆活动的主动性

国外真人图书馆活动缘起于丹麦哥本哈根的罗斯基勒音乐节,活动的组织机构包括政府部门、社会公益性组织、公共图书馆及高校图书馆等,但图书馆并不是活动的主要组织者,图书馆通常不愿意接受新的活动方案,对真人图书馆活动缺乏主动性和积极性。

3.1.2 活动时间的制定缺乏科学性

梅尔维尔市首次真人图书馆的活动时间为上午10:00到下午1:30,导致许多在工作日上班的读者没有机会参加。在读者的反馈中,大多数读者表示希望将真人图书馆活动的时间调整在周末。在梅尔维尔市举办的第二次真人图书馆活动中,组织者将活动时间调整为下午4:30到7:00,吸引了更多的读者参与其中。

3.1.3 活动宣传的局限性

真人图书馆活动举办成功与否的一个关键要素是前期宣传的有效性和目标性,组织者需要与各类社会媒体密切联系,从而找到最好的方式来宣传真人图书馆活动。梅尔维尔市真人图书馆活动的宣传主要依靠本市的广播电台、报纸等媒体,宣传范围和受众在一定程度上具有局限性。加拿大“真人图书馆日”活动的主要组织机构为加拿大广播公司广播电台(Canadian Broadcasting Corporation Radio,简称CBC/Radio )及CBC地方广播电台,其在真人图书馆的宣传、创新及真人图书馆借阅形式方面发挥了重要作用,媒体的参与提高了真人图书馆活动的影响力[7]。

3.1.4 资金短缺

梅尔维尔市真人图书馆活动的最初经费只有6000美元,没有争取到其他组织对该项目的资金支持。第二次真人图书馆活动获得了多元利益办事处(Office of Multicultural Interests)的3000美元资金支持,真人图书馆的活动经费大部分来自于广告和促销活动[4]。

3.2 启示

从梅尔维尔市真人图书馆活动的缘起、活动过程到活动总结的全过程,可以清晰地看到澳大利亚真人图书馆活动的理念和宗旨,即强调通过加强社会边缘群体与社区居民之间的沟通交流,打破人们固有的偏见与隔阂,促进社区的多样化和谐发展。通过对梅尔维尔市真人图书馆活动的案例分析,笔者认为以下四个方面对我国真人图书馆的发展具有较好的启示作用。

3.2.1 政府部门的高度重视

真人图书馆活动在澳大利亚刚刚兴起时就得到了政府部门的大力支持和高度重视,使活动的开展保持了良好的发展趋势。澳大利亚于2006年开始开展真人图书馆活动,并且在很短的时间内建立了最大的真人图书馆组织者的国家网络(Human Library Australia)。目前,我国开展真人图书馆活动的组织机构包括高校图书馆、公共图书馆及社会公益性组织。其中,高校图书馆中最具代表性的是上海交通大学图书馆。黑龙江省图书馆、重庆市图书馆、包头市图书馆等公共图书馆也相继开展了真人图书馆活动。荒岛图书馆是社会公益性组织中开展真人图书馆活动的典型代表。高校图书馆、公共图书馆及社会公益机构分别属于不同的系统,有着不同的运行机制,不同机构间合作需要有相关机构的协调。因此,建立全国性的真人图书馆组织机构势在必行。

3.2.2 组织者的精心筹备

梅尔维尔市真人图书馆活动的组织者对活动开展的全过程进行了精心的筹备工作。活动开展前,采用多种渠道进行宣传,包括广播、报纸、电视媒体、网络、张贴海报、读者推荐等方式。多种途径并行的宣传方式有利于吸引更多的读者。

澳大利亚真人图书馆活动的亮点是组织者非常重视真人图书和真人图书馆馆员的业务培训。培训内容包括对真人图书馆活动核心理念的理解,了解其运作方式及作为真人图书的角色定位。真人图书馆馆员必须熟悉真人图书馆项目的宗旨、历史及操作流程,同时应明确其工作职能。在活动开展的前一周对真人图书进行正规的培训,图书馆工作人员、活动协调人员会对真人图书馆的运行提出问题和建议。

此外,组织者还根据自身的特点设计了极具创意的活动LOGO、活动T-Shirt、“图书”卡片目录等活动工具,充分显示了其活动特色。

3.2.3 注重服务细节

梅尔维尔市虽然不是澳大利亚真人图书馆中最具影响力的地方组织者,但是在活动的细节中体现的人文关怀值得借鉴。例如,为路途遥远交通不便的真人图书提供交通补贴;为所有真人图书提供免费午餐;考虑到读者与真人图书存在语言不通的情况,设有专门的工作人员负责翻译。

3.2.4 活动效果的评估与完善

澳大利亚真人图书馆活动的另一特色是组织者对活动后的评估和完善工作的高度重视。梅尔维尔市分别针对真人图书和读者设计了不同的调查问卷,要求他们在活动结束后认真填写,及时收集反馈信息,全面深入地了解活动开展后的效果。同时,不定期地制定活动评估报告(Evaluation Report),从活动的背景、规模、活动过程等方面进行详细的总结。值得一提的是,梅尔维尔市组织者在活结束后的一个月,邀请所有的真人图书参加总结会议,从调查表的反馈结果中进行分析和讨论。

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4 结语

一位变性者真人图书曾说:“真人图书馆活动为我们提供了难得的可以自由表达经历和思想的机会。我的读者对我变性的原因具有很大的兴趣,我认为真人图书馆为英国15 000名变性者创造了一个公共宣传的机会。我希望人们能够理解我们这样的群体,哪怕我的读者群里只有10个人开始理解我,那么至少在这个世界上就少了10个人对变性者所持的固执而略带歧视的看法[8]。由此可见,真人图书馆为国外文化事业的发展和国民文化生活的繁荣起到了积极的作用。

真人图书馆在我国也逐渐地发展起来,高校图书馆、公共图书馆、社会公益性组织都在积极地开展此项活动。作为拓展图书馆信息交流的新方式,是值得融入图书馆常态服务机制的。笔者认为,把真人图书馆活动移植到图书馆中,是图书馆界大胆而有意义的尝试。它打破了图书馆物理馆舍的限制,提供了一种随时随地、无所不在的沟通交流方式,为图书馆的生存和发展赋予了新的契机和活力。在未来的发展过程中,需要成立全国性的真人图书馆组织机构,进行总体的协调和部署工作,尽快与国际接轨。

参考文献:

[ 1 ] Human library organizers[EB/OL].[2015-10-18].http://humanlibrary.org/australia.html.

[ 2 ] What’s human libraries Australia[EB/OL].[2015-10-18].http://www.humanlibraries.org.au/.

[ 3 ] History of the project[EB/OL].[2015-10-20].http://www.humanlibraries.org.au/.

[ 4 ] City of Melville. The living library report[EB/OL].[2015-10-24].http://www.humanlibraries.org.au/evaluations.html.

[ 5 ] Don’t judge the book by its cover![EB/OL].[2015-10-30].http://humanlibrary.org/assets/files/guides/Living%20Lib%20Organisers%20Guide.pdf.

[ 6 ] City of Melville’s Indigenous ‘Living Library Book’ Project 2009 Evaluation Report[EB/OL].[2015-11-03].http://www.humanlibraries.org.au/.

[ 7 ] 边国尧.加拿大“真人图书馆日”活动介绍及启示[J].国家图书馆学刊,2013(5):92-97.

[ 8 ] 蔡屏.活体图书馆的魅力:以利斯莫尔市活体图书馆为例[J].图书馆建设,2011(4):66-69.

任 杰 内蒙古科技大学图书馆馆员。内蒙古包头,014010。

(收稿日期:2015-09-17 编校:方玮)

某某市图书馆服务宣传周活动总结 篇4

为贯彻落实全国“知识工程”领导小组办公室《关于开展全国2010图书馆服务宣传周活动的通知》要求,推进全民阅读活动,进一步在全社会形成“多读书、读好书”的良好舆论氛围和文明风尚,更好地发挥图书馆的作用,某某市图书馆根据本馆实际于2010年5月29日至6月4日紧紧围绕“充分发挥公益性电子阅览室作用 积极推进学习型社会建设”这一主题,组织开展了丰富多彩的服务宣传周活动。这些活动全方位地展示了信息化时代图书馆的多种服务功能,扩大了图书馆的社会影响,推动了图书馆服务水平和工作质量的提高,吸引了更多的市民走进图书馆,增进了图书馆工作人员与读者之间的感情交流,取得了良好效果。

为扩大图书馆服务宣传周的社会影响,营造积极健康向上的读书氛围,吸引市民走进图书馆、利用图书馆,我馆成立了专题活动领导小组,加强领导、统筹协调、全力以赴,着力抓好宣传服务及引导工作,通过媒体、网络等多种形式和途径,进行“图书馆服务宣传周”的宣传造势。

在大力宣传图书馆的同时,我馆开展了精彩纷呈、多姿多彩的各种活动。在活动期间,我馆依照精心制定的节目单,播放精彩的视频节目,吸引众多家长和孩子前来观看,场面温馨,座无虚席。在精彩的动画片和科教纪录片中,孩子们获得了寓教于乐的良好体验,同时也获得家长的好评。通过专题讲座的放映,家长们获得了家庭教育发

展的新动向,获得了良好的家庭教育指导,对促进孩子健康成长发挥了积极的作用。

本届图书馆服务宣传周活动主题明确、形式多样、内容精彩纷呈、社会反响良好,累计有百余人次的民众参与了活动,有效地扩大了图书馆的知名度和社会影响力,带动了市民读书热潮。对提高市民素质,打造书香某某,提高全民阅读率,营造多读书、读好书的社会氛围和风尚都起到了积极的推动作用。我馆今后将继续发挥自身优势,利用馆藏资源与服务,为推进全民阅读、共建书香某某做出更多贡献!

某某市图书馆

市幼儿园首届图书节开幕词 篇5

篇)

幼儿园首届图书节开幕词

各位老师、各位小朋友:

“草长莺飞二月天,拂堤杨柳醉春烟”。伴随着春天的脚步,我园首届图书节在这阳光明媚的日子里徐徐拉开了帷幕。在此,请允许我代表幼儿园向所有的老师们、小朋友们表示衷心的祝福:祝大家图书节快乐!

21世纪是一个知识型、学习型社会,终身学习是社会发展的需要。我园作为一所江阴市语言特色学校,一向注重为孩子们创设一个良好的语言教育大环境。举行这次“图书节”活动,旨在为小朋友们创设一种与书互动的环境,让

小朋友充分感受到书的乐趣,产生对书的热爱之情。

首届图书节主题是“让我们和书交朋友”。我们要让每个孩子都成为一个喜爱书的人。我衷心地希望,这次图书节活动能对幼儿看书、爱书习惯的养成起一种推动促进作用,让书成为孩子生活的一部分,让书伴随着孩子们成长。

老师们,这次图书节活动,是我园开展语言教育研究实践中的一个里程碑,它必将把我园的语言教育实践研究推向一个新的高度。我坚信,在我们全体老师的群策群力下,首届图书节会举办得有声有色,独树一帜。老师们,让我们充满智慧、诗意地工作,创造性地开展吧!

小朋友们,好的书籍是最贵重的珍宝,是小朋友生活的营养品。去热爱书吧,通过看书开阔视野、丰富想象力!坚持每天都看一会书,我相信图书会让你变得越来越聪明!图书会为你们一生带来享用不尽的影响!

愿书香浸润每个小朋友幼小的心灵!

祝江阴市第二实验幼儿园首届图书节取得圆满成功!

谢谢大家!

各位老师、各位小朋友:

“草长莺飞二月天,拂堤杨柳醉春烟”。伴随着春天的脚步,我园首届图书节在这阳光明媚的日子里徐徐拉开了帷幕。在此,请允许我代表幼儿园向所有的老师们、小朋友们表示衷心的祝福:祝大家图书节快乐!

21世纪是一个知识型、学习型社会,终身学习是社会发展的需要。我园作为一所江阴市语言特色学校,一向注重为孩子们创设一个良好的语言教育大环境。举行这次“图书节”活动,旨在为小朋友们创设一种与书互动的环境,让小朋友充分感受到书的乐趣,产生对书的热爱之情。

首届图书节主题是“让我们和书交朋友”。我们要让每个孩子都成为一个

喜爱书的人。我衷心地希望,这次图书节活动能对幼儿看书、爱书习惯的养成起一种推动促进作用,让书成为孩子生活的一部分,让书伴随着孩子们成长。

老师们,这次图书节活动,是我园开展语言教育研究实践中的一个里程碑,它必将把我园的语言教育实践研究推向一个新的高度。我坚信,在我们全体老师的群策群力下,首届图书节会举办得有声有色,独树一帜。老师们,让我们充满智慧、诗意地工作,创造性地开展吧!

小朋友们,好的书籍是最贵重的珍宝,是小朋友生活的营养品。去热爱书吧,通过看书开阔视野、丰富想象力!坚持每天都看一会书,我相信图书会让你变得越来越聪明!图书会为你们一生带来享用不尽的影响!

愿书香浸润每个小朋友幼小的心灵!

祝xx市第二实验幼儿园首届图书节取得圆满成功!

谢谢大家!

文章标题:幼儿园图书节开幕词

幼儿园首届图书节开幕词

各位老师、各位小朋友:

“草长莺飞二月天,拂堤杨柳醉春烟”。伴随着春天的脚步,我园首届图书节在这阳光明媚的日子里徐徐拉开了帷幕。在此,请允许我代表幼儿园向所有的老师们、小朋友们表示衷心的祝福:祝大家图书节快乐!

21世纪是一个知识型、学习型社会,终身学习是社会发展的需要。我园作为一所江阴市语言特色学校,一向注重为孩子们创设一个良好的语言教育大环境。举行这次“图书节”活动,旨在为小朋友们创设一种与书互动的环境,让小朋友充分感受到书的乐趣,产生对书的热爱之情。

首届图书节主题是“让我们和书交朋友”。我们要让每个孩子都成为一个喜爱书的人。我衷心地希望,这次图书节活动能对幼儿看书、爱书习惯的养成起

一种推动促进作用,让书成为孩子生活的一部分,让书伴随着孩子们成长。

老师们,这次图书节活动,是我园开展语言教育研究实践中的一个里程碑,它必将把我园的语言教育实践研究推向一个新的高度。我坚信,在我们全体老师的群策群力下,首届图书节会举办得有声有色,独树一帜。老师们,让我们充满智慧、诗意地工作,创造性地开展吧!

小朋友们,好的书籍是最贵重的珍宝,是小朋友生活的营养品。去热爱书吧,通过看书开阔视野、丰富想象力!坚持每天都看一会书,我相信图书会让你变得越来越聪明!图书会为你们一生带来享用不尽的影响!

愿书香浸润每个小朋友幼小的心灵!

祝江阴市第二实验幼儿园首届图书节取得圆满成功!

谢谢大家!

邹萍

二〇一四年四月十日

《幼儿园图书节开幕词》来源于,欢迎阅读幼儿园图书节开幕词。

各位领导、各位来宾、居民朋友们:

大家上午好!在春意盎然的美好季节,在全区上下深入贯彻学习科学发展观之际,我们渤海街道首届邻居节于今天隆重开幕了。在这里,首先请允许我代表渤海街道党工委、渤海街道办事处对各位领导、各位来宾的到来表示诚挚的谢意和热烈的欢迎,对组织本次活动的工作人员表示衷心的感谢,同时,向社区广大居民朋

友致以最热烈的节日祝贺!

邻居节的举行是我们全街精神文明建设中的一件大事,举办邻居节在我们渤海街道这是首次开展,这在全区历史上也是首次,这是我街深入学习科学发展观、繁荣社区文化、活跃居民业余生活的一次集中展示,它的举行旨在增进居民间的邻里和谐,在全街营造一个安定祥和、文明幸福的生活氛围,努力

构建一个适宜人居的和谐社会环境。社区是城市的基础,家庭是社区的细胞。构建和谐社区首先是和谐邻里关系的建立。我们中国有句老话:远亲不如近邻,千金难买邻里情。邻里和睦是中华民族的传统美德,也是社会主义精神文明建设的题中之意。在现代社会,人与人之间更需要相互的理解和沟通,更需要一份相互的关爱和帮助,更需要建立一种温馨和谐的邻里关系,更需要一个稳定有序的居住环境,就是举行邻居节活动的初衷。

本届邻居节的主题是:团结、互助、文明、和谐。我们希望通过开展邻居节活动,倡导广大社区居民走出家门,结识新邻、联络旧友,打破彼此间的隔膜与疏远。突出大家庭、大邻里、大和谐的理念,以“亲邻、睦邻、助邻”为宗旨,以邻居节的形式,为社区各方搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步改变彼此间的隔阂,重建人们之间相互信任的关

系和相互接纳的意识。我们殷切的希望,能够通过邻居节的开展有越来越多的朋友参与到这项活动中来。

最后,再次感谢各位领导的光临。预祝本届邻居节取得圆满成功!!

各位领导、来宾、同志们、朋友们:

xx逢盛会,书坛播佳音。今天我们相聚在xx龙山书院,共同举办xx市首届农民书画节。在这一刻,请允许我代表本届书画节组委会向前来参加的各位领导、来宾,向在座的同志们、朋友们表示热烈欢迎。

xx镇是我市的文化古镇,位于xx东南沿海,土地面积55.72平方公里,辖36个行政村和5个居委会,人口11.2万人。改革开放以来,安海镇以乡镇企业、外资企业为主体的农村经济实现了超常规跳跃式发展,社会事业全面进步,村镇建设日新月异。去年,全镇国内生产总值39.01亿元,工农业总产值74亿元,工商税收入库3.1808亿元,农民人均收入6366元。综合经济实力连续几年保持

在xx省十强镇的前列,先后被授予“全国创建文明小城镇示范点”、“十五”第一批“全国星火小城镇示范镇”创建单位等荣誉称号,被省政府确定为“十五”期间重点建设的中心城镇之一。全镇现有企业xx多家,其中年产值超千万元企业35家,超五千元企业7家,超亿元企业10家。

随着经济的发展,文化教育卫生科技事业也有长足的进步。xx镇群众文化活动繁荣发展,全镇拥有南音、灯谜、武术、信鸽、盆景等民间文体协会40个,为满足人民群众日益增长的文化需求、促进三个文明建设协调发展做出了重要贡献。在迎来建党83周年之际,我们举办首届农民书画节,就是要在全市范围内进行农民书画艺术的大交流,丰富农民生活,展示艺术风采;提高文明素养,振奋精神风貌。更进一步促进我市文艺事业的繁荣发展。

在书画节开幕之际,我代表组委会向前来参加的各位领导、来宾,向在座 的同志们、朋友们表示衷心的感谢!

预祝大会圆满成功!

市“十一五”人才发展规划 篇6

为深入实施人才强市战略,培养和造就一支宏大的高素质人才队伍,适应我市加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化的需要,根据《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,特编制本规划。

一、“十五”人才发展概况

㈠现实基础

“十五”期间,我市人才工作坚持以科学

发展观为统领,坚持党管人才原则,大力实施人才强市战略,人才工作力度不断加大,人才工作机制和环境不断优化,人才队伍建设取得了显著成绩,全面完成了市委、市政府《关于进一步加快引进培养高素质人才的若干意见》(确定的人才发展预期目标。至2005年底,全市具有中专及以上学历或专业技术职称的人才已达5.3万人,初级工以上的技能人才2.4万人,以农村经济管理人才、农业企业主、购销大户和种养业能人为主体的农村实用人才1.2万人,与我市地区生产总值的增长基本保持平衡。人才整体结构趋向合理,分布状况不断改善,中高级人才和非公企业人才拥有量大幅攀升。人才工作机制日趋完善,初步形成了党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与,共同推进人才队伍建设的党管人才的工作新格局,人才工作的战略地位进一步凸现。人才成长环境不断优化,市委、市政府先后出台了加强人才资源开发、做好人才智力引进、加快引进培养高素质人才等一系列人才政策,不断加大人才培养、引进、使用力度,全社会人才意识明显增强,有利于人才成长的氛围正在形成,人才工作进入一个新的发展时期。这些都为“十一五”时期人才工作的发展奠定了良好基础。

专栏1 “十五”时期市人才发展主要目标完成情况

指标2000年“十五”

预期目标2005年“十五”

年均增长()

人才总量(万人)2.755.05.314.0

每万人口人才数(人)272500522[250]

大专以上学历(万人)1.03.23.327.0

专业技术人才(万人)2.54.64.713.5其中:高级职称(人)1200-18008.4中级职称(人)5100-1100016.6

中高级比重()25.225.027.2[2.0]

非公企业人才拥有量(万人)1.2-3.423.2注:“十五”时期人才按具有中专及以上学历或专业技术职称统计,不含技能人才和农村实用人才;带[]的为五年累计数。

㈡面临形势

“十一五”时期,我市人才工作面临难得的机遇。党中央、国务院高度重视人才工作,科学人才观的提出、党管人才原则的落实和人才强国战略的实施,把人才工作摆上了重要战略地位,为人才工作创造了良好的外部环境;经济全球化和区域经济一体化进程不断加快,国际间、区域间人才的交流与合作越来越紧密,人才智力的流动更加频繁,为我市吸引国内外优秀人才智力提供了有利条件;经济社会的快速发展和以大桥的兴建为标志的区位地理条件的改善,使吸纳集聚人才的能力进一步增强。与此同时,我市人才工作也面临一些挑战。“十一五”时期,是我市着力打造都市区北部中心城市、全面建成小康社会、为率先基本实现现代化打下坚实基础的重要时期,是探索具有特色的率先发展、科学发展、和谐发展的攻坚阶段,破除人才科技等要素对我市新一轮发展的制约,确保继续走在全省前列,对人才工作提出了新的任务。“十一五”期间我市经济总量要保持年均14的快速增长,这对人才发展必将产生强烈的需求拉动作用,但较大的人才缺口使人才供给面临一定压力;现有人才队伍的素质和结构与增强自主创新能力、推进发展模式转型的要求还不相适应,高层次研发人才、高技能人才明显短缺,成为制约我市建设创新型城市、打造先进特色制造业基地的重要因素;人才工作体制机制还不够健全,党管人才的实现形式和有效途径需进一步探索,人才培养、使用、流动、激励、保障等机制还需进一步完善。只有坚定不移地走人才强市之路,进一步加大人才资源开发力度,把人才资源转化为竞争实力和优势,才能满足这一时期我市经济社会发展对人才的需求。

二、“十一五”人才发展的总体要求

㈠指导思想

“十一五”时期我市人才发展的指导思想是:坚持以科学发展观和科学人才观统领人才工作,坚持党管人才原则,大力实施人才强市战略,按照增强自主创新能力、推进发展模式转型的要求,以人才资源能力建设为核心,以调整和优化人才结构为主线,以高层次人才、高技能人才队伍建设为重点,以创新人才工作体制机制为动力,大力开发人才资源,努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、充满创新活力的人才队伍,为我市着力打造宁波都市区北部中心城市、全面建成小康社会、确保继续走在全省前列提供坚强的人才保证和智力支撑。

㈡发展目标

市图书馆发展规划 篇7

公共图书馆开展延伸服务活动, 是贯彻落实党的十七大关于“推动社会主义文化大发展大繁荣”的具体举措, 是广大人民群众在新形势下对图书馆提出的新要求。近年来, 公共图书馆开展延伸服务活动取得了可喜成绩, 创新了许多方式方法, 湖北省襄阳市图书馆在延伸服务模式方面也进行了探索和创新, 以提升公共文化服务能力为目标, 以图书馆文献资源为依托, 以政府投入为支撑, 以企业赞助为手段, 以汽车图书馆为载体, 以基层单位为阵地, 开展“图书流动站”服务, 推动了“文化襄阳”建设, 取得了良好的社会效果。

1“四位一体”合力创建“流动图书站”

襄阳市地处鄂西北, 面积1.97万平方公里, 人口580万, 共辖有三县三市三城区。其中城市面积140平方公里, 城区人口120万。2009年以来, 襄阳市图书馆在开展延伸服务活动中, 根据襄阳市经济社会的快速发展、机关企事业单位对知识信息的需求越来越大和广大群众阅读欲望越来越强烈的现实情况, 决定采用四位一体方式, 创建“流动图书站”服务模式, 把图书馆服务延伸到机关、学校、军营、企业和城市社区, 进一步增强图书馆的公共文化服务能力。

“四位一体”之一, 政府是投资主体, 负责提供经费支持。创建“流动图书站”需要经费支撑, 政府责无旁贷。“四位一体”之二, 图书馆是责任主体, 负责提供文献资源和技术管理。近年来, 襄阳市图书馆每年投入“流动图书站”文献在10万册以上, 每年投入专业技术人员在300人次以上, 为“流动图书站”正常运行提供了必要的文献资源和专业技术保障。

“四位一体”之三, 企业是参与方, 负责赞助购置流动图书车。2009年2月, 由湖北妞妞食品有限责任公司提供赞助, 给襄阳市图书馆购买了一辆价值18万元的中型客车, 改装成可一次装载5000册图书的流动图书车。2009年3月, 由湖北天工有限责任公司赞助给襄阳市图书馆一辆价值15万元的小型汽车, 改装成图书配送车相继投入运行, 为“流动图书站”正常运行提供了交通运输保障。

“四位一体”之四, 基层单位是受益方, 负责提供图书室和其它设备, 由机关、企事业单位、军营或城区社区提供图书室, 配置书架、阅览桌椅和其它设备, 为“流动图书站”正常运行提供了阵地保障。

2“三式”结合广泛开展“流动图书站”服务

“流动图书站”的管理主体是图书馆, 运行模式坚持“三式”结合, 即采取“驿站式”、“点单式”和“配送式”三种运行模式, 并根据图书室的不同情况进行三式“结合”, 实现资源共享, 优势互补。

2.1 采用“驿站式”服务方式

针对襄阳城区面大点多的布局特点和市民工作、生活、居住相对较为集中的情况, 在市区建立了40个流动图书车停靠点。这些站点人户居住相对集中、人流量较大, 包含有5个机关单位、6家企业、5所学校、5所军营、12个社区、5个广场、2个集镇。具体运作是仿照公交车运行停靠模式, 定时到停靠点为读者实行图书借还和咨询服务。对停靠点读者借阅图书采取“一卡通”服务, 即在流动图书车上办理的图书借阅证与在图书馆内窗口办理的借阅证一样互通互用。“驿站式”服务方式, 极大地方便了较远单位和边远区域读者借书还书。

2.2 采用“点单式”服务方式

即在定点以外的地方, 根据机关、企事业单位、社区或者读者的需求特点, 随时上门服务。“点单式”服务又根据读者的需求特点细化为“你看戏, 你点播”、“你点题, 我讲座”、“你读书, 我买单”、“你点单, 我配送”等灵活的服务方式。活动中, 还随车发放读者问卷调查表、“汉江讲坛”讲座预告、“书香溢襄阳”推荐书目、市图书馆便民服务措施等使读者与图书馆形成良性互动, 让流动图书车成为流动的图书馆、流动的舞台和流动的讲坛, 成为广大群众身边的书房和影院。几年来, 先后为襄阳市“两会”、高新技术开发区、市四中、襄南监狱、航宇救生装备公司、湖北天工集团、市武警一支队、南漳县武安镇雷家营村、谷城县石花镇、襄城区麒麟村等提供点单服务130多次, 为点单单位播放各类专题讲座70多场次, 播放精典影片66部, 提供辅导咨询1800多人次, 为村民送去种植、养殖技术资料70000多份。送书累计达12万多册次。

2.3 采用“配送式”服务方式

借鉴配送化商业服务模式, 开展图书配送服务。一方面, 依靠图书配送车为社区各流动图书站进行图书置换、配送;另一方面, 随时根据各社区、单位或读者需要送书上门或更换图书。配送服务方式快捷、方便、灵活, 具有安全性、机动性、便捷性的特点。运行以来, 先后为109个社区流动图书站开展配送、更换图书服务, 做到了服务周期性常态化。

3“流动图书站”为襄阳市打造“读书之城”奠定基石

经过几年探索和不断总结提高, 襄阳市图书馆开展的“流动图书站”服务活动产生了积极效果, 取得了突出成效, 为把襄阳市打造成“读书之城”打下了坚实基础。一是“流动图书站”服务活动已经遍布城乡, 成为城乡群众身边的图书馆。现已建立了109个流动图书站, 每年送书超过10万册, 受益群众超过20多万人次。二是“流动图书站”服务活动已经成为襄阳市公共文化服务活动的一张名片, 提升了人民群众享受公共文化服务的权利, 被襄阳市委、市政府确定为“为民办实事”项目中十件实事中的一件和“文化惠民工程“之一。

社区流动图书站的建立, 是公共图书馆创新服务的一项重要举措, 不仅能有效地解决边远地区读者的“读书难”和“学习难”, 推进公共图书馆现有图书文化资源共享, 引导和促进全民阅读, 丰富了广大居民的精神文化生活, 而且在很大程度上弥补了图书馆覆盖率不高的不足, 扩大了基层图书文化服务网络。

参考文献

[1]尚庄.我国公共图书馆延伸服务的实践与思考[J].图书馆理论与实践, 2008 (03) .

[2]孟琪.公共图书馆延伸服务构建公共文化服务体系探索与实践[J].中国科技教育, 2012 (09) .

“按图索地”促长沙城市科学发展 篇8

翻开《长沙市2011年度国有建设用地供应计划》资料,长沙市本级和全市的供地计划文本、市本级供地计划说明和市本级供地计划图件,全年土地计划供应情况一目了然地呈现在眼前,各个具体供地项目、地块、用途等都有细化安排。如保障性住房用地为42.71公顷, 公共租赁房用地为34.97公顷,中小套型商品房用地(含限价商品房)700.83公顷……都全部落实到具体位置、地块。在宗地表上的供地项目与图件一一对应,每宗地、每个项目不但文本中有,在图上都清楚地标出位置;详细的项目宗地信息,如项目名称、宗地位置、土地面积、用途、出让方式、供地时间、供地条件等不但在文本中体现,也录入了计算机系统实现数据库管理。

《国土资源部关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>(试行)的通知》(国土资发[2010]117号)和《湖南省国土资源厅关于认真贯彻执行<国有建设用地供应计划编制规范>(试行)的通知》等文件出台后,国有建设用地供应计划成为了政府加强宏观调控、促进节约集约用地的一项有力抓手。但由于2011年是供地计划“国标” 执行的起步年,工作还没有现成的模式可循,如何及时编制出科学、合理、适用的供地计划,与各地经济社会发展计划衔接,加强土地参与宏观调控,为 “四化两型” 服务和实现保民生、促发展任务,需要各级国土资源部门克服困难,积累经验,狠抓重点。为此,本文以长沙市在2011年供地计划工作中的经验和亮点为例进行介绍。

长沙市是省会城市,每年用地规模大,涉及部门多,用地类型多样,用地情况复杂,在短期内编制出科学、合理、适用的供地计划,需要政府有力组织、部门积极配合、用地单位大力支持,技术单位准确把握技术要点并严格按技术规范编制供地计划。这项工作于2010年10月启动,2011年3月底完成,对历史数据进行了模型分析和科学论证,对各部门和用地单位进行了充分调查,与今年经济社会发展计划密切结合,计划成果能够满足省厅实际预测数要求,在较短的时间内及时完成了这项工作,并收到很好的效果。其工作经验说明:

组织领导得力是工作顺利开展的重要前提

首先部门对工作认识到位,工作响应快,主动作为。长沙市国土资源局作为供地计划编制主体较快明确了工作重点,内部落实了责任分工,对资料收集和计划编制工作统一协调,积极向分管领导汇报。组织领导规格高,推动工作力度大,成立了“长沙市市本级编制国有建设用地供应计划领导小组”:由谢建辉副书记、长沙市常务副市长任组长,市政府办公厅王政副秘书长、市国土资源局汪泽秋局长任副组长,领导小组办公室设长沙市国土资源局,市局总经济师张君来任办公室主任;2011年2月28日正式发文成立了长沙市土地管理委员会,由张剑飞市长担任主任,谢建辉、赵文彬、李军担任副主任,国土等各相关部门负责人为成员,土地管理委员会对长沙市2011年供地计划非常重视,将土地供应计划作为宏观把握全市土地市场,有效控制土地供应的重要依据,在供地计划编制过程中专门下达指示、适时指导。

充分发挥用地单位上报项目的积极性,充分的调查论证、有效沟通互动是完成工作的重要基础

首先,长沙市国土资源局于2010年12月14日召集涉及用地项目上报的各市辖区区分局、市城建投资公司、轨道公司、市土地储备中心、棚改公司等相关单位召开动员会,在动员会中依据[2010]180号文件要求,对各区政府及用地单位明确强调供地计划是供地的前提条件,国有建设用地供应计划一经批准,必须严格执行。没有编制供地计划的,不得擅自供应国有建设用地;未列入年度供地计划的,一律不得供地。同时为了让未参会的一些用地单位也及时了解信息,市国土局于2010年12月30日在长沙晚报上发布《长沙市国土资源局关于报送2011年度市本级国有建设用地需求计划及有关资料的通知》,要求各用地单位及时上报2011年的用地项目。召开动员大会和发布公告后,各用地单位充分意识到供地计划的重要性和紧迫性,因此派专人填报数据准备相关资料,并适时跟国土部门沟通。其次,国有建设用地供地计划编制工作涉及的用地部门多、程序多、内容多、任务艰巨、工作量大,为使工作事半功倍,技术承担单位做到了有效动员、全程把关、跟进服务、明确程序,及时解决疑难、棘手问题。

严格遵守规范要求,抓好计划成果的科学、合理、适用是工作顺利完成的根本原则

首先,严控总量。根据对长沙市2006-2010年实际供地数据进行预测,2011年长沙市供应国有建设用地可达到3400公顷左右。而长沙市在确定总量时,并没有采纳预测数据,而是根据长沙市历年实际供地情况,2011年供地潜力、2011年供地能力和以及社会经济发展的趋势,实事求是、科学合理地确定了用地规模,仅为2599公顷。

其次,在总指标控制的前提下,项目按轻重缓急筛选。因为事实上,用地单位上报的建设用地总量远大于最终确定的规模,如果全部保证供应,既不利于经济的稳定发展,也不利于土地资源的可持续利用。采取如下原则调整用地规模和删减项目:优先以下项目:一是已经签订成交确认书,但尚未签订出让合同的用地项目;二是正在实施招拍挂的用地项目;三是正在办理用地手续的用地项目(包括招拍挂出让、协议出让和划拨性质的用地项目);四是对划拨用地,优先保障2010年已经完成征地报批手续的用地项目和列入2011年国家、省级、市级重点工程用地项目。

在具体删减项目和调减项目规模时,采取如下原则:一是拟报项目使用的是尚未批回来的农转征用地;二是拟报项目使用的是已批回的农转征用地,但在2011年度內,可能难以完成正常的征地拆迁手续,即难以保证达到供地条件的;三是拟报项目不能确定是否有项目来源的;四是拟上报项目上报的可能是几年才能用得了的规模,可先保障2011年的用地规模;五是拟报项目用地规模过大,超过国家行业用地标准的,或未达到国家行业投资强度标准的,应核减规模。

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