取保候审实务操作（精选10篇）
1.什么是取保候审？
取保候审作为最轻微的刑事强制措施，是指公安机关、人民检察院或者人民法院对某些犯罪嫌疑人、刑事被告人不予羁押（关押），而是责令其提出保证人或者缴纳保证金，出具保证书，保证不逃避、妨害侦查、起诉和审判，并随传随到的强制方法。
2.取保候审适用于哪类人？
取保候审只能适用于涉嫌犯罪的犯罪嫌疑人、被告人；对于没有涉嫌犯罪的人，如仅仅是违反治安管理规定的违法行为人，不得适用取保候审。
取保候审适用于刑事诉讼各个阶段，包括侦查阶段、审查起诉阶段和审判阶段。
取保候审适用于尚未被羁押（刑事拘留、逮捕）和已经被羁押的犯罪嫌疑人、被告人。司法实践中取保候审多适用于刑事拘留后不需要逮捕的犯罪嫌疑人。
3.申请取保候审有哪些有利时间点？（1）刑事拘留阶段（刑事拘留一般期限为14天；流窜作案、结伙作案的为37天）。
此时，因犯罪尚在初查阶段，侦查办案机关在刑事拘留阶段将搜集对犯罪嫌疑人有利和不利的全部证据，以便确定是否有证据证明犯罪嫌疑人有犯罪事实而需要逮捕。如果不需要逮捕，则可以取保候审。
因此，刑事拘留阶段是申请取保候审的第一有利时间。
（2）逮捕后的侦查羁押阶段（一般侦查羁押期限2个月＋案情复杂经上一级检察院批准延长1个月＋“四类”案件经省级检察院批准延长2个月＋“四类”案件可能判处10年以上经省级检察院批准再延长2个月，最长7个月期限）。
逮捕即意味着“有证据证明有犯罪事实，可能被判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的”（《刑事诉讼法》第六十条规定），而且“逮捕必须经过检察院批准（或者决定）”（《刑事诉讼法》第五十九条规定）、“公安机关释放被逮捕的人或者变更强制措施的，应当通知原批准的人民检察院”（《刑事诉讼法》第七十三条规定）。
因此，逮捕后申请取保候审的难度加大。但不排除办案机关“匆忙”逮捕情形，逮捕后因相关证据的收集，办案机关反而认为可以取保候审，此时当事人及其家属应当抓住有利机会争取取保候审。
（3）逮捕后案件移送检察院审查起诉阶段（1个月；重大、复杂案件1个月半）。
由于经过侦查，犯罪事实基本查清、证据基本固定，原来不符合取保候审条件的案件，到了审查起诉阶段有可能具备了取保候审条件。
因此，审查起诉阶段是申请取保候审又一有利时间。
（4）逮捕后案件起诉到法院的审判阶段（普通程序1个月时间，至迟1个月半时间；“四类”案件经省高院批准可以延长一个月即2个月半时间）。
由于案件即将开庭审理，法院为防止开庭审判时刑事被告人传唤不到庭，审判阶段向法院申请取保候审难度更大。
4.哪些人“可以”取保候审？
9种人“可以”被取保候审，具体包括：①“轻罪犯”；②“没有社会危险性的重罪犯”；③“严重疾病”；④“孕期哺乳期”；⑤“证据不符合逮捕条件”；⑥“法定期限不符合继续逮捕”；⑦“不批捕的取保候审”；⑧“不起诉的取保候审”；⑨“可能出境的取保候审”等。（1）《刑事诉讼法》规定的2种情形可以取保候审：
①可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的（轻罪犯）；
②可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的（没有社会危险性的重罪犯）；
【提示】可以取保候审的本质是“不致发生社会危险性”，即轻罪犯（有期徒刑以下）、没有社会危险性的重罪犯（有期徒刑以上）。
（2）公安机关《规定》、检察院《规则》和法院《解释》均规定的1种情形可以取保候审：
③应当逮捕但患有严重疾病的，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女（严重疾病、孕期哺乳期）；
【提示】即使患有严重疾病，或者正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，也只是“可以（不是必须）取保候审”；如果具有社会危险性，仍然可以逮捕。
（3）公安机关《规定》和检察院《规则》均规定的2种情形可以取保候审：
④对拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合逮捕条件的（证据不符合逮捕条件）； ⑤犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查、审查起诉和审判的（法定期限不符合继续逮捕）。
【提示】公、检均补充规定的2种情形“证据不符合逮捕条件”、“继续逮捕不符合法定期限”，属于“客观不能”逮捕情形，此时必须采取取保候审或者监视居住措施。
（3）公安机关《规定》单独规定的2种情形：
⑥提请逮捕后，检察机关不批准逮捕，需要复议、复核的(不批捕的取保候审）；
⑦移送起诉后，检察机关决定不起诉，需要复议、复核的（不起诉的取保候审）；
【提示】凡是不批捕、不起诉的案件，公安机关不能逮捕而“可以”（应当）取保候审或者监视居住。
（4）检察院《规则》单独规定的1种情形：
⑧持有有效护照或者其他有效出境证件，可能出境逃避侦查，但不需要逮捕的（可能出境的取保候审）。
【提示】不需要逮捕是指不符合逮捕条件，此时不能逮捕而可以取保候审或者监视居住。③取保候审三个条件缺一不可：取保候审条件＝Ⅰ.符合可以取保候审（可以不予逮捕）条件＋Ⅱ.不具有不得取保候审情形＋Ⅲ.办案机关同意（认为）可以取保候审（关键条件）。
Ⅰ.符合可以取保候审（可以不予逮捕）条件: 即“轻罪犯”；“没有社会危险性的重罪犯”；“严重疾病”；“孕期哺乳期”；“证据不符合逮捕条件”；“法定期限不符合继续逮捕”；“不批捕的取保候审”；“不起诉的取保候审”；“可能出境的取保候审”等；
Ⅱ.不具有不得取保候审情形：
不得取保候审情形包括：累犯；犯罪集团的主犯；以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人；危害国家安全的犯罪；暴力犯罪；其他严重犯罪；严重危害社会治安的犯罪嫌疑人；其他犯罪性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人；
Ⅲ.办案机关同意或者认为可以取保候审，是最关键条件。
5.哪些人不得取保候审？
不得取保候审包括8类人，即累犯；犯罪集团的主犯；以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人；危害国家安全的犯罪；暴力犯罪；其他严重犯罪；严重危害社会治安的犯罪嫌疑人；其他犯罪性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人等。（1）公安机关规定6类人不得取保候审：①累犯；②犯罪集团的主犯；③以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人；④危害国家安全的犯罪；⑤暴力犯罪；⑥其他严重犯罪。
（2）人民检察院规定2类人不得取保候审：
⑦对于严重危害社会治安的犯罪嫌疑人不得取保候审；
⑧其他犯罪性质恶劣、情节严重的犯罪嫌疑人不得取保候审。
（3）人民法院目前没有明确规定哪些人不得取保候审。6.哪些人可以为犯罪嫌疑人、被告人申请取保候审？
《刑事诉讼法》第五十二条规定，被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权申请取保候审。
第九十六条规定，犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师可以为其申请取保候审。
公安机关《规定》第三十五条规定，律师在侦查阶段依法“为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审”。
第六十五条规定，被羁押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属、被逮捕的犯罪嫌疑人聘请的律师申请取保候审的，应当书面提出。检察院《规则》第三十九条规定，被羁押的被告人及其法定代理人、近亲属和委托的律师申请取保候审的，经审查具有本规则第三十七条规定情形的之一的，经检察长决定，可以对犯罪嫌疑人取保候审。
法院《解释》第六十八条规定，被羁押的被告人及其法定代理人、近亲属和律师有权申请取保候审。
新修订《律师法》第二十六条第（三）项规定，接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，……，为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审，……
综合上述规定，申请取保候审以犯罪嫌疑人、被告人被羁押（刑事拘留、逮捕）为前提条件；如果没有被羁押，也就没有申请取保候审的必要。
（1）犯罪嫌疑人被刑事拘留的，三种人有权申请取保候审： A.犯罪嫌疑人本人有权申请取保候审；
B.未成年犯罪嫌疑人的法定代理人有权申请取保候审（当然未成年犯罪嫌疑人本人也可以申请取保候审）； C.犯罪嫌疑人的近亲属有权申请取保候审。
“近亲属”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
【提示】犯罪嫌疑人被刑事拘留的，聘请的律师不能申请取保候审。
（2）犯罪嫌疑人、被告人被逮捕的，四种人有权申请取保候审： A.犯罪嫌疑人、被告人本人可以申请取保候审；
B.未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人有权申请取保候审（当然未成年犯罪嫌疑人、被告人本人也可以申请取保候审）； C.犯罪嫌疑人、被告人近亲属可以申请取保候审。
D.侦查阶段犯罪嫌疑人聘请的律师、审查起诉阶段犯罪嫌疑人和审判阶段被告人委托的辩护律师可以申请取保候审。
【提示】律师申请取保候审的时间起点为犯罪嫌疑人“被逮捕”。
7.律师什么时候可以为犯罪嫌疑人、被告人申请取保候审？
在侦查阶段，只有犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的律师才有权申请取保候审。
在审查起诉阶段和审判阶段，辩护律师有权申请取保候审。
8.取保候审申请书如何书写？
取保候审申请书（家属用）
申请人：姓名、性别、年龄等基本情况。
申请人因
一案，被
（何司法机关）
于
****年**月**日（拘留或逮捕）。
申请人认为，（写明符合取得候审的具体条件），特提出取保候审申请，并愿依法交纳保证金或提出保证人（保证人的基本情况）。请予审查决定。
此
致（司法机关的名称）
申请人：×××（签章）
****年**月**日
取保候审申请书
申请人: xxxxxx律师事务所xxx律师。
通讯地址或联系方法: xx市xx街xx号。
申请事项:
申请对犯罪嫌疑人xxx取保候审。
事实与理由:
犯罪嫌疑人xxx因涉嫌故意伤害一案,于xxxx年x月x日经xxxx人民检察院批准(或决定)逮捕羁押,根据
xxxxx案的犯罪嫌疑人 xxx(或其法定代理人近亲属)的要求,本人提出为犯罪嫌疑人xxx申请取保候审.其保证人为xxx(或保证金为xx元)。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第51条、第96条的规定,特为其提出申请,请予批准。
此
致
xxxxxxxx公安局 xxxxxxxx人民检察院 xxxxxxxxx人民法院
申请人: xxx(签名)
xxxx律师事务所(章)
xxxx年x月x日
9.取保候审由哪个机关决定？
根据案件处于侦查阶段、审查起诉阶段还是审判阶段，取保候审的决定机关分别是公安机关、人民检察院、人民法院。
有权决定的公、检、法机关在接到取保候审的书面申请书后，应当在7天之内作出是否同意的答复：
（1）决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审的，应当报县级以上公安机关负责人、检察院检察长或者人民法院院长批准，并签发《取保候审决定书》和《执行取保候审通知书》，并责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或交纳保证金；
（2）不同意取保候审的，应当告知申请人，并说明不同意的理由。
10.取保候审有哪几种方式？ 取保候审有两种方式，分别是保证人保证方式［人保方式］、保证金保证方式［财产保方式］。
（1）保证人保证方式是指以保证人［可以1－2名保证人］的信誉等（不涉及金钱）来保证的方式，适用于无力缴纳保证金、未成年人和其他不宜收取保证金的情形。
（2）保证金保证方式是指以缴纳金钱即保证金来保证的方式。
保证金应当以人民币（不能是外币）现金一次性缴纳。
保证金的数额保底不封顶，起点数额为1000元（未成年犯罪嫌疑人、被告人起点数额为500元），具体数额由取保候审的决定机关确定。
保证金由县级以上执行机关即公安机关统一收取和管理。
11.司法机关能否要求既提供保证人又缴纳保证金？
根据“6机关规定”第21条规定，不能要求同时提供保证人并交纳保证金。
因此，司法机关不能在同一人同一案件上同时采用保证人和保证金方式。
【邹宙阳律师提示】 保证人和保证金方式只能二者择一适用，不能要求既提供保证人又收取保证金。
12.司法机关是否有义务为取保候审的人寻找保证人或者保证金？
《刑事诉讼法》第五十三条规定，人民法院、人民检察院和公安机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候审，应当责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金。
因此，司法机关没有义务为犯罪嫌疑人、被告人寻找保证人或者保证金；而是应当责令犯罪嫌疑人、被告人自己提出保证人、缴纳保证金。
13.取保候审由哪个机关执行？
（1）取保候审由公安机关执行。
①公安机关在执行取保候审时，应当向犯罪嫌疑人、被告人宣读《取保候审决定书》，并令其签名或盖章，告知其在取保候审期间应当遵守的规定。
②人民检察院决定对犯罪嫌疑人采取取保候审措施的，应当在向犯罪嫌疑人宣布后交由公安机关执行。对犯罪嫌疑人采取保证人担保形式的，人民检察院应当将有关法律文书和有关案由、犯罪嫌疑人基本情况、保证人基本情况的材料，送交犯罪嫌疑人居住地的同级公安机关；对犯罪嫌疑人采取保证金担保形式的，人民检察院应当在核实保证金已经交纳到公安机关指定的银行后，将有关法律文书、有关案由、犯罪嫌疑人基本情况的材料和银行出具的收款凭证，送交犯罪嫌疑人居住地的同级公安机关。
③公安机关收到有关法律文书和材料后，应当立即交由犯罪嫌疑人居住地的县级公安机关执行。负责执行的县级公安机关应当在二十四小时以内核实被取保候审人、保证人的身份以及相关材料，并报告县级公安机关负责人后，通知犯罪嫌疑人居住地派出所执行。
④执行取保候审的派出所应当指定专人负责对被取保候审人进行监督考察，并将取保候审的执行情况报告所属县级公安机关通知决定取保候审的人民检察院。
（2）由国家安全机关决定取保候审的，或者检察院、法院办理国家安全机关移送案件决定取保候审的，由国家安全机关执行。14.被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人需遵守哪些规定？(1)在传讯时及时到案；
(2)不得以任何形式干扰证人作证；(3)不得毁灭、伪造证据或串供；
（4）未经执行机关批准不得离开所居住的市、县。
15.保证人需要具备哪些条件？
保证人必须同时具备以下四个条件：
（1）与本案无牵连。
与本案无牵连是指在犯罪事实上，保证人不是共同作案人。(2)有能力履行保证义务。
保证人必须是完全行为能力人，即年满18周岁、精神正常的成年人。(3)享有政治权利和人身自由未受到限制。
被剥夺政治权利的人不得担任保证人；人身自由受限制的人不得担任保证人。
（4）有固定住处和收入。
即保证人有固定的住处和固定的收入。
16.保证人需要履行哪些保证义务？
保证人的保证义务有两项：
（1）监督义务：监督被保证人履行法律规定的取保候审期间的义务。（2）报告义务：发现被保证人可能或者已经发生违反法律规定行为时，应当及时向取保候审的执行机关【公安机关】报告。
17、保证人没有履行保证义务应当承担哪些法律责任？
（1）保证人没有尽到保证义务，经查证属实的，处以1000元到2万元的罚款。
对保证人的罚款系刑事司法行为，由县级以上执行机关认定和作出；保证人可以收到决定书后5日内向上一级主管机关申请复议一次（不能提起行政诉讼）；上级主管机关应当在7日内作出复核决定。
（2）保证人与被保证人串通，协助被保证人逃匿，明知藏匿地点而拒绝提供，依法追究刑事责任。
根据最高人民法院《关于取保候审的被告人逃匿如何追究保证人责任问题的批复》规定，根据案件事实，取保候审的被告人确系犯罪分子，如保证人与被告人串通，协助被告人逃匿，视其情节，已构成犯罪的，可根据刑法第一百六十二条规定的窝藏罪，追究保证人的刑事责任。
（3）保证人与被保证人串通，协助被保证人逃匿，明知藏匿地点而拒绝提供，保证人对被保证人的附带民事诉讼的被告人在保证前的请求数额内承担连带责任。根据最高人民法院《关于取保候审的被告人逃匿如何追究保证人责任问题的批复》规定，在刑事附带民事诉讼中，取保候审的被告人逃匿，如保证人明知其逃匿下落，但拒绝提供被告人去处或者拒绝将被告人找回，以及与被告人串通，协助被告人逃匿的，可由保证人承担应由被告人承担的民事赔偿责任。
18.取保候审的保证金能否退还？
犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间没有违反刑事诉讼法第56条规定的，取保候审期间届满以后【取保候审结束时】，负责执行的公安机关应将保证金退还给犯罪嫌疑人、被告人。
如果被取保的犯罪嫌疑人、被告人违反法律规定的取保候审期间义务，则没收已经缴纳的保证金，责令具结悔过，重新缴纳保证金、提出保证人，取保候审的期限连续计算；或者由决定机关作出变更强制措施决定，采取监视居住措施或者予以逮捕。
被取保候审人虽然没有违反法律规定，但在取保候审期间涉嫌故意重新犯罪的，应当没收保证金。【律师提示】
①被取保候审人只要有违反取保候审期间义务规定或者重新犯罪，均应当没收保证金。②没收保证金的决定系刑事司法行为，应当由县级以上执行机关作出；被取保候审人可以在5日内向执行机关的上一级主管机关申请复核（不能提起行政诉讼）；上级主管机关应当在7日内作出复核决定。
19.取保候审的决定机关发现被取保候审人违反规定，能否直接作出没收保证金的决定？
取保候审的决定机关发现被取保候审人违反规定，认为应当没收保证金的，应当提出没收部分或全部保证金的书面意见，连同相关材料一并移交县级以上执行机关。
县级以上执行机关应当根据决定机关的意见作出没收保证金决定，并通知决定机关。【律师提示】
没收保证金的决定只能由执行机关作出；取保候审的决定机关不能“直接”作出没收决定。
20.取保候审期限多长？
取保候审最长不得超过12个月，取保候审期间不计入办案期限。
取保候审期间，不得中断对案件的侦查、起诉和审理。取保候审即将到期，执行机关应当在期限届满15日前书面通知决定机关；决定机关应当在期限届满前通知执行机关解除取保候审或变更强制措施。
取保候审超过法定期限的，犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人和近亲属、委托的律师有权要求解除；决定机关应当在7日内审查决定。【律师提示】
取保候审最长期限12个月，是指公、检察、法在各自办案阶段（侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段）一次采取取保候审的期限不得超过12个月；并非指整个诉讼过程取保候审最长期限不得超过12个月。
21.哪些情形取保候审的犯罪嫌疑人、被告人需要重新被逮捕？
取保候审后应予逮捕的法定情形包括企图逃避行为、违法证据行为、违规行为、故意重新犯罪行为等。
（1）企图逃避行为：指企图逃跑、自杀，逃避侦查、审查起诉的；
（2）违法证据行为：指实施毁灭、伪造证据或串供，干扰证人作证的行为，足以影响侦查、起诉工作的正常进行；
（3）违规行为：指取保候审期间未经批准擅自离开所居住的县、市，或传讯不到案，造成严重后果。造成严重后果是指未经批准擅自离开所居住的县、市二次以上；或者传讯不到案二次以上。
（4）故意犯罪行为：指取保候审期间故意实施新的犯罪行为。
22.在侦查阶段办理的取保候审，案件到了审查起诉阶段或者审判阶段，如何继续办理取保候审手续？
在侦查阶段或审查起诉阶段已经取保候审，案件移送至审查起诉阶段或审判阶段时，受案机关应当在7日内作出继续取保候审或者变更强制措施规定，并通知执行机关或移送案件机关。
继续采取保证金方式的，原则上不变更保证金数额，不再重新收取保证金。【律师提示】
①取保候审在不同的诉讼阶段应当重新办理取保候审手续，并告知被取保候审人，原取保候审自动解除，不再办理解除手续，取保候审期间重新计算。
②司法实践中，公安机关已经办理取保候审手续，案件移送审查起诉或者审判后，检察院或者法院重新逮捕收监是很经常的，当事人切勿以为已办理了取保候审就一定不会逮捕。律师办理取保候审除需要熟悉相关刑事法律、办案流程以外，还必须要掌握丰富的办案经验、技术和沟通技巧。笔者根据多年的办案体会，总结如下：
1、根据具体案情，寻找、挖掘犯罪嫌疑人、被告人所具有的取保候审的客观条件。如从轻减轻处罚的情节、主观恶性、身体健康状况、排除犯罪的证据等等。
2、积极引导犯罪嫌疑人、被告人及其家属减轻社会危害性。除了具备取保候审的客观条件外，如果主观上具有以下情节者，办理取保候审更为容易。（1）自愿认罪的，并如实交待犯罪事实。
（2）积极主动揭发、检举同案犯或他人犯罪事实的，或提供破案线索的。（3）有自首、立功情节的。（4）财产案件，退赃，积极交纳罚金的。
（5）人身损害案件，积极赔偿被害人，并争取到被害人谅解的。
申请事项：为XX申请取保候审 取保候审理由如下：
XX因涉嫌XX罪一案，依据刑事诉讼法第79条的规定：“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，被告人采取取保候审，监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应当予以逮捕。”
刑事诉讼法第65条的规定：“人民法院、人民检察院和公安机关对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审或者监视居住：
（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；
（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的……”。根据以上两处刑事诉讼法的规定可以看出，防止发生社会危险性是逮捕羁押的一个充分条件，而不致发生社会危险性是取保候审的必要条件，此处的社会危险性不是犯罪的社会危险性，而是嫌疑人离开羁押场所会妨碍对案件的刑事侦查或者对社会造成侵害。
就本案中XX涉嫌诈骗罪的有关证据应该已经被侦查机关掌握，如果XX有罪，其隐匿证据逃避追诉已无可能，且覃瑜琪在平常的工作、生活中一贯表现良好，无犯罪前科。
综上所述，根据本案案情及相关法律，法规规定，采取对XX取保候审不至于发生社会危险性，也不会危害社会。符合《中华人民共和国刑事诉讼法》关于取保候审的规定。XX符合取保候审的条件，请贵院予以批准。
此致 XX市人民检察院
申请人:
国家机关和事业单位工作人员被取保候审或被监视居住的，在取保候审和被监视居住期间停发工资(含各类津补贴、奖金，下同)，改按以下办法计发生活费：
原为国家公务员的，按照本人原基本工资额(即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项之和，下同)的75％计发生活费。
机关技术工人按照本人原岗位工资和技术等级(职务)工资之和，机关普通工人按照原岗位工资数额，分别作为生活费发给。
事业单位工作人员按照本人原工资构成中的固定部分作为生活费发给。
若按此办法发放的生活费低于本地区城镇居民最低生活保障线标准的，按本地区城镇居民最低生活保障线标准发放。上述人员经审查核实后，如构不成刑事犯罪或不受行政处罚，且不给予任何党纪、政纪处分的，补发其被减发和扣发的工资、奖金、津贴和补贴；如被追究刑事责任或受到刑事、行政处罚或给予党纪、政纪处分的，不再补发。
职工取保候审期间工资待遇如何确定
2011-01-06 11:39 来源：中国劳动保障报 作者：白永亮
问：赵某是一家建筑企业的采购员，2008年被单位以涉嫌受贿举报至当地检察院，2008年8月8日被刑事拘留，2009年2月5日被批准逮捕，同年3月13日取保候审。2009年7月7日，赵某被人民法院判处有期徒刑两年，缓刑3年。赵某不服，上诉至二审法院。二审法院认为，赵某的行为虽然构成了犯罪，但是由于情节轻微，并且主动退还了赃款，因此于2009年11月13日判处免予刑事处罚。
被释放后的赵某随后被单位恢复了工作，但是赵某认为，他是被单位无端举报到司法机关，才被逮捕并依法限制人身自由的，从被刑事拘留到恢复工作，已经经历了1年多，这1年多的工资损失，要由单位来赔偿。而且，自己在取审候保期间，还一直配合公司的审计工作，更应该得到劳动报酬。
请问，赵某能否要求单位补发从拘留到恢复工作期间的工资？
答：涉嫌犯罪被羁押或限制人身自由期间，劳动者是否还享有工资待遇，是不少人力资源管理者经常遇到的一个难题。对此，原劳动部 《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发 [1995]309号）第28条明确规定：“劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查，拘留或逮捕的，用人单位在劳动者被限制人身自由期间，可与其暂时停止劳动合同的履行；暂时停止履行劳动合同期间，用人单位不承担劳动合同规定的相应义务；劳动者经证明被错误限制人身自由的，暂时停止履行劳动合同期间劳动者的损失，可由劳动者依据 《国家赔偿法》要求有关部门赔偿。据此，劳动者涉嫌违法犯罪被限制人身自由期间，单位可以中止双方的劳动合同。
“中止劳动合同”将产生3个法律后果：一是中止期间，单位可以不发放工资；二是中止期间，单位可以不为员工参加社会保险、缴纳社会保险费；三是中止期间不计算职工的工作年限。至于职工被错判或被错误羁押的，可以依据 《国家赔偿法》要求司法机关予以赔偿，而不是向用人单位索赔。何况，本案中的赵某虽然被免予刑事处罚，但是已经构成了犯罪。因此，其被羁押或限制人身自由，单位和有关部门并没有过错。
对于取保候审期间的性质问题,《刑事诉讼法》第50条规定，人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。第52条规定，被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权申请取保候审。因此，取保候审也属于被限制人身自由的期间，单位也可以与其中止劳动关系，不支付工资。当然，如果该职工在取保候审期间向单位提供了劳动义务，单位应当至少保留其最低工资待遇。
申请人： 律师事务所 律师 地址：
联系电话：，传真：
申请事项：为犯罪嫌疑人 申请取保候审 申请理由：
犯罪嫌疑人 因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得一案，于2010年12月23日被东莞市公安局执行刑事拘留。受犯罪嫌疑人 的母亲、弟弟 的委托，律师事务所 担任 的律师，为其提供法律帮助。依照我国刑事法律的相关规定和 亲属的委托，特申请对 变更强制措施，改为取保候审，其保证人是 的母亲 或者弟弟，也可以按贵机关的要求交纳一定数额的保证金。取保候审的具体理由如下：
1.对 取保候审不致发生社会危险性
《刑事诉讼法》第60条规定：“对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即依法逮捕。”
《刑事诉讼法》第51条规定：“对于㈠可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的，㈡可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的犯罪嫌疑人，可以取保候审。”
根据以上两处《刑事诉讼法》条款的规定，可以看出，防止发生社会危险性是逮捕羁押的一个充分条件，而不致发生社会危险性是取
第1页，共3页。保候审的必要条件。此处的社会危险不是犯罪的社会危害性，而是指嫌疑人若离开羁押场所会妨碍对案件的刑事侦查，或者对他人和社会造成侵害。
结合本案：首先，是否收购、代为销售盗窃所得赃物的有关证据应该已被公安机关掌控，如果嫌疑人有罪，其隐匿证据、逃避追诉已无可能；涉嫌掩饰、隐瞒的笔记本电脑等赃物，侦查机关也已经在陆仕红的协助下追回，社会损失已经降低，且 案发前是个体经营者，所涉嫌的不是暴力型犯罪，没有违法犯罪的前科，无畏罪潜逃的可能性。其次，涉嫌掩饰、隐瞒的赃物总价值应该在一万元以下，根据相关刑事量刑标准和案例，如果其有罪，法院将可能判处独立适用罚金的刑罚，无畏罪潜逃的必要性。第三，保证人及嫌疑人一家在本地均有工作，并经营有店铺，有足够的能力履行监督和报告义务，且他们也愿意以保证金的方式取保候审。
2.对 取保候审便利其治疗传染性疾病，且能防止其疾病传染给其他在押人员，符合刑事法律中蕴涵的人道主义原则。《刑事诉讼法》第60条第2款规定：“如果犯罪嫌疑人、被告人患有严重疾病，可以采取取保候审。”这体现了我国刑事法律中人道主义的关怀。
根据家属反映，早年患有乙型肝炎大三阳，经多次治疗均未治愈，但之前的检验单和病历由 自己保管，因 现在押，故暂时无法找到。医学专著称此种疾病在工作劳累、熬夜、通风不好的环境中容易显著恶化，且极易传染他人。所以，在不影响案件正常侦查的情况下，对 取保候审，为其疾病养护提供便利，也使
第2页，共3页。其他在押人员不致接近疾病传染源，符合法律规定，符合刑事法律中蕴涵的人道主义原则。
综上所述，对嫌疑人 采取取保候审，既不会妨碍本案诉讼程序的正常进行，不会有社会危险性，而且能方便其养护自身传染性疾病，使其他在押人员不致过分接近疾病传染源，符合《刑事诉讼法》有关取保候审的规定，也符合人道主义原则。
基于以上理由，申请人认为：对犯罪嫌疑人 取保候审是合法、合理和合情的，请侦查机关予以批准。如果侦查机关批准对 取保候审，律师将告诫嫌疑人遵守取保候审的相关规定，随传随到，告告诫保证人认真履行监督和报告义务，积极配合侦查机关侦办案件。此致 公安局
申请人： 律师：
二0一一年一月二十日 保证人签名：
申请人：XXX律师事务所 通讯地址及联系方式：
申请事项：对犯罪嫌疑人XXX申请取保候审。理由：犯罪嫌疑人XXX因涉嫌故意伤害罪（轻伤），于2015年8月12日被XXX市公安局刑事拘留，现羁押于XXX市看守所。犯罪嫌疑人XXX与邻居XXX因宅基地建房一事发生纠纷，纠纷发生后XXX蓄意纠结亲友寻衅至犯罪嫌疑人XXX家，并于口角中与犯罪嫌疑人XXX发生殴斗，殴斗中犯罪嫌疑人XXX致ＸＸＸ轻伤伤害。由此可见，ＸＸＸ的蓄意寻衅行为是引起犯罪嫌疑人XXX犯故意伤害罪（轻伤）的重要原因，再有犯罪嫌疑人XXX于殴斗中致ＸＸＸ轻伤，带有激情冲动色彩，其犯罪行为社会危害性较轻。XXX在平常工作、生活中一贯表现良好，对其采取取保候审，社会危害性不大,符合《中华人民共和国刑事诉讼法》关于取保候审的规定。现犯罪嫌疑人XXX的妻子XXX愿意提供保证人或保证金作为担保。
本人根据犯罪嫌疑人XXX的近亲属XXX的要求，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第51条、第96条的规定，特为其提出取保候审申请，请予批准。
此致 XXX公安局
被申请取保候审的犯罪嫌疑人：B，男，××岁，××市人，××市××厂工人。因涉嫌醉驾，于××年××月××日被××市××区公安局刑事拘留，现关押在××区看守所。
申请人为保证被申请取候候审的犯罪嫌疑人B遵守有关规定，提出由C担任保证人。保证人C系申请人A之妹，女，××岁，××市××区××局干部，为人正派，有固定收入和住处，有能力履行保证义务。申请人和保证人保证监督被保证人B严格遵守有关规定，做到：(1)保证不离开本市;(2)保证随传随到;(3)保证不干扰证人作证;(4)保证不毁灭、伪造证据或串供。并且保证随时向执行机关报告被保证人的情况。
此致
××市××区人民法院
申请人：A(签字)
保证人：C(签字)
地址：广州市
联系电话：
申请事项：对犯罪嫌疑人吴XX申请取保候审。
事实与理由：
犯罪嫌疑人吴XX患多种严重疾病，身体状况特别差，急需医疗。
犯罪嫌疑人吴XX患有极高危高血压病等严重疾病，在广州市第一看守所羁押期间，病情已反复复发，出现严重的血等情形，生命特征很不稳定。
犯罪嫌疑人吴XX转入番禺区公安局看守所的第二天，就出现严重的高血压、糖尿病等并发症，入住羁押医院治疗至今。
犯罪嫌疑人吴XX现病情状况急需及时治疗，羁押于看守所无法得到适当医疗的情况下，很可能导致高血尿证等病情进一步恶化，会突发心跳骤停、猝死，危及生命。
综上所述，恳请贵单位出于对犯罪嫌疑人吴XX身体健康状况的考虑，结合本案的实际情况，依法批准对犯罪嫌疑人吴XX的取保候审。
吴XX的家属愿意作为取保候审的保证人，依法履行保证义务;如需提供经济担保，吴XX的家属愿意根据规定依法缴纳保证金。
根据《刑事诉讼法》的相关规定，特为其提出申请，请予以批准。
申请人：李淑文，女，汉族，1９７６年４月４日出生。地址：保定市望都县中华东路３２号。
身份证号：***4040224。
手机：***
被申请人：张永立，男，19７７年１２月２９日出生，系申请人之夫。
地址：保定市望都县中华东路３２号。
申请事项：对张永立取保候审
事实理由：
20１２年１０月2４日保定市徐水县公安局以涉嫌合同诈骗罪对张永立刑事拘留,现羁押于徐水县看守所。
《看守所留所刑罚罪犯管理办法》第19条规定了生活不能自理是指因病、伤残或者年老体弱致使日常生活中起床、用餐、行走、入厕等不能自行进行，必须在他人协助下才能完成。
申请人认为，张永立目前的情况属于生活不能自理，符合不与收押、可以取保候审的条件。
张永立案发前曾于20１２的年5月入院治疗。被诊断患有腰间盘突出病，在家里生活起居都难以自理，并且需要长期不间断用药和照顾。
案发前后张永立也能够配合公安机关说明情况，能够积极配合调查，对其取保候审不致发生社会危险性。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第51条、第52条之规定，特申请变更刑事强制措施，对张永立取保候审。
为此，申请人自愿为张永立的担保人，依法履行保证人的义务。
此致
徐水县公安局
您好！
我们是**的父亲（**）母亲（**），首先请允许我们代表**向您表达深深地愧疚，我们错了。200*年*月*日**之所以走向犯罪的道路，我们有着不可推卸的责任。长期以来，由于过分溺爱、疏于管教，虽然我们也深知他自从中学开始就迷恋音乐、酷爱音乐，曾有过省下饭钱及零用钱买音乐光盘之类的事发生，但从未引起重视，以为只是对音乐的高度痴迷而已，还以他能够在音乐书刊发表文章获得奖励而沾沾自喜。以致长期以来放任自流，万万没有想到的是他竟然会失去理智，一时冲动，犯下错误。他对不起社会，对不起大家，对不起受害者，更对不起他自己，他辜负了党和国家对他的培养，作为在**事业奋斗工作了尽**年的我们感到痛心万分！后悔不已！
我自**年初来深圳工作至今，**自大学毕业后追随我来深圳工作也有5个年头了，他有稳定的收入（平均月工资收入50000至60000元左右），拥有自己的房子，他很喜欢深圳，也热爱他现在所从事的工作，打算在深圳结婚，扎根一辈子的。**平常为人诚实厚道从未有过不良记录，在家中敬重老人，在工作中与人为善，工作勤勤恳恳，努力向上，从未有过任何违法犯罪的想法。事发之后，**及时认识到自己所犯的错误，意识到自己的行为是违法犯罪行为，争取政府宽大处理，作为**的父母，我们深知他所作所为的法律后果，同时为他感到非常的痛心。
通过这次沉痛的教训，我们决心承担应尽的责任，挽回对此造成的损失及不良的影响，竭尽全力帮助他深刻反省，悔过自新，争取从新做人，能否请求各位领导念其是初犯、没有造成严重的社会危害后果、平时品行表现良好、且有悔过之心，请求从轻处理给**留一条退路，争取能够“取保候审”处理。
相信**会在公检法的感知下，痛改前非，用努力地工作来回报社会、回报大家、回报深圳。
通讯地址:xxxxxxxxxxxxxxxx
联系方法:xxxxxxxxxxx
申请事项:对犯罪嫌疑人申请取保候审。
理由:犯罪嫌疑人xxx因涉嫌xxxxxxxx一案，于xx年xx月xx日经xxx人民检察院批准(或决定)逮捕，现羁押于xxxxxx看守所。
根据犯罪嫌疑人xxx及其家属xx的要求，本人为犯罪嫌疑人xxx提出申请取保候审。其保证人为xxx(或如需提供保证金，具体金额由批准机关确定，金额为xxxxx)。根据第65条的规定，特为其提出申请，请予批准。
此致
人民检察院
申请人:xxx
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