市纪委全会工作报告

市纪委全会工作报告（精选5篇）

市纪委全会工作报告 篇1

——***同志在中共**市第九届纪律检查委员会第三次全体会议上的工作报告

（2008年2月1日）

同志们：

我代表市纪委常委会向第三次全体会议报告工作，请予审议。

这次全会的主要任务是：坚持以党的十七大精神为指导，认真传达贯彻十七届中纪委二次全会、八届省纪委三次全会和九届市委七次全会、全市经济工作会议精神，总结2007年全市反腐倡廉工作，安排部署2008年的工作。连维良书记将在会议上发表重要讲话，希望大家要认真学习，坚决贯彻落实。

一、2007年党风廉政建设和反腐败工作回顾

2007年，在市委和省纪委的领导下，全市各级党委、政府和纪检监察机关认真学习十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，构建教育、制度、监督并重的惩防体系，拓展从源头上治理腐败的领域，狠抓反腐倡廉工作任务的落实，各项工作取得新的成效。

——贯彻落实《实施纲要》工作取得新进展。围绕2007年工作要点明确的任务分工，通过工作汇报会、牵头单位座谈会、半年工作点评会、纪检监察协作组会以及检查督导等方式，落实责任和措施，基本完成了《实施纲要》明确的3年任务，为构建惩防体系奠定了良好的基础。

——党员领导干部的廉洁自律意识进一步加强。广泛开展廉政谈话，认真落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，全市各级领导干部上缴廉政账户和上缴组织的现金200余万元，加强节日廉洁自律检查，吃请、送礼、公车私用等现象明显减少。

——损害群众利益的不正之风得到进一步治理。举行了教育、卫生、劳动、安监等七个系统的纠风汇报评议会，查处教育乱收费案件38起，医药购销和医疗服务方面案件8起，公路“三乱”案件7起，查处乱涨价行为619起。认真组织了政风行风和纪律作风评议活动。群众诉求渠道进一步拓宽，全年共受理群众诉求事项64000余件（次），办结率91%，群众满意率85%以上，促进了社会和谐。

——党风廉政建设责任制进一步落实。制定了《**市党风廉政建设责任制考核评价体系暂行办法》，加大了责任追究力度，全年追究县级领导班子3个，乡科级领导班子17个，县级干部8人，乡科级干部84人。以“333示范工程”为载体，以制度建设和政务村务公开为重点，全面推进农村基层党风廉政建设。

开。

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总之，去年全市反腐倡廉建设有特色、有创新、有力度、有亮点。但是必须清醒地看到，我市党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题：少数党员干部作风不正、官僚主义比较突出；少数领导干部对反腐倡廉缺乏正确认识，尚未真正担负起责任；对领导干部和重点单位的监督不到位；制度落实不够有力；奢侈浪费现象在一些单位仍然比较突出；损害群众利益的不正之风和损害发展环境的行为还时有发生。对于这些问题必须认真研究和解决。

二、2008年反腐倡廉建设总体要求

2008年是全面落实党的十七大精神、深入贯彻落实科学发展观的重要一年。全市反腐倡廉工作的总体要求是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，改革创新、锐意进取，突出重点、狠抓落实，为促进科学发展、构建和谐**，全面走在中原崛起前列提供有力保证。

实现这一要求，必须做到四个坚持：

一是坚持以科学发展观统领全市反腐倡廉建设。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。全市广大纪检监察干部要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地贯彻落实科学发展观，自觉把科学发展观的要求贯彻落实到反腐倡廉建设的各个方面，积极探索纪检监察工作服务科学发展观的有效途径，促进**经济又好又快发展。对于违背科学发展观的资源浪费行为、环境污染行为、危及安全行为、破坏生态行为、损害民生行为等都要制止和查处。

二是坚持反腐倡廉基本思路和基本要求。胡锦涛总书记在党的十七大和中纪委二次全会的重要讲话，进一步明确了今后反腐倡廉建设的新思路、新要求，这就是“坚持方针、构建体系、拓展领域”的基本思路和“改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设”的基本要求。全市各级纪检监察机关要紧紧围绕这一思路和要求，以完善惩治和预防腐败体系为重点，推进反腐倡廉建设。坚持治标与治本相结合，惩治和预防相结合，继承与创新相结合，推动教育、制度、监督、改革、查处五个环节齐头并进，创新提高，开创全市反腐倡廉建设的新局面。

三是坚持围绕中心、服务大局。要按照十七大的新要求、市九次党代会确定的再造一个新**、全面走在中原崛起前列的目标，紧贴党委政府中心工作，善于从全市工作大局着眼，谋划纪检监察工作。围绕市委市政府的重大工作部署抓监督检查，坚持做到党委和政府的中心工作部署到哪里，反腐倡廉工作就要跟到哪里；权力运行到哪里，监督检查就要跟到哪里；政府资金投向哪里，廉政检查、资金审计就要跟到哪里。

四是坚持立党为公，执政为民。要认真实践全心全意为人民服务的根本宗旨，要认真协调有关部门解决改善民生、构建和谐的热点难点问题，要认真检查为群众承诺的实事好事办理的进展情况，要认真克服官僚主义、形式主义、形象工程等脱离群众的行为，要认真纠正损害群众利益的各种不正之风，切实把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。

三、2008年反腐倡廉建设主要任务

（一）强化对贯彻落实科学发展观情况的监督检查

要认真开展对中央、省、市重大决策部署执行情况的监督检查，推动深入贯彻落实科学发展观。加强对党的政治纪律执行情况监督检查，教育广大党员干部严守党的政治纪律，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动，这“六个决不允许”要成为各级党组织和全体党员必须遵守的行为规范；加强对节能减排目标落实情况的监督检查，推进减排责任制和减排目标的落实；加强对土地管理法律法规和节约集约用地政策执行情况检查，从严控制新增建设用地，坚决纠正违反耕地保护政策的行为；加强对安全生产管理法规的执行情况的检查，推进安全生产责任制落实；加强固定资产投资政策执行情况的检查；加强对改善民生、促进社会和谐重大政策措施落实情况的检查。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

（二）强化损害群众利益突出问题的专项治理工作

要大力加强行风政风建设，认真落实纠风工作责任制。围绕市委市政府的重大工作部署，针对损害群众切身利益的突出问题深入开展专项治理。继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风；协调各县及有关部门开展对搭车收费损害农民利益的专项治理；继续会同有关部门开展环保专项治理，加大对环境污染问题的查处力度；配合有关部门认真解决在征收征用土地、城市拆迁改造和矿产资源开发中损害群众利益的问题；加大对拖欠农民工、劳动用工工资清理工作的检查监督力度；加强对廉租房、经济适用住房政策落实情况的监督检查；督促有关部门及时解决房地产开发商不及时对购房户兑现房屋的问题；强化对社保基金、住房公积金、扶贫救灾专项资金的监督；规范行业协会、市场中介组织的服务和收费行为；要督促有关部门认真落实与群众利益密切相关的重大事项的社会公示制度和社会听证制度；结合创建文明行业活动深入开展政风行风和机关作风评议，加大对损害群众利益不正之风案件的查处力度。进一步提高办理群众诉求工作的质量和效率，落实办理群众诉求绩效考核和效能评价制度，把群众诉求工作提高到一个新水平。

（三）强化查办案件和惩治腐败工作力度

查办案件是纪检监察机关的基本职能和重要职责，是反腐败斗争的中心环节，是完善惩治和预防腐败体系的前提和保证，必须放在突出位置切实抓紧抓好。

突出查案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开发、国有企业、金融、组织人事、司法领域的案件。加大治理商业贿赂工作力度，严肃查办重点领域和重点方面的商业贿赂案件，坚决纠正不正当交易行为，维护市场秩序和社会诚信。加强办案协调。按照“加大力度、突出重点、依法办事、规范程序”的要求，进一步加强和改进办案工作。发挥各级党委反腐败协调小组的作用，健全办案协调机制，提高有效突破大案要案的能力。加强对县区查办案件的指导和支持，形成上下互动、协作办案的工作机制。认真落实查办案件领导责任制、主办人制度和考核奖惩制度。依纪依法办案。认真执行法律法规和中央、省、市纪委出台的一系列查办案件的制度，正确使用案件检查措施，保障调查对象的合法权益，严格遵守办案纪律，自觉接受内外监督，做到依纪依法、安全文明办案。查办案件要与警示教育、建章立制和优化发展环境相结合，实现办案最佳的政治、经济、社会效果。重视信访举报。拓宽案件线索渠道，落实实名举报反馈和回复制度。做好案件审理工作。积极探索审理方式改革，提高办案质量。加强案件管理。年底各县(市、区)纪委都要设立案件管理机构，提高案件管理信息化水平。

（四）强化反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作

深入开展反腐倡廉教育。突出教育重点，创新教育形式，落实教育效果，夯实廉洁从政的思想道德基础。要把理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗作为思想教育的重点内容，把各级领导干部和重点单位党员干部作为廉洁从政教育的重点对象，把警示教育、示范教育、“三前”廉政谈话、廉政约谈、廉政函询、廉政提醒等作为廉政教育的重要形式，使廉政教育入心入脑。各级党校、行政学院（校）都要开设反腐倡廉课程，全市公务员要普遍签订廉洁自律承诺书，促使广大党员干部讲党性、重品行、做表率，全面提高政治素质。

大力推进廉政文化建设。认真落实市委《关于进一步加强廉政文化建设的意见》，着力提高全社会廉洁意识。抓好“廉政教育基地”、“警示教育基地”建设；深入开展廉政文化“六进”活动，命名一批廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业和进农村的示范点；举办廉政文艺作品征集和演出活动，大力培养树立廉政勤政典型，努力营造廉政从政的道德环境和社会氛围。

认真治理廉洁从政方面存在的突出问题。一是领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题；二是领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等问题；三是领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的问题。四是领导干部超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房和廉租房，严肃查处收受房屋的行为；五是党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易；六是用公款相互宴请，以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国（境）旅游的问题；七是违规超标准配备使用小汽车、公务人员及其配偶、子女利用公务人员职权以借为名占用基层或他人汽车的问题。同时，严肃查处跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等违反组织人事纪律的行为，努力营造民风纯、官风正的廉政氛围。

（五）强化反腐倡廉制度建设

要深化改革，创新制度，推进治本抓源头工作。深化干部人事制度改革。完善干部选拔任用决策机制，积极推行竞争上岗、公开选拔等办法，建立和完善干部推荐责任机制，防止考察失真、带病提拔。加大对掌管人财物和行政审批权部门领导班子成员及其中层干部的轮岗、交流力度。全面落实机关事业单位进人必考、进人公示、集体研究制度；深化行政审批制度改革。进一步减少审批项目，规范审批行为，简化审批程序，降低收费标准，加强审批监督。加快网上审批，提高审批效率；深化财政管理体制改革。认真落实部门预算、集中收付和“收支两条线”制度，加强财政资金转移支付监督，积极试行公务卡制度，严禁私设“小金库”；深化投资体制改革。建立健全政府投资项目决策、评审、公示、招标、监管、资金使用、责任追究制度，全面规范投资行为，推行非经营性政府投资项目代建制；深化金融体制改革。强化金融监管，预防利用金融机构洗钱、资金外逃，健全信贷信用体系；深化司法体制改革。完善警务公开、审判公开、检务公开、狱务公开，加强对诉讼活动的法律监督，加强对违法违纪行为的责任追究。严格执行建筑工程招投标制度，加强对招投标组织活动的监督，规范建筑市场交易行为。严格执行经营性土地、工业用地使用权出让“招拍挂”制度，杜绝暗箱交易。落实产权交易制度，严格进场交易。改进政府采购工作，积极开展网上采购。

要把制度落实作为制度建设的重点工作，建立健全抓好落实的各项工作机制。要加大督查、督办、问责、查处、通报力度，形成自觉落实制度的良好氛围，加强制度的执行力，确保各项制度落到实处。

（六）强化反腐倡廉监督措施

加强监督、关口前移，是有效预防腐败的关键。一要突出监督重点。要以党员领导干部特别是主要领导干部为重点，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督，加强对组织人事、编制工作的监督。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论方可作出决定。二要前移监督关口。加强事前、事中监督，针对苗头性、倾向性问题，全面开展谈话活动。及时提醒，早打招呼，防止小错误拖成大错误。认真落实领导干部个人重大事项报告制度，实行单位重大事项报告制度。三要落实监督措施。加强对民主生活会的指导和监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真实施地方党委委员、纪委委员党内询问和质询制度。落实经济责任审计和重点专项资金重大投资项目的审计。要修订完善对县（市）区、市直单位主要负责人监督的意见并认真抓好落实。进一步改进和加强领导班子和领导干部督查工作，探索领导干部廉洁自律情况公示和廉洁从政情况评议的新办法。继续做好下级党委负责人向市纪委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作，改进汇报方式，完善评议方法，增强监督效果。四要健全监督体系。加强同组织人事部门的协作，完善干部监督工作联席会议工作制度，全面了解党员干部的勤政廉政情况。要坚持党内监督与法律监督、民主监督、媒体监督和社会监督相结合，综合运用各种监督手段，拓宽监督渠道，增强监督合力。五要健全监督网络。制定廉政监督员管理办法，完善廉政监督员制度。要高度关注群众对领导干部的社交圈、生活圈的议论和反映，广泛收集廉政信息，延伸监督触角。六要完善公开制度。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开，积极推进党务公开。

（七）强化国有企业反腐倡廉工作和农村基层党风廉政建设

要把国有企业反腐倡廉工作摆上重要位置切实抓好。要进一步加强对国有企业及其领导人员的监督和管理，结合完善公司法人治理结构、健全决策机制和经营管理制度，建立监督企业领导人员正确行使权力、防止滥用权力和失职渎职的有效机制。企业领导及其管理人员要廉洁从业，不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益；不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利；不准擅自抵押、担保、委托理财；不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益；不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金；不准奢侈浪费挥霍公款。要加强专项治理、专项审计和查办案件工作，确保规定得到执行。

要加强农村基层党风廉政建设，为推进社会主义新农村建设提供有力保证。认真落实中央、省、市出台的农村基层党风廉政建设意见，发挥县、乡两级的主导作用，抓住教育、制度、公开、监督、查处等关键环节，创造性开展工作，扎实推进农村基层党风廉政建设不断深入。要结合新农村建设，开展廉洁教育和政务村务公开“双百”示范村竞赛活动。县乡（镇）要认真研究对村两委主要负责人教育和监督问题，使基层组织富有活力，清正廉洁。

（八）强化效能建设和优化发展环境工作

优化经济发展环境是促进我市经济又好又快发展的头等大事。要按照建设最佳发展环境城市的要求，强力推进优化发展环境工作。要认真落实优化发展环境十项制度，健全经济发展环境监测点，落实监督人员，实行有奖举报，形成优化环境的社会氛围。要进一步加强行政服务中心建设，所有审批项目必须按规定进入中心，对进入中心的各部门、各单位行政审批和服务项目的办理天数、服务质量进行科学评价和定期通报，积极探索、加快推进网上审批。要建立市直单位优化环境工作信用评定制度，建立各部门和行政执法单位服务企业信用档案，形成人人为发展提供优质服务的良好局面。认真开展纳税人评议机关作风工作，促进文明执法。严格落实问责制度，凡是发生损害经济发展环境行为的，不仅要追究当事人的责任，还要追究单位负责人的责任。要教育引导各类企业、个体工商户合法经营、诚信经营，共同维护我市经济发展环境。

四、加强领导，狠抓落实，强力推进反腐倡廉建设

（一）进一步落实和完善党风廉政建设责任制

党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设的重要抓手，必须认真坚持和落实。要健全责任体系，坚持一把手负总责、分管领导一岗双责、牵头部门和单位各负其责，切实形成“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的良好局面。要适应新形势的要求，健全完善反腐败领导体制和工作机制，形成反腐败的整体合力。要落实责任内容，各级党委是反腐倡廉的责任主体，要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，把反腐倡廉建设列入重要议事日程、纳入经济社会发展总体规划和党的建设的全局之中，一起部署，一起检查，整体推进。要严格责任考核，增强责任制考核的科学性、真实性，加大平时考核的力度，及时掌握下级党委、政府和部门落实责任制的情况。要不断根据新的情况改进考评办法，使考核结果符合实际情况。要重视责任制考核结果的运用，将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要严肃责任追究，对违反责任制规定、致使本地区、本单位、本部门发生违纪违法案件，或者对严重违纪违法问题隐瞒不报的，要追究其主要领导人的责任。

（二）进一步促进行政监察工作的制度化规范化

各级纪检监察机关在加强党的纪律检查工作的同时，要充分发挥行政监察的职能作用，紧紧围绕政府中心工作，抓住监督和制约行政权力这个关键，深入开展廉政监察、执法监察和行政效能监察，加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。结合行政管理体制改革，推行以行政首长为重点对象的行政问责制，落实绩效管理，促进行政效能的全面提高。严格执行行政监察的各项工作制度，坚持和完善监察局长办公会议制度、局长分工负责制度、监察机关向本级政府和上级纪检监察机关请示报告工作制度，落实监察局长担任政府党组成员、列席政府常务会议制度，完善特邀监察员等制度，实现行政监察工作的规范化和制度化。

（三）进一步加强纪检监察队伍建设

各级纪委要以改革创新的精神和按照“为民、务实、清廉”的要求，大力加强自身建设。广大纪检监察干部要增强大局意识、责任意识、民本意识、忧患意识和自律意识，树立可亲可信可敬的形象，始终做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。各级纪委班子要成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体，各级纪检机关要建成“规范有序、纪律严明、高效廉洁、文明和谐”的新型机关；纪检监察干部要成为“政治坚强，公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质人员。纪检监察干部要自觉置于全社会的监督之中，做守法守纪的模范，谨防滥用职权和耍特权行为发生。不适合在纪检监察机关工作的，要坚决调离；对工作中涌现出来的先进典型，要大力表彰。要严格实行绩效考核，引导干部争创业绩，争先进。要加强学习，提高“五种能力”，不断提高反腐倡廉工作水平。

要全面推开纪检监察派出机构统一管理工作。按照中纪委、省纪委的统一部署和市委出台的工作意见，2008年3月底前，市直纪检监察派驻机构统一管理工作要全面完成。要精心组织，稳步推进，在整个过程中确保干部队伍思想不乱、工作不断、干劲不减。各派驻机构要围绕加强对派驻部门领导班子及其成员特别是主要负责同志实施监督和促进机关效能这个重点，认真研究措施，制定工作制度，积极探索履行职责的方式方法，切实加强对所驻部门的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用的监督，推动驻在部门反腐倡廉工作深入开展。要加强同驻在部门的联系和沟通，及时协调解决工作中的困难和问题，赢得驻在部门的理解和支持。各驻在单位党组（党委）要切实承担起反腐倡廉的重大政治责任，积极支持派驻机构的工作，强化接受监督的意识，并为派驻纪检组提供后勤保障，解决好派驻机构履行职责所必须的工作条件。

市纪委全会工作报告 篇2

总书记的讲话思想深刻、内涵丰富、意义重大、既富有深意, 又饱含感情, 既充满期待又提出了严格要求。学习了总书记的讲话, 备受教育和触动, 备感压力和责任。

自己作为纪委书记, 要把保持党的纯洁性贯穿于本职工作之中, 要切实做到以人为本、执政为民, 牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨, 围绕中支党委中心工作, 把实现好, 维护好广大职工的根本利益放在第一位, 作为开展基层人民银行纪检监察工作的出发点和落脚点。

一、加强学习, 为保持思想纯洁打牢基础。

思想是行动的先导。知与行, 首先要解决知的问题。如果凭一知半解、凭主观愿望、凭老的经验, 不加强对新知识、新业务的学习, 是适应不了人民银行岗位的履职要求的。通过开展各种形式的学习, 不断提高自身的理论素养, 增强理论联系实际、推动工作创新和处理疑难问题的能力。深刻领会和把握社会主义核心价值体系的内涵, 始终保持与党在思想上同心、政治上同向、行动上同行。

二、加强作风和反腐倡廉建设, 为作风纯洁树形象

党的作风体现着党的宗旨, 也是党的纯洁性的具体表现, 党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提, 党员领导干部必须在党员和人民群众中发挥表率作用, 必须求真务实, 真抓实干、必须清正廉洁, 全心全意为人民服务。坚持和发扬党的优良传统, 大力弘扬理论联系实际, 密切联系群众, 批评和自我批评的优良作风。通过开展调查研究、谈心、开展活动等多种形式, 加强与干部职工的沟通, 倾听干部职工的意见和建议, 及时修正存在的问题和不足。

深入学习《廉政准则》严格执行领导干部廉洁从政各项规定。自己作为纪检监察干部, 要带头执行廉洁从政各项规定, 把自己置于广大职工的监督之下, 进一步加强党性修养和党性锻炼, 做到自重、自省、自警、自励, 遵守党纪国法, 清正廉洁, 忠于职守, 正确行使权力, 保持职务行为的廉洁性和健康性。

三、认真履职, 深入推进纪检监察各项工作的开展

根据总分行工作会议的要求, 结合实际, 尽早策划部署和落实纪检监察各项工作, 深入推进纪检监察各项工作的开展。

(一) 认真落实党风廉政建设责任制, 确保反腐倡廉各项工作任务落到实处

党风廉政建设责任制是做好反腐倡廉工作的重要制度保障, 为保证这一制度的贯彻实施, 结合辖内实际, 按照“谁主管、谁负责”的原则, 把党风廉政建设的责任具体落实到了各分管行领导和责任部门, 从而形成“一级抓一级, 层层抓落实”的工作格局, 做到人民银行工作职责和公权力延伸到哪里, 党风廉政建设责任就覆盖到哪里。

(二) 深入推进惩防体系建设, 最大限度地削除滋生腐败和案件发生的土壤和条件

一是加强反腐倡廉宣传教育。突出以各级领导干部为重点, 以理想信念教育、党性党风党纪教育、法律法规教育、典型示范教育、警示教育和岗位廉政教育等为主要内容, 深入开展多种形式的反腐倡廉宣传教育, 夯实干部职工特别是党员领导干部廉洁从政的思想基础。从而不断加大反腐倡廉宣传教育的力度, 提高宣传教育的针对性和实效性。

二是着力提高制度的执行力。加强制度建设, 进一步加大工作力度, 在建立完善制度执行力长效机制上下工夫。把长效机制建设和党风廉政建设、内控机制建设、监督机制建设、案件防控等工作加以统筹, 协调推进。提高制度的执行力, 是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容。要牢固树立制度防腐的理念, 紧紧围绕反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度等各项制度建设, 努力构建内容科学、有效管用、配套完备的反腐倡廉制度体系, 形成用制度规范从政行为, 按制度办事, 靠制度管人的机制。

(三) 深入开展案件防控工作, 从源头上防止案件的发生

基层人民银行的工作性质决定了业务工作和管理工作涉及要害岗位和风险环节多, 打牢案件防控基础是不可忽视的重要任务。要从思想教育、内部管理、业务操作、监督制度等多方面改进和完善案件防控工作措施, 深化案件防控工作机制, 从源头上防止案件的发生。

(四) 切实加强行业作风建设, 树立基层央行良好的社会形象

良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保证。我们要继续坚持“纠建并举、重在建设”的方针和“内强素质、外树形象”的要求, 进一步加大行风建设工作力度, 积极打造优良的行风行貌。要继续深入开展民主评议行风工作, 把日常的行风监督与集中评议考核有机结合起来, 努力构建以岗位标准化管理为主线、行为规范化管理为形式、外部监督为保障的行风建设长效机制, 推动行风建设再上新台阶。

(五) 注重发挥行政监督的职能, 确保党的纪律检查和行政监察两项职责都得到全面履行

市纪委全会工作报告 篇3

报告

市纪委十届六次全会暨全市党风廉政建设工作会议学习贯彻中央纪委第五次全会和中央纪委总结推广廉洁奥运经验座谈会精神，研究部署今年全市党风廉政建设和反腐败工作。中共中央政治局委员、市委书记刘淇，中央纪委副书记张惠新出席会议并讲话。市委副书记、市长郭金龙主持会议。市人大常委会主任杜德印，市政协主席阳安江，市委副书记王安顺出席。

市委常委、市纪委书记马志鹏作工作报告。今年，全市各级党委、政府和纪检监察机关将学习贯彻党的十七届四中全会精神，深入推进党风廉政建设；推广和运用廉洁奥运成功经验，围绕全市中心工作加强监督检查；加强教育和廉洁自律工作，促进领导干部廉洁从政；坚持纠建并举，着力解决损害群众利益的突出问题；坚持党委对查办案件的统一领导，切实加大查办案件工作力度；加强对权力运行的制约和监督，保证权力的正确行使；以健全廉政风险防范管理机制为重点，推进反腐倡廉制度创新；加强和改进纪检监察工作，提高反腐倡廉科学化水平。

张惠新讲话说，在北京市委市政府正确领导下，北京市党风廉政建设和反腐败工作有创新、有特色、有力度、有成效，为建设人文北京、科技北京、绿色北京提供了有力保证。要认真学习胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上的重要讲话精神，正确认识党风廉政建设和

反腐败斗争面临的形势，明确今年的工作任务和工作重点，着力加强反腐倡廉制度建设。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。要大兴求真务实之风，认真抓好中央纪委第五次全会精神的贯彻落实。进一步贯彻党风廉政建设责任制，切实加强监督检查，加强纪检监察机关自身建设，确保今年反腐倡廉工作任务落到实处。

刘淇在讲话中指出，要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。当前，首都已经进入新的发展阶段。从建设世界城市的高度，审视首都的建设与发展，以更高的标准推动首都新一轮科学发展，任务繁重、工作艰巨，重大工程项目和重大活动越来越多，社会上腐蚀干部的因素大量存在。纪检监察工作必须适应新的形势和任务的要求，同步推进党风廉政建设和反腐败工作。要按照中央的要求，扎实推广廉洁奥运的经验，切实抓好反腐倡廉制度建设，不断提高制度执行力，推动首都的廉洁发展，廉洁办各项事业，努力使首都党风廉政建设和反腐败工作走在全国前列。

刘淇要求，要充分借鉴廉洁奥运经验，不断健全反腐倡廉各项制度。一是要抓好监督体系的建设。在工作中实行“关口前移、重在预防，全程介入、严格监督，公平公正、公开透明，依法监督、服务大局”的工作原则，切实发挥监督工作对首都发展建设的保障作用。二

是要强化思想政治教育。大力弘扬以为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神为主要内容的北京奥运精神，教育广大党员干部不忘国家和首都的荣誉、廉洁的本分，为廉洁发展奠定重要的思想基础。三是要进一步健全各项工作制度。不仅要及时建立健全规章制度，而且要根据首都的发展，不断完善、细化和规范各方面的制度。实现对权力运行的制约，加强对制度执行情况的监督检查，为廉洁发展提供坚实的制度保障。四是要狠抓党风廉政建设责任制的落实。明确领导干部在履职和廉政上的责任，以签订责任书的方式，明确各类责任主体的责任，建立健全责任考核和追究制度，督促大家廉洁办事。五是要坚持公开透明，实行“阳光工程”。对重大项目、重大工程，要采取公开透明的方式，凡是涉及人、财、物、市场开发等方面的事项，能够公开的要全部公开，杜绝腐败现象的发生。各级党委政府都要进一步加大信息公开力度，接受社会监督和群众监督。

刘淇强调，要抓好各项制度的落实，提高反腐倡廉制度的执行力。一要认真落实反腐倡廉教育制度。不断夯实党员干部廉洁从政思想道德基础，筑牢拒腐防变思想道德防线；形成科学有效的反腐倡廉教育培训机制，教育引导广大党员干部坚定理想信念，树立正确的世界观、权力观、事业观。二要认真落实监督制度。以加强对领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；着力抓好党内监督各项制度的执行，拓宽监督渠道，增强监督合力。三要认真落实预防制度。积

极推进廉政风险防控机制建设，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制；建立健全预防腐败信息系统，增强科学分析和预防腐败能力；积极运用科技手段，形成覆盖全市的廉政风险防控管理工作网络。四要认真落实惩治制度。从严惩治在贯彻落实中央和市委决策部署过程中的失职渎职、弄虚作假行为，加大对中央和市委扩大内需、促进经济增长一揽子计划和政策措施落实情况的监督检查力度，加大执行政治纪律和纠风工作的力度，认真研究和分析当前违纪违法案件的形势、特点和规律，进一步提高突破大案要案的能力和水平。

XX县纪委全会工作报告全文 篇4

坚持依规治党，将制度建设贯穿纪检监察各项工作，全面提升规范化水平。进一步完善制度体系。下文是XX县纪委全会工作报告全文由小编搜集整理的，希望对大家有所帮助，欢迎阅读!

我代表中共河北省第八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的任务是：按照十八届中央纪委六次全会和省委的部署要求，总结XX年全省纪律检查工作，部署XX年任务。刚才，省委书记赵克志作了讲话，为做好当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。全省各级党组织和纪检监察机关要紧密结合实际，深入学习领会，坚决贯彻落实。

一、XX年工作回顾

XX年，在党中央、中央纪委的坚强领导下，省委和全省各级党组织深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示要求，坚决与党中央保持高度一致，坚决贯彻全面从严治党要求，坚决纠正和肃清周本顺带来的不良影响，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。省纪委和各级纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面，聚焦监督执纪问责，在严惩极少数的同时，更加注重管住大多数;在快查快结的同时，更加注重依纪依规;在强化震慑的同时，更加注重“不敢、不能、不想”的协调推进，扭转了“执纪失之于宽、失之于软”局面，全省党风政风持续好转，腐败蔓延势头进一步得到遏制，由胶着状态向反腐败斗争正在取得压倒性态势转变。

(一)保持坚强政治定力，始终与党中央同心同向同行。面对严峻复杂的反腐败形势和“影响论”“拐点论”等种种杂音，省纪委常委会坚持把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。

切实强化理论武装，着力夯实政治基础。坚持将深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神放在首要位置，结合开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动，认真学习领会“四个全面”战略布局特别是全面从严治党的重要论述，坚定理想信念，加强党性锻炼，提升政治觉悟，增强忠诚于党、保持定力的理性自觉。对党中央、中央纪委提出的把纪律和规矩挺在前面等新思想新部署，对新修订的一准则两条例，对“学思践悟”系列文章，及时跟进学习，认真研究部署，用最新理论成果武装头脑、应对挑战、推动实践。

经受重大政治考验，始终坚守责任担当。周本顺、梁滨、景春华严重违纪问题，极大地损害了河北政治生态。尤其是周本顺在党风廉政建设和反腐败斗争方面的错误言行，给纪检监察工作带来恶劣影响。在这一重大考验面前，省纪委常委会始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，一方面，客观冷静把握形势，以顽强坚定的意志，坚守纪检阵地，持续加大监督执纪问责力度;另一方面，始终保持政治清醒，坚决同违背中央精神的言行作斗争，坚决肃清周本顺带来的不良影响，推动纪检监察工作取得新的明显成效。

(二)直面问题大胆创新，纪律检查体制改革取得重大突破。针对影响反腐败向纵深发展的体制机制障碍，积极探索实践，创造性地落实纪检体制改革的各项措施。

强力推进“两个责任”落实。针对责任传导递减的问题，协助省委制定“两个责任”清单和责任追究办法，进一步厘清责任内容，明确问责情形和方式。将责任落实情况纳入巡视监督和领导干部综合考核的重点内容，及时纠偏矫正，层层传导压力。推行“一案双查”，全年共问责党员领导干部586人，倒逼责任落实。

健全反腐败协调工作机制。针对反腐败协调不畅、责任不清的问题，及时调整省委反腐败协调小组，加强和规范协调小组及办公室工作，制定《关于在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的实施意见》，建立健全问题线索和案件移送、信息查询等机制。认真落实“一为主两报告”，全面推进查办腐败案件体制机制改革。

创新推进省直派驻机构管理体制和纪委领导干部提名考察制度改革。针对“派”的权威不够、“驻”的优势不强的问题，大胆突破瓶颈，制定《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》，将派驻机构干部的党组织关系、群团关系、工资关系及办案经费等，统一收归省纪委管理。在省一级党和国家机关新设和调整7家省纪委派驻机构。制定设区市纪委、省纪委派驻纪检组、省管企业纪委和省属本科院校纪委正副书记(组长)4个提名考察办法，强化上级纪委的领导。

积极推进县级纪检监察机构改革试点。针对县级纪委职能发散、战线过长等问题，以唐邢、衡水、廊坊3种模式开展试点工作，聚焦主责主业，统筹县级纪委内设机构调整、派驻机构全覆盖和乡镇纪委建设，整合纪检力量，改革体制机制，促进基层党风廉政建设深入开展。

(三)考核引导试点先行，积极探索把纪律和规矩挺在前面的有效途径。围绕实践监督执纪“四种形态”，强化措施、创新推动，将严明纪律体现到纪检工作的全过程。

理顺领导体制和工作机制。进一步明确省纪委常委会领导下的分级负责制，突出副书记齐抓共管纪律审查工作，明确党风政风监督室、案件监督管理室、纪检监察干部监督室为监督执纪综合协调部门，纪检监察室为惩治极少数与管住大多数的一线执纪部门，强化纪检监察室联系设区市(含定州、辛集市)和省直单位工作模式，实现了纪律建设各负其责、密切配合。

切实发挥考核引领作用。聚焦纪律规矩，突出执纪特色，修订《河北省纪检监察机关纪律审查工作考核办法(试行)》，围绕挺纪在前、抓早抓小、快查快结，设计考核内容，改进考核方式，调整考核系数，引导和推动纪检监察机关转变政绩观、回归“原教旨”，不断加强和改进纪律审查工作。

坚持试点先行探索创新。围绕把纪律规矩立起来、抓起来、明起来、严起来，选取4个设区市、3个省直单位、省纪委机关10个室处和省委巡视办、3个巡视组开展试点，创新实践了一系列坚持纪律导向、强化监督执纪的方式方法。

拓展抓早抓小有效途径。规范和推行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话3种方式，省纪委共谈话函询省管干部132人，通过初核和谈话函询为218人澄清了问题。分3批对197名新提拔重用省管干部进行廉政谈话。以张家口市、廊坊市为试点，根据巡视和日常监督情况拉出问题清单，组织市委班子成员在专题民主生活会上对照检查，促使咬耳扯袖、红脸出汗具体化。省市县三级定期召开警示教育大会，及时通报典型问题。省纪委站发布案件信息83件，其中省本级27件;点名曝光违反中央八项规定精神和“四风”典型问题52批、328起，唤醒党章党规党纪意识，48人主动向组织交代问题。

(四)始终保持高压态势，持续强化“不敢”氛围。始终把解决中央巡视组指出的执纪失之于宽软问题作为着力点，强化组织领导、考核引导和检查督导，坚持无禁区、零容忍、全覆盖，坚决查处违纪行为。

驰而不息纠正“四风”。紧盯重要节点，充分发挥纪检监察室作用，组建查纠“四风”机动队，创新“互联+监督”方式，执纪越来越严。发现顶风违纪、监管不力的，一寸不让、严肃处理。全年共查处违反中央八项规定精神问题2323件，处理党员干部2794人，其中纪律处分2437人。

持续加大惩治腐败力度。坚持有腐必反、有贪必肃，以“三种人”为重点，用最坚决态度减少腐败存量，最果断措施遏制腐败增量，严肃审查了郑雪碧、陈贵、周杰、古怀璞、陈学军等一批重大违纪问题。XX年，全省纪检监察机关共受理信访举报107783件(次)，处置线索28979件，立案24285件，结案24056件，纪律处分26519人，其中厅级干部38人、县处级干部794人、移送司法机关处理644人，同比分别增长140%、%、%。省纪委先后三轮直接向下交办问题线索695件，对查否的按5%比例进行复查，发现和纠正调查不实情况2件，并进行了严肃处理。11个设区市纪委立案1414件，其中涉及县处级干部633件，同比增长%;省直派驻机构立案306件，其中涉及县处级干部119件，同比增长%。全省检察机关立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪2990人。全省法院系统依法审结贪污贿赂、渎职侵权案件1144件、2024人。

集中整治“小官巨腐”。聚焦群众反映强烈的土地、城建、涉农资金和“村官”等10个重点领域，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。共排查问题线索9152件，初核7295件，立案6413件，纪律处分6313人，涉案金额10万元以上的1015件、100万元以上的190件、1000万元以上的31件。

积极推进国际追逃追赃。建立完善追逃追赃工作协调机制，全力实施“天”行动，采取遣返、引渡、缉捕、劝返等措施，追回在逃人员28人，其中境外14人、境内14人，包括党员和国家工作人员18人、“百名红通”人员1人;出逃党和国家工作人员归案率53%，在全国排名第2位。

(五)聚焦中心创新方式，巡视全覆盖工作提质提速。深入贯彻巡视工作条例，结合实际制定实施办法，紧扣“六项纪律”“四个着力”，创新方式、强化震慑，推进全覆盖。

加强组织领导，强力推进落实。省委书记赵克志先后4次主持召开省委常委会议、“五人小组”会专题研究，21次作出批示，亲自谋划、协调和督导重要事项。省委巡视工作领导小组10次召开会议，研究部署工作。省委巡视组由11个增至16个，勇于担当、剑指问题。被巡视党组织落实责任、积极配合、狠抓整改。

创新方式方法，加快巡视节奏。推行巡视“一托N”、汇报“N合一”工作模式，突出小快灵，注重稳准狠。全年共完成巡视123个地方和单位，以及全省城建、规划、园林、供水系统。已完成本届省委巡视任务的74%，对市县两级地方和省属国有企业实现巡视全覆盖。共发现问题线索5346件，是上年的倍，涉及厅级干部135人、处级干部858人，已立案979人，纪律处分758人，组织处理57人，移送司法机关处理38人。

狠抓巡视整改，强化成果运用。对53个地方和单位组织两轮回访，对整改不力的党政主要负责人进行约谈。对巡视发现的普遍性问题，写出专题报告7份，督促有关部门解决。针对巡视高校发现的问题，督促全省高校举一反

三、主动整改。针对巡视发现的主体责任缺失、纪律松弛、有章不循、懒政怠政等问题，正在谋划全省开展“一问责八清理”专项行动。

(六)坚持激励与严管并举，增强纪检监察队伍战斗力。强化主体责任意识，完善教育管理监督机制，认真组织学习一准则两条例，注重在实践中提升干部素质。

加大考核激励力度。以实绩识干部用干部，激发干事创业热情。首次联合省委组织部、省人力社会保障厅，对全省44个纪律审查优秀集体、154名优秀个人记功授奖;以纪律审查考核结果为重要参考，集中提拔4名市纪委副书记、3名省直纪检组副组长担任纪检组组长或副厅级纪检监察员;委厅机关和省直派驻机构提任交流厅处级干部22人。

积极推进规范化建设。落实依规治党要求，组织开展纪律审查规范建设年活动，制定纪律审查工作五项制度，规范移送会审报告、调查报告、审理报告格式，积极筹建党政机关行贿人员库、企业行贿人员库、省管干部问题线索库等。全年共出台制度20项，力求事事有规定、环环有规范。

加强干部监督工作。出台委厅机关《基层党组织落实党风廉政建设责任制意见》，制定执纪人员“十个严禁”，强化内部监督，以零容忍态度查处以案谋私、跑风漏气等问题。XX年，省市两级纪委干部监督机构共受理相关信访举报429件，初核95件，谈话、函询53件，立案13件，纪律处分14人。

在有重点地创新推进纪律检查工作的同时，全省纪检监察系统党风廉政宣传、调查研究、机关党建、后勤保障、信息化建设、办案点建设和老干部等工作都取得新的进展。

二、工作体会及形势分析

近年来，全省纪检监察机关紧跟党中央和中央纪委步伐，坚持在学思践悟中不断开拓创新，探索积累了一些值得长期坚持、不断深化的经验体会：坚持保持政治定力与踩着不变步伐并举，不为杂音噪声所扰、不为传闻谣言所惑，紧扣中央部署，当好“施工队”，打好“攻坚战”，推动各项工作朝着既定目标执着前进。坚持惩治极少数与管住大多数并举，把纪律和规矩挺在前面，以纪律为标尺，盯紧“关键少数”，管好“最大多数”，整肃干部队伍，狠刹不良风气，涵养政治生态，将全面从严治党推向深入。坚持全面深化改革与试点先行并举，聚焦体制障碍，坚持问题导向，对有明确要求或看准的改革措施，不等不靠、立行立改，鼓励基层先行先试、大胆创新，以关键问题的突破撬动整个全局。坚持加大执纪力度与依纪依规履职并举，始终保持监督执纪问责的力度不减、尺度不松，严格依纪依规履职，靠党性提升修养，用制度规范行为，不断提升纪律审查工作的能力和水平。

在肯定成绩、总结经验的同时，必须冷静判断形势，清醒认识问题。中央纪委六次全会指出，党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。从我省情况来看，周本顺、梁滨、景春华等严重违纪问题性质恶劣，影响极坏;信访举报量居高不下，较XX年同比增长%;有的党员领导干部不收敛、不收手，不正之风和腐败问题依然严重，这都充分印证了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。究其原因，关键在于全面从严治党尚未落到实处，靠全党、管全党、治全党的局面还没有形成。

(一)落实“两个责任”不平衡、未到位，“靠全党”还有欠缺和短板。全面从严治党的主体责任，是党章赋予各级党组织必须承担的政治责任。目前，各级各部门责任意识虽然有所提高，但由于责任传导不够有力，责任追究尚未形成常态，所以在落实上不主动、行动上缺抓手、以监督责任代替主体责任的问题依然存在。比如，我省组织处理的党员干部，绝大多数是由纪委查办的。比如，有些原来由纪委牵头的党务公开、专项资金综合治理和基层公共交易市场建设等工作，经过“三转”移交给了有关职能部门，但承接推进力度不大，有的甚至处于停滞状态。比如，本应由党委、政府或职能部门承担的任务，由于有些市县党委、政府直接交办给纪委，造成有的纪委仍然冲在一线。这些都说明，依靠全党力量、齐抓共管推进全面从严治党的局面还没有完全形成。

(二)咬耳扯袖、红脸出汗较真少、不经常，监督执纪“四种形态”尚未形成。实践“四种形态”，是党中央针对党员干部的现状分析得出的，其要义是逐级设防，防微杜渐。但从我省实际情况看，目前还没有形成“四种形态”，特别是在理解和把握上都还不够精准。第一种形态关键是要做到常态化，但有的党组织根本没有这种意识，关于咬耳扯袖、红脸出汗方面的制度设计了很多，但真正有效管用的招数少，实际运用得更少。第二、三种形态存在的主要问题，有的是对挺纪在前的认识理解有误区，有的是工作方式不适应，有的是执纪水平跟不上。前三种形态是把纪律挺在前面的主要形式，只有层层设防做到位，才能自然形成第四种形态。如果人为搞成极极少数，就是认识和实践上的扭曲。第四种形态近期还是常量，在目前腐败存量还比较大的情况下，必须保持惩治高压态势，否则就难以形成震慑。

(三)监督执纪问责有空白、未覆盖，“管全党、治全党”远未实现。全面从严治党，基础在全面，关键是要处理好“树木”与“森林”的关系。从全省情况看，全面从严治党还没有实现全覆盖，一般是上级好于下级，党政机关好于直属部门，巡视过的好于没巡视过的，查处过重大典型案件的好于没查处过的。这很大程度上是由于监督执纪问责还有空白，就执纪对象而言，既涉及各级直属单位、国有企业和事业单位，也包括有关县乡村;就六项纪律而言，没有审查过违反政治纪律、组织纪律问题的地方和单位很多;就问责方式而言，没有移送司法机关案件的更多。据对XX年移送司法机关案件统计，省直派驻机构仅有3件;170个县(市、区)涉及乡科级干部只有70件，平均个1件，有些还不是腐败案件。党的十八大以来，省纪委对11个设区市已经实现查处省管干部腐败案件全覆盖，但有的设区市对所辖县(市、区)还没有实现查处市管干部腐败案件全覆盖;有相当部分县(市、区)没有查处乡科级干部腐败案件，还有的甚至3年来没有查处过一起腐败案件。这说明，我们还没有做到执纪问责全覆盖，还存在着“上面九级风浪，下边纹丝不动”的问题。

(四)纪检监察机关“三转”不到位、欠深入，制约着纪律检查工作向纵深发展。省市纪委“三转”还存在形式到位、内涵不足的问题，有些纪检监察干部的执纪观政绩观还没有完全调整过来，从执法向执纪、从抓大向抓小、从法语向纪语的转变还不到位。县级纪委“三转”亟待加快推进。XX年是省本级纪检体制改革力度最大的一年，主要改革措施从顶层设计上已基本到位，但是落实深化的任务还很重，市以下改革还未到位，有些纪检监察干部履职尽责时思想上有顾虑、工作上有瓶颈。从纪律审查情况看，仍有6个省直派驻机构“零立案”，11个设区市纪委给予撤职以上重处分的县处级干部仅84人，县(市、区)纪委给予撤职以上重处分的乡科级干部仅210人。这与严峻复杂的反腐败形势和群众的强烈期盼形成反差，监督执纪问责“最后一公里”亟待打通。

(五)纪检监察干部素质能力不适应、有差距，影响了纪律检查工作水平。全面从严治党，对纪检监察干部的素质和能力提出了新的更高要求。从工作实践看，执纪比执法需要更高的水平。但目前的情况是，相当一部分纪检监察干部抓早抓小发现问题的能力、做思想政治工作的水准，核实谈话、综合分析和调查取证的水平等都还有一定差距，不少同志存在着本领恐慌，直接影响了工作效果。比如在谈话技巧上，现在要求不能再用过去那种审讯式的谈话，但开放性、取证性谈话还用不好甚至不会用。适应“四种形态”所需，有针对性地强化教育培训和实践锻炼已迫在眉睫。

三、XX年主要任务

中央纪委第五次全会工作报告 篇5

一、瞄准党员领导干部这个反腐“前沿”，是抓好党风廉政教育的“着力点”。胡总书记在中纪委第二次全会上强调指出：“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”这是因为党员领导干部所处的重要地位和所起的关键作用，决定了他们的思想面貌、政治倾向和日常行为具有极大的辐射作用。

（一）对重点对象要重点教育。领导干部是党风廉政教育的重点，这是因为领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争的认识程度、抓的力度以及自身素质的高低，直接影响到一个地方、部门和单位党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责，狠抓党风廉政建设各项任务的落实。同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。

（二）对重点时机要重点教育。一些领导干部借节假日和婚丧喜庆等事宜剑财的问题，一般集中发生在节假日和家庭出现婚丧喜庆、子女升学、过生日、岗位交流、生病住院、乔迁新居等时机。在这些重点时机适时开展廉政提醒教育，告诫领导干部不要为亲情所累，不要被“人之常情”所迷，“党和人民在监督，众目睽睽难逃脱”，往往能收到预期效果。在这方面，党委、纪委每逢节假日，都应给党员干部及配偶发去公开信，告诫他们注意自身形象，不办出格事，不取不义之财；每逢干部岗位交流时，都要填写《廉洁易岗登记表》，公家的财产必须交接清楚，不贪图蝇头小利。

（三）对重点领域要重点教育。管钱、管物、管人的实权部门，往往是腐败现象的易发、多发区。因此，健全和完善公开制度，加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度，并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育，帮助他们树立马克思主义权力观，正确处理好责、权、利的关系，使他们常想人民的养育之恩，常思党组织的培育之情，面对各种诱惑，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，掌权为公，执政为民。

二、形成齐抓共管的工作格局，是抓好党风廉政教育的关键环节。

近年来，随着反腐败斗争的不断深入，对党员干部进行党风廉政教育的任务日趋繁重，仅仅依靠纪检监察科室来完成这项工作，无论是力量上，还是效果上，都无法保证。因此，重视协调各方面的力量，形成齐抓共管的工作格局。

（一）建立“整合”功能的教育格局。十六大报告明确指出，建立和完善党风廉政教育工作大格局的领导体制和工作机制，是党风廉政教育深入发展的必然要求，更是对长期工作实践的经验概括。因此，我们要严格遵循党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合、各展所长，广大干部和党员通过各种形式积极参与，发挥整体合力的这一格局。一是注意发挥外部组织的作用。纪检监察部门要与党的组织部门、宣传部门以及新闻单位密切合作，把党风廉政教育纳入党建工作总体部署之中，纳入党课的培训教育之中，纳入各级党组织中心组学习计划之中，纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中，以强化整合的功能。二是注意发挥内部的职能作用。即纪检监察机关内部要发挥报刊、杂志的作用，人人动手撰写理论文章，加大理论教育力度；要发挥通、简报的作用，深入开展警示和引导教育，以增强教育的效果；要发挥电教方面的作用，通过组织收看案例教育电教片，使党员干部的思想行为更好地符合党纪国法的规范。

（二）完善“组合”配置的教育机制。一是完善教育工作协调机制。通过定期召开协调工作会议，得到组织、宣传、文化部门和相关单位的支持和配合，形成齐抓共管的局面，充分发挥大教育的优势。二是完善教育工作通报机制。在每次联席会上，由主管领导进行反腐败斗争形势和工作任务等内容的通报，明确党风廉政教育工作的重点。以案例材料作为反面教材，教育党员干部从中吸取教训。三是完善与新闻单位定期联系机制。发挥新闻舆论的导向和监督作用，可以对腐败现象形成一个“过街老鼠，人人喊打”的舆论氛围。此外，还可以充分利用网络信息优势，建立廉政信息网页，及时了解有关党风廉政建设方面的知识，利用手机适时发送廉政短信息，不断拓宽廉政教育渠道。四是完善教育工作总结汇报机制。在对党风廉政教育工作进行认真考核的基础上，要定期召开总结工作、交流经验座谈会，通过总结交流，认真听取各单位党风廉政教育工作的开展情况，并根据不同时期的特点，赋予新的教育内容。五是完善教育工作表彰激励机制。对党风廉政教育工作中涌现出的先进集体和个人典型，要定期进行表彰和奖励，以此来推动党风廉政教育工作的深入开展。

三、创新多种载体相结合的宣教“平台”，是抓好党风廉政教育的重要保证。党的十六大报告指出：新的形势要求对党员干部党风廉政教育要更加“有用”和“有效”，进一步提高感染力和震撼力。而这种“震撼力”之源，则可以由我们科学地“组合”配置宣传教育内容而获得。

（一）创新集中教育与日常教育相结合的“平台”，使党风廉政教育更具影响力。党风廉政教育属思想政治教育范畴，是一个潜移默化的过程，需要做长期的努力。但是，我们在实践中感觉到，党风廉政教育如果声势不大，社会氛围不浓，效果就会大打折扣。因此，我们应在抓好日常教育工作的同时，每年集中一定的时间开展一项大的宣传教育活动，把集中教育与日常教育结合起来，相互促进，才能扩大党风廉政教育的社会影响力，提升宣传教育的质量与水平。可以尝试在领导干部及配偶中开展“岗位树形象”，“家庭助廉洁”活动，促进了各级党员干部廉洁自律和遵守党纪政纪的自觉性。

（二）创新正面典型教育与反面典型教育相结合的“平台”，使党风廉政教育更具感召力。首先，通过宣传廉洁自律的模范典型，用他们好的经验、做法来教育和启迪全体党员干部弘扬正气，鼓舞斗志。其次，选择一些发生在身边的典型案例，对党员干部进行“以案说法”教育，使党员干部真正受到警示。由于这种宣传教育形式，具有很强的对比性和感召力，它不但能够紧紧抓住受教育者的心，而且能够产生强烈的震撼和共鸣，更能够起到比较好的教育效果。