项目安全监理管理制度

项目安全监理管理制度（通用8篇）

项目安全监理管理制度 篇1

连接线工程

监理部安全管理制度

监 理 机 构：青海百鑫工程监理咨询有限公司

总监理工程师：

安全监理工程师：

编 制 日 期： 2016年7月15日

监理部安全管理制度

第一章 总体要求 安全监理资料管理体系

1.1为加强对安全资料的管理，在公司设立相应的部门负责本公司安全监理工作及资料的管理，并设专人保管。

1.2安全监理资料应按岗位职责分工，由监理人员编制与填写。1.3安全监理资料的管理应有总监理工程师负责，并指定专人负责监理资料的整理、分类及立卷归档。

1.4施工现场安全监理资料应按照具体的分工和要求进行填写和履行签章手续；应随施工进度及时收集、整理、存档。

1.5安全监理资料必须收集及时、真实完整、分类明确，能够全面反映监理人员依法履行安全监理职责的情况。

1.6监理人员应做好监理例会及安全专题会议的记录和纪要，纪要会签要及时。

1.7安全监理资料应在监理工作结束后，汇同其它监理资料，及时整理归档。

1.8安全监理档案的验收和移交应履行相关手续。2 安全管理资料的编制要求

2.1施工现场安全监理资料应真实反映工程及施工单位的实际状况。2.2施工现场安全监理资料应保证字迹清楚，施工现场安全资料应签字、盖章手续齐全。计算机形成的工程资料应采用内容打印，手工签名的方式。2.3施工现场安全监理资料签字前修改或涂改应有标识，签字后作为结果性文件不得修改或涂改。

2.4施工现场安全监理资料可以有记录表，文字记录、图片多种形式，并以文字形式作为传递、反映、记录各类信息的凭证，监理人员应做好资料的收发记录和签证。

2.5监理日志中应当记录施工现场安全监理工作情况，记录发现和处理的安全问题及现状。

第二章 安全监理管理内容 监理规划：

1.1应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设强制性标准、《建设工程监理规范》(GB50319)、《建筑施工安全技术资料管理标准》（DB13(J)/T101-2009）、《建设工程安全监理规程》和相关行业监理规定的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划。1.2安全监理规划应根据法律、法规、工程建设强制性标准的要求，以及工程项目特点和现场的实际情况，确定安全监理工作目标、工作内容、程序、制度和措施，以及人员配备计划和职责。安全监理内容应明确给出编制安全监理实施细则的分部分项工程或施工部位。3)项目监理规划的编制应由项目总监理工程师主持，监理工程师参加，由监理单位技术负责人审批后实施。2 安全监理实施细则

2.1对于中型及以上项目以及危险性较大的分部分项工程施工前，应编制安全监理实施细则。2.2安全监理实施细则是指导和规范安全监理工作的重要监理文件之一，安全监理实施细则应针对施工单位编制的专项施工方案和现场实际情况编制，在编写时应使其具有针对性、可操作性和指导性。危险性较大分部分项工程应编制专项安全实施细则。

2.3安全监理实施细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单位安全技术措施实施情况的检查方案。2.4安全监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，应由专业监理工程师编制，并经项目总监理工程师审核人审批后实施。2.5在安全监理工作实施过程中，安全监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善，并按规定程序审批后实施。2.6编制安全监理实施细则的依据： 2.6.1已批准的安全监理规划。

2.6.2与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料。

2.6.3施工组织设计安全技术措施。2.7安全监理实施细则应包括下列主要内容：

2.7.1编制依据。

2.7.2工程概况。

2.7.3专业工程的特点。

2.7.4安全监理工作的流程。

2.7.5安全监理工作的控制要点及目标。

2.7.6安全监理工作的方法及措施。3 建设工程开工安全工作报审资料 3.1核查施工单位的企业资质和安全生产许可证。

3.2检查施工单位施工现场安全生产保证体系，主要内容包括：

3.2.1施工现场安全生产组织机构。3.2.2施工现场安全生产规章制度。

制度主要包括：安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产检查制度、安全生产教育和培训制度、事故处理与报告制度等。项目监理机构应检查施工项目部是否建立了这些制度，并将检查情况记录在监理日志。

3.3施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效； 项目监理机构应审核施工单位项目经理和专职安全生产管理人员职业资格证书和安全生产考核合格证书，并保留其复印件。3.4施工单位专职安全生产管理人员的配备数量应符合有关规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效。

3.5建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻项目的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员的配置应符合规定。施工项目部应将安全生产管理机构人员的配置及分工情况报项目监理机构。3.6审查专职安全生产管理人员任命文件。3.7审核施工单位特种作业人员的操作资格证书。

特种作业人员主要包括：电工、电焊工、起重操作工、场内机动车辆驾驶员、垂直运输机械作业人员、大型机械设备操作工、起重信号工、登高架设作业人员、安装拆卸工等。以上证件需核查原件，保留复印件。

3.8检查施工单位是否针对施工现场实际情况制定应急救援预案，是否建立应急救援体系。监理工程师论坛http://bbs.job2299.com/ 建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》和《河北省建设工程质量安全事故应急救援管理规定》、河北省建设厅关于印发《河北省建设工程重大安全事故应急救援预案》的通知等的规定：

3.8.1施工单位应建立本单位生产安全事故应急救援组织，制定本单位“生产安全事故应急救援预案”。

3.8.2建筑施工单位工程项目部应根据当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和本企业的应急救援预案，结合工程特点制定应急预案。

3.8.3实行施工总承包的，由总承包单位统一成立建设工程生产安全事故应急救援组织，制定应急救援预案，总承包单位和分包单位按照应急救援预案和分工，配备应急救援器材设备。3.9审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施

3.9.1编审程序的审查：编制、审核及批准签署齐全有效。

3.9.2编审内容的审查：安全生产有关内容应符合工程建设强制性标准。

3.9.3施工单位编制的地下管线保护措施是否符合强制性标准要求。

3.9.4基坑支护、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项的专项施工方案是否符合强制性标准要求。

3.9.5施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求。

3.9.6冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。

3.9.7施工总平面图布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。安全防护、文明施工措施费用支付

4.1开工前审核施工单位的安全防护、文明施工措施费用计划、费用清单。

4.2施工单位填写《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》向监理单位提出安全防护、文明施工措施费用支付申请。监理单位审核后填写《安全防护、文明施工措施费用支付证书》向建设单位提出安全防护、文明施工措施费用支付证书，经建设单位确认后进行拨付。4.3在施工过程中，检查安全防护、文明措施费用的使用情况，按期审核施工单位提交的措施费用落实清单及措施费用支付申请。5 主要施工机械设施安全报审资料

5.1 主要施工机械设施是指：挖掘机、基础及凿井机械、钢筋加工机械、混凝土搅拌机械、土方铲运机械、凿岩机械、筑路机械等。监理工程师对施工机械的验收记录进行检查，检查验收记录中的验收程序、结论和确认手续，并签署核查意见。

5.2巡视检查施工现场的安全生产设施的搭设情况，对施工单位安全生产设施的验收手续进行核查。

5.3由监理工程师在表B2-2《主要施工机械设施安全报审表》上签署意见。施工现场起重机械验收核查资料

6.1现场起重机械使用前，总承包单位填写表B2-4《施工现场起重工机械验收核查表》报项目监理部对起重机械设备验收程序进行核验。

6.2核验合格后在《施工现场起重工机械验收核查表》上签署意见方可使用。建设工程分包单位安全生产条件报审

分包单位确认后，项目部应对分包单位的资质及人员情况进行验证，附被考察的分包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证复印件及分包单位管理人员名册、特种作业人员名册、施工人员名册及相关上岗等资料，填写表B2-9《建设工程分包单位安全生产条件报审表》，上报监理部进行确认。8 安全监理整改通知单

监理检查人员在检查过程中，针对存在的安全隐患应填写表《建设工程安全监理整改通知单》。其中应包括检查情况及安全隐患、整改要求、整改时间等内容。

项目监理部签发《建设工程安全监理整改通知单》后，施工单位应立即进行整改，自查和格后填写表B2-11《监理工程师安全整改通知回复单》，上报自查整改结果。9 安全监理停/复工

监理单位在实施监理工程中，发现存在的重大隐患的，应当签发《建设工程安全监理暂停令》要求施工单位停工整改，并及时报告建设部门。施工单位拒不整改或者不停止施工的，项目监理部应当填写《建设工程安全生产隐患监理报告书》上报有关部门。

项目监理部签发表B2-13《工程暂停令》后，施工单位应停工进行整改，自查合格后填写表B2-15《建设工程复工报审表》，经安全监理人员复查合格，总监理工程师批准后方可复工。并将《建设工程复工报审表》报建设单位。10 安全监理旁站

10.1监理旁站方案中应编制安全监理旁站内容。

10.2对危险性较大的分部分项工程，监理要实施旁站监理并做好旁站记录。主要包括：

10.2.1 塔式起重机、施工升降机的安装、拆卸、顶升。10.2.2 起重吊装工程。

10.2.3 基坑支护与降水、边坡防护。10.2.4 脚手架的搭设与拆除。11安全监理日志

建设工程安全监理日志要求包含以下内容：

11.1项目监理机构应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行，并将检查结果计入监理日志。主要内容包括：

11.1.1检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况。

11.1.2抽查特种作业人员的操作证书。

11.1.3抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录。11.1.4抽查施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录。

11.1.5检查施工现场安全检查制度的落实情况。

11.2对施工现场各种安全标志和安全防护设施是否符合强制性标准要求的检查情况。

11.3监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

11.4督促施工单位进行安全自查工作，并对其自查情况进行抽查情况，参加建设单位组织的安全专项检查事宜。

11.5项目监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进行抽查情况。

11.6对发现的安全事故隐患发出的整改指令，督促施工单位整改情况。

11.7施工现场安全保证体系在施工准备阶段已进行审核通过，在施工阶段，通过检查手段，督促其正常运行的情况。检查施工现场安全检查制度的执行情况。

11.8施工阶段的自查情况，包括施工总承包单位按企业自身要求进行的内部安全检查及施工总承包单位对分包单位进行的安全生产检查。

11.9按照安全监理实施细则中明确的检查项目和频率进行安全检查，并详细记录。11.10项目监理机构依据专项施工方案及工程建设强制性标准，将危险性较大的分部分项工程，作为安全监理的重点监督、检查、验收内容，详细记录。

11.11督促施工总承包单位检查分包单位安全规则制度的建立和执行情况，抽查施工总承包单位对分包单位安全生产的检查记录情况。11.12监理人员发现分包单位在施工过程中存在安全隐患时，应通过施工总承包单位向其提出整改要求，并检查整改结果，做详细记录。

12安全监理月报

12.1监理月报应包括安全监理内容。

12.2监理月报中的安全监理部分应包括以下内容： 12.2.1本月安全技术措施及专项施工方案审查情况。12.2.2本月现场安全技术措施及专项施工方案落实情况。12.2.3安全隐患及安全事故处理情况和采取的监理工作方法及措施。

12.2.4安全防护、文明施工措施费用的支付审批情况。12.2.5下月安全监理工作的重点。12.2.6必要时附音像资料和专题报告。13 监理工作总结

13.1监理工作总结应包括安全监理的内容。

13.2监理工作总结应由总监理工程师组织编制，签认后报本监理单位，监理单位确认后向建设单位提交。13.3监理工作总结包括的内容还应符合《建设工程监理规范》(GB50319)的相关规定。

青海百鑫工程监理咨询有限公司

西宁主城高速环线连接线工程项目监理部

项目安全监理管理制度 篇2

现阶段施工现场安全管理工作不容乐观, 国家建设部近期发布了房屋市政工程生产安全事故情况通报有:2011年5月1日, 内蒙古鄂尔多斯市乌审旗第二实验小学工程在进行屋面浇筑时, 发生模板支撑系统坍塌事故, 造成人身伤亡;2011年5月4日, 青海省西宁市城北区永宁白金宫馆工程在拆除采光井防护时, 发生高处坠落事故, 造成人身伤亡;2011年5月25日, 湖南省长沙市湘江大桥工程在进行桥墩模板拆除时, 吊车钢丝绳断裂, 模板坠落砸中脚手架, 致使在脚手架上作业的施工人员坠落;2011年6月12日, 内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区国际金融大厦工程在塔吊安装过程中时, 发生塔机平衡臂倾覆事故, 造成人身伤亡;2011年6月14日, 辽宁省沈阳市经济技术开发区22号路给排水工程在铺设下水管过程中, 发生沟壁坍塌事故, 造成人身伤亡。作为建筑安全实施的主体——建筑公司应充分作好相关工作外, 笔者就监理单位的安全监理工作职责作如下探讨。

1监理单位的职责

我国从1988年正式推行工程建设监理至今已走过20多年历程, 监理企业成为工程建设不可缺少的责任主体之一, 为国家各项工程建设的质量控制、进度控制、投资控制等方面发挥了重要作用。2004年2月1日起施行的中华人民共和国国务院第393号令, 《建设工程安全生产管理条例》第三章第14条明文规定了工程监理单位的安全责任。《建设工程安全生产管理条例》中详细规定了监理单位相应的安全生产监理责任:

(1) 监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查, 未进行审查的, 监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可, 施工单位擅自施工的, 监理单位应及时下达书面指令予以制止, 并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时制止并报告的, 监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。

(2) 监理单位在监理巡视检查过程中, 发现存在安全隐患的, 监理单位应按照法律法规和《建设工程监理规范》有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。若监理单位没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的, 监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。

(3) 施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或擅自施工的, 监理单位应及时将情况向当地建设主管部门报告。如果监理单位没有及时将情况向当地建设主管部门报告的, 监理单位应承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。

(4) 监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的, 应当承担《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定的法律责任。

(5) 如果监理单位已履行了上述规定的职责, 施工单位的违法行为仍不能得到有效制止, 继续施工发生安全事故的, 应依法追究其他相关单位和人员的法律责任。

根据以上规定, 切实搞好施工现场的安全监理工作, 以下几点须引起同行重视。

2法制观念是加强安全监理工作的根本所在

安全监理是监理人员依据国家和地方有关法律、法规和工程建设强制性标准, 对施工单位在施工现场安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督抽查。安全监理工作的性质是发现安全问题、督促施工单位消除事故隐患, 搞好安全监理工作。在施工合同签订后, 监理单位则在业主的委托和授权范围内, 及时合理的行使自己的建议权、审查认可权、指令权、检查监督权、签认权、报告权, 即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制, 对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。

3学习是持续安全监理工作的重要任务

监理人员中不少没有参加过安全知识的专门学习培训, 对安全生产法规、各种安全操作规程不熟悉, 缺少安全管理实践经验。在监理工作中, 要坚持自学和有组织的教育培训, 这是监理单位和个人的双向任务。

4提高分辨和预知能力、强化事前控制工作、减少安全风险损失

工程监理现场对项目巡查中发现, 有的监理人员在日记上记述了存在的安全隐患, 但没有督促整改又没有跟踪, 最后不了了之。试想, 万一隐患酿成安全事故, 按照有关法律、法规的规定, 监理单位和人员必然要承担相应的责任。在已经实施工程建设监理的建设项目中, 一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控。并没有把安全监理作为一项重要内容加以监控, 只是把安全监理放在质量控制中12项工作内容的1小项, 而且也没有配备安全工程技术人员, 只是由质量工程师代管。使得施工现场因各种原因违章作业, 监理职能未能得到有效的发挥, 导致工程造成安全事故。

5编制监理大纲, 明确安全监理的任务和职责

安全监理的任务是督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工, 消除施工中的冒险性、盲目性和随意性, 落实各项安全技术措施, 有效的杜绝各类不安全隐患, 杜绝、控制和减少各类伤亡事故, 实现安全生产。

在编制监理大纲、监理规划时, 应建立相关的程序文件, 经项目法人批准后再编入监理细则, 根据工程规模、各个分项建设项目和各分包的施工队伍, 在调查研究基础上, 制定安全监理具体工作及有关程序。要及时制定具体细致的监理工作方案, 深化目标管理工作。

督促施工单位落实安全生产的组织保证体系, 建立健全安全生产责任制。

督促施工单位对工人进行安全生产教育及部分工程项目的安全技术交流。审查施工方案及安全技术措施。检查并督促施工单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求, 落实各分项工程、工序及关键部位的安全防护措施。监督检查施工现场的消防工作。根据工程项目规模, 定期组织安全综合检查, 逐项进行检查打分。发现冒险作业的责令其停止作业, 发现隐患的责令其停工整改。

严格和规范安全监理资料管理, 监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全监理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题, 总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是:对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录, 对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题, 亦应有跟踪整改记录。监理月报应对当月安全施工、安全监理工作做出评述, 报建设单位。

安全监理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档, 这对预防安全事故的发生和规避监理工作风险, 会起到一定的作用。

6结 语

安全的核心是以人之本, 违章是事故之源。建筑施工安全问题是一个系统工程, 需要工程参建的各个行业和工种不断探索, 采取有效的对策, 把安全措施落到实处, 才能杜绝重大事故的发生和减少事故的损失, 确保人民群众生命财产安全这一最根本的利益。 [ID:6857]

摘要：本文根据我国建筑施工安全管理工作现状, 结合笔者多年监理工作实践, 提出了监理行业安全监理存在的问题和解决方法。

关键词：建设项目,安全监理,管理条例,实施责任

参考文献

[1]建筑法[M].北京:中国建筑工业出版社.

[2]安全生产法[M].北京:中国建筑工业出版社.

[3]建设工程质量管理条例[M].北京:中国建筑工业出版社.

[4]建设工程安全管理条例[M].北京:中国建筑工业出版社.

[5]建设工程监理规范[M].北京:中国建筑工业出版社.

[6]关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见[M].北京:中国建筑工业出版社.

建筑工程项目安全监理工作之我见 篇3

【关键词】建筑工程；安全监理

0.前言

建筑工程项目安全监理是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价，并采取相应的管理措施。建设部在2006年10月16日印发《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号文对建设工程安全监理的主要工作内容、工作程序、监理责任及落实安全生产监理责任的主要工作等方面都做出了具体规定,这为监理单位和监理工程师在实际工程监理工作中提供了法律保证。本文作者结合多年的实践经验，就如何做好建筑工程项目安全监理工作谈谈自己的观点，以供同仁参考。

1.建筑工程项目安全监理工作的方法

1.1建立建筑工程项目安全监理责任制

建立建筑工程项目安全监理责任制就是要明确各级、各岗位、每个参与监理施工安全的监理人员在工作中的责任，把施工安全监理的各项工作的责任落实到总监、各有关监理工程师和监理人员的身上，使施工安全监理工作纳人监理机构的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，实现全员、全方位、全过程的施工安全监管。切实落实总监理工程师责任制，规范总监理工程师责任制的独特能力，包括选择德才兼备的总监，使其真正成为工程项目的责权利主体。同时总监在确保工程质量和安全施工的前提下，在与业主、施工方的工作关系上，遵循“公正、科学、严谨、热情”的工作作风，在处理业主与监理关系时，始终注重公司形象为第一，以业主利益为前提，当好业主的参谋。

1.2编制安全监理规划及实施细则

监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定的。经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划明确确定了安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责等；对危险性较大的分部分项工程,还应当编制安全监理实施细则；安全监理实施细则应制定安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。但在实际工作中,许多监理规划的编制较为笼统，针对性不强；监理细则也存在内容不全面。因此,首先要在思想上认真和重视，熟悉和了解工程的特点，认真编制使监理规划和实施细则,为安全监理工作奠定好基础。

1.3做好安全监理的审查审核工作

这是安全监理在施工准备阶段十分重要的一项工作。具体有五项：一是审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分項工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求,做到具有针对性。二是审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。三是审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致；四是审核施工单位的特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效；五是审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。在实际工作中，经常发生施工单位提供的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案经常没有经过专家论证，分包单位缺安全生产许可证，特种作业人员人证不符或证件过期等现象；为此监理人员对施工单位人员资料的身材审核一定要高度重视，审查深度一定要到位。最后还有一点就是安全防护措施费用的使用计划，因为费用直接影响到措施的落实。

1.4做到检查督促到位

检查督促包括施工准备阶段和施工阶段,《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》要求主要做好六个方面的检查督促工作。一是要检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立。健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。二是根据工程情况编制施工危险源明细表，定期巡查检查施工过程中的危险较大工程的作业情况,并视工程进度不定期重点巡查；三是核查施工现场起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。特别提出的是验收手续还未齐全就投入使用的现象一定要制止，要做到资料齐全手续完备。四是检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合相关规定的要求,并检查安全生产费用的使用情况。这里主要是落实，特别是安全防护措施劳动保护用品使用及安全生产费用的使用。施工方常常用甲方没给费用来推脱，要做好协调工作；五是监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。这是施工阶段的主要工作，对已经审查批准的施工组织设计、专项施工方案必须要严格执行。若在施工过程中有特殊情况发生，必须修改或调整施工组织设计、专项施工方案时应坚持按程序办事；六是督促施工单位做好安全自查工作，并对施工单位的自查情况进行抽查。这里特别注意不能用联合检查来代替自查与抽查，不能简化程序造成遗漏。

1.5工地例会与正确行使停工指令

工地例会是施工过程中参加建设工程各方沟通情况，解决分歧、形成共识、做出决定的主要渠道。通过工地例会，监理人员分析施工过程的安全状况，指出存在的安全间题，提出整改意见，要求施工单位限期整改完成。为了行使安全监理职责和权力,《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》要求监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，发现存在安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。施工单位不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。这里要求监理人员在发现存在安全事故隐患时，应书面通知施工单位，并督促其整改，情况严重的监理机构还要及时下达工程暂停令，如施工单位不服从监理的指令不进行整改或继续施工的，监理机构要及时向主管部门报告，报告有信函、传真和电话等形式，其中以电话形式报告的应当有通话记录，并及时补充书面报告，所做工作做到有据可查。

为了落实安全生产监理责任，监理单位应加强管理，采取下面三项措施：

①健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责，总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确监理人员的安全监理职责, 把责任落实到人。

②完善监理单位安全生产管理制度。在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。定期召开工地例会，针对薄弱环节提出整改意见，督促落实，指定专人负责监理内业资料的整理、分类及定卷归档工作；

③建立监理人员安全生产教育培训制度。监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况计入个人继续教育档案。

2.结语

总之, 安全生产方针是“安全第一、预防为主”，安全生产的基本原则是: 管生产必须管安全、安全一票否决、职业安全卫生“三同时”、“事故处理”四不放过。监理作为建设工程管理的一方，必须认真履行《建设工程安全生产管理条例》规定的职责, 并按照《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的要求落实做好各项工作，同时监理也要和建设单位、施工单位多沟通，相互配合，共同做好安全生产工作。

项目部安全监理工作汇报 篇4

一、节后和当前安全监理工作的主要内容

1、当前项目正在施工的基本情况：一区主要有土方工程、支撑（钢筋加工绑扎、浇筑砼）、降水、防护栏杆架设、坑内破桩、拆模等。主要施工机械设备有塔吊、挖掘机、运土汽车、破桩机、电焊机、空气钻机(空压机)、汽车吊、水泵等。主要工种有塔吊司机信号指挥、汽车吊司机信号指挥、运土汽车司机、电焊工、架子工、电工、钢筋工、普工、杂工等。二区主要是桩基工程（钻孔、格构柱钢筋笼加工、下放钢筋笼格构柱）。主要施工机械设备有旋挖转机、磨盘转机、履带吊、汽车吊、挖土机、电焊机等。主要工种有履带吊、汽车吊司机信号指挥、电焊工、钢筋工、杂工、电工、普工、杂工等。

2、安全监理的主要内容：审查施工组织设计/方案、临时用电安全、高处作业安全、施工机械设备使用安全、电焊作业、临时防护设施施工、塔吊基础格构柱加固、塔吊与汽车吊交叉作业防碰撞、钢筋笼格构柱吊放安全、消防安全、临边洞口防护安全、桩机施工安全、特殊工种上岗等。

3、安全监理的主要方式方法：总监理工程师、安全监理工程师、专业监理工程师日常检查和巡查、监理员现场监督；定期开展周安全检查和安全监理月报做安全工作分析向业主汇报安全工作状况，现场发现的违章违纪现象和安全隐患及时制止纠正，向施工单位发监理通知单要求整改，督促施工单位落实安全生产制度、开展安全生产宣传教育，对违章违纪行为进行处罚。组织业主、监理、施工单位共同进行了大型设备专项检查、对临时用电情况进行了初步排查；对特殊工种上岗证做了抽查。

4、通过安全监理工作取得的进展：主要大型设备查出的安全隐患及时做了整改，临时用电电缆和包括电焊机焊把线接头不符合要求的都能随发现随处理，一区防护栏杆一层已大部施工完成，二层正在进行中，对高处作业不佩、不系安全带违章现象多次督促施工单位予以纠正、签发监理工程师通知单四份，中建三局也认识到了问题的严重性，对相关进行了教育和处罚并针对性采取了相应措施。中建三局最近已加强了安全管理人员力量，并积极采取相应措施，总体安全形势处于向稳定向好的方向发展，当前仍处于可控状态。

二、当前项目施工安全存在的主要问题和不足

1、施工队伍作业人员素质不高，接受的安全教育有限，安全意识差，安全生产知识缺乏，对违章行为和违反操作规程的后果认识严重不足，可以用“无知者无畏”来讲一点不过分。也有一部分人员明知自己的行为违章、违反操作规程是危险的，但是侥幸心理作祟，认为即使违章、违反操作规程不一定发生事故，发生事故也不一定是我，是我也不一定会伤，伤了不一定会死。

2、节后一段时间，中建三局由于安全管理人员调整没有及时到位管理上存在漏洞，相应的管理措施没有及时跟进。一些分包单位管理不到位，安全管理人员不足，安全生产制度执行和防范措施不力。

3、临时用电等规范执行上存在差距，部分特殊工种作业人员未持证上岗。

4、消防防火工作存在盲区，虽新配备了大量的灭火器，但消防水管和水龙带、水枪配置明显不足，没有配置沙箱。

5、基坑围护结构及周边管线、地面部分区段变形沉降超报警值是当前最大的隐患，原因是三层土方开挖不规范和支撑施工顺序不当及时间过长。提请业主和三局及土方单位引起高度警惕。

6、到目前为止虽未发生等级以上事故，但这些存在的问题、隐患要引起我们参建各方的严重关注。现在的安全状况与国家法律法规、规范标准和业主的要求还存在着较大的差距。

三、当前安全生产工作的重点

1、各参建方包括业主、监理、中建三局及各分包单位，特别是第一责任人要从思想上对安全生产工作高度重视，严格执行“安全第一 预防为主 综合治理”的安全生产工作方针，奉行“以人为本”的理念，摆正安全与进度和效益的关系，立足稳定大局。算好经济帐、政治帐、个人前途家庭幸福帐。只要我们算对了帐，思想上重视了，我们的安全生产工作就有保证。

2、把安全生产工作的重要性、必要性深入贯彻到每个管理人员特别是现场作业人员，让每个作业人员知道违章作业、不按规程操作可能带来的后果是什么，要知道怕，不知道怕是最大的危险。要变被动为主动，充分发挥一线作业人员的积极性主动性。

3、严格执行安全生产规章制度落实安全生产责任制。中建三局有完善的安全生产规章制度，关键是落到实处，把责任层层分解到分包单位，贯彻到班组、个人。如严格执行进场三级教育和奖惩制度。

4、全面落实安全生产防范措施，关键是一线作业人员的安全防范意识，一定要做好作业安全交底和班前喊话等工作。将高处作业、特殊工种作业、特种设备使用纳入实时监控，抓牢抓细抓实，一刻也不能放松。安全工作最实质性的是预防事故发生，突出“防”的重要性。

5、狠抓违章作业和违反操作规程，发现一起查处一起，经教育不改的，坚决予以清退。严防反弹。

四、各施工单位应做好如下工作

1、中建三局及各专业分包和劳务分包单位应尽快保质保量地落实专职安全管理人员，以确保各项安全防范措施有效实施。确保全方位、全过程安全管理。实行安全周报、月报制度。

2、中建三局要抓紧安全防护设施的布置，如防护栏杆的补缺。务必落实消防设施和器材的布置工作，除地面外还要将消防水下到基坑。凡是有木工作业的地方必须有消防器材。

3、青建集团要上报开挖四层土的详细方案，先期按大方案实施，严格控制开挖顺序和深度，做好降水井和支撑梁、柱的保护工作。车辆通行安全防范措施必须落实到位。

4、鼎石公司桩基施工现场主要做好用电和电焊安全，格构柱、钢筋笼吊装安全。场内空孔回填前的防护。

5、本月内将进行一次施工临时用电专项安全检查。不符合规范要求的开关和电线电缆坚决更换。

6、各劳务分包单位将所有作业人员进行一次疏理，严把用工关。

五、监理部需要做的工作

1、加强全体监理人员的安全监理意识，增强安全责任感和使命感，克服困难，积极主动地去做好安全监理工作。拓展思路，创新工作方法，协助施工单位开展安全工作，服务业主建设安全目标。

2、所有监理人员不断学习安全监理技能，增长安全生产知识，提高安全职业敏感度，提高识别危险源和危险行为的能力。做到事前控制与事中控制相结合，提高安全监理的效果。

3、明确每个监理人员的安全监理职责，形成人人重视安全、人人抓安全的良好格局。加大对参建各方的协调力度，使各项安全防范措施得以尽快落实。

4、加大安全监理检查巡查力度，发现不安全因素和危险及时处置，对违章违纪和违反操作规程的行为在纠正的同时督促相关施工单位予以教育处罚。及时督促相关施工单位整改事故隐患。对重复违章违纪和违反操作规程的人员坚 决清退出场，他可以不怕，我们要怕丢掉饭碗，更怕失去自由。

5、对不能有效做好安全生产工作的施工单位和队伍督促整改，整改不力的将坚决予以暂停施工，拒不执行的将按规定向建设主管部门报告。

六、为后续施工安全做好准备工作

1、做好一区四层、五层土方开挖、垫层、基础底板施工等施工组织设计/方案报送、审查工作；做好人、材、物、机械的报审工作。

2、土方开挖后塔吊基础格构柱加固施工。

3、二区土方开挖方案和人材物机械的前期报、审工作。

4、其它相关安全工作。

最后真诚祝愿本项目工程所有参建单位在安全的前提下获得最佳业绩；祝所有参建管理人员和一线作业人员平安健康，家庭幸福。

浙江江南工程管理股份有限公司

淮安雨润中天项目部

监理项目部安全生产责任制 篇5

监理项目部安全生产责任制

*****监理有限公司

*******监理项目部 ****年**月**日

1.总则

1.1 为加强电力工程的安全生产监理工作，严格贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，减少一般事故、杜绝重大事故，树立良好的社会信誉，根据国家及省市及南方电网公司有关文件精神，结合本工程具体实际情况，特制订本制度。

1.2 本制度旨在指导项目监理机构规范有效的进行安全监理工作，确保建设工程的安全施工，杜绝安全事故的发生。

1.3 所有监理人员必须依据本办法，严格落实安全管理责任，做到安全、文明施工。1.4 成立以总监为第一责任人的安全生产监理项目部，并设专职（或兼职）安全监理工程师负责日常安全监理工作，在监理中组织可靠的安全管理组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把安全控制引入正常的监理工作中去，层层落实。

1.5监理目标

重大事故（触电、高空坠落、机械、伤亡、交通、设备、火灾爆炸等）为零，一般轻伤事故为零，职业病发病率为零，一般火灾事故为零，确保达到“安全、优质、文明”样板工程。

2.适用范围

监理项目部开展监理工作应遵守本制度。

3.相关依据

《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《广东省安全生产管理条例》

《中国南方电网有限责任公司安全生产工作规定》 《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》 《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》 GB50319-2000《建设工程监理规范》 DL/T 5434-2009《电力建设工程监理规范》

有关国家法律、法规、电力行业、南方电网公司颁发的现行安全生产管理相关文件等。

4.定义

监理工作制度：规范、指导公司监理工作的作业文件、规定。

5.职责

5.1 总监理工程师安全监理职责

5.1.1 贯彻落实本公司的方针和目标，对本项目的安全监理工作全面负责，并确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。

5.1.2 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织。

5.1.3 审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案，并签署意见。

5.1.4 在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施。

5.1.5 审批安全监理实施细则。5.1.6 检查和督促安全监理人员的工作。

5.1.7 协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况。5.1.8 组织编写并签发监理工作月报、安全监理专题报告；工程暂停令、复工报审表。5.1.9 参加有关单位组织的施工现场安全检查。

5.1.10 定期审阅安全监理人员的安全监理日记，并签字。5.1.11 负责处理所监项目中的突发事件，并及时报告公司。5.2 总监理工程师代表安全监理职责

5.2.1 协助总监理工程师搞好本项目监理机构的安全监理工作，总监不在时全面负责安全监理工作。

5.2.2 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织。

5.2.3 审查专业分包资质，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案。

5.2.4 督促施工总承包单位做好逐级安全交底工作。

5.2.5 督促施工总承包单位进行安全自查，参加有关单位组织的施工现场安全检查。5.2.6 协助总监检查、督促安全监理人员的工作。

5.2.7 协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改情况。5.2.8 组织编写监理工作月报，安全监理专题报告。5.3 安全监理工程师安全监理职责

5.3.1 在总监理工程师的领导下，具体实施施工现场日常安全监理工作； 5.3.2 督促施工单位及时上报分包单位资质、三类人员和特种作业人员的资格； 5.3.3 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，并提出意见； 5.3.4 编写安全监理实施细则；

5.3.5 督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人员的配置情况；

5.3.6 复核施工承包单位施工机械，脚手架等安全设施的验收手续，并签署意见； 5.3.7 检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况； 5.3.8 在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等），负责发出监理工程师通知单（安全），并签字（含回复单）。

5.3.9 督促施工总承包单位进行安全自查，参加施工现场的安全检查；

5.3.10 协助安全事故、火警事故的调查分析，并具体督促、检查有关事故后的现场整改情况；

5.3.11 编写监理工作月报、安全监理专题报告； 5.3.12 填写安全监理日记；

5.3.13 收集安全监理资料（包括影像资料），完工后与监理资料一并交公司归档。5.4 专业监理工程师安全监理职责

5.4.1 负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专项施工方案中专业安全技术措施是否符合工程建设强制性标准；

5.4.2 参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的专业技术审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查；

5.4.3 协助编写安全监理实施细则；

5.4.4 在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或存安全隐患时，向施工承包单位提出书面整改要求，并向总监理工程师（安全监理人员）反映；

5.4.5 协助安全事故所涉及的技术质量问题的调查分析，并检查整改情况； 5.4.6 接受总监（总监代表）的安排，临时代替安全监理人员工作。5.5 监理员安全监理职责

5.5.1 在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督；

5.5.2 当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止；当发现存在安全隐患时，应及时报告安全监理人员和总监理工程师（总监代表）；

5.5.3 接受总监（总监代表）安排，临时代替安全监理人员工作； 5.5.4 负责项目安全监理资料的管理工作。

6.管理内容与方法

6.1 安全监理措施

6.1.1、加强对施工现场的安全巡视、旁站、跟踪检查，发现违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的情况及时通报，要求施工单位及时改正，直至停工整顿，防止安全事故发生。

6.1.2、对违反有关建筑施工强制性标准规定及施工安全操作规定的经指正不能马上改正的则及时发出书面通知，责令施工单位及时改正，防止并制止建设行为中的冒险性和随意性，确保施工现场工程安全和人身安全。

6.1.3、定期召开安全生产例会，加强会议和施工现场的安全协调工作，抓好承包单位的安全组织对安全管理到位的检查，会上，会下及时通报施工现场不安全因素的有关情况，统一认识，严格按有关规定及时改正。

6.1.4、对可能产生安全事故的重点工序、部位重点进行专项检查，做好记录，及时通报。

6.1.5、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，及时要求承包单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的应及时向有关主管部门报告。

6.2 安全监理工作制度

6.2.1 安全监理人员应根据工程建设的实际情况、施工承包单位编制的施工组织设计、专项安全施工方案、公司作业指导书及本手册的规定，在工程开工前编制安全监理实施细则，大型复杂工程项目可按阶段分别编制。监理细则应明确安全监理工作的方法、措施、流程及危险源控制要点，安全监理实施细则由总监理工程师审核并批准，必要时 召开专题会议向施工承包单位进行交底。

6.2.2 在施工安全监理工作中，总监理工程师应及时组织监理人员学习有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件；及时传达上级建设主管部门、业主及本公司的有关建设工程安全工作文件和会议精神等，并在项目监理组内部定期学习和交流，同时做好学习记录。

6.2.3 总监理工程师应组织安全监理人员和专业监理工程师按有关规定和要求，审查施工承包单位编制的各类安全专项施工方案，并收集与安全施工管理工作相关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”，发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符之处，应书面要求施工承包单位调整或补充。

6.2.4 安全监理人员必须填写安全监理日记，记录每天施工现场安全监理工作实施情况、存在问题及交接注意事项（包括现场安全状况、安全巡视旁站情况、安全状况的处理等内容）。项目总监应每周不少于一次进行检查，并签署安全监理日记。

6.2.5 安全监理工程人员应编制“安全监理工作月报”，由总监理工程师签字，安全监理工作月报应与监理工作月报一并每月上报公司。

6.2.6 安全监理人员应每天至少一次对施工现场进行安全工作巡视，按施工现场实际情况并对照相关监控要求逐项填写“安全监理工作日常巡视检查记录”。

6.2.7 对属于“施工安全重大危险源”的部位应实施旁站监理，并做好安全监理旁站记录。

6.2.8 项目总监应定期组织召开安全监理现场会议（也可与每周工程例会合并召开），会议的主要议程可包括：检查上次会议明确的安全工作执行情况；施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况；现场存在的安全问题及整改措施；确定下次会议的时间、地点和内容。对所发现的安全施工隐患，应在会上确定整改措施和责任人员，做好会议纪要。

6.2.9 对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定（即“安全监理工作日常巡视监控要点”中的内容）的情况，安全监理人员应及时向施工承包单位签发“监理工程师通知单”。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并在“监理工程师通知回复单”上签署验收意见。

6.2.10 出现重大安全事故隐患（指可能直接影响工程质量和人员生命安全的）或未按“监理工程师通知单”的要求限期整改的情况，应由总监理工程师下达工程暂停令，要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄报建设单位。

6.2.11 为加强建设工程施工现场的安全管理工作，总监理工程师应以“监理备忘录”的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见，以此加强相互间的沟通和协调工作。

项目安全监理管理制度 篇6

为了明确项目参建各方安全管理责任,切实履行职责，确保建设工程施工安全，根据《建设工程安全生产管理条例》，结合建设安全管理实际，制定本责任书。

一、监理单位必须遵守国家、省、市有关建筑施工安全的法律、法规、规章和技术标准规定，严格执行基本建设程序，严格审核施工单位安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况。对未办理工程安全监督手续、未取得施工许可审批手续的不得下达开工令。

二、监理单位应在建筑工程开工前专项审查施工单位安全生产、文明施工组织设计方案，并签署审查意见。

三、监理单位应严格执行监理人员持安全生产考核合格证上岗要求,组成项目监理班子，将安全生产管理内容纳入监理规划，并将安全生产作为日常监理工作的重要内容，及时纠正施工单位在安全生产中的违法、违规行为。

四、监理单位应委派监理工程师认真履行工程项目施工全过程的安全监理责任。监理人员应严格执行监理工作制度，对高处作业、深基坑支护、高大模板支撑、起重机械设备安装拆卸等重要施工环节要有旁站记录。

五、对危及工程安全施工，监理单位按照监理权限下达停工令。在检查中发现未履行该职责的记入监理记录。

六、监理单位应协调建设单位和施工单位经常进行安全检查活动并书面记录检查结果。对存在安全隐患的要及时下达隐患整改通知书，并督促施工单位整改到位。

七、监理单位应审核施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划情况，并协调建设单位及时足额落实安全技术措施费用。

八、工程竣工后，监理单位应对施工单位的安全生产管理做出评价，评价材料列入竣工验收资料。

建设单位（公章）： 河南缔华房地产开发有限公司 负责人（签名）： 日 期：

年 月 日

监理单位（公章）：

项目安全监理管理制度 篇7

1 实施安全监理的准备工作

1) 熟悉合同文件。监理企业应认真落实所承接的每项合同约定的安全监理业务, 对于已签订委托监理合同中有约定安全监理的, 应在工程监理规划中包含有安全监理方案, 并按项目特点和规范要求, 编制专项安全监理细则, 从制度管理、人员组织、现场监理、检查验收、监理资料等方面全面落实安全监理工作。

2) 了解现场施工环境, 对交通、供水、供电、地下管线等可能存在的安全隐患进行重点分析, 采取相应的预防措施。

3) 复核设计图纸。

4) 成立安全监督管理网络。总监理工程师作为第一责任人, 对委托监理合同约定的项目安全监理工作全面负责, 并配置专业安全监理工程师, 完善各项安全管理制度, 做到分工明确, 责任到人。

5) 制定安全监理工作制度、工作程序、记录和表格。

6) 调查可能导致意外伤害事故的其他原因, 在施工开始之前, 深入现场, 确定风险控制点, 并有针对性地编制安全监理控制要点。

7) 掌握新技术、新材料的工艺和标准。

8) 开工前召开现场会议, 使承包商了解安全监督和管理方面的程序和意见, 及监理人员的职责、权限。

2 施工准备阶段安全监理的控制要点

1) 审查承包单位施工组织设计或施工方案中的安全技术措施。审查施工单位提交的施工组织设计 (方案) 中的安全技术措施, 重大安全技术措施或专业施工方案是否符合国家强制性规范要求;审查施工承包单位提交的进入施工现场各分包单位的安全资质和特种作业人员资格的证明文件;检查施工单位所采取的安全技术措施与已审定方案是否一致;工程监理单位在实施监理过程中, 若发现存在安全事故隐患, 应及时要求施工单位整改, 情节严重的, 应要求施工单位暂停施工, 并及时报告建设单位, 施工单位拒不整改或者不停止施工的, 监理单位应当及时向有关主管部门报告;在工程造价控制中提示建设单位要有安全技术措施所需资金的投入, 并应保证专款专用。

2) 审查工程开工是否具备条件, 如必须的施工机械、材料和主要人员都已到达现场, 并经过监理人员的检查, 处于安全状态, 施工安全设施已到位并符合安全规范要求。

3) 审查承包商的工程进度计划, 为防止工程进度失控、赶工或超负荷运转而引发机械、人身伤害事故, 必须了解进场机具设备及技术装备是否符合工程进度要求。

4) 审查施工承包商的安全保证体系是否建立、健全, 并正常运作。监理方应督促施工承包方做好施工安全检查、安全验收等安全管理工作, 而不是直接充当施工承包方的安全员。

3 施工进程中的安全监理控制要点

1) 进行安全风险分析, 确定安全风险控制点。运用科学的方法和手段, 提前进行施工安全风险分析, 掌握施工潜在的危险, 预测、分析事故发生的原因、次数以及规模, 运用假设分析法判断危险实际发生时, 对工程造成的最大损失和影响, 以确定合理的安全风险控制点, 加强对特殊工种人员的上岗操作证件的检查。

2) 建立健全安全、文明施工监督管理工作制度。监理部应制定如下工作制度:日常跟踪检查制度。现场监理人员应结合旁站、巡视工作, 认真做好安全监理记录, 并按监理规范规定做好安全监理资料管理工作;定期检查制度。每月 (或每周) 进行一次安全、文明施工大检查活动, 并对检查结果进行讨论, 提出整改意见和建议;安全、文明施工例会制度。在每周的工程例会上, 专门对工程施工过程中存在的安全、文明施工问题进行检查、讨论;安全监理日记制度、安全月报制度、总监理工程师定期巡查制度、安全验收制度、主要结构关键部分抽检制度、专题会议制度等。

3) 在施工过程中按照《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款实施监理时, 应采取合理的监理措施实施程序, 掌握好尺度, 逐步渐进。

发出口头通知。在日常的现场巡视、检查工作中, 若发现存在违反“强制性条文规定”的现象, 或安全事故隐患, 应首先及时口头通知施工方, 要求立即采取措施整改 (事后应及时采用书面通知予以确认) 。签发书面通知、指令。在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。召开专题监理例会。当签发书面通知、指令后, 仍未采取措施整改时, 应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会, 对书面通知、指令中的内容, 结合“强制性条文规定”加以强调, 并形成例会纪要。签发“工程暂停令”。在签发书面通知、指令或召开专题例会后, 仍未及时整改、或拒不整改, 情况严重的, 应当要求施工方暂时停止施工, 并由总监签发“工程暂停令”, 同时报告建设单位。向建设主管部门报告。若施工单位拒不整改或者不停止施工的, 总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告, 可采用口头或书面形式。

4) 安全监督检查的动态实时管理。安全管理工作是动态、实时的管理, 在施工过程中, 时时刻刻都存在风险因素, 若不能及时排除安全隐患, 将会给工程带来损失, 所以安全工作必须天天抓、长抓不懈。

总之, 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准从监理准备工作、施工准备阶段及施工过程中实施项目生产全过程、全面的安全监理控制, 落实安全生产管理责任制, 搞好监理工作, 进行安全监理动态控制, 充分发挥监理的监督和指导作用, 确保国家和人民的生命财产安全。以上只是笔者的个人观点, 如有不当, 烦请指正。

摘要：作为建设工程管理主体之一的监理企业, 在施工过程中的安全监督作用十分重要。安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策, 督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工, 对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。

关键词：工程施工,施工过程,监理控制

参考文献

[1]孙忠顺.工程项目施工阶段安全监理工作初探[J].建设监理, 2000.

[2]潘承仕, 张仕廉.安全管理对建筑工程项目管理的意义[J].建筑经济, 2003.

项目安全监理管理制度 篇8

关键词：业主对监理工作监督管理

新建山西中南部铁路通道工程瓦塘至汤阴东段位于山西省的吕梁市和临汾市境内、河南省的鹤壁市、安阳市，正线长度694.96公里。正线主要工程数量：桥梁134.465公里，占线路全长19.4%；隧道329.626公里，占线路全长47.4%；路基230.87公里，占线路全长33.2%。

管段内有九家监理单位，具体履行监理合同的是现场的项目监理机构，就是这九家监理项目部。是监理单位委派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。本文就业主怎样抓好监理的工作谈以下几点看法：

1 加大总监作为责任和权力主体的监督

总监由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构的工作。总监个人素质和管理能力，对监理机构建设和监理工作良好开展具有非常重要性。因此总监一定要做好以下四个必须：

①必须严格执行党和国家的方针政策、法律法规，公司各类文件通知规定。正确行使总监的权力，坚持公正立场，一切从实际出发，秉公办事。

②必须精通专业知识，懂技术、懂经济、懂管理、懂法律、具有丰富的实践经验。对施工是否违反合同规定，工程造价是否执行定额标准，工程质量是否符合规范要求，工期制定是否合理等准确分析判断。

③必须德才兼备，严格遵守“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，不断加强自身道德修养，自觉抵制各种不良思想的影响，切实履行好自己的工作职责。

④必须具备灵活应对、沟通协调及领导才能。项目监理过程中会遇到许多问题，总监应更多地学习现代管理知识，掌握正确的工作方法，具备较强的综合组织协调能力。严格按程序办事，做到监帮结合，强调各方利益与工程建设目标的一致性。

2 加强监理队伍的考核管理力度

2.1 严格督促监理人员配备

监理人员素质在监理市场中占有举足轻重的作用，一个监理人员素质的好坏，直接影响到一个工程的优良。“严格監理，优质服务，科学公正，廉洁自律”，这是监理服务的原则，服务的方针，具体要求监理工作程序化、规范化，施工监理要避免粗俗的工作方法。监理工作要严字当头，要敢于动真、敢于碰硬，要做到敢管、善管、严管，要用铁的面孔来管理工程质量。

2.2 认真落实公司对监理项目部的考核工作

依据公司根据铁道部《铁路建设工程监理规范》、《铁路建设工程监理信用评价暂行办法》、《监理委托合同》，结合山西中南部铁路通道的实际情况，制定的《工程监理管理及考核办法》。加大对监理项目部的考核工作，并在监理单位信用评价中真实体现。监理单位信用评价为甲级的，按考核期费用额度100%予以奖励；考核等级为乙级的，按考核期费用额度的50%予以扣减合同价款；考核等级为丙级的，按考核期费用额度的100%予以扣减合同价款。公司将每个信用评价周期作为一个考核期，考核结果全线通报。

2.3 重视和加强对监理人员培训工作

建设单位在监理单位进场后，对各监理单位人员进行了统一摸底考试，通过考试，结合在平时检查工作中，发现部分监理人员在业务上存在这样那样问题。为此，业主明确要求对监理摸底考试低于40分以下人员由监理项目部认真梳理，对那些确实不能胜任工作的要坚决清退。要求各监理单位要制定出切实可行培训计划，并明确规定摸底考试之后要按照桥梁、路基、隧道、试验分专业进行考试，考试不合格者要补考，补考不合格要清退出中南铁路监理单位。

3 监理单位的主要工作常抓不懈

3.1 强化过程控制，严控工程质量

工程质量是工程建设的根本，隧道工程施工质量最终体现是不渗漏、不开裂，达到设计要求，满足使用功能。桥梁工程主要以钢筋混凝土施工为主，确保混凝土的强度和不开裂为重点，因此要以质量监控为重心，把质量监控贯穿于整个监理过程，以工序质量保工程质量。隧道施工质量控制主要在开挖、支护、防排水、衬砌四大工序；桥涵工程重点在桩基、地基和基础工程及混凝土工程质量控制；路基重点在试验段填料和试验检测等工序。监理要在细节上下功夫，逐步解决，全面监控，及时记录、纠正质量问题。

3.2 严把原材验收关，从源头控制质量

原材料包括混凝土材料、钢材、防排水材料，其中地材、外加剂质量易波动，以地材、外加剂质量为重点。发现不合格材料立即清除现场，杜绝不合格材料进入现场，把住材料源头，确保施工质量。

3.3 细查问题隐患，彻查落实整改

对各级领导检查发现安全质量等其它问题，监理应要求施工单位逐项整改，绝不放过。要坚决执行“四不放过”，即：问题原因不清楚不放过；问题责任者和员工没受到教育不放过；问题责任者和责任领导不处理不放过；问题处理后没有整改和预防措施不放过。

3.4 采取多措施，卡控施工安全

做好安全监控，首先要提高安全意识。铁道部几起事故通报，这些都是我们进行安全教育最生动的案例。“条条规程血染成，不要用血再验证”，事故造成的后果，就是家破人亡，就是处理一大批人，单位也要受到巨大损失。害了别人，也害了自己。搞好安全监理，为了单位，为了别人，更是为了自己。

3.5 全面开展工程进度、环水保监控

在重视工程质量、安全、进度等控制的同时，按照国家有关环保方面的法律法规和建设单位的相关要求，始终把环保水保工作贯穿在整个监理工作过程中。对弃碴、排污、植被、泥浆排放等关键环节进行重点监控。

4 正确履行监理是业主延伸这个角色的权力和义务

在中国铁路快速发展的今天，铁路建设任务重、规模大、管理跨度大，光靠建设单位的各级领导和部分专业人员管控是远远不够的。监理单位作为建设单位的延伸，应严格、正确执行和落实铁道部、业主制定的管理办法、制度，以及下发的各类文件、通知、通报等相关要求。正确利用自己的权力，对业主监理检查发现的问题建立问题库，采用P.D.C.A的管理模式，有计划、有实施、有查核、有处置的去解决问题。并按要求书面反馈和回复，防止原来的问题再次发生和反弹。

5 重视监理的廉政工作建设

各监理项目部应切实加强管理过程的反腐倡廉，确保及所辖合同段廉政建设工作，因此对监理人员廉政建设十分必要，对不履行或者不正确履行廉政建设责任制的，各监理项目部要追究其责任。因总监管理不力，严重渎职，造成重大损失，将追究总监责任。

6 结束语