物业管理办公室制度
九、值班管理制度
第一条 本公司于节假日及工作时间外应办一切事务,除由主管人员在各自职守内负责外,应另派员工值班处理下列事项:
(一)临时发生事件及各项必要措施。(二)指挥监督保安人员及值勤工人。(三)预防灾害、盗窃及其它危机事项。
(四)随时注意清洁卫生、安全措施与公务保密。(五)公司交办的各项事宜。
第二条 本公司员工值班,其时间规定如下:
(一)自星期一至星期六每日下午下班时起至次日上午上班时间止。(二)例假日:日班上午八时起至下午五时止(可随办公时间的变更而变更)。夜班下午五时半起至次日上午八时止。
第三条 员工值班安排表由各部门编排,于上月底公布并通知值班人员按时值班。并应置值日牌,写明值班员工的姓名悬挂于明显地方。
第四条 值班员工应按照规定时间在指定场所连续执行任务,不得中途停歇或随意外出,并须在本公司或工厂内所指定的地方食宿。
第五条 值班员工遇有事情发生可先行处理,事后方可报告。如遇其职权不能处理的,应立即通报并请示主管领导办理。
第六条 值班员工收到电文应分别依下列方式处理:(一)属于职权范围内的可即时处理。
(二)非职权所及,视其性质应立即联系有关部门负责人处理。(三)密件或限时信件应立即原封保管,于上班时呈送有关领导。 第七条 值班员工应将值班时所处理的事项填写报告表,于交班后送主管领导转呈检查,报告表另定。
第八条 值班员工如遇紧急事件处理得当,使公司减少损失者,公司视其情节给予嘉奖。
第九条 值班员工在值班时间内,擅离职守应给予记大过处分,因情节严重造成损失者,从重论处。
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第十条 值班员工因病和其它原因不能值班的,应先行请假或请其它员工代理并呈准,出差时亦同,代理者应负一切责任。
第十一条
本公司员工值班可领取值班津贴,其标准另定。
一、现代大学制度下高校办公室的角色认知
现代大学制度的建立是一项系统工程, 如何适应现代大学制度, 实现高校办公室的作用, 首先要树立正确的认知。高校办公室作为学校的一个重要窗口, 是学校的综合协调与办事机构, 是承上启下、沟通四方, 保证学校各项工作正常运转的枢纽与桥梁, 具有综合情况、协调关系、调研信息、检查督促和办事服务等职责, 其职能几乎涉及到学校现代管理系统中的决策、执行、督办、反馈等各个方面, 担负着沟通情况、组织会务、调查研究、反馈信息、传阅文件、草拟文稿、接待来访、机要文印、管理档案等项业务。随着高校办学功能的扩展和办学规模的进一步扩大, 高校办公室工作的牵涉面越来越广, 面临的大事多、新事多、难事多、琐事多, 工作节奏也不断加快, 随时出现的新困难和新问题给办公室工作增添了新的压力。办公室固有的职能属性和特点以及新时期出现的新问题对办公室从业人员提出了更高的要求, 对办公室的管理提出了新的挑战。
服务角色。行政工作的基本特征就是服务, 办公室工作也不例外。必须摒弃官僚主义思想, 确立领导就是服务、管理就是服务的思想, 按照为高等教育事业发展的大局服务, 为学校中心工作服务, 为领导、基层和群众服务的要求, 在服务的范围、内容、方式、方法等方面不断提高认识, 变被动应付为主动服务, 变阶段性服务为全程式服务, 探索在新形势下做好服务工作的新方法, 在服务中提高办事效率, 在服务中树立和维护自身形象。
执行角色。执行力就是按质按量地完成工作任务的能力。对于一个组织机构, 则是长期战略一步步落到实处的能力, 是一个组织机构成功的必要条件, 组织的成功离不开好的执行力, 当组织的战略方向已经或基本确定, 这时候执行力就变得最为关键。高校办公室有义务提高自己的执行力, 同时也是在提高部门的核心竞争力。
公关角色。随着我国高校内部体制改革的深化、“211工程”建设的推进、办学自主权和办学规模的不断扩大, 高等院校与国内外、与社会和地方的联系也愈加密切, 办公室的“窗口”作用更显突出, “外交”活动日益频繁。这就要求办公室处在新的角色——公关角色。在与主管部门、相关厅局、地方政府、兄弟院校、科研院所、企事业单位以及国外高校和科研机构进行工作联系的过程中, 主动宣传学校优势, 树立学校形象, 维护学校利益, 通过细致、周到、得体的公关活动, 加强学校与外界的联系, 改善学校与社会各界的关系。
督办角色。督办工作是高校办公室的一项重要的管理工作, 主要是督促检查落实行政决策, 综合协调、规范日常行政事务, 保障政令畅通;检查、督促上级指示、会议纪要、领导重要批示 (决定) 和重要工作的执行情况。高校办公室的督办工作应该有其重点。学校的中心工作、领导的关注点、工作中急需解决的难题等都是督办工作的重点, 要紧紧围绕这些重点工作开展督办, 把重点放在发现和解决决策落实的过程中, 要反馈决策落实中的各种情况, 尤其是妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题, 并提出对策性建议供领导参考。做好督办工作既是学校管理水平的体现, 也是推动学校各项事业顺利开展的重要保障。
建立现代大学制度是大学的必由之路。当前我国高校应从决策执行、资源配置和监控评价等方面完善内部管理体系, 摆脱行政化管理误区, 倡导学术管理模式, 实现学校有序发展。由于传统习惯和宏观体制使然, 这一调整还存在诸多障碍, 唯有以改革的精神, 创新机制, 坚持不懈, 才能从真正意义上构建起生机勃勃的现代大学制度。
二、现代大学制度下高校办公室管理创新的实现路径
在现代大学制度下, 高校办公室内涵建设不能墨守成规, 而应根据学校发展的实际, 解放思想, 与时俱进, 勇于开拓, 改革创新, 不断提高管理服务水平, 显现出在学校建设与发展中存在的意义。高校办公室作为综合管理部门, 承担着协调、服务、督办、信息传递等基本职能, 发挥着“枢纽”“窗口”“参谋”“智囊”等重要作用。
管理理念的创新。管理理念的创新是办公室管理创新的核心, 理念的创新影响和决定着工作的着眼点和着力点, 也最终决定着工作的层次和服务水平。管理理念的创新首先要以发展的理念谋划全局。科学发展观的第一要义是发展, 发展是硬道理, 只有围绕发展这个大局, 眼光才会有高度, 思考才会有深度, 工作才会有力度。办公室工作必须以开放的心态、开放的视野、开放的思维来思考问题, 开展工作。要不断解放思想, 更新观念, 及时了解国内外高等教育发展动态, 加强与高校、地方、科研部门的联系与交流, 拓展工作的空间和深度, 努力形成开放的办公室工作运行机制。
根据学校内涵发展的要求加强科学管理。以人为本, 合理布局人员结构及工作职能, 最大限度发挥每个人的主观能动性和创造性。实现办公室工作职能的转变, 要从传统的经验型管理向现代化的科学管理转变, 从传统的执行型、操作型、事务型向研究型、参谋型、创新型转变。办公室工作要跳出过去“办事、办文、办会”的老思路, 要站在全校全局的高度, 根据学校的发展大局和工作重点, 加强调研, 努力做到“想领导之应想而未想, 急领导之应急而未急”, 力求服务在领导决策之前, 工作在领导举措之前, 谋划在领导思想之前, 增强工作的主动性和创造性, 提升工作的层次和参谋的高度。
管理制度的创新。制度是规范办公行为的准则和依据, 制度化和规范化的管理是做好管理工作的重要保证, 也是依法办学的要求。制度创新分两个层面:从学校层面, 办公室作为协调机构, 应认真研究、分析经济、社会发展的形势和国家的法律、法规, 及时修订学校各类规章制度, 完善有关机制, 充分发挥制度的约束力。从办公室层面, 办公室工作的规范化事关学校日常工作的有序、高效运转。行之有效的规章制度, 是促进工作正常运行、提高工作效率和工作质量的首要保证。
实现管理制度的创新, 可从以下几个方面入手:一是明确办公室的工作内容, 分层次建立健全办公制度, 确定各岗位职责, 制定年度和学期工作计划, 形成办公室管理目标体系。二是规范办事、办文、办会的程序, 努力使各项工作有章可循、依章办事, 有条不紊。三是引入竞争、激励和监督机制, 抓好制度的检查和落实, 确保管理制度能落实到位, 同时加强考核, 考核结果与先优评选、晋职挂钩, 接受部门、学院评价与监督等, 使办公室朝着高效、规范、有序的方向发展。
管理手段的创新。近年来, 提高教育质量、加强学科建设、提升科技创新能力已成为当今众多高校的主旋律。大众化教育、多校区办学以及内涵发展的推进, 都对办公室工作创新, 提高管理效率提出了新的更高的要求。管理手段的创新, 首先要充分依靠现代教育技术, 以互联网为平台, 强化办公自动化管理系统建设, 开发内部管理系统和远程会议系统, 发挥网络超时空、跨地域、开放交互的特点和优势。其次, 办公室具体工作要实行网络化管理, 以摆脱长期以来基于纸质的传统办公方式, 实现依托计算机网络和电子数据的无纸化办公的根本性转变, 实现办公室工作的方便、快捷、高效, 这既提高了工作效率, 也有利于节约型校园的建设。同时, 结合办公室信息调研、文件传递、督办检查、档案管理、统计报表等方面工作的需要, 开发有关软件系统, 建立适应现代管理手段所需的数据库、信息系统和有关工作的网页, 使事务管理信息化, 咨询决策智能化, 指挥调控现代化, 以提高办公室工作的自动化和信息化水平。
【摘要】 在分析办公室制度建设现状的基础上,提出在办公室正式制度的背后,潜藏着一种不以物质形式存在,对办公室又具有潜移默化作用的非正式制度。二者都对办公室的工作效能和管理科学化水平均产生了一定影响。
【关键词】 高校办公室;制度建设;正式制度;非正式制度
一、高校办公室制度建设现状
制度是“一系列被制定出来的规则,守法程序和行为的道德规范”。高校办公室制度建设作为高校制度建设的一个重要组成部分,是高校贯彻落实依法治教、依法治校方略的必然要求和具体体现,是高校办公室提高工作效能、实现管理科学化的基本保障。
高校办公室制度建设包括管理体制的设计和运行机制的选择。高校办公室管理体制的设计普遍参照政府机关、企事业单位等社会组织的管理模式,并与总体的社会运行制度相一致,具有一定程度上的稳固性和持续性,进行调整的只是内设机构的增减和组织结构的修正。高校办公室制度建设主要指的是高校办公室的运行机制建设。
经过长期的历史实践,高校办公室在运行机制建设上已经积累了相当多的经验,并形成了一系列的管理制度。这些管理制度以其文字外化的形式和正式发布的途径为人们所熟知,并成为了高校办公室工作人员认真遵守和积极执行的管理规定,它们主要以高校办公室的主要职能和基本任务为参照,大致包括物品管理、出差管理、印信管理、会议管理、文书档案管理、调查研究、安全保卫、保密管理、车辆管理等方面的制度。近年来,随着管理科学的发展,高校办公室又相继建立和完善了岗位责任制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、AB岗工作制度、否定报备制度等以提高工作效率为主要目的的管理制度。
对高校办公室的各个方面、各个环节进行建章立制,实行规范化管理是当前高校办公室制度建设的基本手段和普遍做法。这些制度从不同角度明确了高校办公室的工作目标、工作思路和工作流程,对于促进办公室工作人员做到有章可循、照章办事,职责明确、提高效率,增强责任心、提高自觉性,保证工作质量、减少工作差错等方面具有极其重要的意义和作用。就目前高校办公室的制度建设而言,普遍重视和主要着力的往往是以文字形式存在的正式制度。
现实经验不断告诉我们,虽然高校办公室的正式制度建设可能比较完善,不存在无章可循的局面,但是却也存在一定程度的有章不循或者执行不力的情况,这是高校办公室制度建设面临的另一种问题。如何使办公室人员在工作中尽量减少以上问题,使办公室的管理规章制度真正落到实处、取得实效,这其中涉及的,便是办公室正式制度执行的外在环境,以及这一外在环境对作为制度执行者的办公室工作人员的具体影响等问题。
二、易被忽视的非正式制度
非正式制度主要是“内在的传统和历史沉淀”,指由伦理道德、传统文化、风俗习惯等人们在长期交往中自发形成并被无意识接受的行为规范。高校作为一种主要从事文化生产和文化传承的组织,其自身历史生成和现实延续的某些文化、传统和习惯的作用会比一般的社会组织更加强大。其中最为典型的便是作为传统和惯例存在的对学术权力的尊重,这种非正式制度已经内化为大学的精神气质之一,成为平衡大学行政权力、维护大学尊严的重要因素。高校办公室作为高校的重要组成部分之一,不可避免地需要更加注重非正式制度的建设。
作为与高校办公室正式制度相对应的一种制度形式,非正式制度具有表面潜隐、内在活跃,难以形成和不易变化,零碎而非系统等特点。它通过办公室及其工作人员长时期在管理模式、行为准则、道德规范、工作方法、生活方式、风气习惯等方面累积而成的一些习以为常和不自觉的认识和行为之中得以体现。如计划管理、分类管理、方案管理等工作模式是高校办公室长期磨合和探索出来的对有关事务的行之有效的处理形式和方法,一般没有通过文字等形式进行正式规定和再次确认,就是一种非正式制度。在处理一些经常性工作或者很久没有出现的工作情况时,人们普遍喜欢沿用过去的做法,当这一做法被反复运用并一直延续时,便容易成为一种工作习惯或者传统,这也成为了办公室的一种非正式制度。
非正式制度是与办公室工作相伴而生的一种行为规范,一经产生便会反过来对办公室工作产生全面而持久的影响。它们往往以语言的、非语言的、象喻的、隐喻的等办公室工作人员耳濡目染的潜在形式,对他们产生一种经常性的、潜移默化的作用,使他们时刻处于一种强烈的氛围感染之中,并在不知不觉中接受陶冶和感化。与正式制度相比,非正式制度在办公室中形成了一种隐性的气场,营造了一种彼此默契的氛围,成为办公室成员之间一种不成文的心理契约和心理暗示,并通过时间的累积不断得到强化。在这个过程中,由于非正式制度鲜活的现实和对于办公室工作人员持续的影响,使得非正式制度在某种程度上比正式制度更具影响力,更加容易塑造办公室工作人员的性格,影响他们的精神面貌和工作状态,成为他们直观认识办公室、如何具体执行办公室正式制度的重要原因。
三、构建更趋完善、有效的办公室制度
对于高校办公室来说,制度建设并非只是正式制度的建设,还包括非正式制度的建设。高校办公室应在坚持合法性、科学性、全局性、系统性等制度建设的基本原则的基础上,对正式制度和非正式制度一并予以重视,通过对两种制度形式仔细梳理,全局规划,精心培育,积极创新,实现正式制度、非正式制度相辅相成、互相促进,以制度建设推动管理创新,提高工作效能和管理科学化水平。构建更趋完善、有效的办公室制度,还应该注意以下几个方面的问题:
(1)解决好制度建设与人本管理的问题。制度设计应坚持以人为本的理念,以制度建设促进人本管理。人本管理包括了解工作人员的内在需求,主动改善工作人员的工作生活条件,激发工作人员的高层次需求,努力使每个工作人员达到自我管理和自我实现等内容。就是要通过制度建设营造民主、自由、平等的工作氛围,不断提高办公室工作人员的政治素质、思想素质和业务水平,充分发挥工作人员的主动性、积极性和创造性,增强办公室工作人员对办公室的认同感和归属感,对参与的各项工作充满责任感和使命感,提高办公室工作人员的凝聚力和战斗力。
(2)解决好制度建设与文化建设的问题。应将制度建设纳入更为宽广和深厚的办公室文化建设之中进行思考,使办公室制度建设融入办公室文化建设,成为办公室文化建设包含的物质文化、制度文化、精神文化三种文化形态中的一种,并从其他两种办公室文化形态中获得支持和配合。高校办公室要充分利用自身的文化优势,积极发挥文化对人的塑造功能,营造优秀的办公室文化,对外树立创新、高效、和谐的办公室形象,对内创造一种分工明确、团结协作、集思广益、奋发向上的工作氛围。
(3)解决好制度建设与制度执行的问题。制度建设的目的就是为了制度能够得到切实执行,取得实效。正式制度制定以后,高校办公室除了应该让办公室工作人员熟悉制度、掌握制度规定的工作流程和工作方法以外,还应该从非正式制度、办公室文化等方面入手,以领导以身作则、率先垂范,工作人员耳濡目染、潜移默化等手段,使制度逐渐内化为办公室及其工作人员共同的理想信念、价值观念和行为准则,真正解决办公室有章可循,有章必循,照章办事,稳步运行等问题,实现办公室制度化建设的目的。
参考文献
[1]李松玉.制度权威研究——制度规范与社会秩序[M].北京:社会科学文献出版社,2005
办公室是教职工学习政治和业务、处理与工作有关的办公场所,为提高办公效率特制定本制度:
一、室内桌、椅、橱、架等固定办公设施排列整齐、美观,不摆放与工作无关的杂物。
二、打印机使用专人专管,禁止打印一切与教学无关的内容。
三、教学资料、教学用品、等置放划一,陈列整齐。
四、清洁卫生制度化。每天一小扫,每周两大扫。做到室内窗明几净;天花板及四周无灰尘、蛛网;地面无纸屑;无卫生死角。
五、张贴物统一在指定的地点,过时内容及时清理,其余墙面不得张贴任何纸张,墙面也不得有任何钉子及悬挂物。
六、做好安全保障工作。来客来访专人接待,与工作无关的客人不引进办公室。
七、办公室电脑桌面禁止存放一切与教学内容无关的文件。
八、办公室纸张不能铺张浪费,幼儿作品需要材料一律不许打印。
九、节约水电。下班后应自觉关掉电灯、电脑,打印机等一切电源。
为维护办公室日常办公管理,维护公司形象,创造良好的企业文化氛围,进一步规范化管理,特制定本规定。
第一章 总则
第一条 适用范围
本制度适用于公司全体员工并严格遵照执行。第二条
标准
一切以公司利益为重,团结协作、努力工作、积极进取、钻研业务、不断提高服务意识,以赢得客户的满意并保守公司的商业秘密,为公司取得良好的经济效益和社会效益做出应有的贡献。
第二章 细则
第一条 服务规范
1、仪表:公司员工应仪表整洁、大方;
2、服务:在接待公司内外人员垂询、要求等场合,应注视对方,微笑应答;
3、用语:任何场合应规范用语,适用普通话,不大声喧哗;
4、电话接听:一般在3声内接起,如受话人不能接听,离最近的员工应主动代接听,重要事项做好记录。第二条 办公秩序
为保证工作秩序,员工应遵守下列行为规范
(一)员工按照公司规定的时间上下班并签到;
(二)接听工作电话,语气要温柔,言语要有礼貌并简洁明了,严格执行岗位规范,对于本部门其他员工或其他部门的电话有义务转达和告知;
(三)员工在岗期间,不准看非工作性的报纸和杂志;不得使用公司电脑做其他与工作无关的活动;
(四)员工在岗期间,不准处理与工作无关的事情,不准串岗、脱岗;严禁长时间打私人电话,严禁因私打长途电话。
(五)员工须按规定及时上交在公司内拾到的任何物品;爱护办公设备,节约办公耗材、下班之前应及时关闭电源(包括电脑、电灯等),关好门窗,以免造成不必要的损失。
(六)员工应绝对遵循公司的保密制度,未经经理批准,不得将公司的技术、资料、计划、决定等商业机密向其他非相关人员甚至公司以外的员工透漏、复制或者发送,一经发现,严肃处理,对于情节和后果严重者,公司将保留进一步追究其法律责任的权利。
(七)员工如遇特殊情况不能到岗上班,须提前按公司规定的请假程序办理请假手续。
(九)公司员工个人收入、各种报销、福利等不得向他人告知,否则公司予以除名处理。
(十)员工必须遵守公司和部门制定的各项管理制度和岗位职责。
(十一)严禁员工在外兼职,如有发现公司保留随时辞退的权利,且该员工不享有兼职期间的工资和奖金。
(十二)禁止在办公室吸烟。
第三章 办公设施使用
1、爱护公共财物,维护公司财产安全;
2、应做到随手关灯,人走灯灭;
3、节约用水,反对浪费;
4、会议结束后应及时关闭各类用电设备;
5、每天下班后及放假离开前关闭电源、关好门窗,做好防火防盗工作。
6、每位员工应爱护公司的财产,如有损坏,照价维修或赔偿。公司发放的办公用品,员工须妥善保管,如有遗失,自行负责。
7、电脑的日常维护由使用人负责,如遇故障影响正常使用的情况,请及时告知综合部并由综合部派专业人员对电脑进行维修,不得擅自处理。
8、严格按照操作规范正确使用复印机、打印机等公共办公设备;发现设备、设施有问题时,及时通知综合部,由综合部向维修单位说明情况,并协调好维修时间,然后根据设备、设施的损害情况做相应处理。
9、为了维护公司正常的工作秩序,保证公司公共设备和设施正常运转,提高维修的时效性,每位员工都赋有在第一时间内将发现的公共设备、设施受损情况及时向综合部报告的责任。
第四章:办公用品的购买及管理
(一)、统一限量,控制用品规格以及节约经费开支,所有办公室用品的购买,都应由综合部统一购买。
(二)、定购数量:各部分负责部门办公用品管理的员工需根据部门办公用品库存量情况以及消耗水平,向综合部报告,确定定购数量;定购必须以书面形式提出正式申请,经部门主管经理审批确定后,报综合部,由综合部安排人员采购。
(三)、采购方法:在办公用品库存不多或者有关部门提出特殊需求的情况下按照成本最小的原则,订购所需要的办公用品。
(四)、支付:采购结束后,采购人持申请单及发票,发票上须有收货部门负责人签字确认,到财务处报销。
(五)、发放:办公用品原则上由公司综合部统一采购,分发给各部门,如有特殊情况,允许各部门在提出“办公用品申请书”的前提下就近采购,在这种情况下,办公用品管理部门有权进行审核。
(六)、办公用品发放规定
1)公司各部门应本着节约的原则领取、使用办公用品。
2)各部门于每月31日前将下月所需办公用品计划报给办公室,办公室于每月6日前一次性发放各部门所需办公用品。3)采购人员须根据计划需要采购,保证质量。4)办公用品入库和发放应及时登记,做到账物相符。
5)任何人未经允许不得私自挪用办公用品及其他物资,物品要做到类别清楚、码放整齐。
第五章 办公礼仪规范
第一条 员工仪表
1、男员工头发不宜过长,并经常清洗;
2、男员工胡须不宜过长,应经常修剪;
3、女员工不宜留长指甲;
4、女员工不抹浓妆,不用香味浓烈的香水。
第二条 员工穿着
1、员工衣着应当合乎企业形象及部门形象,原则上员工穿着及修饰应稳重大方、整齐清爽、干净利落,服装正规、整洁、完好、协调、悦目
2、男职工不准穿短裤,拖鞋
3、女职工不准穿超短裙、低胸衣等过分暴露的服装;
第六章 卫生制度
一、每位员工有维护卫生的权利和义务;
二、中午在公司用餐者,餐后应第一时间处理好就餐后留下的饭盒及杂物;
三、员工应在上班前和下班后做好个人卫生区的卫生清洁,保持物品摆放整洁;
四、公共卫生区实现每日清洁,按值日表进行;
五、每月或放假前后进行一次大扫除。
第七章 员工考勤
一、总述
(一)、综合部负责公司考勤工作,包括制度解释及完善,组织检查和分析考勤的执行情况及管理工作,并于当月30或者31日统计上月的出勤情况。
(二)、考勤内容包括出勤、迟到、早退、旷工、事假、病假、婚假、丧假、法定假日等。
二、日常出勤规定考勤制度
(一)、每周工作时间为:星期一——星期六。
(二)、每日工作时间为:上午9:00——12:00;下午13:00——17:00。
(三)、员工应自觉遵守上下班时间,到上班时间本人还未到岗,即为迟到;凡未到下班时间,提前离岗,即为早退,早退当天按旷工处理。实际到岗和离岗时间均以考勤记录时间为准。
(四)、因公外出不能按时到岗者在征得直接主管领导批准的情况下,由直接主管领导向综合部说明,否则视为旷工。
(五)、员工请假须提前一天申请,请假五天(含)内由部门主管批准后报综合部备案,五天以上需由总经理或其授权人批准后报综合部备案。
(七)、迟到早退的处罚规定
1、迟到或早退3次,15分钟以内罚款20元,15分钟—30分钟以内罚款30元,30—60分钟罚款50元,一小时以上按旷工半天论处。
2、凡每月迟到或早退超过二次者,依情节轻重给予提醒、警告、张榜等处分,屡教不改者除名。
三、旷工的处罚规定
(一)、没有按规定程序办理请假手续或未经批准离岗1小时以上者及各种假期逾期而无续假者依旷工论处;
(二)、迟到或早退1小时以上且无正当理由办理补假手续者视为旷工。
(三)、不服从公司的岗位调配而拒绝不上班者按旷工处理。
(四)、员工无故旷工一次扣人民币100元,两次扣人民币300元,连续矿工两日,或一年旷工累计三日者,公司将予以开除。
(五)、凡请假须填写“请假申请单”并报办公室,特殊原因电话通知办公室,否则视为旷工。
(六)、如需外出提前向办公室说明外出原因,否则视为早退。※ 部门主管违反规定按上述标准加倍处罚。
四、请假规定
除非特殊情况,员工请假必须提前办理请假手续,到办公室领取《请假申请单》,并依公司相关规定给予审批后方为生效;否则按旷工处理。
(一)、员工因病或非因公受伤请假一天以内者,应补办请假手续;
(二)、员工因病或非因工伤请假超过一天者,须持医院开具的病假证明办理请假手续,连续病假1天以内直由主管领导批准,2天以上由总经理或其授权人批准。
(三)、员工到医院看病视为病假,以实际离岗时间填报病假申请单,办理请假手续。
六、事假规定
(一)、员工确因私事须亲自处理,可请事假。事假必须提前一天向所在部门提出书面申请,办理相应请假手续;
(二)、请假期满,如需延长,应提前办理续假手续,经批准方可延假。如遇急事无法在事前办理手续时,可采用通讯办法报告相应主管上级,事后补办手续;
(三)、员工因特殊原因迟到,经补办请假手续可作为事假处理;
(四)、员工连续请事假五天以内由主管领导批准,五天以上由总经理或其授权人批准。
(五)、病假、事假为无薪假。
处罚:
1、综合部负责本制度的检查、监督,对违反此规定的人员,将给予相应的批评警告,严重者处以10-50元罚款;
2、本规定由公司综合部负责解释、修订。
本制度自公布之日起执行
陕西乐美居信息科技有限公司
一、使用原则、范围及要求
第一条本协会办公室的使用由办公室部门统一负责安排,以便能够更加合理、规范、科学地使用办公室。
第二条本协会办公室的使用原则:以本协会使用为主,其他社团借用为辅。
第三条本协会办公室的使用范围:主要针对协会内部的会议,协会例会、部门会议等;还可以举办一些适宜在此举办的活动。
第四条本协会各部门使用办公室时需提前向办公室负责人说明,安排使用时间。
第五条其他社团借用本协会办公室时,应提前与本协会会长联系,并由本协会会长通知办公室负责人负责安排。
第六条活动或会议结束后,要保证地面、桌椅干净整洁,摆放整齐。
二、办公室物品管理
第七条本协会办公室的财产由办公室部门负责管理,认真保管橱窗内文件,并定期整理。换届时应盘点交接给下任负责人。
第八条本协会日常物品(如胶水、剪刀、工作证、横幅等)在活动结束后由办公室负责收集并保管。
第九条宣传部每次使用毛笔,红纸,墨水等物品后,由办公室监督清点并由宣传部妥善放好。
第十条值班期间,值班人员必须保管好办公室内书籍、杂志及其它物品等。
三、办公室书籍管理
第十一条书架内书籍由读书部负责管理,定期整理。
第十二条对于可出售杂志,由值班部门负责整理并妥善保管
第十三条其他协会放入办公室的书籍,由值班部门负责看管并注意借用要求。
四、附则
第十四条本制度最终解释权归江西农业大学读者协会
陈锡文表示, 《深化农村改革综合性实施方案》把农村产权制度改革放在首位, 对整个农村经济体制来说带有基础性的意义和作用。他认为, 中国农村实际上是一个以公有制为主导多种所有制经济共同发展的一种经济组织形式。它的主体当然是农村集体经济。“我们整个国土面积中大约45%-46%的面积属于农村集体所有的, 其中包括18亿亩耕地, 还有林地、草原和未利用土地。因此, 集体经济在农村经济体系中占有重要的地位。其他的还有国有林场、国有农场、供销合作社等一些国有的或者其他所有制经济, 以及农民的个体私营经济、农民的合作经济等等, 所以农村经济是复合型的。”陈锡文说, 改革农村集体经济产权制度, 并不是说对其他经济是忽视的。“其实我们关于国有林场的改革、国有林区的改革、国有农垦的改革、供销社的改革这些文件都在陆续发出, 也包括对于保障农村的个体私营经济等等, 都是高度重视的。只不过是因为整个农村经济当中集体经济所占的比重很大, 9亿多农民切身利益跟农村集体经济产权制度密切相关。”
关键词:地方铁路;学习型;管理
中图分类号:F27 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2012)02-0041-01
地方铁路做为国家铁路网的补充,客货资源的集散地,而地方铁路管理同样具有跨越式发展要求。党的十七届四中全会提出:建设马克思主义学习型政党的重大任务,创建学习型党委办公室是建设学习型政党的重要组成部分,此项要求深入到地方铁路管理的各个层面,做为地方铁路管理的职能部门,解读中国铁路未来发展方向,深入理解运用国家经济发展策略,从而制定科学的管理制度,提升管理效率,是国家对此行业的要求,更是行业寻求自身发展,逐步实现制度科学化的必由之路。
地方铁路管理局办公室做为管理部门的党政决策部门,作用举足轻重,为了保证各部门工作的高效运转,深入学习行业发展的前沿讯息,准确把握国家宏观前提下衍生的发展方向,通过不断学习,优化本部门的管理机制,提高管理部门的管理效率是创建学习型管理机构的必然要求。
青海省地方铁路管理局的成立是一个里程碑,标志着青海省地方铁路发展将迎来新的历史机遇、步向新的发展阶段。伴随其发展,原有的地方铁路筹建办公室的党政办公职能已经落后于单位现行规模与要求。因此构建“学习型”办公室,宣传党的纲领、解读现行国策的部门,链接了管理理论与管理实务之间联系,对青海省地方铁路管理局形成整体的良好学习风气,营造能够让管理人员进行拓展创造性发展的学习环境和氛围尤为重要。
然而,做为成立时间不长,行业发展历史较短,地域发展特色较为浓郁的青海地方铁路管理部门办公室,如何依据单位发展现状创件学习型部门管理体制,构建因地制宜,人性化的学习型办公室该如何展开,是笔者关注的重点,现就将基本思路铺陈如下:
一、深入宣传加强学习型办公室管理
党的十七届四中全会提出建设学习型政党,把推进学习型党组织建设做为一项重大而紧迫的战略任务来抓。做为地方行业管理部门,开展学习型办公室的创建活动,不仅是认真贯彻落实中央指示精神,也是适应当前经济建设形势发展需要,充分发挥办公室职能,全面提升办公室工作水平的重要举措。
行业构建学习型办公室,一方面体现了与时俱进的工作作风,另一方面有利于办公室的长足发展,形成有效的人才循环机制,有利于单位成员管理素质的全面提升。
二、加强地方铁路发展内涵教育
何为“内涵教育”——了解国家大力发展地方铁路的思路、目标;了解青海地方铁路发展的优劣态势;了解本单位发展沿革;青海地方铁路局成立时间短,由原青海地方铁路筹建办公室发展而成。党政职能一直归属于青海省交通厅统一规划。进行有针对性的内涵教育有助于从业人员对国家政策的深入解读。在以往的党政教育宣传中,往往存在形式、内容单一的教育模式,从宣传方角度来讲,难免千篇一律,从受众来讲,无法深入领会国家政策部署以及调整。加强内涵认知,有助于从本质上提高学习质量。知内涵懂不足,从业人员才能从实际角度对自身能力“查漏补缺”。
三、加强跨区同行业经验交流
所谓同行相长,青海地区地处边远,地方铁路发展起步较晚,此种前提下,中国东部、中部一些省区在铁路发展颇有渊源,尤其是在地方铁路发展方面累积了丰富的经验,从这一角度讲,总结经验,明确目标,努力创造跨区经验交流机会,依据对方已经践行过的成果,充分发挥本单位主体的作用,强化同行业先进集体在学习过程中的成果,创造性的开展本单位学习类型及模式。突出效益,确保跨区交流,项目合作的顺利进行;
四、加强从业人员素质拓展
依据青海省地方铁路局人员构成实际,制定相对人性化的学习发展计划,比如,党政办公人员在原有的政工技能上加强铁路交通专业知识培训。原技术部门人员,定期解读现有国家地方铁路管理发展体制,当部门之间形成良好的知识结构互补,党政理论的宣传,以及理论运用于实际的实效性才可达到最大契合。任何一项管理工作的有效完成,除了依靠现行制度的完善,更重要的要依据从业人员自身素质拓展来达到管理水平上的提升。人性化学习管理的效率最大化构建学习型办公室的重中之重。
五、形成学习成果验效机制
结合第四点,制定有效的学习成果验效机制,定期培训、间断考核对于从业人员完善素质拓展具有良好补充性和督促性。结合学习、考核、奖惩的既定模式,制定一系列的学习成果验效机制,所谓验效,意味着在学习的过程中,不但有督导性,也形成目的性,明确学习的动机与目标,有助于引导制定学习计划以及被容;确立奖惩,有助于进一步提升从业人员学习的主动性。
六、启用学习成果,进行实际操作管理
启动学习成绩验效机制的同时,可得学习成果是否具备可行性的结论。加强实际操作是理论结合实际的最高体现,也是实事求是的本质需求。地方铁路管理办公室知识结构相对呈五角框架即:国家政策解读——国家政策实施——铁路交通专业知识储备——铁路建设经济知识储备——管理实施。其中各个环节相辅相成缺一不可。学习的最终目的在于用以实践。将经由验效机制初步确定可行的学习成果付诸于实践更有助于加强学习型办公室环境的形成。从而形成良好的学习风气。达到学习管理中的知识有效循环。
青海省地方铁路管理局学习型办公室及其学习管理机制的构成,依赖于行业自身发展态势,面对国家经济发展的不断变革,掌握前沿资讯,深入学习行业本身发展规律,把握行业发展所面临的机遇与挑战必须以不断学习新的知识为前提。构建学习型办公室,且以科学的方式管理学习、学习管理,需要不断的琢磨与更新知识贮备。因此加强业界的学习管理,继续深化学习型办公室的构建与制度完善任重而道远,仍需不断探索认知。
作者单位:青海省地方铁路管理局
工程管理暂行办法
为使我区政府性资金建设工程项目管理的规范化、程序化、制度化、科学化,以期达到工期、质量和投资的良好控制,实现效益最大化,促进经济社会快速发展,结合濮东产业集聚区情况,制定本办法。
第一章 对施工现场的总体要求
第一条、施工单位按照合同规定设置满足工程施工需要的项目部。在开工前将企业营业执照、资质证书和相关人员的资格证书及施工组织设计方案等资料、按程序报送监理部和项目管理办室审核备案。
第二条、施工单位依据劳务队伍及其劳务人员的资格和能力针对相应工程根据工程进度编制劳动力组织计划。
第三条、施工单位项目部必须服从项目办、监理部的通知、指令等现场管理。对于不服从管理,则视为不配合工作或违约;
第四条、对业主要求的进度提前完成、工程质量优良、施工安全文明的优秀施工单位,依实际情况进行奖励,并可优先考虑承建公司后续工程;对进度缓慢,质量低劣,安全文明施工较差的施工单位,根据合同予以处理;
第五条根据工程需要,项目办有权委派工地各施工单位完成某项临时工程或紧急工程任务,各单位必须服从安排,否则处罚1000—5000元;
第六条、各单位工作人员在现场施工期间必须保持通讯畅通,施工单位项目经理离开工地一天以上必须经项目办同意,施工单位主要岗位负责人(技术负责人、施工员、质检员等)离岗必须有相应资质的人员接替工作,并报监理部、项目办,重新审查相应资质;
第七条、参建各方应加强信息管理、合同管理和资料档案的管理工作,保证施工资料随工程进度同步归档,否则发现一次处罚1000—5000元。
第二章 会议管理
第八条、与会人员必须签到,否则视为缺席处理;
第九条、会议原则上由施工单位第一顺序人带队参加,若不能出席,需向监理部总监请假,批准后由第二顺序人带队参加(第一顺序人要向第二顺序人进行会议准备内容的交底,第二顺序人也能对工程现场情况有较详尽的了解)。如果第二顺序人在会议上不能就工程进展如实汇报并反映问题,视为缺席,并按缺席处罚一次1000元;
第十章、施工单位参加会议的受委托人发生变更,必须由施工单位再次进行正式的委托;
第十一条、参加会议的人员必须按时到达,如有紧急情况必须提前一小时请假并要得到准许,否则视为迟到。一次罚款50元并要当天缴纳,不能当天缴纳由工程款中2倍扣除;
第十二条、缺席一次罚款1000元并要求于次日缴纳,否则由工程款中2倍扣除;
第十三条、会议中根据会议召集人的安排依次发言,矛盾和意见统一由会议召集人解决,当场解决不了的会后再议。不得争论喧哗,否则 视情节轻重处以100至1000元的处罚;
第十四条、会议中手机要置于无声状态,否则一次处罚50元; 第十五条、施工过程中,监理工程师发现施工方施工存在普遍性问题或比较严重质量安全隐患将产生恶劣影响、后果时,有权监督或组织召开现场会,提出问题,制定对策,做出处置意见。
第十六条、总监理工程师根据工程施工的状况,组织召开专题会议,应有针对性的对施工组织设计、施工方案、专业技术、施工措施等进行研讨,对质量、进度、安全、文明施工管理方面的要求、安排、部署、总结等;
第十七条、有关人员接到会议通知后,必须抓紧时间赶到现场,不得无辜缺席。否则对其处以500――1000元的罚款。
第三章 投资管理
第十八条、遵照执行工程建设的法律、法规、规范、标准、合同等相关规定。
第十九条、各参建方必须认真熟悉设计图纸,了解工程特点、施工要求、技术措施和有关注意事项,提出图纸中存在的问题和降低成本造价的建议,拿出相应的对策和措施,在保证工程质量和满足使用要求的前提下节约成本降低造价;
第二十章、加强施工现场材料、设备检查验收,严把质量关,严防错用和使用不符合要求的材料和设备,建立材料、设备跟踪档案记录。如发现问题及时与现场负责人沟通并向上反映;
第二十一条、对工程所有需建设单位、施工单位双方共同确定的材 料价格,参建方应提前与现场负责人沟通并向上反映;
第二十二条、凡是须建设单位、施工单位双方共同确认价格的材料,为不影响施工进度,施工单位应提前15天有计划的上报建设单位,进行材料价格调查认定;
第二十三条、凡未经建设单位签字认定的材料价格拨付工程款和工程结算时,将不予承认和计算;
第二十四条、严格对所有签证(现场签证、材料价格签证)变更和工程量增减手续,应有相关人员签字,注明日期和编号,作为拨付工程款和工程造价的依据。
第二十五条、严格拨付工程款手续,施工单位的拨付款申请经监理部核实后再由预算部、财务部审核,最后报项目办主任批准。
第二十六条、招标文件、施工合同的内容文字和具体条款要认真细致,谨防差错。招标文件、施工合同成文后,经项目办主任批准签字后生效。
第四章 质量管理
第二十七条、所有进入施工现场的机械设备,均应上报监理部进行验收,从其它施工项目下来的机械要做到表面干净、维护正常、防护措施到位、运转正常。施工机械安装就位,由项目企业安全质检部门检查验收签署意见后上报监理部。
第二十八条、大型机械设备安装应上报监理部,且须经有资质的检测单位检测合格后方可运行,否则立即停止运行,并处以5000元处罚。
第二十九条、监理部审核施工作业队伍的资质、操作人员的岗位证书、施工指导书,设备基础隐蔽报验资料及相应保证资料(混凝土试块、配合比、钢筋合格证等),违者罚款500元。
第三十条、工程上所用的材料应按建设单位合同条款指定品牌、规格采购,违者罚款1000元,并予以封存,两天内退场,否则责令停工;对建设单位项目部指定使用的材料,要在材料进场前上报材料样品、资料(合格证,检验报告)到监理部认定后,方可批量进场,且进场后和样品对比无误复试后合格,方允许使用。违者罚款500元;
第三十一条、浇筑混凝土应使用中砂,必须使用河砂,严格控制含泥量,含泥量不得超过3%,杜绝使用风化砂、粉砂、两掺砂等材料。违者要求立即清理出场且罚款1000元;
第三十二条、所有原材料进场后均应报验,待复试合格后,才能投入正常使用,材料进场应见证取样,并由监理陪同送至有资质的试验室,办理相关手续,违者罚款1000元。
第三十三条、对于在材料上弄虚作假、以次充好,应严格处理。发现一次罚款5000元,并限期退场。
第三十四条、工程上所用的材料原则上一次进齐(砂、石、钢筋、水泥、除外),不能一次进齐的材料要分批次逐项报验,验收合格后才能投入正常使用,违者罚款1000元。
第三十五条、对大型预制构、配件选定,项目部要提前上报生产企业资质、营业执照、企业法人、经监理审定后,防止以次充好或生产能 4 力不能保证进度要求,杜绝使用未审核或审核未予通过的构件厂生产的产品。违者罚款10000元,并限期退场。
第三十六条、装饰构件预制时预埋铁件,应采用镀锌制品,以提高使用年限,防止脱落。违者罚款500--3000元;
第三十七条、要求各施工单位在施工开始至交工,建立材料进场台账、材料见证取样台账、施工试验台账、隐蔽验收统计台账、坍落度测试台账、工程变更技术核定单统计台账、现场签证统计台账,监理部对各施工单位不定期进行检查。违反规定每次罚款100--500元;
第三十八条、原材料进场必须有出厂合格证,进场后进行复检,合格后方能使用。
第三十三条、如设搅拌站后台计量必须严格,有过磅记录,做到每盘过磅。发现一次不过磅的,罚款500--1000元。对多次提醒而不改的,加倍罚款。
第三十九条、在工程施工中,无论哪项工程发生质量问题,施工单位都应立即口头上报监理,并在6小时内上报书面资料,必须经过监理现场检查鉴定,施工单位编制处理方案,经有关方认可后,在监理现场监督下进行处理。违犯规定,罚款1000-20000元,严重者将追求其法律责任。
第四十条、各项目班组施工完毕后自检合格后报项目部质量检查人员,项目部质检员验收合格后,随报验资料报监理部门验收,监理部门会同项目办共同验收,合格后方可通知下道工序的施工或进行外部检查验收。如不按程序检查验收每次罚款200元; 第四十一条、资料必须及时报送,监理通知单必须根据要求整改后在要求的时间内回复,如未按期回复超过一日罚款50元,如暂时无法整改必须说明情况并写出整改方案,并限定整改日期。
第四十二条、按照工程设计要求对基础工程、模板工程、钢筋工程、混凝土工程、砌体工程、抹灰工程、外墙面工程、水暖工程、电气工程、消防工程、防水工程做到质量细节控制(见附件)。
第五章 进度管理
第四十三条、以项目工程建设施工合同工期为管理目标。施工单位应按规定时间编制出项目总进度计划,阶段性进度计划,月计划和周计划,经项目办、监理方认可后实施。未及时上报处罚1000—5000元;
第四十四条、各施工单位必须按计划严格执行,认真组织施工。业主有提前工期要求的,按双方制定的补充协议实行奖罚。
第四十五条、各种计划检查时发现滞后,根据滞后的严重程度施工单位按违约承担责任或终止合同请出施工现场。
第四十六条、施工单位要及时将周计划、月计划、计划及相对应的上个计划段的完成情况和对比以报表形式上报监理和建设单位,各报表必须有项目经理签字盖章、监理认可签字后上报项目办。
第四十七条、每周五上午10:00前以书面形式将下周计划报监理和建设单位,经建设单位、监理认可后方可予以实施;
第四十八条、周计划要求按每天的工作内容排列,并有人力分配分析。月进度计划应于每月25日前报于建设单位、监理,经建设单位、监理认可后实施。月计划、月统计报表要求送交监理、建设单位。年计划 加盖施工单位章,月、周计划加盖项目部章;
第四十九条、对于安排的周计划,施工方应认真组织、精密安排、科学管理以保证实施,不能完成者,在下周必须加班赶上。建设单位、监理对施工方编制的计划应认真审查。当实际进度滞后于计划进度时,要书面通知施工单位采取纠偏措施,并监督其实施;
第五十条、各种报表项目负责人要签字,并盖公章。无此两项者,一次罚款100元;未在规定时间内报各类计划报表。一次罚款200元;
第五十一条、不能按周计划完成施工进度的,视情况给予1000—2000元的罚款;不能按月计划完成施工进度的,视情况给予10000—20000元的罚款;影响进度目标的按合同约定条款处理;
第五十二条、施工单位人员、材料、机械设备组织滞后影响正常施工2天以上的,将处罚1000—5000元/天;
第五十三条、施工方对于图纸外工程签证,应提前至少两天向项目办汇报,并应附说明(方案),报监理、项目办签认。否则,因此影响工作的由施工方负责。
第六章 安全管理
第五十四条、办公室内管理制度上墙,现场应在醒目位置树立“七牌二图”,设备前一律配挂操作规程及安全提示牌;
第五十五条、注意施工临时用电及消防设施规范、安全。(见附件)第五十六条、基础开挖深度超过规范允许安全深度时,必须进行放坡或做护撑,防止槽壁坍塌,擅自更改施工方案进行施工的,责令改正,并给予2000元/次罚款。第五十七条、施工用架子必须牢固、平稳,上面堆积的施工材料不准超过承载能力,脚手板必须两层铺设,宽度在90cm以上,两端必须支撑牢靠,严禁有探头板,否则停工整改,并给予200元/次罚款,脚手架的搭设和拆除均需要有专项施工方案,报监理、建设单位审核后方可实施;
第五十八条、模板支设支撑要牢固、平稳;支撑间距要根据施工方案施工,不得随意加大,否则应拆除或停工整改;
第五十九条、砼浇筑等悬边作业时应设操作台,操作台必须牢固,架板满铺,加设防护栏杆,否则停工整改;
第五六十条、起重工、电焊工、电工、架子工、机械工、塔吊司机等特殊工种要持证上岗,严禁无证作业。非操作人员不得操作机械,操作振动棒、打夯机等要穿绝缘鞋、戴绝缘手套,无证作业发现一例罚款200元,违章操作振动棒、打夯机50元/人次罚款并责令立即改正;
第六十一条、所有施工用电机械必须要有安全合格证,所有机械操作人员必须要持证上岗,如机械设备有安全隐患必须立即排除,不排除禁止使用。如擅自使用将处以100-300元的罚款,如机械故障无法排除并影响安全的必须清退出场,机械操作员必须持证上岗,如无证操作者发现一人交处以100元罚款,发现三次清退出场。机械操作必须专人专职如非专人专职操作发现一次首先对项目部处以300元罚款,对当事人处100元罚款并清退出场,吊蓝禁止坐人如发现对项目部处以500元的罚款,当事人处以100元处罚,机械操作员200元处罚;
第六十二条、各种必须搭设防护架的通道、机械、设备及机械操作人员位置,应按照规范执行。无防护架的一处罚款200元;
第六十三条、塔吊、施工电梯的通道和卸料平台与脚手搭设时必须分开,其固定的附着点按要求设置,安全防护措施齐全完好。否则每项罚款500元,并要求停工整改;
第六十四条、施工用各种机械设备要经常保养、保修、保证其运行良好,严禁使用带病机械作业,并应有定期检查及安全运行记录,否则每项一次罚款200元,并要求限期整改;
第六十五条、进入施工现场所有人员必须佩戴安全帽,脚手架施工必须戴安全带且持证上岗。如发现未佩戴安全帽及安全带每一次每一人处以50元罚款,如脚手架施工人员无证上岗一人次处以100元罚款发现三次清出现场;
第六十六条、如存在安全隐患,监理单位口头及书面通知后拒不整改,处罚施工单位50-500元,如发生质量事故或安全事故造成一定的经济损失,处罚上限将根据实际情况进行相应调整;
第六十七条、安全通道要平整,无任何障碍和垃圾,要有防护栏杆加围挡,要有防护棚,悬挂安全通道标志牌和照明灯,缺一项每项罚款200元。
第六十八条、“四口”和“五临边”要有明显的警示标志及防护装置,少一项罚款200元。依外脚手架做为模板支撑的,施工单位应及时整改并罚款500元/次;
第六十九条、外架拆除时,必须依照施工方案或施工组织设计进行技术交底。严禁拆卸物件向下抛扔,不得先拆除附着件,地面挂出示警示标志或拉围栏,违章罚款2000元;
第七十条、塔吊、施工电梯拆除时,必须写出施工方案及安全保证措施,对施工人员进行安全施工技术交底,在拆除地点10m内用网围起,并出示拆除警示标志,有专人看护。违章罚款2000元。
第七十一条、砼模板拆除时,应遵循“先支的后拆,后支的先拆”的原则,先拆围档,斜撑,最后拆紧固件。模板拆除后要码放整齐,严禁乱放。违章罚款500元。
第七十二条、严禁高空抛物,发现一例罚款500元。
第七十三条、施工作业人员必须身体健康,严禁有心脏病、精神病等病人进入作业区,如发现责令辞退,并处罚500元,若因施工人员患病施工造成伤亡,则由招收方承担全部责任。
第七十四条、开工前各施工单位和劳动作业人员签定安全责任书,应给劳动作业人员购买意外伤害保险,缺一项罚款200元。若因施工过程中意外,造成作业人员伤害,则由其所在施工单位承担全部赔偿责任,建设单位不承担任何责任;
第七十五条、各项目部要设专职安全员,建立安全管理体系,安全员要确保教育时间不少于70小时/每栋楼,每道工序作业前,要进行安全技术交底和监督班前安全教育活动。经常检查施工机械、电器、架子、防护等安全工作;要有检查评分与教育记录。否则缺一项罚款100元。
第七十六条、施工单位安全人员要现场巡检和专项检查相结合,发现问题及时提出整改,对存有安全隐患的问题,按“三定措施”(定整改措施,定整改时间,定整改人),做到每发现一个问题,监督整改一个问题;
第七十七条、木工房及易燃材料堆放处,应配备灭火器材,并悬挂防火警示标志。否则罚款500元。
第七十八条、施工现场大门设门卫,来往人员实行登记制度,禁止社会闲散人员随便出入工地。
第七十九条、对安全检查发现的问题必须按限期整改。不能按限期完成整改的应停工整改,视情况给予500—2000元的罚款;
第八十条、施工单位夜间加班需报监理部、项目办以便安排人员值班。超过三次不报视为无工作纪律,以后每发现一次罚款500元,以示警告。
第八十一条、施工单位要建立发生人身伤害、工程险情、火灾、食物中毒的应急救援预案,并报监理部备案。未报预案的一项罚款3000元。发生重大伤亡及其他安全事故,施工单位按有关规定立即上报有关部门并通知项目办、监理部,出现事故隐瞒不报的一次处以10000元以上罚款。
第七章 文明管理
第八十二条、施工现场按市文明标准化工地合理布置,要有施工现场总平面布置图,分别划出各种建筑材料的堆放场地位置,否则罚款100元。第八十三条、施工单位不得侵占施工道路,否则视情节轻重处以100—500元罚款,并清理出所占道路。若因侵占道路造成事故,责任由直接责任人自己承担;
第八十四条、通往施工现场的道路和施工现场要平整、无积水。否则罚责任单位款500元;
第八十五条、施工道路两边严禁堆放建筑材料和垃圾,垃圾必须远离施工现场或按规定的地点堆放,工地内必须设生活垃圾池和建筑垃圾池。如发现一次或一处罚款200元;
第八十六条、现场周围要清理干净,垃圾及时清理出去。发现一次罚款200元;
第八十七条、施工现场、办公室地坪要硬化,墙体要刷白、吊顶,桌椅和办公用品摆放整齐,室内要明亮整洁,禁止住宿、办公混在一起,办公室要有“三图一表和各项规章制度安全”等标牌,不符合要求的罚款100—200元。并要求限期整改;
第八十八条、施工现场要挂有各项施工制度与操作规程,标牌和安全警示标牌,有配合比、安全、质量、文明施工标准标牌,不符合要求的罚款200元,并要求限期整改;
第八十九条、施工现场的建筑材料和周转材料要成方、成垛、整齐美观,有材料标牌,有建筑垃圾池,否则每项罚款200元,并要求限期整改;
第九十条、混凝土输送设备下要经常清扫,保持干净,无积砂、积水,发现一处罚款100元; 第九十一条、塔吊、施工电梯、安全通道和“四口”边防护栏要刷黑黄间隔标志漆,并设夜间照明,防护棚要搭设双层,下层要防雨水。否则每项罚款100元;
第九十二条、施工层内每道工序施工,都要做到工完、料清、场地清、无建筑材料和建筑垃圾,清扫干净后进行下道工序。否则每发现一次或一处罚款200元;
第九十三条、外架密目网要平整,无破损,搭设牢固方正、美观大方。否则发现一次罚款100元;
第九十四条、施工场地内不准乱写、乱画。发现一处罚款50元; 第八十六条进入工地严禁穿拖鞋或光背,不准说脏话和骂人。发现一次罚款50元;
第九十五条、施工现场不能随地大、小便。发现一处罚款100元。并要求责任单位负责清理;
第九十六条、严禁在工地打架、斗殴、赌博、聚众闹事。发现一次罚款200—2000元,情节严重的交司法部门处理;
第九十七条、施工单位必须将工人及其家属合理安排在生活区住宿,生活区与作业区分开,严禁在施工的楼层内住宿;工地内严禁闲杂人等进入包括未成年人;
第九十八条、施工现场要有板报和宣传专栏,有技术、质量、文化、生活和表优评劣等内容;
第九十九条、对下发的文明施工整改通知单落实不力,或不整改的。处以200—1000罚款; 第一百条、生活区室外场地平整,排水畅通,四周无积水、垃圾清理干净,生活垃圾要有池,垃圾及时清理,倒在指定地点,发现一次处以200—1000罚款;
第一百零一条、职工伙房通气良好,地坪硬化,四周炉灶贴瓷片并建有垃圾池,垃圾池加盖,保持室内清洁干净。伙房门窗有纱门、纱窗。生熟食案板分开,食品有纱罩。伙房内不能住人,发现一次处以200—1000罚款;
第一百零二条、伙房有卫生许可证,工作人员有健康证,穿工作衣、戴工作帽,有伙房卫生制度,发现一次处以200—1000罚款;
第一百零三条、施工现场管理人员及现场施工人员酒后严禁进入施工现场。如管理人员酒合进入施工现场罚款100元。现场施工人员酒后进入施工现场罚款50元并立即清退现场。
第八章 竣工验收管理
第一百零四条、监理单位须督促施工单位在完成设计图纸和施工合同约定的全部工程项目并自检合格后,提前向监理单位提交《工程竣工初验申请报告》。
第一百零五条、监理单位须在施工单位《工程竣工初验申请报告》后,根据该报告审签《工程初验方案》并报项目管理办公室审批。
第一百零六条、按照批准同意的《工程初验方案》,由监理单位组织本单位专业工程师和项目管理办公室并会同质监、勘察、设计、施工、物业管理等单位及公司相关部门的人员对申请初验的工程项目予以检查初验,同时审验施工单位提交的各类工程竣工资料。第一百零七条、监理单位会同项目办组织召开工程竣工初步验收会议,汇总并整理初验中发现的各类问题,形成《工程竣工初步验收整改意见》后,由监理单位下发给参与工程初验的有关各方,同时项目监理成员督促相关施工单位按限期进行整改。
第一百零八条、施工单位按《工程竣工初步验收整改意见》的内容整改完成后,由监理单位及时向项目管理办公室报告。同时,由项目办提请规划、消防、环保、质监、城建档案、燃气、民防等有关部门对项目工程进行专项验收。
第一百零九条、项目工程专项验收中发现的问题,须由项目监理成员按专项验收部门提出的意见下发《专项工程验收整改意见》并督促相关施工单位进行整改。整改完成通过后取得的合格证明文件或准许使用文件,由监理单位督促各专项施工单位提交给监理单位,并报项目办。第一百一十条、项目办须督促施工单位在工程竣工初验及专项验收问题整改完毕后,提交《工程竣工核验申请报告》。
第一百一十一条、项目办须在施工单位提交《工程竣工核验申请报告》后,根据该报告组织项目监理成员编制《工程竣工核验方案》并报上级审批。
第一百一十二条、按照批准同意的《工程竣工核验方案》,项目办会同质监、勘察、设计、监理、施工、物业管理等单位及公司相关部门的人员对申请竣工核验的工程项目按政府主管部门的要求进行全面检查验收,同时核查施工单位提交的各类工程竣工资料的完整性与合法性。第一百一十三条、项目办组织召开工程竣工核验会议,形成《工程 竣工核验整改意见》后,责成监理单位下发给相关施工方。
第一百一十四条、项目办相关专业工程师及项目监理成员督促并跟踪相关施工单位按《工程竣工核验整改意见》限期整改。
第一百一十五条、施工单位按《工程竣工核验整改意见》的内容整改完成后,项目办应及时向上级报告,由项目办及时组织项目监理成员对整改结果予以终验。终验合格后,项目办须督促监理单位按政府建设主管部门的有关规定,会同项目办组织项目监理成员和施工单位对验收工程项目作质量等级评定,并填报相关质量评定表格。
第一百一十六条、项目工程终验合格后,项目办须编制项目建筑工程竣工验收报告,经濮东产业集聚区管委会、设计、施工和监理等单位分别签署验收意见并加盖各单位公章后,连同其它验收资料按有关规定向政府建设主管部门申请备案。
第九章 竣工资料移交管理
第一百一十七条、工程施工过程中,应妥善保管由濮东产业集聚区管委会下发或由监理单位、施工总包单位、分包单位提交的各类工程资料。
第一百一十八条、工程竣工验收后,根据政府建设档案部门有关工程竣工验收资料的存档规定,将相关工程资料提供给施工总包单位编制工程竣工验收资料,并附上列明所提供工程资料的清单,以备备案。
第一百一十九条、项目管理办公室督促施工总包单位按规定时间向濮东产业集聚区管委会提交的工程竣工验收资料须一式四套,并每套附有列明工程竣工验收资料的清单。其中,一套送政府建设档案部门,一 套送政府规划国土产权部门,一套存公司档案室,一套移交给物业管理公司。
第一百二十条、项目管理办公室移交工程竣工验收资料,除施工总包单位和各专项分包单位以及监理单位提交的以外,还应包括政府建设档案部门存档规定以外的其它工程竣工验收资料(特别是各专项验收取得的合格证明文件或准许使用文件的原件)。移交时,项目管理办公室须按项目一次性地完整移交并附上列明工程竣工验收资料的清单。其中,濮东产业集聚区管委会留存原件,物业管理公司留存复印件。
第一百二十一条、工程竣工资料须包括工程竣工图纸、工程竣工图光盘、主体工程竣工验收合格证书及其它各专项工程竣工验收合格证书(或许可证、使用证)等。
第一百二十二条、本章所述的工程资料或工程竣工资料在移交或接收时,经办部门的经办人员和负责人必须在移交资料的清单上签名确认。
第十章 质量缺陷管理
第一百二十三条、工程竣工验收完毕,项目管理办公室须负责办理濮东产业集聚区管委会与物业管理公司共同确定的《工程保修期保修承诺书》(一式三份)送交各施工单位,要求其法定代表人或原工程施工合同签署人签名、单位盖章确认后返回三份,项目管理办公室留存一份,送监理单位和物业管理公司各一份。
第一百二十四条、在工程保修期内发生工程质量缺陷的投诉时,项目管理办公室和监理单位负责督导物业管理公司按施工单位确认的《工程保修期保修承诺书》中承诺的事项直接联系相关施工单位前来维修。第一百二十五条、如原施工单位未能按《工程保修期保修承诺书》执行,由物业管理公司另请专业维修队伍进行维修的,其发生的维修费用由物业管理公司向濮东产业集聚区管委会书面申请,经监理单位和项目管理办公室确认并批准后,从原施工单位工程质保金中扣除直接支付给专业维修队伍。
第一百二十六条、在工程保修期满前一个月,项目管理办公室和监理单位须发函给物业管理公司,要求其将工程保修期内的物业维修情况、质量现状及物业管理公司意见以书面形式反馈给濮东产业集聚区管委会,以便了解情况、总结经验和结算工程尾款或退还工程质保金;如物业管理公司没能将书面材料反馈给濮东产业集聚区管委会工程管理部,其责任由物业管理公司全部负责。
第九章 工程奖励措施
第一百二十七条、工程质量进度的奖励措施除按合同约定执行外,甲方将视情况给予5000-10000元的奖励;
第一百二十八条、被市级主管部门书面通报表扬一次,奖励2000元,省级主管部门书面通报表扬一次,奖励5000元,国家建设主管部门书面通报表扬一次,奖励10000元;
第一百二十九条、在施工过程中,施工单位或监理单位对现有方案工艺提出优化措施或工程合理化建议,在不影响使用功能和结构安全的前提条件下,并经甲方核算降低工程综合造价的,根据工程造价的节省额,给予节省额20%的奖励;
第一百三十条、在工程质量、安全检测抽查过程中,连续五次抽查 全部合格的施工单位,将给予2000元奖励;
第一百三十一条、对在麦收、秋收、雨季、冬季时期,克服困难,合理组织人员确保正常施工的施工单位,给予1000-2000元的奖励;
第一百三十二条、在项目施工过程中,出现突发事件,积极采取相应措施,保证工程顺利进行并维护甲方合法利益的,视情节给予500-2000元的奖励;
第一百三十三条、积极参与甲方安排的临时重大活动,并圆满完成任务,视情节给予200-1000元的奖励;
第一百三十四条、在工程项目竣工交付后,积极配合物业公司做好后期维修服务,并受到业主书面好评3次以上,视情节给予500-1000元的奖励;
第九章 工程奖励、罚款措施的实施
第一百三十五条、对下发的罚款通知单施工单位必须无条件接受,根据罚款金额,必须在3个工作日内以现金形式交到项目办;
第一百三十六条、对施工单位奖励的,以奖励通知单形式下发,在进度款支付时,与进度款一并支付。
十、如对处罚决定有异议的可在三日内通过书面或口头协商等形式提出,如确属处罚不当可适当调整处罚力度或取消处罚,视情况而定。如对处罚无异议在处罚通知单上签字所罚款项从工程款中扣除。拒绝签字的以影像资料为准并处双倍罚款。
十一、本管理办法由建设单位项目办下发给施工单位并抄送各施工班组并由各班组长及相关人员签字后留一份交监理部报建设单位项目办 留存。
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