监控申请报告

监控申请报告（精选8篇）

监控申请报告篇1

一、引言

当前随着城市化的不断推进，城镇居民住宅小区大量兴建，改善了城镇居民的居住条件。但由于新建小区地域广、面积大，人口高度密集，住户成份复杂，安全防范设施不完善，已成为城市刑事案件的高发部位。

居民小区安全防范工作事关社会和谐安宁，而居民小区是入室盗窃、诈骗、故意伤害等违法犯罪行为多发的地方。加强城镇居民小区安全技术防范系统，特别是视频监控系统的建设，对于提高居民小区安全防范能力，保护人民群众生命财产安全，推进平安城市建设具有十分重要的意义。

二、视频监控系统在居民小区中的犯罪预防和发现功能

1.威慑违法犯罪分子。视频监控探头可以对监控区域进行全方位扫描和小范围监视，在监视区域内不受时间、空间和天气的影响，对案件高发区进行治安巡查，及时掌握监控区域内的情况。居民小区中，在视频监控覆盖的区域，被拍摄到的人或物都会通过视频监控系统储存到电脑之中，一旦有人在视频监控范围内进行违法犯罪，那么无论他将证据掩藏的多么好，他的行为都会有迹可循，这在无形中为企图进行违法犯罪活动的犯罪分子增加了犯罪成本和风险。

2.有利于建立快速反应机制。运用视频监控，我们能够及时发现警情，有效掌握社会治安动态，实现视频监控系统与应急处置力量的有机结合。2014年12月20日，北京市公安局海淀分局西山派出所就依靠视频监控破获了一起入室盗窃未遂案件。2015年12月20日凌晨2时许，西山派出所民警在居民小区附近例行巡逻时，所内的监控室发现三名男子在居民小区内的一所超市附近东张西望，行迹可疑。民警快速反应，前往现场，发现这三名男子已进入超市正在行窃，遂对三名男子进行抓捕，从而成功避免了一起入室盗窃既遂案件的发生，保护了公民的人身财产安全。

3.重现犯罪现场，提供犯罪证据与线索。通过视频监控的合理运用，我们可以利用事后调取监控视频的方式寻找线索。视频监控系统，一方面可以对实时发现的可疑情况进行跟踪拉近拍摄和录像固定，清晰得记录车辆特征和嫌疑人的体貌特征。另一方面可以通过倒查的方式，调取案发地点相关区域和犯罪嫌疑人可能来往的路线的视频监控，发现犯罪线索，获取相关证据，追踪犯罪轨迹，锁定目标，为侦查破案提供正确的方向。2012年的2月，北京市朝阳区发生一起抢劫杀人案件，犯罪人在实施犯罪后穿过被害人所居住的社区逃跑。警方通过调取社区内的所有监控视频，发现了犯罪人的逃跑路线，并进行追踪，最终在某网吧的监控视频中获取了犯罪人清晰的面部和体貌特征，由此锁定并抓获了犯罪嫌疑人。

三、视频监控系统在当前我国居民小区中的功能发挥情况

（一）我国居民小区类型

当前我国城市居民小区从安全管理模式角度看，主要可以分为三类：开放式，半开放式和全封闭式。全封闭式小区是指四周有屏障，且小区出入口24小时有物业保安值守，非小区人员进出实行登记制度的小区。半开放式小区一般都有人力安全防范，以保安为主要力量，其他辅以义务巡逻队，还有公安机关的路面巡逻警察力量。小区有屏障将住宅区与外界相隔离，但出入口较多，无专人全天候进行安全防范，安全力度低。开放式小区则是指没有封闭围墙作为屏障的住宅楼区，主要有两种类型。一种是开放式老旧小区，另一种是采取视频监控全覆盖的开放式小区。开放式老旧小区主要是指90年代以前建成的小区，只有最简单的物防措施，如在围墙上用水泥固定玻璃片等，居民家中的安全防范主要依靠防盗窗和防盗网，房屋设施老旧、公共配套缺漏，处于无专人防范状态。另一种是采取视频监控全覆盖的开放式小区，主要是指四周没有围墙将小区与外界隔开，但是采取了全方位覆盖的视频监控设备，辅以其他人防、物防设施对小区进行安全防范的小区。

（二）视频监控系统在不同小区中的应用现状

封闭型住宅小区在犯罪预防方面大量运用技防手段，电子监控设备遍布整个区域，视频监控系统建设的规范化程度高，基本可以对整个小区的状况进行实时监控，在发生违法犯罪案件后可以及时调取监控录像，了解案发状况，锁定犯罪嫌疑人，有益于警方的深度侦查研判。

半开放式小区中视频监控的普及率相对不高，安全性相对有所下降。而且在这类小区中，视频监控设备常常只是摆设而已，对于视频监控系统的操作并没有专人来进行，没有形成规范，物业、保安人员不知道如何操作系统，不知道如何调取监控视频，有时甚至不清楚视频监控设备是否正在正常运转，视频监控系统形同虚设。

开放式旧小区内居住的居民中流动人口比例较大，发案率也相对较高。由于建设时间较早，视频监控的理念尚未普及，因此在这类开放式小区中，视频监控设备基本是空白。采取视频监控全覆盖的开放式小区中，视频监控系统的运用非常规范而全面，视频监控室24小时有专人值守，建立起了快速反应机制，有效威慑了违法犯罪分子，遏制了治安案件的发生。

（三）视频监控系统在城市居民小区现实运用中的不足

我国目前绝大部分的城镇居住区在建造之初，规划设计人员往往不了解环境设计对犯罪的影响，忽视了小区环境设计对于降低发案数，提升安全感的重要性，因此视频监控系统的安全防范功能并没有得到应有的发挥。有关统计显示，涉及到视频监控的案件的破案率不足百分之三十，这体现出我国目前的视频监控系统仍存在许多不足之处。

1.设备分布不平衡，布局不科学。由于经济发展水平的限制，视频监控系统目前在我国的普及率仍然不是很高。不仅如此，视频监控系统在布局上也存在着严重的不平衡现象。在党政机关、企业、医院、中心学校中，视频监控密布，基本可以做到零盲区。而在一些老旧城区、城乡结合部的小区，监控摄像头的设置非常少，存在大片治安盲区。

2.技术落后，对光照条件要求高。目前我国的监控摄像头虽然可以实现360度全方位的转动，但是一个摄像头一次只能监测一个方向，其余大部分的区域则是盲区，需要其他的摄像头做为补充，存在死角。而且目前监控摄像头的像素仍不够高，民警调取查看时只能了解案发的全过程，很难判断出当事人的面容特征。此外，早期的探头还存在夜晚光线不足或是干扰光较多的问题，导致夜间监控视频难以辨认使用。

3.视频安装位置不合理。许多安装了视频监控系统的地点往往安装位置都比较高，容易被树枝、树叶所遮挡。且由于所处位置太高，视频监控区域的标志太小导致人们很难注意到监控摄像头的存在，造成一种此处没有视频监控的假象，这使得视频监控设施本来具有的威慑力大打折扣。

4.监控视频的传输效果与实时监控存在着一定差距。监控视频通过网络传输需要一定的传输速率，由于带宽的限制，监控视频从摄像头传输到播放设备上有一定的时间差，这就造成反应时间的延迟，难以实现实时监控的效果。有的监控的系统时间和实际时间存在误差，容易误导侦查。

5.视频资源整合度低。目前，我国城市市区内的大部分住宅小区都安装了监控探头，这对于发现案件是非常好的线索，但是，由于资源的不整合，公安民警在接到报案后不能马上调取现场监控，而是要到案发现场通过物业部门才能调取监控，容易错失宝贵的最佳办案时间，降低办案效率。

四、如何有效发挥视频监控在居民小区预防和发现犯罪的作用

经调查了解到，居民小区的治安防范工作量大、面广，为了维持居民小区治安的和谐稳定，我们必须将人防、物防、技防三者有机结合，尤其是要将技防和人防有机结合好。通过对各个派出所的犯罪案件数据的分析，发现凡是安全系数高的的居民小区，人防、物防、技防三者有机结合，尤其是技防方面，合理的布建不仅节约了成本，也充分发挥了视频监控的震慑和监控作用，大大提高了小区的安全系数。

1.全面推广视频监控在小区中的应用。目前，在我国三种管理模式的小区中，由于经济发展水平的限制，视频监控系统总体来说分布不足，实现视频监控全覆盖的小区所占比例非常小，大部分小区在视频监控系统的利用上都是非常不完备的，特别是开放式旧小区和半封闭式小区，视频监控系统的利用基本是空白。在我国居民小区中，全面推广视频监控系统的使用是充分发挥视频监控在预防和发现违法犯罪功能的前提和基本保障。

2.提高视频技术水平，加强设备管理维护。通过对视频监控设备技术的改进，可以降低使用视频监控系统的成本，由此可以在各种类型的住宅小区中广泛推广，而且还能获取清晰度更高的视频，提高监控视频的质量，更好地发挥发现犯罪线索的作用。在日常的工作中，要建立行之有效的设备管理维护制度，并选派专人负责管理和维修。

3.对视频监控设备进行合理布局。第一，由于设备原因，视频监控探头尚不能实现360度无死角的监控，因此各个设备之间要相互补充。但相互补充并不是指单纯追求设备的密度，而是以更巧妙的方法来对设备进行布置。第二，视频监控设备的布置应根据功能的不同而有所区别。作为震慑作用的监控摄像头应设立在明显的位置，并有明显标识说明已进入监控区域，以提升威慑力，打消犯罪人的犯罪念头。第三，在分布的区域上也应有所侧重。在小区的必经之路、主干道和各个出入口上，必须进行无盲区的监控，并在夜间应进行补充照明。

4.加强视频资源的整合。第一，要积极地将住宅小区内的监控与小区附近的社会监控进行有效的联网，加强视频资源的整合，避免线索的缺漏。第二，尽量实现视频资源调取权限最大化，实现资源共享。第三，在日常管理中，监控播放器处应有专门值班人员24小时倒班值班，及时发现可疑情况，采取措施，尽量抓获现行。

监控申请报告篇2

一、影子银行体系融资业务需要合理的监控

虽然人们直到2007年才初步认识影子银行,但是影子银行已经存在很长时间。人们事后发现到美国次贷危机爆发前,美国影子银行体系提供的融资规模甚至超过了传统受监管的商业银行的融资规模。保罗·克鲁格曼认为影子银行就是具有金融全部或者部分功能、但是不受金融监管的组织及相关业务。

值得注意的是影子银行体系主要按照业务性质来界定,而不是按照组织特点来界定。因此影子银行体系并不是指某类特定组织,或者组织体系。只要承担了融资功能而不受监管的业务都可以划入影子银行体系。如果需要给影子银行体系寻找主体,那么进行了不受监管的融资业务的组织或个人都应该属于影子银行体系。因此任何企业组织和非企业组织,包括传统银行和自然人,都有可能成为影子银行体系。从整个人类社会历史进程来看,人类进入资本主义社会阶段后才逐步建立金融监管制度,而现代金融监管体制是在上个世纪30年代大萧条之后才逐渐完善,不过数十年时间。但是在封建时代,甚至奴隶时代就已经有了融资业务。如果以是否纳入监管作为影子银行与传统银行的标准,那么在现代金融监管体制建立前的金融业务都应该属于影子银行体系。这些融资业务对社会经济发展也产生了积极作用。事实上,在美国次贷危机爆发前,影子银行体系被当作金融创新而被许多人极力称赞,甚至很多学者认为美国已经摆脱了经济危机周期的限制。

美国影子银行体系快速发展的时期是互联网泡沫破裂后到次贷危机爆发前。危机的爆发充分展现了影子银行体系的破坏性。危机带来的痛苦使人们意识中放大了影子银行体系消极的一面。其实,影子银行体系也有积极的一面。

影子银行体系所从事的业务主要是传统银行没有进入的领域。这些领域主要包含两个方面:①传统银行受监管体制约束,不能从事的业务领域;②传统银行受成本约束,不愿意从事的业务领域。前者属于高风险领域,而后者属于微利领域。从社会经济发展来看,高风险领域中有一部分也符合社会经济发展的需要,如高科技、基础研究等领域。这些项目一旦成功不仅能够带来丰厚回报,而且促使人类社会经济大步朝前发展。但这些项目需要投资巨大、回报周期长,投资失败可能性较高。而微利领域通常存在于竞争激励的小型传统企业经济业务中,他们吸纳了大量就业,对于稳定社会发挥了积极作用。在传统银行不能提供融资的条件下,影子银行提供的融资服务是保持和发展这些业务的主要资金渠道。由此可见,影子银行体系不可能被根除,因为影子银行体系的业务确实有些积极作用。影子银行体系已经是人类社会经济生活的一部分。

影子银行体系的积极作用说明影子银行体系有存在的合理,不可能、也不应该彻底消除影子银行体系。尽管影子银行体系的存在有其合理性,但是人们需要监控影子银行体系蕴含的高风险,以免影子银行体系风险爆发带来的巨大冲击。人们所需要做的只是尽量控制影子银行体系的风险,减少其带来的破坏。

二、信息不对称是影子银行体系融资业务的主要风险源之一

不论是资本市场还是商品市场,信息始终是影响交易决策的主要因素之一。公开公平的市场要求交易各方都能够获得充分信息。充分的信息是形成公允价格的基础。如果市场中信息不充分,极易造成交易各方获得的信息不对称。那么,信息量相对较少的一方很可能会由于没有掌握交易的全面信息而作出错误的决策。错误的决策导致交易不能够以公允的价格完成交易,使得交易中的一方面临损失。

商业银行的传统融资业务受到法律约束和政府机关的监管,包括资本充足率、只允许达到法定要求的特定机构才能从事传统融资业务等。在商业银行的传统融资业务中,银行先要获得存款,然后以存款为基础提供贷款。银行的存款来自于社会不同主体的零散资金,贷款则是大批量提供给各类经济组织从事牟利活动。银行的存款利率相对于贷款率较低。存贷款利率差是传统商业银行的主要利润源泉。

经过数百年的发展,商业银行的传统融资业务已经形成了完整的信息交流模式,而且这些信息交流模式受到法律的强制保护,因此其中的信息不对称相对较低。财务报告就是商业银行的传统融资业务信息交流模式的主要载体之一。监管方和投资方可以要求商业银行按照特定规则编制财务报告,从而使财务报告能够反映传统融资业务的安全性和损益状况。在传统的融资业务均在商业银行财务报告中得到体现:存款体现在财务报告的负债方,而贷款则体现在财务报告的资产方。股东、存款人等投资者和监管者能够从财务报告中获得充分信息,察觉并约束管理者在传统融资业务中的危险行为。这样使得传统融资业务处在公平状况,资产价格比较公允,投资安全性较高。因此商业银行的财务报告能够满足政府监管和投资者等各方面对传统融资业务的信息要求。

美国影子银行系统的重要媒介是金融创新产品。美国影子银行体系是通过出售证券或票据等金融创新产品的方式来获得资金,又以购买新的金融创新产品的方式来发放贷款。如前所述,任何非特定机构都有可能参与影子银行体系的融资业务。一个完整的次级按揭抵押债券往往涉及的主体有投资银行、保险公司、退休基金、对冲基金、共同基金、按揭贷款公司等众多机构。在美国影子银行体系的众多融资业务中,有些机构通过发行金融创新产品来进入影子银行体系,有的机构是通过为金融创新产品的买卖提供服务来进入影子银行体系,更多的机构是通过投资某种金融创新产品的方式来进入影子银行体系。但对于这些机构来说并不需要全程参与整个融资业务,只要完成了整个影子银行体系融资业务的一小步便已经抽身事外,如按揭贷款公司向偿还能力低的人发放按揭贷款而进入影子银行体系,但是通过将按揭贷款的权益出售给投资银行而退出影子银行体系;美国许多商业银行通过设立特殊目的的法人主体(Special Purpose Entity,简称SPE)来实现证券化产品,而SEP通过资产打包和分销来获利,并不持有债券到期来获利;保险公司通过担保提升了次级债券的信用等级,并相应取得保费收入。金融创新产品的买卖没有时空范围限制,任何主体通过买卖来进入或者退出影子银行体系的融资业务。同时,影子银行体系作为一种新型事物,也不存在类似商业银行传统融资业务的监管要求,如银行存款准备金制度等等。因此美国的影子银行体系资金来源广泛,而且杠杆率很高。我国的影子银行体系主要表现为企业委托贷款、信托投资产品和民间借贷市场,资金规模和和杠杆率相对于美国影子银行体系的来说要小很多,融资工具也相对比较简单。但是不论美国和还是我国的影子银行体系融资业务都存在严重的信息不对称。

美国影子银行体系依赖的金融创新产品是由投资银行依据复杂的数学模型而生成的产品,一条融资链条中又涉及的许多不同的金融创新产品。这些金融创新产品组合在一起,形成很长的金融投资品种链条,远离了最初的基础资产。金融投资品种与基础资产之间的距离越远,信息隐藏程度也就越深。深厚的信息隐藏不仅使得个人投资者很难识别这些金融创新产品的信息,就是机构投资者也很难识别金融创新产品的信息。美国现有的法规和监管制度都没有要求那些参与美国影子银行体系的机构专门针对相关金融创新产品业务进行信息披露,有些机构甚至不用向重要投资者说明资金的运作方向,如对冲基金等。这使得美国影子银行体系的参与者之间存在严重的信息不对称。投资银行等金融创新产品发起者具有巨大信息优势,而广泛的投资者处于严重的信息劣势。我国影子银行体系中金融创新产品运用较少,商业银行从事的信托投资、委托贷款、理财产品等业务相对美国影子银行体系资金规模少很多,加上国内金融监管比较到位,使得我国影子银行体系的金融媒介产品与基础资产之间的距离比较近,金融产品链条中信息隐藏的程度较低,但是我国投资者捕作和分析市场信息的能力相对也比较低。因此我国影子银行体系也存在比较严重的信息不对称。

严重的信息不对称导致影子银行体系可能存在很多严重的风险,如道德风险、基础资产贬值风险、市场利率风险等等。因此信息不对称是影子银行体系的主要风险源泉之一,解决或者降低信息不对称能够在一定程度上降低影子银行体系中的风险。

三、财务报告能够降低影子银行体系的信息不对称程度

财务报告是按照会计准则和会计原则要求的会计工作形成的规范的经济信息表达形式和载体,能够提供经济业务活动状况及其结果。财务报告可以围绕特定的目标形成全面、连续、系统的信息,因而对降低经济活动领域的信息不对称程度有重要作用。

信息不对称通常表现为两个方面:①信息优势方提供的信息不够充分;②信息劣势方信息处理能力低,不能搜集和分析对市场中存在的有效信息。解决前一方面的信息不对称的途径是要求信息优势提供充分的信息,这些要求可以由法定,也可以由合同约定。解决后一方面问题,应该在提高信息劣势方信息处理能力的同时,也应该要求信息优势方以规范明晰的方式表达全面连续系统的信息。规范明晰的信息表达需要科学合理的信息生成程序,要持续提供系统的信息更需要严格的工作程序。可见不论是解决信息优势方提供信息不充分的问题,还是解决信息劣势方信息处理能力不足,信息表达方式和信息生成程序都十分重要。

某机队时控件监控与报告系统研究篇3

主题词:航材管理时控件自动化管理监控报告

DOI:10.3969/j.issn.1672-8289.2010.10.077

一前言

当今世界已经进入了信息化产业的时代,作为一个高技术、高风险的行业,民航对于计算机的需求也与日俱增,电子管理和网络化应用是现代民航企业发展的主流和趋势。对于机务航材管理中的时控件管理这个涉及飞行安全的要害部门,如何合理地利用计算机管理,尽量减少人为差错,增强安全因素,也就成了研究和发展的重要课题。

在时控件项目中,有的设备和零部件具有寿命或使用时限的限制,有的设备和部件需要定期测试、校验。这些使用限制或检查要求都是强制性的。飞机上所谓的时控件要求在规定的时间内必须拆下更换, 如果不更换, 飞机将不得已停场待飞, 这是不容置疑的。而对于我国民航飞行员紧缺, 飞行学院飞行训练任务繁重的现状, 一般是不允许这样的情况出现的。在保障飞行训练需求航材的同时, 如何合理、有效地保障时控件的按时更换是航材计划管理的重点和难点。飞机的时控件中, 磁电机、氧气瓶是重点关注对象, 尤其是发动机、PA44 的螺旋桨、交流发电机等器材更换更是难点多多。因此, 深入研究和探讨航材管理中时控件的管理现状, 实现对飞机时控件的自动化管理,对控制航材成本、保证飞行正常进行、保证飞行安全具有十分重要的意义。

二时控件管理概述

时控件管理分为:装机时控件、库存时控件、时控件拆换和COSL管理。时控件管理工作直接影响航空器的适航性。生产部门的时控件管理工作是以经批准的维修方案为依据,对时控件实施监控。根据每个时控件实际使用时间(如:飞行小时、起落、发动机循环、日历时间等),制定更换计划,提前发出更换或检查指令,并监督确认指令的落实。

航材时控件管理比较复杂, 品种多, 数量大, 随机需要涉及面广。首先, 时控件不同于一般的零部件, 需要掌握更多的时控件的寿命和换件信息。其次, 要做好航材计划工作, 计划员必须对所管机型的时控件有必要的了解, 如备件的全年因时控原因拆换次数, 备件周转情况, 修理厂家修理周期等要求。再次, 航材时控管理不能只考虑保障供应, 还要有经济的观点, 防止库存积压浪费。另外从整个工作流程来看, 它是与机务生产计划、修理厂家修理周期都密切联系的一项复杂工作。所以航材时控件管理工作是一项既复杂又意义重大的工作。在保证飞行训练需求航材的同时, 如何合理、有效地保障时控件的按时更换是航材计划管理的重点和难点。科学地制定出时控的监控系统是一个十分复杂的工作,是直接涉及飞行安全和经济效益的关键问题。

三时控件管理的现状和存在的问题

国外很多先进航空公司的时控件管理已完全采用电脑化先进管理模式来提高管理的效率,而国内计算机信息化在民航飞机维修行业的应用却比较落后,很多工作都是手工管理,或是半手工计算机管理。由于长期以来航材时控件管理工作相对滞后, 加之随着新机型的引进, 时控件需求未形成规律, 时控件的需求与故障件的需求矛盾日益突出, 导致航材保障只能满足其一, 不能满足其二, 薄弱环节更加突出。目前机务部门对于时控件管理工作存在以下缺陷:

1、机务生产时控部门没有合理调整好时控件梯.

从时控件换件计划来看, 基本上集中在上半年4-6月份和下半年的9—11月份, 1—3月份期间时控件相对来说是比较少的。而且每次都是本月下发下个月的时控件换件通知单, 而航材的准备时间也只有一个月左右, 时间十分紧张。如果航材部门不在时控件换件通知单下发前3个月订货, 就很难保障时控件的供应。

2、时控件监控精度低

因为从时控件更换计划清单之后便全部都是手工操作,为保障在到期之前完成工作,往往都是很长时间之前交到生产科作安排,然而在生产科做时控件管理时全部是将监控的数据如飞行时间、发动机时间与飞机起落、飞机循环小时数等手工录入计算机存档,监控工作则从新停留在纸面上分析,无法对计算机里的数据进行使用造成监控精度低、效率低、易产生人为差错,一个时控件本来可以全寿命服役,可能因此会造成完成其服役寿命的90%。

四时控件管理系统设计理念

时控件管理系统的主要完成工作是:应用先进的计算机技术建立一个涉及时控件监控室、航材科、生产科的时控件管理控制系统,从而完成对时控件寿命的监控与警报,达到民航局的适航要求,提高飞院整体机务维修质量与效率,有效地使用时控件,提高经济效益。

1、实用性。机务人员不是计算机专家,因此必须考虑系统的实用性和易用性,再加上是时控件监管人员少,所以我们必须摈弃华而不实的功能,运用计算机技术构建一个实用的系统,任何功能都能达到简单而有效的目的。

2、容错性。此系统运行基本表现为人机不断交互操作,这样误操作、输人不合理数据的情况很难避免。因此管理程序应有较强的容错性。除非用户按强制中断键,程序应做到不死机。由于程序内免不了有计算处理,输人不合理数据引起死机情况时有发生。例如最常见一种在微机上用C语言加变量整型数上溢。所以一定要重视容错性测试。

3、安全、稳定性。时控件监控系统要求安全、稳定,因此对系统的数据安全保障机制提出严格的要求,不能因为计算机系统故障而延误时控件的监控和警报。

4、使用面向对象分析法做系统分析。为了做好系统分析,我们使用了面向对象分析法。该分析法的要点是抓住输人、触发(启动条件)、处理(计算)、输出四个环节,由顶向底逐级分解细化。其基本做法是首先收集到全部手工表格,区分输人与输出形成顶层对象;其次按原有处理流程次序,走访有关部门与个人。这里要注意在什么情况下,取哪些数据,做什么计算,输出什么数据,送到什么地方去(或打印什么表格)。最后根据结果绘制对象层次图,分析该图,看有没有重复处理,不合理数据流向,无效处理,多余环节等不合理地方,并加以改进,最后与软件开发人员一起确认分析结果。

五系统结构图

图1 系统结构图

从结构上看,该系统非常适合计算机网络化管理,任何一个节点的信息的变化都会马上反映出来,其他节点可以立刻得到信息,做出反应,是整个业务过程优化。根据图示我们可见,采用计算机管理后,生产科可根据监控单,随时的做好科学的安排,不用再根据以往的数据来自己推算时控件是否到寿,计算机就完全取代这项工作,并进行警报,更好的提示时控员做好工作。同样,监控员无需在等待航材科传送的时空库存与送修情况,再做延期处理或是允许按计划进行。因为时控件更换计划及时的反映到系统中,航材部门可以根据系统所提示的实际的信息来管理时控件。

六系统的数据结构

6.1 数据收集及数据录入。数据是管理程序的命脉,若无法正确及时地收集到该管理程序所需要的输人数据,即使这个软件开发出来也不能正常运行。正确的数据及报表是保证飞行安全所必须的,因此要检查是否能由输人数据产生所要求的输出结果,或完成所要求的操作。特别要注意在非正常情况时,是否仍能给出正确的信息。有时增加一个输人数据项会使程序大大简化,可靠性大为提高。对于COSL所要求的某时控件,当输人件号并要求报出剩余时间时,是否会得到正确的结果,在整个过程中自动化的程度有多高,这些都是我们检验系统开发的试金石。

6.2 具体的数据结构。系统的主要数据结构为关系型数据库。核心数据库为时控件清单和时控件装机清单。其中时控件装机清单数据库包括以下数据:序号、机号、安装位置、装机时间、生产日期、装机参数、限制寿命、翻修后使用时间、翻修后使用循环、累计寿命、监控时限、剩余寿命、到寿日期。该清单实行动态管理,实时跟踪时控件整个生命周期。而时控件清单则相对稳定,除非维修方案出现变动。

七监控模块

该模块成为时控件管理系统的核心,其完成的功能如下:

7.1、根据各清单,飞机运行所记录的各个参数,来记录监控信息,包括:机身循环、飞行循环、飞行小时数、日历月、发动机循环数、发动机工作时间、APU时间等,再依据上次检查日期、上次大修日期、装机时间来计算出到寿日期,并进行报告。

7.2、多个监控数据条件下的时控件分别按照各个条件计算到寿日期,然后去日期先到的为准进行时控件到寿报告。

7.3、按照到寿日期排列时控件更换计划,并能够显示各时控件的剩余寿命。

八系统的维护

管理系统的维护同样是必不可少的。另外在编写软件时要注意开发数据库修复工具,如我们常提供数据库合并功能,即用户对同一程序可建立多个数据库分别操作。然后可把各库内的内容有选择地合并到一个指定的库中去。这样一旦发生操作系统或硬件故障,库内部分记录损坏,就可用合井库功能把尽可能多的好记录取出来,移到一个新库去。

九总结

时控件管理是机务管理的重要工作之一, 加强时控件管理,突破以往手工作业为主的监控模式,引入计算机技术,利用信息化的管理系统对时控件进行监控与报告,实行精细化管理,对保障飞行训练正常进行、控制航材成本、保证机务各部门的协调一致有重大意义。通过以上的探索与研究为进一步实现对时控件监控与报告的全自动化管理系统的开发有着十分大的实际意义。

参考文献:

[1] 李俊生.航材管理系统的研究与开发[J].中国民航学院学报.2003/11.

[2] 姚艾龄.计算机网络化在统计信息管理中应用[J].航空科学技术.2002/5.

[3] 石丽娜,吴菁. 浅谈航空公司航材库存管理[J].江苏航空.2005/1:36-37.

[4] 负红.浅谈航材入库检验工作[J].航空维修与工程.2005/4.

[5] 曾烨.论航材成本管理与时控件的关系[J].科技信息.2008/6:208-209.

[6] 杨晓.浅谈航材库存管理策略[J].航空维修与工程.2005/2.

安装视频监控的申请报告篇4

xx县教育局：

为贯彻落实上级关于创建“平安校园”的重大决策精神，我校地处人口集中地带，当前学校有学生600余人，服务于周边7个村，服务半径20千米。加强校园安全防范工作，为创建安全文明校园，及时发现和处置以学生为主要侵犯对象的突发性治安事件，预防和减少校园盗窃案件的发生，保障学校财产及广大师生员工的人生、财产安全，保障学校教学的正常进行，我校经过充分调查研究，建设在校园的安全防范重点部位，安装电子报警设施与视频监控系统，形成人防、技防相结合的管理模式，以提高校园的动态治安防控能力，特请求局领导批复。

监控申请报告篇5

自动监控系统联网申请报告

市环保局：

根据环评文件要求（环评报告书、批复、省厅文件——国控企业），芜湖长信科技股份有限公司按照水污染源在线监测系统安装技术规范（试行）（水：水污染源在线监测系统安装技术规范（试行），气：固定污染源烟气排放连续监测技术规范（试行）相关规定于2015年（时间）完成了西区排放口（水、气）污染源自动监控系统的安装工作，现场端建设已经完成，具备联网条件，申请对西区排放口（水、气）污染源自动监控系统进行联网。

特此报告。

附：污染源在线监控基本信息表

监控申请报告篇6

项目编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

资金申请报告编制大纲（项目不同会有所调整）第一章数据采集与视频监控系统（SCADA）项目概况 1.1数据采集与视频监控系统（SCADA）项目概况

1.1.1数据采集与视频监控系统（SCADA）项目名称 1.1.2建设性质

1.1.3数据采集与视频监控系统（SCADA）项目承办单位 1.1.4数据采集与视频监控系统（SCADA）项目负责人

1.1.5数据采集与视频监控系统（SCADA）项目建设地点

1.1.6数据采集与视频监控系统（SCADA）项目目标及主要建设内容

1.1.7投资估算和资金筹措

1.2.8数据采集与视频监控系统（SCADA）项目财务和经济评论

1.2数据采集与视频监控系统（SCADA）项目建设背景

1.3数据采集与视频监控系统（SCADA）项目编制依据以及研究范围

1.3.1国家政策、行业发展规划、地区发展规划

1.3.2项目单位提供的基础资料

1.3.3研究工作范围

1.4申请专项资金支持的理由和政策依据

第二章承办企业的基本情况 2.1 概况 2.2 财务状况

2.3单位组织架构

第三章数据采集与视频监控系统（SCADA）产品市场需求及建设规模

3.1市场发展方向

3.2数据采集与视频监控系统（SCADA）项目产品市场需求分析

3.3市场前景预测

3.4数据采集与视频监控系统（SCADA）项目产品应用领域及推广

3.4.1产品生产纲领

3.4.2产品技术性能指标。

3.4.3产品的优良特点及先进性

3.4.4数据采集与视频监控系统（SCADA）产品应用领域

3.4.5数据采集与视频监控系统（SCADA）应用推广情况

第四章数据采集与视频监控系统（SCADA）项目建设方案

4.1数据采集与视频监控系统（SCADA）项目建设内容

4.2数据采集与视频监控系统（SCADA）项目建设条件

4.2.1建设地点

4.2.2原辅材料供应

4.2.3水电动力供应

4.2.4交通运输 4.2.5自然环境

4.3工程技术方案

4.3.1指导思想和设计原则

4.3.2产品技术成果与技术规范

4.3.3生产工艺技术方案

4.3.4生产线工艺技术方案

4.3.5生产工艺

4.3.5安装工艺

4.4设备方案

4.5工程方案

4.5.1土建

4.5.2厂区防护设施及绿化

4.5.3道路停车场

4.6公用辅助工程

4.6.1给排水工程

4.6.2电气工程

4.6.3采暖、通风

4.6.4维修

4.6.5通讯设施

4.6.6蒸汽系统

4.6.7消防系统

第五章数据采集与视频监控系统（SCADA）项目建设进度

第六章数据采集与视频监控系统（SCADA）项目建设条件落实情况

6.1环保

6.2节能

6.2.1能耗情况

6.2.2节能效果分析

6.3招投标

6.3.1总则

6.3.2项目采用的招标程序

6.3.3招标内容

第七章资金筹措及投资估算 7.1投资估算

7.1.1编制依据

7.1.2编制方法

7.1.3固定资产投资总额

7.1.4建设期利息估算

7.1.5流动资金估算

7.2资金筹措

7.3投资使用计划

第八章财务经济效益测算

8.1财务评价依据及范围

8.2基础数据及参数选取

8.3财务效益与费用估算

8.3.1年销售收入估算

8.3.2产品总成本及费用估算

8.3.3利润及利润分配

8.4财务分析

8.4.1财务盈利能力分析

8.4.2财务清偿能力分析

8.4.3财务生存能力分析

8.5不确定性分析

8.5.1盈亏平衡分析

8.5.2敏感性分析

8.6财务评价结论

第九章数据采集与视频监控系统（SCADA）项目风险分析及控制

9.1风险因素的识别

9.2风险评估

9.3风险对策研究

第十章附件

10.1企业投资项目的核准或备案的批准文件； 10.2有贷款需求的项目须出具银行贷款承诺函； 10.3项目自有资金和自筹资金的证明材料； 10.4环保部门出具的环境影响评价文件的批复意见；

10.5城市规划部门出具的城市规划选址意见（适用于城市规划区域内的投资项目）；

10.6有新增土地的建设项目，国土资源部门出具的项目用地预审意见；

10.7节能审查部门出具的节能审查意见； 10.8项目开工建设的证明材料；

核准制与项目申请报告篇7

关键词：投资项目,核准制,项目申请报告

2004年以前,我国对企业投资项目均实行审批制,前期咨询成果以可行性研究报告为主。2004年7月,国务院《国务院关于投资体制改革的决定》发布后,对投资项目分别实行审批制、核准制和备案制。对于企业自主投资建设(不使用政府资金)并且属于核准范围的项目,应按照政府核准机关的要求,编写项目申请报告,以便政府对企业投资项目进行核准等行政许可。

1 投资体制改革后的项目行政许可链

《国务院关于投资体制改革的决定》明确:对投资项目按照投资主体、资金投入方式、项目性质、投资规模大小分别实行审批制(项目前期咨询编写项目建议书、可行性研究报告、资金申请报告)、核准制(编写项目申请报告)和备案制(编写项目备案申请Á表或项目备案文件)。如图1所示。行政许可链中前期咨询成果报告主要类型如下:

1.1 可行性研究报告

政府直接投资或资本金注入的建设项目,实行审批制,编写可行性研究报告,报送政府主管部门审批。

1.2 资金申请报告

对于企业使用政府投资补助、贷款贴息或转贷的建设项目,实行审批制,应按国家有关要求编制《资金申请报告》,报送政府机关审批。

《国务院关于投资体制改革的决定》对于政府投资的项目和对政府资金的投放范围进行了明确的界定。基本思路是:今后政府投资将主要用于关系国家安全和市场不能有效地配置资源的经济和社会领域。凡是市场能够有效配置资源的领域,一般应尽可能地发挥市场配置资源的基础性作用。

1.3 项目申请报告

在新的投资体制下不使用政府资金的投资项目,国家将不再进行审批。但对企业投资建设的重大项目和限制类(属于《政府核准的投资项目目录》范围内)的项目,实行核准。企业应根据国务院关于投资体制改革决定的要求,向投资行政主管部门报送项目申请报告。

核准制与传统的审批制度的重大区别,就在于政府投资管理部门不再关注投资项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等问题,因为这些属于企业自主决策范围内的事项,应由企业自主决策,自担风险。政府对企业投资项目主要从维护社会公共利益的角度进行核准。项目申请报告可以视为在企业自主决策用可行性研究报告基础上的提升和拓展。

1.4 项目备案申请表

不属于国家发改委核准范围内的企业投资项目,实行备案制,企业应按照各地主管部门要求编写项目备案申请表或项目备案文件。

1.5 项目核准和备案的特例说明

基本建立现代企业制度的特大型企业集团,投资建设属于发改委《政府核准的投资项目目录》内的项目,既可以按项目单独申报核准,也可编制企业中长期发展建设规划,规划经国务院或国务院投资主管部门批准后,其中属于《核准项目目录》内的项目不再另行申报核准,只须办理备案手续。

2 政府核准投资项目的范围

2.1 政府核准的投资项目目录中与电子行业相关的要求

国家已颁布了《政府核准的投资项目目录》(2004年本),共涉及13大类,67个方面的项目。其中,除需国家核准的项目外,由省级政府投资主管部门核准的12项,由地方政府投资主管部门核准的18项。

该目录中与电子行业相关需核准的产品主要包括:

信息产业电子信息产品制造:卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目由国务院投资主管部门核准。

高新技术:民用航空航天、民用飞机(含直升机)制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目由国务院投资主管部门核准。

外商投资项目:《外商投资产业指导目录》中总投资(包括增资)1亿美元及以上鼓励类、允许类项目由国家发改委核准;总投资(包括增资)5 000万美元及以上限制类项目由国家发改委核准。上述项目之外的外商投资项目由地方政府按照有关法规办理核准。

境外投资项目:中方投资3 000万美元及以上的资源开发类境外投资项目由国家发改委核准;中方投资用汇额1 000万美元及以上的非资源类境外投资项目由国家发改委核准。上述项目之外的境外投资项目,中央管理企业投资的项目报国家发改委、商务部备案;其他企业投资的项目由地方政府按照有关法规办理核准。

2.2 外商投资产业指导目录相关要求

国家发改委第22号令《外商投资项目核准暂行管理办法》、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部《外商投资产业指导目录(2007年)》分类规定如下:

总投资(包括增资额,下同)1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5 000万美元及以上的限制类项目,由国家发改委核准项目申请报告,其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发改委对项目申请报告审核后报国务院核准。

总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5 000万美元以下的限制类项目由地方发改委核准,其中限制类项目由省级发改委核准,此类别项目的核准权不得下放。

2.3 外商投资项目的项目申请报告核准条件

《外商投资项目核准暂行管理办法》规定国家发改委对项目申请报告的核准条件是:

1)符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定;

2)符合国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求;

3)符合公共利益和国家反垄断的有关部门规定;

4)符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护政策的要求;

5)符合国家规定的技术、工艺标准的要求;

6)符合国家资本项目管理、外债管理的有关部门规定。

3 项目申请报告有关问题说明

3.1 项目申请报告的研究思路与内容

项目申请报告与企业用于自身投资决策需要的可行性研究报告的性质和研究思路不同。可行性研究报告主要从企业内部角度和企业自身的需要出发,就项目的市场前景、厂址选择、产品技术方案、建设方案、盈利能力、资金来源等内容进行研究论证,为企业自主决策提供依据。而企业报送项目核准机关的项目申请报告,应重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等。

3.2 项目申请报告与可行性研究报告、资金申请报告的差别与侧重点

项目申请报告与可行性研究报告、资金申请报告的内容差别与侧重点详见表1。

3.3 项目申请报告与项目核准内容关系

项目申请报告与项目核准内容关系示意图详细如图2所示。

3.4 项目申请报告通用文本内容要求

为了深入贯彻国务院投资体制改革精神,落实投资项目核准制的有关规定,使核准制进一步规范化,国家发改委2007年5月28日发布了《项目申请报告通用文本》及《关于<项目申请报告通用文本>的说明》(发改投资[2007]1169号),并于2007年9月1号开始实施。

依据国家发改委1169号文《项目申请报告通用文本》的规定,项目申请报告主要内容有8个部分,具体如下:

第一章申报单位及项目概况

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析

第三章资源开发及综合利用分析

第四章节能方案分析

第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析

第六章环境和生态影响分析

第七章经济影响分析

第八章社会影响分析

报送国家发改委的项目申请报告还应附以下文件:

(1)中外投资各方的企业注册证(营业执照)、商务登记证及经审计的最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;

(2)投资意向书,增资、购并项目的公司董事会决议;

(3)银行出具的融资意向书;

(4)省级或国家环境保护行政主管部门出具的环境影响评价意见书;

(5)省级规划部门出具的规划选址意见书;

(6)省级或国家国土资源管理部门出具的项目用地预审意见书;

(7)以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件。

3.5 项目申请报告行业文本

国家发改委投资[2007]1169号文指出,2007年5月发布的《项目申请报告通用文本》是指导性的文件,国家发改委正在组织相关部门编写项目申请报告行业文本,以进一步规范各行业《项目申请报告》的编制、核准工作。

4 电子行业核准项目申请报告应重点研究的内容

电子行业企业投资项目申请报告应重点加强或补充阐述的内容如下:

4.1 发展规划、产业政策和行业准入分析

注重投资项目对优化重大布局的影响,要进行发展规划、产业政策和行业准入分析。有些重大项目发展规划分析包括:是否符合有关国民经济和社会发展的总体规划、专项规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划等各类规划的要求;对拟建项目目标与规划内容是否衔接和协调进行分析论证。产业政策分析主要阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策、行业规划等内容。

4.2 环境和生态影响分析

需要结合环评报告的内容编写。环境和生态现状分析重点是环境和生态影响分析的基础,主要有项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。环境和生态影响分析主要从生态环境影响分析及生态环境保护措施两个方面阐述,既要分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度,如排放污染物类型、排放浓度、排放量分析,也要列出生态环境保护措施,如项目拟采取的污染治理措施、方案及可行性,以及治理效果分析论证。

4.3 经济影响分析

根据方法与参数的第三版要求做经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度出发,通过经济费用效益或费用效果分析,评价拟建项目的经济合理性。评价指标主要为经济内部收益率(EIRR)及经济净现值(ENPV)。

对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目,应进行行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响,并对是否可能导致垄断后果等进行论证。

对于区域经济可能产生重大影响的项目,应进行区域经济影响分析。重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响,是为分析投资项目与区域经济发展的关联性及融合程度提供依据。

4.4 社会影响分析

社会影响效果分析主要阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。项目产品关联性即对当地社会和经济发展的带动作用以及项目用工人数对当地就业的拉动作用。其他分析内容包括:对居民收入的影响;对不同利益群体的影响;对地区文化、教育、卫生的影响;对地区基础设施、社会服务容量和城市化进程的影响。

社会适应性重点分析内容包括:当地政府对项目建设和运营的态度,对项目的支持的力度,可能在哪些方面及多大程度上对项目予以支持和配合;考察由当地提供的交通、电力、通信、供水等基础设施条件的保障能力;当地日常生活供应条件,医疗、教育等社会福利的条件及辅助支持能力等。

5 编制项目申请报告需注意的几个问题

1)咨询工程师应根据项目自身情况、行业特点和委托方的具体情况和要求,有选择地确定项目申请报告的内容和论述重点。

2)对于需要特别关注的内容,可根据需要设专门篇章进行分析。项目申请报告必须包括环境影响分析及节能分析篇(章)。

3)为了全面、清晰地表达项目申请报告的相关内容,应重视附件、附表及附图,将其作为报告的重要组成部分。

4)对于投资包括银行贷款的项目申请报告,咨询工程师可以根据委托方要求,补充财务分析内容,将其作为报告附件,以便银行评估。

5)根据各省市的核准要求及项目情况,决定是否需要增加招标内容及方案。

6)咨询工程师要深入研究国家的产业政策和市场准入标准,掌握政策法规,提高咨询服务水平。

参考文献

[1]国发[2004]20号.国务院关于投资资本制改革的决定[Z].