企业宣传部工作总结（精选9篇）
1、继续开展思想政治工作“绿色通道”工程，每季度组织开展一次职工思想状况调查，及时了解职工的思想动态及关注的热点问题。并紧紧围绕我局的企业发展战略、愿景目标和中心工作，立足改革的大局，准确传达、解释各项与改革相关的方针、政策与部署，帮助广大干部职工认清形势，统一认识，增强支持改革、参与改革的自觉性
2、围绕“蒙电服务进万家”工程、电力建设、市场开拓、安全生产、经营管理、企业增收节支、降本增效等中心工作，积极做好内外宣传工作，增强宣传工作的针对性和实效性，寻求满足职工群众多层次、多样性、多方面文化需求的新方式，努力培育宣传工作新亮点。要结合互联网等现代传媒的发展，探索运用高新技术拓展宣传工作的新手段，努力形成宣传工作的新特点。要针对当前宣传通讯员工作队伍整体素质与新时期新任务不尽适应的现状，采取请进来、走出去等多种方式，加大对通讯员的培训力度。要进一步加大对基层宣传报道工作的考核力度，实行按月考核。
3、要进一步扩大“服务明星”评选活动的影响和作用，组织开展“服务明星”巡回事迹报告会。充分发挥先进典型的示范、辐射、带动作用，在全局上下形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。
二、精神文明建设工作
1、在保持“全国文明单位”、“全国创建文明行业工作先进单位”、国家电力公司“双文明单位”、“内蒙古自治区文明单位标兵”等一系列荣誉称号的基础上，进一步增强搞好精神文明建设工作的自觉性及责任感和紧迫感，要紧紧围绕我局的中心工作和企业发展战略规划，积极探索和创新精神文明建设工作的新途径、新办法，要通过建立健全精神文明建设工作的长效机制，在实现精神文明建设工作的科学化、制度化、规范化上下功夫，不断巩固、发展和扩大我局精神文明建设成果，不断增强精神文明建设工作的针对性和实效性，不断扩大精神文明建设工作的影响力和覆盖面。
2、按照内蒙古电力（集团）公司精神文明建设责任状的工作安排和部署，认真落实，全面完成各项工作内容。
3、以构建和谐企业为目标，坚持以人为本的科学发展观，建立享受工作、保证完成任务、追求卓越的企业理念，营造良好的生产经营和改革发展氛围。要逐步推广和全面导入实施cis（企业形象识别）系统工程，编制《巴彦淖尔电业局企业形象识别系统手册》，通过理念识别，强固企业的精神支柱，弘扬企业精神；通过行为识别，规范干部和职工的言行，焕发企业发展的生机；通过视觉识别，不断营造企业的良好形象，推动企业的全面发展；切实加强企业内质外形建设，使我局从标志、职工整体精神风貌、服务用语及服务流程等方面都以崭新的形象出现在公众面前，并逐步建立适应企业改革发展要求，具有鲜明时代特征和巴彦淖尔电力特色的企业文化体系。
4、优质服务是供电企业生存发展的生命线，要把精神文明创建工作的重点落到进一步提高电力优质服务水平上，努力提高企业的美誉度。要通过深入开展“蒙电服务进万家工程”，把优质服务送进千家万户，推动我局优质服务再上新台阶，同时要结合我局的工作实际和特点，努力培育具有巴彦淖尔电力特色的服务文化和服务品牌，全面提升企业的核心竞争力，不断提高巴彦淖尔电力的知名度、美誉度，并使这一服务品牌成为反映巴彦淖尔电力总体实力和整体形象的综合性标志，并力争用3-5年时间把这一品牌打造成全自治区乃至全国的著名品牌。
5、继续加强公民思想道德教育，组织开展“爱国守法 ”主题的教育活动。
一年来，宣传部按照局党委的总体部署，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届六中全会精神，紧紧围绕全局的中心工作，把宣传思想、精神文明建设工作的重点切实落到保证安全生产、加强电网建设、发展先进文化、构建和谐企业、创建一流队伍、促进各项工作上，强化机遇意识和服务意识，努力加大对内和对外宣传工作力度，并实现了“全国文明单位”的创建目标，为全局的改革、发展和稳定提供强有力的精神动力和思想保证。
为了全面实现创建“全国文明单位”的奋斗目标，年初，根据公司XX年度业绩考核责任书中的工作部署，将精神文明建设工作纳入全局党群方针目标考核体系，按季度分解下发工作安排并进行检查考核，形成了任务明确，责权结合，管理严格的工作格局，使精神文明建设工作任务落到了实处。在集团公司的大力支持和全局干部职工的不懈努力下，今年我局荣幸的被中央精神文明建设指导委员会命名为“全国文明单位”，成为巴彦淖尔市第一个“全国文明单位”。在中央xx届五中全会召开后，为了巩固和发展我局“十五”文明建设成果，进一步提升企业的核心竞争力，按照科学发展观的要求，结合企业的战略发展规划，及时起草完成了《巴彦淖尔电业局文明建设“xxx”规划（初稿）》。
党组织的凝聚力和战斗力是企业健康快速发展的根本保证，也是精神文明建设的关键。为此，我们在努力推进精神文明建设工作的同时十分重点抓好班子建设和党的自身建设。一是认真执行了党风廉政建设责任制、领导干部收入申报登记制度和业务招待费向职代会报告制度，建立健全了领导干部廉洁自律档案，制定和完善了相应的考核制度，与所属各二级单位签定党风廉政建设责任状，并每季抽查一次，使我局各级领导干部都能在工作中以身作则，廉洁自律，自觉成为实践“xxxx”重要思想的典范。二是坚持了领导干部理论学习制度和党委中心组学习制度。在保证党委中心组学习每月不少于一个工作日，参学率不少于85％的基础上，今年我们还抓住开展“共产党员先进性教育活动”的有力契机，进一步严格了学习制度，下发了巴彦淖尔电业局党委先进性教育活动《集中学习和周计划制度》、《笔记撰写制度》、《考勤制度》、《补课制度》、《学习交流制度》等9项制度，并将每周一下午确定为局党委中心组成员和机关各部室及临河地区所属单位负责人统一集中学习的时间，保证了学习时间和效果。三是通过深入实施“五个一”工程、“四好班子”和“实践创新在支部”等主题教育，组织和引导各级党组织和全体党员把先进性的具体要求体现在本职工作岗位上，体现在保证完成工作任务上，使广大党员自觉的把通过学习焕发出的精神力量转化为干好工作的不竭动力，并以实际行动落实到工作中，让党员的形象树起来、能力显出来、作用看出来，以学习教育推动全局各项工作的开展，真正做到了学习和工作“两不误、两促进”。
充分发挥了思想政治工作“绿色通道 ”作用，不断增强思想政治工作的针对性和实效性，切实做好职工的思想政治工作。针对广大职工所思、所想、所盼的热点、难点问题，坚持每季度进行一次职工思想状况调查工作，并及时把基层职工的思想动态向局党委和局领导班子成员汇报，使局领导能及时了解职工的思想，解决职工的思想问题，促进职工的思想稳定和队伍稳定。并结合“三项制度”改革，通过正面引导和广泛宣传，使广大干部职工正确认识改革的目的和意义，保证了“三项制度”的顺利实施，没有发生因工作不到位造成的群众集体上访事件。
努力推进企业文化建设，充分利用《班组理论学习》、《巴彦淖尔电业报》和局域网等媒体加强对企业文化知识的宣传和普及，提高广大干部职工对企业文化的建设的认识，为全面推广企业文化形象识别系统奠定基础。6月份，举办了全局第四届职工文化艺术节，开展了有奖征文、职工书画摄影艺术展、乒乓球赛、排球赛、健美操比赛、青年形象大奖赛、服务技能比赛等一系列活动，既丰富了职工的业余文化生活，也扩大了我局的社会知名度。
继续深入贯彻了《公民道德建设实施纲要》。在先后开展“明理诚信”、“敬业奉献”、“团结友善”主题教育的基础上，深入开展了“勤俭自强”主题教育，引导干部职工爱岗敬业、勤俭节约，从一点一滴做起；自强不息，干好本职工作，尽职尽责地为企业做贡献。各基层单位按照党委的整体要求，制定了相应的活动安排和考核实施细则，以不同的形式开展了主题教育。同时我们还以诚信教育和职业道德教育为主线，注重加强职工的“三观”、“三德”和“四职”教育，提高职工的综合素质，教育职工树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德，引导职工文明健康的生活、诚实友善的待人、认真负责的工作，做社会的好公民、企业的好职工、家庭的好成员，使每位职工都自觉成为企业文明的传播者和实践者。通过这些有效措施和方式，全局上下形成了积极进取、健康向上的精神面貌。
进一步增强宣传工作的针对性和实效性，充分利用报刊、局域网、宣传栏内部媒体和电视、广播等外部新闻媒体，围绕全局电力建设、安全生产、增供扩销、优质服务、经营管理及各个时期的重点工作全方位、多层次、有重点地开展企业宣传工作，为企业的改革和发展营造良好的舆论氛围和空间。并结合互联网等现代传媒的发展，在网上开辟了局情通报和《巴彦淖尔电业报（网络版）》栏目，并坚持每天进行新闻的更新维护，搭建了企业内外信息交流的桥梁，成为展示企业形象的窗口，扩大了企业宣传工作的覆盖面，使广大基层职工能尽快了解到企业发展动态，起到了鼓舞职工士气，树立企业良好风气的作用。
坚持立足实际, 创新工作内容
第一, 要牢固树立为企业中心工作服务的思想。要围绕企业不同时期的工作难点、热点和重点问题开展工作, 要选准切入点, 抓好着力点, 提高思想政治工作的主动性、针对性和实效性。要积极探索思想政治工作与企业管理相结合, 与现代企业制度、公司法人治理结构相适应的新路子, 积极探索通过建立健全制度和机制, 使思想政治工作紧紧围绕企业的中心任务开展的有效途径。
第二, 要做到业务宣传与思想教育相结合。业务宣传主要指企业日常生产经营活动的宣传, 它有很强的时效性和目的性, 对某一阶段企业的某项重点工作进行重点宣传, 为该项工作达到预期的目标提供智力支持、精神动力和环境支撑;而思想教育是一项长期的、潜移默化的工作, 它的成效需要经过比较长的时间才能显现出来。业务宣传重在提高全员的应知应会、技术技能;思想教育重在提高全员的思想道德素养, 企业要按培养“四有”新人的要求开展宣传思想工作。
第三, 要做到宣传思想工作与企业文化建设相结合。良好的企业文化是建设好一个企业的必要条件, 企业间的竞争已由单纯的产品、质量、价格竞争转变为以企业文化为内核的企业形象的竞争。企业宣传思想工作者必须认清自己在当今市场经济中, 在企业建设中的责任和义务, 要为企业文化的形成发挥出应有的作用, 要通过长期坚持不懈的宣传, 培育企业全员共同的价值取向、文化定式和心理趋向, 最终创造并形成能促进企业在激烈的市场竞争中不断发展、快速进步的具有自我特色的企业文化。
坚持与时俱进, 创新工作方法
我们党在长期的思想政治工作中, 积累了丰富的经验, 形成了一整套行之有效的方法。但也应该看到, 与面临的新形势相比, 思想政治工作确实存在着方法手段陈旧、滞后的问题。我们必须以新的思想、新的视觉和新的措施, 不断研究新形势下企业宣传思想工作面临的新情况、新问题, 真正做到用时代的要求审视工作、用发展的眼光研究工作、用改革的精神推动工作, 具体要在“五性”上下工夫:
一是提高针对性。宣传思想工作的对象在年龄、文化程度、性格、职位、环境等很多方面都存在很大差别, 因此采用“一刀切”的方式显然是行不通的。要针对每个人的不同特点, 有针对性地开展工作。
二是注重层次性。要根据宣传思想工作的总体目标和要求, 分层次开展工作, 对企业中的高管人员要重点进行党的基本路线、方针、政策和企业发展战略的宣传引导, 提高其执行党的路线、方针、政策的自觉性和办好企业的信心与能力;对企业中的中层管理者要重点进行责任意识教育, 增强他们忠诚企业、履行职责的意识, 创造性地完成本职工作;对企业中的普通员工要重点警醒生产经营的目标、任务和措施的宣传, 以及爱岗敬业、拼搏进取精神教育, 使其更好地参与企业生产经营工作。
三是倡导互动性。要变过去的“我说你听, 我打你通”为“双向互动”, 每项政策的出台都要认真充分听取职工意见, 让职工乐于接受, 进而转化为职工的自觉行动。
四是提倡时代性。当今时代, 知识、信息通过互联网高速发展, 科学技术日新月异、一日千里, 因此在宣传手段上必须紧跟时代发展的步伐, 要充分应用人类现代文明的成果, 更多地采用现代化宣传工具。
五是增强时效性。正确及时的宣传引导, 对统一全员思想十分有效, 因此, 企业的宣传思想工作者应加强对形势与职工思想动态的了解, 把握宣传思想工作的火候, 追求开展宣传思想工作的时效性。
坚持科学发展, 培育宣传队伍
培养一支高素质的宣传思想工作队伍, 是实现企业宣传思想工作创新的基础和根本。企业应根据科学发展的要求, 努力形成有利于企业宣传思想工作人才成长的新机制, 切实加强企业宣传思想工作者的培养和优化配置。要根据新形势下加强和改进宣传思想工作的迫切要求, 按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求, 建设一支政治强、业务精、作风正的宣传思想工作队伍。要了解和掌握企业宣传思想工作队伍的现状, 制定有针对性的培训计划, 加大培养力度, 努力为他们增长才干创造良好的环境。
营造良好的企业思想文化氛围
首先，要继续加强马克思主义理论的教育和普及。坚持用科学的理论武装干部职工的头脑。通过对干部职工进行系统的马克思主义世界观、方法论以及科学发展观的学习、教育和培训，不断增强干部职工自觉运用科学理论认识事物、辨别是非的能力，使他们真正从思想上筑起防御其他思想领域和社会意识形态侵蚀的牢固大堤。其次，要用健康向上的企业文化占领职工群众的精神文化生活领域。通过组织开展弘扬中国石油“爱国、创业、求实、奉献”的企业精神、展示企业风采、体现职工群众自我价值的形式多样、寓教于乐、职工群众喜闻乐见的企业文化活动，丰富和活跃职工群众的精神文化生活。再次，要通过选树代表尤其是基层一线井站的代表和体现石油企业形象的先进典型，宣传、倡导、培养和打造既适应市场经济发展需要，又具有现代内涵和特质的集体意识和团队精神，以创建和营造团结和谐、积极向上的企业思想文化氛围。
创新宣传思想工作的内容和方式
要牢固树立以人为本的科学理念，不断满足和丰富人的物质精神需要，以保障和促进人的全面自由发展作为宣传思想政治工作的基本内容和根本保证。始终把职工群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为衡量和检验宣传思想工作准则和尺度。要把传统的宣传教育方式与现代多种形式的教育手段与职工群众进行平等互动式的研讨交流结合起来， 把企业的生存发展与职工群众的切身利益结合起来。当前，尤其要重视解决好作业区机构调整和井站优化简化中干部职工思想上、精神上、心理上遇到的各种矛盾、问题与困难， 在做好宣传引导的同时，注重做好一人一事的耐心细致的思想政治工作，从而不断增强宣传思想工作的目的性、针对性、实效性，以实现宣传思想政治工作适应新情况、新任务、新形势的要求和需要。
建立绩效考核和责任追究机制
要根据宣传思想政治工作的基本要求， 结合石油行业特点和岗位实际，探索和建立既能反映职工群众思想教育现状和实际，又能反映宣传思想工作绩效和作用，符合群众意愿，并与奖惩分配和干部任免挂钩的定期考核评价体系。探索和建立符合石油企业实际的宣传思想工作责任追究制，按照建立和谐、稳定社会的精神要求和有关规定，根据石油企业和基层干部职工思想实际，建立和制定确保企业和谐稳定的宣传思想工作责任追究制度，明确责任目标，落实逐级负责，严格措施标准，实行刚性考核。对因责任未落实而发生的涉及企业和谐稳定的不良因素、不良行为以及各种矛盾，并造成一定影响的应严格追究责任，从制度机制上为石油企业宣传思想工作责任的落实提供根本保证，以增强宣传思想工作的责任感和使命感。
构建宣传思想工作保障体系
要构建全方位的石油企业宣传思想政治工作保障体系应大力宣传思想工作在企业中的地位、特点和作用， 以增加干部职工对宣传思想工作的认识、理解和配合，为宣传思想工作营造良好氛围。要进一步明确、落实石油企业宣传思想工作的责任、权力，从待遇上和人员经费上为宣传思想工作提供强有力的支持和保障，以调动和发挥石油企业宣传思想工作者的主动性、积极性和创造性。积极探索和构建以人为本、融企业生产经营管理与宣传思想工作为一体的行政干部与政工干部共同负责、相互负责的企业宣传思想工作制度，把宣传思想工作的内容要求、目标措施与安全生产、具体业务一同捆绑、量化考核，并纳入业绩考核和干部岗位职责，与业绩奖金分配和干部选拔使用挂钩，从而使宣传思想工作成为企业各部门和广大干部的共同责任。
着力提高宣传思想工作队伍素质
加强宣传思想队伍能力建设，注重打造和培养学习型政工组织，逐步建设一支理论功底扎实、政治思想敏锐、业务素质过硬，既尊重客观规律、善于做宣传思想工作、具有现代工作理念，又勤奋务实、乐于奉献、勇于创新的石油企业宣传思想干部队伍。要严格宣传思想工作者的使用和选拔，配齐配强宣传思想工作队伍，确保队伍整体素质。
(作者系西南油气田重庆气矿地质研究所党总支书记、工会主席)
不断健全工作领导小组，由社区党总支和全体工作人员为成员，统一领导社区平安创立工作。我社区根据街道的统一部署，建立健全平安建设工作机制。社区党总支书记为社区平安建设第一职责人，对维护辖区社会稳定工作负总责，把“平安社区”创立作为硬任务，列入重要议事日程，纳入社区发展规划。按照“谁主管、谁负责”，逐级实行综治领导职责制和目标管理职责制。与辖区机关、事业、企业等单位，签订了“平安建设”的职责书。我们在重点创立“平安社区”的基础上，将创立的目标任务细化，落实到辖区内各单位、小区楼院，确保创立目标任务的完成。
二、密切配合公安派出所，切实抓好治安防范工作。
建立健全社区和辖区单位的治保等群防群治队伍。按照“属地管理”的原则，根据社区和辖区单位人员变动情景，及时调整、补充，建立健全“社会治安综合治理领导小组”、“治安巡逻队”等组织。进取发挥综治协管员的作用，认真做好各项工作。督促指导辖区内机关单位和居民小区建立健全防范制度，对社区实行治安巡查，落实防范措施，减少治安和安全隐患。
三、认真做好矛盾纠纷排查和调处工作。
针对排查出的矛盾和治安隐患，落实专人调处，做到件件有着落，事事有回音。有效化解了各种矛盾，促进了社区平安建设，维护了社区稳定。
四、进取做好帮教工作。
一年来，我社区根据人员变动情景，及时调整了帮教组织，在全面摸排的基础上，对人员逐人登记造册，建立健全安置帮教台帐资料。经过定期或不定期与帮教对象谈话、进行家访，了解其生活情景，掌握思想动态，帮忙解决实际困难，教育他们遵纪守法，诚实劳动，做一个合格的公民。
五、经常性开展法制宣传教育活动，预防青少年犯罪，推进依法治理工作。
1、广泛开展以平安建设为主题的法制宣传月活动。重点宣传平安建设。完善社区治安防控体系建设，促进社区范围内共同做好治安防范工作。
2、广泛深入的宣传发动，使政策家喻户晓，人人皆知，增强了广大居民“知法、守法”的法制观念和“舍小家顾大家”的大局意识。
3、加大反邪教、禁黄、禁赌、禁毒等警示教育的宣传力度，预防青少年违法犯罪。
我们还用宣传图版，进行宣传展览活动，向过往居民和青少年宣传国家禁毒的法律法规，讲解毒品对个人、家庭及社会的危害，教育广大居民和青少年珍惜生命，拒绝毒品，坚决与贩毒、吸毒行为作斗争。经过形式多样重点突出的普法宣传活动，增强了广大居民和青少年的法制观念和反邪教、禁黄、赌、毒意识，引导居民和青少年遵纪守法、崇尚科学、热爱祖国、关爱家庭，自觉与各种违法犯罪作斗争。
本年的创立“平安社区”工作，我们虽取得了必须的成绩，基本到达了“平安社区”的标准。但我们也清醒认识到，还存在许多不足，如居民区的治安环境还有待于继续改善等。创立“平安社区”维护社会稳定的任务还十分艰巨而任重道远。我们坚信在政法委的坚强有力领导，有全体工作人员齐心协力，“平安社区”创立和社会治安综合治理工作必须会步入一个新的台阶。
平安企业建设宣传工作总结最新范文
一、指导思想及工作目标。紧紧围绕区委、区政府的中心工作和我局工作动态，展示新形象、体现新突破、报道新业绩，为林业工作发展提供强有力的舆论支持。全局年度发稿不少于90篇(详见附表)。
二、组织领导。组长：局长陈喜章;
副组长：副局长郝敬华、王全波、贺长军;
通信员：全局其它工作人员;
联络员：张成林。
三、稿件认定。凡在以下新闻媒体上刊播的稿件属有效范围：中央级：《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、中央电视台、中央人民广播电台和所属网站，新华网、中新网。省级：《大众日报》、山东电视台、山东人民广播电台和所属网站。市级：《烟台日报》、《烟台晚报》、《今晨六点》、烟台人民广播电台、烟台电视台、水母网、胶东在线网站。区级：《今日莱山》、区政府网站、区有线电视管理处《莱山新闻》节目。行业媒体：中央级、省级主要行业媒体。
电视台《莱山新闻》的发稿由区有线电视管理处认定;
市级以上平面媒体的稿件以报样和复印件为准;
电台、电视台以用稿通知单、视频音频或稿费单复印件为准;
网站以网页打印件和链接为准;
市级以上媒体重点稿件是指市级平面媒体的一版前三题、其他版面头题和发稿字数在800字以上的稿件，市电视台、市广播电台新闻节目前三条，网络媒体字数1000以上的稿件以及在中央、省级新闻媒体发表的稿件。
四、考核分值的确定。1、完成市级以上发稿任务50分。完成区级发稿任务50分，其中《今日莱山》30分，政府网站10分，区电视台10分。2、市级以上新闻媒体的发稿为考核重点。市级以上新闻媒体发稿，分数量指标和质量指标两项。数量指标指各单位新闻宣传总任务完成情况;
质量指标指各单位重点稿件任务完成情况。数量指标完成情况占总分数的60%，质量指标完成情况占总分数的40%。3.鼓励上大报、上大稿。在省级媒体发表的稿件每篇计5分，在中央级媒体发表的稿件每篇计10分。4.专版宣传。每刊发1个专版，除认定为3篇市级以上媒体重点稿件计入质量分外，还按照4篇稿件计入任务分。
五、有关要求及奖惩。1、牢牢把握正确的舆论导向，严格新闻采写发稿制度，严守宣传纪律，不出现失实报道。凡有新闻媒体到我局采访的，必须在第一时间报局领导并通报区委宣传部;
做好企业宣传思想工作，须选好载体，找准宣传教育的着力点，才能确保宣传思想工作的针对性和有效性，为企业改革发展稳定提供坚强的思想保证和精神动力。
一、着力围绕企业生产经营中心
有一句话叫做“围绕生产经营抓党建，抓好党建促发展”。那么，宣传思想工作也不例外，宣传思想工作必须围绕企业的生产经营中心来开展宣传报道工作，为生产经营鼓劲加油、摇旗呐喊。在建立现代企业制度的新形势下，需要有通过一种有效途的途径来提高员工认识、统一员工的思想，调动员工的积极性，这就是宣传思想工作。只有通过采用各种形式把企业的决策、目标和任务及时地宣传贯彻落实到全体员工，使全体员工明白企业确立的工作任务、目标和实现目标任务的措施办法，才能最大限度地调动起广大员工为实现企业目标任务而奋勇拼搏。
每个企业在不同时期有各自的工作重点、工作难点和关键点，宣传思想工作就是要与时俱进地找准工作的着力点，全方位、全覆盖地全面服务于生产经营工作。企业宣传思想工作除认真宣传贯彻好党的方针政策、传达各种会议精神、企业的生产经营目标以外，就是要紧紧围绕生产经营中心工作来开展。就新建矿业公司而言，公司当前的工作重心，就是突出二轮地质找矿、加速新区建设、加快重点工程掘进速度。围绕这一工作重心，新建矿业公司党委充分利用企业内部报刊、网络、黑板报、宣传栏等载体，广泛宣传公司的目标、任务和措施办法，适时地跟踪报道北进重点工程进度，以及广大干部职工为早日完成北进重点工程战高温、斗涌水、不畏难的典型事例。通过抓典型、树新风，让员工学有榜样、赶有目标，极大的调动了广大员工的积极性，生产势头一浪高过一浪，有力地推进了新建矿业公司的发展。
二、着力帮助职工转变观念
着力帮助职工转变观念，适应形势要求，是宣传思想工作一项十分重要的工作，必须根据不同时期的工作重点和工作要求，灵活机动地开展解放思想、转变观念的宣传教育工作，使员工不断地解放思想、更新观念，适应改革发展的需要，主动融入企业，支持党和政府的决策，促进企业改革发展稳定。2002年8月，原个旧市新建锡矿划转云锡管理，新组建了云锡集团新建矿业有限责任公司，当时，许多职工观念保守，有的甚至彷徨无助，不知划转云锡后会是怎样的情况。因此，有的辞职、有的退养、有的调职，当时的职工对未来一片迷茫。为帮助职工转变观念，适应新形势的要求，新建矿业公司按照省州市政府的要求，配合上级部门深入基层广泛宣传云锡“两个确保”、“三个负责”的决定：确保安全、确保稳定；对省、州、市党委政府负责，对划转的六矿两厂负责、对划转的企业职工包括离退休职工家属负责。帮助职工不断转变观念，以适应新形势的要求，赢得了广大干部职工的理解支持，使划转工作得以顺利推进，公司平稳走过转变、调整、适应阶段，迅速跨入崭新的发展时期。
三、着力帮助职工解惑释疑
企业在发展过程中，会碰到许多不曾有过的新情况、新问题，职工群众思想上会产生疑虑。作为宣传思想工作，要针对职工群众存在的困惑和疑虑，有的放矢地着力开展好专项宣传思想工作，引导和帮助职工消除思想上的疑惑和心态上的失衡。2008年，突如其来的国际金融风暴席卷全球，云锡控股公司及各二级单位采取了积极应对危机的措施，为降低企业成本，对部份单位采取了暂时停产放假的措施。对此，一些员工产生了疑虑困惑。针对员工的思想实际，控股公司及各二级单位充分发挥宣传工作的喉舌、导向、桥梁、纽带作用。运用报纸、网络、电视、黑板报、宣传栏等载体，深入宣传控股公司的决策、措施，大力宣传广大干部员工迎难而上、化危为机的典型事例和先进事迹，提振职工士气，鼓舞职工斗志。同时开展各种形势任务教育，各级领导纷纷深入基层，走进职工家中，与职工交心谈心，为职工分析讲解当前的形势及公司战胜危机的措施办法，为困难职工送温暖解决实际问题，坚定了广大职工战胜危机的信心。使职工队伍得到稳定，与企业一道同舟共济，共渡难关，战胜了危机。
四、着力帮助职工提高素质
宣传思想工作一个十分重要的任务，就是要在大力培养“四有”职工队伍中提升企业职工的思想政治素质。新建矿业公司是由市属企业划转为云锡的一个矿山单位，由于组建时间短，人员少，职工队伍年龄偏大，文化程度偏低，职工整体素质不高，难以适应新形势下的矿山发展。为改变这一现象，着力帮助职工提高素质，以适应企业的改革发展。近几年来，通过组织广大职工参加文明单位创建活动及云锡矿工节·文化月、职工读书、“安康杯”、“安全生产月”等丰富多彩的活动，陶冶职工情操，提升职工素质；以弘扬“团结奋进、创新实干”的精神为主题，在干部职工中开展自信、自立、自强和艰苦创业教育，激发职工争先创优的竞争意识和开拓创新的拼搏精神；以创建学习型企业为载体，在职工中形成学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的创新理论的良好氛围，使干部职工树立共产主义理想，坚定社会主义信念，保持坚定正确的政治方向；结合五四青年节、七一建党节等系统地组织开展党团活动，使职工接受爱党、爱国、爱集体、爱社会主义的教育，培养职工的服务意识、大局意识和爱岗敬业、奉献社会的优良品质。
1 企业宣传工作的劳动成果和劳动价值主要体现为无形资产
企业的宣传工作具有双重职责, 在企业内部, 宣传工作主要负责广大员工的继续教育、道德素质、工作理念等工作, 使企业的各项工作紧紧围绕企业生产服务, 提升企业凝聚力, 使广大员工干部劲向一处使, 心往一处想, 发挥广大员工的创造性, 不断提升员工的综合素质, 为企业获得更大的经济利益。相对于企业外部来讲, 要保证企业具有良好的社会影响, 积极与社会各界协调沟通, 使企业生产获得政府部门的政策支持与资金支持, 为企业发展创造良好环境, 创建完善的销售组织等, 这些无形资产都可以保证企业的顺利发展。
2 企业宣传工作要致力于为企业创造无形资产和有形财富
企业存在的主要目的就是为了获得最高经济利润, 企业的宣传工作必须认识到这一工作重点, 使宣传工作围绕企业发展服务, 做到两者协调一致, 共同发展。只有当企业的生产经营获得了一定的经济效益时, 宣传工作的效用才能体现出来, 即企业的宣传工作应该以促进企业生产为主要目的, 明确自身工作重点, 围绕工作重点组织材料, 使企业的宣传工作有的放矢, 对于和企业发展无关的内容要坚决放弃, 重视为企业创造更多的无形资产, 因此在企业的宣传工作中, 领导人员要抓住工作重点。
3 企业宣传工作是企业最具创新能力的部门, 是企业的人才中心
随着社会的进步与时代的发展, 人们越来越认识到知识在经济发展中的作用, 使人们的各种观念发生了改变, 在企业的发展当中, 人们也关注到知识具有非常重要的地位。在将来的市场竞争中, 知识应该具有举足轻重的作用, 所以企业无形资产的积累, 和企业将来的发展紧密相联, 无形资产的合理开发与运用, 可以促进企业的良性发展。而知识就是无形资产的主要内容。企业的宣传工作伴随生产经营的全部, 具有较高的知识含量, 是传统企业当中的知识部门, 所以, 在企业未来的发展中, 宣传部门将起关键作用, 可以帮助企业实现知识经济的跨越。依据企业宣传工作的这一特性, 企业的宣传工作对企业将来的发展具有非常重要的作用, 目前可以提供充足的无形资产, 在将来则负责企业创新人才的培养。
4 开发和创造无形资产是企业宣传工作的重要任务和目标
随着时代的发展, 企业的宣传工作也要适应时代要求, 不断创新宣传形式和宣传内容, 同时重视宣传内容的拓展。
4.1 要进一步加大对改革的宣传力度。
假如认为过去的思想转变是一种政治行为, 那么目前的思想转变则是宣传工作的结果, 是企业经营发展的要求。以时代发展的要求和中央关于改革的最新精神, 武装企业内部人员的思想, 提高广大干部员工的工作积极性, 不断加大改革力度, 有力推进企业向前发展, 帮助企业实现最大经济利润, 充分发挥企业宣传工作的有效性。
4.2 要追求宣传的有效性,
在企业生产当中, 企业的宣传工作与生产经营工作具有同等的重要性, 根据企业宣传工作的这一特点, 因此企业的宣传工作应注重提高企业形象, 打造个性企业文化, 宣传企业的特色产品, 将企业的科技成果和生产特点展示在人们面前, 以及广泛宣传企业的优惠政策, 将企业内部出现的先进人物推向社会, 树立企业的良好形象, 使企业具备较高的社会影响力, 为企业创造更为丰富的无形资产。
4.3 宣传形式要有新突破。
不断改善和创新宣传思想政治工作的内容和方式。要牢固树立以人为本的科学理念, 把尊重人、理解人、关心人、爱护人, 不断满足和丰富人的物质精神需要, 保障和促进人的全面自由发展作为宣传思想政治工作的基本内容和根本保证。始终把职工群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为衡量和检验宣传思想工作准则和尺度。要不断改善和创新宣传思想政治工作的方式。要着眼于职工群众和企业发展的需要, 把上级精神与企业实际以及于部职工的利益需要结合起来, 把传统的宣传教育方式与现代多种形式的教育手段以及与职工群众进行平等互动式的研讨交流结合起来, 把基层以及职工群众的要求与帮助解决工作生活中的实际困难和具体问题结合起来, 把企业的生存发展与职工群众的切身利益、个人理想以及自我价值的实现结合起来。
4.4 宣传策略要有整体部署, 切忌零打碎敲。
企业的宣传本质上是一种市场营销行为, 在具体实施上, 却不能变成一种赤裸裸的市场争夺打斗行为, 要尽量少一点市场营销的火药味, 多一点公益社会的人情味。要把企业的产品作为一种需要的满足和价值的回报来宣传, 要把新闻性、服务性、教育性、娱乐性和艺术性以及独特个性融为一体, 把宣传产品变成传播新闻, 变成一种具有商业价值的信息传播。要制定企业形象战略, 制造名牌效应。还要有权益的自我保护意识, 做到内外有别, 对一些核心技术和经营秘密注意严格保密, 保护白己的知识产权, 保持企业的竞争优势。
参考文献
[1]马宁.浅谈企业宣传工作水平的提升[J].东方企业文化, 2012 (13)
[2]刘晖.对国企信息编报工作的分析及对策[J].价值工程, 2012 (19)
关键词：企业；新闻宣传；有力手段；
中图分类号：G212 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-01
新闻宣传工作与企业现代化管理相辅相成[1]。新闻宣传的过程既是加强企业管理，提升企业管理水平的过程，又是深化企业改革，推进企业持续有效科学发展的过程。二者是相辅相成、互为促进的关系。在现代化的企业管理中，二者都为促进企业的科学发展、和谐稳定做出应有的贡献。
一、写好企业新闻需要弄清的几个问题
（一）企业新闻的概念？
企业新闻这个概念过去的新闻教材上没有，就个人对企业新闻的定义理解，发生在企业的新闻事实的报道就是企业新闻，是经济新闻的一个很重要组成部分，也是新闻的一大类。
（二）企业新闻和新闻有何区别？
两者没有本质的区别，都是新闻。但其内涵和外延有区别，前者指向具体，特指企业，是报道企业的新闻，范围限制得很具体；后者不受任何限制，指的是所有新闻报道，不受行业、门类限制，外延无限，内涵丰富。
（三）怎样写企业新闻？
企业新闻的写作和一般新闻的写作要求是一样的，要具备一定的写作能力，都要求准确交代新闻事件（事实）发生的时间、地点、人物事件、经过、结果，简称新闻的五要素。有的还要求交代清楚因果关系，即：是什么、为什么、怎么样。要写企业新闻，还要懂得什么是企业，所在企业的性质、任務、特点、生产经营情况，企业文化建设，领导的管理理念、工作方法，善于发现和总结本企业在生产经营中的好经验、好做法，企业管理和技术创新方面的新举措[2]、新成绩，以及涌现出的先进人物等等。
（四）企业新闻写作应树立怎样的意识？
企业作为一个经济实体，也是社会的一个细胞，既要融入社会，又有其独特的运作模式，涉及法律法规、经济利益、政治利益等多种利益关系，对外宣传报道要慎之又慎。所以，需要树立“两种观念和三个意识”，即要有保密观念、政策观念，大局意识、责任意识、精品意识。
二、当前企业新闻写作中存在的几个带有普遍性的问题
1、标题长而空，没有新闻性。新闻标题要求简洁明快，字越少越好，题越短越好，主题要突出新闻性，能概括全文的思想精髓。有的新闻标题是一个很长的句子，用的几乎是行政语言或领导讲话，没新闻性，也没特点，有的甚至题不达意，文题不符。
2、内容空洞无物。好多企业的新闻宣传稿件都存在假、大、空的问题，帽子戴的很大，里面没有实质性的内容，企业之间对同一项工作的新闻报道雷同，没有说服力，让读者不知道谁家在造假。比如：贯彻两级公司“四会”的报道，一季度生产运营效率的的报道，从题到文几乎没什么区别，都是：某单位贯彻落实“四会”精神，一季度实现“开门红”，文中的内容去过数字不一样，其它话几乎差不多。大部分都是空话、套话，没有新闻语言。
3、逻辑性不强。写新闻和写文章一样，都要讲逻辑性，要有谋篇布局的能力，不管用“倒金字塔”还是“正金字塔”的结构形式，都要求交代清楚新闻事实的因果关系。例如：作为电力企业，报道企业一季度生产经营情况，如报道好的一面，就要交代怎样完成的，采取了哪些行之有效的措施，有那些经验值得学习推广，还要有具体事例说明。如报道差的一面，要分析其原因，也要有理有据。有不少稿件能提出问题，但不会解答问题，有的是不会用事实回答，或者是事实交代不是很清楚。
4、角度选的不好，降低了新闻的应有价值。选好新闻报道角度，找准新闻由头是衡量一个新闻作者有没有思想，对新闻是否敏感，写作能力强不强的一个最重要的标准。新闻界有句行话：“角度出新闻”。角度选好，旧闻可以变成新闻，相反，好新闻会变成一般新闻。
三、怎样提高企业新闻写作水平
古人说，冰冻三尺非一日之寒。要提高新闻写作水平，报道质量，不是一朝一夕的事情，需要理论武装和实践磨练，快的一两年，慢的十来年。关键在内因，看本人的勤奋、努力程度，看悟性怎样。这是个大题目，我只谈谈自己的体会。
1、要有基本功底。就是说，要有基本的文化知识功底，掌握一定的新闻写作知识，有一定的理论功底，有文字表达概括能力。
2、要爱学、勤学、善学。如今已进入知识经济时代，知识更新很快，不学习可能就要落伍。学习贵在坚持，尤其是搞新闻写作的同志，不读书、不看报、不上网，你就不知道国际、国内和公司每天发生的新鲜事，不知道日新月异的变化，你就会把旧闻当成新闻去写。
3、要有吃苦精神，要勤写勤练。新闻写作是个苦差事，要想出人头地，就要下苦功夫学，下苦功夫练，勤学苦练，活学活用才能不断提高自己、充实自己，才能学下真本事。
4、要胸怀全局，关注国际、国内和全公司的大事。企业的内部媒体就是企业和领导的喉舌，是企业领导和员工沟通的桥梁和纽带，承担着宣传报道党和国家、地方政府、所属行业的法律法规、方针政策，企业的发展战略、管理制度、经营理念、企业文化、成绩变化、新人新事，为企业改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围等义务，要围绕中心，服务大局，坚持正确的舆论导向。
企业新闻宣传工作是企业思想政治工作的重要组成部分，肩负着统一思想、宣传主张、教育群众、推动工作的重要职责，在促进企业科学发展中发挥着无可替代的作用。企业新闻宣传工作要坚持把推动企业持续有效和谐发展作为首要任务，围绕中心，服务大局，积极开展新闻宣传工作，为企业持续有效和谐发展提供有力的舆论支持。
参考文献：
[1]陈力丹；新闻与宣传[J]；青年记者；2004年12期
企业改革改制工作宣传提纲
企业改革改制工作宣传提纲
解放思想 迅速行动 坚定不移地推进改革改制
深化企业改革、加快结构调整，是企业当前的一项战略任务。在国家关于加快国有企业改革的方针政策指引下，企业正经历着一场历史性的变革，以产权制度改革和非主营单位分立改制为主要内容的改革改制工作正在全面深入地向前推进。为便于各单位做好上述改革改制政策、措施的宣传解释工作，统一对改革改制的认识，调动干部职工参与的积极性，根据局领导的安排，政工部编写了宣传提纲，供组织干部职工学习时参考。
一、充分认识企业改革改制的必要性和紧迫性
改革改制是贯彻党的十六大精神的具体体现。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，将扩大投资、特别是增加基础设施投资作为长期的战略方针，预示着中国建筑业将迎来千载难逢的发展机遇。十六大为国有企业的改革指明了方向，十六大报告关于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展；关于国有企业是我国国民经济的支柱，要深化国
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有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新；关于积极推进股份制，发展混合所有制经济；关于实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股，按照现代企业制度的要求，国有大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构；关于进一步放开搞活国有中小型企业，深化集体企业改革，继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展；关于深化国有资产管理体制改革；关于确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则；关于引导全社会转变就业观念，推行灵活多样的就业方式，鼓励自谋职业和自主创业等重要精神，为我们深化改革改制提供了重要的理论和政策依据。在这些精神的指导下，改革较快的一些国有企业着手进一步深化内部改革，已经出现两个新动向，一是一些国有企业在改革中已经放弃国有资本的控股地位，选择民营控股；二是改制后的现代型企业开始从国际上引入战略投资者，引入新的外部股东，有助于公司治理结构的改进，从而推动企业的发展。最近国家经贸委等八部委联合颁布了国有大中型企业主辅分立辅业改制分流安置富裕人员的实施办法，此办法意义重大，它意味着国企改革可以通过国有企业产权和职工身份的双重置换，实现国企走向市场和职工走向市场。该文出台可以解决四个方面的问题，一是国企“大而全、小而全”的结构调整问题，即将过去的全能企业分离为主业精干的专业化企业；二是辅业改制的问题，将辅助企业股份化；三是职工身份置换问题，即有偿地解除和变更劳动关系；四是职工就业岗位问题，减轻社会就业压力。这对那些善抓机遇的国企来讲是一个
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重要的战略机遇期，我们绝不能再错过十六大改革的东风，不能错过十六大为国有企业改革营造的良好的政策环境，一定要抓住机遇，乘势而进。
改革改制是我局应对新的挑战的必然选择。首先改革改制是应对入世后竞争的需要。我们要与国际大承包商竞争。国际大承包商拥有品牌优势、管理优势、资金优势，可以用总承包的方式、投资的办法、开发商的身份来承揽工程，对国有建筑企业造成极大的压力。如果我们不尽快改制来提升管理，就难以赢得入世以后国内国际两个市场的竞争。其次改革改制是应对民营建筑企业咄咄逼人的发展形势的需要。蓬勃发展的民营建筑企业以自身体制、机制方面的优势在竞争中异军突起，国有建筑企业与他们的竞争优势越来越不明显。我们要想在日趋激烈的市场竞争中长久保持优势，就必须从结构调整和产权制度改革上下功夫。再次，改革改制是应对同类企业如火如荼的改革形势的需要。在以资产重组、制度创新为基本特征的改革浪潮中，许多国有建筑企业已走在前面，上海建工、北京城建、中铁二局等国有建筑企业早已剥离改制，成功上市。江苏、浙江等地国有建筑企业的改革改制使企业的资本得到了增加，开拓市场的资金实力和获利能力也得到了增强。总公司系统企业也都在积极进行改革的探索和实践，如一局四公司的专业公司改制、一局五公司非主营业务单位的剥离改制、二局一公司与外资的合资经营、中建三局主业整体改制等。因此形势逼人，时不我待。如果我们仍然在传统体制的束缚下，徘徊不前，八局这样一支敢打硬仗的建筑行业正规军、国家队，就有可能败下阵来。
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只有与时俱进，主动求变，锐意改革，才能在市场竞争中立于不败之地,实现八局由大到强的转变。
改革改制是落实总公司工作意图的需要。总公司新一届领导班子就位以后，多次在讲话中阐述了我们传统国有建筑企业要走出困境，一个很重要的思路就是要加速推进企业改革和结构调整的步伐，加速实施人员分流安置，建立现代企业制度。最近，总公司制定下发了《中国建筑工程总公司关于加快企业结构调整加速产权制度改革的决定》以及在企业改革中有关处置资产、人员分流和股权设置等重大问题的配套实施办法，对加快改革改制工作进行了总体部署。我们局正在实施的产权制度改革和对非主营单位分立改制，是为了坚决贯彻落实总公司改革改制精神。
改革改制是八局自身发展的内在要求。八局自83年改编以来，继承和发扬部队时期的优良传统和作风，艰苦奋斗，顽强拼搏，经过多年的发展，形成了较强的综合实力。一是经营规模迅速增长，市场布局基本完善。2002年完成营业额近78个亿。二是优化资源配置，总部自营能力得到较大发展。三是市场信誉与技术水平不断提高。我们承建了一大批标志工程、形象工程，取得了许多荣誉称号，企业的知名度、社会地位大为增强，具有良好的品牌优势。四是企业文化与员工素质优势明显。具有优良的文化传统，有一支敢打硬仗、艰苦奋斗的员工队伍。所有这些，都为下一步的改革和发展奠定了良好的物质基础。但是应该清醒地看到，我们局还存在着一些深层次矛盾：在组织结构上。链条过长，各级次和同级次企业间缺乏有效的以资产为
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纽带、以市场细分和专业协作为手段的控制、管理与服务，内部无序竞争仍然存在，严重地制约了企业的进一步发展。在经济结构上。由于资产过于分散和固化，资金还比较紧张，使得企业不能根据投资导向和市场状况及时调整产品结构和经营布局，市场灵敏度低，经营成本高。在产权结构上。基本都是单一的股权结构，这种体制性的障碍造成经营机制不活，缺乏有效激励机制和约束机制，企业的“三项”制度改革难以到位，企业市场竞争能力难以进一步提高。在资源配置上。企业的组织形式存在“大而全”和“小而全”，造成有限资源配置不合理。在人才竞争上。我们当前面临企业人才流失，必须进行产权制度的改革，通过经营管理者群体和骨干员工持股方式，调动经营管理者和骨干员工的积极性，吸引人才和留住人才。因此，在新的世纪，八局既经受着严峻的挑战，也面临着前所未有的机遇。我们只有以高度的历史责任感，直面竞争，接受挑战，进一步调整企业结构，加快改制步伐，切实解决长期困扰企业发展的深层次矛盾，转换经营机制，增强核心竞争能力。
二、改革改制工作的总体目标、基本思路、实施步骤和相关政策
依据我局新世纪发展的战略性思考，参照总公司提出的奋斗目标，我局已提出了改革和发展的总体思路和方案，就是要落实总公司提出的“三化”目标和“五化”措施，推进改革改制，强化集约管理，加快机制转换，搞好结构调整，实现第二次战略转型，由联合舰队向打造现代企业的航空母舰发展。为实现上述总体目标，根据总公司精神，局决定进一步加快体制创新、管理创新和机制创新的步伐，并为此制
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定了《中建八局总体改制与改革的框架方案》、《关于非主营性单位分立重组改制的指导意见》、《关于非主营单位整体带资分流改制的实施意见》及《2003年企业改制工作安排》等一系列改革改制文件，提出了改革改制工作的总体目标、总体思路和实施步骤，这将为推进我局的改革改制进程创造条件。
1、改革改制的总体目标
以建立现代企业制度为目标，深化改革，转换机制，加强管理，调整结构，以第二次战略转型为主题，着力打造产权制度改革与产业结构调整的发展平台，谋求经济效益最大化，促进思想观念、组织结构、机制创新的全方位变革，把八局建设成为以资产为纽带，施工总承包主营业务突出，产业结构多元化的混合型集团公司。
2、改革改制的基本思路和框架
主要按三个层面同时展开：（1）主营业务的改革，按上市公司（基础设施建设）；EPC总承包公司（房建特级总承包、设计、采购、施工一体化）；相对控股、参股或关联企业（安装公司、土建号码公司）三个板块确定其在八局集团中的定位和改革方向，从而确定八局整体改革改制的主流走势。（2）主辅分离、辅业改制、富余人员安置分流，为主业改制创造条件。积极争取国家政策支持，移交企业办社会职能，减轻企业负担；采取兼并、出售、租赁、整体带资分流改制等方式，放开搞活那些剥离改制后可以独立生存和发展的非主营专业公司、多种经营单位和三产单位以及后勤服务机构。积极拓展非主营业务单位的发展空间，将其逐步改制成为面向市场，产权清晰，股权多元，独
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立核算、自负盈亏的经济实体。实现主营业务资产优化，结构合理，分离改制后的非主业单位发展稳定的“双赢”局面。（3）以“结构公司化”为目标，按照“自下而上，先辅后主”的工作思路，在主辅分离的基础上，全面推进主业的股份制改造，通过积极引进外资、社会法人资本和个人资本，实现投资主体的多元化，建立现代企业制度，规范母子公司体制，完善法人治理结构，建立健全科学的运行机制。
3、改革改制的实施步骤
根据党的十六大精神和总公司关于加快企业结构调整加速产权制度改革的《决定》，局2003年改制工作要以结构调整、优化主业、辅业先行、以点带面为指导方针，积极推进企业组织结构、产业结构和产权结构重组的发展进程。一是按照非主营单位和专业分公司两个不同层次的改制要求，做好资产、人员、资质和资源的总体安排，分步实施。确保非主营单位6月底之前全部完成改制工作；专业分公司争取在年底之前完成改制。二是加快主业改制进程。机械化公司、上海建筑设计院、装饰公司、安装公司的整体改制或分立，应率先在上半年完成。各号码公司下半年要出台改制方案或框架，年内争取有1-2个公司开始启动主业改制。三是以设计、采购、施工一体化的EPC模式为方向，调研论证局总部（含直营公司）整体改革改制思路与途径，年内编制完成总部公司化改制规划与实施方案。
4、改革改制的相关政策
按照国家经贸委等八部委联合下发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》和中建总公司的《决定》，精心收集
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中建总公司所属工程局是以建筑施工为主业的总承包企业，除建筑施工总承包以外的辅业生产、多种经营、后勤服务单位以及企业办社会机构，原则上都属于非主业范围。应该说明的是：无论主业还是辅业，在实行产权制度改革、按照《公司法》建立现代企业制度方面，二者是完全相同的。改制是我局每一个员工都将面临的重大变革。目前我局采取辅业分离改制先行，带动企业整体改制的步骤，是本着“调整国有资产布局，抓大放小，突出国有资产在主营业务和核心竞争力中的主导地位”的原则确定的。辅业改制先行只是作为主业改制的前提和基础，为加大主业改制力度做好铺垫。由于历史和体制上的原因，传统国有企业的资源和生产力要素多倾向于主业，造成了辅业资源的相对弱化，因此主业与辅业在改制政策上有所不同。
首先，在国有资产的进退方面，国有资产对主业采取控股或参股的方式，体现国有资产在国民经济中的主导地位和控制力；对辅业采取一次性退出或逐步退出的方针，放开搞活走向市场，扶持发展创业致富。
其次，在企业资产和员工身份转换方面，国家推行“两个走向，两个置换”。即国有企业和国有企业的员工走向市场；国有资产在改制中由员工出资或非国有资产置换，国有企业员工的身份通过解除劳动关系获得的经济补偿金置换为社会人。值得提出的是：主业改制由于是企业整体改制，员工的工作岗位没有变，原企业法人的权利与义务由改制后的法人享有和承担，改制后的用人单位可依据其实际情况与原用人单位的员工遵循平等自愿、协商一致的原则变更、解除或重新签
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订劳动合同。在这种情况下的重新签订劳动合同视为原劳动合同的变更，企业员工不能依据劳动法的规定获得经济补偿。而辅业改制属于原企业的分离或分立行为，原企业继续存在，其法人的权利和义务没有转移给改制企业法人，因此辅业改制单位的员工与原用人单位解除劳动关系，可以依据劳动法的规定获得经济补偿。但作为改制企业员工个人来说，辅业改制并没有因此而失去工作岗位，在政策上还对以经济补偿金转作改制企业股本金的职工给予一定的优惠扶持费，辅业改制员工既无失业之虞，又通过带资分流获得了生产资料和经营业务。这是主业改制员工没有的待遇，真正体现了国家、企业对辅业改制的极大支持和优惠，也是主业与辅业改制在政策上的主要区别。第三，根据国有企业改革主辅分离、辅业改制的经验，改制后的辅业单位多数需依托主业生存发展，为了消除辅业改制单位和员工的顾虑，从总公司到我局都在政策上明确了主辅联动发展的规定，即在一定的时期内，对辅业改制单位给予生产经营方面的市场保护，使得改制后的辅业单位能够随着主业得到同步的发展。
第四，国家经贸委等八个部门印发的《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》中明确规定：国有大中型企业主辅分离，辅业改制，分流本企业富余人员兴办的经济实体，凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，可享受《中共中央关于做好下岗失业人员再就业工作的通知》规定的三年内免征企业所得税的政策。
1、利用原企业的“三类资产”（非主业资产；闲置资产；关闭破产企业的有效资产）；
2、独立核算、产权清晰并逐步实
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现产权主体多元化；
3、吸纳原企业富余人员达到30%（含）以上；
4、与安置的职工变更或签订新的劳动合同。
以上主要政策都从不同的侧面为企业改制创造了较好的改制环境和条件，只要我局广大职工充分理解领会这些政策的精神实质，结合本单位的具体情况用好、用活政策，一定会使我局的改革改制工作取得丰硕的成果。
三、企业改革改制中要注意的问题
1、必须进一步强化改革改制的决心和信心。信心至关重要。一些建筑企业面对生产任务不足，效益下降，人心思动的不稳定状况，以突破体制性障碍为重点，积极推进专业改制，实现了管理体制、运行机制的初步变革，充分显示了他们改革的信心和魄力。我们要以十六大精神为指导，以思想观念突破为先导，去除对改革的消极、等待、观望等心态，树立危机意识和勇于改革创新的精神，增强把握市场趋势和利用政策的决断力，坚定不移地推进本单位的改革改制。
2、企业改革必须遵循适应市场的原则，资产重组、企业改革、资本运营、结构调整都必须坚持以市场为导向，以适应市场、扎根市场为前提，围绕市场做好企业组织结构、经营结构、产品结构、队伍结构和经营布局的调整，形成新的核心竞争优势，扩大市场对接面，提高市场占有率。
3、坚持改革与加强管理相结合的原则。按照中央关于先改组后改制、边改组边改制的要求，坚持把企业改革同改组、改造和加强管理结合起来，坚持以体制改革为纲，抓大放小、有进有退，通过产权
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结构的改革和产业结构的调整，推进生产要素的合理流动和资源的优化配置。坚持“严格苛求”的管理原则，建立健全严密的人、财、物管理规章，强化集团内部的严格执法机制。
4、企业改革必须认真贯彻落实党中央国务院关于企业改革的方针政策，严格遵守《公司法》及相关的法律法规。同时，在深化企业改革过程中，把国家的法规、政策与企业的实际相结合，坚持有利于经营、有利于发展的原则，解放思想，锐意进取，不等不靠，勇于创新，使改革沿着正确的方向，积极稳妥地向前推进。
5、坚持整体设计与分步实施相结合的原则。要按照“总体规划、缜密设计、分步推进、稳步实施”的要求推进企业的改革工作。企业制定的改革方案应当符合国家宏观经济政策的导向和市场环境，符合企业的客观实际。改革工作要有全局性、计划性、超前性，要整体设计、严密论证、统筹规划，使企业的改革工作在企业的整体发展框架下稳步推进。
6、要加强组织领导，建立完善的组织体系和操作程序。整体分流改制涉及面广、政策性强、问题复杂，为组织好这项工作，各公司及拟分流改制的单位应建立相应的工作机构。按照各自职责范围自下而上形成完善的组织体系，建立通畅的信息渠道，对改制项目实行全过程跟踪，及时发现和解决问题，确保改革改制顺利实施。在人员分流过程中要注意程序性、规范性和证据性。按预定流程办理、签字，对重点问题要工作做细、做透，将复杂问题化解到每个环节和细节。
7、尊重职工意愿，做好人员安置。整体分流改制涉及职工的切
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身利益，改制过程中应充分发挥企业党组织和工会组织的作用，正确引导职工的思想观念转变，使职工理解改制、支持改制，并进而积极参与改制。企业在拟订改制方案时，应广泛征求职工的意见。正式方案上报前，需经职工代表大会讨论。在充分尊重职工意愿的基础上，鼓励改制单位职工整体参与改制。参加改制的职工办理解除劳动合同手续时必须依法进行，并办理公证手续。
8、规范母体企业与改制企业的关系，为分流改制企业创造较好的外部环境。改制分流后，改制企业与原母体企业理顺了三个关系，即明晰了产权关系，脱离了行政隶属关系，转换了劳动关系。在企业改制后的一段时间内，原母体企业应坚持“献策不决策、指导不领导、参与不干预”的原则，一要指导新企业建立健全法人治理结构，依照《公司法》和公司章程规范运作；二对改制后的企业在业务、市场等方面按照同等优先的原则给予支持；三要帮助改制后的企业做好各种关系的转移接续等工作，为改制后的企业创造较好的外部环境。
9、必须加大对改革改制的宣传力度，处理好改革与稳定的关系。改革过程是艰辛复杂的，面对不同的利益主体，面对不同利益矛盾，各级党组织要认真做好改革改制中的思想工作，采取多种形式宣讲这次改革改制的必要性，及时了解职工的思想动态，针对重点热点问题做好解释说服工作，消除疑虑。要以“结构调整、创业致富”的道理和关联度让职工明白改制与自身利益的关系。通过派调研宣传小组到改制单位答疑等，及时回答职工关心的“三险”、住房公积金、合同、补偿等实际问题，宣传扶持政策，稳定职工队伍。要把解决思想问题
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和实际问题结合起来，关心职工疾苦，尽力解决实际问题，充分调动每个职工的改革积极性。
四、职工应如何认识和对待这次改革改制
1、加强学习，提高对改革改制的认同感
解放思想、转变观念是保证改革改制顺利进行的思想基础。当前要认真学习总公司和局一系列改革改制文件，把握精神，提高认识，统一思想，把注意力引导到局改革改制的决策上来，对于为什么改、怎么改，对改革的形势、总体思路、有关政策，都要有一个清醒的认识，这样才能对改革产生认同感。特别是对非主营单位的分立改制要有一个正确的认识，消除疑虑。党中央在深化国有企业改革的一系列决定中强调：国有企业改革应根据企业的不同情况，实行有退有进的调整，做到进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活。我局在优化主业、提高核心竞争力的同时，对非主营单位分立重组改制，采取法人财产出售的方式，将国有资产从非主营单位、非主营业务中退出，实施带资分流改制措施，符合中央关于国企改革的方向，符合“抓大要强，放小要活”的精神。从全局来看，分立改制有利于企业集中精力做强做大主业，增强企业的核心竞争力；有利于盘活存量资产，转换经营机制。从改制单位来看，改成股份公司，注册成法人，有利于真正建立起自主经营、自负盈亏、自我积累的管理体制；有利于加大辅业发展的力度；有利于充分调动职工积极性，提高责任心，共同实现创业致富。
2、振奋精神，坚定搞好改革改制的信心
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大家知道，我们局的改革方案是在做了大量的学习考察、调研、充分论证基础上制定的，体现了党的十六大精神和总公司有关要求，做到了解放思想与实事求是相结合，中央精神与八局实际相结合，是切实可行的。上海建工、北京城建等地方建筑企业成功改制上市及一局五公司专业分公司成功改制的经验，为传统施工企业的结构调整和改革改制探索出了一条有益途径，人家能做到的，我们同样会做到。国家、上级政策的进一步完善为改制成功提供了有力支持，八局的整体实力为改革改制提供了坚实的基础，全体员工改革意识的增强为我们下一步改制奠定了良好的思想基础，各级领导高度重视维护职工合法权益的责任和使命为改制成功提供了重要保证，二公司钢结构公司、三公司机械租赁站改制实践为我们提供了成功案例。只要在改制中既坚持贯彻党和国家的方针政策、法律法规，又大胆创新，大胆突破；既坚持事先缜密的总体规划和统筹考虑，又加强过程中的不断完善和逐步推进，振奋精神，坚定信心，就一定能克服困难，成功地走出一条改革之路，实现局改革改制的既定目标。
3、正确对待改革改制中的利益关系
在改革改制过程中，机构人员、劳动关系、利益关系调整变动的面比较大，能否正确对待个人的进退留转，是对改制单位干部职工的一次考验。从总体上看，相信绝大多数干部职工能够讲党性、讲大局、守纪律，正确对待自己的进退留转，保持健康平和的心态和积极向上的精神状态。要增强全局意识，树立整体观念，破除只顾自身利益和局部利益而妨碍企业改革的本位主义，确保全局改革的顺利实施。从
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单位角度讲，各公司利益要服从八局的整体利益；从发展角度讲，眼前利益要服从长远利益，只要对企业发展有利，哪怕暂时付出一定的代价，也要义无反顾地去落实和执行。从个人角度讲，对组织做出的决定和安排，要正确对待，不能斤斤计较个人的
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